双流县地方志编纂委员会办公室（共5篇）
双地志委办（2008）9号
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《双流县志（2005年本）》总纂方案
《双流县志（2005年本）》编纂工作在中共双流县委、双流县人民政府领导下，在成都市地方志编纂委员会和成都市地方志办公室的精心指导下，迄今已基本完成初稿的编纂，即将进入总纂审稿阶段，为使总纂工作有序进行，特制订本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面系统地记述双流县域自然、政治、经济、文化和社会的历史与现状，突出记述双流县作为“西部第一强县”的地方特点和时代特色。
二、目的要求
编纂工作坚持“实事求是”、“与时俱进”的理念。在继承传统的基础上，力求有所创新，以“新的质量要求，新的方法，新的志书体例”打造一部服务当代，有益后世的思想性与科学性相统一的资料性文献；为双流县文化建设打造一项标志性工程；为对外交流提供又一张“名片”。
1三、组织机构
由县志总编、第一副总编、副总编组成总纂小组，在双流县地方志编委会领导下负责三纂三审工作，形成总纂稿。
组建由县委、人大、政府、政协领导及有关专家学者为成员的《双流县志（2005年本）》审核委员会，负责终审工作，形成送审稿。
四、主要任务
总纂的主要任务是：完善体例结构，校核史实，删繁去芜，提要钩玄，作好交叉重复处理，规范行文，统一文风，实现志书设计的总体要求。
五、工作步骤
根据成都市地方志编纂委员会专家评审组2008年7月8日对《双流县志（2005年本）》纲目提出的意见和我县编纂工作的实际情况，对总纂纲目进行了进一步修改完善，其中，“事业志”采用篇章体编纂，由37篇调减至34篇，取消3篇，归并4篇，并对各篇涉及重复交叉的章、节、目进行了处理；“专题”由15个调减至8个，其余“专题”内容归并于“概述”和相关篇章。在此基础上开展的总纂工作分五个阶段进行。
第一阶段：初稿自审。由责任编辑对其所编纂的初稿进行自查自审。重点是复核资料、查漏补缺、处理交叉、避免重复、规范行文、校准数据，形成自审初稿。填写《双流县志（2005年本）》内部审核表，报送总编室进行内部审核。
第二阶段：一纂一审。由分管副总编主持。重点是校核史料、增补遗漏、规范章法及体裁、处理交叉重复，形成一纂稿。填写《双流县志（2005年本）》内部审核表，报送第一副总编。
第三阶段：二纂二审。由第一副总编主持。重点是调整篇目、权衡详略、处理重复、规范行文，形成二纂稿。并填写《双流县志（2005年本）》内部审核表，报送总编。
第四阶段：总纂三审。由总编主持，对全书作“一支笔”总纂。重点是统一体例结构、调整详略、把好政治关和保密关、理顺全书文字风格。
与此同时，撰写好各类辅文，搜集、鉴别入志图照，最终完成内部审核，形成总纂稿。
第五阶段：终审定稿。由双流县志审核委员会主持，双流县志总编室配合进行。经提出意见、协调处理、补充修改后，形成送审稿，报成都市地方志编纂委员会审查验收，经成都市人民政府批准出版。
六、时间安排
双流县志总纂纲目已按成都市地方志编纂委员会专家评审组要求，进行修改完善并上报。总纂各个阶段的时间安排如下：
第一阶段工作计划于2008年10月底完成；
第二阶段工作计划于2008年11月～2009年4月底完成；
第三阶段工作计划于2009年5月～9月底完成；
第四阶段工作计划于2009年10月～12月底完成；
第五阶段工作计划于2010年3月底完成。随即报送成都市地方志编纂委员会审查验收。力争是年完成出版工作。
双流县地方志编纂委员会办公室
行政执法主体、执法依据、执法行为梳理结果
一、行政执法主体：
广州市地方志编纂委员会办公室
法律依据：
1、《地方志工作条例》第四条：县级以上地方人民政府应当加强对本行政区域地方志工作的领导。地方志工作所需经费列入本级财政预算。
2、《地方志工作条例》第五条：县级以上地方人民政府负责地方志工作的机构主管本行政区域的地方志工作，履行下列职责：
（一）组织、指导、督促和检查地方志工作；
（二）拟定地方志工作规划和编纂方案；
（三）组织编纂地方志书、地方综合年鉴；
（四）搜集、保存地方志文献和资料，组织整理旧志，推动方志理论研究；
（五）组织开发利用地方志资源。
3、《关于地方志编纂工作的规定》第七条；坚持“党委领导、政府主持”的修志体制。各省、自治区、直辖市的地方志编纂委员会及其办公室，负责组织本地区修志工作。地方志编
1纂委员会办公室应是当地政府直属的具有行政职能的一级单位。设区的市、地区、自治州、盟和县、自治县、旗、不设区的市、市辖区也要有常设的修志机构。各级修志机构的经费列入各级地方财政预算。
二、执法依据
三、执法行为
1、《地方志工作条例》第十四条第二款规定：在地方志编纂过程中收集到的文字资料、图表、照片、音像资料、实物等以及形成的地方志文稿，由本级人民政府负责地方志工作的机构指定专职人员集中统一管理，妥善保存，不得损毁；修志工作完成后，应当依法移交本级国家档案馆或者方志馆保存、管理，个人不得据为己有或者出租、出让、转借。
2009年 第75期
北京市地方志编纂委员会办公室2009年11月16日
全国第二轮省级志书编纂经验交流会召开
2009年11月3日至7日，中国地方志指导小组办公室在安徽省黄山市召开了全国第二轮省级志书编纂经验交流会。主要内容是交流第二轮省级志书编纂工作经验，评读《广东省志（1979-2000）•环境•资源卷》、《山东省志（1991-2005）•烟草志》两部第二轮省级志稿（评读稿）。全国各省、自治区、直辖市，全军、武警总部志办主任，特邀专家及相关人员140余人参加了会议。中国地方志指导小组秘书长兼办公室主任田嘉、安徽省地方志办公室主任朱文根、黄山市副市长叶长荫出席会议并讲话。中国地方志指导小组副秘书长兼办公室副主任李富强主持会议。
田嘉在讲话中指出，这次会议是二轮修志工作开展以来首
1次召开的省志编纂经验交流会，旨在通过交流编纂工作经验和评读志稿，推动省级志书又好又快开展工作。目前，全国26个省、自治区、直辖市已正式启动省级志书编纂工作。省志工作虽然取得了一些成绩，但也产生了一些问题，如省志编修组织较难，机构涉及层面较高，各级承编单位大多没有常设机构。希望通过这次会议从工作和理论研究两个层面促进全国二轮省级志书的发展。为此，他进一步强调，一是要加强省志编纂规划备案管理制度建设，各省市区的编纂规划调整后要按照中指组有关规定及时备案、随时备案，做到心中有数，以利于做好全国省志编纂基础性统计工作；二是尚未启动第二轮地方志工作的省市要加紧工作，充分准备，加快启动步伐；三是要加强各地的省志指导力量，在人员经费、组织领导上给予更多的关注和支持。
与会各省、自治区、直辖市，全军、武警总部志办主任深入交流了二轮省志编纂情况和经验。北京市地方志编纂委员会办公室主任王铁鹏在发言中介绍了本市二轮修志编纂情况，并从领导重视、加强指导、制度建设、队伍建设等方面阐述了二轮启动阶段的主要做法、存在问题和工作方向。
期间，各省志负责同志及特邀专家分组对两部志稿进行了全面评读。北京市地方志办公室主任王铁鹏和河南省地方志史志办公室主任霍宪章分别向大会作了分组总结发言。
会议认为，两部志稿基础较好，主要表现在观点正确、记述客观、内容全面、体例规范、资料翔实、文字精炼等六个方
面。同时，按照精品志书要求，仍存在一些问题需要进一步探讨，如志名的确定、领属关系、部门志痕迹较重、前后矛盾、交叉重复、形式不够统一、资料不够完善等。希望广东省、山东省以此次评稿会为契机，以高质量完成这两部志稿为基础，为全国二轮省志编纂工作做好榜样。
会议针对目前全国二轮修志工作中存在的理论研究不够、一纳入五到位未落实、编纂工作标准不统一、队伍建设不相适应、志书质量良莠不齐等问题，提出建议：一是将省志编纂经验交流会形成惯例，使之制度化、常期化，或者按照行业组织跨省市协作会，以集中解决二轮修志不同编纂阶段出现的不同类型问题；二是加强业务交流，通过省内外、国内外考察培训，提高队伍素质；三是结合修志实践，制定省级志书编纂的统一规范和长远发展规划，按照志书编纂客观规律，加以规范化和特色化；四是在全国优秀志书评比中，增加省级志书名额，鼓舞士气；五是希望中指组机构得以升格，成为国务院部级单位，以利于更好地组织指导全国地方志工作；六是将会议中各省市经验做法和取得的成果汇集整理成会议纪要文件以中指组下发，以推进指导全国各省市区下一步省志工作深入开展；七是进一步推进省级志书编纂理论研究，为全国第二轮省级志书编纂提供强大的理论支持。
会议充分肯定了中指组对全国二轮修志的组织指导工作，认为此次省级志书经验交流会指导思想明确，理论结合实际。各省市通过加强交流学习，为提高省志编纂水平，相互支持提
供了条件，坚定了信心和决心，具有里程碑意义，对二轮修志将起到积极作用。
大会对本次省级志书经验交流会的协办单位安徽省地方志办公室、承办单位黄山市地方志办公室，志稿提供单位广东省地方志办公室和山东省地方志办公室以及全国各省、自治区、直辖市地方志办公室所做的工作表示感谢。
（撰稿：滕质庆 编校：谭浩核签：赵伸）
说明：
1.此信息请各区县、市委市政府各部委办局、总公司（集团公司）地方志办公 室自行下载打印，不再另行印制下发
办 公 厅 文 件
南府办〔2009〕219号
南宁市人民政府办公厅关于调整第二届 南宁市地方志编纂委员会成员的通知
各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市级各双管单位，市直各事业、企业单位：
第二届市地方志编纂委员会因成员工作变动，为加强地方志编纂工作的领导，经市委同意，市人民政府决定调整市地方志编纂委员会成员。现将调整后的成员名单通知如下：
主 任：黄方方市长
副主任：肖莺子市委常委、宣传部部长、副市长周红波市委常委、秘书长
雷应敏市委常委、组织部部长
潘水兴南宁警备区副司令员
周如斯市人大会常务委员会秘书长阮兆丰市人民政府秘书长
委 员：邓卫民
-侯小兵刘志烈林小静 王艳珍 孙乡平郑进新廖运山刘雄陈世平夏建军傅隆政苏志刚苏绍荣马南萍高新唐波文市政协秘书长 市财政局局长 市志办主任市委统战部副部长 市编办主任市委党史研究室主任 市发改委主任市经委主任市教育局局长市科技局局长市民委主任市民政局局长市人事局局长市建委主任市农业局局长市人民政府副秘书长市监察局局长
陈晓玲市文化局局长
汤晓斌市卫生局局长
魏永泉市广播电视局局长
谢小萍市统计局局长
张伦书
杨德辉
梁繁峰
谭耀山
宋日正
黄国健
陈咸华
尹建华
李兵
李振林
刘为民
黄建宁
胡晶波
廖伟福
黄宁
孙志强
梁新莲 市新闻出版局局长 市社会科学院院长 南宁日报社社长市社会科学界联合会主席武鸣县县长 横县县长 宾阳县县长 上林县县长 马山县县长 隆安县县长 兴宁区区长 江南区区长 青秀区区长 西乡塘区区长 邕宁区区长 良庆区区长 市志办副主任
许杨群市志办副主任
王笑貌市志办副调研员
二〇〇九年九月十四日
主题词：地方志成员调整通知
抄送：市委各部门，各人民团体。
市人大常委会办公厅，市政协办公厅，市中级法院，市检察院。各民主党派市委会，市工商联。
能够有幸参与志书的编纂，是件流芳百世的事情。今天在座的各位同志，都是市方志编纂委员会的委员，都要参与市二轮志书修编工作，都要名载志书，流芳后世。这是一件非常光荣和幸运的事情。刚才，张津华同志汇报了二轮修志的工作方案，大家又进行了讨论。借此机会，我再强调几点意见：
一、要高度重视二轮修志工作
（一）编修地方志是中华民族的优良文化传统。志书是重要的国情和地情资料，具有独特的历史文化价值，其作用是其他任何书籍所无法取代的。修志是中华民族的优良传统，是古为今用、鉴古观今的重要渠道。盛世修志是一项需要长期延续进行的基础性学术文化事业。本次修志是社会主义第一轮新方志编纂工作的延续，是承前启后、继往开来、服务当代、有益后世的千秋大业。修志工作是一项政府行为，是一项认识过去、服务现在、开创未来，不仅有近期社会效益，而且可产生久远社会效益的重大事业。修志工作不是可做可不做，而是一定要做好。“盛世修志，志载盛世”，二轮修志这项工作今年已纳入市政府工作报告，是政府今后几年的重要工作之一，必须要引起我们的高度重视，千万不能让代代相传的修志事业在我们手里中断。
（二）尽早启动二轮修志工作，跟上全国、全省的总体步伐。全国各地在完成首轮社会主义新方志编纂工作后，积极贯彻国务院办公厅关于地方志“每20年左右续修一次”的要求，开始了新一轮续修
工作。我省在2006年就进行了部署，各地大部分都已启动，我市算是比较晚的。我们争取10月份把动员大会开了，在全市上下把这项工作开展起来，防止两头热、中间冷，起步不同步现象，跟上全国、全省的步伐，不拖后腿。
（三）坚持继承与创新相结合，突出丽水特色，力出“精品”。我市地方志的编纂始于南宋，盛于明、清。自编纂地方志书以来，境内共编修有府、州、路、县志及专志107种，至今在国内外馆藏的有51种，记载了大量珍贵的历史资料，成为丽水地方文化中的一笔宝贵财富，也是外界了解丽水的最主要文化载体。建国后我市的首轮修志启动于1987年9月，1988年1月设立了方志办正式开始运作，到1993年《丽水地区志》正式出版发行，历时5年完成了市本级的志书编纂任务。各县启动最早的是缙云县（1981年），到1996年10月，以《遂昌县志》出版为标志，全市完成了第一轮10部社会主义综合类新方志的编纂工作，历时16年。在这16年中，我市广大地方志工作者勤勉工作，无私奉献，在全省率先完成了首轮地区、县（市）两级社会主义新方志的编纂出版任务。我们这次编修的《丽水市志》，是一部统贯古今、明古详今的全志，无论内容还是形式都超过前人，胜过前志。因此，任务很重，我们要继续保持和发扬各级领导高度重视，各方积极支持，修志人员刻苦努力的好传统，集中时间，集中精力，要写就要写好，力出“精品”。
二、要明确任务抓好工作落实
（一）指导思想要明确。在新的世纪，修志工作一定要毫不动摇
地坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，这是我们做好新世纪方志工作的根本指导思想。具体来讲，一要“求广”，就是在正式编写之前尽可能多地搜集历史资料，这是我们修志的基础。二要“求实”，不能夸大，不能乱编著，事实是什么，就写成什么样子。三要“求是”，在大量的事实面前，不可能什么都写，要选取古为今用的材料，选取体现规律性的材料。四要“求精”，就是精心编写，精心修改，精心推敲，丰富志书内容，提高志书的思想品位、学术价值，力求搞出一部高质量的方志。
（二）对上轮修志的实践要进行认真的总结。特别是对上轮修志工作中组织领导和工作方法上的经验、重要的方志理论探讨和研究、志书的体例、体裁、内容等方面的继承与创新以及修志中存在的主要问题，要进行深入的探讨研究，总结成功的经验，汲取相应的教训，以便使二轮修志工作不走或少走弯路。我们要看到，现在的修志人员中，大部分人没有搞过志书，新手很多，这就更有必要搞好总结，从总结中学习，从总结中提高。
（三）宣传发动要充分。这轮修志,绝大多数部门都有承编任务。在座的各位委员，都是各大口牵头部门的主要负责人，任务都很重，不仅要做好本单位的承编工作，还有牵头、协调的职责。动员大会以后，各个部门都要采取不同形式，宣传修志工作的重要性，增强责任感和使命感，迅速抽调人员，组织修志队伍，使他们安心工作，提高修志的信心，专心致志修好志。志书是一项浩大的文化工程，需要有
严谨的科学作风、无私的奉献精神和对子孙后代负责的态度，修出一部能“补史之缺、参史之错、详史之略”功能的现代化志书。已着手修志的部门，要积极进行理论探讨，用改革创新的精神，深入调查研究，力争形成一套符合时代要求的、科学的方志理论、工作方案和规范体系，并以此为指导，对修志进行科学规划，从而有效地开展工作。
（四）人才准备要到位。志书质量的高低，人才是关键。随着时代的发展，科技的进步，所有各个层次的修志人员都需要一个再学习、再提高的过程，我们要造就一支精干高效的修志队伍，当务之急是要大力加强业务培训，提高修志人员的业务理论和实际操作的水平。要采取有力措施，采取“走出去、请进来”的方法，认真学习外地修志工作的先进经验。不能闭门修志，走出去，到外地去学；请进来，利用召开理论研讨会、评稿会、工作会议的机会，向有关专家学者学习请教有关问题，进行交流，开拓视野，启发思路。志书编纂任务艰巨，在职人员少，要克服困难，要注意吸收有关方面专家、学者和德高望重、身体较好的老同志参与修志工作。
（五）工作保障要有力。地方志机构要把数字化、网络化建设作为新世纪方志工作的一项重要工程来抓。加大信息化设施的软硬件投入，推动修志工作由手工作坊的封闭式向现代科技开放式转变，充分利用现代化办公手段收集、整理、加工、储存资料，提高志书编修的工作效率和工作质量，努力做到“办公电子化，采编数字化，书写无纸化，传递网络化”，使修志工作适应信息时代发展的需要。修志工作该花的钱还是要花，经费要纳入财政部门的预算，尽量给予保证。
总之，要通过几年的努力，争取在4年内拿出送审稿，5年内出版发行。
三、几件具体的事情明确一下
（一）原则同意市方志办提出的《丽水市修编地方志工作方案》，市本级新修《丽水市志》，修成全志，要与前志做好衔接，要充分反映出丽水的特色、特点和优势。会后根据大家讨论的意见，再作一些文字上的修改，以两办的名义下发。
（二）同意在10月召开全市党史方志工作会议，启动二轮修志和党史二卷的编纂工作。请政府办公室安排、衔接好相关的会务工作。
（三）二轮修志、党史二卷同时启动，党史室、方志办在编人员少，的确比较紧张，可以多请一些老同志参与修编，报酬可以提高一点，不要让老同志吃亏。
（四）经费的问题，请方志办做好预算，财政部门做好安排。
