司法局全面深化改革工作总结

司法局全面深化改革工作总结（通用8篇）

司法局全面深化改革工作总结 篇1

为深入推进我县全面深化改革，今年以来，县司法局认真贯彻《县委办公室关于印发及 8 个专项小组 2019 年工作计划的通知》（泰字[2019]94 号文件）精神，紧扣增强群众获得感这一重点，树立争先创优这一目标，扎实推进我县深化改革各项工作。

一、2019 年工作总结

（一）积极落实政法机关机构改革。

根据机构改革相关文件精神，县政府法制办公室的政府法制工作相关职责已划入县司法局。调整后,我局有 6 个内设机构分别是：办公室、政工股、普法与依法治理股、法律服务管理股、社区矫正管理股、法制股;我局局机关政法专项编制 13 名。设局长 1 名，副局长 2名，政治处主任 1 名(副科级)。县政府法制办相关档案已移交县司法局，由专人保管。机构改革后，法制办转入 3 名干部，但我局全局编制没有增加，出现超编两人的情况。乡镇司法所政法专项编依旧为32 人，没有改变，机构改革后，我局更加突出以民为本的工作理念，局机关全体人员进一步加强了政治理论学习、业务学习，能够按照机构改革任职和岗位调整部署，迅速进入角色抓好各项工作。

创新服务方式，打造法律服务综合平台。

县法律服务中心设在白凤大道旁，交通便利。该中心是集法治宣传、法律援助、法律咨询、人民调解、行政复议、社区矫正、安置帮教等多项职能于一体的多功能、一站式法律服务平台，将有力地引导群众从“有事找政府”向“有事找法律”转变。群众只要有法律服务需求，该中心可争取实现一次性为其解决法律难题，让群众真正感受到高效、便捷。中心窗口保持一人一岗，挂牌上岗。全面落实岗位责任、服务承诺、首问负责、限时办结、服务公开等制度，健全法律服务质量反馈机制、评价机制、监督机制、失信惩戒机制，并公示上墙，自觉接受来自政府、社会和群众的全方位监督，规范法律服务中心工作人员行为。

积极落实涉法涉诉信访改革工作意见要求。

我局切实抓好涉法涉诉信访改革工作。一是切实加强组织领导，成立涉法涉诉信访领导小组。二是规范投诉和行政复议案件办理程序。三是认真组织开展案件评查活动。四是集中开展法律宣传咨询活动，增强群众法律意识。五是组织律师参与涉法涉诉信访问题化解，切实做好稳控工作。今年来，司法局指派律师、公证员等法律服务工作者参与涉法涉诉信访案件 28 件，有效防止了矛盾激化。六是实行案件代理报告制度，依法维护信访当事人权益。七是认真开展法律援助工作，预防涉法涉诉信访案件发生。我县法律援助中心紧紧围绕党委政府的中心工作开展工作，积极参与信访工作，围绕人民群众“热点”和“难点”开展法律服务，做到应援尽援。八是加强人民调解工作，认真开展矛盾纠纷排查，及时组织化解，从源头上预防产生涉法涉讼案件。无一件因纠纷调解不及时引发的越级上访、群体性事件，有力地维护了社会和谐稳定。

继续在全县农村推动实施“法律明白人”培养工程。

实施农村“法律明白人”培养工程以来，各乡镇以培养农村“法律明

白人”为抓手，引导村民群众尊法学法守法用法。去年，各乡镇按照农村“法律明白人”培养标准和要求，完成了一村一名“法律明白人”骨干，普通“法律明白人”占农户总户数 15%的目标任务。今年要在去年的基础上再完成 15%，达到 30%。建立健全工作考核机制，把农村“法律明白人”培养工作纳入高质量发展、全面依法治县、综治考评体系、乡村振兴战略规划和“七五”普法中期检查内容，先后开展工作督导 3次。组建了由各普法责任主体单位推荐的 17 名讲师组成的县级农村“法律明白人”讲师团，分赴各乡镇各单位开展培训。县妇联充分发挥妇女工作的优势，率先在全县开展农村妇女“法律明白人”培养工程，在各乡镇组织农村妇女“法律明白人”培训班6期，“法律小课堂”13次，培训村级妇联干部 1500 人次，培养农村妇女“法律明白人”骨干 200余名。全县各乡镇各单位在坚持以往召集法律明白人进行会场集中培训的模式下，结合本乡镇、本部门其它主要工作及自身特点，将培训的模式因地制宜多样化，深入化。

（五）持续推进行政检查“双随机一公开”制度化、规范化、信息化。

一是完善随机抽查事项清单。根据法律法规规章的规定，由各行政执法单位根据法律法规规章的修订情况和工作实际进行动态调整，及时向社会公布。2019 年 7 月 2 日，根据上级法律法规的立改修废情况，公布了《关于公布政府部门随机抽查事项清单的通知》，及时对全县各部门的随机抽查事项进行调整，确保随机抽查事项的合法有效。二是调整平台单位。因机构改革和我县部门单位的实际工作情况，对进入平台的单位进行了调整，由去年的 36 个调整为 26 个。三是动态调整随机抽查执法检查人员名录库。各行政监管单位就抽查清单，建立执法检查人员名录库，要求名录库所有人员必须在岗在编，并且办理了行政执法证件，并及时进行动态调整。四是各平台使用单位通过平台及时制订本的行政执法检查计划，抽取检查任务，并组织开展行政执法检查。截至 12 月 5 日，今年全县各行政执法单位都已经制定了检查计划，共通过平台制定了 40 个检查计划，生成检查任务 55 个，录入检查结果 952 个，执法案件 27 个。

二、存在的主要问题

（一）人员编制数少。法制办合并之后未增加编制数，合并之后出现超编现象，新上任的副局长尚未解决编制问题，司法所新提拔的12 名所长也尚未入编，一定程度上影响工作积极性。

（二）保障的力度有待增强。我县农村“法律明白人”培养工程人数多任务重，经费缺口大，在一定程度上制约了工作的开展。

（三）“法律明白人”培训的效果有待提升。培训形式单一、内容不够精准，照本宣科、照念法条的灌输式教育培训效果有待实践检验。少数乡镇党委政府主体责任缺位，支持力度不大，思想上对农村“法律明白人”培养工程还是不够重视，责任单位主动参与意识不强。

三、下一步工作打算

（一）要抓关键，强示范。抓好村“两委”干部的法律学习培训，然后再向农村党员、有文化的组干部延伸，继而进一步向普通法律明白人辐射。以农村法律明白人培养工程“六个一”达标创建活动为抓手，实施一乡一示范点、一村一示范骨干的“双示范”工程，确保每个乡镇打造 1 个以上示范点，让群众足不出村就能享受优质、高效、便捷的公共法律服务，降低群众使用法律服务成本。

(二)要抓配合，强协调。各乡镇是培养一户一名“法律明白人”工作的主体。党政一把手要亲自过问，分管领导要具体负责，乡镇综治办、司法所负责督促和指导，驻村干部挂村帮育，各村委会积极配合落实。

（三）要抓整合，强保障。强化组织保障和经费保障。发挥党委领导的组织优势，统筹安排。善于发挥各部门优势，整合各种力量、资源。落实“谁执法谁普法”普法责任制，采取以案释法、案例教学等方式，对农村“法律明白人”及其骨干开展现场观摩教学。

司法局全面深化改革工作总结 篇2

1 全面深化改革的指导思想和基本原则

1.1 指导思想

党的十一届三中全会以来,改革开放成为我国长期发展的一项基本国策,只有改革开放才能救中国,只有改革开放才能发展中国,改革开放是我国的强国之路,是国家发展进步的活力源泉。在经济高速发展的现代化社会,要深入贯彻落实全面深化改革工作,解放思想,运用市场决定价格的灵活性,同时加强政府对市场的调控作用,发挥政府职能,实现市场与政府的共同作用,完善价格机制的深化改革。

1.2 基本原则

全面深化价格改革需要坚持3项原则,一是坚持市场导向原则,建立以市场为主要决定因素的价格机制,同时结合适当的政府调控,灵活把握市场的“放”与政府的“管”;二是坚持问题导向,在价格改革工作上抓住重点领域来开展,同时以简化机制作为工作重点;三是坚持民生导向,人民群众是国家的主人,在价格改革问题上,必须从人民群众切实关心的利益层次出发,坚持为民服务的原则,统筹各收入层次的消费水平,科学合理地建立价格机制。

2 如何推进价格改革工作

2.1 深化重点领域的价格改革

为更好地推进价格改革工作,首先要从重点领域的价格改革工作出发,不断推广,逐渐渗透各个领域的价格改革。交通、医疗费用、供热、电费和水费等都是与人民群众密切相关的头等大事,在价格改革领域里首当其冲。在深化重点领域价格改革的实施过程中,要了解不同地区的收入与消费水平,在大层次上保持同一原则的情况下针对不同地域作出相应调整。除地域条件外,各个项目的价格改革都需要进行专业的调研工作,例如交通运输价格改革需要综合考虑公交、大巴以及出租车等各类车型的载流量,根据人流、距离等因素合理定价,并出台相关的规章制度,从法律的高度上保障价格改革的落实。总的说来,重点领域的价格改革是全面深化改革工作的领头羊,为了科学合理的控制价格,在价格改革中需要协调多方面的关系,综合考虑各方面的情况,以市场为主体,在政府的宏观调控之下建立健康有序的社会主义市场机制。

2.2 建立健全“四个机制”

2.2.1 价格形成机制

政府需要对市场进行一定的干预,但是不能过度干预,全面深化改革价格机制需要建立价格形成机制。价格形成机制强调的是顺应市场发展,最大限度的发挥市场作用,政府职能要适当的简化放权,将市场作为决定价格的主要因素。在建立价格形成机制中,政府权力的下放是对市场的信任,当然,政府也必须在宏观上综合调控,只有这样,才能充分发挥市场的活力。

2.2.2 价格调控机制

建立健全能够更好发挥政府作用的价格调控机制,需要做好3个工作。一是注重科学透明,实现价格的动态变化,做好价格调整工作;二是健全价格利益的相互补偿机制,在政府宏观调控下,不断改革不同行业的水费、电费等费用价格,实现社会公平;三是防范市场失灵,建立好相关的调控机制,在政府引导下,确保市场运作井然有序。

2.2.3 价格监管机制

为了维护市场经济的公平竞争,需要建立健全市场价格监管机制,对价格进行监督管理,保证市场秩序。如果对市场价格不作监管,竞争的公平性将会被破坏,没有约束的市场是混乱的、不健康的,买方与卖方都将处于不确定状态。只有构建相关的市场监管体系,才能保障市场经济的健康发展。

2.2.4 价格服务机制

为了建立健全优良的价格服务机制,需要从多方面实现价格的透明公开化管理,构建开放的政务平台,保障人民群众的合法权益,提供各方面的价格信息,以满足群众对市场的了解需求。价格服务机制面向人民群众,是为人民服务的,针对市场经济的变动、政务的开支,一些廉租房等各种有关价格的信息都在这一平台得以展示。

2.3 保障价格改革推进措施

2.3.1 加强组织协调工作

为推进价格改革,需要加强组织协调,各个部门之间要相互配合,紧密联系,协调实现市场经济的调控、监管与服务。价格改革作为经济政策改革的一个重要环节,涉及多个领域,需要各方面间实现完美衔接。

2.3.2 引导舆论导向

舆论导向是建立健全价格机制的重要因素,为实现市场经济的和谐发展,需要从舆论上实现正确引导。有关部门和社会媒体需加大市场改革方针的宣传,改善传播方式,采用一些新颖的手段实现市场经济的正确导向,让公平竞争的观念深入人心。

2.3.3 夯实改革基础

全面深化改革发展中,为实现市场经济的健康高速发展,建立健全市场机制,改革价格机制,要不断加强改革基础的建设工作。价格改革工作是市场运作与政府干预相互配合的,为保证价格改革的正确方向,必须夯实改革基础,坚持依法治国,依法开展价格改革。

摘要：随着社会主义市场经济的不断发展,我国的社会经济取得了很大发展,在全面深化改革的浪潮下,市场经济也需要不断调整,推动价格改革的工作势在必行。在党的政策方针号召下,价格改革工作正在全面有条不紊的开展,本文从全面深化改革的指导思想和基本原则出发,对如何推进价格改革工作作出指导分析,以期促进价格改革工作的顺利进行,促进价格机制健康发展,实现经济的繁荣复兴。

司法局全面深化改革工作总结 篇3

一、在全面深化改革时期做好员工队伍思想政治工作的意义

思想政治工作同经济工作一样，有其自身发展的客观规律。从理论上讲，人是生产力的首要因素。无论改革怎么样向纵深发展，无论科学技术发展到什么程度，决定企业最终发展成败的关键还是员工。从实践中看，市场竞争越激烈，企业越遇到困难和风险，企业员工对企业的爱心和与企业荣辱与共、共度难关的情怀就显得更重要。企业员工的责任感、事业心、职业道德等素质，对企业的市场形象、产品质量、服务质量起着至关重要的作用，是企业发展的原动力。企业员工是由天南海北、不同民族、不同性别、不同年龄组成的一个大家庭。员工自身的家庭背景、成长环境、地域差异以及兴趣爱好不尽相同，员工的世界观、人生观、价值观及思想意识纷繁复杂。要想使员工的思想观念融入企业价值观，使其思想意识凝聚于企业精神中去，使其行为、动机有助于企业发展，就必须通过大量的行之有效的思想政治工作来实现。

二、在全面深化改革时期，如何做好员工思想政治工作

在全面深化改革时期，建设一支团结合作、能征善战的员工队伍，实现企业的健康、可持续发展，做好思想政治工作至关重要。因此，必须要坚持以人为本，解放思想，与时俱进，增强思想政治工作的针对性和有效性，思想政治工作才能发挥作用并成为企业改革的“润滑剂”，使员工在潜移默化中不断改进工作作风，增强大局意识，提升工作质量。

思想政治工作观念上要实现转变。思想政治工作是研究和解决人们思想问题的科学。在经济高速发展的条件下，员工思想观念日趋多元化，精神状态、思维方式、价值取向等也都发生了重大变化。作为思想政治工作者，要想解决这些思想问题，就必须转变观念，对员工思想中存在的普遍性问题和个性问题进行全面了解和掌握，重点解决维护好员工面临的最困难最操心最忧虑的实际问题，对员工诉求和关注的热点事情不回避，立即办，用心办，一办到底，只有这样，才能得民心，赢得员工信赖。同时，要在充分尊重和理解员工的基础上，用新的思维、新的方法、新的知识做好疏导和释疑解难工作，教育和引导员工树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉克服抵制个人主义、利己主义、拜金主义、享乐主义等思想影响。

思想政治工作內容上要结合实际。思想政治工作的内容在不同时期、不同行业、不同单位的内容都有所不同。在企业内部，针对不同部门、不同班组甚至不同人，思想政治工作的内容也有所区别。因此，要结合企业实际，找准思想政治工作切入点。一是要结合当前形势，围绕党的群众路线教育实践活动开展思想政治工作。教育引导党员干部强化宗旨意识，树立群众观点，弘扬优良作风，保持清廉本色，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，使党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。二是要围绕社会主义核心价值观和创先争优活动开展思想政治工作。热爱祖国、艰苦奋斗、敬老爱幼、诚实守信、团结互助等等，这些都是构建和谐社会的重要保证，也是每个公民都必须遵守的基本道德底线。所以，作为企业思想政治工作者，要教育和引导员工做个好公民。三是要围绕企业改革发展实际开展思想政治工作。企业在改革发展过程中会面临诸多问题和考验，不同时期的思想政治工作重点和针对性也有所不同。企业在制定出台新政策前要让员工介入涉及员工切身利益的改革方案，为企业制定政策建言献策，使制定的政策和制度更加科学，更能体现员工的根本利益，更能获得员工普遍认同与积极拥护，构建积极向上、文明和谐的劳动关系。同时要邀请员工参与管理，共谋发展。实践证明，每当企业改革发展的关键时刻，细致耐心的思想工作都会起到润物无声的作用。四是围绕企业生产经营中心开展思想政治工作。就企业而言，最根本的目的是创造价值，提升核心竞争力，实现可持续发展。而一个团队是否能形成合力，具有昂扬向上的工作干劲，关键是管理者的责任。作为企业思想政治工作者，要带头转变作风，以上率下，以身作则。事实告诉我们，要发挥好员工的积极性，除加强制度建设外，以身作则，言行一致，显得更为重要。

思想政治工作方法上要不断创新。实现思想政治工作科学性是时代对我们提出的客观要求。员工的思想千变万化，作为思想政治工作者，要不断创新思路，创新思想政治工作的方式方法，多渠道、多途径实现思想政治工作所要达到的目的。一是要坚持继承和创新相结合。我们党在长期的革命和建设中，在思想政治工作方面形成了许多的宝贵经验，如通过摆事实、讲道理，达到以理服人；通过树立典型，引导教育员工的工作方法，发挥先进典型的示范作用等。这些优良传统和经验，我们应该继承和发扬光大。在企业全面深化改革过程中，面对出现的新情况、新问题、新矛盾，思想政治工作者必须在继承前提下创新，在实践中探索思想政治工作的客观规律，使它逐步形成一门具有完整知识体系的科学，从而更好地发挥思想政治工作的巨大作用。二是要坚持“务虚”与“务实”相结合。深入认识思想政治工作中“务虚”与“务实”的基本要求，正确处理二者之间的相互关系。要在“务虚”中贯彻“务实”，把基层当重点，结合企业发展实际，把解决员工的现实困难当做工作的重要出发点，解决员工和基层的实际问题，满足员工期盼，实现员工梦想，使思想政治工作落到实处、讲求实效。

思想政治工作要在机制上不断完善。建立健全富有生机和活力的保障机制是促进思想政治工作健康、规范、有序开展的重要保证。这就需要企业党组织要加强基层组织建设，积极开展各项组织活动，增强党组织的凝聚力。要建立健全思想政治工作制度，做到思想政治工作具体化、常态化。要建立激励机制和保障机制，各级党组织要对从事党务工作的员工多给予关心，使他们有荣誉感和自豪感，减轻他们的工作压力，提高其思想政治工作的积极性。

全面深化改革工作总结 篇4

一、工作开展情况

(一)、高度重视，认真总结

XX县国有林场改革工作历时2年，基本完成主体改革任务。为做好国有林场改革工作，我县成立了专门的改革领导小组，由分管副县长任组长，县林业局局长、县政府办副主任任副组长，编办、发改、财政、人社、国土、规建、交通、水利、林业、群工等部门负责人为成员，制定了《XX县国有林场改革实施方案》并由县林业局组织实施。

(二)、改革主要任务完成情况

1、林场布局整合优化到位。

在稳定原XX县王岗坪森林经营所林权面积的基础上，将县林业局持证、分布在各乡镇的零星国有林由XX县国有林场代为经营管理，其经营范围为王岗坪林区、黄草山林区、白水河林区、混合山林区等，整合调整后的XX县国有林场权属清楚、四至分明，经营管理面积94.078 万亩，其中：国有林地面积88.7759万亩，区划界定公益林面积80.20xx万亩(国家公益林80.0926万亩，地方公益林0.1078万亩)，商品林及未区划界定面积13.8766万亩。

2、林场属性界定到位。

XX县国有林场主要承担保护和培育森林资源等生态公益服务职责，县编委以《关于调整县王岗森林经营所机构编制事项的批复》(石编发〔20xx〕27号)确定XX县国有林场为财政全额拨款公益一类事业单位。

3、编制岗位核定到位。

根据XX县国有林场区域特点、管护难度、原有编制、现有人员等因素，县编委以《关于调整县王岗森林经营所机构编制事项的批复》(石编发〔20xx〕27号)核定XX县国有林场事业编制15名。按照核定的事业编制，县人社局以《关于核准XX县国有林场岗位设置的复函》(石人社函〔20xx〕11号)核准XX县国有林场管理岗位3个，专业技术岗位6个，工勤技能岗位6个。

4、人员安置到位。

按照内部消化为主、多渠道解决就业和以人为本、确保稳定的原则，妥善安置XX县国有林场28名职工，符合政策纳入国有林场事业编制人员8人;通过国有林场购买服务参照事业管理人员2人;解除劳动关系国有林场给予经济补偿10人，安排到天保工程从事森林管护工作;退休人员8人采取退休金不足由财政补差方式解决，全面妥善安置了职工。

5、完善社会保障体系。

根据国有林场性质、职工身份和安置渠道，将全部国有林场职工按规定纳入社会保障体系，实现职工社会保险全覆盖。落实国有林场职工住房公积金政策。

6、转换经营管理机制。

落实国有林场法人自主权，实行场长负责制，落实目标考核责任制和森林资源离任审计制度，XX县国有林场管理逐步完善。

7、财政保障

按规定使用各级改革资金。上级拨付XX县国有林场改革资金172.4万元，我场严格按规定使用上级拨付的改革资金，目前已支出改革资金87。15万元，剩余改革资金已列为XX县国有林场未来工作预算改革资金，主要用于清偿债务。

8、建立绩效考核机制。

XX县国有林场作为县林业局直属事业单位，参照县政府对县林业局的考核机制，20xx年按县林业局绩效考核方案执行，目标考核兑现到位。

9、林场基础设施建设

20xx年底协助县交通局完成XX县国有林场林下经济结点23.6公里四级公路的申报相关工作。

10、清偿国有林场改革前的债务

11、国有林场改革验收情况

20xx年10月24日，XX县国有林场改革通过省级验收。

二、工作中存在的问题

(一)、工作人员严重不足

XX县国有林场经营管理面积92.5905万亩，根据县编委核定XX县国有林场事业编制15名，实际XX县国有林场事业编制工作人员只有8名，社会购买服务参照事业2人，现正在实施招聘购买服务管护人员6人。

1、因工作需要林场应设置内部管理机构，现没有设置内部管理机构，空编7人，按林场工作需要设置的岗位出现有岗无人。

2、由于管护面积大，森林管护人员不足，现只能实施以站为主的定点守护，管护林区内还无法开展有序的巡护、巡查工作。

(二)、办公场地及设施不足，

国有林场现只有一间12左右平方米的办公室。岗位设置工作人员无办公场地。

(三)、王岗坪工区森林保护站基础设施差

王岗坪工区森林管护站属80年代的小青瓦房，砖木结构，墙体为单砖12墙，属于危旧房范围面积500平方米。站内使用小水电输电线路，经常停电、饮用水质差，通讯网络信号差，电信、联通基本不通。

(四)、林场无工作巡护、巡查车辆

国有林场管护区地处我县边远林区，管护面积大，区域广，无工作巡护车辆(现暂借用林业局工作车一辆使用)。

三、20xx年工作打算

(一)、加强林场内设机构设置、人员聘用管理

统一机构设置，林场原则上设内设管理机构2个办公室，1是综合办公室(含计划财务办公室)，2是森林资源保护、生态建设办公室。明确划分各科室的工作职责，避免职能交叉、职责不清。按经营区域的分布情况和经营面积大小合理设置王岗坪、黄草山、零星国有林3个工区。实行公开招聘编制内人员。以完善人员配制不足现象。

(二)、进一步落实办公场地和通过政府采购办公设施用品，

(三)、争取各级财政资金完善基础设施建设

争取省级关于国有林场森林管护站标准化建设项目。尽一步完善王岗坪森林管护站建设，水、电、通讯、20xx年路纳入十三五规划。

(四)、进一步明确车辆使用情况

根据县上事业单位车辆改革精神，符合事业单位车辆使用制度，落实国有林场巡护、巡查工作车辆。

司法局全面深化改革工作总结 篇5

一、主要措施（一）制定出台《**县关于新形势下加强政法队伍建设的实施意见》，进一步提高政法队伍的思想政治素质和专业素养，增强政法队伍创造力、凝聚力、战斗力，有效履行政法机关职责使命。

今年以来，**县司法局紧紧围绕“强基础、抓规范、办实事、求创新、带队伍”的工作主线，以人民群众满意为标准，以转作风提升司法行政队伍综合素质为出发点，以作风建设深化年活动为切入点，不断创新队伍建设的新思路、新举措，夯基础、强素质、提服务，为司法行政各项工作的顺利开展提供了有力的人才支撑。一是健全管理机制，解决好“稳定”问题。完善了《**县司法局关于新形势下加强司法行政队伍建设的实施意见》，针对当前司法行政队伍中存在的问题，明确目标任务，解决实际问题，着力从“五个强化”（抓好领导班子、健全干部选拔任用激励机制、强化基层基础建设、开展干部培训、狠抓作 风建设）入手，全力推进司法行政队伍正规化、专业化、职业化建设，不断提高司法行政干部的政治、业务素质。二是完善培训机制，解决好“提高”的问题。加强政治理论学习。通过开展形式多样的教育学习活动，加强对基层司法行政干部的政治思想教育，提高全体干警的政治理论水平，增强干警的凝聚力和战斗力，树立司法队伍的崭新形象。同时加强实践锻炼，提升创新能力。通过定期轮岗锻炼，使基层司法行政干部接受多岗位的锻炼和历练，最大限度地提升其综合素质和业务能力。强化业务培训，提升业务素质。根据司法行政业务内容，开展好“分类分批分层次”的业务知识培训，增强业务培训的针对性和实效性，提高履行岗位职责的能力。三是创新选拔机制，解决好“选准”的问题。以解决司法所长副科级职数为契机，对全局中层领导干部进行全方面的考核，通过竞争上岗、双向选择等措施，优化人员配置，选好配强县级司法局中层干部和基层司法所长，实行能者上、庸者下，优胜劣汰。四是强化作风建设，解决好“风气”的问题。作风建设紧盯日常。针对基层司法所近年来出现的一些违法违纪行为，结合“作风建设深化年”活动，局党组多次召开会议，分析问题根源，探索解决办法，以铁的手腕抓整治。在机关设置党风廉政承诺墙、党务政务公开栏、党员评星定级争先进公开栏，公开干部责任、工作任务、存在问题，接受社会监督。同时，下大力气解决干部“懒”“散”“混”“乱”“绕”、“拖”、“卡”的问题，建立周预安、周销号制度，与干部的月度绩效考核奖金紧密挂钩，每月一考核，一公示，打破干多干少一个样，干好干坏一个样的现状。今年以来，已对查处的 2名不作为干部进行通报和经济处罚，对3名不作为的人民调解员进行解聘，对1名长期不上班的司法助理员依法辞退，在全局形成倒逼态势。

（二）巩固司法体制改革试点成果，建立完善以司法责任制为核心的人员分类管理、执法司法过错纠正和责任追究制度、绩效考评机制，完善法官、检察官员额动态管理机制和职业保障机制。研究制定司法机关聘任制书记员管理办法。

一是建立责任追究制度。今年以来，制定了《**县司法局行政执法责任追究制度》。根据自治区财政厅、司法厅《关于印发“宁夏回族自治区人民调解员以案定补管理办法”的通知》文件精神，结合工作实际，制定了《**县人民调解员以案定补暂行管理办法（试行）》（贺司发﹝**﹞39号）；

及《**县社区矫正工作联席会议制度》（贺社矫办发〔**〕1号）。通过建立一系列制度，保证司法行政机关正确履行职责，依法开展司法行政工作。对县级司法行政机关、基层司法所的具体职责作出了明确规定，进一步明确执法主体。对县级司法行政机关主要负责人、分管负责人、社区矫正机构负责人和基层司法所工作人员的责任和义务作出了明确规定，进一步明确执法权限。同时，对审前社会调查评估，社区矫正人员接收，日常监管，变更居住地、离开居住地、进入特定场所（区域）审批，社区矫正警告、提请治安处罚、提请撤销缓刑（假释）和收监执行处罚，提请减刑建议，解除社区矫正等作出了明确规定，进一步规范履行执法职能的要求和标准。强化了社区矫正执法责任保障措施。

二是建立绩效考评机制。制订《**县司法局绩效考核办法》，实施目标责任考核。根据全面精准、易于执行、切实有效等标准来确定考核内容，将业务工作、党务政务和整体评价三项主要工作纳入考核范围，涵盖了“德、能、勤、绩、廉”五个方面。根据各项工作职能、职责和任务、有针对地制定了机关和司法所相关工作的考核项目和考核标准。明确了绩效考核结果的运用与干部的推荐挂钩、与评先创优挂钩、与年度绩效奖金挂钩，既是对工作成效较好的干部的激励，也是对工作成效较差干部的一种约束，充分体现奖勤罚懒、奖优罚劣的原则，调动了广大干部干事创业的主动性和自觉性，促进了司法行政工作发展。

二、存在问题 1.性别比例失衡。乡镇司法所男性共7人，女性11人，平均每个司法所有1名男性。性别比例失衡导致业务工作开展困难，尤其是社区矫正工作和人民调解工作。

2.政法专项编制紧张。我局现有政法专项编制33名，空编6名，分布在机关4个股室和7个司法所，平均每个部门不足2人，这与市里提出每个司法所工作人员不少于3人的标准有相当大的距离，从量上就达不到要求，从质上更难以实现工作要求。

三、**年计划 1.加强法律十进，落实普法责任制。按照“谁执法谁普法”的普法责任制，与各单位签订普法目标责任书，将普法责任制完成情况纳入绩效考核，推动法律十进工作深入开展。

2.进一步完善三进公共法律服务体系建设。切实解决农村法律服务不到位的问题，通过开展律师进农村、进社区等多种措施，加强法律服务工作，更好地满足困难群众的法律需求。

（篇二）按照《关于报送**年上半年全面深化改革工作总结的通知》文件要求，我局认真对照《全面深化改革领导小组**年工作要点》（银党办综〔**〕22号）各项工作任务进行梳理，现将落实情况汇报如下：

一、上半年工作完成情况（一）牵头工作完成情况 第32项：实行领导干部自然资源资产和环境责任离任审计工作。

完成情况：**年我局根据《中办、国办关于印发<领导干部自然资源资产离任审计规定（试行）>的通知》要求和我市委**年深化改革的工作要点，积极组织开展**市国土资源局局长孙瀚同志任职期间履行自然资源资产管理情况的审计。本次审计我局本着摸清我市土地资源现状、耕地保护、土地资源管理利用等，重点对孙瀚同志任职期间贯彻落实国家、自治区、**市土地资源管理政策及重大决策执行，遵守土地资源资产管理和保护法律法规，土地资源资产管理和保护重大决策，护监督责任。同时为了进一步充实审计内容提高审计效率，同时开展了市本级**-**年度土地资源管理利用情况专项审计。通过专项审计，促进了我市土地资源的管理，提高了土地资源使用效率，确保了我市土地资源有偿使用资金应收尽收，督促我市土地资源保护目标任务的完成。

截止目前上述两个项目现场实施阶段已结束，正在出具审计报告。

（二）配合工作完成情况 第11项：深化国资国企改革，推进混合所有制改革及员工持股试点…… 完成情况：一是对国资企业“三供一业”分离移交工作实施审计监督。**年上半年，我局根据市深化改革领导小组的安排，多次派人参加市国资委牵头的国资企业“三供一业”项目的前期督查工作，并结合市国资委吴起同志的任期经济责任审计工作，对项目资金及工程进度情况进行审计监督，促进了“三供一业”分离移交工作的顺利开展。二是对脱钩移交企业改革重组进度进行监督检查。经审计，目前我市尚有8家企业未按期完成脱钩移交任务。对此问题，我局结合市国资委吴起同志的经济责任审计工作，对问题做了反映，并督促国资委加快工作进度，保证改革工作顺利完成。

第15项：落实财税体制改革有关政策，建立和完善财政绩效预算评估和考核机制，进一步健全财政资金管理、政府采购、资产管理、财政监督等制度体系建设…… 完成情况：在促进财政部门开展国有资产核实处置和“四个清理”工作并印发《**市行政事业单位国有资产使用管理暂行办法》和《**市行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》的通知的基本上，印发《**市国有资产评估管理暂行规定》，进一步规范国有资产监督和管理。在财政审计中，重点关注了国有资本经营收益应收未收，政府资金竞争性存储不规范等问题。审计过程中，通过出具审计整改函的方式，及时通告，及时整改，促进财政收入及时入库。进一步提升预算执行审计的监督能力和效率 , 切实增强财政审计的整体性和宏观性。

第71项：全面完成承担行政职能事业单位改革试点，深入推进公益类事业单位改革，促进条件成熟的经营类单位完成转企改制。

完成情况：**市工信局下属自收自支事业单位**市小额担保中心准备进行企业改制，我局将对给单位资产负债及财务收支情况开展审计。全面摸清单位“家底”，真实、完整地反映单位资产、负债及所有者权益和收入、成本费用及利润核算的真实性、合法性、有效性，以及单位内控制度执行情况和财务状况，为国资国企改革提供依据。

第30项：严格生态环保执法，落实生态环境损害赔偿制度。配合自治区开展环保监察执法垂直管理改革。

第39项：全面落实《全区农村集体资产清产核资工作实施方案》，积极稳妥、科学合理推进我市村集体资产清产核资工作，确保**年底全市完成所有行政村清产核资工作。

上述两项工作我局按照牵头部门要求，积极配合完成相关工作。

二、下半年工作计划 下半年，我局将按照《**市全面深化改革领导小组**年工作要点》各项要求，从履行审计职责出发，加大改革工作推进力度。

一是依法履职推动深化改革。紧密围绕全面深化改革的重大部署，始终关注改革部署的推进情况和创新探索，在审计过程中特别是重大政策措施落实情况跟踪审计过程中关注体制机制性问题，关注改革措施不配套、不衔接等问题，积极提出解决突出问题的意见建议，促进改革协调推进。

二是切实做好牵头工作。按照年度审计工作计划安排和工作要点，切实做好领导干部自然资源资产和环境责任离任审计工作。7月底之前出具市本级**-**年度土地资源管理利用情况专项审计的审计报告。针对审计过程中发现的问题，积极督促被审计单位落实审计发现问题的整改工作，确保高质量完成各项整改工作。

三是积极做好配合工作。按照市财政、市国资委、市环保局局等各项工作牵头部门的要求，全力配合各项工作开展。继续在财政预算执行审计、国有企业审计等工作中，持续关注财政资金管理、政府采购、资产管理、财政监督等制度体系建设，关注国企改革工作开展情况。（篇三）今年以来，区商务局切实转换思维，抢抓“互联网＋”机遇，通过政策扶持、教育培训、招商引资、资源投入等形式，走出一条电子商务全面深化改革发展新路子，全区电子商务呈现了良好的发展态势：新澳火龙果、青松原蜂蜜、黄大力能量猪肉等钦北农特产品变成网货，线上线下同时销售；

淘宝企业店--“九佰垌农产品直销店”、腾讯微信公众服务号--“九佰垌稻香园”宣传作用显著，影响力进一步扩大；

和汇家“新村淘”项目逐步在钦北各镇“落地开花”，稳步实施。

一、工作措施（一）认真组织领导，科学制定方案 1.领导重视，成立机构。为推动电子商务各项工作开展，建立科学、规范、高效的工作小组和运行机制，区委办、区政府办成立了“钦北区农村电子商务公共服务体系建设工作领导小组”（钦北办通〔**〕45号），同时，由区政府牵头组建电商办，作为协调机构推进钦北区农村电商发展。

2.科学决策，出台方案。根据《中共钦州市钦北区委员会办公室 钦州市钦北区人民政府办公室关于印发<关于加快电子商务发展的若干意见>的通知》（钦北办发〔**〕43号）文件精神，区政府出台了《钦州市钦北区人民政府办公室关于印发钦北区农村电子商务公共服务体系建设实施方案》（北政办〔**〕24号）（以下简称《方案》），《方案》进一步明确了农村电商工作的发展目标、主要工作和工作措施，为下一步农村电商工作开展提供有力的决策依据。

（二）举办电商教育培训班 由区商务局牵头，开展电商培训。开展镇、村二级电商工作集中宣传培训，组织农村专业合作社、电商企业、农村妇女经济能人等参加培训，邀请电商专家授课，大力培养电子商务发展人才，提高参训人员电商应用水平，进一步扩大宣传力度。

（三）启动实施“和汇家钦北农村电子商务公共综合服务项目” 和汇家钦北农村电子商务公共综合服务项目总投资4000万元人民币，建设期限为2年。**年计划开发建成钦北皇马农村电子商务物流中心1个，线上钦北农村电子商务服务系统1个，钦北农村电子商务创业孵化基地1个，钦北农村电子商务产品开发销售中心1个，农村电子商务服务站 100个。**年再建150个村级服务站，11个镇电子商务服务中心，建成智慧物流，钦北农村电子商务产品全网销售体系。项目建成后，钦北区电子商务公共综合服务体系随即形成，服务对象包涵农村居民、农村青年、大学毕业生、农业企业、专业合作社，服务功能包括购物消费、产品销售、生产资料、创业孵化、扶贫就业、金融服务、健康教育等。在钦北建成与“三农”发展融洽的“一网多用、城乡互动、双向流通、融合一体”农村现代流通体系。

（四）招商引资，引进电商企业打造专业农村电商服务平台。

1.引进广西和汇电子商务投资管理有限公司。针对当前农村电子商务发展存在的物流缺失、人才缺乏、农产品销售难等基础性瓶颈问题，由区商务局牵头，引进广西和汇电子商务投资管理有限公司在钦北区建设农村电子商务公共综合服务体系，为钦北区电子商务发展提供基础服务。

2.引进广西利民财行电子商务有限公司。引进广西利民财行电子商务有限公司实施“淘实惠”项目。该项目集购物与便民服务于一体，依托互联网，屏上下单，屏下到货，进一步提高农产品商品转化率、拓展农产品外销渠道、改善农民生活、带动农村经济发展。

3.引进中国网库集团。引进中国网库集团建设中国果园鸡产业互联网应用孵化基地（以下简称基地）。依托钦北果园鸡产业优势，政府政策引导、网库技术运营支持、企业参与、第三方配套服务等多方保障，通过服务实体企业，大力推动互联网与生产领域、实体经济的融合。着力推动企业采购、高端定制、单品供应链交易。使各类以生产为中心的上下游企业，通过平台线上化，以产地为中心辐射全国，形成全国单品产业上下游聚集中心，实现买全国卖全国。

二、取得成效（一）“和汇家钦北农村电子商务公共综合服务项目”进展顺利。

**年5月上旬，由区商务局、区妇联、团区委等相关部门以及广西和汇电子商务投资管理有限公司组成工作组，赴我区各镇开展电商工作宣传培训，面向各镇、各村招聘合伙人，前期的宣传培训工作已顺利完成。7月上旬，以那蒙镇作为试点镇建设镇级运营中心并成功启动。目前，电商扶贫体系框架建设工作已经在钦北全面铺开并已基本运营，“和汇家钦北农村电子商务公共综合服务项目”进展顺利，已在我区皇马工业园区骏景标房内建成集线上农村电商服务系统、农村电商创业孵化基地、农村电商产品开发销售为一体的电商服务中心1个及村级站点42个，平台网上成交额已达31万元，计划年内在我区设立农村电商站点100个，争取明年建成各镇、村级电子商务服务中心和服务站，成功完善智慧物流、农村电商产品全网销售体系。

（二）“淘实惠”项目和“村邮乐购”项目布点钦北。

1.淘实惠”项目主营家电、服装、生活用品等业务，目前该项目在钦北区镇级网点有4个，布点在那蒙镇、平吉镇、新棠镇和大垌镇；

村级网点有4个，布点在东楼村、榃王村、大井村和白鹤垌村。

2.“村邮乐购”项目主营综合超市，目前该项目在钦北11个乡镇均有网点分布，共计90个村级网点。

三、存在问题（一）电子商务应用普及程度低。在电子商务冲击下，传统零售企业生意难做，但无法适从，想做电商但又不知如何做。一些创业者大胆试水电子商务，但由于产品设计、运营管理、市场定位等原因，成效差甚至失败。目前，钦北区不仅电子商务企业、电子商务应用户少，电商产品更少，产品要么缺乏特色，要么有特色没规模，要么有规模没价值，要么有价值没品牌，很难形成网上销售的商品。

（二）电子商务企业活力不足。目前，钦北区电子商务企业及电子商务应用户普遍存在规模小、经营分散、竟争力不强、市场占有率低的问题，电子商务应用层次低，大部分商户仅仅在电子商务平台发布信息，没有实现在线交易，在线预约，综合型有龙头作用的平台骨干企业缺乏。

（三）基础设施配套条件不足。钦北区电子商务支撑体系较为薄弱，主要体现在网络基础设施、物流配送、信用认证等方面。一是电子商务的快速发展，对网络基础设施提出更高要求。全区有待增加宽带流量，加快实施三网融合，切实提高网络运行速度，加速互联互通，资源共享。二是物流服务体系不够完善，物流成本高、物流企业规模小，物流信息平台与网络服务严重滞后，缺乏与电子商务发展相适应的现代综合性物流企业。三是信息服务平台、支付、安全、人才培育等服务有待完善，信用、认证等服务有待提升和完善。四是电子商务创业需要的培训、设计、摄影、快递、物流、配送、金融信贷等基础设施相对落后。电子商务创业基地特别是县（区）级基地缺乏。

（四）电子商务人才匮乏。大部分从事农业生产的劳动者所具有的受教育程度相对较低，对于新事物的接受程度与理解能力相当有限，因而并不具有开展电子商务业务的实际操作能力。

四、下一步工作计划（一）继续跟踪服务好和汇家钦北农村电子商务公共综合服务项目。由于该项目现处于前期实施阶段，需要人力、物力和财力等方面的大力支持，因此区商务局下一步工作重点是积极协调各相关部门和企业，合力解决项目在推进和运营中遇到的困难和问题。

（二）继续完善钦北区九佰垌农产品电商销售平台。该销售平台建立后仍有待完善之处，因此下一步将做好钦北区九佰垌农产品电商销售平台的完善工作，整合更多资源到平台建设上，为群众提供更优质、更全面的服务。

（三）加强电子商务人才培养。一是制定优惠政策鼓励和吸引先进发达地区的实战型人才落户钦北；

二是引进电子商务各类技能的社会培训机构；

三是加强与钦州学院、钦州商贸学院、英华国际职业学院等高等院校电子商务专业型人才培养和市场需求的对接。

（四）继续加大政策扶持和提升服务力度。以更加优质的服务、更加精细的管理、更加务实的举措，创造更有利于促进双方深化合作共赢的优越条件，出台更有利于加快电子商务发展的相关优惠和扶持政策，大力支持钦北区电子商务服务网络搭建工作。

（篇四）近年来，人社局在县委、县政府的正确领导下，在上级人社部门的精心指导下，认真贯彻落实县委全面深化改革工作的安排和部署，不断更新观念，开拓进取，深化改革，扎实工作，着力推进公平可持续的社会保障制度建立，深入推进各项改革工作。根据工作安排，现将县人社局**年上半年全面深化改革工作开展情况简要总结如下：

一、改革任务推进情况（一）探索实施驻乡镇事业站所人员管理体制改革 **年5月，在总结去年工作经验的基础上，针对**年驻乡镇事业站所人员管理专项检查工作中发现的《考评细则》部分内容不细、操作性不强，各检查组评分尺度不好统一等问题，商讨对策，起草制定了《****年度驻乡镇事业站所人员管理专项检查考评方案》，重新设计了评分方法和相关表格。针对**年检查中发现的驻乡镇事业站所人员岗位与编制不符，不利于检查督查的情况，要求各事业站所主管部门把人员实际工作岗位情况摸清上报县人社局。县人社局计划于7月份牵头组织开展**年驻乡镇事业站所半年工作专项检查考评，考评结果纳入全年目标管理绩效考评加减分因素。

（二）积极推进机关事业单位工作人员养老保险制度改革 为做好机关事业单位养老保险制度改革工作，县政府办印发了《**人民政府办公室关于成立**机关事业单位养老保险制度改革工作领导小组的通知》（寿政办秘﹝**﹞136号），成立了由县委常委、常务副县长张来宾任组长，有关部门负责人为成员的县机关事业单位养老保险制度改革工作领导小组，明确了领导小组的职责和成员单位的职责分工。为进一步明确机关事业单位养老保险的参保范围、参保人员审核确认程序、数据采集、参保登记等事项。数据采集实行单位、主管部门和县级 “三级审核”负责制，单位承担第一审核责任，主管部门承担主要责任，实行“谁审核、谁签字、谁负责”，确保录入系统人员数据准确无误，并定期通报各单位工作完成情况。截止目前，共为266家参保单位分配了用户名，在职职工录入系统16071人，退休职工录入系统8908人；

在职提交15958人，退休提交7955人；

在职审核通过14644人，退休审核通过7608人。

（三）扎实做好国家公务员医疗补助工作 按照《**人民政府办公室关于印发**公务员医疗补助办法的通知》（寿政办﹝**﹞14号）、《**人民政府办公室关于印发**公务员医疗补助实施方案的通知》（寿政办﹝**﹞24号）要求，县人社局、县编办、县财政局已于**年11月底对第一批82家初审合格单位上报的4278人进行审批，批准4194人。县民政局、县水产局、县委宣传部等3家单位于**年5月初按要求上报初审合格人员审批表，现已审批，批准88人。县财政部门已拨付第一批单位补助经费993.5万元（**年382.8万元、**年610.7万元），第一批已审批的82家单位正按县人社局征缴中心下达的征缴计划向县地税部门缴费。缴费单位已可以正常享受公务员医疗补助。目前已有17家单位80人享受了该项补助。县财政部门正在拨付第二批3家单位（88人）的补助经费。

二、取得的主要成效、经验和特色亮点做法 一是千方百计加快机关事业单位养老保险数据采集和数据审核“两个”进度。安排**年12月31日前，全县县乡机关、参公管理事业单位、县委县政府直属事业单位完成符合条件人员数据采集、系统录入、系统提交和纸质材料上报审核工作；

**年春节前,全县全额拨款事业单位、差额拨款事业单位完成符合条件人员数据采集、系统录入、系统提交和纸质材料上报审核工作。各主管部门抽调工作认真负责的人员组成审核小组，集中时间集中审核。单位采集的数据必须经过主管部门逐人逐项审核。县委组织部、县编办、县人社局和县财政局按照职责分工在要求的时间内完成审核任务，加快审核进度，确保审核质量。

二是确保机关事业单位养老保险数据采集质量。数据审核实行单位、主管部门和县级“三级审核”责任制，单位承担第一审核责任，主管部门承担主要责任，县级审核部门（县委组织部、县编办、县人社局和县财政局）承担监督责任，实行“谁审核、谁签字、谁负责”，确保录入系统人员数据准确无误。

三是建立机关事业单位养老保险数据采集定期通报和重点调度制度。从**年12月开始，以政府明电、下发催办通知、ＱＱ群通报采集进度等方式定期通报数据采集进展情况，对行动迟缓的单位重点调度。

（篇五）按照区委改革办要求，根据《区委全面深化改革领导小组**年》工作要点，我局牵头改革事项1项，参与改革事项5项，现将由本局牵头组织“实施创新驱动发展战略，引导全社会加大科技创新投入，实施 **区加大全社会研发投入攻坚行动方案”具体事项上半年工作进展情况总结如下：

一、主要改革工作落实情况 围绕加快推动创新驱动“5511”工程，重点实施好创新平台建设、创新人才培育、科技成果转化、企业创新升级“四大”工程。区政府已出台了《**区关于降成本、去产能、优环境全面推进实体经济健康发展的实施意见》、《**区关于鼓励支持开展“双返双创”活动的若干政策措施》等相政策，研究制定了稳增长促升级50条、加快工业升级发展实施意见、推进开放性经济升级意见等一系列文件，为科技创新提供了良好的政策环境。

1.大力培育高新技术企业。推荐了**今日电气有限公司、抚州申铃汽车配件有限责任公司2家企业申报**年第一批高新技术企业认定。同时，组织抚州泰菊实业有限公司等9家企业申报认定**年第一批**省科技型中小微企业，全部通过认定。

2.加快科技创新平台载体建设步伐。组织**顺泉生物科技有限公司等3家企业申报市级以上工程技术研究中心。其中**自立环保科技有限公司的省级工程技术研究中心——**省有色金属再生利用工程技术研究中心获省厅批准，继续申报国家级工程技术研究中心。

3.加大科技创新人才团队培育力度。组织培育抚州市**金山生物科技有限公司“食药用真菌虎奶菇多糖的产业化关键技术研究”申报抚州市优势科技创新团队，并以“**虎奶菇0121菌株产业化”与**省农业科学院农业应用微生物研究所形成省级战略性新兴产业科技协同创新体。

4.组织申报各类级科技计划项目。新型智能水龙头、Es-生物菊酯复合增效环保型杀虫气雾剂、4000亿活孢子/克枯草芽孢杆菌母药、罗哌卡因合芬太尼硬膜外麻醉用于无痛分娩的临床应用研究、安今益联合坤泰胶囊对绝经期综合征患者血脂三项及骨密度的影响研究、经皮经椎间孔脊柱内镜治疗腰椎管狭窄前后影像学改变及临床研究、PPH对痔疮合并直肠脱垂患者术后并发症、疼痛程度及复发率的影响研究、**虎奶菇0121菌株产业化等一大批科技项目向省市科技管理部门申报。

5.组织开展**省科技特派团挂点对接工作。通过联系科技特派团，落实各项必要措施，确保中药材、食用菌科技特派团和科技特派员挂点到位。特派团专家定期与企业负责人、技术人员共同探讨当前备受关注的中药材质量问题，就如何提升和保障中药材质量，提出了定向有效生产培育中药材系列技术措施，并针对企业目前需求的主要中药材原料，提出了良种与培育技术措施，以及采购与制药企业与药材生产企业合作方式，为保障药企制药原料质量提供了思路。

6.开展科技活动周活动。做好“国家流动科技馆进赣西”第二站在我区开展活动的对接工作，这是我区开展今年科技活动周活动的重要内容之一，也是我区依托首都北京的优质科普资源，加强全民科普教育尤其是青少年科普教育的具体行动。在全局干部职工的共同努力下确保了各项活动顺利开展并取得圆满成功。

二、下半年重点工作任务和推进措施 继续深入贯彻省委省政府关于“降成本、优环境”系列政策举措及区委、区政府台的38条意见，以降低企业成本、优化发展环境为中心任务，以企业为实施主体，以实施专家精准帮扶活动为主要抓手，以提升企业盈利能力为目标，因地制宜开展企业问诊行动，提供技术咨询，帮助企业提升创新能力。

1.着重精准引才，增强人才支撑能力。深入推进“双返双创”活动，全面开展与高校、科研机构科技合作，积极实施“靶向引才”，不断壮大全市科技人才队伍，为科技创新驱动发展提供强有力的人才智力支撑。

2.促进科技成果转化。进一步鼓励科技人员创业，加强高校、科研机构与企业开展人才交流、科技合作或合同研究，使更多的科技成果通过转让、许可或者作价投资等方式在企业实现产业化。

3.强化创新主体，增强科技创新能力。深入推进降成本、优环境专项行动和百亿企业培育工作，大力培育高新技术企业和科技型中小微企业，不断增强企业创新能力。

4.完善科技平台，增强科技供给能力。积极引导帮助企业与高校、科研机构等开展产学研合作协同创新，选择相关企业组建产业技术创新联盟或科技协同创新体，抱团取暖，共同发展。引进人才、技术，研发新技术、新产品，转化示范成果，建立重点实验室、工程技术研究中心、众创空间、院士工作站等科技创新平台，不断提升企业（产业）科技创新新能力。

3.开展科技交流与合作。引导企业广泛开展产学研协同创新，力争每一个区直单位和每一家企业都与高校或科研院所建立长期稳定合作关系，为全区经济社会发展提供强大科技支撑。鼓励企业参加科技合作和人才对接活动，通过引外智强内力，帮助企业降低成本，提高效益。

4.推进知识产权服务。深入推进知识产权入园强企“十百千万”工程，做好优势示范企业和试点示范园区培育工作，积极配合市局开展专利行政执法专项检查，加大知识产权保护和维权援助力度，扶持中小企业创新发展。

公管局全面深化改革工作总结 篇6

一、深化公共资源交易改革推进情况

(一)新体制机制顺利实施

1、机构职能调整到位：按照改革后的“三定”方案，市公共资源交易管理局、市公共资源交易中心已于4月1日正式挂牌成立，内设机构设置、人员交流、定岗工作已全部落实到位。市财政、住建、交通运输、水务、信息办等部门分别对职责范围内的招标采购项目实施监督，开展交易文件审查备案，监督答疑、开标、评标、定标，办理投诉案件，组建和管理交易代理机构库，组织开展诚信评价等工作。实现了监督管理相对分离和相互制约。

2、代理模式全部转换：自年4月1日起，所有进入交易中心交易的项目全部实行社会代理机构代理。改革之初，宽门槛引进与培育社会代理机构78家，其中:工程类甲级资质36家，乙级资质37家;采购类甲级资质15家，乙级资质28家。试运行半年后，通过公开招标重新遴选33家代理机构，其中：工程招标代理机构甲级7家，乙级7家，暂定级4家;政府采购招标代理机构甲级9家，乙级6家。4月1日至11月20日代理机构共代理项目1436个，对代理机构开展业务培训450余人次。

(二)诚信体系构架初步形成

根据诚信评价办法，5个行业主管部门，13个相关评价单位于5月份制定了26个评价细则。6月份，对各县区、各开发区、市直单位大规模组织培训25场，培训1630人次。7月份开始组织各评价主体进行诚信评价计分。目前，已建立评价信息记录企业3114户，信息评价记录27242条，已启用信用标项目31个，已完成信用标项目评审12个项目。10月份启用信用标项目约占当月133个公开招标项目的23.31%。信用标运用效果已经显现，已评审12个项目的中标人中，信用标列第一名的有8个，其余4个信用标得分均列前三名，信用标得分高低，在项目评审中发挥了举足轻重的作用。

(三)全程电子招投标功能基本实现

目前，已改造提升了专家抽取、协议维修、网上竞价、协议供货4个系统功能;开发完成了投标人登记管理、诚信评价、保证金收退、电子开标评标、计算机围标串标自动识别、中心站、中介服务抽取系统7个。行政监督、电子监察系统正在开发之中。拟再开发电子档案归集、统计分析2个系统。已开发投入使用的系统功能能满足招投标活动各项工作的需求，日常运行基本稳定，一些技术问题根据实际需要进行不断完善。自4月1日以来，累计实行全电子招标采购项目457个，其中11月份以来采用全程电子招投标的项目34个，占全部公开招标采购项目的61%。

(四)制度体系基本建立

依照“制度建设体系化、制度完善常态化”要求和“先急后缓”原则，按照体制机制、诚信体系、电子招投标、信息公开、招标办法等五个方面改革内容和“先宏观、后中观、再微观”制度设定构架，强力推进制度建设。分三批完成制度136个。在顶层设计上，市委、市政府先后出台了《市深化招标采购改革方案》和《市公共资源交易管理办法》等5个制度;制定了中观层面制度17个，微观层面制度114个。目前各项制度构架体系基本形成。

(五)新的`评标办法运行良好

按照分类分级评标办法的要求，先期制定建设工程类评比办法8个，政府采购类评标办法10个。新评标办法根据招标人的意见以及过去中标价与预算价的经验比值，调整了项目中标价区间，遏制恶意低价中标。目前，招标人特别是工程类项目招标人普遍反映中标价格较过去趋于合理。在评审过程中，允许招标人派出一名代表参加评标委员会，让招标人有参与权。

(六)信息公开明显加强

制定了招标采购信息公开办法和信息公开范本，完善了信息发布网站功能。在制度设计中，除评标专家评审环节隔绝评标专家与场外人员接触，实现严格的保密管理外，交易过程的招标公告、开标记录、中标候选人公示、中标公告、信息更正或补充事项、质疑、投诉处理、投标企业及其人员的资质及业绩信息、诚信评价记录及得分等均已在市公共资源交易中心网站等媒体上网公示，既让潜在投标人和社会各方面有充分的知情权，也引入社会力量监督交易过程，发挥社会监督作用。

二、经验做法

(一)理顺关系，搭建“新机制”。遵循“政府主导、管办分离，集中交易、规范运行，部门监管、行政监察”的基本原则，实行“一委一局一中心”的管理模式，设立市公共资源交易委员会，负责公共资源交易重大问题的决策、重大事项的领导和协调工作;设市立公共资源交易管理局，作为公共资源交易工作的日常管理机构;成立市公共资源交易中心，作为提供公共资源交易日常服务的事业机构。理顺监管机制，市五个行政监督部门负责依法实施行政监督;市纪委监察局在市公共资源交易管理局派驻纪检组(监察室)，并在公共资源交易中心设立投诉受理中心，负责接收、分流、督办投诉事项。建设工程和政府采购全部推行社会招标代理。形成决策权、执行权、监管权既相对分离又相互制约的运行体制，构建全市公共资源交易“共同体”。

(二)建章立制，权力“进笼子”。把制度体系建设作为深化改革的重要工作来抓，突出了监管分离、管办分开，相互制约，权力制衡，将交易行为关进制度的笼子，有利于提高执法公信力，有利于防范职务风险，确保公共资源交易市场公正、公平、公开。

(三)突出重点、推进“诚信体系”。实行监管部门、招标人和相关管理部门对投标人的三方评价,对投标人信用情况实行动态管理，评价结果直接运用到招标评审中，体现评价结果价值。建立严重违约企业强制清场退出机制，严重不良行为企业禁止参与招投标，并实行网上曝光。通过建立诚信评价体系，让守信者一路畅通，失信者寸步难行。

(四)分类分级，打好“特色牌”。招标采购项目涉及的面广，不同项目各具特性，根据建设工程、政府采购项目不同类别，以及各类项目的不同特点制定分类分级的评标办法，以适应不同项目类型的招标采购的需要。

(五)科技引领，破解“老难题”。加大信息化建设力度，开发全流程全方位的电子招投标系统，用计算机管人管事，实行计算机“留痕”和系统封闭管理，最大限度地减少人为操作，规范交易运行，提高交易质量和效率。

(六)服务为本，塑造“新形象”。公共资源交易改革的目的，就是要充分发挥政府引导作用，优化资源配置，更好地为经济和社会发展服务。我们坚持以服务为本，注重加强队伍建设，转变干部作风，努力塑造公共资源交易工作新形象。一是注重提高服务质量。加强对工作人员的思想素质、道德品质的教育和培养，积极转变作风，完善硬件配套，提高办事效率。二是注重提高业务水平。为提高公共资源交易各方从业人员工作水平，举办社会代理机构、投标人(供应商)、行政监管部门、交易中心工作人员各类培训31次，培训人员3000余人次。三是加强县域工作调研指导。着力推进县级公共资源交易改革，下半年，我们对4个县招投标工作进行了调研，了解情况，加强对县域招标采购工作的指导。

三、面临的困难和问题

我市公共资源交易改革运行半年多来，基本达到了预期效果。目前，存在的困难：一是工作协调的压力大。由于社会代理机构的业务能力不足，解决招投标中问题能力弱;部门职责交叉，部分职责不明晰等原因，协调的工作量大。二是人员不足与工作量大的矛盾突出。

存在的主要问题有：一是部分项目监管部门难以明确划分。例如：交通路灯项目，既有货物采购，又有安装施工，还有系统集成控制，项目监督涉及财政、住建、交通、信息办部门，需要研究确定一个部门。二是一些制度需要根据实践运行情况进行评估与完善，比如诚信评价细则需要评估运行效果。

四、意见建议

下一步我市公共资源交易改革工作重点抓好以下几项工作：

1、扩大公共资源交易范围。在市区招标采购改革进入常态化后，下一步推进公共资源交易管理领域全覆盖和地域全覆盖。领域全覆盖主要是将国土资源交易纳入交易管理范围。地域全覆盖主要是实现市县一体化，建设全市统一的公共资源交易平台。

2、继续完善管理制度和招投标办法。开展制度执行情况集中分析研究，重点是评标办法、诚信评价细则的评估。拟安排在年底至明年3月之间分项进行。根据实际工作需要，完善现有制度，创新新的制度。

司法局全面深化改革工作总结 篇7

思考之一:要把终年活跃在乡镇、社区、企业、校园、军营等各个领域的群众文化, 真正纳入经济社会全面发展的总体规划。

创造的伟力深蕴于民众之中。来源于百姓、由百姓参与又为百姓服务的群众文化, 才是文化体制改革的最大支持者和推进者。

当前, 在有条件的专业艺术 (表演) 团体、传媒产业集团等逐步进入市场的情况下, 蓬勃开展甚至自发竞争的群众文化组织与活动, 已然成为事业性文化常态运作的重要力量。但目前, 在整体发展情况、发展规模、发展体制等方面, 由于缺少总体规划、没有有效的政策和制度保障, 致使这些分散的群众文化血液, 无法形成更具规模、影响力、示范性、牵引性、扩散性的力量。因此, 在全面深化改革的形势下, 要积极借助当前有力的方针政策, 把这些终年活跃各个领域的群众文化, 纳入经济社会全面发展的总体规划。笔者认为:首先, 要对这些星罗棋布、各呈异彩的群众文化类别、种类、形式和样式进行一次全面细致的普查, 全面掌握现有的活跃的各地的群众文化力量, 形成详细的数据资料;其次, 要在上述调研的基础上, 以市或县为单元做出区域性的、各具特色的群众文化活动规划;再次, 要各级文化主管部门要主动出面组织和协调管理那些没有办公地点、没有人员编制的集合点、辅导站, 要为它们争取适当的物力、财力支持, 要在社会力量的介入和支持下, 对各个领域的群众文化团体与活动, 特别是其中的骨干进行必要的进修培训、组织会演、成立协会等。

思考之二:要把群众文化作为建立健全文化市场体系的重要引领者与参与者。

文化市场产品的消费者是广大民众, 文化市场产品的供应者也是广大民众。那些被不同民族、不同地区民众精心传承的非物质文化遗产项目, 尤其是那些传统技艺、乡艺社火、原生态演出, 都是文化市场上最有吸引力和竞争力的优质产品。发挥好群众文化市场的作用, 才能给群众文化生活注入长久保鲜的活力, 才能更好丰富群众文化生活, 才能更好满足农民群众文化需求, 因而, 必须加强群众文化市场的积极引导和规范管理。一是方向上, 要引导群众文化创作开发积极、健康、正义、高尚的文化项目, 要结合市场需求, 引导群众创作出满足时代要求、贴近生活实际、地域特色鲜明的文化活动;二是组织上, 各级文化部门要通过搭建形式多样的便于群众参与的群众文化活动平台, 为广大群众提供更多的机会让他们得到健康成长;三是群众文化是最具群众基础、最具地域特色的文化, 在展示中国魅力, 提升中国形象方面具有积极作用, 因此, 在文化市场体系建设中, 还需要把群众文化作为提高文化开放水平的重要动力和资源。优秀的非物质文化遗产项目、特色鲜明的群众文艺节目都已经而且将不断地走出国门、走向世界。要依托这些优秀的群众文化资源, 加强对优秀群众文化项目的创编、经纪、运作和包装, 有效在市场大潮中, 把那些民族风格和地方色彩十分浓郁的原生态作品, 打造成海外陌生人的眼中的精灵和神异, 把斑斓多姿的中国群众文化充分展示给世界友人, 提升影响力和知名度, 以此提升群众文化在全世界文化市场中的占有率和叫好率。

思考之三:要把群众文化建设作为现代公共文化服务体系构建的重要组成部分。

作为现代公共文化服务体系重要组成部分的群众文化是群众自我参与、自我娱乐、自我教育、自我开发的一种社会文化形态。那些不以赢利为目的, 真正发自民心的群众文化活动及其组织, 更是社会正能量鲜明的载体, 是弘扬社会主义核心价值观的坚实阵地。

党的十八届三中全会明确提出了“构建现代公共文化服务体系”的要求, 特别是目前, 中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》, 明确提出“以人民群众基本文化需求为导向, 围绕看电视、听广播、读书看报、参加公共文化活动等群众基本文化权益, 明确国家基本公共文化服务的内容、种类、数量和水平, 以及应具备的公共文化服务基本条件和各级政府的保障责任。”因此, 各级文化部门特别是公益性文化事业单位, 要立足群众文化建设, 充分发挥自身职能作用, 强化公共服务功能。一方面, 要立足深入群众、扎根基层, 切实通过开展群众急需、覆盖面广、受众多的系列辅导培训、展演等方式, 送文化、送服务、送知识到群众身边, 提升群众文化活动水平。另一方面, 要诚心诚意地吸纳甚或邀请群众文化的代表人物参与群众艺术馆 (文化馆) 、图书馆、博物馆、艺术馆等的规划发展和顾问管理工作, 提升群众参与文化事业发展的力度, 切实把群众的需求和意愿体现到工作中去, 把人民的精神追求落实到文化部门的具体举措中去, 以群众文化事业的发展有效提升和推动现代公共文化服务体系构建。

思考之四:群众文化人才的培养必须提上重要的议事日程。

全面深化改革再发力 篇8

一、在全面推进前提下突出经济体制改革主轴及重点。全面深化改革特别强调的是“全面”，是各领域改革的联动和集成，同时，又必须正确处理整体推进与重点突破的关系，在牵一发而动全身的重点领域和关键环节上集中发力，及时拿出以问题为导向的硬招实招，确保改革实效。为此，我们将主动适应和引领经济发展新常态，以处理好政府与市场关系为核心，着力抓好省委省政府明确的经济体制改革若干重点任务的落实，工作的主要着力点是围绕发挥市场决定性作用，深化简政放权、投融资和价格等改革;围绕增强微观主体活力，深化国企国资、重点行业和非公经济等改革;围绕提高经济调节的有效性，深化财税、金融体制改革;围绕优化经济结构，深化城镇化、农业农村、科技、生态文明等改革;围绕构建开放型经济新体制，推动新一轮高水平对外开放;围绕保基本兜底线，深化社会事业和民生保障体制改革。当务之急是要针对经济下行压力加大的实际情况，优先推出一批有利于稳增长、调结构、惠民生的改革举措，力促经济稳中有进和提质增效升级。

二、在强化当期改革举措的同时着力构建法治保障长效机制。确保改革取得实效，必须自觉落实法治要求，善于用法治眼光审视改革问题、用法治思维谋划改革路径、用法治手段破解改革难题、用法治方式优化改革环境，既要坚持在宪法和法律框架内推进改革，在现行法律提供的制度空间和条件下进行大胆探索和创新实践;又要坚持破立结合，深度研究改革深化涉及的立法问题，及时提出立法需求和立法建议，与时俱进地分类推动相关法律法规的立改废工作。对实践证明行之有效的改革举措，则及时推动其上升为法律法规;对需要突破现有法律规定先行先试的改革，及时依照法定程序取得授权;对不适应改革要求的法律法规，及时提请立法机构予以修改或废止，确保重大改革于法有据。

三、在推进改革全程充分体现既严又实的工作作风。“三严三实”是新形势下全面从严治党的重要举措，也是确保改革取得实效的作风保证。我们将结合“三严三实”专题教育，以既严又实的作风推动各项改革举措落地见效，切实做到：改革方案要实，以专业化的精神，深入开展改革理论研究和基层一线调研，提高方案设计的质量与水准，确保改革措施接地气、有力度、可操作、能解决问题;问题导向要准，坚持以问题导向改革、以问题倒逼改革，问题在哪里，改革就指向哪里，找准穴位，切中要害，提高改革的针对性和实效性;步骤安排要稳，充分考虑改革的宏观背景环境以及改革举措的轻重缓急、难易程度与推进条件，注重把握改革的选择性与节奏时机，看得准的就马上办，重在打通“最先一公里”与“最后一公里”。更为重要的是群众对改革措施的获得感要强，善于从社会关注的焦点、百姓生活的难点中发现和把握改革的切入点，使改革成果可触可及，让老百姓得到实实在在的好处，着力提升改革的社会认同度和群众满意度。

（作者系江苏省发展和改革委员会主任、党组书记）