龙光桥镇党委换届工作总结

龙光桥镇党委换届工作总结（共5篇）

龙光桥镇党委换届工作总结 篇1

——杨桥镇刘大村“两委”换届工作汇报材料

刘大村紧靠杨桥集镇，临S328、S106两省道，地处中原，沃土肥壤，地平如砥，一望无垠。该村于2006年8月由原刘大村、里店村合并而成。目前，全村总面积5.6平方公里，辖13个自然村庄，17个村民组，1327户，总人口5397人，耕地面积4395亩。该村于2006年成立了党总支，下设2个党支部，13个党小组，共有党员96名。2008年被评为全省“村务公开民主管理”示范村，先后多次被上级党委评为“五个好”基层党组织，今年被临泉县政府评为第二届文明乡村。

按照镇党委政府的统一部署，刘大村及早研究，周密部署，广泛宣传，精心组织，自2011年7月上旬开始至2011年8月中旬，村两委班子换届选举工作全部结束，在这次选举中，充分发扬民主，严肃换届纪律，发挥党员先锋带头作用，选委会工作人员认真负责，使这次换届选举工作顺利圆满的完成，真正做到了公开、公平、公正。换届之后，村级领导班子结构得到了进一步改善。新一届村“两委”班子成员人数为8人（其中第一书记1人），党支部成员6人，新一届村委会成员5人，交叉任职2人。新一届村“两委”班子成员中有2名为35岁以下的年轻干部，大专以上学历3人，女性1人，村干部队伍整体素质得到了进一步提高，整个“两委”换届选举工作达到预期的目标和效果。

村党组织和第八届村民委员会换届选举工作开始以来，我村把作

为这项工作作为一项重要的政治任务来抓，工作中重点坚持了以下几点：

一、坚持认识到位。做好村“两委”换届选举工作是构建和谐农村的基础性工作，是党的执政能力建设的重要方面，是强化农村基层组织的客观需要。为了做到了家喻户晓，人人皆知，我村利用墙报和宣传资料等形式进行广泛宣传。

二、坚持领导到位。在工作上不能有半点松懈。7月8号杨桥镇村“两委”换届选举工作动员会召开后，我村迅速成立了村“两委”换届选举工作领导小组，推荐产生了第八届村民委员会换届选举委员会，召开了换届动员大会。

三、坚持规范到位。明确了此次换届选举的程序，如选民登记程序、推选候选人程序、选举程序；明确了重点把握的环节，确定了选举方式。全面做好换届选举工作，使整个换届选举工作有秩序、有计划、有步骤地顺利进行。

这次村两委班子换届选举工作，总的可以概括为“全过程地加强了党的领导，全过程严肃换届纪律，全过程地依法进行了选举，全过程地发扬了民主，全过程地公开透明，选举结果真正地达到了党员满意、群众满意、组织满意”。

党委换届工作总结 篇2

员得赞成票率达到了100%。选举出席旗第十四次党代会代表12名，得赞成票率达到了99%。通过党委换届，乡党委、纪委班子的结构得到了进一步优化，政治素质和文化素质得到了明显提高，为十二五期间全乡经济社会的又好又快发展，提供了坚强的组织保证。现将党委换届工作情况汇报如下：

一、加强领导、周密部署、夯实党委换届工作基础

（一）精心组织，成立领导机构。为保证党委换届工作依法有序开展，乡党委于3月22日召开了专题党委会议，传达了旗委关于苏木乡镇党委换届选举工作会议精神，研究和部署了换届工作，成立了以乡党委书记为组长，政府乡长、党委副书记为副组长，党委委员、各党总支、党支部书记为成员的党委换届工作领导小组，下设了办公室。同时成立了党政班子成员为组长的包村工作指导组，对全乡22个党总支和党支部采取“一对一”的方式实行全程指导检查，并把换届纪律、换届风气作为村级党组织考核的重要内容，确保党委换届工作风清气正、严格操作。

（二）结合实际，制定工作方案。按照《中国共产党章程》和《扎赉特旗苏木乡镇党委换届工作方案》(扎党办发[2011]7号)文件要求，结合我乡实际，制定了具有较强针对性和操作性的工作方案，我们将换届工作划分为4个阶段，细化为13个具体步骤，同时制定了换届工作时序表，对党委换届选举工作每个步骤明确了具体时限。

（三）广泛宣传，大力开展培训活动。为营造良好的换届环境，严肃换届工作纪律，乡党委制定了宣传培训工作提纲。3月23日召开了以学习遵守“5个严禁”“17个不准”“5个一律”为内容的党委换届工作动员培训大会，并相继组织召开了乡党委班子、后备干部、乡干部、党支部委员、乡直属机关干部参加的严肃换届纪律专题谈话承诺会议，使严肃换届纪律知晓率达到了100%；乡科级党员干部、后备干部、村级两委班子、乡站办所党员干部遵守换届纪律承诺率达到了100%；各村党组织为深入贯彻旗乡两级会议精神，也于3月23日至24日召开了动员培训会议。同时乡党委为加大党委换届工作宣传力度，制做了换届工作宣传条幅4条，发放换届纪律宣传单800份，在全乡各村张贴“扎赉特旗苏木乡镇党委换届工作公告”66份，并启动了村级小片广播，对党委换届工作中的“5个严禁”“17个不准”“5个一律”的换届纪律内容进行了广泛宣传。通过开展宣传培训活动，使广大党员干部群众树立了全局意识，提高了思想认识，为搞好党委换届工作奠定了思想基础，营造了风清气正的换届环境。

二、严格把关、规范程序、确保党委换届工作质量

为确保党委换届选举工作圆满成功，我乡党委严把了“三关”。

（一）严把“代表关”。党代表的选举工作，是开好党代会、选好新一届党委班子、纪委班子，完成好党委换届工作任务的前提和基础。我们在工作中严格执行四个到位：一是代表条件要求到位。在推选代表候选人时，乡党委要求各党支部推选的代表候选人要具有先进性、广泛性和代表性，能真正把那些能够密切联系群众，有较高的威信，有较强的议事能力，能够正确行使民主权利的共产党员中的优秀分子推选上来。二是代表的构成比例明确到位。按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定和《扎赉特旗苏木乡镇党委换届工作方案》(扎党办发[2011]7号)文件要求，结合我乡实际，明确了代表构成比例。确定了好力保乡十五次党代会代表名额为76名，其中乡村两级党员干部和乡直属机关党员干部代表43人，占总数的57%；专业技术人员代表16人，占总数的21%；先进模范人物代表16人，占总数的21%；其中妇女代表18人，占总数的24%；少数民族代表19人，占总数的25%；年龄在45周岁以下的59人，占总数的77%。并把代表名额按比例分配到全乡各党总支、党支部进行选举产生。三是代表产生的程序规范到位。代表候选人的产生采取自下而上，上下结合的办法，在广泛征求群众意见的基础上，各党总支、党支部组织全体党员酝酿推荐、提名，按照多于应选代表25%的差额确定了代表候选人初步人选，经乡党委审查批复后，严格按照中共好力保乡第十五次代表大会代表选举办法的规定，召开党员大会，采用差额选举办法，以无记名投票方式选举产生中共好力保乡第十五次代表大会代表，并报请乡党委审批。四是代表的资格审查到位。乡党委成立了代表资格审查委员会，负责对代表的产生程序和资格进行审查。乡党委设立了专用举报电话（0482-6690004），安排专人24小时接听，对群众来信来访和

有关代表选举工作和代表资格问题进行认真的查实。通过严格把关，切实保证了代表的政治素质和结构比例，为换届工作的顺利完成奠定了良好基础。

（二）严把“报告关”。为撰写高质量的党委工作报告，明确今后五年的工作思路，制定切实可行的工作目标，乡党委成立了以党委书记为组长，党委副书记、党委委员为成员的党委工作报告起草组，坚持做到了“四个

突出”即：在工作准备上突出调查研究，在起草过程中突出民主讨论，在报告内容上突出科学发展，在征求意见上突出乡村联动，真正使起草报告的过程，成为学习上级精神、研究发展、明确工作思路的过程，使工作报告做到了目标明、思路清、措施当。

（三）严把“程序关”。为确保党委换届选举工作严格按程序进行，乡党委把党代会细化为大会筹备阶段、大会预备会议、代表大会召开、大会总结归档等4个阶段，整个党代会共分为代表团会议3次、主席团会议4次、代表团召集人会议、预备会议、正式会议开幕式、正式会议选举阶段会议、纪委第一次全体会议、党委第一次全体会议、正式会议闭幕式共14个会议环节。统一印制了工作报告、会议材料、主持词、日程表、流程图、选举办法、候选人简历、选 票、工作报告决议（草案）、代表团分组讨论会议记录、主席团会议记录。在选举工作过程中，坚持做到了不搞创新，不简化程序，不走过场，合法合规，确保了党委换届选举工作圆满成功。

三、把握原则、优化结构，选优配强党委、纪委班子

乡党委按照全额定向推荐、民主测评、组织考察、党委会充分讨论酝酿，旗委批复的程序，确定了新一届党委、纪委班子和出席旗第十四次党代会代表候选人预备人选。并采取组织候选人与选举人见面、候选人按姓氏笔画排序、无记名投票、差额选举等方式扩大了党代表大会选举中的民主。通过民主选举产生的新一届乡党委、纪委班子成员中，年龄结构、知识结构、专业结构有了明显改善。本届党委班子9人，其中女性1名，平均年龄38岁；全部具有大专以上学历。本届纪委班子5人，平均年龄39岁；全部具有本科学历，其中女性2人。从专业构成上看，乡党委、纪委班子成员中，实现了行政、经济、法律、教育、农林水牧等多种专业的构成格局，实现了班子成员专业构成的优势互补，为全乡经济社会科学发展提供了人才保证。

选举产生的出席旗第十四次党代会代表12名，其中乡级党员干部7名、旗级领导干部1名、占代表总数66%，专业技术人员2名、占代表总数16%，先进模范人物2名、占代表总数16%，其中妇女代表2名、占代表总数16%，少数民族代表3名、占代表总数25%。年龄在45周岁以下的9名、占代表总数的75%。从代表的构成情况看，知识结构、年龄结构得到了改善，妇女代表比重明显提高，代表的政治素质、文化素质、参政议政能力有了明显增强。

四、党委换届工作的几点体会

（一）党组织高度重视是搞好党委换届的前提。乡党委加强领导，各党总支、党支部高度重视，精心组织，认真落实，细化工作任务，真正把换届工作纳入重要议事日程，是搞好党委换届工作的前提。

（二）加强思想教育是搞好乡党委换届的基础。对广大党员干部加强党性党规党纪教育，正确引导和提高党员干部的思想认识，营造风清气正的换届环境，从而保证广大党员干部都能顾全大局，认真履行自己的权利和义务，正确行使民主权利，是保证换届选举工作的顺利进行的基础。

（三）严格把关是搞好乡党委换届的关键。在换届选举过程中，严格执行“5个严禁”“17个不准”“5个一律”的换届工作纪律，按照程序办事，不图省事、不走捷径、不搞简单化，坚决贯彻民主集中制原则，是保证换届工作质量的关键。

总之，我乡党委换届工作在旗委的正确领导下，在旗换届指导组的指导下，在全乡广大党员的支持下，经过周密部署，精心组织，圆满地完成了党委换届的各项工作任务。在今后的工作中，新一届党委将不辜负全乡党员群众的信任，进一步加强班子建设，勤政廉洁、扎实工作，团结带领全乡广大干部群众为实现好力保经济和社会的又好又快发展努力奋斗。

乡镇党委换届工作总结 篇3

一、强核心，聚人心，始终把强化班子和干部队伍建设工作放在各项工作之首。

“干部力量决定着事业的成败”，镇党委始终把充分调动和发挥干部主观能动性作为推动全镇工作开展的原动力。

——抓班子队伍强核心——几年来，我镇党委在班子建设上一直致力于“增进团结，提高水平，做好表率”，充分强化了基层党委的核心作用。镇党委坚持定期召开沟心通气会，认真开展批评和自我批评，及时化解矛盾和误会，建立和完善了党委议事制度，坚持重大事项民主决策和集体议决。同时，经常召开党政联席工作会议，很好地协调了党委与政府的工作，增进了党政班子成员之间的团结、理解和支持，形成强大的党政合力。镇机关形成了一心一意搞建设，全力以赴谋发展的浓厚风气，班子成员真正唱好了“互补歌”，奏好了“协调曲”，演好了“群英会”。党政班子成员事事处处都能以身作则，当好表率。

——抓干部队伍聚人心——在抓好自身建设的同时，镇党委按照“建一流队伍，创一流业绩，树一流形象”的目标，着力强化干部队伍素质，积极探索新形势下乡镇干部队伍建设的新路子，取得了明显的成效，机关干部队伍人心团结，充满活力，充满干劲。一是大力推进人员精简工作。为提高机关工作效率，增强干部的紧迫感和责任感，我镇自1999年起，在涟源市率先实行以“优化组合”为特色的人事制度改革，自2001年以来，每年分流人员在40人以上，2004年、2005年分流干部职工达58名，干部队伍整体素质有明显提高，战斗力显著加强。二是切实履行办事公开承诺制。镇党委公开向社会承诺，镇属各职能部门必须按规定及时办理有 关事务，否则，责成有关工作人员支付前来办事群众的车船费用和误工费用。各部门干部职工的服务意识和服务水平大大提高，杜绝了“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风，在群众中树立了良好的形象。三是强化勤政廉政监督。镇党委政府明确规定，驻村干部每月下村不得少于18天，为群众办实事每年不得少于3件，并由各村干部和群众代表进行监督。为民办事已成为我镇广大干部职工一种自觉行动。四是夯实党的基层组织基础。高度重视党内新鲜血液的培养，严把了入口关，严格履行审查、培训、考查、公示等程序，并大力培养具有“双强、双带”能力的优秀青年加入到党的组织，成为党在基层带领群众致富的骨干。对基层党支部通过严格的届中定期考察、工作业绩考核、支部情况考评等手段，鼓励先进，鞭策后进支部及时进行整顿，全面提高了基层党支部的战斗力，增强了凝聚力，加强了党委对各基层支部的领导，推进了基层工作的开展。在2005年的村委和支委换届工作中，圆满完成了换届任务，全镇支部书记与村主任“一肩挑”的村达98%，充分显示我镇基层党组织深厚的群众基础和较强的战斗力。

二、上项目，兴产业，始终把坚持发展这一第一要务贯穿于各项工作之中。

“发展才是硬道理”“要把对矛盾的解决落实在发展的手段中”。镇党委充分认识到当前农村社会的主要矛盾来源 于经济发展的严重滞后，只有解决了发展的问题，才能有效化解各种矛盾，促进各项工作的开展和进步。

——基础条件得以全面改善——新一届党委成立后，一直着力于改变全镇的发展面貌。2001年前，全镇“外无出路，内无好路”，公路、水利、通信等基础条件相当落后，群众嘴边总挂着怨词。为彻底改变这一现状，镇党委确立了“以改造斗水线作为全镇改善基础条件突破口”的发展思路，面对当时吃饭都困难的财政形势，党委一班人作出了“不拿镇财政一分钱，捐钱当叫化也要把路搞上去”的大胆决策，为实践诺言，党委主要领导上贵州、下广东，找涟源、跑娄底，凡是能捐到点钱的人，要到点资金的部门，都找到了。共筹措到资金220多万元，硬是捐出了我镇第一条7公里的油路来。镇党委政府谋求发展的决心和精神，深深地打动了上级有关部门，也感动了全镇关心家乡建设的有识之士，更激发了广大群众支持建设的热情。这一切形成一股强大的合力。在2002年斗水线改造完工的同年，筹措资金90多万元，开工锻百线3.5公里砼硬化建设并于当年12月完工。2003年硬化改造斗水线延伸到氮肥厂的3公里路段，同年开工境内大八线14公里的路基改造，并在2004年完成大部分路段硬化通车，至2005年3月全部扫尾。短短几年时间，投入到我镇公路建设上的资金逾1200万元，其中镇筹资部分380多万元，在公路建设中广大干部职工、教师个人捐款都在四 次以上，党政成员带头捐款金额在3000元以上，社会捐资中，有个人捐资一次达30万元的，许多同志数次捐资都在万元以上。“一路通，路路通”，2003年，我镇争取资金600万元，在西溪、么农、石狮等12个村实施以节水农业工程建设为主的农业综合开发项目，极大地改善了当地的农业生产条件。2005年，争取到投资超500多万元，在撑田、天堂等四村实施的国土整理项目，项目在2006年3月份完工后，可新增耕地300多亩，并大大改善当地的水利、交通、耕作等生产生活条件。项目的兴建，既改善了我镇的基础条件，又极大地促进了我镇经济的发展。

——小城镇建设突飞猛进——在大力推进公路改造的同时，镇党委确立了“依托公路优势，着力建设拉动经济发展的经贸小区”的小城镇建设发展思路。并具体落实到“三点一线”的城建开发建设中来，即以水洞底原城区，托山-羊角集中区，新禾机关所在地三个有明显地域优势的地段为点，以镇内主要公路为线，进行立体的城建开发来拉动我镇的小城镇建设。几年来，已形成水洞底市场，新禾市场，托山-羊角开发区三个初具规模和特色的商贸小区，几年来，累计新增投资金额已超过1000万元。小城镇建设极大地拉动了当地经济的发展，三个小区已成为当地经济发展的龙头，成为各类商品和农产品的集散地，客运，建材，加工等产业正蓬勃兴起，目前，新禾--娄底的县际客车已达38台，预制构件厂，大型砖厂均超过10家。商贸小区建设正突显出它独有资源配臵优势。

——农业产业基地初步形成——“要想富先修路，修通路了干什么”镇党委下大力气改善交通状况，就是要实现“依托娄底城区，发展近郊型农业，建立娄底城区时鲜蔬菜和小水果生产基地”的农业发展思路。镇党委发挥我镇毗邻娄底城区的区位优势，充分利用基础条件改善带来的促动作用，着力于农业产业结构调整，几年来，已建成以西溪为中心的10000亩楠竹基地、以么农马铃薯为特色的3000亩无公害蔬菜基地、以天堂杨梅为特色的2000亩小水果基地、以石狮厚朴为特色的1000亩药材基地、以云华泡菜为特色的500亩干菜加工基地等5个颇具特色和规模的农业产业基地。么农马铃薯在2005年已成功打入娄底新一佳和佳惠二大超市，实现品牌提升。

三、增后劲，求和谐，始终用坚持和落实科学发展观统领我们的工作全局。

“一业兴，百业兴”，镇党委在实现大发展，大跨越的同时，坚持以人为本用科学发展观作指导，着眼于增强我镇发展后劲与各项社会事业的和谐发展和全面进步。

——全面落实工业强镇——吸引外来投资200多万元，改造镇属涟源市第五水泥厂，年产量已达8万吨。利用民间资金开发镇凤冠山煤矿，在2003、2004两年中实现利税1000 多万元。吸引外资和先进工艺，投资200多万元的涟源市新欢鞭炮厂在2004年已顺利投产，效益已相当可观。利用民间资金100多万元兴建的水洞底冶炼厂在2005年已建成试产。投资将达2000万元的中石油水洞底物流配送中心建设项目已完成征地、立项、审批工作。全力支持湖南省锻造厂的破产重组改制，落实就地转产安臵方案。工业经济的强势拉动促进了我镇经济的较快发展，也增强了我镇的发展后劲。原创文章，尽在文秘知音网。

——全面贯彻和谐发展——坚持从严落实计划生育政策，几年来，我镇人口出生率稳定在6‰以内的低生育水平，计划生育率控制在92%以上，连续5年获娄底市计划生育先进单位，计划生育服务所获省级示范服务所称号。坚持科教兴镇，全面落实普九教育，大力提高劳动者素质，教育教学工作连续5年获地市先进单位，教育硬件逐渐改善，5年中累计投入建设资金达200万元，仅2005年就改造学校危房面积达5200平方米。医疗卫生事业有长足进步，参加农村合作医疗的农户一直在80%以上并有稳步增长，2005年投入17万元对镇中心卫生院进行了改造和扩建，进一步改善了镇卫生院的医疗卫生条件。从2002年开始着手农村电网改造，至2004年底全面完成45个村的电网改造，一并解决了锻造厂周边6个村的转供改直供问题。几年中，还建设了三个移动发射基站、一个联通发射基站，发展了电信、铁通业务，2004年实现村村通电话和移动网络履盖全镇。

——全面推进可持续发展——镇党委在大力改善生产生活条件和加快发展经济的同时，注重人与自然、人与社会的和谐进步。几年来，完成退耕还林近8000亩，退耕还竹近2000亩，建设生态公益林近10000亩。大力推进以改灶、改厕、改栏“三改”为主的农村沼气池建设项目，既改善了农村发展环境，又节约了能源。从严治理了国土管理秩序，并进行合理开发利用，有效保护了耕地，确保了耕地的占补平衡。合理开发利用孙水河资源，扩容改造了水洞底发电站，新增年发电量达30万千瓦的发电机组一台。全面加强了以促进社会风气明显好转的社会治安综合治理工作，2004年获得娄底市综合治理先进单位，当前我镇社会大局保持稳定，全镇上下图谋发展的风气已经形成。

换届党委工作报告 篇4

夯基础

兴产业 大力拓展**转型发展新航线

——在中共***党员大会上的报告

（2011年5月 日）

各位同志们：

现在，我谨代表中共***委员会向大会报告工作，请予审议，并请莅临会议的领导和列席会议的同志提出宝贵意见。

五年来工作回顾

五年来，在市委的正确领导下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十七大及十七届四中、五中全会精神为工作指南，全面贯彻落实科学发展观，紧扣市委“实施六大战略、推进五大跨越”的发展战略，围绕“加快培育接续产业、科学推进转型发展”的工作思路，大力推进三产业结构调整，立足“工业强乡、旅游兴乡、农业稳乡”战略，夯实煤炭产业、壮大旅游产业、打造山区农业；树立正确的政绩观和马克思主义群众观，正确处理改革、1

发展与稳定的关系；不断解放思想，深化认识，完善思路；紧密团结乡人大、政府、政协工联委一班人；紧紧依靠全乡党员干部群众，团结奋进，开拓创新，实现了经济稳步增长和社会事业协调发展。

一、党的建设不断加强

1、抓好党的自身建设，不断提高执政能力。五年来，***党委在市委的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，严格按照 “五个好”的目标要求，以提高素质为关键，以完善乡党委的领导方式和工作机制为重点，全面加强乡党委班子的执政能力建设，努力创建“勤政廉洁、执政为民”的乡党委班子，不断提高领导班子驾驭农村工作的能力。一是抓班子成员的集中学习，提高理论水平和工作能力。建立和健全了党委中心组学习制度，认真组织领导班子成员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大、十七届三中、四中、五四全会精神以及党在各个时期的各项方针、政策。通过学习，不断增强领导干部的思想觉悟、政治素质、理论水平和工作能力。二是抓思想作风建设，树立良好干部形象。把思想作风建设作为头等大事来抓，开展了“干部作风建设年”活动，通过干部下基层调查研究，为群众解决生产生活 2

中遇到的热点难点问题，干部的宗旨意识进一步增强，融洽了党群干群关系，树立了良好的干部形象。三是抓制度建设，坚持和完善民主集中制原则。先后制定和完善了《干部请销假制度》、《党委中心组学习制度》、《党委民主生活会制度》等规章制度，做到用制度管事管人。建立健全了《乡党委议事规则》，对重大问题坚持集体研究。班子成员讲党性、讲大局、讲原则，能认真执行党委的决议，正确处理好责任与权力的关系，自觉维护班子的团结。通过严格执行民主集中制原则，加强了班子成员的沟通，增进了团结，营造了干事创业的良好氛围。

2、加强党的基层组织建设，夯实党的执政基础。五年来，乡党委始终把提高基层党组织的执政能力贯穿于党建工作始终，以学习实践科学发展观活动和“创先争优”活动为契机，加强党的基层组织建设。2007年和2010年，按照市委的安排，全面完成了全乡村支两委班子换届选举工作。通过依法民主选举，把一批政治素质好、廉洁奉公、年富力强、能带领群众致富奔小康的优秀党员群众选进村级领导班子，优化了村支两委班子结构，为各项工作的开展提供了强有力的组织保证。

3、提高党员干部队伍素质，强化党员教育管理。一是积极开展党员远程教育。五年来，利用远程教学点全乡共组织学教活动504场次，参加的党员干部群众1.5万人次，通过远程教育活动的开展，党员干部群众学习了政策法规和专业技术知识，鼓足了发展信心，增强了发展动力。二是认真做好党员发展工作。严格按照“改善结构，慎重发展”的原则发展党员，五年来共发展党员30名，消除了党员发展空白村。三是切实加强对流动党员管理。对外出半年以上的党员进行了调查摸底，建立了名册，流动党员得到有效管理。

4、狠抓党风廉政建设，进一步转变干部作风。坚持“标本兼治”的原则，认真抓好党员干部的党性、党风、党纪教育，建立健全党员干部学习教育制度，强化民主监督机制，促进党风廉政建设。一是组织广大党员干部认真学习了“一章一法两条例一准则”，学习贯彻中央、省、市有关文件精神。播放党风廉政建设电教片，用典型案例对党员干部进行廉政教育。通过多渠道的宣传教育，增强了党员干部遵纪守法的自觉性。二是定期召开领导班子民主生活会。乡党委班子以及各支部每年召开民主生活会，按照上级有关规定切实提高民主生活会质量。三是进一步建立健全党风廉政建设制度和 4

工作制度，进一步规范和完善了《党务政务公开制度》、《村务公开制度》、《财务会审制度》等，从源头上扼制了违法违纪案件的发生。

二、乡域经济不断发展

（一）经济发展态势良好，各项指标圆满完成。全乡工业生产总值至2010年共达到74900万元；农民人均纯收入由2006年的2750元上升到2010年的4880元；财政收入由2006年的241万元上升到2010年的1236万元。

（二）项目建设稳步推进，综合实力全面提升。五年来，我们紧扣发展这一主题，用发展聚人心、树形象，呈现出持续发展、科学发展的良好势头。

1、旅游经济更具实力。一是丰富旅游品牌，展现龙头效益。近几年，先后投资建设了华蓥山游击队纪念馆、天坑溶洞、地质公园博物馆、伟人名人蜡像馆、景区怡情茶楼、生态游道、红色文物展馆、华蓥山旅游区高空载人滑索、仿古游览观景亭等景点。二是建设绿色屏障，打造生态**。大力实施森林华蓥建设，投资13万元，在天石旅游公路栽植柳杉约9万株，面积达1000余亩，并建成了南湾村义务植树基地1个；投资50万元对太婆山庄背后及景区客户中心区域裸露 5

山体进行全面绿化。三是借力发挥优势，培育乡村旅游。近年来，乡党委抢抓旅游廊道建设和城乡风貌打造机遇，进一步丰富**文化底蕴，张扬山区特色个性，塑造乡村旅游品牌，提升综合竞争实力的有效载体。充分利用现有景点，建成了集休闲、娱乐、健身为一体的**广场，并对旅游公路沿线房屋立面改造323户、规范更换广告店招店牌50幅、悬挂有“**故里”标识的灯笼400个、悬挂精美对联50幅、制作栅栏1000米、硬化院坝5500平方米，新培育地泰山庄等农家乐6户，新增旅游购物点2个，新增床位50余个，与景区形成互补。

2、工业经济更具支撑。积极探索多元投入新机制，努力实现工业经济总量增加。一是加快技改扩能步伐。石林煤矿投资560万元，掘进石巷2114米，安装机电设备20件，三期项目基本完成。新兴煤矿二期项目新增矿权设臵范围3平方公里，矿井服务年限延伸30年。同时为解决出现运输车辆争抢货源的情况，2009年组建了**车队，到2010年，**运输专业合作社员已达143户，车辆148辆，实现收入3000万元。二是合理调整开采布局。老龙煤矿、茶园煤矿因地制宜，着力解决采掘失调矛盾，通过5年来的努力，累计投资 6

1000万，掘进石巷2700米，采掘失调矛盾基本解决。三是构筑开放融资平台。积极构筑和培育开放、诚信融资平台，增强项目融资力度，突破项目融资瓶颈。2008年，全乡招商引资项目12个，其中新建项目9个，续建项目3个，共引进资金8820万元。2010年，深度挖掘新兴煤矿资源优势，完成融资5000万元。五年来，累计引进项目32个，实现到位资金31152万元，全面营造的“活商、亲商”的招商引资环境，为**跨越式发展打下了坚实基础。

3、农业经济更具特色。一是生态产业稳步推进。2006年，充分利用**自然条件和天池煤矿部分闲臵厂房，积极发展养殖业，建成南湾种猪基地。2007年，在南湾村、高顶村建立肉猪基地，同时强化了动物疫病防制工作，为畜牧业健康发展打下了坚实基础。返乡农民工刘辉投资新建的新生态牧业有限公司于2010年挂牌成立，占地20余亩，从事发酵床养殖优质种猪和DLY商品生猪，现已建成标准化圈舍2000余平方米，能繁母猪47头，DLY商品猪235头，年出栅商品猪1200头以上，实现产值150余万元。到2010年，建成茶园、芭蕉、南湾为龙头竹笋、银杏、洋芋制种等林果基地1000亩，山药、银杏、竹笋等山地产品备受青睐。二是资源林业 7

效益凸显。五年来，种植白夹竹795亩，零星栽竹28500余丛，荒山造林栽植刺槐9500株，总计完成3769亩，走出了业主成片开发与农户零星种植相结合的发展道路。同时按照“三统一”模式，充分利用林竹资源，编制矿芭，远销重庆、贵州等地，参加矿芭编制的农民年人均收入目前增加到4658元。三是技能培训促农增收。以技能培训为抓手，加大劳务输出力度，帮助农民实现就业，新增就业岗位，吸纳剩余劳动力和返乡农民工，仅2009年，我乡农村劳动力输出和内转就达2430余人，实现劳务收入1800余万元。四是新农村建设成绩斐然。2008年，超额完成了**村村级公路硬化、便民路修建，饮水管道改造、无（危）房户建设等13个扶贫项目，群众行路难、运输难、饮水难和住房难的问题得到了有效改善。2010年，以新村扶贫项目资金50万元为引子，整合涉农项目资金65万元、机关企事业和社会帮扶资金6万元，发动群众投工投劳2500个，硬化公路3公里，新修泥结石村级公路4.8公里，维修村级公路5.5公里，新修便民路15公里，建饮水池4口，安装饮水管道2400米，维修村级活动阵地90平方米，维修村级卫生室30m，新建垃圾池15个，种薯繁育140亩，刺竹繁育260亩，改造桃

2园200亩，有效缓解了贫困群众“行路难”、“饮水难”、“增收难”、“看病难”，解决126名贫困人口脱贫，实现1个贫困村（茶园村）整村推进，全乡农村贫困发生率从2009年的13.4%降到11%。

三、社会事业不断进步

(一)社会事业更加协调。一是狠抓科技教育工作。认真落实党政“一把手”抓第一生产力责任制，大力实施科技兴乡战略。加强科学技术的宣传及科技新品种的转化应用力度，建立健全了科普信息网络体系。2009年，农经网信息工作被四川省、广安市、华蓥市予以表彰。二是巩固“双基”成果。多渠道增加对教育的投入，全面推进素质教育，及时了解适龄儿童入学情况，确保了适龄儿童入学率达100%。三是丰富文化卫生知识。多方协调资金10余万元，购臵万村书库设备、器材、书籍，在各村建立了“万村书库”，为山区群众提供科技、文化、卫生、法律知识，丰富了群众的业余生活，提高了群众生活质量。四是大力整治农村环境。结合旅游廊道建设和城乡风貌打造工程，我乡切实治理“三乱”，着力加强对旅游公路沿线群众及过往游客的宣传教育力度，并建立健全了环境卫生保洁、房屋建设、广告招牌管理等长效机制。9

新建1个公共厕所、1个垃圾中转站和32个小型垃圾收集池，添臵果皮箱100余个，新增加清扫保洁人员31名。公共场所和主要街道实施全天侯保洁，清扫率达100%。五是深化民主法治建设。深入开展村民自治示范村建设，积极完善村民自治和村规民约，逐步实现村民“四自”。

(二)计生工作稳定有序。我乡紧紧围绕“三为主”工作方针，全面落实计划生育政策，始终把宣传教育放在计划生育工作的首位，开展了以“婚育新风进万家”为主题的宣传教育活动，以全省统一的流动人口管理与服务专项活动为契机，加大宣传力度、创建力度；五年来，通过加强计生信息通报反馈制度、信息档案管理制度、查环查孕制度，遏制了超生趋势，取得了阶段性成效，我乡人口呈负增长，计生率均达86%以上。

（三）民生保障不断加强。按照“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的要求，五年来，乡党委政府积极鼓励引导社会力量参与民生事业，建立多元化投入、多渠道参与的社会帮扶机制，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，积极兑现惠农政策。一是加强基础设施建设。5年来，共改造自来

水管道50余公里，维修管护村级公路16公里，硬化村级公路8公里，新建院院通便民路10公里，新建沼气池30口。二是加大扶贫助困力度。五年来，乡科级领导结对帮扶13户困难户，帮助越温脱贫31户，结对帮扶贫困学生上学65人次，完成扶贫培训5500人次，帮助32户贫困户建房。三是社会保障事业不断完善。2008年初，我乡,遭受冰雪灾害，乡党委组织6支党员义务服务队维修损毁道路近5公里，抢修供水管网13公里，发放救灾物质折合达10多万元，开展灾后慰问受灾党员群众120人。在5〃12汶川大地震发生后，积极组织抗震救灾捐赠活动，辖区党员干部和企业捐款捐物达16万多元其中上交特殊党费5000元，组织2批20人到灾区参与救灾，以实际行动表达了对灾区人民的关爱。2010年，新型农村合作医疗参合人数已达到3773人，参合率达98.3%，全年发放低保金21万元，发放定期定量抚恤和补助金2.18万元，发放五保供养金4.73万元。投入250万元完成**村赵子秀山地质灾害治理，完成茶园村44户地灾避险搬迁，着力解决了群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

(四)和谐局面深化巩固。一是信访维稳成效明显。探索建立“每天都是接访日、人人都是接访主体“的工作机制，积极为群众排忧解难。如2009年，成功解决了老上访户王忠财、肖南富长达10年的信访积案。原来困林纠缠的肖南富现已成为乡护林员，有了稳定的收入。仅2010年，共受理群众来信来访20余批60余人次，进京赴省非正常上访实现零登记，办结率100%。成功化解重大信访积案5件。二是安全生产井然有序。五年来，共查出安全隐患2432条，隐患整改2188条，整改率达90%以上。同时积极配合交管部门，开展车辆专项治理工作，确保了道路畅通。三是护林防火形势良好。5年来，共刷新标示标牌60块，新添臵了防火设备8台，砍刀300把，提高了处理突发事件的能力，实现了30年无森林火灾事故的发生。

各位同志们，过去的五年，是乡党委带领全乡人民团结奋进，开拓创新的五年；是排除一切干扰，战胜各种困难，工作取得新进展、产业取得大发展的五年；是各项改革不断深入，乡域经济加快发展的五年；是发展势头明显好转，城乡面貌突出变化的五年；是全乡人民生活水平显著提高，社会事业全面进步的五年。这些成绩的取得，是市委、市政府 12

正确领导的结果，是广大党员干部和全乡3872名群众团结努力、艰苦奋斗的结果。在此，我谨代表***党委对市委、市政府的正确领导，联乡市级领导的精心指导，各位党员们的大力支持表示衷心地感谢；并通过你们向全乡12个基层党组织和战斗在农村第一线的广大党员干部群众以及所有关心**发展的社会各界人士表示诚挚的谢意！

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足：一是极少数党员组织观念淡薄，工作作风不实，先锋模范作用发挥不够。二是全乡经济总量偏少，工业企业竞争力不强，乡财政收入少，政府财力薄弱，收支矛盾突出，各村村级经济和工作基础差异明显，分类指导和整体推进压力较大；三是确保一方平安，协调各方利益，日益成为构建和谐社会和维护社会稳定的巨大压力；四是加强广大党员干部的政治思想教育任重道远，个别党组织和党员在争创先进和优秀方面还有欠缺，村级组织在建设和谐社会中的凝聚力、战斗力和创造力仍需提高；五是一些群众关注的热点、难点问题有待进一步解决；六是经济发展环境有待进一步优化，个别招商引资项目难以推进，影响了**的对外形象。这些问题需要我们进一步采取切实有效的措施，在 13

今后工作中认真加以解决。

今后五年的工作

2011年到2015年是第十二个五年规划实施期，是机遇与挑战并存的五年，是推动我乡实施转型发展、跨越发展的关键五年。搞好这五年的工作，对于全面建设生态**、实力**、和谐**，实现经济转型发展和社会事业全面进步意义重大。因此，我们要进一步明确目标任务，创新发展思路，强化工作措施，推动各项工作扎实有效开展。

今后五年***党委工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领经济社会发展全局，围绕“创先进、争先锋、促发展，建设生态**、实力**、和谐**”战略，以加快转型发展为主线，以坚持“七新”为目标，以实施“六个一”为手段，大力加强民主法制建设、精神文明建设和社会治安综合治理；不断优化发展环境，提升乡域经济综合实力，加强基层党组织建设，全面提升执政能力和工作推动力；进一步壮大支柱产业，完善基础设施，普及惠民工程，大力拓展**转型发展新航线，促进** 14

经济社会又好又快的发展。

今后五年经济社会发展的总体目标是：到2015年，全乡工业总产值达到12亿元；财政一般预算收入增长20%以上；农民人平纯收入达到6500元；农村小学适龄人口入学率、初中生在校巩固率保持在100%，九年义务教育普及率达到100%；新型合作医疗制度覆盖率达到100%，农村人口参合率达到95%以上；农村绝对贫困人口控制在1%以下；村务公开、财务公开率达到100%，90%的村级党组织达到“五好”标准。

一、优化环境，推动重点项目顺利实施。

从一定程度上讲，优化经济环境就是生产力。今后五年，我乡要把“优环”工作作为一项重要工作来抓，一是要强化农村政策法规宣传教育。着力解决群众思想认识上的问题，让人民群众明白优化环境与发展经济之间的辩证关系，把群众思想统一到统化经济发展环境就是发展农村经济，就是帮助农民脱贫致富的高度上来，形成人人维护发展环境，人人为经济发展出谋划策的良好氛围。二是要强化基层组织建设。利用村支两委换届的契机，配好配强村级班子，坚持公开、民主、合法、择优的原则，把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的人选进村支两委队 15

伍，为村域经济发展提供强有力的组织保证；三是改进工作方法。通过干部和企业代表进村入户与群众交心，融洽感情，建立起企业和群众的鱼水关系，妥善解决群众最关注的热点问题和历史遗留问题，为项目的顺利实施铺平道路；四是严厉打击破坏经济发展环境的人与事。对阻碍经济发展环境的行为，要重拳打击，决不能心慈手软。要切实解决阻碍经济发展环境中存在的“行政不作为、乱作为、有法不依、执法不严”的问题。通过优化经济发展环境，促成石林煤矿的技改扩能，老龙洞煤矿实现机车运煤，茶园煤矿完成通风系统改造，严家河煤矿完成下分层开探工程。力争新兴煤矿资源成功招商，争取一批重点项目落户**，促进全乡重点项目建设顺利进行。

二、夯实基础，促进产业发展合理布局。

(一)重突破，全力推动旅游发展。大力实施“旅游兴乡”战略，完善景区配套功能。五年内，夯实我乡支柱产业—旅游业的基础。投资1000万元新建华蓥山中国酒文化博物馆，建设规模800平方米；投资1000万元新建华蓥山旅游区生态停车场，平整场地、地面硬化、绿化环境4000平方米、新建华蓥山旅游区员工俱乐部，建筑面积2500平方米；招商引资100 16

万元新建华蓥山旅游区土家民族风情表演场，建筑面积800平方米，在华蓥山中外名人蜡像馆新增蜡像13尊。努力实投资50万元新建华蓥山地质公园大门，争取项目资金800万元，新建20万立方水池，解决景区用水问题；争取项目资金5000万元，新建华蓥山索道工程（形成从观音寺至爱之小屋至六合云庭至千年一吻环线）。招商引资3000万元，在消防水池与验票口之间区域，新建华蓥山旅游区水上娱乐项目，建筑规模3000平方米。

(二)重增长，壮大工业产业经济。深入推进“工业强乡”战略，确保经济有序增长。一是继续发展煤炭产业，完成煤矿的技改扩能，使其年产量不断增大，老龙洞煤矿实现机车运煤，茶园煤矿完成通风系统改造，严家河煤矿完成下分层开探准备，达到正常生产；二是着力优化发展环境，强力招商引资，以新兴煤矿资源招商，争取新引进业主总投资2亿元，投入5000万元，对新兴煤矿重新规划设计，扩大新兴煤矿采掘规模和优化资源配臵，争取利用抽放出来的瓦斯进行发电；三是开发矿山资源，做好玄武石精加工的选址、开采、运输等相关工作，为玄武石深加工提供原料保障。

(三)重特色，夯实农业发展基础。继续坚持“农业稳乡” 17

战略，有效利用山地优势。一是建好一个新村。投资1000 万元（其中争取异地扶贫搬迁项目资金500万元、群众自筹资金500万元），在瓦店村建设以乡村旅游为主题的田园别墅新村，新修便民路 2000米，新建公路 1000 米，供水、排污管道各2000米，美化院坝3000平方米，预计新建田园别墅20幢左右、维修加固200幢左右。切实改变人居环境，提高生活质量，使其真正成为“住在山中，行在林中，身在画中”的特色生态新村。二是巩固林木产业。在**村发展核桃基地500亩，在茶园村发展蜜桃基地500亩，南湾村人工造林1000亩，封山育林1000亩；三是鼓励发展种养业，在南湾村建脱毒洋芋基地100亩，建养殖小区3个，新发展20户养羊户。

三、围绕发展抓和谐，着力统筹城乡建设

(一)重民生，倾力建设宜居环境。深化巩固“和谐筑乡”战略，逐步实现城乡统筹。一是加强基础设施建设，改造自来水管道50公里，维修管护村级公路50公里，硬化村级公路10公里，新建院院通便民路40公里；二是加大扶贫助困，乡科级领导结对帮扶30户困难户，帮助越温脱贫45户，结对帮扶贫困学生上学10人，完成100名劳务扶贫培训；三是加大地质灾害治理，完成**村13户易地扶贫搬迁，投入300万元对龙 18

王庙进行地质灾害治理，争取项目资金800万元开展矿山地质环境治理，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。四是美化亮化环境，全面开展城乡清洁工程，治理脏乱差，加大资金投入，新建垃圾池和垃圾中转站，增设果皮箱，规划具有**特色的文化墙和展示墙。五是巩固保护森林资源，加大植树造林力度，建立健全管护机制，优化生态环境。

（二）重平安，筑牢安全稳定防线。牢固树立“发展是第一要务，安全是第一责任”的思想，采取切实有效的措施搞好安全生产工作。一是完善应急预案体系，加强应急知识教育，增强群众防灾自救能力，建立健全机构，完善管理制度，强化督查督办工作，建立安全生产长效机制，切实抓好森林防火、交通旅游、食品卫生等方面的安全，确保全年无重特大安全事故发生；二是加大高危行业管理，加强高危行业从业人员的安全教育和技能培训，督促煤矿加大安全投入，增大安全系数，努力提高安全防范能力和突发事件应对能力；三是全力维护社会稳定，狠抓信访维稳和大调解工作机制，加强社会建设，创新社会管理，扎实抓好社会纠纷矛盾排查调解，化解信访积案老案，加强社会治安综合治理，强化特殊人群管理教育，确保基层社会稳定；四是加大普法宣传教 19

育力度，巩固“五五”普法成果，启动“六五”普法，严厉打击各种违法乱纪和犯罪活动，高度重视“法轮功”等邪教组织管控打工作，努力提高群众满意度，提升人民安全感。

（三）重和谐，协调发展社会事业。进一步加大救助力度，确保义务教育阶段学生入学率达到100%,努力提高全民文化素质和受教育水平；认真实施好“党政一把手抓第一生产力责任制”，深入实施“科教兴乡”战略，推动科技知识在农村全面推广应用；认真落实计划生育基本国策，严格控制人口增长，提高人口素质，扎实开展计划生育优质服务活动，切实转变群众生育观念；提高医疗卫生服务质量，切实解决村民看病就医难问题，提高全民健康水平；认真落实扶贫帮扶措施，切实改善贫困群众生产生活条件，让贫困户真正享受到党的温暖、政府的关怀；进一步加强和改善乡村两级文化阵地建设，发挥其文化宣传阵地作用，积极倡导开展群众性文体活动；深入开展文明创建活动。以“文明乡村”、“党员示范户”创建活动为契机，不断丰富创建活动内容，使创建活动成为农村精神文明发展的“筑路石”；认真贯彻《公民道德建设实施纲要》精神，大力宣传“爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”基本道德规范，20

全面提高公民道德素质。

四、创新机制，加强与改进党的建设

切实加强基层党组织建设、民主法制建设和精神文明建设，推行党务公开，扩大基层民主；努力建设学习型、创新型、勤政型、廉洁型、节约型机关；继续开展“创先争优”活动，继续深化农村基层组织“三级联创”活动，把群众工作站建设成为机关干部联系群众、为民兴办实事的载体与平台。改善和加强党对工会、共青团、妇联、科协等组织的领导，充分发挥其作为党联系群众的桥梁和纽带作用。积极向上级争取实施全乡村级组织活动场所建设。加强基层民主法制建设，推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和政务财务公开。强化基层组织建设，扎实搞好村支两委换届工作，配好配强村支两委班子；做好干部的培训工作，优化党员队伍结构，提高干部队伍素质,努力做好党员发展和后备干部培养工作，提高党的执政能力，巩固党的执政基础。进一步加强在职干部的教育管理和考核工作，探索建立制度与教育并重的监督体系，建立干部监督考核机制，突出抓好党委班子和干部作风的监督，积极探索加强干部作风建设的新方法、新途径，打造优良的党员干部队伍，确保全乡各项工 21

作的顺利推进。

同志们，回顾过去，成绩来之不易；展望未来，我们任重道远。让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结奋进，开拓创新，扎实工作，为圆满完成预定的各项目标任务，大力拓展**转型发展新航线做出更大的贡献！

谢谢大家

党委换届工作报告 篇5

过去五年的工作回顾

2006年换届以来，乡第九届委员会在区委、区政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十七大精神，紧扣发展第一要务，立足“生态立乡，经济强乡，文化兴乡，旅游富乡”的发展定位,克服各种困难，抢抓发展机遇，增强责任意识，创新工作思路，圆满完成了十一五规划的各项预定目标，以出色的工作向党和人民交了一份满意的答卷。布依文化生态旅游之乡建设取得了可喜成绩，“泉城五韵”之“美韵•诗画渡寨、福韵•美食王岗、古韵•神秘陇脚”三个乡村旅游精品示范点已成为贵阳市发展近郊旅游的一颗璀璨明珠，全乡经济社会各项事业保持又好又快、更好更快发展势头。

一、抓班子，强核心，始终把经济建设放在各项工作之首

我们始终把抓班子建设作为发展的原动力，围绕“加快发展，加快转型，推动跨越”主基调，以“增进团结，提高水平，做好表率”为目标，建立和完善了党委议事会、党政联席会制度，坚持重大事项民主决策和集体决议，正确处理改革、发展、稳定的平衡关系，充分调动广大党员干部群众，特别是班子成员的积极性、主动性、事业心和责任感，着力培养团队合作精神。2005年至2010年底，农业生产总产值从3206万元增至6213万元，年均递增12.54%；第三产业总产值从720万元增至1935万元，年均递增22.10%；固定资产投资从1609万元增至9410万元，年均递增38.87%；招商引资从633万元增至5300万元，年均递增33.45%；农民人均纯收入从3050元增至5889元，年均递增13.38%；实现了5个同步快速增长。

二、上项目，兴产业，始终把发展第一要务贯穿于各项工作之中

我们始终围绕发展第一要务，把一切为了发展、一切服从于发展贯穿到各项工作之中，实施项目带动，全面推进发展。

——投资环境得到较大改善。继续营造良好的投资环境，拓宽招商引资渠道，为加快发展蓄积力量。一是对乡内4家造纸厂进行政策引导，停业转产，引进了同净环保公司入驻生产，既淘汰了高能耗企业，盘活了资产，又杜绝了环境污染问题。二是坚持走生态农业发展之路，引进了贵州元浩农业发展有限公司、贵州鑫隆农业有限公司等5家龙头企业入驻。三是弄箐水库、快速铁路等一批重点工程、重大项目得以顺利落户建设，逐步形成了以项目为支撑的发展格局。

——基础设施建设速度加快。我们坚持把改善农村生产生活条件作为工作出发点，新建了一批道路、水利等工程，夯实了农业基础设施。一是累计投入“一事一议”项目资金650余万元，对村组道路等实施修建和改造，改善了农业生产硬件。二是大力实施农田水利工程，改造人饮工程7处，维修水利沟渠35公里，保障了生产生活用水。

三是全面恢复了因凝冻受损的电力设施，农电网改造到户率达100%。四是对景区景点公共设施、休闲场所进行整治，实行污水无害化处理和雨污分流，起到集绿化、环保、景观为一体的整体效果。五是大力实施信息网络建设，移动、联通、电信网络覆盖全乡。

——产业结构得到优化组合。我们坚持以市场为导向，在实践中确定农业的主攻方向和着力点，生态农业正向可持续发展之路迈进。一是以旅游产业为核心的三产得到较好发展，拉动了一产、二产的合理调整，结构调整呈现“反弹琵琶”发展模式。二是发展青毛猪生态饲养，成功栽培大棚袖珍菇、竹荪及优质高产甜玉米，丰富了“香纸沟”牌农产品种类。三是培育公路沿线特色农产品基地，富硒米、草莓、蓝莓、金手指葡萄、白茶、冷水鱼等基地初具规模，“鱼米之乡”的发展定位已初显成效。

——旅游业发展取得新成效。我们坚持以发展旅游业为核心，促进三二一产业的合理调整，拓宽农民增收渠道。一是围绕“依托优势做看点”的思路，对新香路沿线的村庄进行集中整治，突出布依风格。二是发展特色旅游商品，丰富了土法造纸、簸箕画、木贴画等具有旅游文化内涵的特色旅游商品，增强乡村旅游文化魅力。三是抓住协办“旅发大会”机遇，以“三创一办”为抓手，突出“温泉、体育、生态、民俗”主题，累计投入资金760余万元，大战90天，圆满完成了“旅发大会”的协办工作，成功打造了“泉城五韵”之美韵渡寨、福韵¬王岗、古韵陇脚三个乡村旅游精品示范点。

——城乡一体化建设步伐加快。围绕新农村建设“二十字”方针，加快小城镇建设。一是投入资金200余万元，对陇上集镇进行彻底改造，丰富了集镇功能。二是投入资金150余万元，新建了农贸市场，取缔了马路市场。三是投入资金1000余万元，对石板河、渡寨等村民组房屋进行立面改造和美化工程，村容寨貌焕然一新。

——民生工程惠及千家万户。我们坚持把民生工作作为一切工作的出发点，重点实施了259户一二三级农村危旧房改造，并对坪山组11户进行异地搬迁，45套廉租房建设已全面竣工，民生工程惠及千家万户。

三、增后劲，促和谐，始终以坚持和落实科学发展观统领工作全局

我们在实现大发展，大跨越的同时，坚持用以人为本的科学发展观作指导，着眼于增强发展后劲。

——文化宣传主阵地作用发挥良好。借助旅游搭台，文化唱戏平台，举办各类旅游宣传推荐活动，提高了新堡的知名度和美誉度，民族乡村建设取得可喜成绩。新堡布依族乡被命名为“贵州省文明村镇”，陇脚村被命名为“贵阳市十大文明生态村”，王岗村被命名为“贵州省历史文化名村”。

——教育工作成效显著。全面落实“两免一补”政策，学校基础设施建设得到较大改善，教学环境和教育质量明显提高，“两基”达标工作通过国检验收。

——人口与计划生育工作高度重视。计生宣传和服务力度加大，农村人口素质得到较快提高，生育观念得到转变，各项计生指标符合政策要求，计生工作整体稳步推进。——“三创一办”扎实深入开展。围绕“三创一办”工作总目标，加大宣传投入力度，形成了全民参与创建的浓厚氛围，创建活动效果明显。

——新型民族关系进一步发展。统战、民族、宗教管理依法加强，民族团结教育深入开展，民族间交流日益频繁，民族情谊得以增进，新型民族关系进一步发展和巩固，民族工作呈现团结稳固发展的可喜局面。

——信访工作高度重视。全面落实信访工作责任制，党政联管、部门联抓、乡村联控、责任联究的“四联”机制体系进一步健全，各类矛盾纠纷得到很好的化解和消除，群众上访的各类问题得到及时妥善解决。

——综治维稳工作进一步加强。全面开展依法治乡工作，社会治安防范管理体系日趋完善，禁毒工作常抓不懈，各类违法犯罪活动受到严厉打击，“平安新堡”、“无毒乡”成果得到进一步巩固。

——武装工作取得新成绩。坚持党管武装原则，认真开展国防教育和拥政爱民活动，依法开展兵役登记和征兵工作，2006年以来，共向部队输送了14名合格兵源。

——未成年人保护和老年工作关怀机制逐步健全。建立和完善留守儿童关怀机制，积极发挥老龄委、老体协“夕阳红”作用，丰富了老年生活，倡导全民尊老爱幼，传承了和谐大家庭美德。

四、抓基层，牢基础，始终把党的先进性作用发挥在服务发展上

我们坚持把建设党的伟大工程贯穿于农村的各项工作中去，全面加强基层党组织建设，为全面发展作好组织保障。

——党的执政能力建设得到全面加强。我们通过深入开展党的基层组织建设年活动，特别是在深入开展学习实践科学发展观活动中，围绕“科学发展，改革创新，建设布依文化生态旅游之乡”活动主题，以“一强化（强化党的执政基础）、二推进（推进文化兴乡、推进旅游富乡）、三提升（提升科学发展观念、提升为民服务意识、提升群众生活质量）”为活动载体，坚持把边学边改、立说立改贯穿各项工作，一切为了发展，一切服从发展，集中人、财、物解决了影响和制约科学发展方面的一些突出问题，在实践中检验和印证了“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总要求，学习实践活动的满意率达98.6%。党委班子谋大事、把全局、协调各方的领导核心作用得以充分发挥，班子成员科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力不断提高。

——党的执政基础更加巩固。我们紧扣“五好”目标，全面实施“强基工程”，党组织的凝聚力明显提高。一是围绕“党员干部经常受教育，农民群众长期得实惠”的总要求，在管上求严、学上求活、用上求效上下功夫，纵深推进远程教育工作，“百千万示范带动工程”取得显著成效，远程教育成为党员干部群众致富的好帮手。二是大力实施“双带致富”工程，着力培养致富“领头羊”，协调落实“双带”资金80万元，带动一大批农户发展致富。三是充分发挥“双千”桥梁纽带作用，积极争取“双千”派出单位的大力支持，累计协调项目资金200余万元，为群众办理好事、实事300余件。四是以“三级联创”为抓手，深入开展“三创三强”活动，乡党委和陇脚村、王岗村党支部先后被命名为“省级五好基层党组织”。

——高标准发展和培养党员。我们坚持从实际出发，注重从年轻化、知识化等方面发展党员，确保了党员发展数量的适度性、质量的可靠性和结构比例的合理性。2006年以来共发展党员66名，有3名党员获得上级表彰，达到了树一带百的良好效果。

——干部队伍健康成长。我们按照“建一流队伍，创一流业绩，树一流形象”的目标，着力强化干部队伍素质。一是坚持干部职工定期学习制度，加深了干部职工对科学发展观精神内涵的深刻理解。二是坚持以人为本的干部教育管理理念，营造了“认真工作，开心工作”的良好氛围，既充分保障了干部职工的休息时间，又调动了工作激情，促进各项工作的有序开展。三是坚持党管人才原则，加大人才队伍培养力度，鼓励乡村干部继续深造学习，增加文化知识，提高学历。四是坚持党管干部原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松，规范干部的选人用人机制。几年来共培养、输送干部27人。2009年 2名村党支部书记通过公开招考，脱颖而出，成为乡镇副科级领导。五是不拘一格培养后备干部，培养的5名机关后备干部相继走上重要部门领导岗位，村级后备干部培养呈现阶梯型模式，在党支部和村委会换届中，有14名后备干部陆续走上村级领导岗位。

——党风带政风促民风取得明显成效。以“整治发展软环境，建设服务型机关”活动为契机，扎实开展作风教育，树立服务理念。一是实行部门优化组合，提高机关工作效率，增强干部的紧迫感和责任感，服务群众工作更加细致、明确。二是切实履行办事公开承诺制和首问责任制，强化了廉洁服务意识，树立了良好服务形象。三是扩大民主监督范围，组织“两代表一委员”听取党政领导和股站干部年度述职述廉报告；聘请政风、行风监督员，监督机关作风，群众对干部的测评满意率达96.7%，综合评价为“好”。四是强化服务延伸，完善了党政领导、干部职工联系和包村工作制，特别是副科级以上领导干部每年下村工作不少于90天，联系帮扶困难群众不得少于2—3人。五是严格实行基层党支部届中定期考察，全面提高了基层党支部的战斗力，圆满完成了两次党支部换届和第七届、第八届村民委员会换届选举任务。六是积极支持工会、共青团、妇联按照各自的章程开展工作，充分发挥他们联系群众的桥梁纽带作用。

——认真落实党内关怀政策。我们坚持把党的先进性贯穿到发展的各个环节，切实让党员群众得到实惠。一是多渠道争取投入资金120余万元，新建了4个村级综合楼，完善了7个村综合楼配套建设。投入190余万元的王岗省级农村党员干部短期培训基地项目正在实施中。二是认真落实村干部补贴和村级组织运转经费保障政策，村级专项运转经费至今年起，从1万元增至1.5万元。三是切实关心离任老村干，累计投入10余万元，为22名离任老村干解决了困难生活补贴和养老保险补贴。四是慰问困难党员、群众1260人次，及时把党的温暖和关怀送到困难群众中。

——党员先进性更加突出。我们坚持把发挥党员先锋模范作用凸显在工作的各个环节，更好地服务发展。一是以“我是共产党员•我为党旗添彩”为主题，亮身份，促先进，助推了各项目标任务的落实，以实际行动践行了宗旨意识，营造了比、学、赶、超浓厚氛围，树立了一批模范典型，有3名乡、村领导干部荣获省市表彰。二是围绕“忠实践行宗旨，勤政廉政为民”主题，在窗口部门实行“零距离”服务群众，共为群众办结代理事项30000余件（次）。三是开展党代表任期制活动，组织党代表视察实事项目、重点工程，发挥了党代表的参政议政和监督作用，有效促进了民主政治建设。四是发挥党员带头作用，开展生产自救，在凝冻灾害和抗旱保春耕困难时期，全乡广大党员发扬吃苦耐劳精神，克服各种困难，保障了群众正常的生产生活，恢复了生产，并实现了发展。

——切实加强党风廉政建设，树立良好服务形象。坚持把抓好党风廉政建设与党的建设、经济建设同安排同部署同检查。一是抓重点，重点抓。始终坚定不移地全面贯彻落实好党风廉政建设责任制及其各项规定，确保干部廉洁从政。二是抓领导，领导抓。层层签订党风廉政责任承诺书，把落实党风廉政建设责任制形成制度化、规范化、经常化。三是抓防范，防范抓。开展学习党章系列活动，定期召开党员领导干部民主生活会，规范村级“三资”管理，从源头上杜绝腐败。四是抓反复，反复抓。坚持逢会必讲、逢事必谈、逢人必提抓好党风廉政建设，使党风廉政建设的针对性、有效性、警示性、长期性更加明显。五年来，全乡共处理信访案件2件，对党员干部进行诫勉谈话5人，进一步巩固了廉洁自律成果，纯洁了干部队伍。

今后五年的主要任务和工作措施

2011年到2015年是第十二个五年规划实施期，是机遇与挑战并存的五年，是全面推进布依文化生态旅游之乡快速发展的五年。做好这五年的工作，对于全面建设新堡经济快速发展和社会事业全面进步意义重大。为此，我们要进一步明确目标任务，创新发展思路，强化工作措施，推动各项工作扎实有效开展。

今后五年的指导思想是：展望十八大，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领经济社会发展全局，围绕“加快发展，加快转型，推动跨越”主基调，紧扣“生态立乡，经济强乡，文化兴乡，旅游富乡”的发展定位，抢抓机遇，以优化环境为着力点，增大经济总量为带动力，增加农民收入为落脚点，不断提升乡域经济综合实力；不断加强基层党组织建设，全面提升执政能力；不断加强民主法制建设，构建和谐环境；不断完善基础设施，促进城乡建设上水平；不断优化产业结构调整，促进农民增收致富；不断推进项目建设，增强发展带动力，推动全乡经济社会又好又快、更好更快发展。

今后五年经济社会发展的总体目标是：到2015年，全乡农业生产总产值达11098万元，第三产业总产值达3923万元，固定资产投资达56304万元，招商引资达8022万元，农民人平纯收入达10650元，财税收入突破230万元。

一、优化环境引资金，强发展，增强生产力

从一定程度上讲，优化经济环境就是生产力，为此，我们要把优化环境工作作为一项重要工作来抓。一是强化政策法规宣传教育，着力解决干部群众思想认识上的问题，让干部群众明白优化环境与发展经济之间的辩证关系，把思想统一到一切为了发展、一切服从发展上来，形成人人维护发展环境，人人为经济发展出谋划策的良好氛围。二是牢固树立开放包容、竞争合作的发展理念，努力打造重商、亲商、安商、护商的投资环境。三是继续推进政府执行力和效能建设，树立“发展第一、服务至上”的服务理念，提高行政服务效率和水平。四是改进工作方法。通过干部和企业代表进村入户与群众交心，融洽感情，建立起干部、企业与群众的鱼水关系，妥善解决群众关注的热点问题和历史遗留问题，为项目的顺利实施铺平道路。五是严厉打击破坏经济发展的人与事，对在经济发展环境中存在的“行政不作为、乱作为、有法不依、执法不严”的问题，要重拳打击，决不心慈手软。通过优化经济发展环境建设，在确保入驻项目顺利实施的前提下，力争更多的重大项目、重点工程落户建设，为加快发展储备雄厚资金。

二、夯实设施强基础，图发展，增强原动力

围绕区委、区政府对北部乡镇的发展定位，按照规划围绕思路走，项目依据规划来安排的要求，扎实抓好农村基础设施建设。

——优先发展农田水利。加强对农用水库、山塘、农灌沟渠的维修加固治理，全面搞好河坝水利工程，加大河流治理，重点抓好缺水村组的饮水扩网工程，确保农业生产用水和人畜安全用水。

——重点发展交通。抓住“一事一议”财政奖补政策的大好机遇和世界银行贷款项目支持，力争完成达喇公路建设、乡村公路和村寨道路的扩建硬化。继续做好贵开快速铁路过境协调工作，建成纵横交错的立体交通网络，改善全乡交通运输条件。

——加快小城镇建设步伐。配合完成客运站建设，逐步缩短城乡差距，建设农民新型居住区，拉动农民向乡村集镇聚集，拉动人流、物流发展，活跃三产。大力鼓励发展上档次餐饮，以优越的环境、优质的服务、合理的消费吸引市区消费向乡村倾斜；大力发展农村超市连锁商场，拉动农村商贸繁荣；加大整脏治乱力度，全面改善公路沿线民居面貌；继续加强对农贸市场的有序管理，完善配套设施建设，提升服务功能；积极组织开展文明诚信守法经商服务活动，加快向一流乡级市场方向迈进，使小城镇建设真正成为新农村建设的新亮点。

三、调优结构突亮点，显发展，增强致富力

按照十二五期间区委、区政府对我乡发展“农贸旅游型”次中心乡镇的定位，进一步整合项目、资金，深化“一点一线一走廊”（一点：提升香纸沟品牌的温泉点，一线：调整产业结构的贵开线，一走廊：新香路布依文化旅游走廊）内涵，调优产业结构，突出旅游带动型农业特色，全力推进“温泉小镇，旅游大乡”建设。

——以“布依文化、非物遗产”为主导，着力发展历史文化体验园。围绕旅游发展主装文化内容，重点打好渡寨布依历史文化村和王岗历史文化名村“两张名牌”，丰富土法造纸、簸箕画、木贴画等具有民族特色魅力的文化内涵；出台优惠激励政策，鼓励乡土名人、工匠等从事旅游文化创业；加大对非物质文化遗产的保护性开发力度，争取项目、资金投入，力争建成具有一定影响力的非物文化遗产传承展示基地；加强对布依民族民间文化的收集、整理、展示，形成文化支撑旅游，旅游承载文化的发展格局，全面提升旅游产业档次。

——以“浴沐温泉、户外乐园”为主导，着力发展乡村休闲游憩园。以“温泉、体育、民俗、生态”发展定位为目标，抓住区委、区政府打造“温泉经济”品牌效应发展商机，做大做强香纸沟温泉、生态旅游产业，培育旅游新亮点；继续加强对美韵渡寨、福韵王岗、古韵陇脚乡村旅游精品示范点的管理，不断注入文化新元素，全面提升乡村旅游美誉度；大力发展以农产品加工、贮藏等为内容的生态型工业，丰富“香纸沟”牌系列农产品内容，延长产业链；围绕 “吃、住、行、游、购、娱” 旅游六要素，做好区域内各村寨（点）的定位，突出特色化，形成一村一品一特；因需制宜发展短平快，小而精，精而优的旅游服务业，改变旅游饮食业集中有特色，其他产业欠发展薄弱的状况，使三产发展呈现“百花齐放”；按照产业聚集和产业配套的思路，发展与之相关的配套产业，形成一业兴，百业俱兴的局面，实现由单一观光旅游向复合型旅游转变。

——以“七彩花田、鱼乐溪畔”为主导，着力发展生态风光旅游园。大力发展以蔬、果、花及特色养殖产业，提高农业综合效益，形成以马头蓝莓、葡萄，新堡花卉，陇上桃子，大寨蔬菜，陇脚草莓，王岗特色养殖等为代表的“综合农业示范园”。结合贵阳市打造“避暑之都”思路，充分利用弄箐水库、阿渡河等水资源，发展水上游乐项目，同时把布依婚俗、情歌对唱、布依堂火晚会融入乡村旅游发展内容，形成以马头为代表的“民俗风情园”，突出民俗与生态。充分利用无公害农产品基地品牌，组装无公害农业内容，发展“生态农业、设施农业、观光农业”，形成以农业观光、农业科普、农事体验、农产品采摘为一体的可持续发展的现代农业体系。

——以“布依美食、生态田园”为主导，着力发展特色美食娱乐园。围绕旅游业的需求，充分挖掘农业生产中各要素、各环节的旅游潜力，助推旅游业发展。围绕发展农家乐菜篮子，推广林下鸡、香猪、青毛猪、野兔、野生鱼等特色养殖，延长庖汤美食文化产业链；充分发挥民间协会纽带作用，加强对农家乐的服务与管理，提升旅游服务质量，形成以王岗、渡寨、陇脚为代表的“布依美食园”。

四、统筹兼顾促和谐，助发展，增强前进力

坚持把和谐作为发展的基本要求，营造快速发展、和谐发展的良好氛围，统筹社会各项事业全面进步。

——全力维护社会稳定。加强社会治安综合治理，健全乡、村、组三级安全防范和社会矛盾调解网络,不断提高基层组织化解人民内部矛盾的能力和水平。切实做好群众工作，进一步加强和改进信访工作，完善信访和维稳机制，规范信访秩序，建立健全调处化解矛盾纠纷综合平台，坚持接访、走访、回访制度，畅通群众诉求渠道，积极预防和有效化解矛盾纠纷，依法按政策及时妥善解决群众合理诉求，纠正损害群众切身利益的突出问题。

——发展教科文卫事业。着力推进素质教育，全面提升办学条件与教学水平，加大对教育的投入力度，积极推进民族文化进校园工作，使民族文化得到更好的传承和发展。加强医疗卫生基础设施建设，加大村级卫生室的配套建设力度，实现村级卫生体系建设全覆盖。大力建设农民文化家园、农家书屋、农民健身工程等文化活动场所，繁荣农村文化生活。继续落实农村新型合作医疗和农村社会养老保险政策，让党的惠民政策真正惠及民生。健全城乡疾病防控体系、医疗救治体系和卫生监督体系，扩大优质卫生资源的覆盖面。深入开展爱国卫生运动，抓好对重大传染病的预防控制工作，保障人民群众身心健康。

——创新计生工作机制。继续按照“控制人口数量、改善人口结构、提高人口素质”的要求，全力抓好计生优质服务管理，进一步强化“以村为主、村民自治”的计生工作机制，积极宣传少生快富思想，推行计生利益导向机制，落实好计生家庭“奖、扶、医、帮、优、保”利益导向政策，保持和稳定低生育水平，生育率符合政策规定。

——安全生产高于一切。继续强化安全生产监管体系，深入开展各项安全生产专项整治活动，突出抓好旅游安全、烟花爆竹、道路交通、食品药品等的监管整治，预防安全事故的发生。

——继续实施民生工程。围绕广大人民群众最关心、最直接、最现实的根本利益问题，继续实施“六有”民生行动计划，让人民群众更多享受改革发展成果，提高全乡人民的幸福指数。

——纵深推进“三创一办”。加大人、财、物的投入，巩固好“三创一办”工作成果，形成人人参与创建、人人是创建者的浓厚氛围。

——依法开展武装、民族、宗教等工作。坚持党管武装原则，依法开展兵役登记和征兵工作，积极开展军民团结一家亲活动，拉近军民感情。依法加强统战、民族、宗教管理，促进各民族和谐相处，团结共事。

——积极支持人大及社会各团体工作。加强党对一切工作的领导，积极支持人大、工会、团委、妇联及民间组织按照各自章程依法开展工作。

五、创新机制显先进，保发展，增强凝聚力

始终坚持党的领导是推动全乡经济社会全面发展的重要保证，只有不断加强和改善党的领导，才能不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力，为全乡经济社会发展提供强有力的组织保证。

——加强和改进党的思想政治建设，保持党的先进性。抓住建设学习型政党这一主线，把握保持党员先进性教育这一主题，明确提高党的执政能力这一着眼点，坚持“党要管党、从严治党”这一方针，切实解决好改革、发展、稳定以及涉及群众切身利益的实际问题，充分发挥党员的先锋模范作用、党组织的战斗堡垒作用和党员领导干部的示范导向作用，着重加强党性教育、宗旨教育、道德法制教育、创新意识教育和岗位奉献意识教育，增强党员使命感、荣誉感和责任感，树立党员干部在群众心目中公仆形象。

——加强干部队伍建设，提高执行力。一是加强领导班子自身建设，提高党委整体领导水平。强化党委中心组学习，坚持民主集中制原则，完善科学、民主的决策机制和重大事项票决制度，实行集体领导、个人分工负责制，进一步提高党委统揽全局、协调各方的能力，提高分析问题、解决问题的能力，提高依法行政、服务于民的能力，做到思路有创新、发展有举措、改革有突破、工作有实绩。二是加强机关干部队伍建设，切实转变机关干部作风。继续巩固学习实践活动成果，深入推进“创先争优”和“三个建设年”活动，着力加强机关干部队伍作风建设，切实增强服务意识、敬业意识和自律意识。继续保持谦虚谨慎和艰苦奋斗的作风，做到勤政为民，真抓实干；脚踏实地，埋头苦干；注重实际，少说多干。层层建立目标责任制，层层落实考核机制，建立健全督办落实的长效机制，强化抓落实求实效的责任意识。三是加强村级干部队伍建设，突出 “四个进一步”，即：进一步加强学习，以建设学习型组织为切入点，制定村干部集中培训、“两委”学习、业余自学、学历教育提升“四位一体”的学习制度，提高村干部自身素质；进一步规范村级民主决策程序，全面推行“四议两公开”民主决策机制，落实好“一事一议”制度，推进村级民主决策的经常化、制度化、规范化；进一步深化党务、政务和村务公开，做到公开内容全面、真实，充分发挥村务监督委员会的作用，规范村级“三资”管理；进一步加强村级民主管理，全面加强对村干部、党员、村民代表的法律知识培训，增强其法制观念，促使其自我教育、自我管理、自我监督，为推进农村民主化法制建设筑牢思想基础。——加强基层组织建设，打牢执政基础。一是切实加强党员队伍建设。继续巩固学习实践活动成果，大力开展“我是党员，我为党旗增光彩”活动，充分发挥党员先锋模范作用，不断夯实党建工作基础。二是深入推进“党员设岗定责”、“党员承诺制”、“党员星级评比”等活动，促进党员服务延伸。三是坚持党员定期培训和“三会一课”制度，进一步加强“党员创业带富”、“党员双带”示范点和示范基地建设，充分发挥示范带动作用。四是严格按照发展党员“十六字方针”和三个５0％要求，做到成熟一个，发展一个，不断为党组织输送新鲜血液。五是加强人才队伍建设和后备干部队伍建设。按照“事业造就人才、环境凝聚人才、机制激励人才、法制保障人才”的总体要求，完善人才队伍和后备干部队伍建设的基础体系、服务体系、制度体系和保障体系，努力建设一支推动经济社会发展的党政人才队伍和乡土人才队伍。六是继续深化农村基层组织“三级联创”活动，把群众工作站建设成为机关干部联系群众、为民办实事的载体与平台；加强基层民主法制建设，推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，选优配强村两委班子。七是切实关心老干部工作、生活，充分发挥老干部“夕阳红”作用，助推经济社会发展。