对标管理通报制度(共10篇)
为进一步优化对标指标,总结和探索洗煤对标的新途径、新方法,逐步形成现状分析、选定标杆、对标比较、最佳实践到持续改进的闭环管理,实现对标管理工作的制度化、规范化、常态化,不断提升企业管理水平。
以标准化、精细化管理工作为有效手段,并充分运用标准化管理为载体,全面推动对标工作的开展,切实做到对照先进、查错纠弊、持续改善、不断超越。我单位积极准备,初步制定出了岗位对标管理办法,决定在全矿范围内开展岗位对标管理工作,现提出岗位对标管理办法如下:
一、岗位对标管理组织及职责
1、成立岗位对标管理领导组
组 长:刘俊会
副组长:张东伟 朱恒涛 路则衢
成 员:张 勇 乔军伟 顾社海 张亚虎 张珊珊
陈美君
下设岗位对标管理办公室,副组长全面主持对标工作。
2、岗位对标管理领导组职责
(1)全面领导岗位对标管理工作。确定岗位对标管理工作思路和工作原则,负责制定工作目标、指标体系、管理办法、考核,决定开展岗位对标管理中的有关重大事项。
(2)定期召开工作例会,特殊情况召集临时会议,听取岗位对标管理办公室工作汇报,指导、协调重大事项。
(3)审核岗位对标管理办公室提出考核方面的建议。
3、岗位对标管理办公室职责
(1)负责制定全矿岗位对标管理办法、制度、措施等,分解工作目标、指标体系,落实责任。
(2)负责岗位对标管理办法的实施,加强过程控制、监督、检查和指导。
(3)负责岗位对标管理办法的分析、总结。(4)负责制定岗位对标管理办法细则。
(5)定期召开岗位对标管理负责人会议,指导、督促、检查负责人的工作。
4、岗位对标管理中各专业设立负责人,负责在本专业内开展工作,认真落实岗位对标管理办法、制度、措施等,负责本专业内岗位对标管理的检查、指导工作。
5、每月要把考核资料汇总建档管理,每月总结。
6、岗位对标管理是一项系统工程,必须要做到层层负责、层层把关。
二、岗位对标管理内容
1、本着减少管理层次、加大管理力度的要求,按照“点线面管理办法”,从面、线、点明确责任,下达责任分工表,做到各级职责清晰,指标层层分解、层层落实。
2、应当掌握的岗位作业标准、安全技术标准、岗位操作规程和任务,以及应当履行的岗位安全职责。
3、科学、合理、明确地告诉作业者应先干什么,后干什么,怎么干,干到什么程度及注意什么,操作程序必须到位,安全要点必须记清。
4、岗位对标管理办公室要根据对标工作开展情况及时进行监督检查,检查内容包括各岗位的班前准备、接班程序、作业程序、交班程序、操作标准及安全要求。
5、各专业岗位对标负责人要不定期或定期的检查指标的完成情况和过程,确保真实性、准确性。
三、岗位对标管理工作程序
1、制定岗位对标管理计划,确保对标计划与公司的战略一致。
2、建立岗位对标标准,出台符合本矿实际的对标标准,其次就是对车间范围的人员进行培训、交流。
3、制定岗位对标工作管理、检查、考核办法,明确指标分工。
4、对标工作总结,每旬、每月都必须衡量自己与别人的差距,看到不足之处,制定措施。
四、岗位对标工作方式
根据本单位的实际情况,结合对标工作的实质性意义,对各岗位不间断的从班前准备、接班程序、作业程序、交班程序、操作标准及安全要求进行动态检查、监督、指导,交接时每班必须及时汇总当班岗位对标工作情况,存在的问题要及时汇报岗位对标管理办公室。办公室要根据质检员提供的情况对岗位人员进行考核,对于存在的问题,根据井下实际情况,及时制定措施。
五、岗位对标管理考核具体办法
为保证岗位对标管理工作能够有效运用,使每位员工上标准岗、干标准活,特制定了此办法:
1、考核细则
(1)班前准备(10分)
通用标准中所规定的项目,每违反一项扣2分,扣完为止。(2)交接班(20)
未进行交接班扣5分;未履行交接班手续扣5分; 交接班交接不到位扣5分;未电话汇报扣5分;扣完为止
(3)作业前准备(10)
作业前准备中所规定的项目,每违反一项扣1分,扣完为止。
(4)作业中(60)
作业中所规定的项止,每违反一项扣2分,扣完为止。
六、每个月和每个季度将根据每月考核结果,推荐得分最高的3个人,评选出优秀员工,并给予适当现金的奖励。
七、每月召开一次对标管理例会。
涉及重点、难点、盲区或有争议的问题,经岗位对标领导组讨论,根据实际情况重新调整。各单位、各岗位要把岗位对标管理列入重要议事日程,确保各项工作层层分解,落实到位。加大宣传,选树典型。采取多种形式,大力宣传岗位对标管理的重要意义。各级领导要带好头,起好步,强化管理,堵塞漏洞,从而实现我矿安全管理精细化、质量管理精细化、现场管理精细化。
八、本办法在实际实施中涉及补充的相关内容,经领导组同意后,在补充规定中予以完善。
——金马公司热注作业区报送安全系统典型经验做法材料 金马公司热注作业区成立于1994年12月,现有员工229人,管理着15台注汽锅炉设备(23吨锅炉10台、9.2吨锅炉4台、11吨锅炉1台)。主要担负着为小洼油田和海外河油田原油开采提供注汽的任务,热注作业区以规范制度建设、提高管理效率为主线,以规范职责为基础,以流程再造为依托,以优化人员配臵为手段,以机制重建为支撑,以素质提升为保障,通过创新“标准岗位、标准操作、标准区域”三标准制度建设,追求“规则=规范+程序”的效果,实现作业区安全生产管理和劳动组织最基础环节的要素整合、优化提升。
一、创新标准岗位建设工作,进一步完善制度管理整体架构。
作业区的发展方向、资源配臵、竞争优势的营造以及核心能力配臵等重大问题的部署与落实都需要有先进的规章制度作保障,更需要先进的规章制度来落实。而在这个过程中,执行就像横在目标与结果之间的“鸿沟”,跨过这道“鸿沟”就将实现成功,跨不过去则意味着失败,因此,如何正确地做事,最终实现目标,这些仍然依托的是规章制度。行比知更难,行比知更重要。
在日常各项工作中,作业区各级人员能够按照各自的工作职责开展份内工作,但各项工作没有一个统一的标准,在工作任务的执行上完全凭岗位人员的工作经验进行,随机性较大,各项工 作的规章制度存在缺失,没有健全的规章制度予以执行上的支持,各项工作也没有统一的流程模式,工作的执行力度不够,这种管理上的弊端给工作的高效开展带来影响是显而易见的。这就需要作业区建立起一套科学的制度管理模式以提高作业区科学管理能力。
作业区通过访谈、问卷调查、模型比照等方式,对作业区各岗位现有的一些规章制度进行了评价,本着“科学的理念、科学的态度、科学的方法”的原则,作业区从岗位工作职责、岗位工作内容和岗位工作流程三方面创新“标准岗位”建设工作,进一步完善制度管理整体架构。“三标准”制度建设领导小组和工作小组在原有制度职责的基础上,细化工作职责形成“规”、简化工作流程制成“表”,梳理工作内容绘成“图”,7-9月份全区共制定各类岗位工作职责总计35项,其中管理岗位工作职责13项、技术岗10项、操作岗3项。确保全区员工无论在管理岗位还是在操作岗位,都需要层层明确岗位标准,按照标准岗位要求,对主要工作任务、关键控制指标进行对照、沟通、协调、研究,明确细化各自岗位的工作任务和责任,细化每项工作内容,对应各项工作内容明确相应的工作流程,做到层层分解,级级落实,力图实现“在职人员做得更好、新入职人员尽快上手”的工作目标。为了确保“标准岗位”工作的落实,细化考核细则,对每名员工的工作完成情况做到有奖有惩,使奖惩工作有据可查,真正做到“赏罚分明”。即:使每一名在岗员工开展工作时对照“标准岗位”的三部分内容可以把工作开展地更全面、更细致、更高效;而对于人员发生变动时能够使新入职的岗位员工只要对照“标准 岗位”的三部分内容能尽快了解本岗位的工作职责和所要做的工作,尽快进入新的工作角色,加快各项工作的展开速度,做到“换人不误事”。
二、创新标准操作建设工作,进一步打造能干会干的员工队伍。
工作过程中各项操作按照正确标准执行是确保作业安全的重要环节。为了引导员工安全规范操作,作业区按照“统一、规范、简明和可操作”要求,通过制定操作指导卡、行为提示卡、应急处臵卡“三卡”创新标准操作建设工作,进一步打造能干会干的员工队伍。“三标准”制度建设领导小组和工作小组针对员工设备设施操作、行为提示操作、突发事件应对三方面,制定修改了34项标准操作指导卡、16项行为提示卡、30项应急处臵卡,按照一个操作一套流程、一个风险一种控制”思路,在每一项施工操作前严格明确每项操作的审批、监护、操作人,通过层层把关,确保施工中的风险可控。对各项操作实施分级管理,要求从施工前的级别分析开始,掌握作业类型、危害因素、安全措施等实际情况,并对其进行现场施工监督;外委施工落实属地责任人,在施工前对施工手续、施工人员、施工现场、危险区域、危险点源等进行安全检查以及与施工方进行监督事项的确认。“岗位标准操作内容”从各个方面对操作细节进行了规范与界定。“一看图表就知道每个人该干什么,每个工作环节怎么干”。通过强化对标准作业程序的学习,引导员工树立“习惯养成标准,标准成就安全”的理念,对照标准查找日常违章行为,做到依照标准规范操作。标准操作的实施,不但使员工的操作技能越来越 3 娴熟,个人安全保障系数得到提高,更能提高新入职员工岗位学习的效率。
三、创新标准区域建设工作,进一步找准找全工作薄弱点和突破口。
在完善了“标准岗位”和“标准操作”建设的基础上,又提出了将标准建设从“岗位”、“操作”进一步扩大到了“区域”建设的想法,将作业区的各站生产现场划分为锅炉、水处理、供油、配电、生活五大区域,按照生产特点制定统一的建设标准,每一个区域从建设标准、检查标准、奖惩标准等几大方面着手规范,并明确分管人和区域范畴(区域范畴中包括危害识别、良好状态、应急反应与处臵),班站每月持区域排查表,对现场每个区域中的流程、阀门、法兰、机电设备设施、非机电设备设施、消防设施等所有危险点源进行一次全面、细致的地毯式安全隐患排查。针对查出的隐患,实行逐级检查报告和销项制度,建立三级《事故隐患管理台账》。针对每个隐患项目,在治理前、治理中、治理后,充分识别风险,并针对识别出的风险,强化属地管理,明确措施制定的单位、职能组和责任,全过程监控落实,进行专业化治理和建设,形成闭环管理。消除责任“盲区”,促进了基层管理水平的提高。
四、着力抓好三标准建设实施,进一步借力促动整体工作质量提升。
为了做好“三标准”制度建设工作,提高建设质量,热注作业区于2012年7月成立了“三标准”制度建设领导小组和工作小组。截至2012年11月底,先后组织100多人参与,完成了“三 标准”制度建设内容的评估诊断,组织管控及职责的梳理,“三标准”制度体系的建立,“三标准”制度建设编撰大纲及手册的编写,“三标准”制度建设文本的整合、优化、编撰等工作。
制度确定后,关键在执行。一是作业区加强“三标准” 制度建设主管部门及人员的培训。培训对象为作业区的班站操作人员,每期1天。培训重点为标准操作的三部分内容。二是加强“三标准”制度建设的宣贯。对象为一般管理人员及专业技术人员,每期1天。内容为本岗位工作职责、内容、流程。三是印刷“三标准”建设内容手册,下发到每名员工手中,以备查阅、对照执行。四是加强规章制度的执行监管。作业区采取定期和不定期的方式对“三标准”制度的制定情况进行检查,发现问题及时整改。
“三标准”建设工作在作业区经过制定、修改、完善几个步骤之后形成了一套系统的管理标准,并以手册的形式印刷下发、在全区范围内推广执行。使存在的如下几方面问题得到了极大地改善:
1、作业区部分岗位工作流程繁琐,缺少可执行性。
2、作业区迎检站标准与一般注汽站管理标准存在差距。
3、作业区操作指导卡,缺少应急指导、一般岗位行为指导内容。
4、作业区自然站标准区域水平参差不齐现象。
督查室以事实为依据,从工作实际出发,及时总结督查工作完成情况和存在的主要问题,并进行通报,以激励先进,鞭策后进。通报主要包括以下内容:
一、督查事项的办理情况和存在的主要问题。
二、各单位在工作中采取的新举措、新办法,取得的新经验、新成绩。
三、对工作中措施得力、工作力度大、完成质量高、速度快的单位进行通报表扬。
为了调动广大党员参与党内事务、加强党内监督的积极性。切实保障党员的知情权、参与权、建议权、批评权、监督权。制定本制度:
一、通报主体及对象
党内情况通报主体是镇党委和各党支部,通报的对象是全体党员。
二、通报内容
1、党务工作通报的主要内容包括:贯彻执行上级有关指示精神的情况;党风廉政建设和反腐败工作情况;党委、各党支部决议事项、工作计划、重要党务、政治活动进展和完成情况;党员领导干部民主生活会情况;人事任免、党员干部的奖励和惩诫、党组织调整选举、发展党员、民主评议党员及党费收缴、使用、管理等情况。
2、与党员密切相关的重大事项通报的主要内容包括:改革和发展的重大部署情况;涉及群众切身利益的重大决策、重大项目安排和大额资金使用情况;党员群众反映强烈的热点、难点问题和重大突发事件的处理情况等。
3、其它应通报的有关情况。
三、通报的形式及程序
一、通报的内容
(一)近期上级的重要指示和要求,上级领导检查工作的重要会议精神及领导讲话精神。
(二)上级党政会议形成的决议、决定贯彻执行情况和重点工作的检查落实情况。
(三)近期各自分管工作重点、难点和急需解决的重要问题。
(五)近期干部职工的思想动态和倾向性反映。
(七)党政认为其它需要通报的重要情况。
二、通报范围
对于重要工作情况,必须在党政之间、班子成员之间及时通报。党政正职担负着组织、团结、协调“一班人”的重任,相互之间关系尤为重要。要加强日常情况的交流,及时相互通报重要情况,团结共事,密切配合,共同对机关负责。
三、通报的主要形式
(一)会议形式。利用局务会、局干部会等形式,互通重要工作情况。
(二)碰头形式。党政正职要坚持经常碰头,沟通情况。遇有重要情况和紧急情况要及时碰头,互通情况;班子成员之间可通过汇报、磋商、谈心、沟通等碰头形式,相互通报分管工作的重要情况。
第一条 为加强党内监督,提高党务工作透明度,发展党内民主,保障党员民主权利,提高广大党员参与党内事务的积极性,提高党的领导水平和执政水平,根据《中国共产党党内监督条例》及有关党内法规,结合本乡实际情况,制定本制度。
第二条 党内重要情况通报以合法、平等、公开及时真实为原则,保证党内决策的民主化、科学化,提高党内监督的效果,及时纠正党内出现的不良风气,推动党的事业顺利发展。
第三条 党内重要情况通报的主体为乡政府各办公室。
第四条 党内重要情况通报的对象为乡政府领导成员和各村负责人直至全体党员。
第五条 党内重要情况的通报主要以各种党内会议、文件、通知、纪要、报告或者新闻媒体等形式,按照一定的程序进行通报。
第六条 通报的内容。
(一)党务方面
1、贯彻落实上级党委、政府的重大决策、重要工作部署等情况。
2、党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设以及反腐倡廉建设情况。
3、党组织会议形成的重大决定、决议等事项。
4、党风廉政建设方面的情况和民主生活会及民主评议党员情况。
5、党组织制定的工作计划、工作完成情况及重要活动的进展和完成情况。
(二)组织人事方面
1、对管理范围内的干部人事、考察、选举、任命或免除等情况。
2、入党积极分子的培养、发展党员和预备党员转正情况。
3、对党组织和党员的评先、评优、表彰奖励、惩诫以及对党员干部违法违纪处理情况。
(三)其它方面
1、涉及到全市范围内人事考试和职业技能鉴定事业发展等方面的重大决策情况。
2、重大突发事件的处理结果和党员群众反映强烈的热点、焦点问题的处理情况。
3、其它应通报的情况。
第七条 乡政府各办公室应根据通报内容的不同性质和特点,合理确定通报时限,一般性工作应在一月内通报,重要工作和紧急情况应及时通报。
第八条 凡涉及党和国家机密的内容不得通报。对有专门要求的决定、决议、会议内容应按要求在相应的范围和层次内通报。对有些不适宜立即公开的内容,应掌握适当的时机,以适当的方式在一定范围内通报。
第九条 乡政府党支部对所属各党组织落实本制度情况进行监督检查,对不执行本制度或执行不力造成不良影响的,将追究相关人员的责任。
党内情况反映制度
第一条 为疏通和拓宽党内下情上达的渠道,在充分发扬党内民主的基础上实行正确的集中,根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党党员权利保障条例》、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》及其他有关规定,制定本制度。
第二条 本制度所称党内情况反映制度,是指乡政府党支部向上级党组织反映情况和问题,提出意见和建议;党员向其所在党组织或上级党组织反映情况和问题,提出意见和建议的制度。
第三条 下级党组织向上级党组织反映的主要内容:
(一)对贯彻执行党的路线方针政策和中央、省、市委以及局党委重大决策部署的意见与建议;
(二)工作中的新举措、新经验和新情况、新问题;
(三)对上级党组织工作的意见和建议;
(四)处臵重大事故、灾情以及其他重大突发性事件的情况、问题和建议;
(五)值得重视的党内思想倾向、社会动态和人民群众普遍关心的热点问题;
(六)下级党组织认为需要向上级党组织反映的其他重要情况、重大问题。
第四条 党员向党组织反映的主要内容:
(一)反映维护群众正当利益的意见和要求;
(二)对党的工作的意见和建议;
(三)揭发检举党组织、领导干部和其他党员违法违纪等方面的事实情况;
(四)向党的上级组织提出请求、申诉和控告;
(五)党员认为需要向党组织反映的其他重要情况、重大问题。
第五条 情况反映的主要形式:
(一)下级党组织向上级党组织反映情况,一般以书面报告形式逐级反映,紧急事项或特殊情况可越级反映或多级反映。
(二)党员向党组织反映情况,可采用书面或口头反映的形式。受理口头反映的党组织,应明确专人进行记录。第六条 乡政府党支部要畅通党内情况反映渠道,按照有关规定及时处理下级党组织或党员反映的情况和问题。对下级党组织反映的重要情况、重大问题,要认真研究;对党员署真实姓名揭发、检举的,应当以适当方式回访或者回函并告知其处理结果;党员提出意见和建议并要求答复的应当及时告知其办理情况;党员提出请求、申诉和控告的,应当给予负责的答复。
第七条 党组织和党员反映情况和问题,必须遵守党的章程、党内法规和国家法律,并受党纪国法的保护。
第八条 反映情况有下列情形之一的,应当视情节轻重,按照有关规定追究责任;
(一)党组织和党员对重要情况不按规定向有关党组织反映,或者在反映的情况中故意歪曲、捏造事实,诬告陷害他人的;
(二)党组织或党员阻挠、干扰反映重要情况、重大问题的;
(三)有关党组织对反映的情况和问题在职责范围内不及时处理,造成严重后果的;
(四)其他违反情况反映规定的行为。
第九条 党内情况反映在各级党组织统一领导下办理。重大决策征求意见制度
为提高乡党支部重大事项决策的民主化、科学化、制度化水平,特制定本制度。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,坚持解放思想、实事求是,与时俱进、以人为本的思想路线,按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,针对局系统工作中的重大事项,坚持走群众路线,深入开展调查研究,认真听取各方面意见,广泛集中集体智慧,实现重大事项决策向科学民主转变,把群众意见、专家咨询、领导决策有机结合起来,不断提高人力资源和社会保障工作的民主化、科学化水平,从而全面提高人力资源和社会保障工作决策的可行性和实效性。
二、决策原则
1、实事求是原则。坚持一切从实际出发,在推进人力资源和社会保障工作发展实践中不断学习、积极探索、形成决策新机制,求真务实,把实践作为检验决策是否正确的唯一标准。
2、群众路线原则。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念,坚持从群众中来,到群众中去,充分相信和依靠群众,把决策过程作为了解民情、反映民意、集中民智的有效途径,充分发挥人民群众的积极性和创造性。
3、民主集中制原则。把民主基础上的集中和集中指导下的民主有机结合起来,正确处理个人与组织、群体和个体、上级与下级之间的关系,既要善于拓宽民主渠道、尊重群众的创新精神,又要善于集思广益、当机立断,防止议而不决,决而不断。坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度,凡属重大事项,都必须按照规定的程序和要求,在深入调研、科学论证的基础上,经过集体讨论后作出决策。
4、前瞻性原则。要正确分析工作中面临的机遇和挑战,科学预测人力资源和社会保障工作发展的趋势,用发展的眼光和创新的精神来分析并决策工作中的重大事项,使决策具有一定的前瞻性,把握未来人力资源和社会保障发展的主动权。
5、可行择优原则。重大事项的决策,必须以可行为前提,以最优为目标,在制定决策过程中,要认真分析各种主客观条件和实施过程中可能出现的不测因素,在可行的基础上择优实施方案,努力提高决策的效能和效益。
三、决策内容
1、根据法律、法规和规章的规定,县委、县政府及上级部门的重要文件、重要会议精神,研究并提出在乡政府党支部贯彻执行的实施意见。
2、研究加强乡政府党支部干部队伍建设(包括选拔、流动、培训、考核、奖惩等)方针措施。
3、其它对我乡发展有深远影响或人民群众密切关注的需要决策的重大事项。
四、决策程序
1、提出问题、确定目标。在深入实际调查研究的基础上,或根据上级的要求和我乡经济、社会发展目标,提出实际工作中存在的问题,并对这些问题和差距形成的原因进行深层次的分析,确定解决问题、缩小差距的基本目标。
2、拟定方案、科学论证。根据工作中存在的问题、差距和确定的基本目标,组成由乡政领导、干部群众共同参与的专家组或调研组,在充分调查研究、收集情报信息、进行科学预测的基础上,拟定可供决策者选择的两个以上备选方案。在拟定方案过程中,专家组(调研组)要采用多种形式,广泛征求各方面、多层次干部群众的意见。要对各种备选方案进行可行性研究,分析各方案的优缺点及其差异,评估各种方案的实施效果。
3、方案选优、集体决策。按照县委、县政府和乡党委的有关规定,对于涉及人民群众切身利益、社会各界广泛关注并且易于向社会公开的重大事项,在讨论前可以组织听证会或组织群众对方案进行公开选优,然后召开会议作出决策。
4、组织实施、跟踪分析。重大事项决策作出后,由领导和有关科室按照分工负责组织实施。要对决策的实施过程和成效进行跟踪分析,及时总结经验、发现问题,并按有关规定对决策作必要的修正和完善,必要时可作出新的跟踪决策。有的决策作出后,可先在一定的范围内进行试点,取得成功经验后再全面组织实施。
五、参加人员
重大事项决策会议由乡政领导主持,领导班子成员参加,必要时由会议主持人确定有关人员列席,办公室负责作会议记录。
六、要求
(一)重大事项必须由领导班子会议集体研究决定。
(二)研究决定重大事项不得搞临时动议,事前必须经过调查分析、酝酿协调,然后确定是否召开会议研究。
(三)召开决定重大事项会议时,须提前将时间、地点、人员、议题通知参会人员。
(四)会议要安排足够时间对议题进行充分讨论,每个参会人员都要明确表达自己的意见。
(五)会议由主持人视讨论情况决定可否进入表决程序。如持赞成意见和反对意见的人数接近时,可暂缓表决,待下次会议另议。
(六)会议对议题实行逐项表决,赞成数超过应到会人数的半数为通过。
(七)对会议作出的决定,个人可保留意见或向上级组织反映,但在领导集体未作出更改决定前,必须无条件服从和执行。
(八)研究决定重大事项的会议结束后,要形成会议记录或纪要。
(九)研究决定重大事项必须保密,对决定事项的公开时间、范围由会议同时确定。
(十)重大事项一经研究决定,各分管领导和办公室必须抓紧落实并及时将结果上报。
党内事务公开咨询制度
第一条 乡党支部在酝酿、讨论人事变动、发展党员、事业发展规划、人力资源和社会保障政策规定等重大问题时,适宜召开党内听证咨询会的,须召开党内听证咨询会。
第二条乡党支部对党内听证咨询会上带有倾向性的意见要作出判断及相关回应,切实保障党员主体参与党内事务的基本权利和积极性。
第三条 参与党内听证咨询会的人选应通过党内民主方式产生,一般由5—7人组成,原则上每个党支部至少有一人参加。
第四条 召开党内听证咨询会,应鼓励党员畅所欲言、平等表达意见,在党内决策时择善而从,并采取适当的方式将咨询获得的各种意见向党内公开。
评议党支部领导班子成员和党员工作制度
第一条 为进一步发展党内民主,巩固和发展民主集中制,推行党务、政务公开,不断推进局系统党的建设,特制定本制度。
第二条 民主评议党组织和党员工作,一般在年底进行。平时可根据工作需要,不定期组织党员群众进行各种形式的调研或民主测评。
第三条 参评人员为全体共产党员和职工代表(或在职全体干部职工)。
第四条 评议程序:由党支部负责人向参加评议人员汇报一年以来党支部的工作,通报本工作要点及思路,由每个党员进行述职。然后由参加评议人员采取无记名投票方式对党组织和党员上一工作进行评议。
第五条 评议内容:
(一)民主评议党组织的内容为:
1、贯彻执行党的基本路线和各项方针政策,围绕局党委中心工作抓党建的情况。
2、贯彻民主集中制的情况。
3、保障党员权利,维护和执行党的纪律的情况。
4、党支部班子成员团结协作,勤政廉洁、公道正派的情况。
5、密切联系群众,做好干部职工思想政治工作情况。
6、党员教育、管理、监督和“三会一课”制度执行情况。
7、在党支部的各种活动中,党支部发挥作用的情况。
评议档次分为:满意、比较满意、基本满意、不满意四个等次。
(二)民主评议党员的内容为:
1、贯彻执行党的基本路线和各种方针政策情况。
2、服务态度,认真解决群众举报、投诉事项等情况。
3、依法行政情况,是否存在违法违规行使权力的问题。
4、工作效率情况,是否存在办事程序繁琐、推诿拖沓、承诺不对现等问题。
5、勤政廉政,公道正派情况。
评议档次分为:优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。
第六条 评议结果由党组织负责人负责汇总整理后,如实向全体党员通报、反馈。
党支部要及时召开委员会议进行专门研究,提出整改措施与意见;党员个人也要根据评议情况,提出整改措施。
党务例行公开制度
一、公开的主要内容
凡属《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、市委《全市党的基层组织实行党务公开的实施意见》、局党委《潍坊市人力资源和社会保障局实行党务公开的实施意见》、中心党支部《潍坊市人事考试(职业技能鉴定)中心实行党务公开的实施意见》和其他党内法规文件要求公开的内容以及党员、群众关注的重大事项和热点问题,只要不涉及党的秘密,都应进行公开。主要包括:
1、党组织决议、决定及执行情况。包括执行中央方针政策,贯彻落实上级党组织决议、决定和工作部署等工作情况,本单位重要决策及执行,任期工作目标,阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。
2、党的思想建设情况。包括本级党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实等情况。
3、党的组织管理情况。包括本级党组织的设臵、主要职责、机构调整、换届选举,党员发展、创先争优、民主评议,党费收缴、管理和使用,党务工作经费管理和使用,党员权利保障等情况。
4、领导班子建设情况。包括领导班子职责分工、议事规则和决策程序,执行民主集中制、召开民主生活会、考核评价等情况。
5、干部选任和管理情况。包括干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩,干部监督制度及执行等情况。
6、联系和服务党员、群众情况。包括对党员、群众意见建议的听取、采纳和反馈,帮助党员,群众解决生产生活实际困难,接待来信来访、排查化解矛盾纠纷,办理涉及党员、群众切身利益的重要事项等情况。
7、党风廉政建设情况。包括落实党风廉政建设责任制、执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、处理违纪党员等情况。
8、其他应当公开的事项。
二、公开的形式
中心党支部应根据党务公开的内容和范围,确定不同的公开形式。适宜在党内公开的通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党员活动室等形式进行公开;适宜对党外公开的采取公开栏、门户网站、电子显示屏进行公开。
1、公开栏。设立党务公开栏,主要公布可对外公开的党务事项,方便社会各界干部群众监督。
2、会议、文件。适宜党内公开的通过召开党员会议或党员代表会议、情况通报会、组织生活会、征求意见会等形式公开;也可通过发党内文件、简报、公告等文字载体公开。
3、门户网站。公开涉及范围广,时效性强,需要社会周知的事项通过市人力资源和社会保障局网公开。
4、短信平台。公开针对性、时效性强的需要机关党员干部周知的内容。
5、党员活动室。展示党内规章制度、文件、通报、简报等,供全体党员随时查阅。
三、公开的程序
1、制定目录。由中心党支部分类制定党务公开目录。
2、实施公开。局中心党支部党务公开依照目录进行,如有目录外需要公开的事项,党支部应制定工作方案,报经局党委审核同意后进行公开。合理确定公开范围和时限,严格在规定的范围和时间内公开。对仅限于党内公开的事项,要及时向党员公开,认真听取党员的意见和建议,接受广大党员的监督;对可向党外公开的事项,要按照先党内后党外的原则,以适当方式向社会公开,主动接受人民群众的监督。
3、收集反馈。中心党支部应通过设立意见箱、公开电话号码和电子信箱、主动征询等形式,认真收集党员群众对党务公开情况的意见和建议,及时作出处理或整改,并将结果向党员群众反馈。
4、归档管理。中心党支部对公开的党务信息资料应及时登记归档,并做好管理使用工作。
党务依申请公开制度
第一条
为进一步保障和落实党员、公民、法人和其他组织的知情权,制定本制度。
第二条
党员、公民、法人和其他组织要求获得信息的,可以采用信函、电报、传真、电子邮件等形式向市人力资源和社会保障局提出申请。
申请应当包括下列内容:
(一)公民、法人和其他组织的姓名或者名称、身份证明、联系方式;
(二)所需信息的内容描述。局系统有关党组织可以向申请人提供申请书的格式文本。格式文本中不得包含与申请信息公开事项没有直接关系的内容。
第三条
收到申请后,应当场登记依申请公开受理单,并根据下列情况及时给予书面答复:
(一)属于公开范围的,应当告知申请人可以获得该党务信息的方式和途径。
(二)属于不宜公开范围的,应当告知申请人不予公开。
(三)不属于受理掌握范围的,应当告知申请人;能够确定该信息掌握机关的,告知联系方式。
(四)申请公开的信息不存在的,应当告知申请人。
(五)申请公开的内容不明确的,应当告知申请人更改、补充申请。
第四条
要求提供的信息含有不宜公开的内容,但能够区分处理的,应当提供可以公开的内容。
第五条
答复申请人不宜公开、不宜提供的信息,不得再以有偿服务或者变相有偿服务的形式提供。
第六条
对党员、公民、法人和其他组织的申请,除可以当场予以答复的外,应当自登记之日起15个工作日内作出书面答复。依照本规定向申请人提供信息,应当在申请人办妥申请手续后当场提供;不能当场提供的,应当在申请人办妥手续后10个工作日内提供。
因正当理由不能在规定的期限内作出答复或者提供信息的,可以将答复或者提供信息的期限适当延长,并书面告知申请人,延长期限最长不超过15个工作日。
第七条
因不可抗力或者其他法定事由不能在规定的期限内答复申请人或者向申请人提供信息的,期限中止,障碍消除后期限恢复计算。期限的中止和恢复,应当及时书面通知申请人。
第八条
依申请提供信息,有条件的可以安排适当的时间和场所,供申请人当场阅读或者自行抄录。应申请人的要求,可以提供打印、复制等服务。申请人在申请中选择以邮寄、递送、传真、电子邮件等形式获取信息复制件的,应当以该申请要求的形式提供。因技术原因无法满足的,可以选择以符合信息特点的形式提供。
第九条 违反本规定,有下列情形之一的,由中心党支部责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他责任人员依有关规定给予党纪政纪处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)对公开权利人隐瞒或者拒绝提供应当公开的信息或者提供虚假信息的;
(二)未履行告知义务,导致第三方的合法权益受损害的;
(三)违反保密法律法规规定的;
(四)违反规定乱收费的;
(五)其他违反本办法的行为。
第十条 申请人认为市人事考试(职业技能鉴定)中心不按规定履行党务公开义务的,可以向上级党组织投诉。
第十一条 本制度自印发之日起施行。
党务公开监督检查制度
第一条 为充分发扬民主,加强对党务公开工作的监督,及时收集党员和群众的意见,保证党务公开工作及时到 位、真实有效,提高党务公开水平,制定本制度。
第二条 凡属《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、市委《全市党的基层组织实行党务公开的实施意见》、局党委《潍坊市人力资源和社会保障局实行党务公开的实施意见》、中心党支部《潍坊市人事考试(职业技能鉴定)中心实行党务公开的实施意见》和其它党政法规文件要求公开的党务,不涉及党内秘密和工作机密的,都要全面公开。
第三条 要主动接受党员和群众的监督,为党员和群众的监督创造条件,以设立监督咨询电话、意见箱等形式,受理党员和群众对党务政开工作的意见建议。
第四条 聘请党务公开监督员。党务公开监督员要广泛听取党员、群众意见,积极发挥作用,及时反映意见,充分履行监督职责。
第五条 要及时收集整理监督员、党员、群众对党务公开的意见建议,加以认真研究和整改,并将整改情况反馈给监督员、提出意见建议的党员或群众。
党务公开责任追究制度
第一条 乡党支部党务公开责任追究的对象是违反党务公开规定的党员个人。
第二条 有下列情形之一的,由乡党支部按照管理权限对相关责任人视情节予以批评教育、诫勉谈话、责令作出检查或给予处理:
(一)对上级党组织有关党务公开工作的部署和要求不及时传达贯彻、不认真组织落实的;
(二)未按乡党支部党务公开工作统一部署开展工作的;
(三)不按规定的程序、内容、形式和时间要求公开,对公开后群众要求解释或说明的问题无正当理由不解释或说明的;
(四)公开工作未纳入日常工作和党风廉政建设责任制,不认真研究、检查和落实,领导不力的;
(五)应实行公开而拒不公开的,或避重就轻,避实就虚,搞形式主义的;
(六)其他违反规定不够纪律处分的。
第三条 有下列情形之一的,对直接责任人给予党内警告、严重警告或者行政警告、记过、记大过处分;情节严重的,给予撤销党内职务、留党察看或者行政降级、撤职处分。对负主要领导责任者给予党内警告、严重警告或者行政警告、记过、记大过处分:
(一)弄虚作假,欺上瞒下,搞假公开的;
(二)对重大决策、重要事项和涉及党员群众切身利益的重要问题,不按规定履行党员群众民主参与、民主管理、民主决策、民主监督程序,损害党员群众切身利益,侵犯党员群众民主权利,造成较大损失或不良影响的;
(三)不认真落实上级党组织督促检查提出的整改要求,或对公开后党员群众要求应当解决的问题不认真解决的;
(四)压制民主、打击报复的;
(五)对管辖范围内严重违反党务公开规定的行为,应当纠正而不纠正,应当追究而不追究的;
(六)其他违反规定应当给予纪律处分的。
第四条 因违反党务公开规定引发重大案(事)件的,对有关责任者从重或者加重处分。涉嫌犯罪的,移送司法机关依法追究法律责任。
党务公开考核评价制度
第一条 党务公开考核工作坚持实事求是,客观公正,注重实效的原则。
第二条 考核工作每年开展一次,可以和当年的党建工作考核、政务公开工作考核或其他综合性考核结合起来。
第三条 考核内容:
(一)加强对党务公开工作的领导,完成上级党组织和乡党务公开工作领导小组关于党务公开工作的部署、要求。
(二)保证规定的内容全面、及时、真实公开。
(三)加强党务公开载体建设,不断丰富党务公开形式。
(四)完善并落实配套制度,不断推动党务公开规范化、制度化。
(五)积极创新,在党务公开的内容、形式、配套制度等方面取得开创性、突破性成效。
(六)加强党务公开宣传工作。
(七)建立党务公开长效管理机制。
(八)党员、群众对党务公开工作的评价情况。第四条 考核方法和程序
(一)被考核科室开展自查和总结。
(二)听取被考核科室开展党务公开工作的情况汇报。
(三)查看公开载体及公开的内容。
(四)查阅党务公开工作有关台帐资料。
(五)组织党员、群众对党务公开工作满意度进行测评。
(六)中心党支部公开领导小组进行综合评定。
(七)将考核结果向被考核科室反馈。第五条 考核结果的运用
(一)考核结果向局党委报告,针对存在的问题提出加强和改进党务公开工作的意见和建议。
(二)考核结果纳入党建目标管理考核之中,作为 “创优争先”活动考核的重要指标。
第一章 总则
第一条 为进一步加强党内监督,保障党员民主权利,引导党员积极参与党内事务,提高党组织的领导水平和执政水平,根据《中国共产党党内监督条例(试行)》党内有关法规,结合我校实际,制定本制度。
第二条 党内重要情况通报坚持服务大局、促进工作,实事求是、及时有效,区别情况、分层通报的原则。
第二章 通报主体和对象
第三条 党内重要情况通报的主体为学校党委和各支部。第四条 党内情况通报的对象为本级党组织班子成员、下级党组织、全体党员。根据具体情况确定通报范围,必要时可扩大到全体师生。
第三章 通报内容
第五条 党内重要情况通报下列内容:
一、贯彻落实上级组织重大决策、重要工作部署、重要会议精神情况;
二、党委有关学校改革、发展等重大工作的决策、决议、决定事项及推进情况;
三、党委年度工作计划、重点工作计划和进展完成情况;
四、党委班子民主生活会、民主评议及整改落实情况;
五、落实党风廉政建设责任制、推进惩防体系建设、落实党内监督制度等工作情况;
六、领导班子和领导干部廉洁从政情况、述职述廉情况;
七、党代表的推荐产生情况,党组织调整选举情况,入党积极分子培养、发展党员和预备党员转正情况;
七、党组织和党员、党务工作评先评优、表彰奖惩情况,党员民主评议情况;
八、干部录用、选拔、任用、任免、考核、奖惩情况;
九、专业技术职务岗位设置及人员评聘情况;
十、重大项目安排和大额度资金使用情况;
十一、党员干部因违法违纪立案审查、处理的情况;
十二、涉及教职员工、师生切身利益重大决策事项及落实情况;
十三、重大突发事件处理情况和党员群众反映强烈的热点、焦点问题处理情况;
十四、其他应当通报的重要情况。
第四章 通报方式、时限和要求
第六条 党内情况通报通过下列方式,在不同层次、不同范围内通报。
一、会议通报。可采取党员大会、情况通报会、征求意见会等形式,适用于可在党内一定范围内公开的事项。
二、文件通报。可采取党内文件、宣传资料等形式,适用于可向党组织和党员传达的重要事项。
三、公示通报。可采取公开栏、意见箱、显示屏、公示栏、校园网等形式,适用于征求党员群众意见和接受群众监督的专项工作。
四、专题通报。可采取查询答复、意见反馈、接访等形式。适用于针对部分群体、个人或单位进行专题通报。
五、媒体通报。可采取校园网、广播、报纸等媒体形式,适用于党内重大活动和可向全体党员、师生和社会公开的重要事项。
六、其它通报。可采取党务公开栏、工作简报、新闻媒体等形式,适用于向社会公开的日常性工作情况。
第七条 各级党组织应根据通报内容的不同性质和特点,合理确定通报时限。年度性工作内容半年通报一次;一般性工作应在1个月内通报,重要工作和紧急情况及时通报。
第八条 党组织要做好涉密内容的通报工作。对于有专门要求的决议、决定、会议和不宜立即公开的重大事项,应根据工作需要,在适当的时机,以适当方式,在不同层次、不同范围内通报。确保不发生泄密事件。
第九条 下列情况不予通报:
一、属于党和国家机密的;
二、正在调查、讨论、处理过程中的涉嫌违纪违法案件(法律法规另有规定的除外);
二、其他不宜通报的情况。
第五章 通报程序
第十条 党内重要情况按以下程序进行通报:
一、党务工作部门提出拟通报事项的内容、范围、方式、时限意见,报党委审定。一般事项由分管领导审定,重要事项由党委书记审定,重大事项由党委会研究决定。
二、党务工作部门组织实施通报,及时将通报内容向审定对象公开。对党内重大决策、重要干部任免和涉及党员群众切身利益的重大问题,应采取先党内、后党外的顺序进行通报,并及时收集反馈意见。
第六章 保障措施
第十一条 党组织对开展党内通报工作情况年底进行检查总结,并向全体党员通报检查情况。
第十二条 党员有权向党组织要求通报有关情况,对于应当通报而未通报的,可向上一级党组织反映。
第十三条 对不执行本制度或执行不力造成不良影响的,追究相关人员责任。
第六章 附则
第十四条 本制度由学校党务公开领导小组办公室负责解释。第十五条 本制度自发布之日起施行。
为了规范流动人口信息平台正常使用,建立协调有效的信息管理体系,实行流动人口计划生育双向管理,加强,加速全国流动人口信息的传递,达到信息资源共享的目的,特制定本制度。
1、及时通过全国流动人口计划生育信息交换平台或向其户口所在地计生管理部门发出“流动人口计划生育信息通报单”通报及了解情况,确认其计划生育状况,流入地信息通报、反馈率要达到90﹪。
2、加强对流出人员的管理,收到流入地发出的查询信息或寄来的信息通报单后,应在五个工作日内将有关情况反馈流入地,紧急情况应及时处理。
3、平台操作人员务必每个工作日必须登录平台进行查询、提交、反馈各类信息,确保平台信息交流质量。
4、严禁拖延不反馈、隐瞒实情或谎报“查无此人”、滥发虚假信息等失职、渎职行为。
5、每个乡街必须在每月5日前将上月提交、反馈情况统计后上报区流动办,杜绝反馈不实或不及时等现象。
6、区人口计生局每月10日对各乡街流动人口信息平台交流情况进行通报,并将每月信息反馈情况纳入年终考核。
长安区流动人口计划生育管理办公室
为认真贯彻落实企业单位的各项安全生产管理制度,进一步实施安全生产一票否决制,加强管理,堵塞漏洞,对安全生产工作成绩突出的单位和个人进行通报表彰,以及对出现安全事故的单位和个人进行通报批评,促进事故责任的落实,制定安全生产情况通报制度:
一、对安全生产工作成绩突出、全年未发生任何大小事故的单位和有关人员进行季度和的通报表彰,并按照安全生产奖惩制度给予适当奖励。
二、对出现安全事故的部门人员,一般事故要在本部门通报,大事故要在全公司通报,重大以上事故要在地方新闻媒体上进行通报。
三、对出现事故的相关责任人在进行通报批评的基础上,按照安全生产奖惩制度给予处罚。
四、被单位通报批评一次的,取消全体员工的节假日{加班费}被公司通报批评一次的,取消全员奖金,不能参加单位评先。被地方媒体通报一次的,取消各种奖励资格,全员降一级工资。
通过检查,发现各单位均能认真贯彻落实中央八项规定,办公环境规范清洁,能够做到人员在岗在位,遵守工作纪律,履行工作职责。较好的单位有:质监站、监察大队、工商用房管理处。
检查中也发现个别单位存在一定的问题,比如:请假制度执行不力,外出办事手续不全;工作时间有串岗现象;办公秩序还不够正规,办公卫生还不够整洁。检查中还发现某个单位职工在工作期间从事与工作内容无关的事,检查组当时就对这些单位提出了严厉警告,要求存在问题的单位尽快采取措施,整改到位。
今后,全系统各级领导干部要进一步统一思想、提高认识,深入贯彻中央八项规定要求,重申工作纪律,进一步转变工作作风。各单位要高度重视纪律作风建设,一把手负总责,班子成员率先垂范,以身作则,当好表率。并建立一级抓一级、层层抓落实的工作机制,树立住建系统良好形象。在下步工作中,我局将加大督查力度,随时开展明查暗访。对督查中发现的问题,按照相关规定严肃处理。对造成重大损失或恶劣影响的,追究单位主要负责人责任。
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