人口抽样调查先进事迹

人口抽样调查先进事迹（精选11篇）

人口抽样调查先进事迹 篇1

一、扎扎实实做好1%人口抽样摸底工作

调查摸底工作做的好与坏，是关系到调查登记工作能否顺利进行的重要因素。为了做好调查摸底工作，我们斜土街道坚持做到“三到位”。一是组织机构落实到位。使1%人口调查工作做到机构和人员的双落实。二是宣传措施落实到位。做到家喻户晓

达到了一定的知晓率。起到了良好的宣传效果。三是工作任务落实到位。成立了有居委支部书记亲自挂帅的调查员队伍，由于三到位的落实保证了1%人口抽样调查摸底工作顺利完成。

二、扎扎实实做好1%人口抽样登记工作

一是紧紧抓好学习培训环节。强化业务知识训练提高了调查员的业务素质和技能。二是紧紧抓好调查登记环节。提倡认真负责耐心细致的工作态度最终保证了调查登记任务的完成。

三、扎扎实实做好质量控制阶段工作

人口抽样调查先进事迹 篇2

一、PDA技术在人口普查中的优势分析

首先,通过借助PDA技术可以使得统计调查流程更加明确、工作更加简化。在人口普查中PDA技术可以应用到统计调查工作的各个环节,使用PDA技术可以有效提高统计调查的效率。在进行人口普查的准备工作中,可以使用PDA技术对普查表、经济行业分类信息以及单位信息等录入进笔记本电脑中,然后在进行统计调查的现场使用PDA技术对各个单位信息、人员情况进行一一核实。对于与已经录入信息相符的则予以确认,对于已经录入信息不相符的,则要将新单位和个人信息进行登记并标注,然后借助网络将信息上传至数据库,并对数据库进行更新。这在一定程度上不但使得统计流程更加明确,调查统计人员只需要严格按照统计前信息录入、调查统计以及过程期间信息录入这三个流程进行即可。而且,现场即时对信息进行录入也在一定程度上简化了最后进行统一录入的流程,使得工作更加简化。其次,与传统的普查工作相比,使用PDA技术可以有效提高整理和处理数据的效率。由于在借助PDA技术进行普查工作时,信息的录入、审核等工作是同时进行的。这就省去了后期对数据进行整理的时间。同时,可以将节省的时间用于对信息和数据的二次处理、加工上,进而有效的提升了对信息处理的效率。不仅如此,在传统的人口普查中,对于人口居住地区的地图需要人工进行手绘。这其中难免会出现误差。而借助PDA技术可以将电子地理信息系统加载进人口普查数据之中。这不但减少了人工进行绘图的成本,更是提高了绘图质量和效率。第三,借助PDA技术可以实现跨地区的信息共享。由于PDA技术将调查得到的数据可以实时的上传至数据库之中。这就方便了在不同地区的调查人员和数据处理人员对人口信息进行共享。通过信息的贡献使得全国不同地区的人口信息和数据形成一个有机的网络,将简化后期对人口普查工作进行数据和信息整合的工作。

二、PDA技术在人口抽样调查中的优势分析

首先,借助PDA技术可以有效减少人口抽样调查中各项报表和选项的漏填。与人口普查工作不同,人口抽样调查工作在调查表格中存在大量的报表和选项需要填写。而使用传统的纸质报表进行人口抽样调查工作极为容易出现因填写的疏忽而造成的漏填、错填等问题,进而只得在重新进行二次调查。这样不但极大的降低了人口抽样调查工作信息取样的准确性,更降低了工作的效率。不仅如此,即使是信息填写工作并没有出现任何错误,为了保证信息填写的准确,都需要进行对填写信息的审核工作。这也在无形之中增加了工作流程。而借助PDA技术则可以有效减少因工作疏忽而造成的信息漏填、错填的问题。由于PDA模块在系统中设置了一定的限制,只有在填写完之前的信息后才能对后续的信息进行填写。这就保证了抽样调查工作中每一个调查项目填写的完整性。同时,与人口普查工作相同,使用PDA技术在抽样调查工作中,也可以迅速的通过网络将调查的信息和数据上传至数据库并建立跨地区的数据信息网络,进而促进了后期对数据的二次处理工作的进行。

三、PDA技术的完善要点

首先,在人口调查工作中应用PDA技术需要注重高素质队伍的建设工作。使用PDA技术不但要求工作人员熟练掌握人口普查中的数据采集工作、数据的录入和审核工作,还要求工作人员能够掌握计算机技术和PDA各个模块的操控技术。这就对人口普查工作人员的整体素质和综合能力提出了一定的要求。事实上,由于传统的人口普查工作对计算机技术要求较少,这就造成现阶段在工作队伍中,存在部分工作人员无法熟练操作计算机和PDA模块。因此,在之后的人口调查队伍建设中,要注重提高队伍整体素质。通过对在职员工开展相关计算机技术和PDA模块培训以及招聘具备高学历和高素质人才的方式,提高调查队伍的整体素质。

其次,在人口调查工作中还需要提高后期对所采集数据处理的能力。通过使用PDA技术,可以说已经极大的提高了调查工作的信息采集和传输阶段的效率。但需要认识到,仅有高效率的数据采集和传输是远远无法满足人口调查工作要求的,还需要提高后期对信息的二次处理能力。近年来,包括云计算和大数据在内的各项技术相继应用到社会的各个层面。对于人口调查工作而言,同样需要提高云计算和大数据在内的信息二次处理能力,进而更加有效的提高人口调查数据的应用能力。不仅如此,提高数据处理能力的另一个要求就是建立全国范围的跨地区数据信息网络。目前,存在因为地区不同以及数据库建立先后不同等原因导致的跨地区间数据信息和数据库不兼容的问题。这在一定程度上影响了数据信息的传输和交换。因此,为了保证建立全国范围的数据传输网络,需要在不同地区之间建立相互兼容的数据库和网络平台,进而促进数据信息网络的建立。

第三,需要认识到PDA技术应用的另一个问题就是需要紧密依靠网络对数据的传输。这就带来了经过网络传输数据的安全性的问题。随着电子信息技术和互联网技术的广泛应用,针对互联网信息安全的关注度也是日益提高。这主要是由于存在部分不法人员借助互联网对互联网上传输的信息进行窃取和恶意修改、删除而引发的。对于同样依靠互联网进行人口普查数据传输的工作而言,也需要对数据信息在网络传输中的安全性进行注意,并着力提高对数据信息的安全保护工作,防止出现信息泄密或丢失等情况。

另外,在人口调查工作中使用PDA技术还需要着力提高对整套PDA系统和模块的保障工作能力。在使用PDA系统和模块中,难免会出现因设备原因导致人口调查工作无法展开的情况。这就需要通过提高技术保障人员的保障能力,尽力减少设备故障、网络故障出现的频率。同时,需要认识到随着电子信息技术的不断提高,包括PDA系统和模块在内的各类技术产品都会出现更新换代的情况。这就要求技术人员切实落实并提高对PDA系统的技术研发工作。同时需要认识到,PDA系统所依赖的硬件设备在更新之后还可以应用到日常的工作之中。因此,还需要建立相关的设备循环利用技术,进而减少因设备更新换代而造成不必要的财产浪费。

参考文献

[1]曹向春.浅议PDA在普查中的应用[J].统计与管理,2016.04.

[2]张世宇,弭启元.PDA在人口抽样调查中的优势与不足[J].中国管理信息化,2016.13.

[3]李三春.2015年全国1%人口抽样调查工作的思考[J].统计与决策,2016.04.

人口抽样调查之分解动作 篇3

前期：选聘两员重在了解

“两员”（调查指导员和调查员），是年度人口抽样调查的数据采集者，他们承担着贯彻执行调查方案、理解指标解释以及现场登记的工作。可以说，对调查指导员和调查员的选聘是年度人口抽样调查这套“动作”中的基础性动作。因此，在“两员”的选聘过程中，除了要对“两员”的责任和能力有严格的要求外，更应该考察他们对所在区域的把握情况。

对所在调查区域的了解程度。作为首都功能核心区之一的北京市东城区来说，其地理位置优越、第三产业发展速度较快的现状，使得从事小饭馆、小商品零售工作的外来人口较多，加之他们与辖区户籍常住人口混居，一定程度上造成了居住情况复杂的现状。此外，在北京市清理群租、清理地下室等调控人口的多重措施下，东城区近年来整治地下人防设施、城中村改造工作也已经初见成效。因此，在人口抽样调查工作中，要求选调人员对本调查小区的区域边界、区内建筑、院落结构、行走路线了然于心，特别要熟悉辖区内的外来人口集聚情况。例如，哪一片儿居住的外来人口多、哪个楼的地下室可能会有人租住等。值得一提的是，由于开展中心城区人口疏散、地区修缮整治等工作，东城区的多个街道都存在着拆迁的情况，部分调查小区内的建筑物更是出现了较大变化，这需要选调人员了解调查区域内的具体情况，例如，什么地方的房屋拆了，什么地方又新建了房屋。

对调查小区居民情况的了解。只有对调查小区内的居民有一定的了解，才能更好地与居民沟通，以确定分时段入户的最佳时间。因此，社区主任和社区工作站的站长便成了“两员”的最佳人选。尤其是平房院落，社区主任和社区工作站的站长特别熟悉调查小区内每一户居民的情况，在他们的帮助下，极大地方便了大家进行分时段的入户登记工作。2011年东城区进行了人大换届选举，部分社区主任、工作站的站长都有所变动，2012年为了方便调查，东城区大部分街道采取老主任搭配新主任、老站长搭配新站长的方式，利用老主任、老站长对居民情况较为熟悉的优势，较好地完成了年度人口抽样调查工作。例如，东城区的一个部队家属院连续两年都被抽中，由于该家属院管理较为严格，即使是社区内的人员也不能直接进入，为此，东城统计局队特意选聘了该部队的一名后勤干事作为调查员，让其协助对家属院内的非部队人员进行登记。此外，还有一些高档社区，由于所住居民防范意识较强，加上他们平时与街道、社区联系较少，因此不允许“两员”进入，为了解决这一问题，东城统计局队与高档社区的物业管理部门进行协调，选聘了解居民情况的物业工作人员作为调查员来承担社区的入户登记工作。

中期：摸底入户重在控制

数据质量，是统计工作的生命和灵魂，被调查对象的每一条信息都可能影响到调查数据的质量。因此，只有将摸底入户工作做好，才能为人口抽样调查工作奠定坚实的基础。笔者认为在人口抽样调查工作的中期，有两个环节尤为重要。

准备资料，把握趋势，控制整体数据质量。前期准备阶段，需要协调公安分局、流管办、计生委、民政局和卫生局等多个部门，搜集和掌握调查区域内的户籍资料、流动人口资料、出生人口及死亡人口等资料，通过各部门几年内的人口数据，全面把握人口数据趋势，了解人口发展规律，并对人口变动情况做出判断。同时，通过门牌地址，将出生人口及死亡人口资料细化到各调查小区，并向社区民警询问调查小区内流动人口的变动情况，谨防在登记时出现漏登现象，为摸底入户工作的开展做好资料准备，以控制整体数据水平。在2012年人口抽样调查中，东城区部分街道总结了人口普查及2011年人口抽样调查工作的经验，在《户主姓名底册》的基础上，自制了一张附属表。摸底入户的同时也需要填写该附属表，在表内列出与入户登记有关的信息，例如该户人员关系、在家时间情况及被调查户的特殊情况，尽可能地记录居民户的详细信息，以便摸底后更加顺利地开展入户登记工作。后期正式登记阶段，则可以通过与此附属表中所记录的内容进行核对，防止错登漏登的情况出现。

审核逻辑，表表对应，控制纸质资料的数据质量。在《户主姓名底册》、小区图以及调查表均完成的情况下，通过人工逻辑审核，检查调查表有无逻辑差错，出现差错较多的需要重新入户登记。此外，还要检查与查表“户记录”有关的项目，与《户主姓名底册》相同指标、调查小区图上所涉相应项目是否一致；认真审核《户主姓名底册》、调查表、小区图三者间的逻辑关系，是否做到了一一对应。为保证登记数据的质量，东城统计局队组织了不同层级的互查、抽查工作，采取“社区内小区互查、主任抽查；街道内社区互查、所长抽查；区人口抽样办核查，骨干抽查”的“三查”方式，多层审核人口抽样调查表，增强对纸质资料数据质量的控制。

后期：数据推算重在分析

作为年度人口抽样调查的结束动作——数据推算也是不能忽视的。笔者认为通过详尽的分析，将样本数据还原为整体数据，利用整体数据反映地区人口的变动情况，才能使年度人口抽样调查的意义得到体现。

首先，分析内外数据，掌握人口变动的趋势。在进行年度人口抽样调查数据推算前，要查询以前的年度统计数据，搜集公安分局、流管办、计生委、民政局和卫生局的部门数据，通过对部门的户籍人口、出生人口、死亡人口、外来人口等数据的分析，充分了解各部门数据的具体含义、来源以及与统计数据口径上的区别，确保数据对接的准确性。与此同时，将统计数据与部门数据分别进行多年比较，掌握年度人口变动趋势。

其次，分析推算结果，选取符合区情的方法。在推算过程中，针对常住人口、户籍人口、常住外来人口、人口性别数据、出生死亡人口、人口年龄数据等重点指标采用速度比较法、一年前常住地法、户籍法、比例比较法、加权平均法等多种人口学推算方法，得出初步的推算结果。结合上述各部门的数据，对同一指标不同方法得出的各种推算结果进行验证分析，了解不同方法的优势与劣势，找到最能体现区域人口变动情况的推算方法，并且通过与人口普查以及2011年度人口抽样调查数据的对比分析，将各种推算数据所反映的人口变动趋势与部门数据人口变动趋势进行相互印证，挑选最佳方法，确认最终的推算数据。

最后，分析变动原因，评估最终推算的数据。得到推算数据后，需要针对调查年度变动较大、达到一定比例的人口数据进行分析，了解人口变动原因。例如针对明显减少的外来人口数据进行分析，考虑东城区近几年对外来人口聚居的地下空间、“五小场所”进行集中清理的实施力度以及实际效果，确认外来人口整治情况，评估数据下降是否合理；针对出生人口增长原因进行分析，考虑2012年为农历龙年的客观因素导致出生的新生儿较多的情况。

编辑：张雪威 / 邮箱：zxw@bjstats.gov.cn

人口普查个人先进事迹 篇4

——记××居委会普查区普查员××

全国第六次人口普查对人口数据的准确性要求特别高，因此，居委人普小组就特意挑选了做事认真负责、热心小区事业、熟悉小区情况的居民作为人口普查员，××同志就是其中的突出代表。

从今年9月开始到10月底这两个月中，××同志对自己负责的普查小区的每户家庭都进行了2次以上的走访，在走访中，××同志碰到了各种各样的困难：很多家庭都是典型的上班夫妻加上学小孩的3人小家庭，白天家里都没有人，所以她就充分利用双休日这个别人都休息的日子来走访居民；有些家庭是外地租房户，全家都在自己店铺中做生意到很晚，连双休日都不得空。于是她就每天吃完晚饭后再出门继续走访这些家庭，直到晚上11点多才结束。有些家庭正好去外地探亲访友，长时间不在家，她就每隔一个星期就去走访一次。有些家庭不配合，明明家里有人却就是不开门，对她的敲门声置若罔闻，后来她就想了个办法，就是在敲过门以后，再悄悄埋伏在楼梯转角处，看到那户人家开门出来时，上前一步截住他们，先喝问他们不开门的行径，在气势上压倒他们，再向他们宣传人口普查的重大意义，一般经过这样的当面沟通，居民基本都会软化态度，配合普查。

通过这样辛勤的走访，××同志终于准确掌握了自己负责的普查小区的每户家庭信息。由于有了这些信息，使她在普查正式开始时，保证了短表完成的速度和质量，为她负责的人口普查工作的完成划下了一个完美的句号。

尽心尽职踏实认真

——记××居委会普查区指导员××

在第六次全国人口普查中，××同志担任红四居委会普查区第六次人口普查指导员，全面负责××居委会普查区的人口普查工作。面对××小区人户分离情况严重，并有以“四大金刚”之一的上海锅炉厂有限公司为首的厂家划入××普查区等困难因素，她迎难而上，强化措施，严密组织，带领全体普查员，克服重重困难，圆满完成了上级普查机构安排的各项工作任务。

××同志的工作作风严谨细致、扎实认真，针对街道下达的各个阶段人普任务都能踏踏实实、认真仔细地去完成。在人口普查前期准备阶段，对于普查小区的划分和街面店铺的流动人口信息调查工作，她都亲自深入小区及周边店铺进行调查，了解情况，及时汇总信息。为了让负责的普查小区里包涵店铺的普查员都能对普查小区有个直观的认识，她还将每一路段的店铺画成详细地图，上面标注好每间店铺的店铺名称、门牌号码。在人普数据汇总阶段，她对19个普查小区的每一张短表和长表都进行反复核对，第一遍先核对所有信息是否有漏填，第二遍再核对短表上登记的人员和户主姓名底册是否人数相等、户主姓名相同，第三遍再核对短表上是否存在逻辑错误，是否有多填。经过这样的核查后，她还组织人员进行交叉检查，反复核对，最后再将合格数据上报街道。因此在最后数据光电录入阶段，所有数据都是一遍就录入电脑，不需要返工，××居委会普查区的人普工作也因此得到了街道领导的充分肯定。

保驾护航服务人普

——记××居委会普查区人普小组组长××

人口普查是一次重大国情国力调查，也是对全国人口现状的调查，本次的人口普查结果更是国家进行十二五规划及科学决策的重要基础数据。而××小区人户分离情况严重，并有以“四大金刚”之一的上海锅炉厂有限公司为首的厂家划入××普查区等客观因素的存在，决定了××居委第六次人口普查任务的艰巨性和组织实施的难度。

人口普查先进集体事迹材料 篇5

XXXX社区全体普查员在XXXX人口普查办的指导下，出色完成了第六次人口普查的全部工作任务，所普数据完整无误，填制表格清晰准确，具体工作如下：

1、组织得当成合力

在XXXX普查办的正确指导下，XXXX社区普查指导员带领所有普查员形成合力，共分五个普查小组，分片负责，组员搭配合理，实行指导员与普查员，普查员与普查员之间的帮扶模式，确保了普查工作的有序、高效开展。

2、敬业奉献保进度

无论是户口摸底整顿，还是正式入户登记，为确保工作进度，所有普查员均放弃休息日，每日加班加点。白天整理数据，电话预约前几天没有入户成功的居民，晚上登门入户，经常是拖着疲惫的身体，晚上十点才能回家。一些普查员孩子小，到家时孩子都已经入睡，一大早孩子没醒就已出门，连着几天都见不到孩子。尤其是在摸底整顿期，普查员们不畏酷暑，口渴了也顾不得喝水，饿了就随便垫补一口，为后期打下一个坚实的数据基础兢兢业业。正式入户登记时已近深秋，天黑得早，晚上天冷风大，普查员们仍顶着寒风挨家挨户上门登记。在普查工作中，还遇到一些居民不配合普查工作，入户时甚至恶言相对的情况，这时普查员就耐心地解释此次普查工作的意义，即使心里觉得委屈也不退缩、不放弃。普查员们叩百遍门、入千次户、行万里路，换来了普查工作圆满地完成。

3、细致负责求质量

普查工作要求数据精准，需要填制的表格内容多、逻辑关系强。普查员们在入户收集数据时，不厌其烦地核准各项数据，然后一笔一画、认真细致的填写。许多普查员，特别是年龄较大的普查员，因为长期盯着表格，视力都有所下降。另外，在白天还专门抽出一段时间进行表格的自查与互查，使得每一张普查表字迹工整、逻辑准确，符合标准，最终交出了一张张高质量、精准的普查表。

4、齐心协力克难关

XXXX社区是一个高档新建小区，住户以人户分离、外埠暂住为主。居民文化水平高，自我保护意识强，这些均为普查工作增添了不少难度。为了攻克各种难题，XXXX普查员团队每天早9点召开普查例会，具体问题具体分析，齐 1

心协力出谋划策，多措并举，积极创新工作思路和工作方法。

六次人口普查先进事迹（推荐） 篇6

他负责***村大部分人普工作。该村是****乡较大的一个村，全村总人口为3003人、总户数为742户，此次人口普查将该村分为9个普查小区，工作任务特别繁重。

户籍整顿是人口普查前期不可缺少的重要阶段，自全国第六次人口普查户籍整顿工作启动以来，他第一时间作出反应，立即抽调责任心强的同志组成入户调查工作组，带领大家进行广泛宣传，组织业务培训，对户籍整顿资料中存在的不规范、不准确、不详实等诸多问题，多次与乡派出所、乡人普办协调沟通，确保问题得以解决。

在开展普查区建筑物标绘工作中，他与该村老书记***一起走遍了普查区内的所有建筑物，确保小区边界和建筑物不重不漏。在工作中，他常是天刚亮便下组工作，经常没有时间吃早饭，而且天气变化异常，阴晴不定，在很多时候下都是冒着大雨走遍村的各家各户，圆满、按时完成了***村9个普查小区图和建筑物属性表的任务。一段时间下来，他体重整整下降了6斤。

二、统筹安排、多方协调，做好人普前期人员安排工作

前期准备工作做好以后，人普工作进入了清查摸底制作户主姓名底册阶段。由于***村人口复杂、外来人口众多，导致普查任务重、压力大。他按照上级要求，迅速制定了切实可行的工作方案：选聘了一些入党积极分子、借用在职教师等作为普查员，最终确定了由13人组成的普查队伍，并迅速召开****村全体普查员的业务培训会议，耐心细致地讲解人口普查的工作方法及相关注意事项，确保普查队伍的工作水平。

同时，他还承担了与乡人普办、计生办、派出所等相关部门联系的重任，搭建了与村各普查员联系的桥梁，及时搜集上报信息，不懂及时请教，保证工作保质完成。

三、任劳任怨、进家入户，做好人普入户登记走访工作

他在人口普查中不仅要给每位普查员指导工作，其本人也单独承担了1个普查区的普查任务。在每天完成调度任务后，便进入各家各户开展人普工作。

他在开展工作的过程中，不仅任劳任怨，更是讲求工作方法。例如，面对有些不配合的人，他总是用微笑去感化居民，耐心细致地宣传讲解人普工作的目的及重要意义，并承诺对其信息进行保密，最终取得居民的理解配合。又如，考虑到多数居民都是老百姓，白天家里经常没有人，他就牺牲休息时间，利用一日三餐或者晚上八九点钟，进行上门登记调查。

他在完成白天的普查任务后，晚上还要加班加点查校当天的普查数据，及时纠正错漏。国庆假期也放弃休息，加班反复检查核对，全程指导普查员的摸底工作。同时，发现普查数据出现了问题，便迅速召集部分普查员和他一起加班加点进行整改。

他还具备顾全大局，牺牲小我，完成大我的精神。秋天出奇的异常，阴雨连下不断，比往年持续的时间更长。他有一次冒雨进行普查工作后，不慎感冒，导致浑身无力、头昏脑胀、咳嗽不止，但是考虑到时间紧任务重，他仍忘我的带病坚持工作。

正是凭着这种不辞劳苦、乐于奉献、锲而不舍的精神，他很快完成了所负责的普查小区入户登记工作，并且抽出时间帮助任务较重的小区完成工作，得到了居民和普查员们的称赞。

人口抽样调查先进事迹 篇7

关键词：外出人口,现状,原因,对策,皖北小方庄

1 调查地概况

安徽省灵璧县地处安徽省东北部, 地势平坦, 小方庄位于县城北10 km处。1979年实行家庭联产承包责任制时, 人均耕地面积0.3 hm2。近30多年来, 由于人口的连续增长, 目前人均耕地约0.2 hm2, 主要从事小麦、玉米、大豆等粮食作物生产。20世纪80年代初, 农村剩余劳动力开始向外转移时, 小方庄由于人均耕地多, 每年卖粮收入相当可观, 再加上当时农业机械化程度低, 农民一年的大部分时间都在地里忙碌, 基本上没多少闲暇时间, 所以当时该村农民对外出打工表现漠然, 虽有想出去的, 也是心生犹豫, 极少数几个人出去了, 最后也是无功而返。进入90年代后, 农业税收名目繁多, 农业生产资料价格攀升, 农民负担越来越重, 再加上粮食价格偏低, 小方庄农民还靠单一的农业生产收入, 比起周边有许多村民在城里打工的村子, 小方庄显得贫穷落后, 于是农民逐渐外出打工。在十几年外出打工过程中, 小方庄农民增加了收入、增长了见识、促进了当地经济发展, 同时也产生一系列家庭及社会问题。该文就是针对小方庄外出打工人员存在的问题进行分析、探讨, 以加强小方庄流动人口的教育和管理, 解决流动中的问题, 为促进家庭和睦、社会和谐提出建议。

2 调查内容

2.1 小方庄人口基本情况及就业特点

小方庄总人口420人, 外出人口263人, 常年外出190人, 在外出人口中男占75.1%、女占24.9%;17岁以下占4.79%、18~55岁占92.8%、55岁以上的占2.32%, 其中受教育年限为9年以上的为11.3%, 受教育年限在6年以上的为67.5%, 受教育年限在6年以下的占21.2%。

调查发现, 小方庄外出人口总体素质偏低, 其中少数几个受过专业技能培训的, 如电焊工、电工、驾驶员、厨师工资年收入在3~5万元不等。其余大部分人多从事脏、苦、累甚至危险的工作, 且工资收入低。小方庄外出人员就业的特点:中年男性多从事建筑业、服务业 (多为拉黄包车) , 中年女性多从事餐饮、家政。这一年龄层的男女多数打零工、短工。青年男女多从事加工制造业 (如服装、鞋帽、玩具等) , 其中也有少数个体经营者, 多经营小吃或在菜市场卖菜。总体看来, 工作辛苦、工作时间长、收入低。中青年人口中多从事短工, 很大程度上是为了农忙时节可回家参加农业生产。他们中的大部分人租房居住, 居住空间狭小, 环境卫生差;青年流动人口多住集体宿舍, 环境相对好些;也有一部分人住工棚, 居住环境更恶劣。小方庄农民打工收入主要支出在供孩子读书、盖房子、娶媳妇这3项上。

2.2 小方庄流动人口中存在的问题

2.2.1 金钱支出结构不合理。

笔者走访了几位小方庄民工, 发现他们辛苦挣来的钱支出结构不合理。农民受封建传统习俗的影响, 认为娶媳妇抱上孙子是人生头等大事, 为实现这一奋斗理想, 吃多少苦, 花多少钱都值得, 谁先实现这一奋斗目标, 谁就是有本事的人。在小方庄, 娶媳妇费用过高。结婚要支付盖房子, 订亲彩礼, 婚礼花费等费用, 娶媳妇花费17~18万元;调查中还发现, 小方庄外出人员不论挣钱多少, 回家过年都要从县城一路打的回家, 且要穿新衣, 抽好烟, 喝好酒, 相互攀比, 不甘落后;一年的辛苦钱, 一个春节花去一大半, 更有少数人将辛苦挣来的钱在春节期间打麻将输得精光。调查中很少发现有人将钱用于子女的再教育或用于其他投资, 可见小方庄农民缺乏投资理财意识, 金钱支出结构不合理。少数几个想在县城买房供孩子读书, 无奈房价太高, 只能“望城兴叹”。

2.2.2 早婚现象普遍, 闪婚者越来越多。

小方庄青年农民工常年在外, 就春节回家住几天, 做父母的出于种种考虑, 17~18岁就提亲, 18~19岁就订亲, 20岁不到就多已结婚。没到结婚年龄就先办喜事, 结婚证等来年再补办。常有结婚证、准生证一块办的。这些人基本上是从少年一下子步入成年, 夫妻间了解少, 感情基础薄弱;也有父母先看好, 留下双方电话号码, 平时2个孩子通过电话联系了解, 他们认为这就算自由恋爱[5]。他们多是春节回家订亲, 五一回家结婚, 更有少数正月里相亲、订亲、结婚一起办, 这种情况近年来越来越多。

2.2.3 子女教育不容乐观。

大多数青壮年在外打工, 孩子留在老家跟年迈的爷爷奶奶在一起。由于小方庄人均耕地较多, 中老年当青壮年用, 儿子媳妇只在农忙时回来收割、抢种。无论是从体力、精力、文化程度还是社会见识来讲都不能给孙辈很好的教育, 甚至疏于监督。大多数孩子学习兴趣不浓, 学习自觉性不强, 学习成绩差。初中毕业就随大人们出去打工。也有少数父母在外打工增长见识, 意识到知识、技能的重要性, 决心要孩子好好读书, 读好书。可夫妻俩都常年在外, 无力教育监督孩子, 就把孩子送到当地的私立学校, 孩子半年都见不到父母一面, 每逢学校半月一次的休息日常感到孤苦无依。私立学校实行封闭式管理, 孩子很少享受到大自然的乐趣, 与社会也几近隔绝, 再加上孩子年幼, 自己做饭、洗衣服, 生活质量差, 身心健康都受到很大的影响。多数私立学校师资力量薄弱, 教学模式古板, 学校管理不力, 打架斗殴时有发生, 多数学生在校表现都违背了父母的初衷。

2.2.4 婚姻家庭面临挑战。

小方庄流动人员多夫妻长期分居, 夫妻间缺乏交流, 感情已变得越来越淡[1], 聚少离多的分居生活、工作的辛苦、生活的孤独寂寞、精神生活的贫乏都给小方庄农民工埋下了许多不确定的情感因素。再加上自身分辨是非美丑的能力有限, 小方庄在外务工村民中出现赌博、嫖娼现象, 还出现婚外情人、网恋这些时髦的东西。此外, 小方庄在外人员中超生现象也时有发生, 甚至有的夫妻在外超生孩子, 回家来对外谎称是捡的。某些留守在家的妇女由于农活繁重, 精神空虚, 有打麻将上瘾输光了家私的, 也有红杏出墙被发现爆发家庭大战面临离婚的。总之, 小方庄流动人口婚姻家庭状况令人担忧。

2.2.5 违法犯罪现象时有发生。

小方庄某外出人员在慈溪卖烤羊肉串, 因一顾客吃了羊肉串借故不付帐而发生斗殴, 结果被对方带来一批人活活打死;也有拉黄包车因争抢顾客发生群殴;有因在建筑工地干活讨薪无果而哄抢财物的;还有误入当地犯罪组织参与抢劫至今仍在坐牢的。总之, 类似事件几乎每年都有发生, 甚至一年发生几起。

3 问题产生的原因

3.1 融入城市困难, 传统习俗束缚思想

小方庄青年农民多常年在外打工, 受城市文明洗礼, 思想也有很大进步, 他们中的多数人也想留在城市里结婚生子, 像个真正的城里人那样安居乐业, 无奈城市门槛太高, 较低的工资收入、农村户口的身份限制, 使得他们无论是在城里买房, 还是找个城里的姑娘结婚几乎都不可能。他们努力地想融入城市, 可始终还是被城市边缘化[5]。无奈之下他们不得不选择回归农村, 遵从农村习俗, 听从父母安排, 在农村娶妻生子。可农村青年婚姻的价格也随农村收入水涨船高, 更有一部分人认为订婚不足以保证对方中途不变卦, 于是把订婚的礼金定的很高, 以使男女双方都不敢轻举妄动。礼金一定程度上起到了定金和保证金的双重作用[4]。

与此同时, 农村传统习俗认为, 人一辈子里, 娶妻生子是头等大事, 谁家先娶了媳妇, 抱上了孙子, 谁就是富人, 就是能人。谁家女儿聘礼高, 嫁的热闹风光证明谁家女儿身价高, 整个家族都有面子。这一系列的原因造成农村青年早婚、闪婚、“金婚”的现象。

3.2 城市生活、入学成本过高, 农民工无力承担

近年来, 随着农民工政策的放宽, 农民工子女在城里入学问题基本上得到解决, 已不再是主要难题。真正的难题在于多数农民工工作不稳定, 居无定所, 再加上超长的工作时间, 根本无力照顾孩子, 更别说监督他们的学习。其次, 较高的城市消费与较低的工资收入, 使农民工在城里无力养活孩子, 再加上城里各种收费较高的补习班、特长班, 更让农民工心生畏惧。相比之下, 孩子留在老家农村, 跟随爷爷奶奶或送私立学校, 既省心又省钱。

3.3 自身条件限制, 不良环境影响

小方庄农民工多无一技之长, 就业竞争力差, 多数人挣的是汗水钱。同时受承包地的束缚, 无法进厂矿企业或与用人单位建立长期劳动关系, 只能打一些短期零工, 这些多是脏苦累的活。工作上的辛苦, 夫妻长期分居, 精神生活的贫乏, 不健康网络、电视内容的诱惑, 自身道德意识、法律意识的淡漠, 好奇心的促使, 工友老乡之间的不良影响都是小方庄农民工婚姻家庭的不良诱因, 甚至使一些人走上违法犯罪的道路。

4 对策

4.1 建立小方庄外出人员就业培训制度

当地县、乡各政府及村民委员会应建立一套村民外出打工培训制度, 对外出务工人员进行就业指导培训及职业技能培训[2]。帮助他们了解国家政策、就业信息, 了解社会的需要, 了解自身的素质和能力, 有规划的就业, 同时也培养提高他们的生产安全意识、职业责任意识。通过职业技能培训, 使他们具备一技之长, 提高就业竞争力, 增加外出打工收入。还要培养他们的创业意识, 使他们在积累资金、技术、增长见识后回乡创业, 以创业带动就业, 发展当地经济。另外, 在外出打工人员中可选拔几个社会能力、组织管理能力、技术能力强的人员作为领队, 由他们帮助该村外出人员之间进行信息沟通、工作介绍、居住管理、计划生育监督等工作。

4.2 大力发展地方经济, 鼓励就近就业

大量农村剩余劳动力转入城市, 对经济发展、城市建设做出了巨大的贡献, 同时也给城市带来了巨大压力, 因此要实现农村剩余劳动力合理有序流动, 就要大力发展地方经济[3], 吸纳一部分农村剩余劳动力, 实现农业劳动力就近转移。

首先, 国家要完善各项惠农政策, 调整农业产业结构, 实现农业产业化, 提高农产品深加工能力。其次, 地方政府要大力扶持地方中小企业, 特别是乡镇企业、工商降低门槛, 税务实行减免, 银行信贷条件放宽, 让地方企业壮大起来, 让地方市场活跃起来, 让地方经济繁荣起来, 这样不仅能吸纳一部分农业剩余劳动力, 也可吸引更多的外出务工人员在积累资金、技术、市场信息、锻炼胆识后回乡创业, 从而实现农村经济的良性发展。

4.3 加快农村土地流转, 实现农业生产规模化、集约化

小方庄地处淮北平原, 机械化条件非常好, 土地集中连片后能提高土地利用率, 提高土地产值, 同时也解放一大批劳动力, 使他们不再受土地束缚而常年打零工。

小方庄农民不愿放弃土地, 最主要最根本的原因是担心将来老了, 打不了工, 就没了生存的保障, 所以他们宁可少打点工, 少一点收入也要坚持把地种下去。这就需要完善农民养老保障, 医疗保险体制, 实现城乡保障制度一体化, 使农民病有所医、老有所依, 解除他们的后顾之忧, 才能加快实现土地流转, 使小方庄村民在提高就业能力的前提下, 能更长久更好的进城务工, 逐步融入城市。

4.4 加强小方庄务工人员的思想道德教育和法制教育

道德教育内容应包括社会公德教育、公共秩序教育、职业道德教育、家庭美德教育, 提高他们的道德素质, 同时企业用人单位乃至全社会应更多的关心农民工的身心健康, 提供健康文明的娱乐场所, 引导农民工进行健康精神文化消费。加强法制宣传教育, 送法进农村, 讲法到工地、工厂[6], 提高农民的法律意识, 使他们能正确对待义与利, 正确对待恋爱与婚姻, 正确维权。另外, 流入地应尽可能创造夫妻同在一个城市打工的条件, 解决好子女入学乃至住房等问题。

4.5 改良乡风民俗

小方庄在提高物质文明的同时, 也要提高精神文明, 对那些禁锢人们思想, 影响新农村建设的乡风民俗要进行摒弃和改良, 提倡自由恋爱, 反对各种变相包办和变相买卖婚姻, 提倡节俭、文明的婚礼。反对铺张浪费, 反对攀比奢华, 提倡晚婚晚育, 实行计划生育, 鼓励青年人投资, 鼓励创业。

参考文献

[1]汤爱花.试析农民工婚姻存在的问题及其对策[J].法制建设, 2009 (6) :122.

[2]谢西庆.浅议我国农村劳动力的合理流动[J].岭南学刊, 2007 (2) :32-34.

[3]朱韵洁, 贺浩亮.流动人口的经济效应及其政策建议[J].经济与管理, 2009 (4) :32-36.

业务培训，引领人口抽样 篇8

前期核查：火眼金睛查不同

只有开展高质量的培训，才能提高调查数据的质量。其中建筑物核实和小区图绘制工作布置会尤为关键。通常来说，这方面的年度变动不大，但并不能因此认为没有变化。区县人口抽样调查办公室要在布置会前将被抽中的调查小区的2010年《普查小区图》和2011年《调查小区图》收集到一起，并把其复印下来作为本年的《调查小区图底样》，通过比对，及时了解年度变化，以便更准确地把握被抽中调查小区的新动态。

随后，被抽中的社区组织人员需要根据下发的《建筑物变动清单》和《调查小区图底样》进行实地踏查，明确调查小区的边界范围。根据小区边界的变化、建筑物的增减变动及基本信息变化完成《调查小区图底样》与《建筑物变动清单》的核查修改。

后续培训：七十二变应万变

摸底、入户登记、编码等后续环节培训内容较为复杂，参训人员较多，因此相关培训在十月上旬进行较为合适。届时，可组织局队工作人员、指导员、调查员采取集中授课和分组研讨的方式，并配合考试测验，进行业务培训。

在讲解摸底工作任务、工作步骤的同时，笔者认为有三个方面的问题需要强调：一是调查员每进入一户，都需要巧妙地询问本户和邻居出生、死亡情况，避免出生、死亡人口的漏登等情况；二是要及时更新小区图，发挥地图效用，小区图的边界若与六普边界不一致则需要及时上报，由区人口抽样调查办公室实地勘察后再做决定。三是摸底收尾阶段，先由调查员自行查遗补漏，再以社区为单位采取“对比分析”和“经验分析”等方法，结合部门资料、普查数据和2011年度人口抽样调查数据进行分析评估。

第六次人口普查员先进事迹 篇9

张金同志是到社区参加工作的，由于年纪轻，有朝气，综合素质水平较高，她

作为指导员参加了润泽园社区人口普查户口整顿工作。这是她第一次参加人口普查工作，为了确保所采集的普查数据准确，获取信息全面，在普查试点工作中，张金同志坚持“勤学、好问、不怕吃苦”的精神，发扬乐观积极向上的精神，保证人普工作顺利完成。

一、勤学

此次人口普查户口整顿工作，时间紧，任务重，加之润泽园社区范围内流动人口多，人口情况复杂，大大增加了工作难度。从接到人普培训通知到投入入户登记工作，学习时间很短。而作为第一次参加人普工作的张金虽在培训的时候认真听讲，努力理解，但在正式指导其他普查员入户登记填表的时候还是碰到了很多的问题。面对困难，她迎刃而上，对普查员交上来的短表，她一张张的核对、检查。她认真学习填写方法及表内项目应注意的逻辑关系，努力学习社区内参加过以前人口普查工作的社区工作人员的工作经验，使每一位普查员都清楚填写的方法。

二、好问

张金同志在带领普查员入户登记时，实地碰到的问题各式各样，由于时间紧，知识点多，她只能一边普查、一边学习，尽可能掌握所学知识，遇到有时组员对群众问的问题一时解答不了，或对解答的问题没有把握，她及时与区人普办联系，问明原因，理清逻辑关系，更好的解答居民群众的各种实际问题。具体询问居民实际具体情况时，她并不是生硬的、刻板的，照本宣科式的就表内问题一一询问，而是和蔼的，亲切的，拉家常式的与社区居民进行交流沟通，采集了信息的同时也缓解了部分居民的抵触情绪。

三、不怕吃苦

润泽园社区是一个城中村社区，80%的房屋已拆迁，还剩20%的房屋未拆，房屋出租现象较为普遍，而外来流动人口多，流动性较大，也增加了普查的难度。如：有些居民房产较多，户口空挂；有些外来流动人口认为自己户籍不在湖南，不愿配合登记；有些外来人员不常在家，很难碰上面。针对种种复杂情况，张金同志不轻言放弃，针对不同的人群，她总结出早、中、晚三段时间上门法。早上，针对年纪大的老人有中午午睡以及晚上睡的较早的习惯，对老人居住较为集中的住户进行上门；中午，针对正值暑假，众多外来人员要回家给孩子少烧饭的情况，集中对外来人员较为集中的住户进行上门；而晚上，则集中对下班的一般住家户进行信息采集。如此有针对性的上门，使得她带领的普查员的上门登记效率大大提高。

在后期数据汇总、逻辑审核的阶段，她和其他一位同志从早上8点至晚上12点忘我工作，除了就餐不曾离开办公室，连传达室的老爷爷看着都觉得心痛，十几天下来他们的眼睛里布满了血丝。她自己一个未满三岁的小孩有时一个星期都不能见上妈妈一面，她有时真觉得愧对自己的孩子，但是没有办法想到自己是一名共产党员，在党和人民需要自己的时候只能舍小家顾大家。

正是凭着“勤学、好问，不怕吃苦”的工作精神，凭着乐于助人，无私奉献的态度，张金同志赢得了每一位调查工作人员和社区居民的好感。在她的影响下，润泽园社区人口普查工作人员认真、仔细、高质量地进行着人口普查工作，为今后全面展开人口普查工作积累了丰富的实战经验。

人口抽样调查先进事迹 篇10

一是认真领会文件精神，加强工作力度。认真学习领会有关人口普查的文件精神，积极参与第六次人口普查，制定周密完善的工作方案，按步骤、分阶段、严要求，层层任务分解，责任落实到位。同时，汇集整理国家、省有关人口管理、计划生育方面的法规政策和人口普查期间相关问题的具体规定，及时解决普查中涉及计划生育的具体问题。

二是参与人口普查工作。经区人口普查领导小组及区人口计生局的协调，我作为区计生局工作人员参与到区人口普查领导办公室工作，为区第六次人口普查提供有效数据和信息资料。

三是发挥基层网络优势。发挥人口计生队伍网络健全优势，积极动员基层计生干部投身人口普查工作，为“六普”工作提供保障；发挥计生系统经常性、群众性宣传教育的优势，宣传“六普”相关政策，动员群众积极配合。

当人口抽样与城市拆迁相遇 篇11

拆迁对人口抽样调查的影响

如今，城市改造改善了老百姓居住条件的同时，也给人口抽样调查工作提出了新挑战，特别是拆迁所带来的区域变动等问题对样本代表性、调查工作的开展和数据质量均产生了深刻的影响。

样本框咋不好用了。人口抽样调查以第六次全国人口普查（以下简称六普）的数据为基数，确定样本框并抽取相关样本。受拆迁区域逐步扩大的影响，六普的样本框与实际情况之间的差距在变大，这在一定程度上加大了对其的维护成本，也加大了样本核实的工作量。在2012年年度人口抽样调查中，所抽取样本因拆迁而被替换的就远远高于2011年。以此类推，每年替换的样本会越来越多，这将导致六普时期的样本框应用性的递减，使抽样数据的代表性受到影响，随机性下降。

调查工作咋变难了。对于年度人口抽样调查来说，调查员队伍的稳定性是需要重视的。北京市门头沟统计局队在对人口抽样调查员的选取上侧重于从被调查小区的居（村）委会、社区、物业管理等人员中进行选取。因为上述人员较为了解被调查小区的情况和被调查户的信息。在拆迁过程中，这部分人员也将兼任拆迁工作解说、心理辅导工作。人口抽样调查员身兼数职的情况将造成以下影响：一是入户难度的增加。部分拆迁户较为敏感，当他们看到拿着图纸、调查表入户的调查员时，难免误以为调查员是来处理拆迁事宜的。调查员解释后，大部分人会积极配合，但也有部分人在逆反情绪的影响下，出现闭门不理的极端现象；二是出于利益考虑，调查户提供的人口信息准确度下降。如部分拆迁户将原来不在本户居住的人员户口迁回，调查时谎称其住在本户，人为地造成了现有人口和常住人口的增加。此外，人口抽样调查工作期间各项重点工作交织，对调查工作也带来了一定的影响。从年度人口抽样调查整体工作的安排上来看，10～11月是人口抽样调查入户的关键时期，然而这段时间也是其他各项重点工作的开展时期。例如：2011年，人口抽样调查工作与人大换届工作时间重合；2012年，人口抽样调查工作又恰逢十八大召开。这意味着要恰当处理好人口抽样调查工作和各项重点工作间的关系。

人口变动咋变大了。事实上，无论是已经拆迁的区域还是待拆迁区域，抑或是没有拆迁的区域，都会因拆迁而导致人口的频繁变动。一是待拆迁区域“三多三少”情况突出。“三多”是指户数增多、常住人口增多、人户分离增多；“三少”是指出现死亡人口少、外来人口少、空房户少等情况。二是未拆迁区域同样会出现“三多”现象。临近区域拆迁会带来大量被拆迁人口的涌入，加之原有空房的出租或出售，这使得未拆迁区域户数、人口数会骤然增加。同时受拆迁预期的影响，未拆迁区域人口会为即将来临的拆迁做准备，户口回迁现象将有所增加。

如何应对拆迁带来的不利影响

针对拆迁对人口抽样调查工作产生的影响，门头沟统计局队积极适应拆迁带来的新变化、新要求，改进工作方法，探求解决问题的多种方式来提高应对能力，以保证人口抽样调查数据的客观真实。

让样本框新起来。笔者认为在人口抽样调查后期，除了要积极开展资料研发外，更应该注意对调查信息的维护。包括小区图和建筑物的更新、人口数据的替换。还需要注意的是：拆迁区域要真实地反映在样本框中，已经拆迁的区域要在样本框中消失，以避免不必要的信息重复。待拆迁区域则需要作记录，以方便下一年度人口抽样调查工作前期的重点核实。此外，需要将维护后的建筑物信息和地图数据作为下一年度进行人口抽样调查的基础，以减少重复核实工作，让样本框与时俱进。

让调查工作牛起来。以宣传和信息应用为抓手，大力提升人口抽样调查工作的影响力，提高公众参与度和知晓度，让人口抽样调查工作获得老百姓的认同。宣传工作不应该局限于当时当地，而应该在合适的条件下保持人口抽样调查工作宣传的常态性、持久性和创新性，让每个人都能认识到人口抽样调查工作的重要性，这样才能避免在时间紧迫的情况下出现措手不及的现象。尤其是涉及拆迁的区域，更应该细化宣传内容，把调查口径和范围等重要信息纳入宣传内容，提高涉拆人员对调查的理解，避免由于利益驱动导致的数据误报现象。同时，以法制宣传为辅助，提高被调查人员对提供不真实数据造成不利后果的认识，以便从法律方面保障数据质量。信息应用是人口抽样调查工作的意义和目标所在。人口数据宝贵而又实用，蕴含着巨大的开发和利用价值。因此，需要在全社会加强和创新社会管理的氛围中，将人口数据作为各项政策的基础和依据。为此，做好人口数据的开发和利用来服务区域发展，将更好地展现人口抽样调查工作的价值和意义，从而吸引更多的人加入到人口抽样调查的队伍中。

让数据质量强起来。人口抽样调查员的调查经验和技巧是杜绝人口数据虚报、瞒报的重要武器。要及时搜集拆迁过程中容易出现的问题，例如：遇到明显瞒报死亡的情况，要有技巧地进行侧面提醒。另外，在日常工作中要积极积累询问技巧，及时追问，去伪存真。特别是遇到因拆迁而人为拆分户籍的情况，比如一个调查户全家5口人，但由于拆迁将户口分成了3口人：两位老人一个户口，老人的儿子和儿媳一个户口，孙子单立一个户口。如果按户口本的情况，这个调查户将按照3户人进行登记，但实际上，该调查户5口人共同居住，属于三代同堂，为了反映家庭户的真实情况，应当灵活处理，将其合并为1户进行登记。此外，在利用人口抽样调查结果推算人口数据时，还要注意将拆迁引发的户数、人口数增加等情况产生的数据误差剔除，才能使人口抽样调查数据真正反映本区域人口变动的实际情况。

在城市化的进程中，人口抽样调查工作任重而道远。尽管如此，城市拆迁不应该成为进行人口抽样调查工作的阻力，而应该转化为人口调查工作迎艰破难的机遇，成为检验人口抽样调查工作者能力的试金石。当人口抽样调查与城市拆迁相遇时，笔者认为只有在人口抽样调查过程中不断加强对城市拆迁的认识和理解，并以为区域发展提供数据参考为目标，才能真正地提高数据质量，实现更一步的跨越！

编辑：张雪威 / 邮箱：zxw@bjstats.gov.cn