干部下乡活动

干部下乡活动（精选8篇）

干部下乡活动 篇1

一、思想、情感上发生了明显变化。找到了一些与群众同呼吸、共命 运的感觉。走出机关来到农村，由一个机关工作人员变成一个普普通 通的农民，整天面对的由抽象的文字材料变成了实实在在的事和活生 生的人，这种变化对我的思想、情感的影响是巨大的，也是深刻的。比如，同样是对待土地征用和农民失地问题，过去从材料和新闻上看 到他们，我可能会产生一些同情；但是现在，当我实实在在面对这些 事，面对农民兄弟，望着他们期盼的眼神时，我感觉到的就不仅仅是 同情，更重要的是一种责任了。过去看到这种情况，我总希望别人去 做点什么，现在却想我能为他们做点什么。类似这样的变化，半年来 经常发生着，而且在许多方面正在发生着。我相信这种变化会影响到 我的今后，我永远都不会忘记我在三岔^1(1(1110；三同^1x^110；的日子。六个月对农村的耳闻目睹，亲身体验，与农民兄弟的促膝交谈，也让 我看到了、听到了、认识到了、体会到了市委实施云岭先锋 ^1x1(1110；

工程，开展纪如110；千个支部帮千村，万名干部下基层&化只叫 的良苦用心。换句话说，我们到基层锻炼，就是了解民情、听取民意、关注民生，服务民利，将&1401110；三同融入

三农

锻炼我们的思想、作风、意志、能力和为人民服务的本领。

二、通过调查研究，初步了解了一些村情民意。^1(1(^110；三同^1^(1110； 期间，我比较注意调查研究。为期六个月的^1(1(1110；三同^1x1叫0；活动，我既要当好农民，又不能完全等同于农民。按照市委提出^^1(1(1110； 三个为什么到基层锻炼为什么，锻炼期间做什么，锻炼之后 留什么：！，认真思考西片区发展中的一些共性和热点问题，开展一些

社会调查和走访活动。虽然我生在农村，但长期在外学习工作，现在 农村的条件、环境、现状都已经发生了深刻变化，仅仅凭印象、凭经 验已经不能准确把握农村工作的特点了，难以适应&61(^110；

丨衂肋;三农 工作的需要。

不到农村不知道，一下基层才知道，农村工作千头万绪、错综复杂，农村工作事情非常具体，鸡毛蒜皮一大堆。我没有实际，为了熟悉农 村工作，我经常跟着村组干部到村子里看看问问，慢慢熟悉环境，经 常和村干部促膝交谈，虚心向他们学习，到村子里进行村情民意调查，了解农民关心什么，需要什么。

我所在的三岔村委会地处原西山乡所在地，是这里的政治、、文化中 心。三岔村民委员会共有4个村民小组，1035户农户，人口 3787人，人均有粮414公斤，农民人均纯收入2543元，人均耕地只有0.41亩。由于近年来开发区的开发建设征用了大量土地，大多数劳动力外出，三盆农民一年时间是61(^110；—个月种田、一个月过年、十个月外出 打工挣钱&“卩仙。三岔属城郊结合部，经济相对发达，目前正抓紧 小康村的建设，大多数农户基本不干农活或干农活的时间很少。我所 在的农户家户主是村民小组的副组长，土地大部分被征用，基本上无 农活可干，针对他家的实际情况，三同期间，我主要 是帮助他们做点家务，收割季节帮助收割谷子、玉米，辅导两个子女 的学业。对村委会的工作则尽力而为，列席部分会议，积极提一些意 见和建议。针对三岔土地被征用，农民失地、农民外出打工的实际，对三岔的农村富余劳动力转移和发展城郊经济我作了一些调查，可以 说，这些调查虽然是初步的，但却是活生生的，是在的文件材料中读 不到的。到农村后的感受是在机关里无法找到的，一些鲜活的知识也 是在机关无法学到的。

三、开阔了眼界，改变了观念。过去在机关工作，形成一套固定的思 维、观念以及方式，对机关以外的情况和工作，尤其是对农村现在的 情况和工作都不了解，也很少去关心。通过六个月的61(^1^；三同 及1如110；活动，使我对^1(1(^110；三农&^(押);问题有了更加深刻的认识和 了解，对农民有了更加深厚的感情。毛主

席当年对知识青年说，农村 是一个广阔的天地，在那里是可以大有作为的。这句话用来形容我现 在的感受是最恰当不过了。我很荣幸自己能够参加&丨扣肋;三同

活动，亲眼目睹了农村现在的变化，尤其是开发区取得的辉 煌成就以及西片区的开发建设给西山带来的巨大变化。我还亲自感受 了市委、市政府，开发区党委对农民的关心和爱护。这使我发现，农 村工作原来这么有意义，^1(1(^110；三个代表&化中沿;重要思想原来可以 这么直接、这么真切在农村得到体现。这段经历使我对所从事的机关 工作和三同扮扣110；活动有了新的认识，我相信有了这番经历 之后，再回到机关时，我会尽自己所能，尽力干好本职工作，为农村 工作提供更多的帮助和服务。

四、学到了知识，增长了才干，获得今后成长和进步的动力。我是从 学校直接到机关工作的，过去在学校和机关学到了不少东西，也积累 了一定的工作经验，这些知识和经验对我的成长发挥了重 篇二：xxx干部下乡工作总结汇报-个人总结

干部联农户 结对促和谐

调研报告

xx区xxx xxx 按照中共xxx办公室关于开展“干部联农户、结对促和谐”活动实施方案要求。2013年4月9日到所联系xx村实地调研。先后到该村村民xxx、xxx、家进行座谈。真正带着感情与联系户聊天，观察家庭住房情况、生产情况、家庭成员务工情况等，说明本次活动目的意义。

一、基本情况 xxx是xx街道一个x村，全村人口xxx人，耕地xxx亩，上年全村人均纯收入xxxxx元，全村以养殖种植为主。全村存栏奶牛xxxx余头，是xx科技示范基地、xxx先进村。村级班子配备齐全，共有党员xx名。

xxx（电话。。）家见到其妻xx，谈话中得知她们现在一家三口，丈夫xxxx岁，自己xx岁，儿子xx，父子两人在外从事销售，自己在家除种地外还养了xxx。生活上没什么困难，家庭美满。思想上有积极上进进一步过好生活的要求。目前面临东xxx拆迁，不知以后失去土地的情况会如何。暂时没有什么需要帮助，在拆迁时

多考虑一下老百姓的实际情况。

xxx家见到其子xx男xx，男、x族、电话。。），谈话中得知他们现在一家x口人，父亲在家与母亲宋一起种了4亩地，养了x0多只羊，孩子x岁由对象在家照看，一家人自己在外打工，以农业为主，生活还行，面临搬迁xx局可否给办理xxx证，告诉他因《xxxx可证》有严格条件要求，你的xx条件现在达不到，现在无法办理。xx问娘家养想x，xx只，是否有财政补贴，告诉她需要带上相关证件到当地xx办理相关手续。

二、思想认识。

找到了一些与群众同呼吸、共命运的感觉。走出机关来到农村，由一个机关工作人员变成一个普普通通的农民，整天面对的由抽象的文字材料变成了实实在在的事和活生生的人，这种变化对我的思想、情感的影响是巨大的，也是深刻的。比如对待土地征用和农民失地问题，过去从材料和新闻上看到他们，我可能会产生一些同情；但是现在，当我实实在在面对这些事，面对农民兄弟，望着他们期盼的眼神时，我感觉到的就不仅仅是同情，更重要的是一种责任了。过去看到这种情况，我总希望别人去做点什么，现在却想我能为他们做点什么。我们干部联农户、结对促和谐，就是了解民情、听取

民意、关注民生，服务民利，锻炼我们的思想、作风、意志、能力和为人民服务的本领。

三、开阔了眼界，改变了观念。

过去在机关工作，形成一套固定的思 维、观念以及方式，对机关以外的情况和工作，尤其是对农村现在的 情况和工作都不了解，也很少去关心。通过到村调研有了更加深刻的认识和 了解，对农民有了更加深厚的感情。

四、学到了知识，增长了才干，获得今后成长和进步的动力。我是从 学校直接到机关工作的，过去在学校和机关学到了不少东西，也积累 了一定的工作经验，这些知识和经验对我的成长发挥了重要作用。即使是过去己经学 过的东西，由于要在实际中运用，也有了新的认识。另外，通过与村民的相互了解了解了一些农村的实际情况。比如何发展农村经济，农村产业结构调整等等。好多都是我在机关没有接触到的，实践这一课也是我自身最缺乏的。我相信，如果我能够把学到的和过去积累的 东西结合起来，融会贯通，这份收获将会令我终身受益。篇三：干部下乡工作总结

干部下乡工作总结

一年来，在村“两委”班子的密切配合和共同努力下，主要做了以下工作：扎实地指导驻点村开展了第三批保持共产党员先进性教育活动，发展烤烟生产，加强基础设施建设，推进社会主义新农村建设等各项工作，下面，我就今年以来的驻村工作汇报如下：

一、提高认识，明确定位，全心投入新的工作

开展“十百千万”干部下基层驻农村的工作部署，是新时期进一步推进固本强基工作；开展第三批保持共产党员先进性教育暨“理想、责任、能力、形象”教育，是进一步密切党和群众的血肉关系的重要举措。作为驻村干部，我认真领会相关文件精神，认清自身职责，迅速转变角色，全心投入到新的工作中。

二、虚心学习，深入摸查，为全面铺开驻村工作打好基础

担任村干部是一个全新的工作，为了能够顺利开展新的工作，力争出成效，我虚心地向第一届驻村干部请教，并认真查阅上届驻村干部移交的材料，找出开展新工作的重点与难点，并通过各种渠道寻找最好的应对措施。

（一）虚心请教，了解农村工作的特点及办法

1、向单位领导及同事请教。在投入新的工作前后，单位的领导及上一届的驻村干部可以说是我最好的教师。我主动向他们请教，他们或教我农村领导的艺术，或教我农村工作的办法，使我受益非浅，大大地增强了我做好新工作的信心。

2、向基层领导、干部请教。镇、村两级领导长期从事基层工作，对农村的最新情况比较了解，有非常丰富的农村工作经验，是学习从事新时期农村工作的最好宝库。走上新的工作岗位后，我们充分抓住各种机会，虚心向镇、村干部请教，进一步充实开展农村工作的办法。

3、向村民请教。有人说过，群众是真正的英雄。要做好农村工作，我认为深入了解农民的想法是不可缺少的环节。驻村以后，我有意识地向村民了解他们对村“两委”干部及村内各项事务的意见、建议等，并结合自身实际进行对照检查，查找差距，努力提高从事农村工作的水平。

（二）深入摸查，了解村情民情

1、向村“两委”干部了解。村“两委”干部是农村工作的最直接参与及管理者，对本村的各项事务比较熟悉。驻村后，我们与村“两委”干部逐一交谈，对本村的基本情况有了初步的了解。

2、向村民了解。有人说过，群众的眼睛是雪亮的。对本村的具体情况，村民最有发言权。驻村后，我抓紧时间走门串户，在村民中展开广泛深入的访谈，对村情民情有了进一步的了解。

3、学习了解村规民约。提高党的执政能力的一个重要因素是依法行政，开展农村工作，除了需要了解国家的相关法规之外，还必须了解村规民约。驻村后，我查找出该村的村规民约，认真学习，为以后处理农村事务打好了基础。

（三）明确思路，制订工作方案

经过一段时间的摸查，我对程官村的村情民情有了较为深入的了解，也有了初步的工作思路。经过认真的分析，并在与村“两委”干部充分讨论的基础上，我制订2006年的驻村工作方案。

三、真抓实干，大胆创新，努力提高工作成效

㈠以保持先进性教育活动促进农村基层组织建设。按照县、镇先进办的统一布署，我扎实地指导驻点村开展第三批先进性教育活动，为了把农村第三批保持共产党员先进性教育活动开展好，针对农村开展保持共产党员先进性教育活动经费比较薄弱的问题，我及时向本单位领导作了汇报，并取得了单位领导的支持，争取了2000元的配套资金，为先进性教育活动的胜利开展取得了资金支持。在整个先进性教育期间，我主要做了如下三方面工作：

1、结合农村党员实际，采取“领导带学、制度督学、上门送学、先进促学、流动党员电话送学、一对一帮学”等方式组织农村党员开展学习培训，使党员的参学率达到了100%。

2、为了把问题找准，村党支部采取了召开“三个座谈会”（村民代表座谈会、离退休人员座谈会、党员代表座谈会）和走访群众的形式，广泛地征求群众对班子、群众对班子成员、群众对普通党员的意见和建议，认真指导有书写能力的党员撰写党性分析材料。据统计，全村党员总数为59人，撰写了党性分析材料的有21人，占参加学习教育党员总数的35.6%。

先进性教育活动的开展，党员素质得到了进一步的提高；理想信念得到了进一步的加强和牢固；党员的先锋模范作用得到进一步的体现；党组织的凝聚力和战斗力得到了进一步的提高。㈡以“民心工程”为载体，让群众实实在在得实惠

1、大力兴修水利。投入4.4万元进行冬修水利、新建坡头、圳道三面光等工程。其中投入3万元新建3座坡头，投入1万元对现有圳道进行清淤、坡头进行维修，投入4000元实施200多米的主排灌圳道三面光工程。

2、以先进性教育活动为契机，筹集了1.5万元（劳动保障局支持了1000元）修建了3.5公里长的饮水工程，解决了多年来程官小学100多名师生长期饮水难的问题。

3、抓生产发展促农民增收。一是发动村民种植烤烟近300亩，增加农民收入和村集体收入。为使农民更好地掌握烤烟种植生产技术，我努力争取到领导支持，对132名烤烟种植户分3期进行技术培训，解决村民在烤烟种植生产过程中的难题。今年我村的烤烟产量达

7.5万斤，收入约43.5万元。二是协助村干部指导村民做好沙田柚管理和病虫害防治工作。村“两委”班子十分注重果树栽肥和病虫害的防治工作，把上级农业部门发布的防治信息通过走门串户和张贴布告的方式及时告知种果户，由于工作做得及时，我村沙田柚产量比往年有所提高，预计可达150万斤左右，收入约127.5万元，村民经济收入稳中有升。

4、努力解决村民行路难问题。对于群众反映比较强烈的村道东排段尚未硬底化的问题，村委会经研究决定：向各方积极筹措资金，争取在年内把东排路实现硬底化。在村“两委”班子的共同努力下，目前已从地方公路部门筹集到了10万元资金对东排路进行硬底化建设，征地和路面扩宽工作已经完成，硬底化建设将在年内展开。

㈢积极推进建设社会主义新农村的步伐。

1、沼气池建设。今年，按蓝坊镇党委政府的工作部署，分给我村今年的建池任务数是42户。为使沼气早日连入千家万户、造福全村群众，我村一是采取走访群众和张贴发放宣传资料的方式对群众进行广泛地宣传；二是积极争取配套资金2100元，在xx局领导的关心重视和支持下，除上级补贴的资金外，对今年新建池户每户另补贴50元，由于工作到位，到目前止，基本完成了上级下达完成20%的任务。

2、蓝球场建设。为了丰富村民的文体生活和提高村民身体素质，村委会经研究决定，选定在村委会大楼北面建设一个蓝球场，工程预算需要资金5万多元，计划在年内完工，目前，已筹集3万元完成征地工作。

4、完成村心路“亮化”工程。工作组与村“两委”班子抽出时间多次到有关部门请求支持，在外出乡贤和有关部门的大力支持下，为村道安装了路灯。

5、做好合作医疗工作。为了做好此项工作，村委经研究决定，采取了分区走门串户形式把加入合作医疗好处对村民进行广泛宣传，在与村干部耐心细致做大量工作的前提下，目前我村参加合作医疗的人数达到1094人，占全村总人口的75%，较好地完成上级下达任务。

㈣在群众中广泛开展“爱国、守法、诚信、知礼”教育活动。我村根据实际，采取召开村民代表大会和党员大会以及张贴宣传标语等形式向村民进行大力宣传教育活动意义和目的，通过宣传进一步推进农村精神文明建设。

㈤配合镇、村做好其他工作和进一步完善村规民约

一是小煤窑关闭后煤矿老板转产工作，新发展种植脐橙和沙糖桔100多亩；二是配合做

好春节期间慰问工作，春节前，xx镇党委、政府和挂钩单位分别对农村的特困党员、困难户、百岁老人、85岁以上老人等弱势群体进行慰问，为他们送上党委政府的关心和慰问金，共发放22人次金额为3000元；三是配合镇、村做好计划生育工作，除做好每季度查环、查孕工作外，还在计划生育服务月行动中，与镇、村计育干部远到xx地和xx地为本村计育对象提供服务；四是协助做好维护社会稳定、林政管理等工作，进一步完善村规民约、建立健全村务财务公开制度；五是充分发挥本单位的职能作用，帮助驻点村输出了10名农村富余劳动力；六是发展了1名党员和1名后备干部；七是严格按照程序和条件推荐市、县、镇党代会和人代会代表人选，并严格按法定程序进行选举。

四、存在问题：

1、基层工作经验缺少，工作新局面还待打开。本人退伍参加工作后一直在机关工作，基层工作经验缺少，对农村工作还是按上级部门的安排进行，自身独创性工作开展不够，工作新局面有待进一步打开。

2、经济活动能力较弱，发展当地经济不堪理想。由于对市场经济知识了解不多，缺少经济操作实践经验，加上本村经济条件所限，本人驻村一年来，在发展当地经济工作不堪理想，还有待锻炼提高。

五、几点感想与体会

驻村一年来，时间虽短，但我觉得受益非浅，细细回味，感慨良多。

㈠领导的支持与关怀和同事们的鼓励，是我扎实开展驻村工作的力量之源。驻村以来，领导多次教给我有效开展工作的办法，在工作上给予我大力的支持，如当我在工作中遇到难题向领导请教时，他给我们作了详细的解答，领导和同事就是我的靠山。

㈡通过一年来的驻村煅炼，我对农民的生活、生产状况有了更深的了解，增进了对农民的感情，进一步增强了工作的责任感和使命感，同时，也在一年来最基层的工作中，提高了自己分析能力、协调能力和独立工作的能力，综合素质和驾驭工作的能力得到了明显的加强，为今后回机关更好的工作打下了良好的基础。

㈢依法行政，是抓好农村工作的关键。驻村后，通过走门串户的调查，我了解到农村干部工作的复杂和艰辛。

篇四：干部下乡活动总结

干部下乡活动总结

自4月13日全市“万名干部下乡”活动动员会议以来，我县按照市委开展“万名干部下乡”活动的总体部署，结合实际，精心组织，周密安排，强化督导，狠抓落实，工作进展顺利，实现了“密切干群关系，转变干部作风，加强基层组织，维护社会稳定，促进经济发展”的目的。

一、主要做法

（一）强化组织领导，精心安排部署

一是及时成立领导机构。市委召开动员会后，县委高度重视，迅速成立了由王彤宇书记为组长的“万名干部下乡”活动领导小组及其办公室。办公室下设综合、督导、宣传、秘书四个工作小组，具体负责这项工作的组织与协调。各乡镇也及时成立了相应的工作机构，并明确了工作联络员，及时交流沟通，确保了与市县乡三级配合协调、运转有效。县政府及时拨付了6.5万元专项经费，为活动开展提供了有力的物质保障。县委多次召开常委会听取汇报，研究措施。县委书记王彤宇经常听取工作情况汇报，并对如何抓好落实做出重要指示。

二是认真制定工作方案。县委领导多次主持召开各种层次的会议，根据市“万名干部下乡”活动有关文件要求，结合县委“万名干部下乡”活动《实施意见》，围绕如何选派干部、选什么样的干部，干部下去

抓什么、怎么抓的问题，广泛征求意见。在充分调研的基础上，结合我县实际，制定了干部下乡工作实施方案。

三是超前排查摸底。市、县、乡干部下乡前，县委组织部就对有关乡镇、村和企事业单位进行了摸底调查，并将乡镇、村、企事业等70个工作点的基本情况、存在问题、解决措施、意见建议等，以表格形式建立了档案，分别印发到每个工作组，为他们尽快熟悉情况、进入角色提供了第一手参考资料。

四是认真做好后勤服务。各乡镇和有关企事业单位统一为下乡干部购置了床铺和生活用品，配备了办公用品和交通工具，落实了生活补助，解除了后顾之忧；各派出单位充分发挥“后盾”作用，创造条件，支持派出干部脱岗下乡，并积极落实了有关生活补贴及必要的工作经费，使下乡干部能够全身心地投入到驻村工作中去。在全县上下形成了“干部驻点抓，单位作后盾，领导负总责”的工作格局。

五是认真组织业务培训。4月16日，县活动领导小组办公室组织各工作组组长、副组长及县活动办公室全体成员共86人进行了业务培训，认真学习传达了市县文件精神，重申了工作纪律，指出了工作方法，明确了任务目标，使工作组和有关人员掌握了重点，学会了方法，促使下乡工作迅速启动。会上，重点对下乡干部提出了具体要求，要求他们在下乡工作期间，结合实际，发挥优势，努力当好“四大员”，即当好宣传员、指导员、好信息员、组织员。

（二）采取有力措施，扎实有序开展

一是落实领导责任制。实行了县级领导联系乡镇责任制，11名县委常委和其他（转载自本网，请保留此标记。）14名县级领导干部，全部建立了联系点，每周至少到联系点调研指导工作2次。活动期间，县级领导干部共深入联系点调研指导工作171人次。

三是迅速上岗到位。县派各工作组都提前与所驻乡镇取得联系，进行沟通，且有90%的工作组实地到乡镇进行了联系衔接。4月17日9点前，县活动领导小组办公室由3名副主任带队，巡回各乡镇督导市县工作组与乡村对接工作。同时，联系乡镇的11名县委常委和其他14名县级党员领导干部也都同时到达所联系乡镇，并参加了各乡镇组织召开的欢迎仪式和座谈会。座谈会上，市县工作组和乡镇党委以及所包村党支部书记，分别介绍了有关情况，顺利完成了对接。截至17日上午10时，市县乡三级 276名下乡干部，分别派驻到4个乡镇、60个村和6个国有企事业单位，全部到岗到位。

四是丰富活动载体。活动期间，组织下乡干部开展了“六个一”活动，即：召开一次班子成员会，召开一次全体党员会，召开一次群众代表会，宣讲一次十七大精神，至少办一件实事，组织一次技能培训。县委组织部统一为每个下乡干部印发了“四簿”，即下乡干部《工作日记簿》、《民情记录簿》、《群众上访登记簿》、《学习记录簿》，在下乡干部中大兴以“摸实情、办实事、解难题、促和谐”为主题的“民情日记”活动，要求他们利用“四簿”，记录民情、反馈民意、反映工作。县领导小组办公室并将“四簿”记录使用情况，作为干部下乡工作检查验收的主要内容之一。杜堂乡根据排查梳理出的突出问题，针对村村之间、户户之间发展不平衡的实际，在全乡干部中开展了以为群众办实事、办好事为主题的“进百家门、问百家事、解百家难、帮百家富”的“四百”活动，有力地促进了各类矛盾问题的及时有效解

决，维护了社会稳定；马集镇结合干部下乡活动，及时在全镇开展了“百名干部下乡蹲点、百户典型示范带动”活动，配合各工作组积极开展工作，加快了全镇经济社会发展步伐。篇五：2013年领导干部下乡驻村工作总结

2013年羊头崖乡干部下乡驻村工作总结

2013年羊头崖乡下乡驻村工作本着“驻村不增员、帮民不扰民”的原则，以“干部经常受教育、群众长期得实惠”为目标，紧紧围绕发展农村经济这一中心，抓住加强农村基层组织建设这个关键，扎实开展了驻村工作，进一步密切了党群、干群关系，全面推进我乡各村经济发展。

一、以党建统领基层组织建设 驻村干部针对村一级干部整体文化素质不高，管理相对粗放、工作效率低下的实际，通过组织讨论交流、培训讲座，改善其知识结构、法制观念和能力水平；以制度建设为切入点，强化“有章理事、照章办事”，大力推行“四化”管理（即：规范运行机制，实现工作程序化；规范民主决策机制，实现决策科学化；规范监督约束机制，实现工作民主化；规范科学管理机制，实现工作的制度化），建立科学、系统、规范、可行的相关规章制度，不断增强班子合力，努力提高办事效率，确保所在村经济社会能持续健康发展。理顺村两委工作关系，健全工作协商机制，培养村级后备干部，为村组干部发展本村经济起到了参谋和助手的作用。

二、以宣传政策引领农民得“实惠” 驻村干部宣传贯彻好了“三农”政策，让党的各项方针政策全面、及时地贯彻到农村，让农民充分享受到政策给他们带来的“实惠”。深入开展各项为农服务工作，配合村两委班子开展了

扎实有效的农技服务，群众反映较好，通过规范的管理，驻村干部走访群众，宣传致富信息，指导农户正确使用种植技术，与农民群众结下了深厚的感情。红洼村通过组织培训会等群众喜闻乐见的形式，积极学习宣传党在农村方面的重要政策和保持党的纯洁性重要精神。目前，共组织各类宣讲活动3次，受训100余人次，解放了农民思想，增强了本村群众发展农村经济的信心，提高了转型跨越发展的能力。

驻村干部确定实施好了全村发展思路和规划，帮助村民走上正确、良性发展的轨道。驻村干部配合、指导，结合各自实际，制定各村的“十二五”发展规划和计划，同时还要组织党员讨论规划初稿，采纳合理化建议和意见。

三、以围绕农民增收抓民生工程 驻村干部对农民关注的、关联的、关心的问题，都积极主动地帮助落实，以实际行动让农民感受党的关怀和温暖。白云村驻村干部多方联系，争取项目，对全村进行了街道硬化，实现了“户户通”，村民出行再不用“拖泥带水”；组织有关部门为村里建起了村级组织文化活动室以及500平方米活动广场，并配备了活动器材；多方筹备资金，帮助村里整修了5公里田间道路；组织农业、畜牧有关专家，给村民讲解种植养殖有关知识，并在扶贫协会的帮助下，试种了中药材350亩，同时在养殖方面进行了试点，养殖乌鸡3000只。南王昌村驻村干部为本村争取到五万元的资金，修建水池两处，泵房一个，铺设管道2000米，使家家户户

吃上了自来水，解决了群众多年来饮水困难的大问题；红洼村驻村干部通过与县单位协商，拨付该村5万元的修路款，切实解决了资金不足的问题，现在该工程正在筹建准备中；通过各种渠道，为该村解决了5万元的核桃苗款补助，鼓励该村发展经济，改变落后现状。

四、存在的问题、下步工作打算

根据一年来工作情况看，驻村工作还存在以下几方面的问题。一是有些驻村干部把村上的行政工作和抓技术、抓项目工作没有区别开，个别村上还有依赖现象。二是一些调查摸底工作还不细致，只是粗线条的进行了解。三是驻村干部普遍反映驻村工作和开展原单位本职工作在时间上有时存在矛盾。

干部下乡活动 篇2

一、加强组织领导, 建立长效机制

2010年11月, 省委部署干部下乡住村活动后, 我局党组多次专题研究, 制定了《全省地税系统干部下乡住村活动工作方案》, 成立了领导组和办公室, 召开了全系统干部下乡住村活动动员大会, 把参加的人员拓展到省、市、县三级地税部门班子成员、内设机构和直属单位负责人, 全系统参与下乡住村的干部达到1933人。2011年6月, 省委提出开展领导包村增收活动的要求后, 省局在扶贫点长治市壶关县店上镇确定了绍良、店上、林青庄、固村、长林5个农民纯收入2500元以下的村作为省局领导包扶村, 全系统各级领导干部也都确定了包扶联系村。我们又建立了领导干部包扶档案, 如实记录活动开展情况, 建立了领导干部包扶考核制度, 将活动开展情况纳入全系统年度目标责任制考核和对领导班子和领导干部的年度考核中。在省局党组的组织带动下, 各级地税领导干部深入农村, 与广大人民群众同吃同住同劳动、同心同德谋发展, 掀起了一个转变作风、深入基层、服务群众、促进发展的热潮。省市县三级地税部门587名班子成员全部参加了活动, 包村住点212个, 2011年累计住村3823天。

二、把握村情民意, 谋划科学发展

活动开展以来, 省局班子成员先后20多次带领有关处室负责人深入到壶关县店上镇和住点村进行全方位调研, 与县、镇有关领导和部门进行座谈。深入到住村农户, 分别组织50多名党员群众召开“解放思想、促进发展”讨论会。走访了60多家农户, 倾听百姓呼声, 了解村请民意。在此基础上, 立足包扶村实际, 着眼群众迫切希望解决的民生问题, 着眼群众增收需要, 围绕“一村一品”、“一县一业”的产业发展布局, 坚持远期规划和年度计划相结合、输血与造血相结合, 因地制宜制定了科学发展规划, 制定了年度工作计划。通过具有针对性、可行性、操作性的发展规划和年度工作计划, 当地干部群众进一步看到了希望, 增强了信心, 形成了干群密切配合谋脱贫、税干倾注心血促发展的良好局面。

三、推进项目实施, 促进增收致富

在科学制定发展规划的基础上, 我们结合各村实际, 因地制宜确定了对口帮扶项目, 并积极协调有关部门, 千方百计争取项目资金, 在项目实施过程中, 我们始终坚持依靠当地政府、依靠当地群众, 确保了对口帮扶项目顺利完成。2011年仅省局就筹措资金665万元, 带领5个村的干部群众圆满完成了9方面15项惠民富民工程:改善就医环境, 新建5间标准化村级卫生所, 结束了村里没有卫生所的历史;实施饮水安全工程, 引自来水入户, 解决了3个村912户3250多口人的饮水问题;加强村级道路建设, 新修村级水泥路近2000米, 修建一座跨度30米的大桥, 初步解决了3个村村民出行难问题;改善镇中心小学教学条件, 购置11台电脑用于网络教学;加强村庄园林化建设, 栽植国槐、云杉等树木330余株, 白化、亮化、净化墙壁1.75万平方米, 有效改善了5个村的村容村貌;发展特色农业, 培育主导产业, 种植旱地西红柿760亩, 新建蔬菜大棚110亩, 成立专业养鸭合作社, 安置剩余劳动力270余人, 5个村庄农民人均纯收入增幅均达20%以上。初步统计, 全系统各级下乡住村干部帮助驻点农村解决发展资金1879.4万元, 实施民生项目318个, 有效改善了农民生产生活条件, 加快了农民脱贫致富步伐。

四、严格工作要求, 切实转变作风

为保证活动取得实效, 省局对干部下乡住村联系点和住村时间作出明确安排, 特别是严格要求各级领导干部, 无论工作多忙都必须保证住村天数, 让干部有足够的时间去接好地气。从掌握的情况看, 省、市、县局三级领导班子成员住村天数全部达到了省局党组规定的5天、7天、9天的要求。同时, 我们要求住村干部坚持与群众同吃同住同劳动, 真下乡、真住村、真正解决问题, 下乡住村期间坚持轻车简从, 不搞层层陪同, 不搞特殊化。在各级领导干部的带动下, 全体住村干部做到了自带铺盖卷, 按规定缴纳生活费, 自觉遵守当地乡规民约, 不给村里添麻烦, 不给百姓增加负担, 在当地群众中留下了好口碑, 壶关县委县政府为我局送来“扶贫济困、恩泽百姓”的牌匾, 感谢省局为当地农村发展所做出的努力。

一年多的干部下乡住村和领导包村实践, 使我们深切感受到, 开展这项活动, 是密切党群干群关系、做好新形势下群众工作的有效载体和重要渠道, 是转变工作作风、锻炼党员干部的有效平台和重要途径, 也是加快扶贫开发、推进新农村建设的科学方法和重要抓手。省委的决策部署符合山西转型跨越需要, 深受基层人民群众欢迎, 必须持之以恒抓下去。一年多的干部下乡住村和领导包村实践, 也对广大党员干部产生了深刻的影响, 给我们带来了不少有益的启示:一是身子沉到基层, 心中才有实情。作为领导机关和领导干部, 要做到科学决策, 必须心中有底数、胸中有全局。许多参加下乡住村的同志深切感受到, 下不下基层大不一样, 到没到农村更不一样。只有深入到基层、深入到农村, 才能更加深刻认识和清醒把握国情、省情、税情, 才能使我们的认识更加符合实际、决策更加科学有效。特别是全系统各级住村干部在活动中撰写的200余篇调研报告, 不仅对我们进一步做好扶贫开发工作具有指导意义, 而且对我们推进地税事业科学发展、服务和促进我省转型跨越将产生积极作用。二是只有我们把群众当亲人, 群众才会把我们当亲人。去年5月10至12日, 我们省局班子成员带领各处室直属单位主要负责人一行40多人, 分赴5个住点联系村开展了首次大规模下乡住村活动, 在短短三天时间里, 大家到田间干农活做农事, 进农家拉家常访民意, 吃农饭住农户体民情, 深刻感受到了村民的淳朴和生活的艰辛, 深刻体会到了村民过上好日子的迫切愿望。群众也普遍反映, 以前对那些坐着小车转、隔着玻璃看的下乡干部非常反感, 现在看到干部干着农活淌着汗、吃着土豆喝米汤, 感到他们很亲切。通过下乡住村, 干部们普遍反映, 群众很实在, 你给群众一分情, 群众就会给你十分爱, 只要我们始终把人民群众的利益放在第一位, 我们的工作就一定能够赢得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。三是锻炼了工作作风, 提升了干部能力。下乡住村使各级党员干部经受了艰苦环境的磨炼, 接受了群众智慧的滋养, 也使大家进一步发现了自己在思想、工作和作风上的差距, 坚定了宗旨意识和群众观念, 坚定了争当转型跨越参与者、推动者的信心和决心, 在全系统营造了识大体、顾大局, 会干事、能吃苦, 有激情、善创新, 争先进、创一流的良好风气, 为我们全面贯彻我省地税“十二五”时期“1436”工作思路、推动地税事业科学发展奠定了坚实基础。很多干部深刻体会到, 通过下乡住村, 实现了锤炼作风和提高本领的双赢, 特别是那些无形的收获, 终身受益。

摘要：加强组织领导, 建立长效机制;把握村情民意, 谋划科学发展;推进项目实施, 促进增收致富;严格工作要求, 切实转变作风;

干部下乡活动 篇3

期待形成长效机制

党员干部的行为和能力朝着哪个方向发展，全在于制度的引导。然而，现实生活中，有的是为了完成上级规定的硬性指标，由领导“推”、组织“派”才去的，不是自觉行动；有的怕苦怕累，感到下基层蹲点调研辛苦，不如待在办公室里清闲自在；有的业务性较强的机关干部，平时与基层接触少，感觉下到基层也无所作为。即便万不得已下去了，也找不到努力的方向，“蹲不住”，“摸不准”。重庆市南岸区组织万名干部下乡种地，让干部“沾地气”，可谓是回归了共产党员的先锋意识和朴素感情。需要指出的是，要营造“机关干部下乡种地”的实干氛围，不能局限于“下去了没有”，关键是要看取得了什么成效。

我国存在的各种政绩工程和形象工程，在很大程度上与我国干部考核制度中的一些不合理因素密切相关。因此，我们要不断改革和完善干部制度，无论是在新制度的设计上还是对已有干部制度的改革中，都要保证目标的正确性，打破“由于受到机构规格和职数限制，基层公务员晋升空间狭小，大家都想挤进上级机关而不安心在基层工作”的不合理局面，引导党员干部在基层实干中脱颖而出。

在全面建设小康社会的新形势下，仅仅依靠“机关干部下乡种地”的“倒逼”措施还远远不够，长远来看，还在于加强农村基层干部队伍建设，着力打造一支密切联系群众的基层干部队伍。换言之，要调动基层干部的积极性和主动性，必须树立科学的激励机制，保证那些对工作有激情、对群众有感情的基层优秀干部能够进入组织选拔的视野，在干部队伍中形成干实事的人受尊敬、受重用的良好导向。

别种了农民地荒了工作田

倡导机关干部下乡体验生活，参加义务劳动，本是一件访民情、解民忧、转变机关作风的大好事。然而，笔者认为，重庆市南岸区要求机关干部下乡种地的规定明显是把好事做歪了，背离了服务“三农”的初衷。

机关干部转租农民的地进行义务劳动，是否征求了农民的意愿，还需打一个大问号。倘若是靠行政命令，公权施威，强行征用农民的土地，那么，这场声势浩大的“机关干部种地”行动，就演变成了一次“集体伤农”行动。

再者，机关干部大都不谙农事，甚至五谷不分，“承包”了农民的地，也只能是瞎折腾一番，很难相信会有什么收成，这实际上是一种变相的土地资源闲置和浪费。尽管机关干部给了农民租金，但是农民在乎的并不是短暂的利益，而是心疼那赖以生存的土地变成了机关干部表演“劳动秀”的舞台。

不可否认，在现阶段，我国有些机关单位工作人员的综合素质和能力参差不齐，行政效能、工作效率低。自己的“主业”都没有完全干好，再强令他们下乡种地搞“副业”，哪还有精力在“主业”上提高行政效能？正所谓“种了农民地，荒了工作田”。尽管相关部门辩称：“为不耽误正常工作，干部种地的时间多选择在周末”，殊不知，周末属于法定假日，法定假日被占用，等于剥夺了机关干部的假日福利，侵犯了他们的基本权益。

更令人啼笑皆非的是，当地官方称机关干部下乡种地，是让他们“沾地气”，给农民做“示范”。试问:不谙农事的机关干部，能给农民带来什么示范？还有，沾了地气的机关干部，能否褪去遍布全身、渗入骨髓的“官气”？与其让机关干部下乡种地搞面子工程，不如加强干部自身素质和业务水平，时刻把百姓放在心中，多为百姓做实事。（郭立场张西流）

应让更多干部沾上“泥土味”

这些举措让人感到丝丝温暖。无论下乡种地能深入到什么程度，能走多远，但至少让我们看到重庆在干部作风改革上的两种新导向：一是让更多的机关干部下去接受锻炼，二是让机关干部体察民情、体验民生、体会民意，减少“衙门味”、“老爷味”，增加“泥土味”、“汗水味”，培养机关干部自觉自愿地“走下去干起来”的习惯。

在笔者看来，重庆此举有利于改变机关干部“懒、散、浮、横”的作风，培养群众意识。俗话说“不识五谷，何知民苦？”在机关大楼里成长起来的干部，既不了解基层，也不了解民情，很难与普通群众建立深厚的感情。只有在基层摸爬滚打过的干部，才能真切地了解人民群众，才会对人民群众有深厚感情。

干部深入基层是好事，因为可以听到民意在呼唤什么。让干部到基层培养锻炼是党的一贯政策，也是党的优良传统，而绝非只是所谓的“程序”或“形式”。众所皆知，基层是党和政府全部工作落实的终端，关系到党的路线、方针、政策的成效；基层干部长期与人民群众生活在一起；所想和所解决的是群众生产生活中最直接、最现实的困难和问题。

邓小平同志说过：制度问题不解决，思想作风问题也解决不了。重庆鼓励机关干部甩开文山会海，泡到基层地头，带着问题走向基层、带着思考走向实践、带着感情深入群众，服务基层、攻坚克难，先“扎下去”，再“冒出来”，有助于实现各项工作创新超越。我们期待，有更多的干部都能在基层沾上“泥土味”。(黄春景)

机关干部的“责任田”不是种地

机关干部高高在上不“沾地气”，久而久之，必然体验不了农民的艰辛，疏远与人民群众的距离。从这个角度说，官员亲自下地劳作，有利于接触基层，体验生活，和群众建立感情。笔者丝毫不怀疑官员租地种田的良好初衷，但这一做法如果作为一项硬性规定，恐怕值得商榷。

机关干部从事的是公务活动，他们的职责是公共管理和社会服务，而不是从事租地种田这样具体的工作。机关干部租地种田，如果是纯粹的个人业余爱好，应该鼓励提倡，但作为一项职能工作并纳入年终考核实为不妥。种地并非机关干部的职业，机关干部来凑这个热闹，显然有些不务正业，难免有作秀的嫌疑。

另外，机关干部租地种田恐怕还会产生三个后遗症：一是降低土地综合效益。同样一分地，由有经验的农民来耕种，效益要比种地不专业的机关干部收益大得多。二是减少农民的口粮田。土地是农民的命根子，一个行政区的机关干部毕竟不是个小数字，如果每人都来租种农民的耕地，势必夺了农民的口粮田。三是影响机关干部工作。道理很简单，种地时节性很强，为了不耽误正常工作，虽说干部种地的时间尽量选择在周末，但如果恰好抢收抢种的时间不在周末，机关干部是坚守工作岗位还是到农田里抢收抢种？如何取舍恐怕也是一个难题。

其实，机关干部职责在于做好自己的本职工作。让机关干部以躬耕垄亩，并非是密切群众的解决之道，也不是问题的关键。勿庸置疑，机关干部需要“责任田”，但这个“责任田”不一定是种地。如果能够经常下基层，实地了解农民的生产生活困难，并采取措施保障农业生产，帮助农民增产增收，这样的职能定位肯定要比租地种田好得多。

机关干部下乡种地值得推广

干部下基层，除了“三进三同”结穷亲之外，重庆南岸区又有了新做法：从今年开始，该区所有机关干部，每人每年都要下乡种地，每年下乡种地的时间，累计起来大概在1个月左右。干部躬亲劳作在我们党是有一定历史的，1939年2月，毛泽东在延安生产动员大会上针对根据地日益严重的经济困难局面，提出了“自己动手”的口号。随后各根据地逐步开展了大生产运动。“自己动手，丰衣足食”的口号作为各根据地克服经济困难，实现生产自给的努力目标。这个口号在解放后，当全国或某个地区出现经济困难的时候，一直是党和政府鼓励人民生产自救的行动号令。在当前形势下，让干部回归黄土地，干农活，也具有一定的现实意义，值得尝试推广。

首先，在今天，除了极大部分的农村干部、机关干部已脱离了黄土地，脱离了面朝黄土背朝天的生活了。“忆苦思甜”失去了其丰富的内涵，变成一个单词而已。像当前也有些地方结合纪念建党90周年组织一些忆苦思甜的活动，比如重走长征路，让党员干部身体力行地去体验那段岁月里那些人走过的那些路、经历的那些苦。但毕竟时过境迁，条件不同了，没有“前是险途、后有追兵”的危机感，没有啃草根树皮的必要性，重走也只是停留在片面的纪念上了，而且也不能长此以往，所以对干部的教育不够深刻，影响也不够久远。像南岸那样，让机关干部到地里干干，出出汗水，这样身体力行更能使他们记住：自己的根在这片土地，我们国家是农业之国，根也在土地。这片土地承载了我们抗争的历史，也正是有我们的老百姓扎根在这片土地，挥洒他们的汗水，才有我们今天的温饱和幸福，为人为官都不能忘本。

其次，机关干部下乡种地，更能体会到劳动人民的艰辛，也就能为做好群众工作奠定一定的情感基础。想必我们的干部在孩童时诵读“锄禾日当午， 汗滴禾下土。谁知盘中餐， 粒粒皆辛苦”的声音都犹在耳边，但长大了，悯农的心却未必那么的真切了。脱离了土地，远离了农活，也就在一定程度上远离了农民。下到农村，对农民的感情就不够真切了，做起工作来，也没设身处地地去考虑。如一些地方出现“菜贱伤农”等现象，虽然和市场经济有关，但想必更大程度上是和政府制定政策是否可行、干部是否作为有关。让干部再下地劳作，再体验那种雨淋日晒的辛苦，想来，心里会多一些真正的悯农情感，做工作时，也就会多些真心真意，解民困时也能深知刻不容缓了吧。转变作风，带着感情做群众工作等等也就不会只停留在口头上了。

最后，机关干部偶尔下乡种地，回归自然，劳动筋骨，不失为一种时尚的休养方式。相比整天忙于奔走在饭局之间，沉湎于声色犬马之中，要来得健康、来得有意义得多。比起每年找处“红色根据地”去休养身心，还美其名曰“缅怀历史”，抽些时间下乡种地更加有实际意义，既真正锻炼了身体，又陶冶了情操，还能赢得群众认可的掌声。一举多得，值得广大干部效之、行之。

官员下乡种地只不过是“农家二日游”

据《重庆晨报》报道，从今年开始，重庆市南岸区万名机关干部又多了一项新使命。每名干部都要自己出钱租赁老乡的1分土地，每年至少有一个月的时间在承包地上耕作。为了不耽误正常工作，种地时间大多选择在周末。干部下乡种地是一项硬性规定，要纳入干部年终考核。

当地官员解释称，下乡种地是为了让干部“沾地气”。而所谓“沾地气”，一是让干部多下基层，多和群众接触，和群众建立感情；二是干部亲自下地劳作，可以体验生活、磨练意志。

这样的初衷自然不错，可“基层群众”所涵盖的可不仅仅只是农民，还有城市的普通工人、白领、职员。而这些人，官员们在日常工作中都可以接触到，足不出户就可以“和群众建立感情”，有什么必要非去下乡种地呢？如果说一定要亲身体验种地才能和群众建立感情，那岂不是三百六十行，都要去一一体验才行？

“磨练意志”的理由也很缺乏说服力，种地也是一门职业，和其他工作包括公务员工作的区别，只是劳动方式不一样而已。如果公务员的工作都不能磨练意志，那也就别指望种地能磨练什么意志了。

从操作层面讲，利用周末下乡种地，看上去似乎不会影响官员的本职工作，其实不然。官员的工作并不仅仅体现在工作日之内，很多部门、很多岗位的工作往往具有连续性。在这种情况下，官员牺牲休息时间去种地，恐怕不一定能平衡协调好本职工作与种地之间的关系。更何况，这样的强力推动官员下乡，也是侵犯官员的休息权。连自己的权利都得不到保证的官员，未必能够很好地善待群众的权利。

尽管每年下乡一个月是“硬性规定”，但高昂的监管成本也不能不考虑。监管的标准就很难制定，如果只是以官员下地凑够天数为准，那很容易变成“农家二日游”，地没种好，还有骚扰老乡的嫌疑。如果要看种地的收成，可官员一年才去一个月，还是断断续续的周末，这收成怎么保证？一旦监管失灵，万名干部下乡“沾地气”的行动，很可能又会演变为一次声势浩大的折腾。那样的话，还不如把1000元的承包款直接给百姓扶贫了事。

其实，官员本来就是脱胎于具体的诸如种地、做工等活动，而专门从事行政管理事宜的人群。如果提拔官员需要考量他和特定群众的感情，直接提拔有农村种地经验的官员即可。

现在，有些机关干部确实作风很有问题，然而，让官员“沾地气”不是机械地让他们下乡种地，而是，要充分保证民众的监督权和考核权。当民众的监督真正有力的话，哪个机关干部又敢不“沾地气”。其实，这一方面有现成的法律和制度，一方面从中央到地方也是三令五申，不知道重庆市南岸区为何对“万名机关干部下乡种地运动”情有独钟呢？

“干部下乡种地”怎能搞一刀切？

重庆市南岸区为什么要把坐机关的“官老爷”们赶到田地里当“泥腿子”呢？当地官员说这主要是让干部“沾地气”，具体目的有三：一是让干部多下基层，多和群众接触，和群众建立感情；二是干部亲自下地劳作，可以体验生活、磨练意志；三是缩小城乡差距，帮助老百姓脱贫致富。

不可否认，重庆市南岸区这么做的出发点无疑是好的，现在，不少机关干部两眼朝上，脱离群众，不知民间疾苦，逼他们下到基层，不仅使他们能体味到老百姓的辛苦，更能让他们在“下沉”的过程中接触到许多真实民情，从而引发内心震动，最终改变工作作风。

但在笔者看来，如果让所有机关干部都一律下乡种田，显然是不科学的。其一，现在的机关干部一般都是科班出身，所学的专业各不相同，有人学工业，有人学师范，有人学营销，有人学工商管理，当然也有学农业、林业、畜牧的，你让涉农专业的人下乡种地，那肯定是如鱼得水；但是，你若让对现代农业一窍不通的也下乡种地，他能种出高产地吗？他种的地能发挥示范效应，引领群众脱贫致富吗？隔行如隔山，要是因毫无经验糟蹋了地，不仅农民会笑话，自己也憋屈，那岂不是适得其反？

其二，机关干部每人都有自己分管的具体工作，有管工业的，有管农业的，有管政法的，有管环境的，有管教育卫生的，如果让不分管农业的机关干部也下到农村种地，他就是把种地的学问研究得很深，变成个现代农业专家，那又能怎么样？顶多在这一活动的考核中获得领导的好评而已，可对本职工作却没有多大帮助，甚至还是一种严重威胁，因为人的精力毕竟有限，铆足了劲儿学种田，那钻研本职业务的时间就短了，这不等于是在做无用功吗？

因此，笔者觉得，重庆市南岸区正在开展的“干部下乡种地”活动有必要进行调整，不搞“一刀切”，而是结合机关干部本身的专业、分管工作“量身”选择合适的下基层岗位，譬如涉工的就下车间当工人；学食品检测的就到菜市场帮营业员卖菜；分管教育的就到学校去当编外班主任……这同样能让干部接触群众，体验生活，改变工作作风呀。

机关干部确实要多下基层，但怎么个下法，是门大学问，如果不因人而宜，就算搞得轰轰烈烈，那实际效果也不大。

建言

干部下乡种地

要做到“三戒”

重庆南岸区组织机关干部下乡种地，并将其纳入年终考核，对于干部体验生活、磨练意志、密切联系群众，在一定意义上会起到积极的促进作用。但若没有相应的制度去规范和约束干部下乡种地活动，可能会适得其反。个人以为，干部下乡种地要做到“三戒”。

一戒公车下乡种地。公车下乡种地一旦成风，不但加重了公共财政的支出，也会在农民中产生不良影响。所谓密切联系群众的干部下乡种地，则成了脱离群众的反讽。因此，有必要出台规定，干部下乡种地一律乘坐公交或长途客运。

二戒下乡种地演变为现实版“开心农场”。重庆市南岸区组织机关干部下乡种地，规定必须利用双休日。如果一些干部双休日带着老婆孩子、亲朋好友，带着旅游的美味佳肴，在自己的“开心农场”里，大块吃肉，大杯喝酒，被委托照看干部租赁土地的农民，会如何？因此，干部下乡种地，还应有相应的行为规范约束。

三戒下乡种地收入归干部所有。据报道，干部下乡种地，按照每人1分地的土地租赁给单位的干部职工，租赁土地费用标准是1分地1000元，费用由干部自己出。既然是由干部付钱租赁农民土地，是不是收入也该归干部所有呢？答案恐怕是否定的。收入应该归出租土地的农民或村集体所有。这是因为，干部下乡种地是为了建起示范地，并最终将示范地归还给农民，帮助农民脱贫致富。干部下乡种地的土地租赁关系，非同一般意义上的土地租赁关系。这方面也应该有明确规定。（杨金溪）

网言网语

网友一：措施的出发点是好的，就是执行起来容易走样：无非就是让干部出钱而已。另外，干部有时间下乡，那说明什么？闲的，有闲时间。由此推断：干部还是人浮于事。精简吧。还有：农民就是种地的，干部就是好好服务的。各有各的事，分工不同。

网友二：好政策，最好向全国推广，这样做，可容和人民与领导之间的感情，是真正的为人民服务。拥护。

网友三：不论做什么，都有人批评的。这是很正常的，这说明别人关注了，再怎么说也比无声无息强吧。还有，一个厨子，无论如何也做不出一道让所有人都爱吃的菜来。我还是支持重庆南岸区万名干部每年下乡种地，纳入年终考核!

干部下乡活动 篇4

第一阶段工作总结

自市委开展“万名干部下乡”活动以来，我们驻XXX工作组先后几次深入到XXX召开了村“两委”班子成员会、全体党员会、群众代表会，传达了这次“万名干部下乡”活动的重要意义和要求，对XXX的现状及目前存在的一些问题做了认真详细的了解和排查，初步掌握了XXX的基本情况：XXX现有村民598人，共有5个生产队，耕地1078亩，村委会成员5人，党员17人，年人均纯收入4750元，主要以种植业、打工收入为主。

通过第一阶段的认真梳理、类比分析，XXX目前存在的问题主要表现在以下几个方面：

一、干部思想不解放，责任心不强，团结带领群众致富的能力不足，许多群众思想观念陈旧，创业意识不强，由于受地域、资源、技术和市场等因素的制约，群众还没有从传统的种植业为主，打工挣钱致富的观念中跳出来，虽然有强烈的致富愿望，却不敢去创业，致富的路子比较窄。

二、党的活动开展的不好。

三、打更巡逻范围比较小。村级规章制度不够健全。

四、民主管理制度不完善，特别是村务、财务公开制度不够健全。

五、村内卫生比较差，有乱扔垃圾现象。

干部下乡活动 篇5

同志们：

今天我们在这里召开机关单位定点扶贫暨干部下乡住村活动动员会议。这次大会的主要任务是：深入贯彻落实全省干部下乡住村“六个一”活动推进会和市委农村工作会议精神，安排部署我县今年机关单位定点扶贫和干部下乡住村活动工作任务。会议还对上一干部下乡工作中涌现出来的先进集体和模范个人进行了表彰，在此，我代表县委、县政府向你们表示热烈的祝贺，希望你们再接再厉，再做贡献，再立新功！同时我也希望全县各级各部门和广大下乡工作队员要以受到表彰的先进集体和模范个人为榜样，扎扎实实抓好机关单位定点扶贫和干部下乡住村工作。

刚才，县委常委、组织部长李根志同志宣读了这次活动的《实施方案》，这是县委讨论研究形成的意见，各乡镇、各部门要切实抓好落实。下面，我就如何开展好这次活动讲三点意见。

一、充分认识开展机关单位定点扶贫和干部下乡住村活动的重要意义

在全县组织开展机关单位定点扶贫和干部下乡住村活动，既是省委、市委的明确要求，是一项严肃的政治任务，也是我们在新的历史起点上推进转型跨越发展的重要抓手，同时又是加强干部队伍管理、转变干部工作作风的有力手段，意义重大而深远。

首先，开展机关单位定点扶贫和干部下乡住村活动，是实现转型跨越发展的重要举措。近年来，特别是去年以来，我县各扶贫工作队和下乡工作人员坚持围绕中心、服务大局，深入基层、深入农村，为推进新农村建设、增加农民收入、维护农村稳定大局做出了突出贡献，也取得了可喜成绩，在促进全县经济发展、构建和谐xx进程中发挥了积极作用，县委、县政府对下乡工作是满意的。当前，我县正处在转型跨越发展的关键时期，既面临着难得的历史机遇，也面临着巨大的挑战，市委要求我县要建成吕梁发展模式的骨干县、吕梁发展速度的先进县、吕梁发展形象的代表县，我们也提出了到“十二五”末再造两个新xx，实现整体跨入“三晋一流、全国百强”的奋斗目标，任务光荣而艰巨。实事求是地讲，要实现我们提出的奋斗目标，难点在农村，薄弱环节在农业，增收难度在农民。可以说，如果没有农村的发展就没有xx的转型跨越，只有全县15个乡镇、257个行政村都选准了路子，全县农村经济都发展起来，县委制定的发展目标才能实现。开展机关单位定点扶贫和干部下乡住村活动，帮助农村理清发展思路、明确发展方向、培植主导产业，对于农村经济发展乃至全县经济发展都具有重大意义。

其次，开展机关单位定点扶贫和干部下乡住村活动，是加强干部队伍建设的重要手段。总的来看，我县党员干部队伍的整体状况是好的。但也应当看到，一些机关干部对基层情况掌握不透彻、对群众需求了解不准确、对群众呼声听得不真切；还有一些机关干部照抄照搬照转上级安排部署，甘当“传声筒”，缺少开展工作的魄力和方法。这次开展机关单位定点扶贫和干部下乡住村活动，就是要通过广大干部与群众进行面对面交流和沟通，直接了解群众的所思所想、所盼所愿，发现自己在工作中的问题和差距，促使各级干部强化宗旨观念；就是要通过广大干部直接规划、参与、推动农业农村的发展，使他们在实际工作中增长知识，在艰苦环境中磨练意志，在解决复杂矛盾和问题中增长本领，促进他们锻炼成长，养成认真务实、立说立行、团结奋斗的良好作风。

第三，开展机关单位定点扶贫和干部下乡住村活动，是促进和谐、保持稳定的现实需要。实现转型跨越发展需要有稳定的社会基础和良好的创业环境。当前，我县和谐稳定的大局是好的，但是我们也应该清醒地看到，由于个别基层组织的软弱涣散、少数党员干部的先锋模范作用不能正常发挥，导致近年来农村积累了大量的社会矛盾，征地拆迁、村矿矛盾、村企矛盾等无法得到及时解决，有些甚至逐年激化；个别地方干群关系紧张，形成越级集体上访。这些问题不解决，人民群众有意见，社会稳定受威胁，我们构建和谐社会、实现转型跨越发展的目标就会受到干扰。开展机关单位定点扶贫和干部下乡住村活动，就是要通过广大干部与群众直接面对面，帮助群众解决实际困难和问题，重塑干部形象，改善干群关系；就是要通过指导基层组织建设，帮助基层干部提高思想政治素质，改进工作方法，转变工作作风，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，有效化解突出矛盾和问题，巩固全县和谐稳定的大好形势。这次机关单位定点扶贫和干部下乡住村活动，对广大干部提出了明确的目标要求和严格的纪律要求，希望大家要尽快适应省委、市委严管干部的要求和形势，有充足的思想准备和措施准备，尽快转变作风、转变角色，做出成绩。

二、准确把握开展机关单位定点扶贫和干部下乡住村活动的目标要求

组织开展机关单位定点扶贫和干部下乡住村活动，不是简单地组织一个活动，而是要动员全县各级各部门特别是党员领导干部把执政为民的理念融入到实际工作中，推动全县各项工作落到实处。

一是要在服务经济社会发展上取得实效。推动农村经济蓬勃发展、实现农民收入稳步翻番的目标，是“十二五”期间我县农业农村工作的主要任务，也是我们机关单位定点扶贫和干部下乡住村活动的工作重心。全县定点扶贫机关单位和下乡住村干部要真正沉下去，发挥部门、行业和个人的优势，按照“一村一品”的要求，实施新村富民工程，帮助所在村立足村情实际，理清发展思路，明确发展方向，制定发展规划，培植主导产业。要在帮助所在村找准路子的同时，选好项目，协调好资金，切实解决我县部分农村有思路、没项目，有项目、没资金的实际困难，真正使农村主导产业立得住、能发展、可致富。这次机关单位定点扶贫和干部下乡住村活动，我们在省市要求完成“六个一”目标任务的基础上，增加了“三项整治”的内容，就是要把当前我县“三项整治”的成果进一步向农村延伸。农村“三项整治”的内容重点是环境卫生大清理、街道村庄大装饰、交通秩序大整治。要通过集中攻坚与建立长效机制相结合的方式，确保“三项整治”工作在我县长期有效开展。

二是要在解决群众实际困难上取得实效。人民群众最实在，也最容易满足。但如果走形式，做表面文章，群众就不会答应，就会有意见。这次机关单位定点扶贫和干部下乡住村活动就是要以住村干部“联户办实事活动”为载体，按照下乡干部与农村贫困户结对子、机关党员干部与农村党员结对子、领导干部联系农村贫困户的工作要求，了解群众生产生活中遇到的实际困难和问题，积极帮助联系户办一些能看得见、摸得着的实事好事。住村干部在帮助群众解决具体困难的时候，要做好“民情日记”，分清轻重缓急，尽力而为，量力而行，说了就一定要做到，决不能开空头支票，失信于民。对群众有要求、但一时难以解决的问题，要耐心地做好解释说明工作，最大限度地为群众排忧解难。尤其要在满足群众教育、劳动就业、社会保障、医疗卫生等方面的基本需求上下真功夫、下大力气，努力把县委“七个一”和“六个促进”的要求落实到基层群众中去。

三是要在转变干部作风上取得实效。干部作风关系党的形象，影响党群干群关系。群众对党的评价，很大程度是以干部作风为基础的。让下乡干部在基层艰苦环境中磨练成长，是开展这次活动的一项重要目的和任务。各乡镇、各单位要切实加强对下乡干部的教育，引导干部下乡住村，不仅要“身”下，更要“心”下，要带着真心和真情与基层干部群众同吃同住同劳动，同甘共苦，坚决杜绝“坐着车子转、隔着玻璃看”的形式主义。下乡干部要摆正位置，履行好义务，严格遵守各项规定和当地乡规民约，不搞特殊化。总的来说，就是要通过这项活动，让下乡干部在“亲民、富民、惠民、助民、安民”的实践中，进一步了解社情民意、转变思想观念、增长能力才干、培养优良作风。

四是要在维护社会和谐稳定上取得实效。当前，我县各种信访突出问题不断，维护社会稳定的压力很大。因此，下乡干部要借下乡之机，紧紧围绕土地征用、房屋拆迁、涉法涉诉、地质灾害、村矿村企矛盾、干群矛盾等信访突出问题，深入开展大范围排查摸底，切实掌握第一手情况，真正做到心中有数，并针对排查清理出来的矛盾和问题，主动与所在乡镇、有关部门和包乡县级领导沟通，落实人员、落实责任、落实进度，做好深入细致的思想工作、疏导工作和矛盾化解工作，切实把问题解决在基层、把矛盾化解在基层，防微杜渐、防患于未然，坚决杜绝越级上访和群体性事件的发生。尤其是要帮助基层单位健全维稳工作机制，夯实维稳工作基础，努力构建和谐安定的社会环境，确保全县和谐稳定大局。

五是要在加强基层党组织建设上取得实效。基础不牢，地动山摇。从长远来看，基层发展的重任，归根结底要靠坚强有力的基层党组织去引导、去推动、去落实。广大下乡住村干部在基层工作期间，要把加强基层党组织建设作为一项重要内容，切实抓紧抓好，抓出成效。要抓住年底农村“两委”换届的契机，协助乡镇党委着力健全党的基层组织体系，整顿软弱涣散组织，选好配强农村党支部书记队伍，加强农村后备干部队伍建设。要把“四议两公开”作为建立健全基层民主管理的重要手段来抓，真正做到“让群众明白，还干部清白”，形成干群同心抓发展的合力。要发挥好去年新建、改扩建之后村级组织活动场所的作用，以此为载体不断推动基层党建工作上台阶、上水平，使基层党组织真正成为推动基层各项工作的有力保障和强大力量。

三、强化领导，落实责任，确保活动取得实效

这次机关单位定点扶贫和干部下乡住村活动，规模大、任务重、要求高，能否取得实效，关键在于加强组织领导。各乡镇、各部门和农村基层党组织一定要高度重视, 精心组织，统筹安排，狠抓落实，把开展好这项活动放在重要位置, 确保取得实效。

一要明确领导职责。今年的下乡工作不同于往年，不是送几袋米，慰问慰问就完了，而是必须要住下来，严格按照规定的时间，重点完成好县委规定的“七个一”工作内容。要把干部下乡住村工作作为一把手工程来抓，用一把手工程的举措推动工作落实。因此，各级各部门的一把手务必高度重视，深刻领会一把手的职责内涵，真正担负起责任，把这次活动搞好。组织部门和下乡办作为这次活动的牵头部门和具体实施单位，要切实履行好牵头抓总的职责，对各单位的人员抽调、组织、分派等具体工作要全面安排。各乡镇要成立相应的领导小组和工作机构，建立健全党委书记负总责、分管领导具体抓的工作责任制。各乡镇、各村要积极创造条件为下乡住村的同志开展工作提供便利，尽可能地为他们的工作和生活提供必要的方便。各定点扶贫单位要牢固树立“全县工作一盘棋”的思想，不仅要舍得派出精兵强将，而且要当好坚强后盾，做到工作上多支持、政治上多帮助、生活上多关心，确保下乡住村干部如期到位、安心开展工作。

二要强化舆论宣传。机关单位定点扶贫和干部下乡住村活动要取得实效离不开正确的舆论引导。各乡镇、各部门要充分运用报刊、广播、电视等新闻媒体，通过专题报道、系列报道、深度报道等多种方式和手段，加大对活动的宣传力度，做到人尽皆知，家喻户晓。组织部门和下乡办在活动过程中，要加强典型培育、挖掘和宣传，推出一批站得住、叫得响的好做法、好典型、好事迹，用身边的事教育身边的人，以点带面，推动全局，为活动的健康开展营造良好的舆论氛围。

三要严肃工作纪律。所有下乡住村干部都要服从乡镇党委的领导和下乡办的管理，遵守规章制度，坚守工作岗位，严禁擅离职守。下乡之前，要把手头的工作交接好。要讲团结、顾大局，处理好县、乡、村之间工作上的关系，在工作中相互理解、相互支持、搞好配合，齐心协力做好工作。要严于律己、清正廉洁，坚持自带生活用品，不吃请、不扰民、不搞特殊化、不增加群众负担、不做违法违纪的事情，做一个为民尽责、为党尽忠、为农村发展和稳定出力的好干部。这里，我再明确三点具体的要求：一是定点扶贫单位要把班子全体成员的姓名、职务、联系方式在所住村公示，确保老百姓有事的时候能够找到下乡人员；二是要明确定点扶贫单位人员轮流住村值班制度，按人排出住村时间表；三是下乡住村人员人人联系贫困户，进行一对一的帮扶救助，县下乡办要以文件形式明确下乡住村人员结对帮扶贫困户，定期进行考核。

四要做好督查指导。加强督查指导是确保机关单位定点扶贫和干部下乡住村活动取得实效的重要保证。县委督查室、组织部门和下乡办要加强对活动的督查检查，特别是对群众反映的问题，要及时上报解决。新闻单位要加强舆论监督，对行动迟缓、措施不力的部门进行曝光。纪检、组织等有关部门要研究制定考核办法，使广大下乡住村干部行有所依、干有所循。下乡办要随时掌握活动的进展情况，及时发现和解决好活动中遇到的问题，有针对性地提出指导性的意见和建议，防止走过场、出偏差。同时，要加强对面上工作的指导、协调和服务，切实提高活动的水平，确保活动的深入开展。

五要建立长效机制。干部下乡住村不是简单地开展几个活动，热闹一阵子就完了，而是要在为群众办实事、办好事的基础上，认真研究制定经常性地深入基层、服务群众的各项制度，建立起一种长效服务机制。因此，各乡镇、各部门在严格按照市委“五个一”工作机制做好服务基层工作的同时，要与所帮扶村结成对子，坚持两到三年不变动，千方百计、多渠道帮助村里落实发展资金，真正帮助农村把富民产业建立起来，实现脱贫致富，真正建立起一套行之有效的单位帮扶农村、干部服务基层的长效工作机制。

干部下乡民情日记 篇6

凌晨六点，我就起床打背包，一人打了六床，直打得我额头渗汗，吃了一点东西，又赶紧准备行李，就匆匆赶往九所，参加周书记、徐省长等省委领导为我们开展作风建设活动的工作组送行的启动仪式。虽然气温很低，但书记、省长亲切的嘱咐、殷切的期望，让我热血沸腾。特别是余长明厅长一边与我们一一亲切握手，一边反复说着一句话：“请保重身体，厅党组相信你们!”我多想说：“请厅长放心!”却泪眼潮湿，想说的话如鲠在喉。

中午一点多，车经沅陵境内，我们下高速在一家路边店随便吃了一点午餐，又往古丈县赶。根据古丈县的安排，我们最先到古丈默戎镇敬老院走访。一到敬老院，带队的厅党组成员、纪检组长、工作组组长赵强就进食堂看伙食，去老人的卧室摸被子，到菜园看菜的长势，在活动室详细询问老人的生活状况。这个敬老院虽有些陈旧破烂，但还整洁，看得出管理还可以。进了古丈县城，我们与古丈方面又进行了简单的沟通协商，在赵强组长的建议下，成立了省州县乡四级联动工作组，晚上，县里方面坚持让我们住县城，但工作组组长赵强不同意，相持不下，古丈方面说今晚我们实在没做驻村的准备，现在安排也来不及了。没办法，我和赵强组长、刘笃升主任只得在县城住一晚。

(2月16日)

今天全天是慰问走访，共走访慰问了9户贫困户、优抚对象和老党员，但其中4户令人揪心和震撼。一是罗依溪镇龙潭村的宋倩，今年才13岁，自幼双腿站立不稳，双手也无端杯之力。宋倩的母亲8年前离家出走，父亲外出打工也已8年，至今下落不明。因为没钱，宋倩从没去医院检查过，也没上过一天学。八年来，宋倩与年衰多病的爷爷奶奶相依为命，靠着政府的补贴和左邻右舍的帮助艰难度日。望着这个家徒四壁、两老一残小的家，一种良知和责任强烈撞击着我们工作组每一个成员的心。端详着小宋倩清纯可爱而可怜的脸，搀扶着小宋倩的手臂，工作组组长赵强对在场的人说：“一方面我们要尽快送小宋倩去医院检查，能治好要想方设法治疗，另一方面请县民政局先垫支给宋倩家买一台电视机，所需费用我回去后组织老区办支部党员募捐”。二是山枣乡火麻村的优抚对象、老退伍军人王德美，看到工作队走访，感动得痛哭流涕，老人说：“党和政府对我已经很照顾了，每年都有500元的慰问金，其实我们村里比我穷的还有很多，就因为我是老退伍军人，真的很感谢党!感谢毛主席!”老人多种疾病缠身，已近瘫痪，可还想着村里的茶叶产业发展，老人接着说：“现在党的惠农政策好，可年轻人又不愿干农活，种茶叶的都是村里的一些老弱病残人”。说到这里老人又放声痛哭。多好的一位老党员，老革命军人!三是山枣乡火麻村特困对象王仁国的家。这是一个什么样的家!妻子患有严重的精神病。我们去时，他妻子正躺在堂屋的地板上，望着我们傻笑，整个家是乱七八糟的，民政部门多年捐赠的衣被扔满一地，令人心酸，唯一让我们感到这家还有一点温馨和希望的是墙上用粉笔写的一句留言：“阿爸，晚上我不回家吃饭。”村干部告诉我们，他的女儿正在读初中，听话懂事。说真的，我好想见见这位女孩;四是山枣乡火麻村的王北盛，望着这家，我们心里也说不出是什么滋味。两间房子，其中一间是厨房，另一间放着三张床，儿子、女儿、母亲各睡一张床，儿女都是成年了，床与床之间过身都很困难，这怎么住!虽然他家现在正在挖地基准备砌房，可女主人说，就是打好了地基，也没钱砌房子。

一路的走访，一路的艰难爬行，我很累，可我的心更累。

晚上，我们住在这次活动的联系点罗依溪镇毛坪村——一个岛上，晚餐有些意思，我们工作组和村干部及部分群众就在村支书家的院子里烧了一堆篝火，锅子就吊在篝火上，吃火锅，菜香，米酒香，别有一番风味!

(2月17日)

昨晚，我写新闻稿和汇报材料，一直到凌晨2点。因明天全省民政工作会议要召开，赵组长必须得开完会再来。在送赵组长过湖返回的船上，同事刘笃升说他昨晚没睡好，老鼠在他床上通宵“唱歌跳舞”，州民政局纪检组长张光琳说他也同样被老鼠骚扰了，后来开着灯，老鼠就没那么放肆了。大家有说有笑，苦中作乐，不知不觉船就靠了岸。

按计划我们今天就在联系点毛坪村调研走访慰问。毛坪村分布在四个岛上，岛上山高坡陡，寨寨之间相距较远。上午我们慰问了3户，罗林家的情况让我有些揪心。罗林的母亲有严重的精神障碍，罗林今年还不到18岁，前年，到深圳打工，不小心弄伤了右手中指，本是一个很小的事故，不知是他本人的原因，还是医院方面的原因，治疗花费了2万多元。现在中指已经弯曲变形，指头已完全坏死。我对罗林说：“你的手指变成了现在这个样子，或多或少有你自己没有足够重视的原因，你要尽快到县医院去看看，十指连心，该截掉的要截掉，否则会影响更大，知道吗?”我说到这里，罗林哭了。“不要哭，男了汉，大丈夫，只要你重视就好了，你要对生活树立信心，日子会好起来的。”接着，县里在该村挂职的第一支书王润莲对我说：“请何主任放心，他家的事我们会安排好，一方面我们会尽快安排他去大医院治疗，另一方面村里准备送他去参加劳动技能培训”。

干部下乡活动 篇7

总体来看, 我国许多乡镇领导干部和职工都很爱自己的岗位, 工作都很尽责。他们在工作中结合各个农村的政策, 认真把上级交付的工作做好, 帮农民群众排忧解难, 热心为他们服务, 并在工作上取得了较好的成果, 树立了良好的榜样。然而, 有些乡镇干部, 工作热情不高, 在生活和工作方面的作风存在不少问题, 应予以充分重视。问题主要表现有以下几方面:

(一) 不注重理论知识的学习和技能的提高, 搞形式主义。

有些乡镇领导干部存在政治理论知识不足和工作技能缺乏等问题, 却很少主动学习, 往往上面有安排就学习, 不安排就不学习, 学习也只是为了完成上头布置的任务, 把学习当做一种负担。在学习中学而少思, 不深入研究, 使得学习脱离了实际, 并认为农村工作靠讲理论做不来, 认为理论知识不实用, 所以不注重理论知识的学习。想当然地认为许多工作不需要专业知识和技能也能做好, 因此对各种专业知识和技能的学习不够, 这就影响专业性很强的工作的顺利完成, 影响行政的效率和质量。有的领导干部喜欢搞研讨会、培训等形式的学习活动, 但多是表面文章、应付了事, 有很强的形式主义色彩, 认为只要活动搞了就行, 而不重视干部们是否从中受益、学到知识, 他们的工作效率和质量是否得到提高。有的镇干部学习的态度不够端正, 不认真学, 强调自己业务工作忙, 不愿花时间学。

(二) 一些乡镇领导干部存在“官本位”的思想, 群众意识不强。

一些乡镇领导干部“官本位”思想较为严重, 认为自己高高在上, 把群众的利益抛至脑后, 甚至侵犯群众的利益, 对群众的态度不友好。有的则对待来访群众态度较差, 缺乏服务的意识。这些都是“官本位”思想存在的具体体现。我们党有紧密联系人民群众的优良作风。它是决定党执政地位是否稳固的重要因素, 因此必须给予充分的重视。然而一些乡镇领导干部并没有很好地发扬这一传统, 爱摆官架子, 群众意识不够强, 对职权的使用还有相当大的随意性。有时他们的责任心也不强, 遇到难事就喜欢扔给别人, 常常推卸责任, 很少下乡, 对农村的情况不够了解, 对村民群众不够关心, 对群众需要解决的问题漠然置之。有的下村屯了也多是走马观花, 喜欢由村干部陪同看看, 听听村干部的汇报, 不深入群众, 不解决实际问题。

(三) 科学民主的决策机制贯彻不力。

市场经济使得我国的利益格局发生了新变化, 这就要求政府能很好地协调各方面的利益, 而科学的民主决策可以使各方面利益得到很好的协调。而有的乡镇领导干部并不够重视民主决策的重要性, 发扬民主不充分, 在对关乎群众切身利益的重大问题的决策过程中, 缺乏深入调查研究, 不征求群众意见, 即使调查了也不认真、不细致、不彻底, 存在不少问题。甚至有的做决定时往往独断专行, 不按制度、程序办事。有的虽在干部选聘上采用了集体讨论的方式, 却是在表面上走的程序, 实际上还是存在一些暗箱操作。有的乡镇领导干部则是决断能力和总揽大局的能力不强, 不能很好地集中大家的意见。领导干部班子成员相互猜疑、相互推诿, 导致内耗严重、组织涣散, 或存在武断专行, 决策缺乏科学性, 导致集体蒙受重大损失。

(四) 生活作风不够严谨。

乡镇领导干部作为公职人员, 生活作风决不仅仅是个人的事情, 他们的行为能够起到示范作用, 能够影响很多人。而个别乡镇领导干部往往没有意识到这一点, 在生活上贪图享乐, 铺张浪费, 自私自利, 认为享受不是罪、只要自己过得舒服就行了, 不管任何人的看法, 不顾对谁会产生影响。然而他们在生活上的作风不仅影响到他人的行为, 也对他们自己产生影响。他们的这些不好的生活作风往往容易引起滥用权力、贪污受贿等不良行为。有的群众会为此投其所好, 给其送礼, 对其进行贿赂, 方便以后好办事。一些领导干部有勤俭节约的好品质, 那么在工作上他也会尽量为政府节约开支, 而有的则不然, 有的甚至在使用公共财政上大手大脚、不懂节制。不良的领导干部作风对政府的形象产生了一些不良的影响, 也在一定程度上阻碍了服务型政府的建设进程。

(五) 工作状态不佳, 纪律较为松弛。

乡镇领导干部容易安于现状, 缺乏进取精神和创新意识, 惧怕挑战, 拈轻怕重, 推卸责任, 在工作上毫无建树。有的甚至没有把大部分热情投入到工作中, 得过且过, 满足于完成任务, 而不寻求最优结果, 遇事不思考, 不能创造性地解决问题。有的不按照各项政策做事, 多是依自己的意愿决定执不执行;在一些原则性问题上讲关系而忽视纪律, 导致一些腐败事件的发生。有些领导干部工作纪律也散漫, 往往需要考勤就按时上班, 不考勤就不按时到岗, 迟到、早退现象时有发生, 而为了不伤和气, 许多干部不敢批评指正其行为, 助长了这种不良作风。一个组织的纪律做得很好, 它就会有很强的凝聚力, 使组织成员间能够友爱、团结, 整个组织的风气和成员的作风也不会差到哪去。干部的纪律问题也是乡镇政府内部出现一些不团结的现象与不良的风气的重要原因。

二、乡镇领导干部作风存在问题的主要原因

有的领导干部在作风上暴露出来的这一系列的问题, 其原因不是孤立的, 也不是偶然的, 是主客观因素共同作用的结果。其中, 未能认识到建设服务型政府的紧迫性及领导干部作风对服务型政府的重要性是导致有的领导干部作风散漫的一个重要原因。更多原因如下:

(一) 主观上松懈, 忽视对自身思想道德的建设。

有的领导干部起初任职时是怀着服务基层的理想, 但在任职之后发现现实与理想存在着差距, 感到一个人的努力并不能使现状得到很好的转变, 而逐渐淡忘理想、放弃信念, 这就为一些不良的作风提供了滋生的土壤。有的领导干部在担任领导岗位之后, 认为已经功德圆满, 可以歇一歇, 于是开始在生活上和工作上放任自由, 养成了一些不良的工作和生活习惯。有的领导干部在就高位后, “官本位”思想严重, 认为自己高人一等, 群众意识弱化, 不能正确对待群众, 处理好与群众之间的关系, 不能区分主人与公仆、领导与服务的关系。有的在意识到个人思想上存在问题以后, 并不积极改正和进行思想方面的教育, 这更助长了不良作风的进一步恶化。

(二) 监督机制不健全, 考评机制不完善。

各级乡镇政府虽然贯彻党中央的各项方针政策, 建立相应的监督制度, 但有些监督制度并不能很好地发挥作用。在现行的监督体制中, 作为监督者的乡镇纪委往往在人、财、物等方面受制于党委和政府, 使得纪委不能有效地对同级党委和政府进行有效的监督。有的监督者惧怕遭到打击报复, 不敢行使自己监督的权力, 或者不懂得进行监督。同级人大不能很好地发挥监督作用, 群众监督和舆论监督由于缺少制度约束和激励, 不够规范。对领导干部的政绩缺少具体的、可量化的评价标准, 又不进行深入调查, 使得一些好做表面工作的形式主义者骗取了荣誉。存在对有的在作风上出现问题的领导干部考评和监督不严的现象, 使得违纪行为不能得到有效纠正, 造成了错误的工作导向。

(三) 人事制度的缺陷。

乡镇的领导干部一般是由上级党委和政府任用, 而上级政府对候选人的情况的了解会存在不够深入的问题, 甚至在乡镇干部选拔任用过程中未能遵守德才兼备原则, 存在重才轻德的现象, 致使一些素质较低的人走上领导岗位。他们在讨论任用乡镇干部时, 可能会存在一些不好的现象, 可能不充分发扬民主, 把集体决定当做形式, 致使一些能力不高、责任心不强和作风不良的干部走上岗位。有的领导干部甚至是靠关系、走后门才走上岗位, 而不是靠群众拥护、靠个人努力, 这往往挫伤了许多干部的积极性, 甚至促使他们去跑关系以求晋升。在乡镇干部的考核上, 方法陈旧, 不能多渠道、全面地考查干部, 存在着失真、失实的现象。在教育培训乡镇干部上, 教育方法往往千篇一律, 侧重于看材料、听报告等, 往往不注重培训他们通过改造主观世界来指导实践的能力, 致使他们忽视思想教育培训, 进而导致他们的思想空虚、理论缺乏, 产生这样那样的作风问题。

(四) 外部环境的影响。

我国现行的经济体制是社会主义市场经济体制, 它对乡镇领导干部能力和作风提出新要求的同时, 也产生了一些负面影响。市场经济的自发性、竞争性和开放性使一些乡镇领导干部忽视全局利益, 搞无政府主义, 开展不正当竞争和寻租活动。它的过分强调物质性也滋生不良的思想, 从而形成不良的作风。经济全球化促进了各国文化相互融合的同时, 也使得一些西方腐朽思想流入中国, 有的乡镇领导干部缺乏一分为二的精神, 不能很好地把消极的和积极的思想加以区分, 非理性地全盘接受, 致使他们养成了一系列与建设服务型政府不相符合的不良作风。由于中国封建残余思想的存在, 一些乡镇领导干部易受到这些思想的影响, 脑子里还是存留“官本位”的思想, 使得他们作风漂浮、奢靡, 与服务型政府的“公民本位”的思想不符。

(五) 干部自身的素质不高。

乡镇领导干部自身的素质对他们的作风和行为发挥着重要的导向作用。有的乡镇领导干部政治理论水平不高, 对党和政府的重要思想及各项方针政策了解不够深入, 导致个人思想的片面性以及在工作和生活上的方法和原则不当。有的领导干部的工作能力不强、知识储备不足, 缺乏驾驭复杂形势的市场经济知识、相关法律知识和现代科学知识, 致使他们在工作中盲目、被动、铤而走险。有的不能很好地继承优良传统作风, 认为传统作风已经过时、不能适应新形势的要求了, 特别是艰苦奋斗的优良传统已经越来越被淡忘、摈弃。有的虽传承了优良的传统作风, 却不能实事求是、具体问题具体分析地赋予它新的内容, 使这些优良传统烙上时代的印记。

三、服务型政府视角下加强乡镇领导干部作风建设的对策

(一) 提升乡镇领导干部的服务理念。

服务型政府强调的是“服务”的职能, 这就要求领导干部拥有很强的服务意识。而要有很强的服务意识, 就要工作中坚持服务理念。在当前政府管理工作中, 既存在服务理念不牢的问题, 也存在服务意识不强的问题。因此, 提升乡镇领导干部的服务理念、增强他们的服务意识就显得尤为重要。要增强他们的服务理念就要对其进行相关的教育, 同时进行思想政治教育和提高他们的工作能力, 以为落实服务理念提供保障。可以采用到高校深造、外地学习等方式, 加强对乡镇领导干部的服务理念、思想理论教育和工作能力的培训。但要很好地改正不良的作风, 更好地进行服务理念、思想政治的教育和提升工作技能的培训, 就要让乡镇领导干部认识到其重要性, 使其能给予充分的重视, 才能改变他们在教育过程中的态度。要建设服务型政府, 乡镇政府应该把提升领导干部的服务理念作为改进干部生活和工作作风的依据。

(二) 实现决策的科学化和民主化。

服务型政府强调的是“服务”职能, 这就要求政府放开管制, 在决策等过程中给予公众更多的权力, 充分发挥民主, 从而有助于实现决策的科学化。乡镇领导干部处于基层, 是上层与群众连接的桥梁, 发扬民主尤为重要。为了更好地发扬民主, 乡镇领导干部要有宽阔的胸怀, 尊重他人的意见, 也要善于思想沟通, 能从他人的意见中汲取营养, 有助于进行科学决策。对重大问题的决定, 特别是与群众利益密切相关的事项, 事先要公开, 提高决策的透明度, 保障群众在这方面的知情权, 还要广泛征求民意, 发挥民主的作用。在进行决策之前要进行全面的调查, 深入调查, 为决策提供事实依据, 避免决策失误。个人决定不可避免地夹带着个人偏见, 个人的眼光也具有狭隘性, 集体决定克服了个人决定的缺点, 具有更强的说服力。所以, 乡镇领导干部在决策过程中充分发挥民主, 实现决策科学化, 是服务型政府建设的内涵之一。

(三) 健全领导干部监督机制。

建设服务型政府, 离不开各方面的监督。监督到位了, 服务型政府的建设才有保障。而对领导干部作风的监督, 是服务型政府建设的重要一环。要建设服务型政府, 乡镇领导干部作风必须充分发挥各方面的监督作用, 做到全面的监督。

1. 要加强对乡镇重要领导干部的监督。

对重要领导干部的监督是乡镇干部作风监督工作的重点。要规范他们的行为, 防止其非法滥用权力。乡镇的重要领导干部要在本镇的干部大会上汇报工作, 接受民主评议, 并将报告内容公示, 接受其他干部的监督。要积极开展乡镇领导干部间的工作交流与评议会议, 使各个领导干部相互了解各自的工作, 进行相互监督、相互批评。

2. 发挥大众舆论和新闻媒体的监督作用。

要保障人民群众能依法行使监督的权力, 严惩打击报复的行为, 使人民群众敢于进行监督。要鼓励群众举报和进行批评的行为, 使群众踊跃监督。要保障新闻媒体进行客观报道的权力, 使其对腐败行为发挥强有力的监督作用。

3. 实行多方面的监督。

需对领导干部进行全面的监督, 包括工作和生活, 也包括他本人及身边的人。鼓励大家发现不好的作风和行为, 要做到及时通知和勇于批评, 做好防微杜渐的工作。

(四) 完善领导干部选拔和考核制度。

服务型政府要求有公开、透明的选拔和考核机制。而乡镇领导干部作风建设更需要制度来保障, 特别是管理干部的人事制度。抓好制度, 不仅对领导干部作风建设有利, 更有助于推进服务型政府的建设。完善干部人事制度要重视考核和选拔制度。

1. 深入选拔制度改革。

选拔乡镇领导干部要遵循公开、公平和公正原则, 不能全由上级任命, 应该给乡镇政府适当的任免权, 使其通过下放的权力加大选拔的公开性和竞争上岗的力度, 适当的时候实行票决制, 保障群众的民主权力, 确保选拔到人民满意的好干部。

2. 完善考核制度。

若注重干部的考核, 他们的行为和作风就会受到无形的约束, 他们也会注意规范自己的行为, 因此不能忽视干部考核的作用。乡镇领导干部的作风建设要求不断完善考核评价的内容, 明确考核标准, 选用适当的方法, 从多个角度有效地考核领导干部的工作实效和道德素质。考核时要坚持组织考核与群众评议相结合, 定量考核与定性考核相结合, 提高考核的科学性与客观性。这样就从制度上保证了领导干部作风建设的改进, 同时为服务型政府的建设创造了良好的条件。

(五) 加强干部的自律精神。

加强乡镇领导干部的教育、监督等, 需要同领导干部的自律结合起来, 这样才能使各方面协同作用, 实现整体功能大于各部分功能之和。乡镇领导干部产生不良作风有外部的诱因, 但更多的问题是出自他们自身, 由于他们自身的意志薄弱、缺乏自律精神, 才会经不起各种诱惑, 逐渐堕落, 引发不良的行为和作风。因此, 必须从乡镇领导干部自身下手, 加强他们的自律精神, 从根本上降低不良的行为和作风的可能性。乡镇领导干部具备了自律精神, 就会严于律己, 规范自己的行为, 有效地进行自我监督和自我控制, 就能有效地杜绝腐败现象及不良作风的发生。

四、结语

为了弥补我国传统政府模式存在的弊端, 服务型政府模式被运用到政府体制的改革中。领导干部作风是其内在思想、态度和价值观等方面的外在表现, 反映着领导干部的素质和政治觉悟, 将会对领导干部自身和政府在人民群众心中的印象产生潜移默化的影响, 也关系到服务型政府建设的成功与否。因此, 政府必须给予足够的重视, 特别是与群众联系紧密的乡镇政府。由于社会形势的复杂化, 领导干部的作风也呈现多样化, 这就需要我们用敏锐的眼光从多个角度去看待、去分析, 以便得出更客观的结论, 为服务型政府的建设提供更多的参考。我国各乡镇政府在建设服务型政府的过程中一定要加强领导干部作风的建设, 这样才能为服务型政府的建设提供更有力的支持。

摘要：改善乡镇领导干部的作风是服务型政府建设的一个重要内容, 也是贯彻科学发展观的要求。近年来, 我国开始重视并加强基层特别是乡镇级领导干部作风建设, 在一些方面取得很好的成就, 但不可否认的是同时存在一些比较明显的问题, 这就需要我们认真去研究。本文分析了乡镇领导干部作风建设存在的问题及其产生的原因, 并从服务型政府的角度提出相关对策。

提高送教下乡活动的实效 篇8

1.设立门槛，择优选人。送教是否成功，第一要素是选择合适的送教人选。为保证送教工作的常态化、有效性，我们确定了送教人员的门槛标准，专门建立了送教教师的人才库。送教人员由幼教系统的特级教师、学科带头人、教学能手、教坛新秀及获得省、市赛课一、二等奖的教师组成，对送教人员的工作单位、教学情况、教学特长、历次送教情况逐一进行登记，把好送教人员的筛选关。根据送教主题和各人的特长确定每一次的送教人选，确保送教人员年龄结构有梯度，经验能力有互补，教学风格有差异。尽量不在一个单位重复选择送教人员，也不在短期内重复安排同一教师送教，以免影响幼儿园的正常工作。同时，我们将送教下乡情况作为职称评定、晋升、评优的依据，并纳入到年度对特级教师、学科带头人、教学能手履行示范引领任务情况的考核，强化送教人员的主动意识和责任意识，避免送教的盲目性和随意性。

2.针对实际，按需送教。送教下乡活动中，来听课的是广大的农村幼儿教师，这就要求我们在确定送教内容时要从农村幼儿园实际出发，面对农村幼师的真实需求，有针对性地开展送教活动。一是订单式送教，我们在充分调研的基础上，将征集到的需要送教的课题落实到每个送教者，要求他们根据确定的内容备课，实施“点菜”送教，送农村幼儿教师急需的、喜欢听的课。二是专题性送教。我省农村合格幼儿园建设配送的电子白板分到各镇幼儿园后，教师普遍反映不会用，我们就组织教师专题送教到各幼儿园，既有电子白板运用的实际操作学习，也有教学示范活动，帮助农村教师解决难题、困惑。三是引领式送教。为全面落实《3—6岁儿童学习与发展指南》（以下简称《指南》）精神，我们及时组织专家送教到农村幼儿园，既有理论讲座，又有现场活动的展示分析，引领农村幼儿教师学习、领会、落实《指南》精神。

3.以质为本，优化活动。送教下乡活动的本质，说到底就是帮助农村幼儿教师开阔眼界，更新教育理念，改进教育方法，提高实施保教活动的水平。在送教内容确定以后，我们组织送教者精心备课，反复研磨，在活动质量上狠下功夫。对已获奖的成熟优质课，我们要求执教者根据农村师生的实际情况再次备课，进行二次改编，如降低教学难度，改进教育手段，用实物、图片代替多媒体教学，让教学活动返璞归真、走向自然，使农村教师在分享优质资源的同时感到学得上、用得着。对点题的送教活动，要求送教者所在的幼儿园充分发挥集体的智慧，做到一人送教，全园参与，和送教者一起备课，反复研磨，保证活动质量。同时，我们还要求送教者充分了解送教幼儿园的实情，积极应对突发情况，适时调整送教策略。如有位送教老师原先准备的送教课为大班音乐活动“买菜”，但到了送教的幼儿园，发现该园晨间活动已经选用了这个音乐，孩子们都会唱，怎么办呢？正在大家焦急的时候，送教老师说“那我就顺势上第二课时吧”，她从容应对，及时调整教学方案，给孩子们上了一节歌曲仿编活动，收到了意想不到的效果。