企业监管部门的职责

企业监管部门的职责（通用6篇）

企业监管部门的职责 篇1

1.1 为职权部门。负责发电设备及其辅助生产设备的运行管理、安全生产、经济运行、合理调度，运行综合管理。负责对服务于水源、化学、输煤、除灰、脱硫等生产关联公司或项目部进行一体化管理。

1.2 负责组织、指挥、协调运行值及生产关联公司或项目部共同做好运行生产工作。及时掌握、记录、分析设备及系统安全、经济运行状况，为设备检修、技术改造提供依据。

1.3 负责发电量及各项运行生产技术指标。1.4 负责节能、环保管理工作。

1.5 负责所属运行人员的人身安全；负责所属运行人员操作的正确性；负责发电设备运行的安全。

1.6 监督、检查“两票三制”的落实，开展安全教育及技术培训，定期组织《安规》考试、反事故演习、安全技术问答、异常分析。组织或参加设备事故、障碍技术分析，提出技术分析报告。

1.7 监督现场重大操作，指导运行人员进行事故、障碍、异常的处理，制定运行技术措施、反事故技术措施、安全技术措施，防止误操作技术措施，并监督执行。1.8 组织对部门管理、生产岗位人员进行管理知识、专业技术的培训，监督、检查、指导各运行值及生产关联公司或项目部开展岗位培训，组织对员工的安全教育、技术问答、技术比武等活动，不断提高运行生产人员的业务素质，提高运行管理水平。

1.9 负责根据运行生产人员技术素质，按照优化组合原则，合理配置运行人力资源，统筹协调安排各岗位人员的具体工作。

1.10 负责编制部门各岗位工作标准。2 部门职责

2.1 负责机、电、炉、化学、除灰、输煤运行的安全、经济生产管理工作；负责领导、协调运行值及生产关联公司或项目部全面完成运行生产目标；负责对所属各管理、生产岗位的行政管理、技术管理、计划培训、思想教育工作。

2.2 执行国家及上级机关颁发的与发电运行有关的政策、法律、法规、规章制度、工作标准和管理标准；负责编制修订各项运行管理制度并执行，保证各运行岗位及生产关联公司或项目部协调一致共同完成安全、经济运行生产工作任务。

2.3 执行上级颁发的与发电运行有关的技术法规、技术标准、安规、运规、技措、反措等；负责编制修订发电设备运行操作规程、运行系统图册、运行技术措施和反事故技术措施、安全技术措施、防止误操作技术措施，并落实执行。对运行操作规程、系统图、各种技术措施、热力系统保护定值的正确性、准确性负责。2.4 负责对各项生产指标进行分解，编制部门、月度工作计划，并按照工作计划全面完成发电量、厂用电率、供电煤耗、供电水耗等运行生产技术指标定额，确保生产任务的完成。

2.5 负责发电设备的合理运行方式，执行调度命令，根据负荷曲线合理进行负荷分配；及时掌握、分析、记录发电设备安全、经济运行状况，发挥职权作用，通过值长下达各项生产运行指令。对发电生产设备运行方式的合理性、正确性负责。

2.6 组织、指导各运行岗位及生产关联公司或项目部完成锅炉、汽轮机、发电机、变压器及变电站（或升压站、开关站）的主辅设备运行的监控、巡检操作，表计记录、事故处理等生产任务；完成厂用电系统、化学制水、制氢、石灰水处理、循环水处理等设备运行的监控、巡检操作，表记记录、事故处理等生产任务；完成水源地、除灰、除尘、脱硫、输煤等公用系统设备运行的监控及管理等生产任务。

2.7 负责制定电气系统、热力系统、公用系统及附属设备的非正常运行方式、特殊工况下的运行技术措施和组织措施；及时了解、掌握发电设备安全、经济运行状况，进行运行安全、经济技术分析和专题技术研究工作，指导运行岗位开展岗位分析。

2.8 负责对重大设备试验、重要设备操作及复杂的电气系统倒闸操作的安全监护工作，负责进行重大发电设备事故处理工作，参加设备运行事故、异常技术分析，审核技术分析报告，组织或指挥进行事故分析的各种试验。

2.9 参与机组大、小修后的验收工作，组织编制机组大、小修后的启动计划，并监督检查执行情况，组织进行机组大、小修后的启动试验和整体启动工作，组织重大设备改进后的试验和投入运行。

2.10 组织进行发电设备运行性能试验，根据试验结果，提出经济运行方案，组织进行运行技术攻关，采用新技术、新工艺提高机组运行水平，并为设备检修、更新改造提供理论依据。

2.11 审核汽、水、煤、油、氢等化学监督项目的化验报告并进行分析。做好机组检修、设备事故、障碍、异常分析的化学监督工作，保证机组安全、稳定运行。负责环保监督工作。其中煤化验只负责入炉煤的采样、制样和化验工作。2.12 负责牵头与燃料部共同进行入厂和入炉煤采制设备的热值对比试验，负责入厂煤化验的监督。

2.13 负责火车煤到达卸煤沟、汽车煤到达煤场的后续管理工作。

2.14 负责定期组织进行运行操作规程考试、安全工作规程考试，配合有关部门进行安全检查和安全性评价工作，配合有关部门进行职业技能鉴定、员工再教育工作。

2.15 负责文明生产及精神文明建设，加强运行职业文化的建设，教育员工具备与现代化企业相适应的文明素质，负责运行班组建设及创一流工作，组织制定管理考核办法并监督、检查、考核，负责部门员工思想教育工作，加强思想政治工作，组织进行政治学习，不断提高员工的思想政治素质。

2.16 负责指导服务于水源、化学、输煤、除灰、脱硫等生产关联公司或项目部编制和修改相关运行规程，编制和修改操作系统图，制定专业运行管理制度；负责指导各系统的合理运行方式，监督、检查并考核服务于水源、化学、输煤、除灰、脱硫等生产关联公司或项目部对劳务合同的履行情况；负责参与有关设备改造的审核工作。

2.17 负责制定各种运行记录格式，并完成定期印制、发放、回收、保管各种机、电、炉、化学专业的运行日志、表单、技术台帐、操作票、停（送）电票等技术记录的工作。

2.18 负责部门管理的外聘员工工作职责范围内的管理，并承担有关管理责任（含安全）。2.19 负责公司安排的其它工作。3 部门权限

3.1 有权对集控、化学、除灰、输煤、脱硫等运行工作进行管理，对运行生产进行指挥。

3.2 有权编制和修改发电设备运行操作规程、运行系统图册、运行技术措施和反事故技术措施、安全技术措施、防止误操作技术措施，并有权对实施执行情况进行检查和考核。

3.3 有权编制和修改各项运行管理制度（或管理标准），并有权对实施执行情况进行检查和考核。

3.4 有权对运行设备的检修申请进行审核、批准，有权对发电设备、系统异动进行审定。

3.5 有权召开专业技术会，分析生产中存在的问题，提出解决方案；有权召开运行分析会议并参加经济活动分析会议和安全活动分析会议。

3.6 有权监督服务于水源、化学、输煤、除灰、脱硫等生产关联公司或项目部对劳务合同的履行情况，并有权对违反合同条款的行为进行考核。4 工作要求

4.1 严格执行各项规章制度，高标准完成各项生产运行工作，确保不发生人身伤害事故和人为误操作事故。4.2 不发生运行管理责任的机组非计划停运及以上事故。4.3 完成发电量、厂用电率、供电煤耗、供电水耗等运行生产技术指标计划。4.4 执行国家《电力法》、《电网调度管理条例》、《电网调度规程》,使得频率合格率和电压合格率等指标达到规定标准。

4.5 精确调整，保证机组运行综合指标达到规定标准。4.6 按照工作标准完成工作，检查、督促各运行岗位人员履行职责情况及工作情况，并进行考核。4.7 定期对运行操作规程进行修改、审查和完善，并监督、指导化学、输煤、除灰、脱硫运行规程同时进行修订，以保证运行规程（操作标准）满足运行生产的要求。4.8 每年根据设备系统异动情况对运行系统图册、运行技术措施和反事故技术措施、安全技术措施、防止误操作技术措施进行一次修订和完善的工作，以满足运行生产的要求。

4.9 组织对运行人员进行运行操作规程、运行管理制度和安全工作规程考试工作，保证运行人员对规程及管理制度的熟练掌握，使工作票及操作票的合格率达到100%。

4.10 定期对运行生产安全、经济技术指标进行全面的分析，总结规律指导生产。

4.11 定期对部门所负职责进行一次全面的总结，客观、公正、实事求是评价本部门工作完成的质量和产生的效果，总结、分析存在的问题，提出整改措施并实施。4.12 每月召开运行工作会议，分析、研究、解决生产技术、安全、经济、培训、生产管理工作中存在的问题，制定运行人员培训计划并落实执行，研究解决各运行值及关联生产单位在管理工作中存在的问题。

4.13 每月检查运行值工作记录和班组台帐，对运行生产管理工作进行综合分析和总结，提出经济责任制考核意见。

4.14 每日分专业对设备系统进行巡视，掌握设备系统运行情况，检查规章制度的落实情况，提出运行技术管理指导意见的工作。

4.15 每日分专业掌握设备缺陷情况，对存在缺陷的设备运行布置安全、技术措施；查阅机组运行台帐及记录，了解机组运行工况，查看生产日报及时掌握机组运行情况，对所发现问题的及时解决。

4.16 对机组重大试验项目的安全措施进行布置和落实；对于现场重大操作或特殊操作，分专业制定运行安全措施，进行现场指挥和监护。4.17 对负责化学、燃料运行、除灰、脱硫运行等生产关联公司或项目部的工作情况进行监督和管理，每月检查燃料、除灰、脱硫运行等生产关联公司或项目部对服务合同履行情况，并根据其履行情况进行考核。4.18 定期组织运行岗位参加有针对性的事故演习。4.19 每月对化学各项技术监督指标进行审核，对设备运行的化学技术监督工作提出指导意见。

4.20 制定各种运行记录格式，并完成定期印制、发放、回收、保管各种机、电、炉、化学专业的运行日志、表单、技术台帐、操作票、停（送）电票等技术记录的工作。

企业监管部门的职责 篇2

主营业务收入账如果由记录应收账款之外的职员独立登记, 并由另一位不负责账簿记录的职员定期调节总账和明细账, 就构成了一项自动交互牵制;规定负责主营业务收入和应收账款记账的职员不得经手货币资金, 也是防止舞弊的一项必要措施。另外, 在手工会计系统, 应收账款的总账和顾客明细账应由不同的人来记录, 而记录现金和支出的人员不应负责调节银行存款账户。

(一) 会计业务的不相容岗位一般包括以下几个方面

(1) 出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作。单位不得由一人办理货币资金业务的全过程, 付款凭单的批准同支票签发相分离。 (2) 记录现金和支出的人员不应负责调节银行存款账户。 (3) 现金总账和现金日记账应由不同人员来登记。 (4) 银行总账和银行日记账应由不同人员来登记。 (5) 应收账款的总账和明细账应由不同的人员来登记。 (6) 应付账款的总账和明细账应由不同的人员来登记。 (7) 主营业务收入和应收账款记账的职员不得经手货币资金。 (8) 财务专用章应由专人保管, 个人用章必须由本人或其授权人员保管。严禁一人保管支付款项所需的全部印章。 (9) 独立稽核, 即由另一个独立的人验证工作的正确性。

(二) 严格执行会计内部控制制度, 保证财务管理工作安全、稳定运行

经济业务事项、会计事项的授权人员、经办人员、审核人员、出纳人员、会计核算人员、物资保管人员的职责权限应当明确, 并相互分离、相互制约。 (1) 任何一项经济业务, 必须有两人以上参与, 不应有脱离监督的经济行为。 (2) 在开户银行的预留印鉴, 不能由出纳一人保管。 (3) 会计工作岗位, 可以一人一岗、一人多岗或者一岗多人。但出纳人员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权债务账目的登记工作、银行存款日记账与银行对账单的核对工作。 (4) 会计核算人员负责编制会计凭证, 登记会计账簿、会计报表的编制工作, 但不能管理货币资金、不能管理实物资产。出纳人员负责管理货币资金, 但不管理账簿 (除现金、银行存款日记账外) 、实物资产、会计凭证、账簿、会计报表等财务会计资料。 (5) 会计核算人员应及时与出纳核对库存现金余额, 发现账款不符, 应及时查明原因。会计核算人员应每月将银行存款日记账与银行对账单核对, 对未达账项, 应逐笔核实, 并编制银行存款余额调节表。 (6) 物资核算人员应每月与仓库保管员核对物资收、发、存的数量, 如有不符, 应及时查明原因。

(三) 明确会计事项相关人员的职责权限

记账人员与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人员的职责权限应当明确, 并相互分离、相互制约。具体要求是:第一, 经济业务事项、会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人员、记账人员的职责权限应当明确, 做到职权明确, 程序规范, 责任清楚, 避免因职责不清相互扯皮、推诿, 甚至越权行事, 造成管理失控。第二, 记账人员与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人员要实行职务分离;同时, 审批人员、经办人员、财物保管人员之间也要实行职务分离。职务分离是内部控制的重要手段之一, 可以有效防止因权限集中、职务重叠而造成的贪污、舞弊和决策失误。第三, 记账人员与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人员应当相互制约。如汇出一笔采购货款, 要由采购经办人填写请款单, 供应计划员或供应部门负责人审查请款数额、内容及收款单位是否符合合同和计划, 会计员审核请款单的内容并核对采购预算后编制付款凭证, 最后由出纳员凭手续完整的付款凭证办理汇款结算。出纳员开出汇款结算凭证, 还要通过会计员审核, 前后须经四人分工负责处理。而采购汇款的报账业务, 则规定要经过采购经办人填写报账单, 货物提运人员提货, 仓库保管员验收数量, 检查员验收质量, 以及会计员审核发票、账单及验收凭证, 编制转账凭证报销。

二、园林绿化企业财会部门人员配备合理化研究

(一) 建立科学有效的财务管理信息系统

财务信息是企业生产经营活动的集中反映和各类信息的交汇点, 也是支撑经营决策的基础。企业财务管理信息化是企业管理信息化的核心内容, 搭建企业的财务管理信息平台是成功实施企业管理信息化的关键因素之一。财务信息化的解决方案应建立在一定的网络基础上, 其直接效果表现为数据的集中管理与控制, 使得集团公司分公司和子公司的财务信息更加透明。

(二) 会计机构建立内部稽核制度和内部牵制制度

会计机构内部稽核制度的内容, 按照财政部发布的《会计基础工作规范》的规定包括:稽核工作的组织形式和具体分工;稽核工作的职责、权限;审核会计凭证和复核会计账簿、会计报表的方法等。会计机构内部牵制制度, 也称钱账分管制度。内部牵制制度要求, 凡是涉及款项和财物收付、结算及登记的任何一项工作, 必须由两人或两人以上分工办理。如现金和银行存款的支付, 应由会计主管人员或其授权的代理人审核批准, 出纳人员付款, 记账人员记账。再如单位发放工资, 应当由工资核算人员编制工资单, 出纳人员向银行提取现金和分发工资, 记账人员记账。银行票据的签发印鉴, 必须有两人分别掌管。不相容会计工作岗位应当相互分离, 出纳员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作。在手工会计系统中, 应收账款的总账和顾客明细账应由不同的人来记录, 而记录现金收入和支出的人员不应负责调节银行账户。在计算机信息系统 (CIS) 部门内, 及CIS部门与使用部门之间应进行适当的职责划分, CIS系统的很多职能, 如系统分析、程序设计、电脑操作和数据控制应被分开。

(三) 明确重大经济业务事项的决策和执行程序

重大经济业务事项的决策和执行程序应当明确, 做到制度化、规范化。决策和执行程序中应当体现决策人员与执行人员之间能够相互监督、相互制约, 既要防止权限过于集中, 也要防止政出多门、各行其是。如在公司制企业, 董事会拟订重大对外投资、资产处置、资金调度的计划或方案;股东会审核、批准, 形成决议;以总经理为首的经营者执行股东会决议;监事会对经营者执行股东会决议情况进行监督。

(四) 进行财产清查

各单位不仅要建立财产清查制度, 而且要明确规定财产清查的范围、期限、组织程序。如在编报年度财务会计报告之前, 必须进行财产清查, 对账实不符的问题根据有关规定进行会计处理, 以保证会计数据真实、完整。财产清查既可定期也可不定期进行, 清查时根据单位实际情况, 既可全面也可部分进行。清查的范围和方法:对财产物资实行实地盘点, 对库存现金、银行存款、债权债务进行清查核对。

(五) 明确在人事任免中的利害关系回避制度

如单位领导人的直系亲属不得担任单位财会机构负责人和财务主管;财会机构负责人、财务主管人员的直系亲属不得在本单位担任出纳工作。

(六) 重要岗位人员的定期轮岗制度

如会计岗位中的出纳、材料核算、固定资产核算、债权债务核算、工资核算, 收入、成本、费用核算等岗位应当定期轮换。

(七) 提高财务管理人员的业务水平和职业道德水平

在建立健全财务管理机构和财务约束机制的同时, 必须加强财务管理人员业务素质培训和职业道德培养。需要强调的是, 财务管理作为一项综合性的价值管理, 不仅仅是财务管理机构及其工作人员的专项工作, 它需要企业领导, 其他职能部门的共同配合、协助和支持。只有企业全员上下齐心协力, 增强法制观念, 确立财务管理的核心地位, 才能真正推进并搞好财务管理工作, 才能确保企业持续稳健发展。

(八) 加强内部审计与稽核

内部审计既是内部控制的一个组成部分, 又是内部控制的一种特殊形式。内部审计是组织内部对各种经营活动与控制系统的独立评价, 以确定既定的政策和程序是否贯彻, 建立的标准是否遵循, 资源的利用是否合理有效, 以及单位的目标是否达到。内部财务审计是对会计工作和会计资料实行控制和再监督。在单位内部应当有除会计机构、会计人员以外的专门机构或人员对会计资料进行再监督, 有内部审计机构或内部审计人员的单位, 该项工作应当由内部审计机构或内部审计人员进行;没有设置内部审计机构或内部审计人员的单位, 也可以由其他负责监督的机构、人员进行, 如公司制企业的监事会等。对会计资料进行内部审计应当制度化、程序化。

摘要：园林绿化企业财会部门应设置财务管理与会计核算分离的平行组织机构, 必须设立专职的财务管理机构, 将财务管理工作与会计核算工作区分开来, 且以财务管理职能为轴心划分内部职责。

关键词：园林绿化企业,财会部门,内部职责划分,人员配备合理化

参考文献

企业监管部门的职责 篇3

关键词：农产品 质量安全 监管部门 分工

中图分类号：S379 文献标识码：A 文章编号：1672-5336（2013）10-0040-02

农产品质量安全是指农产品质量符合保障人的健康、安全的要求。即农产品中不应含有可能损害或威胁人体健康的因素，不应导致消费者急性或慢性毒害，或感染疾病，或产生危害消费者及其后代健康的隐患。农产品质量安全及其重要，它影响人民身体健康和生命安全，影响农业增效农民增收，影响到政府公信力和经济的发展。从毒大米、毒面粉、瘦肉精、注水猪肉、毛豆油、蔬菜农药残留、“三鹿奶粉”奶粉、双汇“瘦肉精”事件、“染色馒头”事件、“毒豆芽”事件、到最近的“假羊肉”事件，这些农产品质量安全问题严重危害到人们的身体健康， 同时， 也为市场监管部门必须强化农产品质量安全监管拉响了警报。政府虽然做了许多努力， 但农产品质量安全隐患仍未彻底消除。我国陷入了深层次的食品安全信任危机，老百姓感叹“还有什么敢吃？”，“如发生农产品中毒事件，追究责任？”本文就农产品质量安全监管部门职责分工进行探讨，旨在为制定合理的农产品质量安全监管部门职责分工提供理论参考。

1 农产品质量安全监管部门职责分工存在的问题

随着农产品安全质量事件层次不穷地出现，一旦人们追究责任时，各部门都认为不归自己，而且在管执法过程中扯皮、推诿现象时有发生。《农产品质量安全法》和《食品安全法》实施后，关于农产品质量安全监管职责部门分工争议尤为激烈。主要表现出两大争议。一种意见还是支持《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》（国发﹝2004﹞23号）：农业部门负责初级农产品生产环节的监管；质检部门负责食品生产加工环节的监管；食品生产加工环节的卫生监管职责划归质检部门；工商部门负责食品流通环节的监管；卫生部门负责餐饮业和食堂等消费环节的监管；食品药品监管部门负责对食品安全的综合监督、组织协调和依法组织查处重大事故。即农产品质量安全监管应当适用食品安全监管的分段监管原则。

另一种意见是农业部门负责监督管理农产品质量安全生产环节，食品安全的分段监管原则一般不适用其他环节，而是按市场主体或者按农产品品种划定农产品安全质量监管职责。即农产品质量安全流通环节不是由工商部门一家监管而是由多个部门依照法定职能共同实施监管。

意见的不统一，部门间对监管职责认识上的混乱，造成了执法行动的不协调，违法行为得不到有效惩罚、处理，已严重影响监管职责效果，削弱了行政机关的公信力。本文赞成第二种意见，按照《农产品质量安全法》、《食品安全法》等规定来分析农产品质量安全管理中有关部门职责分工，认为应当按照市场主体或者按照农产品品种划定农产品安全质量监管职责。

2 按照市场主体或者按照农产品品种划定监管职责的原因

《食品安全法》明确规定，食用农产品由农业部门负责监管，不适用分段监管原则。根据《食品安全法》的规定，食品是指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是药品的物品。根据《农产品质量安全法》的规定，农产品是指来源于农业的初级产品，即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。可以看出，农产品与食品分属两个范畴，但互有交叉。这两个范畴存在交叉部分：供食用的源于农业的初级产品，即食用农产品。《食品安全法》虽然规定了质量监督、工商和食品药品监督部门对食品的生产、流通、餐饮实施分段监管的原则，但同时明确规定食用农产品不适用食品安全的分段监管原则，而是由农业部门根据《农产品质量安全法》和《食品安全法》负责监管，按照市场主体或者按照农产品品种划定农产品安全质量监管职责。

《农产品质量安全法》不仅明确农业部门监管农产品质量安全生产环节，而且其监管相当一部分流通环节，相关法律、法规按照农产品品种规定了相关部门在农产品质量安全流通环节的监管职责。食品安全的分段监管原则不能完全适用于农产品质量安全流通环节，由赋予工商部门对农产品流通环节全部监管权，不仅违背法律规定，违背各有关部门的法定监管职责，也必将导致相关部门执法缺位，工商部门越权执法。各有关部门应当严格按照法定程序和法定权限进行农产品质量安全监管工作，贯彻落实法律赋予的各项职责，做到不缺位、不越权，分工合作，密切联系，加强配合，严格监督，执法为民。

3 按照市场主体或者按照农产品品种划定监管部门及具体职责

（1）农业部门和工商行政管理部门在农产品流通环节中的监管职责。依据《农产品质量安全法》的相关规定，农业部门对农民专业合作经济组织、农产品生产企业这两类市场主体在农产品质量安全流通环节的违法行为负责监管。农业部门负责对流通环节农产品批发市场经营行为进行职责。农业部门有对流通环节农产品的监督抽查、监测、检测、检查的监督职责。农业部门对负责流通环节农产品标志、包装进行监管。农业部门有对流通环节农产品使用的添加剂、保鲜剂、防腐剂的监督职责。工商部门负责对农产品销售企业及农产品批发市场中一切违法销售农产品行为进行处理和处罚。

（2）根据《生猪屠宰管理条例》的规定，商务主管部门、畜牧兽医主管部门、动物卫生监督机构检疫、环境保护部门以及其他有关部门负责生猪屠宰监督工作，对生猪经营者、生猪定点屠宰厂（场）在收购、加工、销售等经营活动中的生猪质量实施监督管理，对违法行为予以处罚。

（3）依据《种子法》的相关规定，农、林业主管部门负责监督种子的质量。对违法生产、销售假冒伪劣种子的不法行为，农、林业主管部门或者工商部门依法处理。

（4）依据《烟草专卖法》的相关规定，烟草专卖行政主管部门负责烟草业监督管理工作。工商、产品质量监督、卫生、价格等部门主管部门在各自的职责范围内，负责有关促进烟草业发展的工作。对违法销售不合格或不符合国家技术规范的强制性要求的烟草的，由烟草专卖行政主管部门或者工商部门处以罚款，并按照国家规定的价格收购违法收购的烟叶；数量巨大的，没收违法收购的烟叶和违法所得。

除此之外，《渔业法》、《农业转基因生物安全管理条例》、《粮食流通管理条例》等相关法律、法规按照市场主体或者按照农产品品种明确划定农产品安全质量各相关部门监管职责。

4 明确农产品质量安全监管部门职责分工的对策

努力实现无缝衔接是为了避免职责上存在交差、管理上会出现空白、责任出现推脱等问题的发生。如何加强农产品安全质量监管、实现个部门无缝衔接，是农产品安全质量监管各部门面临的突出问题。

（1）明确职能，加强协调。首先通过学习法律知识，参加法律培训等手段，明确各部门执法的职责，依法监督，真正做到“做到守土有责、守土尽责”。其次各单位必须以大局为重，做好农产品质量监管工作，充分发挥食品和农产品质量安全管理协调机构的作用，加强各部门协调、信息交流，联合执法，建立健全食用农产品的监管协调合作机制。

（2）及时转移，加强衔接。一旦在监督检查过程中发现违法行为属于其他部门的管理职责，应当马上书面通知并移交有权处理的监督管理部门。例如，农业部门发现企业或销售商在批发市场销售禁止销售的农产品，及时将检查结果转移给工商部门，由工商部门对违法行为处理和惩罚。

（3）改善体系，追究职责。各负责部门要积极处理投诉举报，不仅要加强监督检查的同时，也要改善执法体系，特别是要健全监督检查记录和责任追究制度，认真落实各项制度，按照法律、法规依法做好监督职责。做不作为的单位，要实行问责制，从系统上防止推诿、扯皮现象的发生。

公司企业人事部门职责 篇4

公司企业人事部门职责11、根据用人部门需求制定招聘计划，发布招聘信息，进行简历筛选、评估候选人并进行面试;

2、管理、开发各种招聘渠道，建立公司人才库，跟踪落实招聘计划完成情况;

3、对人力资源招聘工作具有很强的理解能力，数据分析敏感，熟悉人力资源模块;

4、协助上级建立健全公司招聘、培训、薪酬福利、绩效考核等人力资源制度建设;

5、负责员工录用、入离职、转正、晋升、调岗等相关手续办理;

6、员工档案资料收集、录入、更新、纸质版存档;

7、负责公司行政管理制度的贯彻落实;

8、熟悉行政部其他工作;

9、完成上级领导交办的其他任务

公司企业人事部门职责21、协助上级建立健全公司招聘、培训、工资、保险、福利、绩效考核等人力资源制度建设;

2、建立、维护人事档案，办理和更新劳动合同;

3、执行人力资源管理各项实务的操作流程和各类规章制度的实施，配合其他业务部门工作;

4、执行招聘工作流程，协调、办理员工招聘、入职、离职、调任、升职等手续;

5、负责办理员工社会保险及公积金等各项流程;

6、帮助建立员工关系，协调员工与管理层的关系，组织员工的活动;

7、负责办公设备管理和物资采购;

8、公司印鉴及证照管理;

9、负责接待工作及对外关系管理;

10、上级领导交办的其他工作事项。

公司企业人事部门职责31、招聘、考勤、员工入离职办理;

2、社保公积金办理;

3、简单的行政事务;

4、领导交办的其他事项。

公司企业人事部门职责41、协助分管副总经理全面协调公司员工的招聘、入职、培训、考勤、人事调动、离职等工作;

2、负责组织协调公司日常行政后勤事务;

3、负责组织、安排公司会议，或会同有关部门筹备有关重要活动，落实会议决议跟踪检查;

4、负责组织安排各种文体活动，丰富员工文化生活;

5、负责公司行政管理制度的建立健全和贯彻落实;

6、负责组织落实对外相关部门联络接待，对内接待来访等事宜;

8、完成上级领导交办的其他任务。

公司企业人事部门职责51、能够按照公司战略及人力资源规划，具体落实人力资源管理的各项日常工作;

2、能够配合上级完善人力资源管理体系;

3、向公司决策层提供人力资源、组织架构等方面的建议;

4、逻辑性强，数据敏感度高，能够开展有效的人力资源成本与效率分析;

5、负责带领人事组开展日常的招聘、入离职、员工关系维护、社保等事务性工作;

6、负责带领人事组开展对人事档案的整理与保存;

7、负责办公资产管理、行政事务相关对外关系处理及内外部协调工作;

8、负责组织公司重要接待的活动及内部会议;

9、负责行政事务的预算编制与执行情况跟踪与纠偏;

10、完成领导交办的其他工作。

公司企业人事部门职责61、协助营销副总裁对全国分公司行政、人事、业务等工作做综合性协调与检查监督;

2、协助收集、整理、分析门店经营问题，为营销副总裁公司日常管理和公司发展决策提供参考和建议;

3、完成营销副总裁授权与交办的其他工作。

公司企业人事部门职责71、协助建立健全公司招聘、培训、工资、保险、福利、绩效等人力资源制度;

2、协助办公用品的采购，报销，发放及管理固定资产;

3、协助办公室公共设施、办公环境的维护及管理;

4、协助建立员工关系，组织员工的活动;

5、协助组织企业文化建设宣传工作;

6、配合上级做好其他人事行政方面的工作。

企业监管部门的职责 篇5

关键词：监督检查,职责,现状,建议

1 工作现状及面临的主要问题

总体来讲,各级公安消防部门切实履行日常监督检查职责,发现、整治了一大批火灾隐患和违法行为,有效预防了各类火灾事故发生。但实际工作中,受诸因素制约,尚存在检查不到位、隐患整改不到位、避重就轻、管而不实、行业部门监管缺位等问题,甚至养患成灾。

1.1 隐患矛盾多,无力整改

由于历史原因,一些单位、场所存在先天性火灾隐患,不仅消防部门无力督促整改,即使部门联动也束手无策。唯一办法就是停产停业,若这样处理往往涉及民生问题,产生社会矛盾,影响当地社会稳定。报请政府决定,多数不会停产停业,几乎都会以“加强监管、督促整改”这样的意见而告终,没有实质性作用。绕了一圈,担子最终还是落到了消防部门头上,加上执法力量严重不足,消防部门根本无力承担此重任。

1.2 选择性检查,避重就轻

一方面,为完成日常监督检查工作量,又使工作不限于被动,基层消防部门往往选择消防安全条件好、无重大问题、隐患容易整改、火灾危险性较小的单位场所实施监督检查;另一方面,一些特殊场所,迫于某些压力,以专家论证结论代替现行消防技术标准规范,通过消防行政许可后,可能产生一些不符合消防技术标准强制性规定的火灾隐患,在日常检查中,执法人员不便指出这些重大问题,只能视而不见,拈轻弃重,甚至不敢去检查。

1.3 追责力度大,不愿监管

近年来,对火灾事故中消防部门的责任追究力度越来越大,一旦发生火灾事故,消防部门几乎都会因工作不到位而难逃责任追究,而工作到位与不到位难以界定。就当前现状,从某种意义上讲只要发生重大火灾事故,消防部门脱不了干系,最终都会认定消防部门履行监督管理职责不力,让部分执法人员产生了管与不管一个样、不想监管、赌运气的消极态度。

1.4 行业不知责,监管缺位

《中华人民共和国消防法》不仅赋予了消防部门和公安派出所实施监督检查的职能,第五十二条明确规定了县级以上地方人民政府行业主管部门开展消防安全检查的职责。然而,从某种程度上讲,“消防监督检查就是消防部门的事”这一片面社会认知没有得到根本扭转,大多数行业主管部门并不知晓自身还肩负着消防安全检查的重大职责,实施消防监督检查也就无从谈起,直接导致行业主管部门对本系统的消防安全检查严重缺位,消防检查仍处于消防部门单打独斗的被动局面。

2 典型火灾事故经验教训

2.1 吉林宝源丰禽业火灾爆炸事故案例

2.1.1 事故基本情况

2013年6月3日,位于吉林省长春市德惠市的吉林宝源丰禽业有限公司主厂房因电气线路短路,引燃周围可燃物。当火势蔓延到氨设备和氨管道区域,燃烧产生的高温导致氨设备和氨管道发生物理爆炸,大量氨气泄漏,介入了燃烧,引发特别重大火灾爆炸事故,共造成121人死亡、76人受伤,17234平方米主厂房及主厂房内生产设备被损毁,直接经济损失1.82亿元。

2.1.2 暴露出的问题

当地公安消防部门履行消防监督管理职责不力;违法出具《建设工程消防验收合格意见书》;未发现和督促纠正建设单位擅自更换不符合防火标准的建筑材料;未将宝源丰公司列为消防安全重点单位,实施重点监管;对宝源丰公司多次发生的火灾事故没有认真严肃地查处,致使该企业没有加强消防安全工作和对重大事故隐患进行整改消除。

2.1.3 责任追究情况

当地消防部门对涉及此案的10人进行了处理,其中4人因涉嫌滥用职权罪、玩忽职守罪被司法机关查处,其中6人被给予党内严重警告、撤职、降级、记大过等处分。

2.2 山东寿光“11·16”重大火灾事故案例

第一,事故基本情况。2014年11月16日,山东省寿光市化龙镇裴岭村龙源食品有限公司保鲜恒温库内沿墙敷设的制冷风机供电线路接头过热短路,引燃墙面聚氨酯泡沫保温材料,引发火灾,造成18人死亡、13人受伤,过火面积5000平方米。第二,暴露出的问题。当地公安消防部门履行消防监督管理职责不力:未督促龙源公司补办事故厂房相关消防法律手续并列为消防安全重点单位实施重点监管;未认真履行监管职责,对检查中发现的安全隐患问题下达相关法律文书后,没有按规定予以复查落实,致使安全隐患没有进行整改消除;督促指导当地政府落实消防安全责任制不到位。第三,责任追究情况。当地消防部门涉及此案的3人被给予严重警告、记大过等处分。

2.3 经验教训

以上两起典型火灾事故案例都暴露出消防部门工作不到位,履行消防监督管理职责不力,对相关责任人进行了严肃查处,轻则给予党纪和政纪处分,重则移交司法机关处理,追究刑事责任。对当地政府和行业主管部门也进行了问责处理。因此各级消防部门务必切实履行消防监管职责,及时发现问题,最大限度整改隐患。自身无力解决的,必须及时报请党委政府,函告相关行业主管部门,让隐患查处工作始终处于进行时,不可怀有丝毫侥幸心理,否则就会“坐以待毙”。

3 工作建议

当今消防安全监督管理工作受制于诸多客观因素,公安消防部门要做到高效履行监督检查职责,达到事半功倍的效果,提升工作水平、做好监督检查、推动落实责任制、得到法律保护等四个方面起着决定性作用。

3.1 培训教育到位,提高素质不违纪

监督执法人员工作水平和廉洁意识的高低直接决定了执法效果的好坏。始终坚持以下三个强化,不断提高消防监督人员的工作能力、服务水平和廉洁执法素养。

第一,强化理论学习。采取自学、定期集体学习讨论、参加上级组织的各类培训和考试等多种方式,时时让每名执法人员在学习中工作、在工作中学习,不断提高执法水平和技能,为做好消防监管工作奠定坚实基础。第二,强化廉政教育。通过观看警示教育片、观摩法院庭审等渠道,切实增强执法人员的法纪观念,筑牢红线意识,让执法人员不敢违纪、不愿违纪,确保执法工作的廉洁性,为做好消防监管工作提供廉政保障。第三,强化公正执法。只有公平公正执法,才能得到社会群众和党委政府的认可,才能使执法工作取得良好成效。工作中无论何人何事,必须坚持原则,客观、公正、文明执法,做到不偏袒、不姑息,为做好消防监管工作赢得社会公信力。

3.2 监督检查到位,认真负责不失职

现场检查是日常监督执法工作的核心,直接决定了监督检查工作成效,消防部门对于重点单位须从以下四大方面逐步认真检查,不可有半点马虎,只要四大方面检查到位,很大程度上可降低工作中失职的几率。

第一,通过查看重点单位档案,检查单位履行消防安全职责情况,重点确定建筑物是否通过消防审批,是否改变使用性质。第二,通过查阅档案资料和实地检查测试等方式,检查消防设施设置是否符合标准,是否完好有效。第三,通过实地查看、测量,检查疏散条件是否符合要求。第四,通过查阅防火巡查、检查记录等档案资料和实地查看等方式,检查有无违章用火用电情况。第五,通过询问、操作演示等方法,检查员工对火灾预防和扑救、疏散逃生等基本消防知识的掌握情况。

3.3 责任落实到位,形成合力不单干

《中华人民共和国消防法》第二条规定:消防工作实行消防安全责任制;第五十二条规定:地方各级人民政府应当对本级人民政府有关部门履行消防安全职责的情况进行监督检查,县级以上地方人民政府有关部门应当根据本系统的特点,有针对性地开展消防安全检查,及时督促整改火灾隐患。由此可见,消防监督检查也是地方各级人民政府和县级以上地方人民政府有关部门的法定职责。因此,消防部门在具体对单位场所实施监督检查的基础之上,要在推动落实消防安全责任制上狠下功夫,充分发挥新闻媒体优势,加强宣传,让行业主管部门知晓开展消防安全检查,督促整改火灾隐患,是其必须履行的法定职责,真正实现消防安全的有效监管。笔者认为,消防部门履行监督职能的成效,不仅在于自身对单位场所具体实施监督检查的情况,而切实推动各级政府加强对消防监督管理工作的领导,积极推动行业主管部门依法履行消防安全检查职责,形成消防安全监管合力,真正落实消防安全责任制,提升全社会整体管理水平,更具深远意义。

3.4 法律保护到位,主动作为不回避

火灾事故发生后,在强调追究消防部门责任的同时,也应调查政府及相关行业主管部门依法履行消防安全检查职责的情况,以此彰显对消防执法人员的法律保护、社会的公平正义和依法治国精神。笔者认为,若消防部门确实未履行职责,理应承担相应法律责任,但认真履职尽责后,不应随意给戴上“履行消防监督管理职责不力”这顶高帽,应让那些对工作认真负责的执法人员充分得到法律保护。这样既可激发监督执法人员的工作动力,更能让消防部门敢于正视长期存在、难以整改的火灾隐患,主动作为,不采取目前选择绕道而行、碰运气的回避态度。

4 结论

《中华人民共和国消防法》从不同角度同时赋予地方各级人民政府、县级以上地方人民政府有关部门、公安消防机构和公安派出所消防监督检查职责。在各级政府统一领导下,部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与,大力推动落实消防安全责任制,是治理火灾隐患之道,是做好消防安全之本,是消防部门履职之基。

参考文献

[1]中华人民共和国消防法[S].2009.

[2]四川省消防条例[S].2011.

[3]公安部.《消防监督检查规定》(公安部令第120号)[EB/OL].(2012-09-13).http://www.gov.cn/flfg/2012-09/13/content_2224029.htm.

[4]《证券时报》快讯中心.吉林宝源丰禽业火灾爆炸事故调查报告[EB/OL].(2013-07-12).http://finance.qq.com/a/20130712/004999.htm.

企业监管部门的职责 篇6

1 船舶载运危险货物集装箱泄漏事故应急处置的法定部门

我国涉及船舶载运危险货物集装箱泄漏事故应急处置工作的法律法规主要包括《海上交通安全法》（自1984年1月1日起施行）、《安全生产法》（自2002年11月1日起施行）、《港口法》（自2004年1月1日起施行）、《突发事件应对法》（自2007年11月1日起施行）、《危险化学品安全管理条例》（自2011年12月1日起施行）、《港口危险货物安全管理规定》（自2013年2月1日起施行）等。此外，我国沿海部分省市也结合自身情况制定相关的地方性法规和行政规章，如《厦门市海上交通安全管理条例》（自2003年3月1日起施行）、《深圳市海上交通安全条例》（自2005年9月1日起施行）、《青岛市海上交通安全条例》（自2007年9月1日起施行）、《天津市海上交通安全管理规定》（自2009年10月1日起施行）等。根据我国现行法律法规的规定，一般等级的船舶载运危险货物集装箱泄漏事故应急处置涉及的主要部门有海事管理机构、港口行政管理部门、安全生产监督管理部门和港口生产经营单位等。

1.1 海事管理机构

（1）《海上交通安全法》 该法第3条规定：“中华人民共和国港务监督机构是对沿海水域的交通安全实施统一监督管理的主管机关。”第34条规定：“船舶、设施或飞机遇难时，除发出呼救信号外，还应当以最迅速的方式将出事时间、地点、受损情况、救助要求以及发生事故的原因向主管机关报告。”第38条规定：“主管机关接到求救报告后，应当立即组织救助。有关单位和在事故现场附近的船舶、设施必须听从主管机关的统一指挥。”

（2）《突发事件应对法》 该法第17条规定：“国务院制定国家突发事件总体应急预案，组织制定国家突发事件专项应急预案；国务院有关部门根据各自的职责和国务院相关应急预案，制定国家突发事件部门应急预案。地方各级人民政府和县级以上地方各级人民政府有关部门根据有关法律、法规、规章、上级人民政府及其有关部门的应急预案以及本地区的实际情况，制定相应的突发事件应急预案。”

1.2 港口行政管理部门

（1）《港口法》 该法第6条规定：“地方人民政府对本行政区域内港口的管理按照国务院关于港口管理体制的规定确定。对港口具体实施行政管理的部门统称港口行政管理部门。”第33条规定：“港口行政管理部门应当依法制定可能危及社会公共利益的港口危险货物事故应急预案、重大生产安全事故的旅客紧急疏散和救援预案以及预防自然灾害预案，建立健全港口重大生产安全事故的应急救援体系。”

（2）《港口危险货物安全管理规定》 该法第45条规定：“所在地港口行政管理部门应当建立危险货物事故应急体系，制定危险货物事故应急预案，组织建立专业化应急队伍和应急资源储备，定期组织开展应急培训和事故应急救援演练，提高应急能力。港口危险货物作业发生事故时，所在地港口行政管理部门应当按规定向上级港口行政管理部门、当地人民政府及有关部门报告，并及时组织救助。”

1.3 安全生产监督管理部门

（1）《安全生产法》 该法第2条规定：“在中华人民共和国领域内从事生产经营活动单位的安全生产适用本法；有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的，适用其规定。”第9条规定：“县级以上地方各级人民政府负责安全生产监督管理的部门依照本法，对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。”

（2）《危险化学品安全管理条例》 该法第69条规定：“县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门应当会同工业和信息化、环境保护、公安、卫生、交通运输、铁路、质量监督检验检疫等部门，根据本地区实际情况，制定危险化学品事故应急预案，报本级人民政府批准。”第70条规定：“危险化学品单位应当将其危险化学品事故应急预案报所在地设区的市级人民政府安全生产监督管理部门备案。”

1.4 港口生产经营单位

（1）《港口法》 该法第32条规定：“港口经营人应当依法制定本单位的危险货物事故应急预案、重大生产安全事故的旅客紧急疏散和救援预案以及预防自然灾害预案，并保障组织实施。”

（2）《安全生产法》 该法第70条规定：“生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。”

（3）《危险化学品安全管理条例》 该法第70条规定：“危险化学品单位应当制定本单位危险化学品事故应急预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期组织应急救援演练。”

（4）《港口危险货物安全管理规定》 该法第43条规定：“危险货物港口经营人应当制定本单位危险货物应急预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，每半年至少组织一次应急救援培训和演练，并根据演练结果对应急预案进行修订。危险货物港口经营人应当将其应急预案及其修订情况报所在地港口行政管理部门备案。”第44条规定：“当港口危险货物作业发生险情或者事故时，港口经营人应当立即启动应急预案，采取应急行动，排除事故危害，控制事故进一步扩散，并按照有关规定向所在地港口行政管理部门和有关部门报告。”

2 船舶载运危险货物集装箱泄漏事故应急处置中相关部门的法定职责

从《海上交通安全法》《安全生产法》《港口法》和《突发事件应对法》等法律法规的规定可以看出，在船舶载运危险货物集装箱泄漏事故的应急处置过程中，海事管理机构、港口行政管理部门、安全生产监督管理部门和港口生产经营单位的职责既有所区别又相互联系。从应急处置的具体实践来看，船舶载运危险货物集装箱发生泄漏事故后，在将危险货物集装箱从船上转移至岸上进行应急处置的过程中，由于货物发生位移，事故影响范围发生变化，相关部门的应急处置权限也相应地发生转变。为最大限度地缩小事故影响范围，减小事故造成的损失，相关部门不仅要依法履行职责，还要加强协调配合。

2.1 海事管理机构

当船舶载运危险货物集装箱发生泄漏事故，对水上交通安全造成威胁时，海事管理机构作为水上交通安全的监督管理部门负有组织救助的职责。根据我国现行相关法律法规的规定，在发生泄漏事故的危险货物集装箱从船上转移至岸上的阶段，按照船舶载运危险货物应急预案进行救助，由海事管理机构负责应急处置的统一组织、指挥和协调，其他部门予以协助。此外，根据《突发事件应对法》关于国务院有关部门和地方政府有关部门根据各自职责制定突发事件部门应急预案的规定，在管辖水域负责组织、指挥水上事故处置工作的海事管理机构有责任也有必要牵头协调有关部门制定船舶载运危险货物集装箱泄漏事故应急预案，并报地方政府批准实施。

2.2 港口行政管理部门

受有权管理本行政区域港口的地方政府的指定，港口行政管理部门对有关港口实施行政管理，负责组织制定港口码头危险货物应急预案，对港口生产经营单位危险货物应急预案实施备案，并负责组织指挥救助。发生泄漏事故的危险货物集装箱从船上转移至岸上后，应急处置工作的指挥权相应地由海事管理机构转移到港口行政管理部门，港口行政管理部门在应急处置工作中依法发挥主导作用。

2.3 安全生产监督管理部门

安全生产监督管理部门在港口危险货物应急处置工作中的主要职责如下：（1）对辖区港口码头危险货物应急预案实施备案，会同辖区海事管理机构、港口行政管理部门和港口生产经营单位等整合各分预案，做好不同分预案之间的衔接工作；（2）结合辖区实际情况，制定本辖区危险货物总体应急预案，报本级政府批准实施；（3）根据预案和事故等级组织实施救援。由此可见，在船舶载运危险货物集装箱泄漏事故应急处置工作中，不论涉事集装箱位于何处，安全生产监督管理部门均负有指导、协调职责。

2.4 港口生产经营单位

港口生产经营单位是港口安全生产的责任主体，应当依法制定本单位危险货物应急预案；在发生事故时，依照法律规定向政府有关职能部门报告，并采取适当措施，开展抢险救援工作，排除事故危害，防止事故扩散。船舶在航行途中因发生危险货物集装箱泄漏事故而靠泊码头后，或停靠码头的船舶发生危险货物集装箱泄漏事故时，港口生产经营单位承担首要的应急救援工作；发生泄漏事故的危险货物集装箱上岸后，港口生产经营单位应当根据海事管理机构和港口行政管理部门的应急预案和指导意见制定应急救援方案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，协助主管部门做好具体的应急救助工作。

3 促使相关部门更好履行职责的对策

3.1 修订相关法律法规

我国《海上交通安全法》自1984年生效实施以来从未进行修订。受立法当时经济和航运发展水平的限制，该法未对海上应急救助工作作全面规定。随着我国经济贸易和港航业蓬勃发展，船舶载运危险货物集装箱发生泄漏事故的风险显著上升。除制定相关规范性文件明确船舶载运危险货物集装箱泄漏事故应急处置工作的职责分工、程序要求、具体措施外，《海上交通安全法》等上位法亟待修订，以确保相应的应急预案和处置措施得到切实有效的执行。针对因相关法律法规的规定不统一、不衔接而影响船舶载运危险货物集装箱泄漏事故应急处置工作效率和效果的问题，要在调查研究的基础上，综合各方面的意见和建议，推动相关法律的制定和修订工作，努力形成相关部门既分工明确又相互协调的良好局面。此外，对相关部门在应急处置的具体实践中形成的成功做法和经验，要通过推动修订相关法律法规予以吸纳，用法律法规的形式巩固和扩大实践成果。

3.2 完善各部门现有应急预案

海事管理机构、港口行政管理部门、安全生产监督管理部门和港口生产经营单位要根据各自法定职责，总结应急处置工作的得失成败，对现有应急预案进行细化、实化，提高应急预案的针对性、指导性和可操作性。此外，要在各自应急预案内预留接口，解决职责交叉重复和错位模糊的问题，实现不同部门应急预案之间的有效衔接和顺利过渡，使之标准化、系统化、科学化。

3.3 加强各类应急演练

各部门要熟知本部门应急预案，明确自身的职责权限、反应程序和工作要求，并加强针对性的演练，提高应急能力和水平；各部门要联合组织跨部门应急演练，增进对其他部门应急预案的了解，形成良好的互动关系，确保不同部门的应急预案顺利衔接，形成应急处置的合力。海事管理机构和港口

行政管理部门作为行业主管部门，要牵头组织开展各种专项应急演练，提高应对突发事故的专业化水平和组织指挥能力；安全生产监督管理部门要在危险货物总体应急预案的框架内，以港口生产经营单位的应急预案为基础，有效整合海事管理机构和港口行政管理部门的危险货物应急预案，定期组织开展大规模、全方位、综合性的应急演练，检验危险货物总体应急预案和各分预案的可行性和有效性；港口生产经营单位作为危险货物应急处置的主要力量，要不断完善本单位应急预案，发挥桥梁和纽带作用，在海事管理机构和港口行政管理部门的指导下，定期组织包括船舶载运危险货物集装箱泄漏在内的危险货物事故处置演练，提高实战能力。