对政府办工作的建议

对政府办工作的建议（共11篇）

对政府办工作的建议篇1

×关于对市政府党组工作的几点建议

在全党开展保持共产党员先进性教育活动之际，市政府党组以严肃真诚的态度广泛听取基层的意见和建议，充分体现了广纳群言的胸怀和民主务实的工作作风，体现对党和人民事业高度负责的精神，为基层党组织和领导干部作出了表率。

市政府党组始终坚持

一、关于贯彻落实宏观调控政策，实现经济更快更好地发方面。市政府党组坚持牢固树立科学发展观，全面落实宏观调控政策，思想解放，意识超前，具有很强的发展社会主义市场经济的能力。××年，全市地区生产总值完成亿元，增长，创年来最高增速；全市财政收入和一般预算收入分别增长和。其它各项经济指标，如：固定资产投资、民营经济、利用外资、外贸出口等都有较大幅度的增长，全市整体经济质量、效益和速度同步增长。

二、关于解决“三农”问题，加快县域经济发展方面。市政府党组始终高度重视农业、农村和农民问题，把加强农业、支持农村、富裕农民，推动县域经济快速发展作为解决“三农”问题的总抓手，常抓不懈。全面落实农业扶持政策，减轻农民负担，调动广大农民种粮积极性。重点围绕构建北方特色农业区，调整优化农产品品质和区域布局调整作文章

三、关于推进重点项目建设和结构调整，促进经济增长方式转变方面的工作。市政府党组紧紧抓住发展第一要务，认真贯彻落实国家宏观调控政策，以投资结构优化带动产业结构升级。积极推进经济增长方式转变，加强项目谋划和储备，重点谋划和建设一批对生产力布局和结构调整具有重大影响和决定意义的大项目。要着力改造提升医药、纺织、等传统优势产业，发展高新技术产业、构建特色产业格局。

四、关于深化各项改革，加快体制创新方面的工作。市政府党组重点围绕完善社会主义经济体制，带领市有关部门开拓创新，深化改革，有重点、有步骤地推进和深化各种改革，在影响全市发展大局的方面取得了新突破，进一步增强了发展的活力。以建立现代化产权制度为核心，全市国有企业改革扎实推进，切实改善民营经济发展的改革，进一步优化政务、市场环境，民营经济快速发展；全面促进事业单位聘任制改革，事业单位改革步伐不断加快；按照建立公共财政的要求，进一步完善城区分税制改革和出口退税机制改革，全市财政和投资体制改革扎实推进。

五、关于全方位扩大对外开放，提高引资水平方面的工作。市政府党组始终坚持引进来和走出去并举，广泛开展全方位、多层次的招商活动，充分利用两个市场、两种资源，内聚生产要素，外拓发展空间，全市对外开放水平进一步扩大。××年，全市实际利用外资达到亿元，增长，其中总投资万美元以上的大项目达到项。

六、关于加强城乡建设与管理，塑造省会现代化新形象方面的工作。要逐步完善以市区为中心，以县为基础，以建制镇为试点的城镇体系建设，进一步加速推动城市化进程，增强载体功能，有效提升品位形象。要坚持高起点规划，重点搞好重点街区、部位的规划设计，倾力打造城市品牌，塑造“河北第一窗口”的现代都市形象。同时，要高标准推进城市建设，加快文明生态村建设步伐。

七、抓好就业再就业工作，切实解决好人民群众的生产生活问题方面。市政府党组高度关注民生、尽心竭力行解决民生之举、民生之需、民生所盼的关键问题，切实维护广大人民群众的切身利益。建议要继续实施积极的就业政策，拓宽就业渠道，不断加强好范文版权所有就业培训和就业指导，进一步完善就业服务体系，努力做好高校毕业生、退伍军人就业安置的指导利用职务上的指导和服务工作。要进一步健全劳动力市场信息网络和劳务输出组织体系，加快转移农村剩余劳动力。同时继续办实办好与人民群众密切相差的实事。

对政府办工作的建议篇2

我国财政总预算会计中的负债是指一级财政所承担的能以货币计量、需以资产偿付的债务, 包括应付及暂收款项、按法定程序及核定的预算举借的债务、借入财政周转金等。这一定义只是包含了直接显性债务, 未能涵盖当前我国政府债务会计尚未披露的债务——隐性债务和或有债务。随着政府会计改革的深入, 许多学者倾向根据世界银行专家的财政风险矩阵, 将我国政府财政目前承担债务偿付责任的实际情况分为:直接显性债务 (主要包括政府发行债券和政府借款等) 、直接隐性债务 (主要包括社会保障支出缺口、国有粮食企业的亏损挂账等) 、或有直接债务 (主要包括政府担保的各种借款、政府未决诉讼等) 以及或有隐性债务 (主要包括国有企业的亏损、国有银行的不良资产坏账、环境及自然灾害负债等) 。

二、我国政府债务会计处理的现状

(一) 债务内容记录不完整。

由于实行收付实现制会计核算基础, 现行政府会计只是核算当期实际支付现金的直接显性债务, 对于当期已经发生但尚未用现金偿付的直接隐性债务以及可能引起政府支出增加的或有债务并不核算也不进行表外披露, 从而导致政府债务核算范围过窄, 大量的直接隐性债务及或有债务游离于政府会计的核算之外, 政府财政无法确定其应承担的债务偿付责任。已披露的政府负债远远低于实际存在的规模, 政府实际承担和偿付债务的能力被高估。

(二) 信息披露不全面。

现行财政总预算会计报告涉及债务披露的只有资产负债表, 只记录应付及暂收款项、按法定程序及核定的预算举借的债务、借入财政周转金等债务, 没有记录隐性及或有债务信息, 不利于政府强化负债的管理、偿债能力分析和债务风险的防范, 不利于政府内部管理效率的提高, 也容易造成政府财政决策失误。

(三) 会计科目缺乏明细。

我国1998年1月1日起执行的《财政总预算会计制度》设置“暂存款”、“与上级往来”、“借入款”三个科目, 分别核算各项财政负债, 运用收付实现制原则, 根据实际发生数额计量。政府债务科目设置过于笼统, 内容不明晰, 不利于信息使用者掌握政府债务情况。

三、我国政府债务会计改革的总体目标

我国政府债务会计改革的总目标是提供高质量的政府债务信息。为此, 改革后的政府债务会计提供的负债信息必须具有以下质量特征:

(一) 可靠性。

可靠性要求政府债务会计应当以实际发生的交易或者事项为依据进行确认、计量和报告, 如实反映符合确认和计量要求的各项会计要素及其他相关信息, 保证会计信息真实可靠、内容完整。改革后的政府债务会计必须以全部实际发生的有关负债的交易或事项为依据, 如实地反映在政府财务报告中。

(二) 可理解性。

可理解性要求政府债务会计提供的债务信息应当清晰明了, 便于财务报告使用者理解和使用。改革后的政府债务会计项目明细应当完整, 数字应当真实可靠, 还应提供必要的说明解释。

(三) 可比性。

可比性要求政府债务会计对不同时期发生的相同或相似的负债交易或事项应当采用一致的会计政策, 不得随意变更会计政策, 做到不同年度之间具有可比性。《国际公共部门会计准则第1号》明确了公共部门财务报告的目标是提供有助于广大使用者对资源分配做出决策和评价决策的有关主体财务状况、业绩和现金流量的信息。因此, 我国应借鉴国际公共部门会计准则对公共部门财务报告目标、会计核算基础、会计要素的定义、确认、分类和计量以及财务报表的列报等方面的规定, 增强债务信息在国际间的可比性, 提高政府债务信息的使用效率。

(四) 及时性。

及时性要求政府债务会计对于已经发生的交易或事项, 应当及时进行确认、计量和报告, 不得延后。现行财政总预算会计采用收付实现制核算负债, 使得直接隐性债务和或有债务只有在实际支出现金时才被确认, 这种信息的严重滞后导致政府管理者和决策者对隐性和或有债务的隐蔽性危害及传导性缺乏清晰的认识。我国政府债务会计改革的方向应向权责发生制会计基础转变, 这样不仅对当期有实际现金流入或流出的负债予以确认, 而且能对当期已经发生但没有实际现金流入或流出的隐性负债和未来某一时期可能引起现金流入或流出的或有负债予以确认和报告, 以使提供的债务信息具有前瞻性和及时性。

四、对我国政府债务会计改革的建议

我国财政部目前报告的中央政府负债数据, 并未包含中央政府为市政及其他本地项目所借入款项、财政部为部分银行资本结构调整提供的担保、世界银行与其他机构或政府展期的债务、国家开发银行与其他两家政策性银行的借款以及因其他名目 (例如发放粮食补贴) 背负的各种债务。因此, 我们必须对政府债务会计进行改革, 使这些债务能及时地反映在政府会计报告中, 以便及时地传递给政府决策者, 使政府更准确地制定各种财政政策。

(一) 渐进式引入权责发生制。

在2010年全国“两会”上, 财政部提交的全国财政预算报告中指出, 财政部门要加强研究建立规范严格的权责发生制核算项目设立制度。这预示着我国将掀起政府会计改革的热潮。我国的政府会计核算基础改革正走向渐进式的权责发生制——从低度的权责发生制逐步向中度以至于完全的权责发生制方向发展。权责发生制能够使所有满足负债定义和确认标准的政府负债都予以确认, 不符合确认标准的或有负债也会在财务报表附注中披露。对于符合确认标准并能可靠计量的债务应确认、计量、记录并反映在政府资产负债表中;对于养老金负债及一些或有债务等项目, 由于存在较多的估计和判断, 很难准确计量, 若估计不准确会降低负债信息的可靠性, 因此, 可以先不确认此类债务, 但要在报表附注中予以披露, 以提示政府以后可能发生的偿付责任。

(二) 规范政府债务会计报告。

遵循权责发生制原则, 将符合政府负债定义和确认标准同时又能够用货币可靠计量的债务记录, 参照企业负债的分类方法, 按流动性分为流动性负债和非流动性负债, 并在资产负债表中列示;对于符合政府负债定义和确认标准但不能可靠计量的或有债务, 可编制或有负债表, 披露或有债务的形成原因、发生时间、可能涉及的金额和偿付日期等信息;对于其他不符合政府负债确认标准, 但预期会导致未来现金流出的隐性债务应在报表附注中予以说明。

(三) 加强政府会计人员的培训。

2010年在财政部提交“两会”的全国财政预算报告中, 专门开辟章节对收付实现制和权责发生制进行了比较说明, 这预示着由权责发生制引发的渐进式的政府会计改革将进一步走进公众视野。目前我国政府会计采用收付实现制, 政府会计人员不了解权责发生制的运用情况, 应对他们进行集中培训, 宣讲新的会计核算理念与国际公共部门会计准则的要求, 为以后的改革打下良好的基础。

(四) 建立政府债务管理信息系统。

为了实现对政府债务的借、用、还进行统一组织、监督和决策, 有必要建立科学、规范的政府债务信息管理系统, 及时、准确地进行政府债务核算, 统计分析政府债务情况, 通过对政府债务负担、偿债能力等方面的分析评价, 实现为政府融资规模提供决策数据。既注重对政府债务的各种静态统计, 又关注对债务的动态统计, 建立的政府债务分析评价指标可以对地方政府的债务情况进行分析, 并对过大的债务规模产生预警。

政府采购工作中存在的问题及建议篇3

一、工作开展情况

2011年12月，石嘴山市公共资源交易中心挂牌成立，按照“管采分离、机构分设、政事分开、相互制约”的工作机制，大武口区采购中心成建制上划，只在大武口区财政局下设政府采购办公室，具体履行全区政府采购业务的管理、监督、协调等职能。按照“健全制度、促进规范、加强监督、发挥职能”的思路，努力在“增量扩面、节约提效、全面监督”上下功夫，

1.完善制度，强化监督管理

全面贯彻落实《政府采购法》《政府采购非招标采购方式管理办法》和自治区、市相关规定，对大武口区机关事业单位团体组织公务车辆实行定点加油、定点保险，通用办公家具设备配置标准进行了统一规定，同时，先后制定出台了《大武口区政府采购管理办法》《大武口区政府采购预算编制办法》和《大武口区政府投资项曰管理办法补充规定（试行）》等，确保了政府采购工作有法可依、有规可循。

2.扩大规模，拓展采购范围

大武口区财政局采购办紧紧围绕全区经济建设大局，全方位拓展政府采购范围，从采购类别看，涉及货物、工程、服务三大类别；从采购范围看，涉及办公自动化设备、办公家具、教育教学仪器设备、维修改造工程、同林绿化、城市建设物资、办公楼物业管理、废旧资产拍卖等；从采购方式看，主要有公开招标、竞争性谈判、询价采购、单一来源采购方式，以公开招标为主。从采购资金看，批次逐年增加，金额逐年增大。

3.强化预算，实施“计划采购”

一是全面启动区本级政府采购预算编制，做到有预算严审批、无预算不审批，为实行批量集中规模采购奠定了基础。二是将财政性资金采购项曰全部纳入政府采购管理范围，特别是对政府采购工程项日，采购中标价全部低于审计拦标价，确保了采购资金最大效益化。三是开展财政性资金政府采购专项检查，随时查找和分析采购执行中存在薄弱环节和突出问题，促进采购工作规范有序进行。

二、存在的问题

1.政府采购预算不完整

一是对政府采购预算认识不足，重视不够。有些单位对政府采购政策还不了解，不够重视，在编制预算时存在或多或少的漏报行为，没把预算细化到具体项日上，预算刚性不强，直接导致了采购的随意性。二是对采购项曰不进行科学的认证、充分的市场调研，采购预算的编制不是过高就是过低，存在采购标准不统一、采购预算与实际采购相脱节等情况。三是部门多数采购均在采购预算之外，临时动议的项日多，小额采购多、重复采购多，单位缺乏全年采购的计划性。致使一单一采情况多，不同时间申报的同类项日无法集中打包采购，无法降低采购成本，政府采购规模效应发挥不充分。

2.政府采购供应商市场短缺

由于我区采购规模小，供应商受供货与服务成本的约束，参与我区采购市场竞争积极性不高。在招标过程中，供应商报名不足三家的情况时有发生，影响了政府采购的竞争机制。

3.政府采购标书设计不到位

预算单位缺乏专业技术人员，对采购货物或工程不熟悉，在项目申报中基本参数缺乏前期审核，造成招标文件上参数设置上不科学，参数提供不到位，导致标书设计总体粗糙、规范性不强等问题，直接影响了政府采购项目的质量。

4.政府采购验收环节薄弱

一是预算单位对验收的主体责任认识不清。由于现行政策对政府采购履约验收环节规定不细，约束性不强。因此，在实际工作中，有“重招标采购，轻履约验收”的现象，部分采购人轻视履约验收环节，收而不验，验而不实现象时有发生，甚至出现与供应商改变参数、配置等情况。二是验收环节走过场，没有完全按照标书参数进行验收。验收重形式轻内容，重数量轻质量，重“硬件”轻“软件”，服务条款待落实，验收环节不全面，验收工作不细致，验收人员不尽责，将直接导致政府采购项日产生一定的负面影响。三是验收环节缺少专家的监督。对专业性强的采购项曰，由于缺乏专业人员把关和专业设备检测，预算单位在验收时，往往只重视外观，无法对其内部结构、材质、性能进行检测核实，即使有问题，在验收现场也发现不了。

三、规范政府采购工作措施及建议

1.严格政府采购预算管理

一是完整性。严格按照《政府采购法》规定和部门预算管理的要求，采购单位要有前瞻性、计划性，要编制完整的年度采购预算。二是可靠性。根据政府采购预算编制采购计划，做好政府采购预算和采购计划编报的相互衔接工作，确保采购计划严格按政府采购预算的项日和数额执行。政府采购预算一经批准便要严格执行。采购办要按照单位的预算，将同类货物集中打包，一次性集中审批、集中采购，避免同类货物多次重复采购，提高政府采购规模效益和效率。

2.加大政府采购履约验收工作

履约验收环节是政府采购的重要环节，也是保证政府采购质量的关键，会直接影响到政府采购活动的成效。采购单位必须转变思路，把好验收关，高度重视验收环节。如果不重视验收环节或者验收流于形式，容易让供应商转空子，以次充好，会给采购单位带来损失。一是政府采购项日在履约验收時，必须严格按照签订的合同进行验收。首先必须对照合同，查看其是否按时履约。其次再检查产品的包装情况和资格证明文件，防止其“以旧换新”；查看一系列内容：包括产品的数量、规格型号和技术参数，防止其降低配置标准以次充好；最后，对于安装调试、人员培训等服务事项，也要落实到位。二是聘请专业人员参与验收。针对专业性强，比较复杂的采购项目，应当派专人全程跟进，按照行业管理部门的相关规定的标准和方法进行验收。

3.完善政府采购监督机制

规范政府采购监管机构与执行机构的职责划分，严格对集中采购机构考核。聘请人大代表、政协委员、民主党派、工商联人上及新闻工作者参与政府采购监督，逐步建立“监督机构为主体，社会各界为补充”政府采购监督体系。加强对询价采购及招投标实质性内容的监督，做到严格管理、透明操作。

参考文献：

对政府办工作的建议篇4

日期：2010-01-20来源：张雁

建立和推行政府采购制度，有利于规范财政支出管理，提高财政资金的运作效益，促进廉政建设。通过政府采购审计监督，一些地方采购中出现了贪污、受贿、泄密、拿回扣、开大发票、购进假冒伪劣商品等以权谋私、损公肥私腐败现象，阻碍了政府采购制度的推行，严重损害了党和政府的形象。因此,必须采取相应对策，切实加强对政府采购工作的监督，提高监督效果。

一、强化监督机制，规范运作

一是要实行采购、验收、付款三个环节的分离。采购由政府采购中心组织实施；验收由使用单位(必要时会同采购中心)执行，并签发验收单；由财政部门根据采购合同及验收情况直接将资金拨付给供应商，以分解权力，形成相互约束的监督机制。二是要实行采购管理、实施、监督三种职能的分设。财政部门只负责采购计划审核和采购资金管理，不包揽采购事务；监察、审计、工商行政管理、技术监督等部门对政府采购工作进行监督，不直接经办采购业务，让管理、实施、监督三种职能由财政部门、政府采购中心、监督部门分别承担，相互制衡，相互约束。三是要建立和强化三项工作制度。建立内部监督制度，通过政府采购办公会议、民主生活会、内部信息及时通报情况，相互监督；要坚持事前报告与定期报告相结合的制度；重大采购业务要事前报告，让监督部门做到心中有数，主动介入，主动实施监督；要建立干部岗位交流制度，让采购岗位的干部不断摆脱各种关系的羁绊，减少谋私的可能。

二、加强过程监督，跟踪设防

三、接受社会各界监督，公开明示

要建立和认真落实采购事务公开制度，做到“六公开”即将采购政策、采购程序、采购项目、采购过程、采购结果、举报电话(传真)等向社会公开。还可以采取设立举报箱、发送调查问卷、走访等形式征求群众意见。采购公开要做到“公开、具体、实在、全面、”采购前公开采购政策、采购程序、采购项目、举报电话；采购后公开采购过程、采购结果、合同履行情况。公布的情况越具体越能堵塞采购漏洞。实事求是地公开各种数据，决不能糊弄群众、弄虚作假。在政策法规允许的范围内，可以公开的都要让其见“阳光”，防止暗箱操作。

四、完善法律法规，依法监督

目前，政府采购领域仅仅只限于一个《政府采购管理暂行办法》和一些地方性政策法规，尚不很完善。应尽快制定出台《政府采购法》、《政府采购监督实施细则》、《政府采购审计监督制度》、《对供应商准入政府采购市场管理的规定》、《对政府采购人员从业资格的规定》等一系列相应的法律法规，逐步形成一套完备的法律体系，依法管理监督政府采购行为，保证采购活动的正常、有序运作。

对政府办工作的建议篇5

一年来政府在房价调控，稳定物价，GDP，民生改善等方面做出了突出的成绩。但还存在一些问题有待解决。

温家宝向大会所作的政府工作报告中，“改革”一词出现了68次。但是问题的关键在于要用改革的办法破解难题。无论是经济结构性问题，还是分配不公问题、反腐败问题，都得靠改革、靠制度性建设才能从根本上加以解决。第二，要把民生问题解决得更好。物价、房价、收入分配等都是群众最关心的。第三，如何应对今年的经济困难。有两个途径非常重要：一是支持实体经济，特别是支持小微企业发展。二是放活民间资本，支持民营企业发展。这条路非常宽广，潜力巨大。这方面如果没有很大的魄力，就不能很好地破解当前的难题

在教育反面我们要加大对师范院校的改革力度，多为中小学输送合格教师；增加小县城和农村学校现代化教育设施的投入；重视寄宿设施建设，购买安全、合格校车，实现校车运行公交化；严格学校布局调整程序，保留必要的村小；加强青少年校外活动基地建设；加快农村教师周转房建设，解决后顾之忧。教师素质决定着学校的质量，现在培训机会少，分布不平衡，结构性缺编。一些毕业生因为缺乏锻炼，一开始不能胜任工作。国家要增加教育投入，要向农村地区、贫困地区、少数民族地区倾斜。校车安全问题，现在正准备两个文件，一是校车安全条例，二是实施细则，从管理、运营、责任、经费来确保校车的安全。说到活动场所，很多学校把房子几乎盖满了，原有的操场越来越小，包括我自己上的中学，我回去看六个篮球场都不见了，全部建成了房子。

在社会建设方面，我们要努力推进教育科技卫生事业的发展和改革，建立和完善社会保障体系，搞好社会管理和推进信息化。

在农业方面我希望能够能够培养一批文化素养技能都过硬的新型农名，这样也能使农业现代化加快，让农民安心待在农村。

铁路方面，不要一味的求速度拼面子，要注重安全，并且要加强各个环节的管理，使这个行业沿着健康的方向发展。

对政府办工作的建议篇6

接待方案

市政府办公室副主任XXX带队定于X月X日上午到我区对XX年度人大代表建议政协委员提案办理情况进行检查。为做好接待工作，制定方案如下：

一、时间、地点

时间：X年X月X日（星期X）上午X:00

地点：区政府X楼会议室

二、参加人员

（一）市政府办公室（3人）

XXX市政府办公室副主任

X X市政府办公室建议提案办理科科长

X X市政府办公室建议提案办理科科员

（二）区参加人员（3人）

XXX区政府常务副区长

X X区政府办公室主任

X X区政府办公室科员

三、日程安排

8：50区政府门前提前迎候市政府办公室领导，参加人员：XX(区政府办主任)、XX（区政府办科员）。

9：00区政府X楼会议室听取工作汇报，由XX（区政

1府办主任）汇报。

四、相关事宜

1、区政府办公室负责制定接待方案，通知区政府领导及相关人员；负责布置会场及会务工作。

XX区政府办公室

对提高政府财政透明度的几点建议篇7

政府部门主动向社会为公众公开财政信息, 是我国财政公共性的具体表现, 也是建设公共财政的必然要求。政府财政信息公开是保障公众知情权的重要保障, 也是社会公众履行监督权、管理权的前提条件。政府财政信息越透明, 政府财政部门就能广泛地听取广大公众意愿, 主动接受社会公众的监督, 使财政工作更加公开、民主、透明。此举不但提高了资金使用效果, 而且有效遏制腐败, 唤醒百姓的民主意识和参与意识。

二、完善法律制度, 加强财政透明度制度保障

目前, 我国法治建设正处在起步阶段, 不少法律体系还不是很完善, 财政透明度的提高, 需要与之相适应的法律体系做支撑。从我国财政透明度相关法律现状来看, 现实与需求之间还存在着不小差距, 一些相关法律条款还需要进一步的修改和完善。按照“科学化、精细化”管理的要求, 根据财政信息公开过程中反映出的问题, 组织人员, 研究制定或修改完善相关指标、进一步细化衡量标准, 切实避免因标准不统一、执行政策理解不到位等原因出现的数据虚高或虚低等问题。

三、推进科学管理, 提高政府财政预算透明度

(一) 提高财政预算编制科学准确性。科学编制财政预算, 不仅是提高财政透明度的基本要求, 也是公共财政体系建设的必然要求。政府政府财政工作的起点和核心是财政预算的编制, 应充分发挥新闻网络的媒体作用, 采取新闻发布会、公众听证会、研讨会等多种形式建立起连接政府财政部门和社会公众的桥梁, 广开言路, 增强政府财政预算编制的科学性、合理性和民主性, 使财政预算编制更好地贴近群众实际生活, 改善民生, 不仅提高传统预算编制中脱离实际的弊端, 也更好地推动财政预算法治化建设。这种公众参与监督的“开放式预算”管理模式, 有助于政府财政部门真正地以公众需求作为根本出发点来编制财政预算, 真正做到财政资金“取之于民, 用之于民”。

(二) 加快推进公共财政管理改革。在建立“阳光政府”和完善公共财政体系框架的背景下, 政府财政预算和预算执行公开, 加快和深化财政管理体制改革势在必行。在进一步完善和推进财政部门预算改革、收支“两条线”改革、国库集中收付制度改革、国库集中收付制度改革、政府公共资源采购改革和政府预算绩效评价改革的基础上, 应继续加快管理体制改革步伐, 依托先进的电子信息系统技术, 将改革向纵深推进。

四、强化监督意识, 建立完善的政府收支监督体系

从现行的财政监督体制来看, 主要分为外部监督和财政内部监督。外部监督主体主要包括:一是各级人大机关及其常委会作为公众的代理人对同级及下级政府预算、决算进行监督。二是审计部门按照财政部门批准的财政预算和部门预算及相关法规, 对政府财政和政府其他部门的预算执行及其确认、计量、记录、报告情况进行审核督查。内部监督主体主要是指财政部门内部的监督稽查部门对财政资金拨付对象的经常性审计和专项审计。在现代政府公共财政的体系下, 仅靠人大机关、审计部门和财政部门监督还远远不够, 应在注意内外部监督基础上, 积极引入公众的第三方监督力量, 才能对财政运转的各个流程进行有效监督, 确保监督不留死角。

五、改革会计基础, 试编权责发生制综合财务报告

目前, 我国实行的是以收付实现制为基础的预算会计, 尚未建立权责发生制的政府财务会计体系。虽然预算会计能够满足预算管理的需要, 但是单纯实行预算会计存在较多弊端:仅能够核算反映政府财政预算收支情况, 无法反映政府拥有的资源、负债、政府运行成本和费用, 对政府财政能力和财政责任不能进行科学有效的会计记录、分析评价和附注披露。纵观世界范围政府会计, 权责发生制的会计基础占主导地位, 我国现行的收付实现制会计基础的财务报告不但使社会公众难以了解政府的真实“家底”, 连政府财政自身也难以掌握真实的财务状况。

六、加强舆论引导, 推进政府财政信息稳慎公开

(一) 主动宣传, 正面引导。近年来, 社会公众和媒体参与政府财政信息公开的热情越来越高, 要求建立阳光政府、透明政府、廉政政府的呼声更是空前高涨。为此, 政府财政部门在财政信息公开准备和实施阶段都要认真准备, 细致工作, 对舆情进行准确研判, 避免因公众误读误判而成为媒体炒作焦点, 给工作造成被动。要完善信息公开的方式、方法, 细化公开的内容, 增强公开信息的易懂性, 特别是对于政府财政预、决算报告 (草案) 中因内容较为笼统、专业化术语要用通俗易懂的语言去阐述、解释, 使公众看得明白, 算得清楚。

(二) 关注舆情, 做好反馈。政府财政信息公开后, 有不同声音是正常的, 有人质疑就应当有反馈, 应下大力做好后续工作。一是在信息公开前, 组织专业人员科学研究预判财政预、决算信息公开后可能出现的后续反应, 并做好应对预案, 建立健全政府财政公开信息反馈机制。二是在信息公开后, 组织专人随时关注各大网站和报纸, 了解媒体反应, 掌握公开数据及文字说明等情况, 及时发布正面信息引导舆论, 随时准备为相关部门应对媒体提供数据和技术方面的准备。

参考文献

[1]石华.关于政府预算透明度的几点思考[J].安徽农业大学学报 (社会科学版) , 2004 (02) .

[2]张益赋.从纳税投资角度浅议财政透明度[J].财会研究, 2006 (02) .

对规范征地拆迁工作的建议篇8

所谓“委托拆迁”，就是正常拆迁人（项目建设方）将拆迁事项全权委托给一家拆迁公司，被拆迁户的补偿安置费用和该企业劳务费用也一并“打包”给该拆迁公司。由于被拆迁户的补偿安置费用和该企业劳务费用捆绑在一起，许多拆迁公司为了利润最大化，一般都是尽可能压低被拆迁户的补偿安置费用。为此他们往往采取各种手段甚至采取涉黑手段逼被拆迁户就范。在拆迁中发生的恶性事件、群体性事件及被拆迁户不满利益受损而频频上访多数是由此产生。

为了维护社会稳定，构建和谐社会，应严格规范拆迁行为，切实维护被拆迁户的合法权益，切实做到依法拆迁、公平公正拆迁。为此建议：

1、坚决取缔“委托打包拆迁”拆迁行为。拆迁企业的劳务费用与被拆迁户的补偿安置费用严格实行两条线管理。

2、拆迁补偿协议应该是被拆迁人与正常拆迁人之间签订，而不是与拆迁公司签订。

3、在拆迁补偿标准的制定上，建设部门应会同监察等部门参考被拆迁地段的房价基础上提出一个标准，作为规范拆迁方的强制性要求，作为监督拆迁方是否补偿到位的依据。即使是按照“拆一补一”或“货币补偿”也应按照被拆迁户能够在当地购买到的普通商品住房价格来确定。

4、加强对拆迁补偿安置的全过程管理，做到阳光操作。从拆迁许可的申请、摸底调查、拆迁评估到拆迁听证、补偿标准公示、拆迁安置补偿实行全公开，全程接受公众监督。审计、监察等部门应参与监督。

拆迁户应有权查看立项文件和拆迁许可证。拆迁实施前，拆迁专储资金必须足额到位，拆迁民调同意率必须达到80%以上。居民在拆迁过程中应全程参与，特别是在拆迁补偿款的确定上应有一定的话语权。审计、监察部门应加强补偿资金的管理。拆迁公司应该在规范、阳光拆迁补偿到位后才有权利进行拆迁。

5、即使由法院实行强制拆迁，也应在拆迁人在场的情况下，安排专门的车辆和人员，帮助被拆迁户对屋内财产物品进行打包和搬运转移后再进行拆迁。执行过程中，法院、公安、医疗、城管、国土、住建等部门要密切配合，在确保被拆迁人安全的前提下，及时强制执行。因为强制拆迁只能拆房子，而不应损坏被拆迁户的其他财产。

对政府办工作的建议篇9

在2006年区政府系统人大建议政协提案交办工作会上的讲话2007-02-08 09:25:56

同志们：

今天，区人大、区政府、区政协在这里联合召开建议、提案交办工作会议，主要是总结2005年办理工作，同时对今年的办理工作进行部署。首先，我代表区政府向一直关心和支持政府工作的区人大、区政协的领导和人大代表、政协委员表示诚挚的敬意！向工作在办理工作一线的各承办部门的同志们表示亲切的慰问和衷心的感谢！

同志们，过去的一年，在各承办部门的共同努力下，区政府较为圆满地完

成了区十五届人大二次会议和六届政协二次会议交由区政府办理的各项建议和提案的办理工作任务，共办理人大代表建议9件，办理政协委员提案件30件（其中市政协委员提案1件），实现办复率100%、见面率100%、满意或基本满意率98%，得到了区人大、区政协和人大代表、政协委员的充分肯定。这些成绩的取得，是和在座各位以及其他从事办理工作的同志们的辛勤劳动分不开的，也是区人大、区政协和各位人大代表、政协委员鼎力支持的结果。

回顾总结去年的办理工作，办理质量和效率都较以前有了明显提高，取得了一定的成绩，但也存在一些问题。一是个别单位特别是部门一把手对办理工作不够重视，缺乏工作主动性，把案件交办下去后，就不再过问，致使办理速度迟缓，不能在规定时间内完成办理任务，政府办公室多次督促才办结案件。二是办理结果不够规范，一些单位不能按照办理工作要求在答复件上以打印的

形式答复，有的没和代表见面征求意见，经办公室督促，重新办理才达到办理要求。

对上述工作中存在的问题，希望引起大家的足够重视，并在今后的工作中认真加以解决。对于已经办理但尚未彻底解决、列入计划逐步解决或因政策或条件限制一时难以解决的问题，区政府将在今后的工作中不断创造条件，争取早日解决。

二、2006年办理工作安排

今年“两会”期间，各位人大代表、政协委员以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕振兴凌河经济、打造核心城区、关心人民生活、推进民主政治建设、维护社会稳定、加强城市建设与管理等涉及全局性的重要工作，积极为政府谏言献策，认真履行参政议政和监督职能，从不同角度对政府工作提出了大量有针对性的建议和提案，充分体现了他们高水平的参政议政能力，也寄托了全区人民对政府工作的

信任和希望。办好这些建议和提案，必将对今年政府决策的科学化、民主化和各项工作的顺利开展起到积极的促进作用。下面，我根据区政府第11次常务会议精神，对今年的办理工作提出如下意见：

一、对建议、提案办理工作的安排

今年“两会”期间，区政府共收到人大代表和政协委员的书面建议、提案49件。其中区十五届人大三次会议交区政府办理的人大代表建议9件；区政协六届三次会议转交区政府办理的政协提案34件，承接市政府转交市政协委员提案6件，计40件，其中委员联名提案8件。按照部门职能划分，今年政府系统有14个部门和单位有承办任务。

区政府第11次常务会议议定：今年继续按照归口办理、分级负责的原则进行办理。

政府常务会后，区长和各位副区长已经逐一阅批了分管部门的每一件建议和提案，并从中选择了牵涉面广、难度

大的重点建议提案作为亲自办理件。对近年来重复提出的建议和提案，要实行领导包案制度，由各承办部门主要领导包案办理，遇有难于办理的问题时要及时请示分管区长，共同研究解决办法。

按照《辽宁省人民政府办理人大建议政协提案工作规则》，结合我区实际情况，今年各承办部门书面答复代表、委员的截止日期为6月30日。为确保如期完成承办任务，并给区长审阅答复函预留足够的时间，要求各承办单位于5月31日前将所有答复函送交政府办公室审核。

二、对办理工作的几点要求

（一）区政府领导要率先垂范

一是继续坚持区长阅批建议提案制度。目前区长和各位副区长已阅批完毕分管工作内的每一件建议、提案，逐一签署了明确的办理意见，确保了区长阅批率100%。

二是对重点建议、提案的办理实行领导包案制度。各位副区长亲自办理1-2

件建议或提案，对承办部门办复后代表委员不满意的办理件转为分管区长亲自办理件。

三是继续坚持区长审阅建议提案答复函制度。从去年起实行的这项制度，得到了区人大、区政协的一致赞赏，认为这一举措有效的预防了重答复、轻落实的现象，可作为经验加以推广。今年各承办部门要先将给代表委员的答复函送交区政府办公室审核，办公室在确保文字无误后，即将答复函呈报分管区长进行审阅，审定后，再由承办部门与代表、委员见面。

（二）区政府办公室要发挥办理工作核心作用

一是在交办会后，办公室要加强对办理工作的督查，督促各部门加快办理进度。

二是审核各承办部门的答复函并呈报分管区长审阅并将代表委员不满意的答复函提交区政府有关领导，研究重新办理方案。

三是协调各承办部门完成难点建议提案的办理工作。

四是进行追踪督办，对答复后未落实及办结后容易出现“反弹”的办理件进行追踪，并及时督促承办部门继续办理，保证落实率的真实性。要对答复函严格把关，要求各承办部门凡列入计划解决的问题，原则上应于翌年得到解决，并注明解决时限；对两年内无望解决的问题，应按“暂难解决”类做好说明解释工作。

五是组织好人大代表、政协委员的相关视察，并代区政府起草向区人大常委会的建议办理工作情况报告。

（三）各承办部门要做好四项工作

一是要提高对建议提案办理工作的认识。区政府高度重视这些代表建议和委员提案的办理工作，第11次政府常务会议对此进行了专题研究，认为这些建议和提案是人大代表、政协委员智慧的结晶，是人民群众意愿的集中反映，寄托了全区人民对政府工作的信任和希

望。政府及各承办部门要站在实践“三个代表”重要思想的高度来认识办理工作的重要性；要站在树立科学发展观的高度来认识办理工作的必要性；要站在振兴凌河经济、打造辽西区域性中心城市的核心城区的高度来认识办理工作的迫切性；要站在依法接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督的高度来认识办理工作的必然性。这一点过一会儿陶主任、韩主席还要强调，在这里我不多讲。

二是要继续坚持承办部门一把手责任制。各承办部门都要由一把手作为建议、提案办理工作的总负责人，并由班子成员按分工承担办理任务，做到有领导分管、有专人承办。这一条各部门一定要遵守，过去有的部门一把手连代表委员提的是啥都不知道，就靠办公室人员闭门造车，这要绝对禁止！对分管区长未通过的办理件，要由承办部门一把手亲自组织重办，并重新起草答复函。今年继续将办理工作纳入区政绩考核责

任目标，听取代表委员的意见，根据办理工作实际情况和代表委员的满意程度，增减相应的分数。

三是要抓紧时间办理。能马上办的马上办，能早结案的早结案。

四是要继续坚持牵头部门责任制。对涉及多部门工作的建议提案，以区长阅批时的第一个部门为牵头部门。牵头部门应主动商各协办部门认真办理并负责见面、回函，答复代表和委员；各协办部门要积极主动配合牵头部门工作，要将本部门的办理结果按牵头部门拟定的时限报牵头部门；对难以协调的重大事项，牵头部门可请示分管区长研究解决办法。

根据往年办理工作中存在的一些问题，我再强调几点，一是代表、委员对办理结果的意见，必须由代表、委员本人亲自填写，不得代签；二是承办单位负责人必须在建议答复或提案办理情况报告上签字，不得他人代签或只盖印章；三是答复函必须以打印形式填写，这不是形式，而是反映政府部门对办理工作的一种态度。四是对受政策或条件限制一时无法解决或达不到要求的问题，要及时向代表、委员说明情况，争得支持和谅解。

对政府办工作的建议篇10

“从去年4月，驾照向残疾人放宽要求后，我们一直在为他们协调各种问题，提供最大的帮助。”本月5日，武汉市残联维权处处长张道荣告诉记者，到今年10月，该市已有195名残疾人报考，133名残疾人拿到了驾照，残联为每位学车的残疾人补贴了1000元钱。

张道荣说，关于少数残疾人偷偷跑黑的一事他也知道。但对于此事他并不赞成。他认为，放宽限制并不是要一些经济条件差的残疾人，去借钱买车来靠此谋生。

不过，既然有残疾人提出申请出租车营运，外地也有先例，并且走出了一条路子，他认为“武汉为什么不行？也可以摸索”。当然，他强调一定先要练好技术，并要接受管理，不能像过去开“麻木”那样不遵守规章制度。

对水库当前工作中相关问题的建议篇11

【关键词】水库工作；相关问题；合理建议

0.前言

我国水库大多建于20世纪50至70年代，受当时经济、技术、资料的限制，很多工程建设标准低，质量较差，加上经过多年运行及水库管理水平参差不齐，许多水库都存在安全管理问题、移民工作问题、水库加固问题、水库渠道施工及度汛问题。因此，为了保证水库的安全运行并充分发挥其社会经济效益，一定要加强水库的管理工作、移民工作、水库加固工作和安全施工度汛工作，对存在的工作问题及时提出合理的解决方案。

1.水库的安全管理问题及相关解决建议

1.1水库的安全管理工作存在的问题

水库的主要目的是防洪、抗旱，发展农田水利灌溉，这些是我们发展经济建设的基础，如何有效的對其进行管理，保障水库安全，是我们需要考虑的问题。由于我国很多水库都始建于上世纪六、七十年代，经过几十年的运行使用，工程设施普遍老化和损坏，病险隐患较多，大部分大坝为均质土坝，普遍存在大坝不够高，坝顶不够宽，坝体单薄，坝坡较陡，坝前无石护坡，坝后无排水设施，并且70%为头顶库、串联库，在较大程度上制约着工程的安全运行和经济效益的发挥，威胁着水库下游人民群众的生命和财产安全。除此之外，水库蓄水后水域面积增大，争砂石、争河滩、争码头等矛盾较为突出，治安形势比较严峻，而且目前各地管理的指导思想和目标不尽一致导致有时工作不同步；二是水库管理涉能部门多，各部门的具体工作方式和运行机制不同，不容易形成统一的管理模式。如水污染防治无相应的行政管理手段和有效的市场激励机制，存在行政纵向分割管理、“九龙治水”的现象。

1.2水库安全管理问题的相关解决建议

首先，各个管理部门要进一步明确三峡水库管理部门的职能。三峡水库管理机构的职责、权事及工作定位等问题，急需国家立法给予解决。特别要赋与水库管理部门具体的管理手段，争取工作主动权，实现责权利的统一，促进三峡水库资源的有效管理和利用。其次，还要加强小型水库基础设施建设，在水库加固前对流域面积、库区地形、淤积情况进行摸底调查、测量并复核。摸清各个水库存在的工程隐患，为开展除险加固提供有效依据。然后将小型水库管理纳入公共财政管理范畴；完善管理体制，明确小型水库责任主体；明确补助范围和方式，确保水库管理经费落实；完善配套设施建设，保障水库正常运行和防洪安全；还要分层次开展基础设施建设，通过争取国家投资、单位自筹、银行贷款和个人集资等多种方式筹集。通过发展经济，增强水管单位的经济实力，进一步改善工作环境，提高水管人员的待遇，确保水管人员队伍的稳定。

2.水库的移民工作问题及相关解决建议

2.1水库的移民工作存在的问题

水库移民是一个特殊的社会群体，随着直补政策的兑现和规范，移民后期扶持项目管理工作成为摆在各级移民管理部门面前的一项极为重要的工作，但目前项目管理中存在的一些问题，亟待研究解决。存在的主要问题有：政策法规不够完善，行业管理体制不顺，在过去相当长时间，我国水库移民工作大多都是在政策法规不完善的情况下进行的，导致产生了大量遗留问题。且由于缺乏科学规则。导致水库区域和移民安置系统的功能不足，库区和移民安置区缺乏新的经济增长点，经济发展缓慢，动力与后劲不足，移民贫困面大。除此之外，在“重工程，轻移民，重搬迁，轻安置”的水库建设条件下，移民安置能力和水平相对较低，发展观念陈旧，制约移民自身发展，而且遗留问题较多，信访问工作压力大，一些水库由于淹没耕地和移民安置历史档案资料不全，又出现不少新的矛盾。

2.2水库移民问题的相关解决建议

首先，水库移民管理部门要提高对水库移民工作重要性的认知，因为移民工作的好坏与成败直接关系到党和国家的政策能否得到贯彻的落实，关系到党在威信和广大移民的生产生活和社会安定问题；其次，要采取正确的方针，逐步完善各项政策，不断拓展投资的各项领域和渠道，逐步形成多元化移民投资体系，建立移民后期扶持的长效机制。还要加快推进水库移民的新村建设，切实解决移民住房困难的问题，从实际出发，把移民建设和库区经济社会发展有机地统一在一起，抓好水库移民基础设施建设，切实改善移民的生产条件和生活条件，不断加大水库移民教育的培训力度，不断提高移民创业和就业的能力，使移民增加收入，摆脱贫困，早日奔向致富道路。这样一来，就能够确保移民建设的安全稳定，使得库区建设也能良好的发展下去，为确保社会的和谐稳定增添一份新的力量。

3.水库度汛工作存在的问题及相关解决建议

3.1水库度汛工作存在的问题探讨

为了积极应对强降雨天气，确保水库周边城乡的安全及水库大坝安全度汛，我国必须采取有力措施周密部署来对各类型水库进行防汛工作。目前我国水库安全管理的整体水平还比较落后，水库抗御洪水风险的能力还比较低，因此，我国的水库度汛工作仍存在很多问题，比如：部分小水库防汛管理人员为委托乡镇水利站人员或水库附近村民代看等，管理无经费、无协议、无责任，使得水库防汛、管理水平较低；水库病险问题突出，安全度汛难度大；水库测报设施严重不足，预报调度难度大；防洪兴利矛盾日益突出，安全管理难度大；应急预案体系不够完善，抗洪抢险难度大；五是极端天气事件频发，防洪保安难度大；物资储备不靠前，部分水库防洪抢险应急预案过于简单，遇突发事件应急处理的操作性不强，缺乏转移和避险等内容等。

3.2水库度汛问题的相关解决建议

对水库度汛检查中发现的问题，各地水库管理负责人要进一步做好以下几项工作：首先，领导者应该进一步落实安全责任制。要在明确防汛责任人的同时，全面落实每一座小水库的日常管理专职人员和管理责任，将防洪调度、抢险应急、人员转移等各项措施进一步落到实处，不流于形式，不走过场。然后提前做好防范措施，为可能出现的强降雨做准备，强化24小时值班制度，要求各供电所、变电站值班人员全部到岗到位。还要在汛期加大线路的巡视力度，保证巡视到位不留死角、不留空隙。对易遭雨水冲刷的杆塔基础进行加固，备足防汛抢修物质、抢修工具以及救援装备。

4.结语

综上所述，面对当前水库管理建设工作中所出现的各类问题，只要做到强化水库日常巡查管理和落实通信预警设施，认真做好水库除险加固前期准备，加强汛期信息的交流和上报工作，加大防汛抢险物资落实力度，统一指挥，科学调度，进一步落实安全责任制，提前做好防范措施，才能有效的解决问题，从而保证水库的安全运行并充分发挥其社会经济效益，为百姓的生活，社会的安定做出应有的贡献。 [科]

【参考文献】

[1]温育维.小型水库存在的安全问题及除险加固解决建议[J].民营科技，2009（09）.

[2]郑继胜.小议我国现代水库管理的原则及重点[J].中国科技财富，2011（03）.

【对政府办工作的建议】推荐阅读：

对政府工作建议和意见06-11

居民对2012政府工作报告的反应12-20