把握五个环节(共8篇)
根据××局纪检组和××市纪委的工作要求,按照局长在《工作报告》上提出的思路,为促进企业科学发展,和谐发展,全面发展,我们围绕局中心工作,服务于服从于局中心工作,认真贯彻闭环管理思想,认真履行教育、预防、监督、惩处职能,积极推进党风廉政建设责任制落实,今年上半年,主要开展了如下工作:
一、提高思想认识,加强对党风廉政建设责任制的领导
建立党风廉政建设责任制,是党风廉政建设和反腐败斗争实践经验的总结,是从制度上确保从严治党方针贯彻实施的有效措施,是落实反腐败各项任务的根本机制,是把反腐败斗争纳入法制轨道的重要保证,是我们企业生存发展的需要。为了保证党风廉政建设责任制工作顺利开展,今年,我局明确了“三个加强”:
一是加强了对党风廉政建设工作的部署。上半年,我们专门召开全市纪检监察会议,全区中层以上干部全部参加,局纪委书记作了《2005纪检监察工作报告》,明确规定建立“三个负责制”:第一、建立分级负责制,按照“一级抓一级”原则,健全了分级负责,一级管一级的负责体系,确定了局与二级单位的党风廉政建设责任制;第二、建立分线负责制,按照“条块结合”原则,进一步明确领导干部抓好党风廉政建设责任制,规定在党和行政系统实行“管人、管事、管物、管党风廉政建设”的“一岗双责”制度;局党委始终把经营管理和党风廉政建设两项成果,作为考核和评价干部业绩的主要标准。第三、建立目标责任制,把全年党风廉政建设和反腐败工作目标分解到单位和责任人,落实了责任领导、牵头部门、配合部门,规定了工作时限和要求。党委书记、局长认真传达学习了局长在全省纪检监察工作会议上的重要讲话,对我局纪检监察工作提出了”整体工作上台阶,重点工作创特色,难点工作抓突破,基础工作求规范”四点要求。
二是加强了班子建设力度。按照省局党组“学习好,团结好,纪律好,作风好,政绩好”要求,明确了“五个同步”,第一、把发挥党委的核心作用与保持创业同步。提高执行能力,认真落实民主议事原则,班子做到事业心强,艰苦奋斗,抢前争先,和谐发展,凡局内重大政策、经营发展、投资建设、购销项目、人力资源等都以党委会或其它形式会议集思广益。提高防腐拒变能力,坚持他律和自律结合,以身作则,廉洁从政。第二、把发挥党员先锋模范作用与保持创先同步。认真制定了党员、干部理论学习计划,每季安排一次学习内容,要求各支部认真落实“三会一课”制度,每月检查一次“两本四薄”落实情况。第三、把落实科学发展观与保持创绩同步。努力实现“9988”计划。其中,我局有些先进做法被国内杂志还刊发。第四、把完善管理机制与保持创新同步。我们把责任机制进行规范化,分别下达了经济工作目标责任书和思想政治工作要点,明确了责、权、利。我们把运行机制进行制度化,分别与干部个人签订经营承包协议和廉政建设责任状,一岗双责,双手抓,两手硬。我们把考核机制进行正规化,实行《××局经营承包管理办法》和《××部门党风廉政建设责任制追究办法》;第五、把文明创建与环境创新同步。要求办公区、会务区、休闲区、文娱区、库藏区、餐饮区布局雅致,环境恬静,设施齐全,美感亮化;按照绿化、美化、净化、香化、优化理念,要求维护好绿化块、绿化带、绿化点;按照适用、可用、好用的原则,要求生产营业现场美观、整洁、宽畅、安全,确保局貌优美、秀逸、阳光、和谐。
三是加强了中心组学习。年前,我们制定了局中心组学习计划;提出了“明确要求对照学,围绕发展较真学,突出行业针对学,检讨工作加压学”的要求,对学习内容每季度下达;每月下达具体学习提纲。中心组理论学习上半年3次,并专门购买了学习笔记本发放中心组成员,每个成员自觉做学习笔记人均2篇,还每人撰写理论文章1篇。最近,市委宣传部理论科专题检查时,给予了好评。
二、积极组织协调,认真实施党风廉政建设责任制
为在全局形成上下一致,协调联动,齐抓共管的工作格局,保证党风廉政建设顺利实施,我们强调了“三个严格”:
一是严格宣传教育。实行日常教育与“党风廉政宣传月”专题教育相结合方法:
第一、突出党章学习,增强先进性观念。学习党章,遵守党章,贯彻党章,维护党章是今年政治生活中的重中之重。我们部署了学习党章专题月活动,安排组织学习、开展讨论、整改提高三个阶段,落实了“十个一”内容。
1、制定了一个方案,以文件形式专题部署工作,工作有计划性。
2、成立了一个专班,以局主要领导挂帅,成立协调办,指导工作。
3、召开了一次动员会,在干部会议上反复强调学习重要性、现实性、针对性。
4、悬挂了一条标语。
5、组织了一次学习,局中心理论组专门原著学习了领导的讲话。
6、上了一次党课,由局领导为全局干部、党员、入党积极分子108人讲课。
7、发送一本学习资料,发放《学习党章,遵守党章,贯彻党章,维护党章》单行本91本。
8、观看了一盘影碟,在全市播放了《警示教育片》。
9、组织了一次辅导,组织科级干部专题学习和讨论了省局局长在全省纪律监察工作会议上的讲话。
10、每人写心得文章
回音。
三、强化监督检查,促进党风廉政建设责任制的落实
为了保证党风廉政建设责任制的落实,我们分清主次,实现了“三个到位”:
一是审查到位。我们认真参与经营、建设等经济活动的监督有“三个规定”未变。第一,购置活动中的审核未变。我们对购入2000元以上发票(单张),实行经纪委审批盖章后财务报销的办法,共计达××多万元。第二,购置大宗商品实行事先报审未变。我们印制《购置物品审批单》,要求局总务、物质、建设、计算机部门从批零部门购置物质须按先填报、纪委审阅、领导批准、财务报销的程序进行,上半年共达到××多万元。第三,经营活动中的合同实行审阅未变。我们会同审计、财务、行管部门严格执行《合同规定办法》。今年,共审核合同××份,涉及金额 ××万。
二是临场到位。今年我们亲自参与房屋的退租和旧物质处理3次,价值××××多元;亲自参与春节大额团购谈判1次,节约×××元;购买传真机、台式电脑、笔记本电脑、打印机谈判×次,节约××××元;购买端午节采购发放物质谈判1次,节约××××元;参与职工体检定价谈判2次,节约××××元,合计×××××多元。
三是配合到位。我们积极配合相关部门工作,第一、配合人力资源部门完成了市局、县局中层干部年终述职活动;主动协助人事部门开展工作,对竞聘人的演讲评分、民主测评评分、总分工作跟踪管理,确保竞聘公平、公正、公开,促进了干部管理规规化。第二,积极参与了劳务工转聘用工的选聘工作,确保符合要求,公正透明。
四、推行局务公开,巩固党风廉政建设责任制成果
在实施党风廉政建设责任制中,我们还积极推行政务公开,使党风廉政建设责任制的落实情况,进一步得到加强,由于是公用性的企业,在政务公开上,我们重点对服务公约、职业道德、服务规范、服务标准、服务资费、服务措施,用户投诉等方面的内容通过《市文明手册》、《市政务网》免费进行公开。在营业窗口设立监督岗,公布监督电话,要求营业员和工作员挂牌作业,与此同时,我们还围绕局务公开工作,实行民主管理,完善了“三个机制”:
一是在组织机制上,第一、我们调整了局务公开领导小组。第二、我们调整生产经营管理重大事项和改革方案公开小组、重要规章制度及职工切身利益事项公开小组、党风廉政公开小组、企业社会信誉公开小组,全面负责与之相关事项的公开工作。第三、我们丰富了局务公开的基本形式,如召开职代会、联席会、局务会、局长办公会、党委扩大会、经营活动分析会、中层干部会、局情发布会、职工代表座谈会、班组长座谈会、离退休职工座谈会。第四、实行程序化控制管理,制定了《局务公开计划表》,同时,对二级单位局务公开提出具体要求,规范二级单位的公开程序。
二是在工作机制上,我们把工作重心转移到责成公开企业生产经营、财务状况、职工福利等方面内容是否真实和全面上,搞好协调指导,增加透明度、诚信度、真实度、及时度,对涉及企业发展的重大问题和职工切身利益的问题都予以公开,第一、公开企业的生产、经营、管理、改革等方面的内容,如企业规划、改革、决策、承包情况。第二、公开职工的福利、工资、劳保等内容,如监督检查结果、劳动保护、安全生产工、工资、奖金分配、公积金、养老金、失业、医疗及其他社会保障金。第三、公开党风廉政和干部队伍的建设等方面的内容,如民主评议干部、领导干部工资、奖金、住房、用车、通信费、业务招待费、干部聘任、党风廉政建设规章执法情况。这些都扩大职工的参与权、知青权、了解权,发挥主人翁作用。
三是在民主监督机制上,第一、我们成立局务公开监督考核工作小组,明确了工作职责。同时为保障监督机制的正常发挥,开通了市局、县(市)局维权热线。第二、我们规范局务公开程序,明确要求各单位严格执行《企业局务公开工作程序》,各单位在组织开展局务公开工作中,做到了有计划、有程序、有记录、有结果,支局、班组也设置局务公开工作台帐。特别是在县(市)局推行了农村支局局务公开工作,加强了支局民主管理,促进了发展。还在农村支局开展了建“职工小家”活动,促进了和谐发展。
五、开拓深度管理,推进党风廉政建设责任制的发展
为推进党风廉政建设责任制的深入开展,我们认真探索了充实完善的管理模式,加强了局风建设,提升企业形象,今年,搭建了“三个平台”:
一是搭建了“行风热线”平台。我们积极参加“行风热线”30分钟上线工作。今年,我局上线3次,副局长亲自上线直接与用户过面,解答用户提出来的服务问题,圆满答复和解决了用户提出的问题,同时,我们利用这个平台宣传业务,效果较好,用户也给予好评。
二是搭建了“文化建设”平台。我们积极参与市新一轮文明单位创建工作。同时,积极推进基础达标工作,并与市、区文明办保持工作指导,申报市文明单位,创建省级文明单位的目标。
三是搭建了“社会公益”平台。我们积极参与市公益形象宣传活动,在全市16处做公益广告16条;组织职工向贫困企业下岗职工捐款,全局共93人,捐款9633元;还积极支持扶贫工作;积极配合社区服务,设置5个项目。
要准确把握新形势下调研工作的新任务新要求, 必须始终坚持高举旗帜、围绕大局, 面向基层、服务职工, 着眼建设、注重实效, 进一步加强对中央最新理论创新成果和重大决策部署的研究, 加强对宣传思想文化领域战略性、前瞻性问题的研究, 加强对宣传思想工作面临的突出问题的研究, 努力提出把握规律的新认识、推动工作的新思路、促进事业发展和解决复杂问题的新举措, 更好地服务科学决策、服务中心工作。
从事调研工作的同志, 要进一步解放思想, 立足全局、拓宽思路, 不断创新工作方式方法。更加紧密地联系实际, 更加积极地创新思维, 更加深入地分析论证, 更加超前地研究思考, 不断提高工作质量, 更好地出成果、出效益、出人才。
调研是决策的先导。作为四川油气田勘探开发新区, 川东北气矿的工作千头万绪, 如何理顺思路, 分轻重缓急去解决问题, 把各项工作抓好、办实?这就需进一步加强和改进调研工作, 彻底改变过去那种“老方法、老套路和作风飘浮、走马观花”现象, 跟上时代发展步伐, 用新理念、新方式和务实的作风去研究新情况, 解决新问题。为此, 笔者在实践中探索出加强和改进调研工作的五个环节。
第一, 坚持“三贴近”, 树立服务观。“三贴近”是党中央对宣传思想工作提出的总体要求, 是我们适应新形势发展, 扎实有效推进宣传思想工作的重要前提和保证。这对加强和改进调研工作具有现实的指导意义。我们在调查研究工作中, 要通过“贴近实际、贴近群众、贴近生活”, 紧密结合生产经营实际, 从员工群众关心的, 现实生活中遇到的实际问题出发, 不断解决前行中面临的矛盾和问题。因此, 在调研中, 要眼睛向下, 重心下移, 深入实际, 沉到基层, 沉到一线, 才能发现问题, 解决问题。近两年来, 气矿党政主要领导每年都要组织两次以上的大型调研活动, 有针对性地深入到基层、井站, 与干部、员工广泛交谈、去发现问题, 解决问题。通过与基层干部员工交谈, 我们了解到了井站员工存在的工作、饮水、蔬菜、就医难以及子女上学难等问题。为稳定新区员工队伍, 我们对这些问题作了专门研究, 并一一加以解决。例如, 气矿整体搬至达州后, 许多员工两地分居, 存在着在当地无往房、无户口等问题, 给一些员工子女转学、升学带来困难, 造成后顾之忧。我们多次与市、区、县政府协调, 使员工子女顺利入学。
第二, 坚持原则, 敢讲实话, 为解决问题提供可靠依据。调研工作只要我们抛弃“唯上、唯心、唯官”的陈腐观念, 出以公心, 不怕得罪人, 才能达到调研的真正目的, 取得好的效果。过去, 在调研中, 有人接触到敏感问题, 诸如某些领导的官僚作风、不讲原则、为亲友开绿灯等, 调查人员便回避矛盾, 不反映上来, 气矿党政领导给调研人员打气、撑腰, 只要真理在手, 有一说一, 有二说二, 有喜报喜, 有忧报忧, 才能及时为本单位、本部门或上级部门调整和完善决策、修正错误, 解决矛盾和问题, 提供详实、可靠的依据。2010年年初, 我们在组织有关人员调研中, 将生产经营、人事管理、队伍建设、基层建设等工作中存在的问题, 一一分类整理出来, 加以处理和解决, 达到了调研的目的, 为气矿的发展起到了积极作用。
第三, 注重提炼, 提出解决问题的建议和对策。调查研究, 是企业发展中的一项主要工作。作为西南油气田分公司勘探开发新区, 在发展中将遇到许多新情况新问题, 为了避免走弯路, 我们把调研作为每年必抓的工作来抓好抓细抓实, 抓出效果。为此, 我们把每次调查中发现的问题进行综合归纳, 找出主要矛盾, 大胆提出解决问题的对策。对事关全局和长远的问题由浅到深, 由表及里地层层剖析问题产生的原因, 找准问题的根源, 提出解决问题的方法和途径。有效地防止了“头痛医头、脚痛医脚”, 只顾改变表象, 不求从根本上解决问题的思想和做法。
第四, 切实加强对信息调研工作的组织领导。“没有调查, 就没有发言权”, 当前, 企业正处于改革发展稳定的关键时期, 各种新问题和不安定因素很多, 因此, 领导班子成员要从维护长治久安的战略高度, 从信息控制和实现领导决策科学化、民主化的高度, 进一步增强信息意识和调研观念, 把信息调研工作作为一项带有根本性的工作来抓, 把气矿信息调研工作摆到应有的重要位置, 充分发挥在领导决策过程中的参谋助手作用, 要经常分析、研究信息调研工作情况, 使信息调研工作尽快适应当前形势和任务的需要。
二、把握时机。把握好时机是确保攻击成功和反击奏效的保证。进攻的有效时机是:对方准备发起攻击或处于运动中。防守反击的最佳时机是:对方发动进攻而又未触及我时,我应以迅猛的动作回击;对方进攻落空而又来不及撤身时,我应抓住其防守空当趁机攻击。例如,当对手起左腿侧踹或前蹬我时,我以快速的右腿横踢,踢击其左大腿,此法制敌于“半击”之中,不仅打乱其阵脚,而且突然性强,给我方创造了连续击打的大好时机。此外,在把握时机的同时,还应注意两个方面的问题:一要控制好距离,一般以1—1.5米为宜;二要控制好重心,要始终使身体保持能快速出拳攻击、出腿攻击和能快速移动步法的最佳姿势——格斗势。
三、迷惑对手。假动作即通常所说的虚招,它虽无实际的打击效力,但却能隐瞒真实的打击意图,为实际打击创造良好的攻击条件。即使是一位久经训练的格斗好手,也避免不了被假动作所欺骗。做假动作时要快,要有表现力、威慑力,不要过早暴露自己的意图,要在破坏对手防守,使其露出破绽后,抓住时机发出有力的一击。此外,做假动作要善于变化,单一的假动作,对手是容易适应的。
四、正确闪躲。闪躲在对抗中占有很重要的地位,它是利用姿势变化和步法移动,以避开对手猛烈攻击动作的防守方式。从表面上看是躲开对手攻击,实质上是使对方的进攻失败,用有效的攻击手段进攻对手的薄弱之处,化被动为主动的积极技法,是一种攻守兼备的技术,可令对手猝不及防。例如:当对手用右腿侧踹或前蹬我上体时,我迅速右横移步闪开,待回收其右腿时,我左前蹬攻击其胸腹,使其被动;当对手用拳攻击我头部时,我迅速侧身低头闪躲,同时低身下潜上左步,两手迅速由外向里抱其两腿,运用抱腿摔使其倒地。因此,在对抗中要学会耐心等待时机,不能一上阵就乱冲乱打,既耗费体力,又易被对手攻击。“一打胆、二打眼、三打身法、四打闪”,要善于利用巧妙的身法,灵活的步法,掌握好攻防时间差,攻防兼备,防打结合,才能取得良好的打击效果。
科学发展观,顾名思义,就是科学的发展观,其主要的特性就是科学性,即符合客观实际及其规律的属性。然而,由于受自身认识能力的局限,落实科学发展观,说起来轻松,做起来并不容易。笔者以为,要想实现科学发展,必须把握科学性,在探索科学发展的客观规律性上下功夫,具体来说,应着重把握五大关键环节:
一是“群策群力,集思广益”。要想实现科学发展,必须广泛发动群众,充分依靠群众,真心相信群众,切实尊重群众的首创精神,充分发挥群众的主体作用。邓小平同志曾经指出:“群众是我们力量的源泉,群众路线和群众观点是我们的传家宝。”“我们党提出的各项重大任务,没有一项不是依靠广大人民的艰苦努力来完成的。”古人说:“天视自我民视,天听自我民听。”“天下无粹白之狐,而有粹白之裘,取之众白也。”“故以众勇无畏乎孟贲矣,以众力无畏乎乌获矣,以众视无畏乎离娄矣,以众知无畏乎尧舜矣。”俗话说:“群众的眼睛是亮的。”讲的都是同样的道理。“求木之长必固其本,欲流之远必浚其源。”实践证明,党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,党的最大优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众,人民群众是历史的创造者,是推动社会发展的根本力量,也是推动科学发展的根本力量。因此,我们要坚持党的群众路线,谋划发展思路向人民群众问计,查找发展中的问题听人民群众意见,改进发展措施向人民群众请教,落实发展任务靠人民群众努力,衡量发展成效由人民群众评判,取得发展成果让人民共享。同时,应特别留意少数人的不同意见,因为往往有时真理在少数人手里。
二是“求真务实,真抓实干”。要想实现科学发展,必须讲实话,办实事,出实招,求实效,大兴求真务实之风,坚决反对弄虚作假、虚报浮夸、欺上瞒下、沽名钓誉、好大喜功、急功近利、哗众取宠的不正之风。大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风,关键是要引导全党同志不断求我国社会主义初级阶段基本国情之真,务坚持长期艰苦奋斗之实;求社会主义建设规律和人类社会发展规律之真,务抓好发展这个党执政兴国的第一要务之实;求人民群众的历史地位和作用之真,务发展最广大人民根本利益之实;求共产党执政规律之真,务全面加强和改进党的建设之实。一是要切实加强思想教育,不断提高党员干部求真务实的自觉性。坚持全心全意为人民服务,摆正同人民群众的关系,是坚持求真务实的根本准则。正确认识国情,按照国情制定路线方针政策和开展工作,是坚持求真务实的根本依据。认识规律、把握规律、遵循和运用规律,是坚持求真务实的根本要求。要真正树立和落实科学的发展观和正确的政绩观,更加自觉地坚持以经济建设为中心,更加自觉地促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。
三是“解放思想,与时俱进”。要想实现科学发展,必须大胆解放思想,勇于突破教条主义、本本主义、传统观念的羁绊。毛泽东同志说:“马克思活着的时候,不能将后来出现的所有的问题都看到,也就不能在那时把所有的这些问题都加以解决。俄国的问题只能由列宁解决,中国的问题只能由中国人解决。”邓小平指出:“我们现在所干的事业是一项新事业,马克思没有讲过,我们的前人没有做过,其他社会主义国家也没有干过,所以,没有现成的经验可学。我们只能在干中学,在实践中摸索。”“我们党的十一届三中全会的基本精神是解放思想,独立思考,从自己的实际出发来制定政策。因为在中国建设社会主义这样的事,马克思的本本上找不出来,列宁的本本上也找不出来,每个国家都有自己的情况,各自的经历也不同,所以要独立思考。不但经济问题如此,政治问题也如此。”因此,我们落实科学发展观,必须坚持一切从客观实际出发,坚持生产力标准和人民利益标准,不唯上,不唯书,只唯实,解放思想,与时俱进。
四是“洋为中用,借梯上楼”。“中国的发展离不开世界。”小平同志说:“社会主义要赢得与资本主义相比较的优势,就必须大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果,吸收和借鉴当今世界各国包括资本主义发达国家的一切反映现代社会化生产规律的先进经营方式、管理方法。”马克思曾指出:“工业较发达的国家向工业较不发达的国家所显示的,只是后者未来的景象。”人类社会的发展有着共同的规律,我国正处于社会主义初级阶段,经济、文化和社会建设还比较落后,迫切需要积极研究和借鉴世界各国特别是发达国家一切具有普遍意义的科学的做法。“他山之石,可以攻玉。”我们要想实现科学发展,必须开动脑筋,拓宽思路,广纳博采,推陈出新,洋为中用,借梯上楼,借船下海,筑巢引凤,坚持对外开放,大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果。在解放思想的过程中,我们必须放下架子,谦虚谨慎,正视不足,甘当学生。绝不能自以为是,画地为牢,坐井观天,夜郎自大。
五是“审时度势,科学决策”。“过与不及者,皆非正也。”“真理再向前跨一小步就会变成谬误。”要想实现科学发展必须统筹兼顾,斟酌损益,审时度势,科学决策,切实把握事物的度,坚持两手抓,两手都要硬,防止一种倾向掩盖另一种倾向。不能把坚持以经济建设为中心同贯彻落实科学发展观对立起来,以为后者是对前者的否定;不能把坚持以经济建设为中心与坚持以人为本对立起来,走上“抽象人本论”的道路;不能将经济建设与社会建设对立起来,转向“中心转移论”或“多元中心论”;不能把保护环境与经济发展对立起来,认为保护环境是社会发展中心,而陷入“环境至上论”;不能把促进公平与提高效率对立起来,落入所谓的“公平优先”论;不能把发展同民生对立起来,尤其不能动摇只有在发展的基础上才能真正解决民生问题的观点,等等。总之,不能形而上学、顾此失彼。
常延廷
当前,一些消极腐败现象之所以屡禁不止,甚至还在滋生、蔓延,特别是极少数领导干部搞权钱交易、权色交易,简直到了利令智昏、胆大包天、无法无天的地步,其中一个重要原因,就是一些党组织治党不严,对党员干部特别是领导干部疏于教育、疏于管理和监督。要从根本上遏制消极腐败现象,就必须坚持从严治党的方针。坚持从严治党,要着重抓好五个环节:
第一,严格教育。我们党经过由小到大、由弱到强的发展,现在已经是一个拥有六千三百万党员的成熟的马克思主义政党。但是,我们也应当看到,党员队伍中有许多同志包括一些担负领导职务的同志还缺乏严格的党性锻炼,有的同志虽然组织上入了党,但思想上并没有完全入党。因此,他们在关键时刻经不住考验是不足为奇的。改革开放以来,一些党组织和党员领导干部只埋头抓经济建设,把思想教育工作放在可有可无的位置上,致使崇高的共产主义理想、坚定的革命信念、为人民服务的宗旨、无私奉献精神在一些党员头脑中淡化了;只讲市场竞争和价值规律,不讲马克思主义世界观、人生观、价值观,致使一部分人精神支柱倾斜,政治信念动摇,思想意识蜕化,最后一步步滑向违纪违法的深渊。
树立正确的世界观、人生观和价值观是每一个党员干部的必修课,对于领导干部来说,这个问题尤为重要。每个共产党员特别是党员领导干部,马克思主义的信仰、共产主义的理想,任何时候都不能动摇。理想信念坚定,就会自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。党员素质的提高离不开持之以恒的思想政治教育工作。马克思主义的世界观、人生观、价值观是不可能自发产生的,它需要经过教育、修养和在实践中磨炼才能形成。我们必须加强教育,在提高党员素质上下功夫。只要广大党员具有坚强的党性,无论多大的风浪都难以动摇我们党的根基。
第二,严格管理。家有家规,国有国法,党有党纪,没有规矩不成方圆。总结多年党建实践,从严治党,关键在于建立健全党的领导工作制度、党内生活制度、干部工作制度、权力监督制度等一整套便利、管用、有约束力的制度和机制。对领导干部必须严格管理和要求,党章及有关规定都是明确的。党员特别是领导干部执行各项规定要高标准、严要求,不能满足于过得去,而应该过得硬;不能满足于一时一事过得硬,而应该一生事事都过得硬。从制度建设上讲,主要是做好以下三点:一是权力要规范。当前反腐倡廉的一项重要任务,就是要对领导干部的职权范围、权力行使标准、权力运作程序等作出明确规定,用规章制度和法制规范、约束领导干部的权力行为,以防止权力腐败。二是岗位要交流。江泽民同志曾指出:领导干部长期在一个地方一个部门工作,不但不利于他们的进步和提高,而且弊端甚多,一些不正之风也往往由此产生。通过调整干部的工作地域,可以铲除腐败现象滋生的社会基础,有效地限制权力的滥用。三是离任要审计。审计特别是离任审计,是加强党风廉政建设的有力武器。
第三,严格选任。人是权力运作的主体,掌权人具有良好的素质,是保证权力不被滥用的重要前提。因此,选准掌权人至关重要。要严格民主推荐制度,严格干部使用规定,严格遵守干部选任程序,贯彻公开、民主、竞争、求实的原则,保证用人的公正、公开、公平,从而达到任人唯贤。治国必先治党,治党必先治“吏”,改革和完善现行的干部选拔任用制度已成为解决用人问题、从严治党的当务之急。应加快干部人事制度改革,把各级领导班子配备好,使领导权牢牢掌握在忠于马克思主义的革命者手里。
第四,严格监督。缺乏监督的权力容易导致腐败,缺乏权力的监督是无效的监督,这已为历史和现实所证明。对权力的制约是监督的核心。如果权力得不到有效制约,必将导致权力滥用甚至各种消极腐败现象的发生。加强监督,就要关口前移,进一步加大事前监督、事中监督,努力做到领导干部的权力行使到哪里,领导活动延伸到哪里,党组织的监督就实行到哪里。对领导干部工作时间
内的表现要监督,工作时间以外的活动也要注意。当前和今后的一项重要任务是健全、完善和强化权力制约机制,防止权力滥用和权力腐败。首先,建立外部监督机制,实行办事制度、办事结果公开,以发挥民主监督的作用,这是遏制党内不正之风和腐败现象的有效措施。其次,建立内部约束机制,对那些不宜公开的单位和部门,要加强内部制约机制的建设,把各种权力的行使置于法规制度的约束之下。
第五,严格执纪。严格执纪是从严治党的关键,也是加强党风廉政建设和深入进行反腐败斗争的重要保证。党的纪律是铁的纪律,违纪必究,执纪必严,这是不可动摇的原则。对极少数腐败分子和腐败行为,要坚决给予党纪、政纪的处分和法律的制裁,决不能心慈手软。要坚持严肃党纪,从严治党,强调在党的纪律面前人人平等,坚决清除腐败分子。对党员违法违纪问题,不论涉及什么人,都要坚决排除阻力,认真查处,坚决克服失之于宽、失之于软的现象。对于大案要案特别是典型案件要及时严肃处理,并且予以曝光,因为这类案件影响大、危害大,公开处理了,惩戒的效果也大。
司法为民是新时期实践“三个代表”和“两个务必”的重大举措,是“立党为公、执政为民”在人民法院的具体落实,它揭示了新时期人民法院的工作宗旨和指导思想,具有丰富的思想内涵和实践意义。在落实司法为民中,我院将重点抓住五个环节:
一、不断改进自身工作,增添便民利民措施。
近年来,我院立足辖区范围广、人口稀、农村群众文化素质不高、诉讼能力较差的实际,采取了一系列措施:改造了立案大厅,开通了立案咨询热线电话,实行了诉讼向导制度,制作了举证须知、应诉须知等,收到了良好效果。我们将在坚持过去行之有效的做法基础上,进一步制定便民利民措施,畅通群众诉讼的绿色通道。一是加强立案信访工作,从规范接转电话用语、规范来访群众接待用语等入手,通过建章立制来明确立案工作职责,规范和约束立案工作,切实保护当事人的诉权;改进和完善申诉信访工作制度,从人民群众申诉信访环节抓起,认真做好群众申诉来信来访工作,对人民群众申诉来信来访实行限时回复制,切实解决人民群众“告状难”、“申诉难”问题;同时搞好司法为民第一窗口的硬件建设,改善立案、申诉接访条件。二是对当事人民事、行政诉讼中的诉讼权利和义务以及申请执行等诉讼行为进行指导,让群众能够正确、及时地运用法律武器保护自身权益。三是对涉诉群众在诉讼请求不当、丧失诉讼时效、举证超过时限、拒不执行等方面存在的法律风险进行事前提示,帮助当事人避免一些常见的诉讼风险,减少不必要的损失。四是深化庭审方式改革,规范庭审程序,提高庭审效率。将审判流程管理进一步制度化、规范化,对从立案到执行的全过程进行有效监控和管理,克服人为拖拉、低效办案现象,减轻涉诉群众负担。五是加大司法救助力度,依法减免缓诉讼费,及时为贫弱当事人提供法律救济,保护弱者合法权益,彰显司法关怀。六是按照两便原则,进一步推进我院便民开庭工作,通过巡回流动办案等方式就地立案、就地审理,当即调解、当庭结案,方便边远山区群众诉讼。
二、妥善解决各类矛盾纠纷,切实服务“第一要务”。
围绕全市“一主三化”的发展战略,立足大力发展民营经济的新形势,依法审理好各类案件。一是依法审理民商案件,平等保护各类市场主体的合法权益,维护和保护公平竞争秩序。二是依法打击犯罪活动,确保人民群众生命财产安全,切实解决人民群众的各类纠纷,实现司法安民。三是认真审理好各类借贷纠纷案件,建设和维护诚实信用环境。四是切实审理好农村土地承包合同纠纷、农村土地使用权流转纠纷以及涉及农产品收购、加工和乡镇企业发展等方面的纠纷案件,促进农村经济的繁荣发展。五是妥善审理好各类商品和服务质量纠纷案件,依法制裁坑蒙拐骗等损害消费者合法权益的行为,努力营造良好的消费环境。六是公正、高效地审理好涉及招商引资与外来投资者的民商事纠纷案件,切实维护外来投资者和民营企业的合法权益,增强他们在我市投资兴业的信心。七是审理好城建拆迁纠纷案件,保障城镇化建设的顺利进行。八是以审判职能为依托,积极参与社会治安综合治理。坚持狠抓公开开庭、公开宣判、现场开庭,使人民群众从中受到活生生的法制教育;加大法制宣传力度,强化人民的法律意识;狠抓调解,化解矛盾;慎重审理破产案件,做好职工安置和资产重组工作,全力服务全市中心工作,维护社会稳定。
目前,我市有16家企业相继进入破产程序,我院在坚持保障公正、合法、注重办案质量的基础上,针对破产案件牵涉面广、社会敏感性强的特点,对每起案件均在审前做好法制宣传,对进入破产程序所需的材料列出清单,提前告知企业,保证破产案件的顺利进行。审理中做好法律服务,破产评估鉴定实行一次到位,以提高审判效率,减少破产费用、降低破产成本。特别在处理职工安置问题上,坚持维护社会稳定的原则,进一步增强政治意识、大局意识、责任意识,充分发挥司法对社会利益关系的规范、引导、调节和保障作用,切实做到“化解矛盾、理顺关系、安定人心、维护秩序”,维护我市改革、发展和稳定的大局。
三、努力加强队伍建设,着力提高法官整体素质。
(一)建设好领导班子,发挥班子表率作用。为加强党组建设,不断提高领导班子把握全局、统揽全局的水平,培养班子实事求是、求真务实的工作作风,我院制定了相关的制度,院党组从自身建设做起,增强了党组的凝聚力和向心力。院党组成员要求大家做到的,自己首先做到,要求大家不做的,自己首先不做,率先垂范,持之以恒。在业务上带头参与审判和执行工作、带头参加庭审,或担任审判长开观摩庭;在思想上带头学习政治理论,带头撰写调研文章。通过党组成员的模范带领,全院形成了团结协作一盘棋的工作局面,推动了各项工作的顺利开展。
(二)多种形式提高法官政治、业务素质,狠抓队伍建设。一种思想和理念的构建,必须具备坚实的理论根基。我们坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,使司法为民意识牢固扎根于每位法官和其他工作人员的头脑之中。同时通过法官和工作人员根据个人特长自行选择申报专业,实行专业定向发展,着重培养“法官专才”,为我院可持续发展奠定基础;大力弘扬先进,树立表彰先进典型,通过“争当优秀法官”和开展“创办精品案件”等活动,激励广大法官不断提高敬业爱民的工作热情,以实际行动树立司法为民的宗旨。
(三)认真落实党风廉政建设责任制,确保法官队伍的清正廉洁。以法官法“十三个不得有”、省高院“约法三章”、##中院《四条禁令》以及市委“两条高压线”等廉政制度为指南,以“提高法官政治素质,保持廉洁自律”为主题,进一步强化党风廉政建设和法院内部的纪律约束,不断提高法官拒腐防变能力。年初,为继续做好党风廉政建设责任制工作,我院层层签订目标责任书,以各庭室局队负责人为基础,确定了“一岗双责”,明确了各单位负责人在审判业务和廉政建设中的双重职责,通过加强党风廉政建设,确保法官队伍的清正廉洁。
四、拓宽监督渠道,形成立体监督体系。
一是主动接受群众监督。进一步完善公开审判制度,对依法应该公开审理的案件一律公开审理,吸纳群众旁听。借助新闻媒体、宣传橱窗以及设立宣传点的办法,把法院受理案件的范围、标准、办案程序、《法官职业道德基本准则》以及干警违纪举报电话等,一一向社会公开,主动将法院的司法活动充分置于人民群众的监督之下。
二是自觉接受人大监督。采取多方位,多渠道联络措施,不断加强与人大机关及人大代表的联系。继续聘请司法监督员,主动征询意见、及时向人大汇报重大执法活动及审判大要案情况、邀请人大代表旁听案件审判、视察法院工作,使人大对法院各项工作进行动态性和全方位的监督,做到人大监督无盲区。
三是依法接受检察院的监督。加强审判监督与纪检、检察的沟通和联络,共同配合做好监督工作。对检察院依法提起抗诉的案件,本着有错必纠的原则,实事求是地依法改判,对错误裁判进行司法补救。完善对企业破产案件的监督,实施阳光工程,主动邀请检察院介入破产案件进行监督,杜绝破产案件工作人员和利害关系人违法乱纪,增加审理破产案件和透明度。
四是大力加强自身监督。加强以立案庭为主体的案件流程监督;加强以审判监督庭为主体的案件质量评查监督;加强以纪检监察室为主体的查处违法违纪监督;加强以政治处为主体的岗位目标考核监督。
五、坚持司法公正与效率,确保当事人的合法权益。
坚持以建立公开、公正、廉洁、高效的审判机制为目标,紧密围绕国家中心工作和我市“一主三化”的发展战略,以维护招商引资为重点,狠抓司法公正与效率。
一是切实履行公开向外来投资客商和民营企业作出的四项服务承诺,为民营经济的发展提供优质、高效的法律服务。对外来投资客商和民营业主提起的诉讼、执行,当天申请,当天受理;在严肃执法的前提下,做到“简易案件不过月,一般案件不过季,疑难案件不过半年”;执行案件“先执行,后收费,不执行,不收费”的制度,依法维护外来客商和民营业主的合法权益。对于民营经济发展中遇到难点问题,积极主动地上门服务,并且重申办案纪律,要求法官外出办案做到“四不准”,同时加大查处力度,坚决杜绝增加企业诉讼隐形成本。对涉及民营企业的执行,坚持做到两个“不轻易”:对民营企业的法定代表人不轻易传唤,对民营企业的账户、财产,不轻易查封、扣押。
二是进一步推进审判方式改革。在保障当事人诉讼权利的前提下,认真贯彻最高法院的两个“证据规则”,研究贯彻执行中的问题,加大对证据规则的宣传,促成社会各界对新证据规则的认同;进一步扩大和规范刑事、民事简易程序适用范围,推行刑事、民事案件普通程序简化审理,减少诉讼成本,节约司法资源,提高诉讼效率,方便当事人诉讼,减轻当事人讼累;重视新形势下诉讼调解工作,充分发挥诉讼调解在解决纠纷、化解人民内部矛盾方面的重要作用;加大力度清理超审限案件和未执行案件,加强审判流程管理,克服人为拖拉、低效办案的现象,彰显现代诉讼的公开、公正和高效;经常举办裁判文书改革研讨会,深化裁判文书改革,增强公开性、说理性和权威性;进一步规范再审立案的标准,合理界定启动再审的理由,细化再审改判标准。
三是切实解决执行难,使司法审判取信于民。积极探索解决执行难的有效途径,大胆创新执行方式方法;充实执行人员,按编制要求配齐、配强执行人员;强化执行措施,加大执行力度,依法惩处拒不执行生效裁判的犯罪行为,切实维护案件胜诉方的合法权益,以司法的强制力保障、促进、引导公民遵守社会公共秩序。
一、发文办理
以本单位名义制发公文的过程, 一般包括拟稿、核稿、签发、登记、编号、打字、校对、印刷、盖印、装订和分发等。
(一) 规范“主送单位”拟写。主送单位, 是指公文送达的主办单位。拟写主送单位应注意准确、规范、有序。准确, 特别是上行文的主送单位一定是具有该公文受理权限的单位, 若涉及若干单位职能的事项, 公文的主送单位应是主办单位, 其他单位可采取抄送形式。规范, 是指主送单位要写全称、规范简称或统称。主送单位较少时, 应将单位列全, 写全称或规范简称;主送单位较多时, 应写规范统称或简称;若写“有关单位”, 则应将有关单位名称逐一列明, 另附名单一并存档。有序, 是指公文的主送单位超过一个时, 一般应按主要执行单位在前并兼顾编制序列和管理层级的原则排列。下行文的受文单位应有固定的顺序, 此顺序一经确定, 就应相对固定, 不能随意变更。
(二) “请示”和“报告”重点区分。行文功能不同。“请示”主要是请求批准、指示和解决问题;报告主要是汇报情况、反映问题等。处理方式不同。“请示”属办件, 需要办理、批复;“报告”属阅件, 可只阅不批。时间要求不同。“请示”应在事前行文, 即“事前”请示;“报告”一般是报告办理结果或有关情况, 即“事中”或“事后”报告。
(三) 规范结构层次序数的写法。正确写法应是:一、××××……。 (黑体) ; (一) ××××……。 (楷体) ;1.××××……。 (仿宋) ; (1) ××××……。或:一、××××……。 (黑体) ;1.××××……。 (楷体) 。
(四) 正文中的用词用语需规范。一是易混淆的词语。如:增长, 制订, 台账, 印发、发布, 落实等词语的正确用法。二是易写错的计量单位。如:米、兆、千、伏、帕、千瓦·时等。
(五) 结尾处不规范。包括结束语、成文时间、印发时间、印章使用、附注。请示件的结束语应为“妥否, 请批示。”注意“批示”后为“句号而不是叹号”;成文时间应早于或与印发时间相同, 不能晚于印发时间。印章日期为阿拉伯数字, 如“2014年11月10日”, 在正文结尾后空一行, 加盖印章, 正文和落款日期之间不能留白太多。
二、收文办理
收文办理包括签收、登记、初审、承办、传阅、催办、答复等。
(一) 来文细致审核。审核文件是否由本单位办理;公文种类、体例格式是否规范, 有关附件是否齐全等。为减少OA办公系统的存储量, 时效性的地方政府会议通知、非上级单位 (股东方、合作方) 单位的文件一般不做电子收文处理。
(二) 深入领会领导的批示意见。承办部门要认真细致地研读领导的批示意见, 确保文件向下一层级流转时遵循“确有必要、保密”的原则。由多个部门合办的文件, 由批示领导分管的部门牵头办理;部门均为此领导分管时, 由位于批示意见第一位置的部门牵头办理。单位总经理有可能在传阅环节对文件进行再次批示 (文件之前已由主管领导批示过) , 需要文件管理员密切关注单位总经理的批示意见, 及时将信息传递给相关部门。
(三) 承办人员传阅及时。每份公文都有时效性, 公文在特定的时间内才能产生效用。“言当其时, 一字千金;言背其时, 一文不值。”急件、特件优先处理, 缩短公文的运转周期, 及时、适时、高效地处理好每份公文。所以应该要求单位各部门经理在每个工作日浏览文件, 并迅速传达文件精神、落实文件任务。
(四) 催办是文件落实的关键因素。文件管理人员应时时了解每个公文的流转状态, 对于拟办、领导批示、承办环节进行重点督促, 避免出现文件登记后不了了之、任其发展的状况。文件在每个环节的处理时间均应有明确的规定, 对每个文件的状态都了然于胸, 确保工作形成回路, 有效运行。
(五) 文件及时归档闭环管理。所有在OA办公系统流转的文件, 都采用电子文件即时归档, 纸质文件定期归档相结合的办法。按照档案管理的相关要求, 保管期限为永久或长期的文件, 归档时应将电子文件打印成纸质一同归档, 其他期限的文件电子归档即可。归档文件必须完整、齐全。文件的正文与附件、请示与批复等必须保证完整无缺, 对于无批复或复函的请示性文件, 应由业务部门经办人在文件第一页的空白处注明该文件最终处理结果意见, 闭环后归档。装订时, 应把整合好的文件按正文在前附件在后;批复在前请示在后;转发文在前被转发文在后;原件在前复印件在后的顺序排列装订。
摘要:本文结合工作实际, 论述了公文处理工作中应把握的五个环节, 有助于提高公文处理质量。
新常态下,机遇和挑战并存,发展意识的再强化,发展规律的再认识,发展能力的再提升,发展速度的再加快,发展质量的再稳定,尤为紧迫和必要。
适应新常态,引领新常态,要把握商业银行基本经营规律和发展逻辑,主动转变发展方式,积极推进合规发展、稳定发展、有序发展、特色发展、持续发展,推动发展上台阶、上层次,体现质量、基础、潜力、智慧,在创新转型中夯实发展后劲。
合规发展是前提
合规发展要做到“人人合规、事事合规、时时合规”,做到行为规矩,行为有度,行为约束,行为可控,行为自觉,加强全面风险管控,构建“不敢违规、不能违规、不愿违规”长效机制,确保经营发展成果不受侵蚀。一是坚守商业银行发展原则。坚持“三性”原则、“三铁”要求、“三查”制度、“三分离”安排,实现健康、持续、高质量发展。二是坚守严谨的内控。合规先行,将合规理念渗透到各项业务工作中,培养员工诚实守信的职业操守,营造“合规从高层做起、合规人人有责、合规创造价值”氛围。三是坚守严密的安全。提高制度的前瞻性和科学性,强化制度的严肃性和一致性,做好制度“立、改、废、释”,加大制度执行力度,围绕业务环节,从源头建立分析、预测、控制、处置等全流程的风险防控体系,将权力装进制度的“笼子”。四是坚守严格的纪律。加强纪律建设,把守纪律、讲规矩摆在更加重要位置。五是坚守严肃的自律。明确定位,严格履职尽责,加强自控和自省。
稳定发展是基础
稳定发展不是大起大落,不是短期行为,而是结构优化,基础扎实。一是要强化“不为虚名做虚事,为强基础垫基石”发展理念。有只争朝夕的紧迫感但不急功近利,有不达目标誓不罢休的责任感但也功成不必在我,打基础,谋长远。二是打牢客户基础。一切为了客户,为了一切客户,为了客户的一切;服务好重点客户,通过开展延伸营销,带动上下游客户数量的迅速提升;服务好核心客户,用优质、贴心、高效的产品和服务,赢得客户的信任和依赖;服务好周边客户,成为他们的好邻居、好伙伴和好帮手;通过“抓产品、抓创新、抓结构、抓风控”落实到具体工作中,真正抓住客户的心。三是不遗余力做大存款规模。发动全员,开展主动营销,抢占成本低、稳定性好的基础性存款;发扬钉钉子精神,将存款增长目标落实到过程、落实到日均、月均增长上,把握存款增长节奏和规律,加强过程管理和组织推动,实现存款规模稳步增长。四是精耕细作资产业务。突出“结构优化、回报提升、资产流转、风险统筹”原则,加强授信客户开发、资产业务发展,抢占优质信贷市场,加强主动授信,调整信贷结构,大力发展小企业业务,强力推动个贷业务,提高贷款业务综合回报。四是守住风险底线。
有序发展是保障
有序发展要用系统、哲学的观点,善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。一是遵从发展规划。适应新常态,要前瞻性做出应对策略和规划部署,切实以积极的“转变”来应对各种“不适应”,适时而变,因势而变,推动各项发展一步一个脚印扎实前进。二是遵循发展规律。把握结构性机会,捕捉不确定环境中的发展机遇,主动调整结构,优化质量,差异化竞争;要从容不迫,有定力,有思路,有措施,盯得紧,反应快,会算账,敢突破;要上接“天线”,把握政策要求,密切关注内外部经营环境变化,根据国家政策、经济形势和总行政策变化,及时调整发展策略;要融进市场,下接“地气”,进一步明确总体导向、主要目标、发展方向、管理要求、风控重点,有序安排“鼓励发展、持续发展、适度发展、限制介入、严禁介入”等支持措施,因地制宜实现有序发展。三是遵照发展规程。坚持发展是第一要务,保持适度的增长速度,注重提高发展的质量和效益,消化解决发展中的瓶颈问题;着力推进结构效益型发展,以持续性发展为统领,以能动性执行为根本,以有效性实施为核心,以前瞻性谋划为先导,以连续性实现为前提,抓创新、强基础,抓客户、增存款,抓产品、扩市场,抓结构、增效益,抓风控,保平安。四是遵守发展规矩。提高发展执行力,发扬钉钉子精神,一张蓝图画到底;要勇于担当,主动作为,勤勉敬业,善谋善为,始终把干事创业谋发展、抓落实作为最大责任,做到守土有责,守土尽责,守土负责;对懒散懈怠严肃问责,激励员工干事创业、实现人生价值,把各方面积极性都调动起来。五是提振发展信心。正确认识困难和压力,认清优势,用100%的努力去推动哪怕1%的竞争优势。
特色发展是突破
特色就是竞争力,是人无我有、人有我优、人优我特。一是确立特色理念。把握时代特征,立足自身禀赋,彰显特色优势,以特色增强优势、赢得胜势;树立与客户共成长的价值主张,从客户需求出发,探索性多元化金融与非金融服务,致力于成为客户的合作伙伴,与客户共同发展,在为客户创造价值、帮助客户增值的过程中分享成果。二是找准特色定位。贯彻落实宏观政策的基本导向和要求,贴近区域经济特征和市场需求,把握区域性发展机会,抓住主流经济,以市场需求为导向,开展业务创新,形成具备独特竞争力的特色业务和产品。三是做精特色业务。整合内外资源和各类渠道,突出品牌建设,树立发展优势,积极打造特色产品和业务模式,形成覆盖客户衣食住行、人生周期和特色需求的金融服务体系,打造核心竞争力。四是做亮特色服务。打造优秀团队文化,提升服务内在价值,为客户提供全面综合的服务,做到高效和便捷,使客户放心、贴心。五是塑造特色员工。开展差别化培养,提升人力资源管理效能,促进员工专业素质跨越性提升;注重优秀员工的培养和挖掘,加强激励,塑造社会认可、具有一定影响力、能吸引更多客户、创造更大价值的明星员工。
持续发展是目标
持续发展要找准定位,寻找优势,打造核心竞争力,使发展动力永续。一是发展方针可持续。明确方向、确保经营任务有质量的完成,明确思路、确保各项工作有基础的增长,明确目标、确保产品创新有潜力的突破,明确措施、确保发展能力有智慧的提升,规范化、常态化推进带动、推动、主动营销工作,坚定不移围绕“四有”工作方针引领发展、推动发展、谋划发展。二是服务客户可持续。树立“客户满意”和“贴心服务,真情相伴”服务理念,不拘一格争取客户,不遗余力服务客户,与客户相伴成长;站在客户的角度去理解并服务好每一个客户,满足好客户的每一个合理需求;通过服务好每一个客户、做好每一笔业务,形成一个个特色鲜明的品牌效应,增强存量客户的黏性和忠诚度,增大对其他客户的吸引力和影响力。三是经营效果可持续。做大基本结算业务增存款,遴选优质资产业务增效益,积极服务实体经济,严控资产质量,倡导“简单办公”,节能降耗、降费增效,开源创收。四是风险覆盖可持续。风险管理要覆盖到每个业务条线、每个产品、每个岗位,全面覆盖表内外、表表外各类业务,加强信用风险、市场风险、流动性风险、操作风险管理,强化会计、法律、科技、合规、声誉风险管理。五是结构优化可持续。综合条线、单位、客户、项目发展与贡献目标,统筹资源配置;综合调整、压缩、置换、差异化定价调控,优化资产负债业务结构;综合计划、考核、调控管理,优化收支结构。六是队伍支撑可持续。培养一支有思想境界、有开拓意识、有敬业精神、有扎实作风、有方法措施,具备专业实力、业绩能力、发展潜力、综合影响力的骨干力量、后备人才队伍,科学合理使用人才,用当其时、人尽其才,让有能力的人尽快成长,让有差距的人不断进步,让有理想的人接近理想,让有作为的人实现作为。七是发展状态可持续。以“三严三实”为基本遵循和工作标准,勤奋实践、主动作为,以严实的态度推进发展目标实现,以严实的要求狠抓工作落实,以严实精神做表率,从严从实加强领导干部自身建设,恪守廉政建设底线,持续保持竞进超越、管理增效、服务升级、素质提升、风险严控的良好状态,凝心聚力加快经营转型,履职尽责强化规范管理,着力转变发展方式、管理方式、服务方式、思维方式、行为方式。