建筑工程成本控制措施(精选8篇)
现阶段环境保护是社会的重点关注对象,园林规划也成为建筑工程项目的重头戏。很多城市都对绿化特别是居民区绿化做出了明确的规定,绿化率是建筑工程项目最终审核的参考标准之一。正是因为这方面的因素,很多建筑商为了能够得到某个项目的开发权,在向有关主管部门上报规划方案时,都严格按照要求的绿化率来执行。然而建筑商开发工程项目的最终目的还是为了盈利,很多规划上体现出来的绿地区域在实际完成项目中并不符合标准,甚至于将一些绿地作为它用。相关审查部门一旦发现之后,建筑商还要按照要求还原绿地或者接收巨额罚款,看似初衷很好的增加利润方式,最后得到的结果却是工程成本失控。
1.2设计阶段不到位而导致变更多
纵观当前的园林建筑工程项目,无不大气恢弘,奢侈豪华,处处体现着高贵的气息。有时会让人产生错觉,这是绿化用园林还是观赏用园林,是自家小区还是圆明园。很多开发商为了能够吸引社会大众的目光,不计成本的使用大量花岗岩、大理石、高级灯具、进口喷泉等材料,只为凸显经济实力,忽略园林本身价值。奢侈豪华并没有什么对错之说,但建筑工程项目毕竟要考虑到经济利益,营销策略和建筑质量是能够获得利润,但成本控制同样也很重要,简单化园林设计不见得起不到吸引注意力的作用。建筑商完全可以在文化底蕴、园林价值和人文气息上下功夫,通过优化园林设计来降低项目成本,同时获得社会大众的认可。
1.3施工过程成本管理水平较低
随着建筑行业在国民经济中所占比重的增加, 建筑工程管理开始受到重视, 而成本控制与管理是工程管理的核心。施工成本是指施工企业在施工和管理中一切费用的总和。它集中反映了施工活动劳动和物资消耗的基本状况, 是衡量施工企业经营和管理成果的综合性指标。而建筑工程的成本控制, 又是一个复杂、细致、动态的过程。建筑工程成本控制是企业生存发展的基础, 是建筑企业获取利润, 实现生存和发展的核心要素之一。在市场经济条件下, 面对当前竞争日趋激烈的建筑市场, 企业依赖的不是高档次的工程机械, 也不是高超过硬的工程技术, 应该是项目管理水平, 特别是成本管理水平。所以如何强化和完善成本控制, 不断提高施工企业管理水平, 从而节约成本, 实现企业经济效益最大化, 是所有建筑工程施工企业的共同目标。
1建立健全成本控制体系
1.1 形成完善的成本控制管理框架
结合企业实际、分析施工环境、研究施工各阶段的成本形成特点和发展趋势, 形成完整的成本控制框架, 使得成本控制的各环节衔接流畅, 不存遗漏。
1.2 建立高效的项目管理团队
项目经理作为项目成本控制的核心, 对项目成本控制工作起着督导作用。项目专业部门和项目成员, 在分配专业工作任务的同时, 亦承担相辅相成的成本控制指标。在项目成本管理过程中, 项目经理牵头, 要充分体现责权利的高度统一。
1.3 建立工程过程成本偏差分析制度
采用计划成本与实际成本的偏差分析来调整成本计划;以月度成本指标和实际工作要求来考核约束岗位人员的管理行为;以工程进度计划和成本计划、实际成本来比较、分析成本的变化趋势。
1.4 完善施工项目成本控制的分析评价制度
制定成本计划的编制程序以及施工过程中成本控制的方法。同时, 各施工企业要加强施工项目成本控制意识的培养。
2建立企业施工成本责任制
根据不同的项目招投标的具体情况, 确立企业施工成本控制目标。把目标建立在施工过程中, 使施工成本控制的目标更具现实性和可行性。施工成本有效控制的关键是明确责任人的责、权、利。即责任、权力、利益均统一于一体, 责任人既是责任的承担者也是权力的拥有者和利益的享受者。责权利互相挂钩, 使责任人能够有责有权有利, 克服有责无权或有责无利的责权利脱节状况。责权利明晰化, 使责任人知道具体的责任内容、权力范围和利益大小。施工企业在与项目经理签订经济承包合同时, 必须确立施工成本控制和明确责任, 落实责任人的责任和权利。
3制订企业施工控制方法
3.1 优化施工组织设计, 实现施工成本控制
施工成本控制要从工程投标报价、中标成交、合同成交等工程的源头抓起, 根据施工的性质、规模和工艺特点, 结合企业自身现有的施工能力、技术水平、工艺特点, 最大限度地完善投标前的施工组织设计, 选用经济、合理、科学的施工方法, 合理安排施工全过程, 强化施工现场管理, 组织流水作业, 尽可能缩短施工工期。
3.2 采用先进工艺和技术, 实现施工成本控制
在施工前制订切实可行的技术措施, 对将在施工过程中采用的新工艺、新材料、新设备以及各种代用品做好事前周密策划, 反复实践论证, 一经确定的施工工艺和技术方案必须坚决贯彻执行, 不仅要认真地进行技术交底, 更要严格把关检查, 保证其安全可靠地顺利实施。
3.3 加强人工费管理, 实现施工成本控制
施工操作人员要择优筛选技术好、素质高、工作稳定、作风顽强的成建制的劳务队伍, 实行动态管理。合理安排好施工作业面, 提高定额水平和全员劳动生产力, 严格按定额任务考核计量和结算, 实行多劳多得。在施工中, 要做好工种之间、工序之间的衔接, 提高劳动生产率, 降低工资费用。建筑企业是劳动密集型行业, 劳动生产率的提高意味着单位工程的用工减少, 单位时间内完成工程数量增加, 这样不仅能够减少成本中的人工费, 而且还相应地降低其他费用。
3.4 加强材料费管理, 实现施工成本控制
材料在施工成本中占最大的比重, 节约材料费用, 对降低施工成本有着十分重要的作用。材料管理要从原材料的采购、供应等源头抓起, 严格把好质量、定价、选购、验收入库、出库使用、限额领用、余料回收、材料消耗、盘点核算等关键环节。凡工程中发生的一切经济行为和业务都要纳入施工成本控制的轨道, 对所要耗用的工、料、费按施工成本目标进行支出和有效监控, 预防和纠正随时产生的偏差, 避免材料超期储存积压, 切实把实际发生的施工成本控制在目标规定的范围内。
3.5 加强机械设备管理, 实现施工成本控制
首先, 要建立健全机械设备维修保养制度, 做好机械设备的维修和保养, 严格执行合理的操作规程, 按时检查机械设备的使用、保养记录, 使其处于良好的工作状态, 防止带病运行。其次, 要开展技术革新和技术革命, 不断改进机械设备, 充分发挥机械设备的作用。三是加强机械设备的计划性, 做好机械设备平衡调度工作, 选择与施工对象相适应的机械设备, 充分有效地利用各种机械设备及大型施工机械。四是要加强操作人员的培训工作, 不断提高机械操作人员的技术职能, 坚持持证上岗制度, 提高机械设备台班产量。
参考文献
关键词:建筑工程 成本控制 控制措施
0 引言
施工成本控制是指在施工过程中,对影响施工项目成本的各种因素加强管理,并采取各种有效措施,将施工实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内,随时揭示并及时反馈,严格审查各项费用是否符合标准,计算实际成本和计划成本差异并进行分析,消除施工中的损失浪费现象。
1 施工工程项目成本控制的内容
施工项目成本控制应贯穿于施工项目从投标阶段开始直到项目竣工验收的全过程,它是企业全面成本管理的重要环节。施工成本控制可分为事先控制、事中控制(过程控制)和事后控制。在项目的施工过程中,需按动态控制原理对实际施工成本的发生过程进行有效控制。
工程项目成本控制,按照成本发生的时间分为事前控制、事中控制和事后控制三个阶段。
1.1 成本的事前控制
事前控制阶段也叫施工前期阶段,主要包括下列内容:①根据工程概况,进行项目成本预测,确定项目成本降低目标。②根据有关资料,对施工方法、施工顺序、作业组织形式,机械设备选型、技术组织措施等进行研究分析,编制项目降低成本的技术组织措施计划。③在施工组织设计和技术组织措施计划的基础上,编制成本计划,以确定项目的计划成本。④将成本计划进行明细分解,下达到各具体部门。以项目计划成本作为控制项目费用目标和项目成本开支的依据。
1.2 成本的事中控制
工程项目的事中控制阶段,即项目实施阶段,是对于工程项目成本形成全过程的控制,也叫“过程控制”。主要包括下列内容。
①树立成本意识和厉行节约的观念,在工作中力争做到人力、物力的节约。②做好每一个分部分项工程完成后的验收,以及实际消耗人工、材料和机械台班的数量核对,将施工完成进度和成本使用的结算资料与施工组织和成本计划进行核对,计算分部分项工程的成本差异,分析差异产生的原因,并采取纠偏措施。③建立质量成本会计制度;在月度成本核算的基础上,实行责任成本核算。也就是利用原有会计核算的资料,重新按责任部门或责任者归集成本,每月结算一次,并与责任成本进行对比,由责任者分析成本差异和产生的原因,自行采取措施纠偏。④认真执行降低成本的技术组织措施,实现降低成本的目标。发挥工程项目施工准备对成本控制的作用。⑤施工工程中,按计划成本和成本开支范围控制各项消耗开支。注意信息的流通和反馈,进行成本控制。⑥合理安排进度,避免抢工或拖延工期。根据成本管理图、表进行降低成本的动态控制。
1.3 成本的事后分析控制
成本的事后控制分析阶段也叫竣工验收阶段,是在某项工程任务完成时,对成本计划的执行情况进行的检查、分析和调整、控制成本的事后分析控制,一般按以下程序进行。
①通过成本核算环节,掌握工程实际成本情况。②及时办理工程结算,通常,工程结算价=原施工图预算+(—)增(减)账。将工程实际成本与预算成本进行比较,计算成本差异,确定成本节约(或浪费)数额。③分析工程成本节超的原因,确定经济责任的归属。针对存在的问题,采取有效措施,改进成本控制工作。④对成本责任部门和单位进行业绩的评价和考核。整理本项目的相关资料,为以后的工作做好资料的积累工作。⑤工程项目保修期间,根据实际情况提出保修计划,以此作为控制保修成本的依据。
2 施工工程项目成本控制的步骤
在确定了项目施工成本计划之后,必须定期地进行施工成本计划值与实际值的比较,当实际值偏离计划值时,分析产生偏差的原因,采取适当的纠偏措施,以便切实保证实现成本控制目标。主要以下几个方面:
2.1 预测:预测的主要目的是为搞好施工项目决策提供有力的支持。这步主要是按照项目实施的实际情况预测完成整体施工项目的成本。
2.2 比较:即以确定的方式逐项比较实际值与施工成本计划值,从比较中查看施工成本是节余还是超支。
2.3 分析:在完成“比较”这步之后,要及时分析通过比较得出的结果,从中找出差距及产生偏差的原因。这一步的主要任务和目的重点是找出偏差产生之根源,在此基础上有针对性地采取措施,从而避免同类原因造成的问题再次发生并减少不应有的损失,这一步是成本控制工作的核心。
2.4 纠偏:在工程项目实施工程中,如果发现实际施工成本有偏差,应视工程情况和经过预测和分析得出的结果,确定采取哪些相应措施,使其尽可能减少施工成本偏差。这一步在整个施工成本控制中最具实质性,也是能够最终有效实现施工成本控制目的的关键性步骤。
2.5 检查:根据工程进展定期实施检查,通过检查及时掌握施工进展状况及纠偏效果,从而总结和积累经验,为搞好下一工程的工作奠定基础。
3 落实工程项目成本控制的举措
施工阶段加强成本控制,其前提条件是工程进度和质量应得以保证。这一阶段是对投入资源,并对工程诸环节实施人工、机械、材料的控制,直到完成工程质量检验全过程的控制。经济结合技术可有效控制项目成本,但必须处理好经济合理与技术先进二者的对立统一关系,使成本控制观念在施工措施中渗透。
3.1 编制目标责任成本和目标责任预算
开工前,管理与造价编制人员要确定工程的目标成本,工程项目部在编制控制计划时应依据目标责任成本。预算成本中的税金数额如高于或低于收取业主的数额,应按实际应交数进行调整;并从实际出发调整现场临时设施费,先减掉中标价中的临时设施费,再把实际产生的费用计入预算成本。要严防突破预算成本,因为这是项目部成本的最高限额。根据工程环境、合同承诺、市场趋势及人材机的配备分别制定出人工、机械、材料费,并制定出各分部分项工程的责任预算。项目部以各分部分项工程的实物量为基础,按其分工分解,形成各部门、施工队和班组的责任成本,为下步的成本控制打好基础。项目经理以考核质量、安全、工期、成本为主要内容指标,与各工长签订分项工程承包合同,各工长以施工任务书形式将承包指标落实到施工队组,各施工队组根据企业定额对施工小组逐日下达施工任务。
3.2 控制人工、材料和机械费
为避免或防止“窝工”现象,项目部要培养、配备一批一专多能的技术工人,用以调节人数松紧情况,既可加快进度,又可节省人工费用。
材料费(含配件)是施工成本最主要的组成部分,控制材料费是控制施工成本的一项极为重要的内容。材料控制要实行材料台账管理,重点在价格和数量上把好关。采购材料要尽量从厂家直接进货,扩大利润空间,力达低成本目标控制;材料采购数量原则上不得超过预算数。材料的领退、收发及内部转移,均须填制凭证和经过认真清点,审批手续要严格,严防乱领、乱用材料。要按照制度规定及时地清查与盘点施工现场材料,防止贪污盗窃和积压浪费;施工过程中要严格执行施工工艺流程,力避因施工不当造成的工程质量缺陷,最大限度地降低材料损失率;此外还要注意加强材料的质量管理,因为这项工作也对施工成本的控制起着直接决定的作用。使用前应按施工合同的规定对材料质量进行认真检查,进入工地的材料必须合格,坚决杜绝使用不合格材料。
施工企业控制施工机械费,关键是要重视加强设备的保养与维护,重视提高施工设备的完好率和利用率。租用外部机械要做到满负荷运转,提高其利用率;租用外部设备需按完成工作量结算的,应详细记录,准确计量。同时要做好成本原始资料的月度收集整理,对月度工程成本要保证正确计算,并按分部分项工程对实际成本与预算成本二者之间的差异进行认真分析,以防成本失控及对后续施工形成不利影响;要十分重视盈亏比例异常的现象,一但发现异常现象就应及时查清原因,以保证成本管理正常开展。在控制项目总成本方面,管理与造价编制人员应负责各工种直接费的汇总与审核,项目财务部门对各种费用的核算与控制,主要以定额包干的形式进行。
3.3 健全原始记录
原始记录是施工成本控制的基础性工作。通过这一原始资料就能看出一个施工单位施工和管理活动的概况,它是进行成本控制和施工索赔等项工作的关键依据,因此必须为该项工作在技术上、管理上都要提供健全可行的保障。记录人员建立原始记录应着眼于科学易行,讲究实效,要充分协调劳资、施工、技术和设备等部门,所记录的原始资料既符合成本控制要求,又符合其它各方的管理需要,同时要组织好对原始记录的登记、传递、审核和保管工作,并形成规范的管理制度,以确保提供完整的施工成本控制资料。
3.4 把好结算关,做好工程量的编制与审核
工程最后阶段工程结算编制的是否完整、正确,决定着项目经济效益的好坏,工程项目如出现漏算,少算等问题,所采取的一切成本控制措施都会付诸东流,因此讲最后的汇总尤其重要。通常来讲,对业主提出最终结算额前,造价编制与管理人员必须与财务人员进行认真全面的核算,如发现实际支付和应收入二者之间有差距,应查明原因。
3.5 做好其它成本控制工作
时下的招标项目中,施工企业采用最低价中标原则往往盈利很少,而凭借费用的索赔、设计变更和工程签证,才能获得较大的利润。因此,施工企业应及时掌握这一方面的动态,注意这方面资料的收集,争取更大利益的索赔和签证,如因业主原因导致的停工损失,场地狭窄而发生的材料二次倒运费,设计变更的增加费用等。处理好进度与成本关系的分析与控制,如生产组织人员为了赶工期而盲目增加施工人员和设备,其结果必然会导致窝工现象发生而浪费人工费,应予以制止。造价编制人员要与项目经理密切保持交流,对于项目经理提出的管理决策,应从控制成本的角度提出其是否可行。例如,按照合同规定该工程只要合格即可,但项目经理却无视合同的存在,为了个人的业绩,一味的要求创新,这样势必增加该工程的成本,对工程成本控制不利,应明确制止。另外,经济上也要对成本进行动态管理,严格审核各项费用的支出,采取一支笔审批等方法,最大限度地节约非生产成本开支;现场所有的经济活动造价编制与管理人员都应参加,并审核,方能实施。
4 总结
综上所述,施工企业项目成本控制在整个项目管理体系中处于十分重要的地位,造价编制与管理人员加强建筑工程项目成本控制对控制工程造价,增加经济效益,提高职工的主人翁意识和工作积极性都有极其重要的作用。特别是对提高工程质量、确保安全施工等方面也有深远的意义。
参考文献:
[1]丁士昭.工程项目管理[M].北京,中国建筑工业出版社,2007.
[2]李全云,葛立志.工程项目管理[M]河北.河北人民出版社.
白河分公司
质量保证体系
一、工程质量控制目标
严格贯彻国家强制性质量标准及各项规定的技术标准和质量要求。所有工程质量验收达到合格,争创省级文明工地,绿色示范工程,创优质结构工程。
二、工程质量控制的原则
1、以国家施工及验收规范、工程质量验评标准及《工程建设规范强制性条文》、设计图纸等为依据,督促承包单位全面实现工程项目合同约定的质量目标。
2、对工程项目施工全过程实施质量控制,以质量预控为重点。
3、对工程项目的人员、机械、材料、方法、环境等因素进行全面的质量控制,监督质量保证体系落实到位。
4、严格执行有关材料试验制度和设备检验制度。
5、坚持不合格的建筑材料、构配件和设备不准在工程上使用。
6、坚持本工序质量不合格或未进行验收不予签认,下一道工序不得施工。
三、工程质量控制的方法
1、质量控制应以事前控制(预防)为主。
2、应按施工规范要求对施工过程进行检查,及时纠正违规操作,消除质量隐患,跟踪质量问题,验证纠正效果。
3、应采用必要的检查、测量和试验手段,以验证施工质量。
4、应对工程的关键工序和重点部位施工过程进行跟踪检查。
5、严格执行现场见证取样和送检制度。
6、对不称职的人员及不合格劳务队 及时进行调整。
四、工程质量控制的措施 西安通途公路工程监理有限责任公司
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1、事前控制
施工准备阶段是为正式施工进行各项准备、创造开工条件的阶段。施工阶段发生的质量问题、质量事故,往往是由于施工准备阶段工作的不充分而引起的。因此,在进行质量控制时,将十分关注施工准备阶段各项准备工作的落实情况。将通过抓住工程开工审查关,采集施工现场各种准备情况的信息,及时发现可能造成质量问题的隐患,以便及时采取措施,实施预防。
在施工准备阶段,项目部采取预控方法进行控制,具体控制要点及手段主要有:
1)建立健全质量及安全保证措施
每个项目应有项目经理全面负责,并设施工员、质量员和资料员、安全员,在施工现场进行全过程质量管理和质量控制。建立施工工序的“三检”制度。
2)对施工队伍及人员控制
对不合格人员,项目部有权要求撤换。
3)施工准备的检验
对于不具备开工条件者,暂缓开工,直至达到开工条件为止。
4)施工组织设计和技术措施的审批
施工组织设计和技术措施编制完毕后,由监理单位审批后,按施工承包合同中所承诺的机具、人员、材料进行投入来作为衡量是否已做好开工准备的条件之一。
5)建筑原材料、半成品供应商的审批
在保证质量的前提条件下,项目部允许在建筑原材料、半成品供应商中间进行合理的选择,但必须进行采样试验,并将试验结果报项目监理部审批,以确定原材料、半成品供应厂商。
6)建筑原材料、半成品的试验与审批 西安通途公路工程监理有限责任公司
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对运抵施工现场的各种建筑原材料、半成品,施工单位必须按照规范规定的技术要求、试验方法进行验收试验,并将试验结果报项目监理部,项目监理部将根据质检站和施工单位的验收结果,作出是否批准建筑原材料、半成品用于工程。
7)配合比试验与审批
项目监理部要求施工单位根据批准进场使用的原材料,按照设计要求部。项目监理部将根据质检站和施工单位的试验结果做出是否批准相应的砼配合比用于工程,未经批准的砼配合比不得在工程中使用。
8)进场施工机械、设备的检查与审批
项目监理部要求施工单位在施工机械进场前填写“进场机械报验单”,并提供进场施工机械清单(包括设备名称、规格、型号、数量、及运行质量情况)。经项目监理部检查合格后方可在工程施工中使用,未经批准的任何施工机械、设备不得在工程中使用。
9)测量、施工放样审核
项目监理部要求施工单位在每一施工项目开工前填写“施工放样报验单”并附施工放样检查资料,一并报驻地监理审核。并对水准点和本工程的重要控制点,督促有关项目组定期复测、保护,本监理部负责复核。
10)特殊施工技术方案和特殊工艺的审批
如果工程需要,施工单位提出特殊技术措施和特殊工艺,项目监理部要求施工单位填写“施工技术方案报验单”并附具体的施工技术方案,一并报项目监理部审核。
项目监理部将坚持“成功的经验、成熟的工艺、有专家评审意见、有利于保证质量”作为审核特殊技术措施和特殊工艺的标准。
11)质量保证体系的建立 西安通途公路工程监理有限责任公司
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项目部将通过建立、健全质量管理网络,落实隐蔽工程自检、互检、抽检的验收三级检查制度,使质量管理深入基层,最大限度的发挥施工单位在质量工作中的保证作用,以使施工中的质量缺陷、质量隐患尽可能的在自检、互检、抽检过程中得到发现,并及时予以纠正。
12)开工批准
施工单位在完成上述报审后,经项目监理部审核,确定具备开工条件,由总监理工程师批准开工,签发开工令。
2、事中控制
1)现场管理人员对施工现场有目的地进行检查。
(1)在检查过程中发现和及时纠正施工中的不符合规范要求并最终导致产品质量不合格的问题。
(2)应对施工过程的关键工序、特殊工序施工完成以后难以检查、存在问题难以返工或返工影响大的重点部位,应进行现场监督、检测。
(3)对所发现的问题应先口头通知劳务队改正,然后应由现场管理人员填写《整改通知单》。
(4)承包单位应将整改结果书面回复,监理工程师进行复查。2)核查工程预检
(1)承包单位填写《预检工程检查记录单》报送项目监理部核查。
(2)监理工程师对《预检工程检查记录单》的内容到现场进行抽查。
(3)对不合格的分项工程,通知承包单位整改,并跟踪复查,合格后准予进行下一道工序。3)验收隐蔽工程
(1)承包单位按有关规定对隐蔽工程先进行自检,自检合格,将《隐蔽工程检查记录》报送项目监理部。
(2)监理工程师对《隐蔽工程检查记录》的内容到现场进行检测、西安通途公路工程监理有限责任公司
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核查。
(3)对隐检不合格的工程,应由监理工程师签发《不合格工程项目通知》,由承包单位整改,合格后由监理工程师复查。
(4)对隐检合格的工程应签认《隐蔽工程检查记录》,并准予进行下一道工序。
(5)按合同规定,行使质量否决权,如有以下情况,可会同建设方下停工令。
(6)施工中出现质量异常情况,经提出后仍不采取改进措施。
(7)隐蔽作业未通过现场监理人员检查,而自行掩盖者。
(8)擅自变更设计图纸进行施工。
(9)使用没有技术合同证的工程材料。(10)未经技术资质审查人员进入现场施工。(11)其他质量严重事件。
(12)对施工质量不合格项目,建议拒付工程款,并督促其施工。4)分项工程验收
(1)承包单位在一个分段分项工程完成并自检合格后,填写《分项/分部工程质量报验认可单》报项目监理部。
(2)监理工程师对报验的资料进行审查,并到施工现场进行抽检、核查。
(3)对符合要求的分项工程由监理工程师签认,并确定质量等级。(4)对不符合要求的分项工程,由监理工程师签发《不合格工程项目通知》,由承包单位整改。
(5)经返工或返修的分项工程应按质量评定标准进行再评定和签认。
(6)安装工程的分项工程签认,必须在施工试验、检测完备、合格后进行。西安通途公路工程监理有限责任公司
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5)分部工程验收
(1)承包单位在分部工程完成后,应根据监理工程师签认的分项工程质量评定结果进行分部工程的质量等级汇总评定,填写《分项/分部工程质量报验认可单》,并附《分部工程质量检验评定表》,报项目监理部签认。
(2)单位工程基础分部已完成,进入主体结构施工时,或主体结构完,进入装修前应进行基础和主体工程验收,承包单位填写《基础/主体工程验收记录》申报;并由总监理工程师组织建设单位、承包单位和设计单位共同核查承包单位的施工技术资料,并进行现场质量验收,由各方协商验收意见,并在《基础/主体工程验收记录》上签字认可。
3、事后控制
1)分项、分部、单位工程的质量检查评定验收
对符合设计、验收规范所提出的质量要求的各分项工程,项目部对所有已完成工序的隐蔽工程进行验收,评定已完成分项工程的质量等级,并签署验收意见。验收频率为100%。
以分项工程质量等级为基础,进行分部工程的质量等级评定。项目监理部对已完成的分部工程进行抽样检测,抽样频率不小于25%。对重要的分部工程,项目部将进行100%的检查验收。以分部工程质量等级为基础,进行单位工程的质量等级评定。项目监理部对单位工程进行全面的工程质量检测,并提出监理评价意见。以单位工程质量等级为基础,进行建设项目的质量等级评定。
2)质量问题和质量事故处理
(1)项目部对施工中的质量问题除在曰常巡视、分项、分部工程检验过程中解决外,可针对质量问题的严重程度分别处理。(2)对可以通过返修弥补的质量缺陷,应责成承包单位先写出质量西安通途公路工程监理有限责任公司
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问题调查报告,提出处理方案;监理工程师审核后(必要时经建设单位和设计单位认可),批复承包单位处理;处理结果应重新进行验收。(3)对需要返工处理或加固补强的质量问题,除应责成承包单位先写出质量问题调查报告,提出处理意见外;总监理工程师应签发《工程部分暂停指令》,再与建设单位和设计单位研究,设计单位提出处理方案,批复承包单位处理;处理结果应重新进行验收。(4)项目部应将完整的质量问题处理记录归档。施工中发现的质量事故,承包单位应按有关规定上报处理;总监理工程师应书面报告业主及监理单位。
关键词:建筑工程;工程监理;控制措施
我们国家开展工程监理工作很多年,并且工程监理发挥着重要的作用。随着建筑行业体制改革和标准的不断完善,市场竞争日益加剧,尤其随着国外很多建筑行业标准以及准入机制的约束,对建筑行业的标准提出了更多的要求。因此必须要通过有效的措施加强行业监管,才能保证建筑工程质量更优。要充分认识到建筑工程监理的重要作用,并结合当前工程监理存在的问题,找出有效的控制措施,从而促进建筑行业长期可持续发展。
1建筑工程监理发展历程概述
施工企业参加工程建设的最终目的是在工期短、质量好的前提下,创造出最佳的经济效益。我单位将采取以下主要措施控制造价,获得效益。
一、严格把握材料的供应关。
对于量大的主材统一招标,零星材料要货比三家,选择质优价廉的材料,并严格把关,坚决刹住材料供应上的回扣风,决不允许损公肥私现象出现。同时对原材料的运输要进行经济比选,确定经济合理的运输方法,把材料费控制在投标价范围内。
二、科学组织施工,提高劳动生产率。
使用项目管理软件,经过周密、科学的分析做出具体计划,巧妙地组织工序间的衔接,有效地使用劳动力,尽量做到不停工、不窝工。施工中采用先进的工艺方法,提高机械化施工水平,力求达到劳动组织好,工效、机械利用率高,定额先进之目的,做到少投入多产出,最大限度地挖掘企业内部潜力。
三、完善和建立各种规章制度,加强质量管理,落实各种安全措施,要进一步改善和落实经济责任制,奖罚分明。
充分调动广大员工的积极性,开展劳动竞赛,提高事业心,增强责任感,杜绝因质量问题而引起的返工损失以及因安全事故造成的经济损失,控制造价,增加盈利。
四、加强经营管理,降低工程成本。
编制技术先进、经济合理的施工组织设计,实事求是地进行施工优化组合,人力、物资、设备各种资源精打细算,做到有标准、有目标。优化施工平面布置,减少二次搬运,节省工时和机械费用。临时设施尽可能做到一房多用,减少面积和造价,并尽量利用废旧材料,将临时设施费用降下来,部分临时设施租用民房以降低费用。科学地利用材料,采取限额领料制度,避免造成浪费,把废料降低到最低限度,从管理中出效益。
五、降低非生产人员的比例,减少管理费用开支。
管理人员力求达到善管理、懂业务、能公关,做到一专多能,减少非管理人员。实现项目部直接对施工队,减少管理层次,实现精兵强将上一线,提高工作效益,以达到管理费用最低。
现阶段, 在国家宏观调控的经济形势下, 建筑招投标市场竞争激烈, 各家建筑企业纷纷提出优惠让利的条件, 以确保企业能在激烈的市场经济中占得一席之地。在这样的竞争条件下, 企业要想取得理想的经济效益, 唯有在项目管理上狠下功夫, 很好地控制各个施工环节及节点, 才能达到成本控制的目的, 取得双赢的局面。
2 建筑工程项目成本控制具体措施
2.1 施工进度方面的成本控制措施
一个建筑项目在施工准备阶段时, 就必须提前编制项目施工进度计划, 以指导工程项目的施工。
2.1.1 根据工程量编制施工进度
项目部根据工程施工图纸和施工预算, 按照施工顺序计算项目工程量 (如桩数量、挖土方量、钢筋量、混凝土量、支模面积、粉刷面积等) , 根据具体工程量及本企业定额计算实际用工量, 然后, 按照每一施工工序的工作面情况、实际用工量确定工序施工作业天数, 从而编制出全面、合理、完整的施工进度计划 (包括劳动力曲线表) , 并以此作为与劳务班组签订合同的重要依据之—。
2.1.2 实行工期奖罚制度
⑴项目部与劳务班组签订合同时, 往往只在合同中注明按照项目部施工进度计划施工, 没有给予劳务班组操作人员具体的进度安排表, 也不会提出工期提前或延期如何进行奖罚的措施。其实这种常规的思维方式是有欠缺的, 对于工期要求, 应在劳务班组合同中另订立提前或延期采取的奖罚措施。一般按照每天进行奖罚。
⑵实行工期奖励制度, 项目部看似增加工程成本, 其实不然, 现以项目结构施工阶段每天发生的费用为例加以说明: (1) 工程按照每层1000m2计算 (支三层模) , 钢管租借数量约45000m, 租费45000×0.01元/d=450元; (2) 扣件租借数量约6万只, 租费60000×0.01元/d=600元; (3) 塔吊租费800元/d; (4) 管理人员工资10×300元/d=3000元; (5) 工程延期罚款处罚 (按照万分之三计算) 及工程资金积压等。由此可知, 工期每提前1d仅 (1) ~ (4) 项就可节约费用4850元。如果项目部与劳务班组订立合同时采取工期奖励制度, 即工期每提前1d额外给予各班组0.5~1.0元/m2的奖励 (钢筋劳务班组奖励0.5元/m2、木工劳务班组奖励1.5元/m2) 。通过比较可知, 支出的该项奖励费用仅占每天进度节约费用的1/3~1/4, 经济效果相当显著。在节约费用的同时, 施工进度目标亦提前完成, 达到事半功倍的效果。
⑶以上所述, 该奖励制度在多个工程中实施, 均得到显著经济效果。如果合同仅有工期延期罚款, 而无工期提前奖励, 则实施到最后工期罚款将成为一纸空文。因而项目部采用有效的经济奖罚措施, 对项目部和劳务班组来说是一个共同制约、双赢的局面。
2.2 工程质量方面的成本控制措施
工程项目的质量是企业生存的根本。提高质量, 其工程能得到社会各界的认可和肯定, 给企业带来良好的信誉, 为今后承接工程项目奠定坚实的基础。没有良好的质量, 何来企业健康、快速的发展。一般认为工程质量提高只会增加工程成本。其实不然, 工程项目质量提高无论在主体阶段或装饰阶段都能很好的节约工程项目成本。
2.2.1 提高工程质量的措施
⑴与班组订立合同时, 要把质量控制要点和质量检查标准写入合同 (包括偏差范围) 。同时工程质量款单列, 达到要求的支付, 达不到的扣除, 以简单实用的经济杠杆来促进劳务班组对质量的重视。
⑵在施工前召集项目部内管理人员、班组长进行工程技术、合同内容交底, 统一工序施工及验收要求。使项目部、劳务班组及操作人员在施工程序和施工质量上达成共识。
⑶在施工时一定要严格按照班组自检、班组互检 (下一工序施工班组检查前一工序施工班组, 检查不合格, 不得进入下道工序, 否则所有责任由下道工序施工班组负责) 、质量员检查制度。质量检查时按照合同内的质量控制要点和质量验收标准进行验收。
2.2.2 提高工程质量的经济效益分析
⑴混凝土结构模板 (包括墙、柱、梁及顶板等) 支设应达到合同要求的平整度和垂直度, 确保平面平整、立面垂直。这样既节约混凝土浇筑方量, 又可以取消墙、柱、梁及顶板的砂浆粉刷而直接进行建筑腻子批嵌施工, 从中节省了粉刷砂浆的材料费和人工费。据估算, 其中梁、板粉刷费用约9元/m2, 墙板粉刷费用约8元/m2。
⑵合理处理框架梁交叉的节点, 在梁交接处适当减小主梁箍筋, 确保次梁、板不露筋。如果按照正常配筋, 势必造成次梁箍筋、板上层筋高出设计板面标高。为保证不露筋及板面平整度, 只能增加板的浇筑厚度 (平均增加3cm, 增加费用16元/m2) , 同时造成楼层净高减少。
⑶按照目前成熟的施工工艺, 我们向技术创新要效益, 以新工艺、新技术来降低成本, 如对作为毛胚房的住宅楼, 直接采用钢筋混凝土楼面一次成型, 达到细石混凝土找平层的做法要求。然后用九夹板满铺在楼面上, 再在九夹板上搭设模板支架及支模, 施工上层结构, 从而取消4cm厚细石混凝土找平层 (费用约20元/m2) 。而铺设于楼面的九夹板使用完后不会损坏, 还可以作为木模使用, 基本不增加工程项目成本。如此施工既节约工程项目成本, 又为楼层增加了高度空间。
2.3 工程安全方面的成本控制措施
工程项目的安全管理也是非常重要的, 我们始终坚持不发生安全事故就是节约成本的一贯思想。
2.3.1 常规劳务承包形式存在的弊端
无安全措施的劳务分包, 将产生很多安全隐患。如劳务分包班组为施工方便擅自拆除安全防护设施;为赶施工乱拉乱接电缆;施工时没有按照安全规范要求进行作业等, 必须严予管理, 不使其滋生蔓延。
2.3.2 杜绝不安全行为采取的措施
⑴与各劳务分包班组单独订立安全协议, 就违反安全规定的行为订立详细的处罚条例。处罚不要求严厉, 但要求有效, 以便建立长效的安全机制。
⑵项目部、劳务分包班组应有专职的安全员, 每天对现场的施工安全进行检查, 发现问题应定人、定时、定措施进行整改。连续二次检查出现同样安全问题, 应停工进行整改。对有危及人员安全的因素, 应立即停止施工进行整改, 待安全危机问题解除后再恢复施工。在处理工程事故中应查明原因, 避免该种安全隐患重复出现。
⑶项目部成立施工安全检查组, 每周进行一次安全大检查, 对施工现场的安全进行全面检查, 对存在的安全问题用书面形式发出整改单。收到整改单的劳务分包班组应及时提出整改的措施、确定整改人员及整改的时间。安全检查组根据班组的整改时间逐项进行复查, 没有整改到位, 对分包班组按照处罚条例进行处罚, 同时项目部自行派人进行整改, 发生的费用在其劳务分包款中扣除。
⑷项目部可以自筹一个泥工班组, 班组所有人员均由项目部直接指挥。班组在结构施工及装饰空闲时, 可根据现场施工安全情况, 派人进行现场安全防护及维护、现场卫生清理等。由于劳务分包与自筹班组之间存在15%左右的差价, 以此节约下来的差价贴补现场安全防护及维护、现场卫生清理费用。既有效控制安全实施的成本, 又确保工程在长效的安全管理机制下进行施工。
2.4 工程材料方面的成本控制措施
在一个工程项目旋工管理中, 材料款约占工程项目成本的70%~80%。因而如果能有效控制采购数量、合理使用工程材料无疑将对节约工程成本、缓解资金压力起着至关重要的作用。项目部要有效控制工程材料的进货时间和进货数量, 应该采取以下措施:
⑴项目部应根据工程图纸、施工定额进行工程材料核定, 再根据核定的材料数量进行采购。以防材料过量购买而导致资金积压。
⑵材料保管应采取二级管理制度。材料进场先由门卫进行验收, 验收内容包括材料名称、规格、型号、数量、进场时间并进行登记。然后再由仓库保管员及材料员按照材料保管制度、材料验收制度对材料进行详细的验收, 以防缺斤少量事情发生;确保材料质量符合要求, 杜绝不合产品入库。项目部定期对门卫及仓库的材料帐本进行核对, 发现数量不实及时进行清查, 杜绝弄虚作假、中饱私囊事情发生。
⑶所有材料使用均由项目部开领料单, 仓库进行发料, 以防一次领料过多而东丢西扔。每月底仓库对材料进出进行结算并上报项目部。项目部根据施工进度、图纸要求及库存对所需材料及时采购, 确保工程顺利施工。
2.5 合同控制
依据施工图, 以承包合同为依据, 根据合同要求的工程项目、质量、进度等指标, 详细地编制好施工组织设计, 以此作为制定计划成本的基础。当前工程大多为单价合同, 清单数量仅为名义数量, 进场后需要按照施工图重新核实工程项目和工程量, 这就要求我们要认真细致, 实事求是, 因为这部分是工程项目的主要收入。另外, 每个工程项目设计及施工变更都是不可避免的, 这就要求负责此项工作的人员, 不仅要考虑技术方面的要求, 还要有经济方面的考虑, 往往有的变更洽商说的比较含糊, 虽然能满足施工要求, 却不好计算费用, 因为相关的内容未说明, 而实际上这些费用都是合情合理的。对合同中的暂定项目和存在变更的分项工程, 及时申报, 尽可能的增加工程收入。用合同赋予的权利合理的增加收入, 减少支出。
3 工程项目成本的动态控制措施
任何事物都不是一成不变的, 这就需要我们掌握工程项目成本的动态控制。施工项目成本控制环节包括:施工项目计划成本责任制的落实, 施工项目成本计划执行情况的检查与协调和施工项目成本的核算等。
3.1 落实施工项目计划成本责任体制
一个成熟的施工企业在工程开工前, 根据工程的投资和往年工程实际成本的分析总结, 首先会确定成本计划, 成本计划确定后, 按计划的要求, 采用目标分解方法, 由项目经理部将目标分配到各职能人员、施工队和施工班组, 签订成本承包责任状 (或合同) 。然后由各承包者提出保证成本计划完成的具体措施。
3.2 加强成本计划执行情况的检查与协调
项目部应定期检查成本计划的执行情况, 并在检查后及时分析, 采取措施, 控制成本支出, 保证目标成本计划的实现。
3.3 强化施工项目成本的动态控制
首先要建立一个完善的成本管理组织机构, 建立以项目经理为主的成本控制体系。制订和完善成本管理责任制, 制定出一系列规章制度, 使成本控制的责任落实到施工管理的每一个角落和每一个人。掌握科学、合理和实用的控制方法, 对建筑工程施工成本进行全方位动态控制。
4 结语
工程项目成本控制是一项复杂的系统工程, 本文总结了多年来在工程项目实际操作经验, 从工程进度、工程质量、工程安全及材料管理四个环节入手, 在成本控制方面进行了量化处理, 用数据及事实说话, 并实行动态控制措施, 从而将成本控制在目标范围之内。●
摘要:在工程量清单计价模式下的工程项目招投标中, 激烈竞争加剧了工程项目利润的下滑, 为确保企业的经济效益, 必须加强工程项目成本控制。本文结合笔者多年工程项目成本控制实践, 从工程进度、质量、安全、材料等方面详细阐述了在工程施工过程的成本控制具体措施, 并对成本动态控制措施进行了扼要探讨。
关键词:建筑工程,成本控制,控制措施,动态控制
参考文献
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[2]汪小平.施工企业的成本控制与管理[J];事业财会, 2003, (3)
[3]张海贵, 现代建筑施工项目管理[M], 北京, 金盾出版社, 2003
关键词:建筑工程;成本控制;管理;措施
成本控制管理是指在建筑施工过程中,通过合理的施工预算控制施工费用支出。成本控制管理是建筑企业施工过程中的重要内容之一,是维持企业可持续发展的源动力。同时,随着建筑行业的快速发展,建筑施工企业面临越来越大的压力,成本控制管理有助于提高企业的市场竞争力,提高工程质量,确保施工的如期完成。就目前形势看,多数企业重视经济效益的提高而忽视管理的重要作用,反而导致企业利润无法提高,并且产品存在严重的质量问题。
一、工程成本控制概述
建筑工程成本是施工整个过程中的全部费用支出。工程成本的高低反应的是企业的管理水平,同时也是企业的材料等费用投入的体现。企业在确保施工质量的前提下,应尽量减少成本支出,以提高企业的生产效率。工程成本用于反应企业的运营成果,是企业综合指标的反应。企业管理人员应具有管理意识,了解企业施工成本支出,对于可能出现成本超支的环节提前做好准备。并且要做好施工过程管理,减少材料浪费。当然,对于建筑企业来说,成本控制要求企业员工具有集体意识,施工人员要严格控制自己,确保工期如期完成。而管理人员则应制定合理的施工成本使用目标,实现企业利润提高,从而提高企业在市场经济中的竞争力。
二、建筑工程项目成本控制存在的问题
(一)增强成本控制意识
建筑工程施工过程中,管理人员过分追求经济效益和施工速度,成本控制意识差。采购部门在购进施工材料时,未对市场做出调查,甚至一些采购人员通过一定的手段获得个人利益。导致施工材料的成本大大增加。企业管理形态多以集中管理为主,但实际上建筑施工项目多分散于不同地区,企业总部无法对项目成本进行有效的控制。过分追求经济效益的思想导致企业管理者缺乏成本管理意识,尤其是施工过程中的导致的施工变化,往往很难控制,甚至会影响施工的顺利进行。
(二)从成本控制机制角度分析
建筑企业存在施工大于管理的现象,其重要体现为成本管理缺乏责任统一机制。受长期的思想管理影响,项目经理往往负责质量控制,关心施工是否能按工期完成,但对于施工中的成本浪费则缺乏必要的管理方案。技术人员更是将精力放在施工中。由于企业缺乏必要的责任认定,成本浪费无人负责,也缺乏必要的惩罚制度,导致企业成本控制机制不完善,企业成本浪费严重。
三、加强建筑工程项目成本控制管理的措施
(一)制定科学的施工计划
在企业施工成本管理中,首先要制定合理的施工计划。管理者要具有统筹规划能力,对企业资源和能力了如指掌。合理的施工计划包括正确的施工工艺的确定、合理的施工材料购进规划、施工程序、人员安排。管理人员还要确保施工计划的先进性,正确处理施工变更带来的材料变化和成本变化。施工人员为项目施工的主力,应具有自觉意识。企业应对员工进行培训,并建立合理的管理机制和奖惩机制,以确保施工人员的成本控制意识和工作积极性。企业施工过程还应实现施工技术与经济的结合,采用先进的技术对于企业的成本控制具有积极作用。
(二)实施机械租赁
建筑施工企业应根据自身发展规模,选择购买或租赁机械。实践证明,对于多数小企业以及短期施工来说,机械租赁能够减少企业施工成本。其优势在于,降低了施工设备管理、维护的费用。租赁成本降低,可将节省成本应用于生产中,实现资金的合理利用。并且租赁可由机械租赁公司对设备质量进行统一管理,一旦出现问题可以追根溯源。使用机械租赁的方式有利于设备革新,减少了设备更新换代导致的成本提高,加快了施工进展。租赁机械市场的快速发展使得企业时刻关注产品质量,进行有效的产品保养。因此,建筑企业选择机械租赁的方式对企业施工成本控制具有积极意义。
(三)加强对零星分包的成本控制
工程分包是建筑企业不可避免的问题。其中土建安装工程分部是企业主要的分包项目,由于分包工程多通过分包合同的形式确立,但依然会造成大量的成本浪费。控制零星包装要求项目经理部将实物工程量和劳动定额作为依据。施工管理人员要对施工工艺变更做好预测,并出台具体的解决办法,防止工程数量与劳动定额不等。一旦出现工艺流程变更,必要按照技术签证的方式解决,防止控制合同金额的增加。
最后,财务管理人员要对劳务费用进行整理,对出现变化的账面及时进行增减。其中包括企业由于工程量而临时增加的成本支出。对临时工的成本控制要及时领导沟通和上报,同时负责施工的管理人员还应具有预算能力,合理雇佣临时工人,最优化资源利用,降低建筑施工成本,确保这部分成本支出不超出施工定额。目前,多数企业选择将临时工程承包给单个施工队,有助于施工管理和成本降低。
(四)加强成本控制管理体系
施工成本管理体系的建立是企业资本管理的重要手段之一。是企业施工管理水平的综合体现,合理的成本控制体系包括成本控制体系和成本控制效果的奖惩措施,以提高项目部门的积极性,确保成本降低具有可行性。在建筑企业中,项目经理肩负着成本控制的重要任务,作为主要负责人,应该领导项目小组制定相关的成本控制措施和执行方案。进一步强化成本管理理念,只有在企业内部建立完善的成本控制体系,并将成本控制的任务下发至个人,采取建立成本控制的岗位责任制,确保组内人员积极作用的发挥。根据工程成本还要就工程成本控制的情况进行定期检查,及时查找成本控制中的不足,优化成本管理策略。
四、总结
建筑行业快速发展的同时,也面临巨大的竞争压力。维持企业发展的重要途徑就是控制企业的运营成本。建筑企业在运营过程中,往往重视施工质量和施工进度,而忽视了成本控制,造成大量的成本浪费,要彻底解决这一问题,需要管理人员提高成本管理意识,并建立完善的成本管理体系。
(作者单位:甘肃建投土木工程建设有限公司)
参考文献:
[1] 徐柄军.论建筑工程项目成本控制管理的主要办法[J].现代经济信息,2011(12).
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