环保局年终工作总结&(环保系统)年度工作总结(共9篇)
一、抓班子,增强内部合力
随着环保系统垂直管理,咸阳市环保局对乾县环保局领导班子进行了调整,新的局领导班子组成后,从一开始就立规矩、订制度,在交换意见、认真讨论的基础上,领导班子成员约法三章、共同遵守。确立了“理思路、把大局、聚人心、塑形象”新的工作思路。一是班子成员各司其职、合衰共济,形成了互敬、互信、互谅、互补、互让的良好风气。二是班子成员以身作责,身先士卒,为人表率,经常深入企业调查研究,现场解决问题;三是班子团结上,做到“六多六不”。即:多支持不拆台,增强协调性;多理解不计较,增加相容性;多提醒不指责,掌握艺术性;多担责不争功,注意自律性;多调查不武断,提高科学性;多关心不冷淡,调动积极性,每个成员都拿起批评和自我批评这个武器,开展积极的思想沟通和谈心交心,对问题不掩饰、不回避、不绕圈。班子的精神状态和工作作风,带动、影响、吸引了全局系统的干部、职工。全局上下形成了思想上合心,言论上合心,工作上合力的良好局面。
二、抓队伍,提高干部素质
要干好各项工作,人是最根本的因素,新的一届领导班子把建立一支思想好、作风正、会管理、懂业务的环保队伍作为环保队伍树形象的重要组成部分。
1、民文明素质教育活动安排,认真开展“三个代表”学习和“三德”、“三义”
党风教育,以党建统揽思想。乾县环保局结合县委、县政府关于开展“三个代表”及市学习教育活动。为了使教育收到实效,在全系统党员中开展了“先锋工程”,要求党员做到“四个一”。即在岗位形象上做到一个党员一面旗,在岗位效果上做到一个党员一颗钉。在机关干部中开展“五不让”活动,即不让领导交办的工作在我这里延误,中断;不让上传下达的渠道在我这里堵塞;不让差错在我这里发生;不让办事群众在我这里受到冷落‘不让环保的形象在我这里受到影响。
2、抓学风教育,提高工作水平。规定每周二为例会和学习时间,定时组织业务进展汇报和政治学习,实行每人每年学一本环保专业读物,作一本读书笔记,每半年
进行一次业务知识考试,进行一次个人总结。
3、抓精神文明,在全系统开展“五好两争三竞赛”活动。结合市上安排,以科室和下属各站为单位,开展“五好(好班子,好队伍,好公仆,好形象,好业绩)两争(争创精神文明先进单位,正当先进个人)三竞赛(赛学习,赛工作,赛业绩”活动,并把此项活动与精神文设同时布置,同时检查,同时考核,取得了良好的效果,工作总结《环保局年终工作总结&(环保系统)工作总结》。
三、抓工作,争创一流业绩
有了一个团结战斗、积极向上的领导班子,一支素质过硬,人气旺盛的环保执法队伍,也使他们在抓日常环保工作中得心应手,不断取得好的成绩。
1、加大环保投入,推进四大工程。
蓝天工程中,上半年他们对城区40余台工业锅炉和茶水炉进行了监测,对烟尘排放不合格的锅炉,一律停止运行,进行限期治理,共取得监测数据177个,关停超标运行锅炉2个。碧水工程以建设乾县污水处理厂工程为重点。在完成了可研、立项、论证工作的基础上,积极实施招商引资。目前,正与西安新竹环保设备有限公司进行商务谈判,各项工作进展良好。绿色工程以“双二双十”生态工程为主。积极与农林、教育部门协作,拟建成县级生态示范乡2个、县级绿色文明示范学校10个。朝阳工程积极在企业中了清洁生产,年内力争促使西铁峰阳水泥厂、海升果汁厂通过环境质量体系认证。
2、大战七、八九月,严查环境违法行为。
7月22日,咸阳市环保局召开“大战七、八九月严查行动”动员会后,他们立即召开领导班子会议,研究部署,制定方案。确定了九项严查重点,决定开展八项执法检查活动,一个月来,开展了五项执法检查活动,取得了阶段性胜利。先后开展了污染处理设施运行,达标反弹和未达标企业的查处活动,取缔关停重污染企业6户;开展了建设的乾陵变电站、银桥乳业乾县分厂,下产了限期改正违法行为通知书,要求限期补办“环评”手续,严格按照“三同时”制度办理;开展了建材行业环境违法行为执法检查。对群众反映强烈的城关镇青龙一白灰窑进行了拆除。共取缔白灰窑3座,碎石场2座;开展了“两河一渠”和饮用水源地环境整治。通过对漆水河、泔河、羊毛湾干渠流域以及饮水用水源地保护环境整治,立案3起,纠正违规行为17起;开展了医院含菌废水、医疗垃圾处理执法检查。他们联系卫生部门,吸取防“非典”的教训,对乾县人民医院、乾县中医医院、乾县妇幼保健院,7家地段医院进行了逐项目,拉网式检查,要求县级医院一律建设含菌废水、医疗垃圾处理设施,没有处理,不得排放。协商卫生部门建设一个医疗垃圾处理站,将地段医院、私人医院的固体废物进行集中处理。
四、抓公开,增强执法工作透明度
今年,他们把政务公开工作作为加强环保系统行风建设,优化投资环境,促进环保队伍执法公平、公开、公正的“推进器”制定了切实可行的实施方案,明确规定了政务公开的内容、方式、任务以及保证措施,全系统都设置了政务公开栏。排污收费结合实际达到“十公开”,在建设项目管理方面,成立了建设项目管理领导小组,出台了《乾县建设项目环境保护管理办法》。在排污费征收方面,通过规范各种制度、程序,遏制了不按标准收费、人情收费、协商收费的行为。在收支管理上,实行“环保开票、银行代收、财政统管”的解缴方式。做到日清月结、不坐支、不截留、不挪用,在环境监测工作方面,严格按照计量认证的要求进行操作,实行全过程质量监控,确保监测工作的质量。在政务公开试点过程中,他们自加压力,广泛开展行风评议,自觉接受行风监督。聘请了包括市人大代表、政协委员以及代表性企业的法人9名作为环保系统行风社会监督员,颁发了聘书,明确了职责,赋予监督员调查权、质询权、监督权共2页,当前第1页12。
通过推行政务公开,使环保队伍素质全面增强,执法程序进一步规范,执法水平进一步提高,在文明办公方面,做到“三要三不要”和“三声三个一四个不让”即:一要说话客气、不要强词夺理或冷言恶语伤人;二要谈吐文雅,不要说脏话、粗话;三要态度谦虚,不要盛气凌人。来有迎声、问有答声、走有送声。一把椅子、一杯茶水、一次说请办事程序;不让群众等、不让群众为难、不让群众受气、不让群众多跑。在执法检查上做到“五统一、五不准”。即:统一服装、统一证件、统一标志、统一处罚程序、统一票据。不准承包和参与承包环境治理工程;不准向企业强行推销环保产品及指导厂家搞治理索取中介费;不准借执法向企业吃、拿、卡、要、报;不准以征收排污费搞权钱交易;不准以损害环境和自然资源以权谋私。
五、抓廉正,形成高效务实群体
按照中纪委关于党风廉正建设的要求,坚持警钟长鸣,以法规制度建设为重点,他们以落实廉正建设责任制为目的,把廉正建设作为一个重要内容,建立了一整套完整的监督机制和制度。
首先是抓班子的廉洁自律。在班子成员中开展“参加工作为什么,现在当官做什么,将来身后留什么”的讨论。要求干部始终保持清醒头脑,大事不糊涂,小事要过硬,要管住自己的头,不该想的不想,管住自己的嘴,不该吃的不吃,管住自己的腿,不该去的不去,始终自重、自省、自警、自励,保持人民公仆的本色。
其次,在财务开支上,实行计划开支。领导带头不讲排场、不乱开支,养成“花小钱办大事”的良好习惯。居里每组织一次大型会议,一次宣传活动,都作详细预算,上会审定,能自己动手的,尽量发挥同志的创造才能。
再次,在排污收费、干部任免、群众信访等“热点”,敏感问题上,实行办事程序公开,办事结果公开,自觉接受干部、职工和社会各界的监督。对群众举报的各类污染案件,订立严格的及时批办制度,给群众一个满意的答复。并借助人大环保世纪行活动的力量。
验收监测是环保竣工验收的前期工作和基础,多年来环保验收监测工作为建设项目竣工环境保护验收提供了技术支持、技术监督和技术服务,是落实建设项目“三同时”制度的重要环节。验收监测工作是对企业污染源的首次监测。
1 现场勘察前要做足预习工作
客户委托验收监测后,应该要求其提供以下验收资料:建设项目环境影响报告书(表)、批复意见、行业预审意见、所在地预审意见、初步设计的环境保护篇章(设计生产工艺、原辅材料、工艺流程示意图及其它相关图表)、实际建设中环保设施的生产工艺、流程图及相关图表、委托处理废水、固(液)体废物的相关文件、合同、建成后企业的环境保护规章制度、及建设过程的变更手续等。收集有关环境保护方面资料的过程,本身也是对建设项目环境保护档案和建设项目建设过程中执行国家法律、法规要求的检查过程。
现场勘查前应该全面认真研读验收资料,在现场勘查之前要考虑好准备看哪些内容,哪些不清楚的地方需要进一步核实,环评批复的具体要求有哪些等等,要做到心中有数,并列出现场勘查详细清单。现场勘查时对照环评批复以及所列清单中内容,逐条对应检查,一定要做到每项内容都要亲临现场,了解其各类净化设施运行情况、现场监测条件等。
在现场勘查时要对采样位置、采样孔、平台等监测条件提出明确的要求。
1.1 废水
由厂方介绍废水处理工艺流程各个单元,特别注意最初进水和最终出水的位置。对废水采样井一定要求厂方现场打开井盖,观察井中水流大小及排口是否符合采样条件,对排口已安装了污水流量计的,注意流量计数据与厂方提供的数据是否一致,出现较大差异时请厂方给出解释,并要求厂方清理采样井。
1.2 废气
废气采样点位执行《固定源废气监测技术规范》(HJ/T 397-2007)。现场勘查时带上记号笔,在管道上做好开孔位置、孔径的要求。采样位置应避开对测试人员操作有危险的场所。必要时要求厂方设置采样平台,采样平台应有足够的工作面积,使工作人员安全、方便操作。
1.3 噪声
了解声源位置、清点设备总台数及实际运行台数、隔声降噪措施、厂界外有无噪声敏感点、绘制厂区平面图或在原图上标注声源位置、噪声监测点、厂界外环境特征等。
若需要做厂界处无组织废气监测,要注意该项目边界大小、无组织废气源距边界的距离、厂区内电源分布情况,以便准备电源线、仪器设备及组织人员进入现场。
2 验收监测评价标准要选用准确
标准是验收监测的灵魂,环境标准渗透于验收定量化监测的方方面面,并贯穿于监测的始终,是制定监测方案的基础,是采样、测试的质量保证手段,是得出监测结论的准绳。
一般来说,验收监测标准选用的主要依据是环境影响评价报告书及其批复、环境保护行政主管部门有关标准及总量控制指标的批复。若以上未明确指出,就要核实受纳区环境区域类别、环境保护敏感点所处地区的环境功能区划情况,套用相应的执行标准(包括级别或类别),在套用标准时要注意以下几个原则。
(1)执行相应时段的标准限值时,该时段以环评批复日期为划分标准。
(2)有地方环境排放标准、质量标准的按地方指标的要求执行。
(3)综合性排放标准与行业排放标准不交叉执行,但行业污染物排放标准中未有的项目可以参考综合排放标准执行。
(4)如果建设项目本身为综合性工程,由不同行业项目组成,污染物分别由不同排放口排放,则应分别执行不同行业标准。污水混合排放的排污口,应根据各类污水最高允许排水量、产品产量按权重计算排污口混合排放浓度。
(5)选用国家污染物排放标准、质量标准配套的监测、分析方法标准。对于特征污染物,如果无国家标准则引用环评或初步设计时选用的国外标准作为参考标准。
(6)如果建设单位外排污水接入管网,由污水处理厂处理,应参考污水处理厂与该单位签订的接管标准[1]。
在标准的选用时,要分清适用范围,正确选用。其中《火电厂大气污染物排放标准》与《锅炉大气污染物排放标准》,《工业炉窑大气污染物排放标准》与《水泥厂大气污染物排放标准》,《生活垃圾焚烧标准》与《危险废物焚烧标准》就是几组比较容易混淆的标准,在应用时要多加留意。
3 监测因子、监测频次和采样时间要准确
建设项目的“环评”及《工程初步设计(环保篇)》中的污染因子、“环评”批复中特殊要求的污染因子,以及在现场勘察时,通过对原、辅料及了解工艺流程所发现的特征污染因子,现行国家或地方污染物排放标准中规定的有关污染物,国家规定及“环评”批复要求总量控制的污染物指标,“环评”批复中影响环境质量的污染物等,都应作为验收监测的污染因子[2]。
采样频次的一般确定原则如下。
(1)有明显生产周期、污染物排放稳定的建设项目,采样和测试频次一般为2~3个周期,每个周期3~5次(不应少于执行标准中规定的次数)。
(2)无明显生产周期,稳定、连续生产的建设项目,废气采样和测试频次一般不少于2天,每天3个平行样;废水采样和测试频次一般不少于2天,每天4次;厂界噪声测试一般不少于连续2昼夜(无边界监测条件的需2天,昼夜各2次);固体废弃物(含浸出液)的采样和测试一般不少于6次(堆放场采样和分析样品数都不应少于6个)。
(3)需进行环境质量监测时,水环境质量测试一般为1~3天,每天1~2次;空气质量测试一般不少于3天,采样时间按“环评”要求而定;环境噪声测试一般不少于2天。
采样时间对于废水监测尤为重要,现场验收监测人员必须准确了解生产工艺废水排放规律,包括设计水质、水量和水力停留时间等,把握好各处理单元的废水排放规律,以保证样品采集的科学性、代表性。
4 工况与生产负荷要计算正确
为了保证监测数据的有效性,现场监测期间,生产负荷要达到国家对建设项目“三同时”竣工验收监测的有效工况,即监测期间生产负荷必须达到设计生产能力的75%以上,水泥厂验收生产负荷要求80%以上。在实际工作中,常发生监测工况计算的错误,对验收监测期间的工况不能准确把握。总结原因,大体分为两种。
一是因为在市场经济高度发展的今天,很多小型企业甚至某些大中型企业都是以销定产,加工型企业生产负荷更是与来料情况有关,所以生产负荷可能会或高或低。另外则是由于生产工艺等因素,导致工况核定起来很难把握。这就要求监测人员采取多种渠道,多种方法核定验收工况,最后得出符合实际情况的结论。可以采取查看当天的生产报表、核对进出水量、原料用量及产品产量等多种途径,准确核定验收监测生产工况,保证生产负荷满足验收监测的要求
二是在计算生产负荷时将实际生产能力与“环评”时的“设计生产能力”相混淆所致。一般所说“设计生产能力”是指在环境影响评价阶段所确定的生产能力,该阶段的污染物负荷及环保设施的处理能力皆以设计生产能力为依据计算。“实际生产能力”是指验收期间项目已建成的额定生产能力[3]。如果由于产品市场原因,企业减小生产规模,或者设备分期安装,其实际建成规模都会与环评规模不一致,使设计生产能力与实际生产能力不等。在验收监测时,首先要明确项目的验收范围。验收范围确定后,设计能力和实际能力的关系随之确定。如果实际生产能力与环评时的设计能力相同,验收监测工况要求的生产负荷(指监测期间的日生产量)以设计生产能力(此时即实际生产能力)为依据计算;如果实际生产能力低于环评时的设计能力,则监测工况要求的生产负荷以实际生产能力为依据计算。一般情况下,实际生产能力应等于或小于设计生产能力,若项目建设规模超出“环评”规模30%以内时,应按国务院第253号令要求,重新环评。
5 结束语
总之,建设项目竣工环境保护验收监测是保证环境保护设施与主体工程同时投产并有效运行的最后一道关口,在建设项目环境管理中占有举足轻重的地位。从事环保验收监测的人员要有一个严肃认真的工作态度,要严格按照规范,在充分调研的基础上,坚持原则,实事求是,要用真实的数据,反映真实的情况,为拟验收的项目下一个客观公正的结论。
参考文献
[1]国家环境保护总局环境影响评价管理司编.建设项目竣工环境保护验收监测培训教材[M].北京:中国环境科学出版社,2004.
[2]陆烽,刘宁锴.建设项目竣工环境保护验收监测点位、监测因子及监测频次的确定[J].环境监测管理与技术,2005,15(3).
【关键词】环保;城乡;因地制宜
目前,随着工业发展给环境带来的损害日益加剧,人们的环保意识也在逐步增强。城市环保力度逐渐加大,这使得城市的环境趋于好转。然而,与此同时农村的环境却在恶化,这严重威胁了整个地区的生态环境,制约了可持续发展。对此,在各地掀起了新农村建设高潮的同时,一些地方政府已采取措施,如制定城乡一体的环保规划,加强农村环境基础设施建设,开展农村环境综合政治工作等,全面推荐城乡环保一体化。
然而,在这一系列的工作中依旧存在一些缺陷。由于在长期城乡差异发展的影响下,我国城市和农村的经济发展水平差距很大。在环境保护方面,城市的工业发展态势良好,同时也具备完善的工业环境保护技术、管理和政策。而农村的发展相对缓慢,其环保机构队伍、基础能力、法规制度、管理手段、技术支持都十分薄弱。尤其是技术政策引导和技术评价方面的欠缺,这直接导致了因地制宜的农村环境适用新技术的缺乏。迫切的需要通过城乡统筹来推进农村环境污染防治工作,改善农村环境,提高农民生活质量,推动社会主义新农村建设。
针对这一系列问题,结合本地发展状况我地方环保工作者做了一系列统筹,同时就本地实际环境保护情况出台了系列政策。首先,针对本地特色性大中型药业、酒业、矿业企业进行综合治理,对其排污进行专业技术指导处理,同时起到良好的监督检查工作作用。定期进行排污处理检查并及时督促更新排污设备更新。其次,针对本地生态环境系统的特性,鼓励并招商引资有力于生态环境发展或环境污染程度低的企业进驻,促进当地经济发展。再次,对本地饮用水“蝲蛄河”进行了综合治理,确保了广大居民的饮用水安全,同时优化了当地的水资源环境。最后进行了生态环境保护县的申请,目前正处在农村连片整治阶段,该项工作将针对各片农村的实际情况进行整治,使其环境得到最好程度的优化。如,城乡生活垃圾一体化处理,垃圾资源化利用,污水集中处理等。此外,还有各类有力于当地环境保护的工作在依次进行。
对此我们可以做初步的城乡工作的总结。首先,应制定科学合理的环境保护规划,使得环境保护规划与农民生活方式紧密结合,从决策源头防范环境污染和生态破坏。同时需结合区域特征,因地制宜的制定操作性强的整治方案,从农民最基本的生活条件、配套基础设施、公共服务等细化项目入手,从而进行有序的推进整治工作。其次,建设和完善城乡一体化环保基础设施。例如,在城乡结合部和近郊区经济基础较好的农村地区,可考虑接入市政管网同一处理模式,利用城镇污水处理厂统一处理村庄污水;对不能接纳如城市污水收集管网的乡镇,要因地制宜建设污水处理设施,县城和中心镇的污水厂等环境工程要尽可能考虑想周边农村地区延伸,是更多的农村居民从中受惠。对乡镇污染水厂,出主体工程要给与资金配套,对纳管费用、运行经费等也要给予补助。再次,应提出适合不同区域的环境污染控制技术模式,根据自然条件、经济发展、人口集聚、资源环境等因素,分析当地生活污染排放和生态安全格局的时空变化特征及其驱动因素,构建生活污染控制和生态建设区域划分指标体系,提出适合不同区域的生活污染控制分区控制方案。而后,建设生活污染控制技术推广平台。总结分析生活污染控制技术适用性、经济性和可推广性;建立生活污染控制技术评价及推广的信息平台和专家系统。大力推广应用生活污水和垃圾处理、农业污染源防治、农业废弃物综合利用等方面的实用技术。最后,建立和完善环境保护综合保障机制。一是拓宽资金渠道,增加资金投入。实施以奖促治、以奖代补、以奖代投等措施,强化环保资金使用绩效,切实增加城乡统筹环保投入,将城乡统筹环保建设资金列入各级政府财政预算,充分发挥公共财政在一体化建设方面的引导作用。二是,建立农村环保监管机制。充实农村环保力量,把城市环境监管触角延伸到农村最基层,使农村环保不留“死角”和“盲区”,建设乡镇基层环保机构,配备专业人员和设备,加强农村环保宣传、环境监督和日常环境管理,形成城乡统筹的环保管理纵向协调机制。
环境问题不是一个单一的社会问题,它是与人类社会的政治经济发展紧密相关的。环境问题在很大程度上是人类社会发展尤其是那种以牺牲环境为代价的发展的必然产物。西方国家已经进入了工业化社会,他们已在尝还工业化起步阶段以来对环境欠下的债务。我国正在进行社会主义现代化建设,正在经历以农业社会向工业社会的过渡。我们决不能走西方国家“先污染,后治理”的老路,而应该提前把环境保护放到一个重要的位置。这既是历史的教训,也是我们面临的必然选择,在环境危机日益深化的情况下一种被动选择。因为环境问题已成为危害人们健康,制约经济发展和社会稳定的重要因素。
一、主要做法及成效
(一)实施“三大工程”,深化污染防治,进一步改善全县环境质量
在实施“蓝天工程”工作中,一是积极贯彻落实中央和省、市大气污染防治工作部署,报请县委、县政府批准,印发了《xxxx县人民政府关于建立xxxx县大气污染防治联席会议制度的通知》、《xxxx县人民政府办公室关于印发蓝天工程行动计划实施方案的通知》,县委于6月24日组织召XX县委工作会议,明确了大气污染防治工作的目标任务、工作重点、责任单位、完成时限等,会上县政府还与各乡镇、县委有关单位签订了目标责任书。二是采取召开专题会议、下发书面通知、联合督促检查、集中行动断电等措施,认真做好城区浴池燃煤锅炉的拆除和清洁能源改造。现已完成清洁能源改造7家,正在改造2家,关闭3家,停止营业的4家,对没有拆改行动的4家浴池采取断电措施。三是扎实做好烧烤油烟治理工作。我县城区有烧烤行业70家,常年经营有30家,以文化路分布较为集中,按照“蓝天工程”计划要求,我局积极组织人员到郑州、开封、驻马店考察,为烧烤业主引进治理技术,目前,90%常年经营烧烤的摊点,都更换使用了带有油烟净化设施的木炭无烟烧烤设备或无油烟型液化气烧烤炉。我县这两项工作的做法在省、市检查中,受到领导好评。四是积极探索秸秆利用的新路子。我们积极配合县委农办搞好夏秋两季秸秆禁烧,初步探索出了秸秆还田、秸秆制炭、秸秆青贮、秸秆制沼气、秸秆制菌等多种资源化利用的新路子,为减少农作物秸秆焚烧、减轻大气污染做出了一定的贡献。据环境监测部门统计,前11个月城区环境空气质量优良天数为326天,优良率达97.6%
在实施“碧水工程”中,我们充分运用监察、监测和监控手段,强化全县排污企业的`监管XX县域内河流水质状况的监控,促使河流水质逐步改善。一是将全县工业企业和畜禽养殖企业的日常环境监管实行网格化管理,将监管责任分解到相关中队和个人,促使所有排污企业合法生产,各类污染物达标排放,将生产废水直接排入河道的现象明显减少。二是针对群众反映的养殖业严重问题,我们积极探索污染治理的新技术、新途径,目前大部分养殖场采取了干清粪措施,部分养殖场采用了沼气发电、沼气供暖、沼渣沼液还田、粪便发酵制成有机肥、养殖种植一体化等多种综合利用的技术,有的技术具有很好的推广前景,为今后治理养殖业污染奠定了良好的基础。三是督促乡镇政府认真落实“河长制”,定期对各个乡镇河段出境水质进行监测和通报,促使乡镇政府督促企业落实环保管理措施,改善境内河段水质。四是对小洪河、洪澍河、塘江河等几条主要河流进出境水质定期监测,及时掌握河流水质动态状况,为科学决策提供依据。五是针对群众反映多次的小洪河、塘江河污染问题,局主要领导带领监察和监测人员多次徒步溯流而上,排查来自舞阳、舞钢和XX市的污染情况,及时向县委、县政府和省、市环保部门反映,省环保厅已同意在小洪河洪村铺段设立省级水质自动监控站,并将XX县、XX市境内由XX市、XX市环保局管理的省级小洪河水质自动监测站交由XX市环保局管理,这将有利于我县和上级加强对小洪河上游来水水质的监督控制,有利于小洪河水质的进一步改善。六是扎实开展“整治违法排污企业保障群众.健康”环保专项行动和天中环保世纪行活动,依法查处突出环境违法行为100多起,关闭取缔污染严重企业10多家。六是强化水污染治理,督促县污水处理厂提标改造工程加快验收进度。目前,该工程经调试外排废水已达到了验收条件,市环保局监测站正在编写验收监测方案。督促县第二污水处理厂累计完成投资7086万元,目前该工程土建部分全部完成,仪器设备购置到位,且已安装50%。督促2家水泥厂和金凤牧业完成清洁生产审核任务,基本实现了“节能、降耗、减污、增效”的目标。通过落实以上措施,小洪河、洪澍河水质进一步改善,全年无发黑发臭现象,特别是洪澍河下游已有鱼虾生存。
在实施“乡清洁工程”工作中,一是抢抓国家农村环境保护“以奖促治”、“连片治理”的政策机遇,及时向省环保厅上报了权寨镇新农村社区连片整治
实施方案和重渠乡张庄村新型农村社区连片整治实施方案,目前权塞镇新农村社区连片整治项目编制了设计方案,正在进行招投标。重渠乡张庄乡新农村社区连片整治项目方案已通过评审,等待省环保厅批复。二是督促申报省级生态村的杨庄乡栗元村、人和乡王马店村、专探乡赵丁庄村和申报市级生态村的宋集乡宋集村、盆尧镇叶李村、陈老庄村、重渠乡丁寨村、五沟营镇洄曲赵村完善了排水管网、垃圾收运硬件设施,制作了宣传板面、宣传标语,提高了村民的环保意识,改善了村民的生产生活环境。11月下旬,市环保局已对我县申报市级生态村的5个村进行了验收。截止目前,全县成功创建省级生态乡镇2个,省级生态村9个,市级生态村15个,县级生态村41个。三是采取强化环保宣传,加强日常管理,推广养殖业污染治理新技术,加强畜禽养殖污染治理工作,对乱排乱放的养殖企业依法处理,基本杜绝将养殖废水直接排入河流的现象。
(二)加强环保宣传,争取全社会的关注和支持
今年以来,我们一是充分利用电视、广播、报纸、微博等新闻媒体,采用多种形式,广泛宣传国家的环保政策和环保法律、法规。在电视台开办了环保宣传专栏,在“4.22”世界地球日和“6.5”世界环境日期间开展环保法律、法规知识集中宣传。组织开展了环境大接访活动,现场接受群众的咨询和投诉。组织开展了xxxx年xxxx“天中环保世纪行”活动,广泛宣传党和政府关于生态文明、环境保护的方针、政策、法律、法规和环保知识。组织开展了夏秋两季秸秆禁烧宣传、中高招噪声污染防治法宣传,新环保法培训和“绿色学校”、“绿色社区”、“绿色企业”创建活动。全年共发放环保宣传单4000多份,环保宣传围裙xxxx0多条,向县人大、县政协及乡镇、县直部门免费赠送环保宣传知识手册500多本。环保执法人员在日常执法管理中积极充当环保宣传员,给企业和群众讲解环保法律、法规、污染防治知识和我县环保工作情况,保障广大群众的环保知情权,增强群众参与环保工作的积极性和主动性。
(三)认真解决环境信访案件,努力践行党的xxxx
当前环保问题处在多发、高发时期,多年前的污染问题逐步显现,群众的维权意识逐步提高,对此今年以来,我们进一步加强环境信访工作,认真落实来人来电登记制度和领导签批信访案件制度,畅通12369举报电话,对群众来电来访热情接待,严厉查处各种环境违法行为,切实做到受理一起,查处一起,结案一起。我们接处来人来访和上级批转件80多件,办理省、市巡视组转来事关群众切身利益问题9件,县人大议案3件,政协提案1件。特别小洪河污染问题,在我们积极努力下省环保厅将于近期在吕店乡洪村铺河段设立省级水质监测站,来自XX县、XX市的污染问题将会有很大程度的解决。
(四)加强项目建设,为全县经济发展搞好服务
今年以来,我们在项目建设管理工作中,坚持管理与服务并重,对环境污染严重、高能耗、高物耗、没有总量控制指标的项目一律不予报批和审批,对符合国家产业政策的城市区域总体规划、环保要求的项目,进一步简政放权,实行预审批制度,缩短环保审批时间,提高工作效率。全年我们先后为87个项目办理了环保审批手续,否决不符合要求项目10多个,实现环境保护与经济发展的双赢。同时加大招商引资工作力度,成功引进招商引资项目2个,其中鼎盛新能源科技公司一期工程已基本建成,鑫隆大酒店二期工程准备投入使用。
(五)加强监测能力建设,为环境管理提供技术支撑
积极落实省、市环保部门关于监测站标准化建设的要求,从实验室环境、仪器的设备更新、人员素质等方面进一步加强监测能力建设。今年以来我们投资137万元,增设监测业务用房xxxx多平方米,更新监测仪器设备30多台套,购置监测业务用车1台。目前能完成5大类58个项目的监测,基本能满足我县现状监测的需求,监测项目在全市县级监测站排名第一。
(六)扎实开展教育实践活动,为全面完成各项目标任务提供纪律和作风保证
3月份以来,我们积极按照县委统一安排部署,在全局系统扎实开展党的xxxx教育实践活动,组织全系统党员在认真学习、广泛征求意见的基础上,找准了“四风”方面存在的突出问题,认真剖析了原因,并按照边学边查边改的要求,从完善硬件建设,健全机关管理制度,改进工作方法,规范环境管理、环保执法、环保审批等方面对中梗阻问题,联系服务群众最后一公里问题进行整改,为全局各项工作的开展提供了纪律和作风保证,让广大群众切实享受到教育实践活动成果。
(七)反腐倡廉、平安建设等工作成效显著
在反腐倡廉工作中,认真落实中央八项规定和纪检监察部门的有关要求,加强工作纪律,从严控制“三公”经费开支,全面实施公务卡消费,各项费用大幅度下降。公务接待费用在xxxx3年较xxxx2年下降20%的基础上,今年较xxxx3年又下降20%多。全局系统无不廉洁现象发生。加强平安建设工作,强化技防和人防,落实节假日、星期天值班制度,全局无治安、安全事件发生。全系统全年没有因内部问题发生一起赴县或越级信访事件。严格计划生育管理,计划生育率100%。
二、存在问题和原因分析
1、水环境质量不稳定,出境河流断面时有超标现象。原因主要有以下几点:一是我县部分企业环保意识淡薄,社会责任感缺失,存在着偷排或不达标排放现象;二是产业集聚区管网不完善,部分生活污水、工业废水没有进入污水处理厂,直接排入河道;三是县污水处理厂建设时设计标准低,无氨氮处理工艺,从而造成陈桥断面氨氮屡次超标;四是有来自舞阳、舞钢和XX市的工业废水、生活废水进入小洪河和塘江河,是五沟营丁桥监测断面氨氮超标的主要因素。
2、水污染减排压力巨大。主要原因一是现有的县第一污水处理厂基本达到饱和,已没有新的减排能力,第二污水处理厂尚未投入运营。二是农业源减排有困难,全县上规模养殖企业331家,但有治污设施的屈指可数。
3、锅炉拆改有较大难度。主要原因是煤改气投入大,成本高,业主抵触情绪大。
4、城市排污管网没有全覆盖,不少地方污水不能排入城市管网,影响城市污水处理率。
5、农村环境污染日益严重,生活垃圾污染、养殖污染随处可见,农药、化肥对土地的污染逐渐显现。
6、环保执法人员多,编制少,整体素质远远不能适应新形势下环保工作的新要求。
三、工作计划
(一)工作目标
xxxx年底,全县环境质量进一步改善,市控出境河流断面水质达到政府规定;集中饮用水质达标率100%;大气环境质量稳定在国家二级标准;主要污染物排放总量控制在上级要求范围之内,噪声污染和畜禽养殖污染得到有效控制;辐射环境质量控制在国家标准之内。党风廉政建设、精神文明建设进一步加强,全年无违法违纪现象发生,无安全责任事故发生,计划生育率100%;依法、全面、足额征收排污费;完XX县委、县政府下达的招商引资任务。
(二)工作措施
1、加强生态文明宣传教育。借助报纸、电台等新闻媒体大力宣传生态文明和可持续发展理念,提高领导干部、企业和群众的环保意识和环保法制观念,在全县上下营造“崇尚自然、节约资源、减少污染、保护环境”的良好氛围。
2、强力推进污染减排。继续坚持以污染减排为抓手,合理安排治污减排项目和生态建设项目,综合运用工程减排、结构减排、监管减排等措施,进一步削减cod、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量,确保“十二五”污染减排目标的全面完成。
3、加强大气污染防治。完成城市建成区所有燃煤锅炉的拆除或改造,完成城市建成区所有烧烤油烟的治理,淘汰城市建成区所的宾馆、饭店燃烧原煤炉灶,并安装油烟净化设施,在城市规划区不再批准新上燃煤锅炉。
4、认真贯彻落实新修订后的《环境保护法》。修订后的《环境保护法》将于xxxx年1月1日起施行,强化了各级政府的责任,强化了环保部门的执法手段,严格了责任追究。今后对环境保护工作不重视的企业和单位,在评先评优中坚决予以否决。
5、严把建设项目“环评”审批关,不符合产业政策的项目坚决不审批,从源头上控制重污染项目上马。
6、严格环保执法,严厉打击各种环境违法行为,切实维护广大群众的环境权益。
7、加强队伍建设。切实转变工作作风,努力解决编制、经费不足的问题,转换执法理念,构建服务型环保执法模式,全力服务经济建设,为全县干部群众创造一个良好的工作、生活和学习环境。工作总结
乡镇环保工作年终总结范文一
20xx,XXX镇环保工作在县委、政府的正确领导下,在县环保局的指导下,镇党委、政府高度重视,全体工作人员齐心协力,使我镇的环保各方面取得了明显效果,现就我镇20xx年环保工作总结如下:
一、组织健全、制度落实、责任明确
年初,镇党委、政府根据县环保工作总体部署,结合镇域实际,充实、调整了环保工作领导组,调整了创省级环境优美乡镇工作领导小组,更新办公条件,充实人员,镇政府以赤政[20xx]2号文件下发了指导全年工作的《XXX镇20xx年环境保护工作意见》,于20xx年1、5、9、11月四次召开镇域内村支两委负责人。厂矿、企业厂长、经理、环保负责人参加的环保工作会议,并同各村、企业签订《20xx年XXX镇环境保护目标责任书》80份,签订率100%,制度落实到,责任分工明确。
二、统筹安排、措施到位、专项行动效果明显。
针对尾矿库污染和违法排污企业的重点,XXX镇以赤政[20xx]14号下发了《关于加强地表水环境质量责任目标管理的通知》和赤政文[20xx]48号《XXX镇20xx年政治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案的通知》,环保人员昼夜巡查,及时查处环境污染隐患,并现场督导予
以治理,全年共查处环保隐患15起、治理15起、治理合格率100%。处理环保事故3起,全镇小碾子、小选厂全部关停、拆除,没有出现反弹,其中2家已恢复地貌。重拳行动拆除违规土法炼钒厂一家。拆除、并做无害化处理淋金池,2处4家,氰化洗洞2处2家,合格率达100%,保证了我镇环境安全,全年没有发生一起环保事故,保证了北沟河出境水质达到国家规定标准排放。
三、广泛宣传、环保政策深入人心、环保意识明显增强。
为扩大环保影响,强化群众、企业的环境意识,我镇采取灵活的宣传方法,利用会议、标语、板报、广播、书刊、新闻、传单等群众喜闻乐见的方式对群众,企业进行环保政策、法规的宣传,特别以“六〃五”世界环境日为契机,以赤政文[20xx]43号《关于印发六〃五世界环境日宣传实施方案的通知》,镇政府出动宣传车11次,散发传单3000份,张贴标语120幅,悬挂横幅109条,受宣传、教育群众、职工10000人次,设立咨询台,受理群众环保请求2条,解答环保法律、法规50人次。通过这些活动人民群众环保意识大大增强,维权意识明显提高。
四、强化生态建设,改善环境状况
20xx年镇政府投资80万元,对郭冷路、花白路等镇域内15条75公里主要道路进行绿化,并在花园村、白沙洞村、竹园村投资45万元,新建休闲广场3处,增加绿地50亩。
在加强生态创建的同时,必须遏制秸秆焚烧,提高秸秆综合利用率。镇政府以赤政文[20xx]47号印发《XXX镇20xx年农作物秸秆禁烧工作方案的通知》和赤政文[20xx]67号下《关于进一步加强秋季秸秆禁烧工作的紧急通知》,将秸秆禁烧列入目标考核内容,坚持24小时不间断全面巡查和重点区域监督,并执行镇干部包村、村干部包组、组干部护林员、党员、妇女小组长保地块的层层责任制,并执行日报告制,落实秸秆禁烧责任,由于措施得力,责任明确,夏、秋两季没有发生一起秸秆焚烧现象。
五、加大投资,完善环保配套设施,提高抵御污染能力。
镇域环保重点在企业,难点也在企业,根据内污染源分布情况,责成镇域内各企业完善环保配套设施建设,坚持环保“三同时”,本富翔矿化公司投资200万元对尾矿库进行加固,政府投资400万元对8家无主库进行治理,钰源公司投资210万元对反射炉冶炼进行回转窑改造,对除尘系统进行改造,金立公司投资180万元引进尾矿干燥新工艺。
六、加大环保执法力度,确保镇域环境安全。
以县人大环保执法检查为契机,我们开展了《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》的大检查,重点对工业污水排放、有害气体排放、环保设施进行检查,重点对花园、九鼎沟水源保护区内的重要污染源——矿山和面源污染进行了治理,保证饮用水水源地的环境质量,保证镇域及县域的饮用水安全。
七、加大农村环境污染治理力度,确保人居环境的改善。
为改善生活污水直接排放对环境造成污染的状况,我镇投资180万元,新建垃圾池95座,垃圾中转站1座,配备环卫工人125人,配备垃圾清运车6台。在竹园观沟建生活污水湿地5处,镇区生活污水湿地处理已完成规划,污水管道已铺设800米,湿地处理项目已有郑州威斯特公司设计完成。
八、工作扎实,环保工作成效显著。
1、出境水质全年达到国家二级排放标准。
2、镇域内小选厂、小碾子、淋金厂、土法炼钒厂全部取缔,没有死灰复燃现象。
3、秋、夏两季没有发生秸秆焚烧现象。
4、没有发生污染信访事件。
5、没有出现重大污染事故。
6、环境质量明显提高,人们对环境的满意度明显提高。
7、省级环境优美乡镇顺利通过评审。
8、郭店村省级生态文明村顺利通过。
九、存在问题及下步工作计划。
(一)、存在问题:
20xx年我镇环保工作成效显著,但仍存在以下问题:
1、一些新上、改扩建项目环保配套设施还不到位,个别选厂尾矿库超载运行,抵御污染能力不能适应环保要求。
2、生态环境建设仍需进一步加大。
3、环保意识、环保理念还需进一步强化。
4、农村生活污水,生活垃圾污染问题还没有得到有效解决。
5、农村饮用水安全还令人担忧。
6、对农村面源污染和养殖业污染问题重视不够。
(二)、下步措施:根据存在问题,我镇下步将进一步完善工作机制,落实环保工作责任制,加大环保执法监督力度,加大环保配套设施建设力度,强化生态建设,建立健全长效工作机制,从源头上控制污染事故发生,使我镇环保工作再上新台阶。
乡镇环保工作年终总结范文二
20xx年,我镇围绕打造“生态”司门前、“旅游”司门前这一发展目标,以强化环保宣传为先导,以改善环境质量为目标,以水污染防治工作为重点,以加大环保执法为手段,积极落实可持续发展战略,深入贯彻环境保护基本国策,认真实施环保法律法规,严厉打击各种环保违法行为,在防治环境污染、改善生态环境、保护自然资源方面做了大量工作,现总结如下。
一、环境宣传教育力度加大,干群认识提高
以“六·五”世界环境日为载体,大张旗鼓地进行了形式多样,环保宣传教育。各社区(村)以横幅、板报、宣传单位等宣传媒体对城镇广大居民进行环境保护知识及有关法律法规宣传。镇党委专题召开了会议,对全镇的生态建设工作进行了安排部署;开展了专题环保宣传,向广大群众和社会各界宣传环保知识和普及提高全社会的环保意识。通过宣传教育,广大群众环保意识得到增强,给党委、政府开展环保工作提供了不少好的建议,对各种环保违法行为进行积极检举。
二、环保专项整治行动成效明显
在环保专项整治行动中,我们采取“政府主导、部门联动、协调配合”的工作机制,对环境保护违法行为重拳出击,取得了明显成效。一是开展了饮用水源地保护专项执法检查我镇制订了专项执法方案:组织人力对饮用水源地进行了检查,采取日常监督检查与限期治理等措施,对饮用水源保护区内现有的采矿点进行打击和摧毁。二是开展了对工业企业执行环保情况专项检查。我镇今年对招商引资的三家工业企业,按照县里要求督促其办理环评手续。三是与县国土、矿管、安监等部门积极配合开展了整顿和规范矿产资源开发秩序活动。打击非法采砂和非法洗砂的行为,通过整治有效维护了矿产资源开发秩序,保护了自然生态环境,保证了一都河的河水清亮。四是开展了乱开荒地,破坏生怂环境违法行为整治活动。与国土、公安、等部门成立了联合执法大队,通过电视、广播广泛宣传治理乱开荒地的必要性,公开办事程序和举报电话,使破坏生态环境违法行为得到了有效遏制。
三、生态建设步伐不断加快。
一是大力发展生态能源,在全镇推广使用沼气池这一清洁能源,二是加强镇城区范围内的垃圾处理工作,镇财政增置了1000个垃圾桶放置于城区收集各居民生活垃圾,配置了全市乡镇最先使用的压缩式垃圾运输车,城区管理实行社会化管理,公开招聘,城区管理人员由原来的4人增加5人,环卫清扫人员由原来的4人增加到10人,清扫面积覆盖整个城区,日清运垃圾5吨,并设置了符合环境保护要求的垃圾堆放场。三是4月下旬开始,由四大家领导带队深入社区将城区划分为四个区域,结合党的群众路线教育实践活动召集社区干部和部分群众代表以恳谈会的形式上门征求群众改善环境的意见和建议。通过镇电视台、宣传车进行了宣传,上门上户发放限期整改通知,签订门前三包责任状及城镇市容宣传手册1000余份,张贴通告160张。
4月、6月上旬,镇党委、政府组织镇机关及镇属有关部门、村(居)委会干部职工近百人在城区开展了一次全方位的城镇市容集中整治、摊担入市工作,取得了显著成效。清运卫生死角垃圾10余吨,规范营运车辆停放30台次,纠正违规车辆80余次,规范摊点摆放300余处。四是大力推进城乡环境卫生整治活动,为了改善群众生产生活环境,使“清洁家园,美丽乡村”落到实处,镇党委政府专门组织全镇干部及村(居)固补干部到邵阳XX区寒梅村取经学习,党委政府召开专题会议研究部署环境卫生整治工作,将全镇41个村(居)划分三个类别,一类村为8000元,二类村5000元,三类村2000元,对所有的村(居)进行季度考核月评比,每季两暗访一明查并将考核的结果在全镇范围内进行张榜公示,通过活动的开展,乡村环境面貌得到了改善,群众生活环境得到了改善,真正做到了路净水洁。
五是落实了新建项目环评制度。对镇范围内的所有招商引资项目,都严格按照环境影响评估法的有关要求进行了环境影响评估。五是积极发展生态旅游业。我镇有丰富的旅游资源,如魏源故居、魏午庄故居、魏源温泉,镇党委政府紧紧围绕作“两魏”文章,努力发展旅游经济这一“无烟工业”。
四、建设项目环境管理力度进一步增强
今年以来,我们严格执行《环境影响评价法》和“三同时”制度,严把建设项目审批关、产业政策关,从源头上控制新污染。在新建工业企业中,坚持先通过环评审批,才能实施建设。今年,全镇对招商引资的三家企业按要求督促其办理了环境影响评价手续,没有按要求办理的坚决不予生产。在建设过程中,坚持环保设施同时设计、同时施工、同时投入使用,“三同时”执行率达到100%。
一、重点抓好车辆道路交通工作。
公司针对车辆道路交通安全管理,首先制定安全行车激励制度,实行车辆全年公司司机驾驶安全奖,每半年兑现一次,上半年没发生交通事故的司机奖励600元/人。全年没发生交通事故的司机奖励1500元/人。其次实行每天早班会制度,会上,各部部长,安全员针对季节及天气变化、工地作业、特殊路段、节假日、圩镇路段及晚班作业要注意的安全事项,做到早布置、早安排、早提醒、早预防。及时传达宣贯上级安全管理部门文件精神,并认真执行到位。第三,做好车辆运行前的检查工作,严格禁止有故障的车辆上路运行,并要求司机严格执行《上班行为管理规定》、《道路交通安全法》,严格遵守交通规则和公司制定的行车路线行驶。提高司机的安全防范意识,收到了良好的成效,一年来,公司没有发生车辆交通事故。
二、强化安全生产管理工作
首先进行生产现场管理,对废铁、废油、废轮胎实行定点存放,并定期处理。给员工提供干净整洁的工作环境。其次对检修设备,清理主机结料实行停送电工作票,检修工作票制度。第三,主机设备检修、更换输送皮带实行检修前的安全动员会,确定安全责任人、安全监督员。实行工作过程全方位的安全监督工作。第四,工作岗位、重点部位、关键路段设置警示牌、标示牌56块,起到了对员工的安全警示作用。第五,进行了灭火器灭火演练和中暑急救演练。第六,重点进行了民工和外包人员的安全管理工作。
三、强推6S管理工作
6S管理工作是安全管理工作的基础,6S管理工作做好,能有效的控制安全事故的发生,公司在6S检查中为了尽快推行6S管理标准化,对每旬一次的6S检查结果都会进行奖罚。赣州新材总部在各个商砼建材板块每月检查评比中,于都商砼公司20xx年获得了一次第一名,三次第二名的好成绩。
四、重视环境保护工作,避免环境污染事件的发生
公司注重粉料库顶6台除尘器和机楼2台除尘器的除尘工作。保证8台除尘器能正常运行,达到除尘效果。严格控制粉料入库冒粉、漏粉、冲顶等粉尘污染事件。公司有6个沉淀池,做到沉淀物及时外运,做到废水再利用,晴天废水不外排,雨天废水达标后外排的工作,避免油污、砼浆外排现象。
五、加大对安全、环保资金的投入
20xx年,公司新配置灭火器12瓶。新增消防水栓一个,消防砂铲二把,安全板报6期,安全条幅12条,购买反光服150件,新增警示牌、标示牌36块、污水泵2台、保险带8条,保险钢丝绳两根(24米),新增安全防护栏86米,安装除尘喷水水管190米,这些资金的投入,对防止环境的污染、控制安全事故起到了重要的作用。
六、安全存在的主要问题
公司安全存在的主要问题是:一是作业人员上班时间的不确定性,容易造成司机疲劳驾车可能发生的交通事故。二是工地方因场地、路面原因容易发生的陷车、侧翻事故。三是全年共发生三起人员意外轻伤事故,公司的安全管理工作有待进一步完善和提高,员工的安全意识有待进一步的加强。
过去,环境保护对于从事公路建设的人来说,只是一个十分模糊的概念。要把此项工作做好,必须首先从公路建设员工们掌握环保的基本知识入手,使大家明白环境保护始终是公路建设中一个永恒的话题,即保护生态环境、节约资源、促进经济建设的全面发展。要把环境保护很好地结合到建设路线的具体情况当中去,详细讲解《环境保护法》、《水土保持法》等法规以及公路建设中各项环境保护措施的方法和落实,使大家有一个直观、总体的了解。只有这样,才能使公路建设员工对各项措施予以自觉执行,为达到环境保护的各项要求奠定坚实的基础。
2 公路建设中各项环保措施的实施
2.1 路线规划测设阶段中的环保工作
公路测设时在符合工程技术标准和路基稳定,线型顺畅的前提下,要注意环境保护工作。
在选线时要充分利用地形,保护好水源,少占耕地,避开具有重大科学文件价值的地质构造如温泉、溶洞以及人文遗迹等。
在设计高速公路时,要尽量使公路与居住地、学校、工厂等保持一定距离,以避免通车时汽车噪声干扰群众的生活。如受条件限制,公路只能从居民区通过时,交通量大的路段应设置乔灌结合的绿化带和人工声障墙,以降低噪音。还要做好建筑环境和行车环境设计,保证建设后,车辆在行驶状态下,周围环境和谐、美观。
在确定桥涵位置、长度和结构形式时,既要考虑和周围环境相协调,更要根据技术标准规定的设计流水频率,留有足够的泄洪能力,以保证不会造成阻水现象发生。路基、路面的排水设计,也要统筹考虑,防止路面积水或路基边坡被雨水冲坏。
2.2 施工阶段中的环保工作
2.2.1 合理安排,减少土地占用。
公路建设必须要占用土地,但如果能统筹计划、合理安排,可把占用土地减少到最低限底,并使自然环境少受或不受破坏。如尽量利用附近原有道路或正线路基做施工便道,减少修建临时道路用地;合理利用挖方填筑路基,就近利用洼地、干涸的水沟或宽阔的滩地堆积废方,如此既可减少占用耕地,又可防止因废方处理不妥,引起堵塞河道和水土流失。
2.2.2 处理好施工中的大气污染问题。
如何处理好施工期的大气污染一直是公路建设中环保工作的一个关键问题。施工中的大气污染主要来自灰土拌和、粉煤灰施工及现场施工车辆运行引起的扬尘,此外沥青拌和与筑路材料装卸过程中产生的粉尘等。为减少施工现场的大气污染,可采取一些措施。粉煤灰装载时应加足水份,做到干粉粉灰不外运,运输中不超量运输,防止粉煤灰洒在运输道上,尤其是春夏施工季节内,气候干燥多风,气温又偏高,运输时应加苫布或塑料布遮盖;散装石灰、石粉等筑路材料,也要加以必要的遮盖,以防止粉尘污染;沿线施工便道要经常进行洒水处理,才能较好地控制便道土的扬尘现象。另外,施工便道可在修建时加铺碎石等,从根本上减少扬尘的污染。
2.2.3 搞好施工驻地卫生及废弃物的处理。
在公路建设施工过程中必不可少的会产生很多的工程垃圾、生活垃圾及污水。因此,施工驻地垃圾应设定集中分放,集中处理。(可由专人负责,与当地有关部门联系定期运至指定的垃圾处理场),垃圾管理工作直至工程竣工交验后为止。
另外施工区内要做好各项排水设施,使污水统一集中到集水井,以免造成水质污染。修建临时工程应尽量减少对原自然环境的损害,在竣工拆除临时工程后,应恢复原来的自然状态。
3 公路主体建成后的环保问题
公路主体建成后,环境保护工作同样不可忽视。首先,绿化是改善环境的重要措施。在普通公路两侧,采取乔灌结合的办法进行绿化,不仅能防止水土流失,延长公路使用寿命,而且还能减低噪声、防尘、净化空气、保护水源、美化环境。其次,高速公路一般几十公里应设置一个服务区,该服务区应对排出的废水采取必要措施加以处理,不得使其随处漫流,造成环境污染。另外还专门设置人员根据实际情况对该路段进行必要的绿化工作。
4 其它问题
公路新建工程投资大、耗资多、工期长,因此公路改建、提高等级仍将是我国公路建设的主要任务之一。它有建设快、收益快、投资小等诸多优势,对国民经济发展有着事半功倍的效果。现在一般是采用加宽抬高设计线,或以补强的方式提高技术参数以提高公路等级。这种方法有很多弊端如要增加占用土地、其它资源消耗较大等,因此在不改变设计线的情况,我们可对原有公路建筑材料再生利用,重复利用原有的路面、路基等材料,采用新型工艺流程,这不失为环境保护工作的一种新方法和措施。
总之,环境保护是我国政府长期坚持的一项基本国策。公路建设中的环境保护工作更是引起各方面的广泛关注,我们只有认真贯彻执行国家颁布的《环境保护法》和《水土保护法》等法规,并结合建设的实际情况,在工作中认真总结、积极探索,才能在发展公路事业的同时,把环境保护工作做好。
交通部要求公路建设不得乱占滥用耕地。为进一步合理利用土地资源,引导集约用地,提高土地利用率,交通部日前下发通知,要求各级交通主管部门在公路建设中实行最严格的耕地保护制度。
《通知》说,公路建设应按照科学规划、精心设计、严格施工的要求,控制占地数量,同时要采取改地、造地、复垦等综合措施进行土地恢复、改造,增加地力。公路建设要与经济发展需求相适应,不能片面追求高标准、高指标。
《通知》同时印发了实行最严格耕地保护制度的具体措施。
交通部强调,在公路建设中,要运用各种先进手段对路线方案做深入、细致的研究,结合用地情况和占用农田情况进行多方案论证、比选,确定合理的线位方案;在工程量增加不大的情况下,应优先选择能够最大限度节约土地、保护耕地的方案,要充分利用荒山、荒坡地、废弃地、劣质地;要重视环境保护,不破坏原有自然生态,与周围环境、景观相协调。高速公路应根据交通量大小、路段长度、地形条件、社会服务需要,选择适当地点设置服务区,并合理确定服务用旧路资源,尽量在原有路基上加宽改造,尽量减少占地,保护基本农田,并严格控制改建标准和规模。
交通部要求,各级交通主管部门要加强对公路建设土地利用工作的督导检查,对浪费土地资源的项目要通报批评。
摘要:本文介绍了公路建设中环境保护的概念及其重要性,并对存在问题进行了分析,提出了解决方法和处理措施。
在难忘的2012最后的日子里,回望一年,一个词语就可以把你卷入一个时代。屌丝、表叔、好声音、正能量、林来疯、高富帅、杜甫很忙……2012,每一个流行语,背后都站着一类人群、一段时事、一个热点话题、一种生活方式。语言的历史就是人类史、社会史。
谁能在前仆后继的信息更替中站稳脚跟,谁又只能在短暂的热潮中速生速朽?在已经被信息轰炸得分崩离析的人类注意力上,只有那些正在帮助我们记住和解构这个时代和群体的热词,才能多抢得几天的眷顾。文/洪水
走你
名词解释:歼-15在“辽宁号”航母成功起落,电视直播中,两位导航员下达起飞指令,半蹲背手,食指和中指指向起飞方向,帅气十足,被称为“起飞Style”,简称“走你”。
任贤齐做健身代言,大秀麒麟臂。
你幸福吗
名词解释:央视记者走基层,采访各行各业劳动者时问出同一个问题:“你幸福吗?”但回答五花八门。
央视农民网络春晚近日来到河北海选。芙蓉姐姐以评委身份与群众一起跳舞。
“你幸福吗?”“我姓芙!”
表叔
名词解释:陕西安监局长杨达才在陕西车祸现场微笑,激起网民愤怒,随后人们发现他戴着价值不菲的名表,因而称他为表叔。
罗志祥戴表出席活动,与小歌迷互动。
切糕
名词解释:12月3日,湖南岳阳警方称,一村民在购买新疆人切糕时,引发群体殴打事件,损坏切糕16万元,被称“天价切糕”。
刘谦用切蛋糕的方式启动巡演。
塑化剂
名词解释:近期酒鬼酒爆出塑化剂超标260%,引发白酒业“地震”。什么时候才能不再“祸从口入”呢?
黄晓明在电影《血滴子》中天狼造型的蜡像近日入驻香港杜莎夫人蜡像馆。
舌尖上的……
名词解释:央视纪录片《舌尖上的中国》热播,衍生出“舌尖体”,有人分析是“吃货的胜利”。
王力宏《火力全开》演唱会香港站,成龙助唱与其对唱山歌,更与力宏对吻。
中国式过马路
名词解释:一条调侃国人闯红灯的微博说“只要凑够一撮人就可以走了,和红绿灯无关”,并将这种现象称为“中国式过马路”。
小贝、贝嫂携全家外出就餐,过马路时,全家一字排开。
屌丝的逆袭
名词解释:自称矮丑穷的屌丝最后反击,上位高富帅,抱得白富美,这个大团圆结局充满喜感又让人满足。
贺岁片《人再囧途之泰囧》热映,范冰冰一圆王宝强屌丝逆袭女神之梦。
躺着也中枪
名词解释:躺着居然都能被子弹打中,表达了当事人一种无可奈何的自嘲的心情。指无缘无故受到牵连。
歌手吴克群拍MV与充气人偶演对手戏,表现守护夜归泥醉女子。
秒杀
名词解释:网络卖家发布超低价格商品,所有买家同时抢购。由于商品价格低廉,往往一上架就被抢购一空,有时只用1秒钟。
萧敬腾全球巡演发布会,现场砍断“秒”字。
骑马舞
名词解释:出于韩国歌手鸟叔《江南Style》里的舞蹈,由于酷似人骑马时的动作而得名。鸟叔由此迅速走红并席卷全球。
日前,影片《一夜惊喜》拍摄现场,范冰冰与“帅哥团”上演骑马舞。
约架
名词解释:四川女记者周燕在微博上向大学教授吴法天“约架”,是骡子是马,用武力证明,表现出了辣妹子的彪悍。
动作片《杰克·理查尔》12月21日在美上映,阿汤哥再次出演特工,历经枪林弹雨。
连奶奶都开始卖萌了
名词解释:卖萌就是“显示自己的可爱娇憨”。在爷爷奶奶和孙子孙女聊天时熟练使用“卖萌”的今天,这个词还会存活很久。
六旬明星刘晓庆一席黑色小礼裙在某晚会献唱,其逆生长让人浮想联翩。
元芳,你怎么看
名词解释:源于《神探狄仁杰》中狄大人常说的一句话。在狄大人这里,万事不决问元芳。而元芳必答:“大人,我觉得此事有蹊跷。”
一、重点任务完成情况
环保年度任务安排部署方面。3月9日,区政府召开了全区环保工作会议。全面传达学习了全国第七次环保大会和省、市环保会议精神,对市政府下达我区的5项目标任务进行了解读分解,区政府与45个责任单位签定了《环境保护目标责任书》,夯实了相关部门的监管责任和排污企业的环保责任。分局内部也将工作重点任务逐一分解到各科站和具体责任人,负责沟通衔接和督促落实。
污染减排工作方面。根据市政府下达我区的“十二五”主要污染物总量削减任务,制定印发了《XX区20主要污染物总量控制实施方案》,并将污染减排指标落实到相关企业和具体责任人。今年,我区确定了西安昆仑医院污水处理站改造项目、山海丹医院污水处理站改造项目、西安交通大学医学院第二附属医院清洁生产审核项目,现三个项目均已建成,并通过竣工验收,预计年可削减cod 79.67吨、nh3-n9.1吨。确定完成大气污染物减排项目3个,即拆除陕西省第四人民医院、西安大华纺织有限公司的燃煤锅炉3台,现3个项目均已完成,预计2012年可削减so261.44吨、nox9.02吨。同时,通过西北工业集团有限公司、西安华弘物业服务有限公司、西安大华纺织有限公司三家燃煤锅炉拆除项目,争取上级环保补助资金214万元。
大气环境综合整治方面。坚持联防联控、点面治理结合,继续推进联合检查、“三级挂牌” 管理和大气污染防治月考核,通过强化各监管部门和施工企业防尘主体责任,控制工地点源污染,提升道路保洁水平。同时继续推进拆炉并网和清洁能源改造,拆除大华纱厂1台10蒸吨燃煤锅炉和西北工业集团3台30蒸吨燃煤锅炉,近期还将拆改燃煤锅炉4台,减少居民蜂窝煤炉4000台,以减轻大气污染负荷。截止9 月底,我区二级以上优良天数达到239天,较去年同期增加9天,优良率87.5%。大气主要三类污染物及道路扬尘、区域降尘较去年同期均有所下降。
水环境综合治理方面。印发了《XX区2012年主要污染物总量控制实施方案》,确定了 cod、nh3-n减排任务工程项目,并已顺利完工。推进重点企业治污设施提标改造工程建设及清洁生产工作,西北工业集团北区综合废水处理工程已完成招标设计,上半年有望开工,年底建成。辖区4家大型工业企业清洁生产审核预计6月份完成验收。同时结合中心城区生活污水占废水总排放量绝对比重的特点,探索推进辖区大型住宅小区、餐饮单位小型污水处理站或多效复合式化粪池建设,鼓励引导建设中小型再生水回用工程,年内力争完成小型废水深度处理项目6-8个,餐饮油水分离装置40家,这些任务已落实到街办及相关单位。
环境信访投诉方面。制定了《信访管理工作制度》,从信访投诉值班制度、受理制度、查处制度、反馈制度5个方面提出明确要求,印发《12369环保热线话务人员行为礼仪规范(试行)》,规范了接访用语。坚持领导带头,分局领导班子成员实行每周信访带班制,带队夜查不少于2天,切实做到信访投诉件“有报必接、违法必查、事事有结果、件件有回音”。同时,分局针对噪声污染投诉居高不下问题,在严格夜间建筑施工审批的基础上,试点推行了《建筑施工噪声控制公众参与暂行办法》,依托社区依法自治平台,畅通公众参与环境管理途径。由社区群众对周边建筑工地的土方、建筑垃圾清运等确因白天无法进行需夜间施工的工程作业,通过听证表决的方式进行征求意见,切实解决建筑施工噪声扰民环境难题。截止目前,共组织召开建筑施工噪声控制公众参与听证会14场次,健全了信访值班制度、受理制度、查处制度、反馈制度、归档制度。今年高中考期间,环境噪声信访再次实现零投诉。截止9月底,共接到环境信访投诉481件,较去年同期的1471件减少990件,同比下降67.6%(其中建筑施工噪声投诉438件,较去年同期的 1334件减少896件,同比下降67.2%)。
建设项目环境管理方面。坚持规划环评、项目环评并重,努力实现环评审批与“三同时”监管的有效衔接。新城高陵工业园规划环评已委托编制,幸福路地区综合改造规划项目经市局审查同意后今年将启动试验段工程,拟配套建设的污水处理及再生利用工程项目正在进行可研论证。截止9月底,分局共审批项目环评37个,备案项目7个,完成竣工环保验收项目23个。
危险废物辐射安全方面。根据我区军工企业及涉重企业较密集的`特点,通过开展涉重企业调研摸排,制定涉重企业环境管理办法,并提请区政府拟组织开展整治涉重金属企业环保专项行动保证辖区涉重环境安全。推进涉重金属企业治污设施提标改造工程建设,西北工业集团北区镀铜车间、黄河集团表面处理车间废水处理站升级改造项目均已完工。昆仑集团综合技改项目预计投资1.2亿元新建表面处理车间及其废水处理设施,计划下半年动工建设,年初竣工。西北工业集团北区重金属在线监控示范工程运行正常。目前,全区20家重点污染企业、5家涉重企业、25家二级以上医疗单位污处设施运行正常,废水排放稳定达标,109枚密封放射源处于安全可控状态。
非税任务进展情况。截至9月底,共征收排污费447.7万元,完成全年任务的100%,监测费265万元,完成全年任务的88.3%。罚没67.27万元。
二、创建“三型”机关,不断加强干部队伍建设
以“争先创优”活动为载体,深入开展“党性观念”教育、“弘扬正气”教育、“依法履职”教育,进一步加强机关干部职工的作风、思想、组织、业务、制度“五大建设”。一是认真开展作风纪律集中教育整顿活动。自3月中旬至6月上旬,历时三个月时间,以彻底改进工作作风、提高机关工作效能、规范权力运行为目标,对照教育整顿工作要求,通过召开动员部署大会、制定实施方案、强化学习教育、深入开展自查,围绕市局党委提出的“全面铺开、重点推进、查缺补漏、规范提高”的总体思路,扎实开展思想纪律作风集中教育整顿活动,确保了主题教育实践活动真正取得实效。二是创建“三型”机关。即创建效能型、学习型和节约型机关,增强干部职工的大局意识、责任意识和公仆意识,努力建设一支作风务实、工作高效、清正廉洁的环保干部队伍。三是提升综合能力。以创建学习型机关建设和创建领导科学发展好班子活动为抓手,着力做好“七个抓”,即抓学习,抓培训,抓教育,抓制度完善与创新,抓工作规范化管理,抓目标责任制的落实,抓机构的完善与拓展,不断提升环境保护综合能力建设。四是坚持依法履职。围绕“不越权、不缺位、不失职”主线,组织全局干部职工学习环保法律法规,进一步强化履职能力。五是不断加强环境监测培训。上半年,按照三级站省级达标建设要求,分局不断强化环境监测能力水平,在环境监测站开展操作技能培训活动,有力的带动了全站人员的能力水平提升。
三、统一思想、深化认识,“狠抓工作落实、破解环境难题”
全市半年环保工作会议后,分局立即召开党组会及干部职工大会,通过学习指导和座谈讨论,认真贯彻落实会议精神,迅速将全局干部职工思想统一到当前工作目标和任务部署上,通过对工作职能进行重新科学分工,对年度工作任务进行筹划和分解,以污染减排、重金属防治及大气整治工作为重点,以加强和创新环境管理为主线,力求将各项工作落到实处。同时,按照省、市、区“三问三解”活动决策部署,我局及时传达并落实有关精神,结合环保工作实际,展开了以“转变作风、破解难题、环保惠民”为载体的主题教育实践活动暨作风纪律集中教育整顿活动。分局安排了领导干部大调研活动。要求每个领导干部采取全面调研与重点调研相结合的方法,分为六个组,分别深入工地、企业、医院、学校、部门及街办进行调研,准确掌握当前辖区环保工作状况,充分听取一线群众和工作对象的意见建议。通过调研,准确掌握当前辖区环保工作状况,采取针对性措施,切实破解环境难题,解决群众反映强烈的突出环境问题,促进辖区环境质量的持续改善。
四、积极探索,大胆实践,坚持监管理念创新和监管机制创新
(一)坚持监管理念创新,提升认识水平,激发抓落实的源动力
今年来,我局在制定目标和确立方向时,始终坚持在总结原有监管模式的基础上,不断探索新思路新办法。引导全局上下按照“转变作风、破解难题、环保惠民”工作目标,围绕环境监管薄弱环节有的放矢,对症下药,先后完成了水污染防治、重金属污染防治、餐饮业废水污染治理、扬尘污染防治控制、pm2.5控制对策、加油站油气回收治理等一系列研究分析报告,力求用科学务实的对策逐步解决目前面临的环境难题。
(二)坚持监管机制创新,理顺内外关系,形成抓落实的聚合力
一是优化内部管理机制。探索性实行ab岗工作制,通过细化岗位职能分工,优化整合资源,有效解决工作中权责不明,职能重叠等现象,形成了既分工明确,又默契协作的内部管理机制。
二是强化上下联动机制。按照“党委领导、政府负责、环保牵头、部门配合、公众参与”的环境监督管理体制,坚持每月向区级四大班子就辖区空气质量编报《送阅件》,争取区级领导对环保工作的关注与支持;坚持每季度召集辖区重点企业召开环境质量通报会,激发企业环保工作的责任感和紧迫感;坚持每月对大气污染防治工作进行联合执法检查,由区大气办牵头,区综考办、四城联创办、监察局、执法局等部门共同参加,依据各自职责实行严格考核。通过上下联动工作机制的建立,基本形成了齐抓共管、各负其责、主动协同的良好工作格局。
三是完善调研督查机制。由局领导带队定期深入工地、企业、医院、学校、部门及街办开展大调研活动,充分听取群众和服务对象的意见建议,采取针对性措施,切实解决发现的难点问题。为强化大气污染防治工作有效落实,分局成立了督查办,对区大气办成员单位落实大气污染防治工作情况及分局重点工作进行督查督办。结合阶段性工作重点,每周编发《督查工作要点》,对分局内部各部门重点工作落实情况进行跟踪督办,确保各项工作有部署、有落实、有结果。
四是探索公众参与机制。针对噪声污染投诉居高不下问题,在严格夜间建筑施工审批的基础上,试点推行了《建筑施工噪声控制公众参与暂行办法》,依托社区依法自治平台,畅通公众参与环境管理途径。由社区群众对周边建筑工地的土方、建筑垃圾清运等确因白天无法进行需夜间施工的工程作业,通过听证表决的方式进行征求意见,切实解决建筑施工噪声扰民环境难题。
五是激活宣传渗透机制。力求用好“一载体、五平台”,形成“日渗透、月主题、季培训”的环境宣传格局。通过向社区赠阅《中国环境报》这一载体,普及环境知识,每日对居民进行渗透式宣传教育,每月开展一次主题宣传活动,每季度召开环境监管通报会,对企业和街办环保专干进行培训。通过环保信息港平台,及时发布环境信息和环保工作动态,扩大群众对环保工作知情权;发挥12369投诉平台作用,受理并查处影响公众健康的环境问题,保障群众环境权益;利用门户网站平台,方便企业办理环境业务,对环境保护工作突出的单位和个人典型进行展示;联合区政务中心平台,实行政务公开,受理环境业务;借助社区法律工作室平台,接受社区群众环境法律法规方面的咨询。
五、存在问题及下年度工作简要打算
今年以来,分局以大气污染防治作为全年工作的重中之重,采取了多种措施进行治理,力求通过强化监管以减少人为因素对我区环境空气质量子站的影响,收到了积极成效。但进入十月份以来,空气质量状况污染形势较为严峻,较上年同期相比已连续出现 7天轻微污染。目前,主要问题还是可吸入颗粒物超标问题尚未有行之有效的解决办法。特别是进入冬季采暖期后,中心城区大气污染防治工作将更为艰巨。对此,分局正在管理机制、责任落实机制方面进行探索实践,进一步采取综合措施,努力工作、强化协调监督,以改变被动局面。
【环保局年终工作总结&(环保系统)年度工作总结】推荐阅读:
环保局年度环保工作总结12-16
县环保局年终工作总结10-29
环保局干部个人年终总结的06-15
环保局个人年度总结07-09
环保个人年终总结07-27
环保局年度创卫工作总结01-31
市环保局年度依法行政工作总结07-27
环保局2010年度安全生产工作总结03-02
环保局2011年度总结及来年工作计划01-08
年度安全环保工作综述06-18