安徽省城市市容和环境卫生管理条例

安徽省城市市容和环境卫生管理条例（共7篇）

安徽省城市市容和环境卫生管理条例 篇1

关键词：状况,问题,原因,措施

一、市容环境卫生的现状

城市环境卫生状况不仅代表着一个城市的品牌和个性。我国在高速发展的国民经济支持下, 城市市容有了很大的改观;规划布局进一步合理, 交通状况得到改善, 环卫工作趋向到位, 绿化面积逐步增加等等, 城市居民素质稳步提高, 为自己生活的城市市容建设添砖加瓦。但是个别的问题依然存在, 在未来一段时间内, 城市的市容市貌建设依然要常抓不懈。

二、存在的问题

(一) 城市边缘脏、乱

城市居民生活的废弃物不经过处理, 也没有任何限制, 直接放置在郊外地区, 尤其是城乡结合部, 天然沟道, 公路沿线, 各种垃圾堆积如山, 一遇到大风天气更是垃圾漫天飞舞, 甚至直接飘飞到市区, 极大的影响了城市的环境, 与现代化城市环境极不相称。

(二) 地面乱

老城区的许多地段由于年代较为久远, 人流量、车流量较大, 对路面造成了极大的破坏, 突出表现为, 凹凸不平, 车痕划痕明显, 却由于交通阻塞, 人流量众多等原因修缮不佳, 显的既脏又乱;路面占道经营现象严重, 尤其是晚上, 各种小吃、烧烤、快餐层出不穷、人满为患, 因此产生的垃圾如果处理不及时就会给环境带来更大的压力, 各种气味蔓延滋生, 严重污染了地面和空气。

(三) 地上差

虽然城市居民的素质不断提高但是仍然有部分人不注重个人形象和环境卫生, 随地吐痰、乱扔烟头, 造成城市路面斑斑点点, 满目疮痍, 尤其是口香糖的问题被称为城市“牛皮癣”清理起来十分困难;此外地面乱写乱划现象也十分严重, 一些不法分子借路面为载体, 写一些非法广告信息比如办证、卖车等等, 进一步污染了城市路面。

(四) 部分市民环境维护意识差

由于教育、家庭等等因素造成城市居民素质高低不平, 有些市民包括外来务工人员对城市没有归属感, 随地吐痰、乱扔乱倒垃圾, 在车站、街头随意散发宣传资料, 宠物在公共场所随地便溺等, 极大地影响了城市的整体环境。

(五) 社区环境卫生管理不到位

主观上政府领导重建设、轻管理造成好多社区环境无人问津, 即使是有所管理也是应付为主, 不能深入分析解决问题。尤其是采用行政的手段来进行社区环境管理效果不是很理想, 由于社区人员较多, 流动性较大, 单纯的行政管理不能很好的及时的控制。目前统一的社区卫生管理机制尚未形成, 环境卫生工作远远落后于经济的发展和城市建设, 城市街角地区成为环境卫生死角, 脏乱不堪而且清理不及时, 房产新项目的开发实施更是垃圾制造的源泉, 这些都给城市环境问题画上浓重的一笔。

(六) 环境卫生管理和执法沟通协调不够

管理单位期望通过加强环卫执法来保障环境卫生工作, 但执法部门则期望管理部门加强管理来减轻执法工作量, 人员相对紧张。

三、出现问题的原因

(一) 城市居民素质问题

市容环境是政府管理、居民共同维护的集体性项目, 居民的素质是影响市容环境质量的直接因素。高素质的居民不仅自己自觉维护市容环境, 还带领影响周围的人一起共创美好生活环境, 反之则是市容环境破坏的罪魁祸首。这些居民的城市意识不强, 公德意识较差, 荣辱观念淡薄, 陈规陋习较多, 随地吐痰、横穿马路习以为常, 恶意破坏市政公用设施的行为也经常出现。

(二) 思想认识不到位, 重视程度不高

思想性问题永远是根本性问题, 如果政府领导对市容管理工作不够重视, 那么就会在工作中不自觉的忽略, 造成的结果也是严重的。目前在经济建设为中心的大的国际国内环境下, 政府领导为了自己的政绩往往把精力放在城市建设上, 而环境卫生管理则过于轻视, 造成了城市环境问题的不断涌现影响了居民的生活质量, 损害了身心健康, 反而造成更大的损失。

(三) 制度管理不完善

城市管理机制不完善城市市容环境卫生管理责任制没有落实, 城市市容环境卫生管理的主要责任是责任区和责任人, 但从实际情况看, 责任区和责任人履行职责不好。

四、解决措施

(一) 提高教育水平, 加大宣传力度

提高市民素质的根本途径在于宣传教育, 一方面在学校教育中提倡素质教育, 培养思想高尚, 素质过硬的城市建设接班人, 另一方面加大市容环境保护的宣传力度, 确实深入到每一个家庭, 每一个人的身心, 让居民涌起爱护城市环境的公益心, 坚决同一切破坏行为做斗争。

(二) 提高认识, 从思想上注重市容环境建设

政府、领导要从居民的实际生活出发, 关心民生, 关心生活质量, 注重城市环境质量。市容环境是关乎居民生活的大事, 影响着居民的生活质量和身心健康, 各级政府领导应该本着为人民负责的态度抓好市容市貌建设, 以此营造美好的城市生活环境。

(三) 完善各项管理制度

制度是行为的最好约束, 建立起一套完整的市容市貌检查制度, 杜绝各种影响城市市容环境质量的各种行为, 同时加大监察力度, 一旦发现立马采取有效的措施, 好坏有别, 奖惩有序。

五、结语

加强城市市容管理工作是既是提升城市形象的根本性措施, 也是维护居民生活幸福安康的必要条件, 政府领导要从思想上重视城市市容环境管理工作, 加大宣传力度, 提高居民整体素质, 调动居民自我保护的积极性, 才能从根本上改善城市环境质量, 提高生活质量。

参考文献

[1]陈凯.城市市容与环境卫生监督营理及执法规范实用手册[M].北京:清华大学出版社, 2005.

[2]顾景.试谈城市管理体制改革及管理机制构建[J].特区城市管理, 2006.

[3]杨立勋.城市化与城市发展战略[M].广州:广东高等教育出版社, 1999.

安徽省城市市容和环境卫生管理条例 篇2

【发布日期】1994-11-05 【生效日期】1994-11-05 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

西安市城市市容和环境卫生管理条例

（1994年8月26日陕西省西安市第十一届

人民代表大会常务委员会第十四次会议通过 1994年11月5日陕西省第八届人民代表

大会常务委员会第九次会议批准）

第一章 总则

第一条 第一条 为了加强本市城市市容和环境卫生管理，创造清洁、优美的城市工作和生活环境，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据国务院《 城市市容和环境卫生管理条例》及有关法规，结合本市实际制定本条例。

第二条 第二条 本条例适用于本市市区、县城、建制镇、工矿区、风景名胜区、文物旅游区的城市市容和环境卫生管理。

第三条 第三条 城市市容和环境卫生实行统一领导，分级负责，全面规划，配套建设；坚持行业管理与单位内部管理相结合，专业人员管理与群众管理相结合。

第四条 第四条 西安市市容环境卫生管理委员会是本市城市市容和环境卫生工作的行政主管部门。

区、县市容环境卫生行政主管部门负责本辖区内的城市市容和环境卫生管理工作。

街道办事处、建制镇人民政府，负责本辖区内的城市市容和环境卫生工作。

市、区、县市容环境卫生行政主管部门所属的市容环境卫生监察组织，负责日常的监督检查工作。

第五条 第五条 各级人民政府应当加强对城市市容环境卫生的管理和设施建设，把城市市容和环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划并组织实施。

城市规划、环保、房产、市政、园林、公安、工商、教育、卫生、公用等管理部门应当按各自的职责做好城市市容和环境卫生管理工作。

第六条 第六条 各级人民政府应当采取措施实行市容环境卫生承包责任制，推行市容环境卫生有偿服务，提高市容环境卫生工作人员素质和服务水平，改善劳动条件和生活待遇。

第七条 第七条 一切单位和个人都应当维护城市市容和环境卫生，遵守城市市容和环境卫生的规定，尊重市容环境卫生工作人员的劳动，支持市容环境卫生工作人员履行职务。对损害城市市容和环境卫生的行为，有权劝阻和举报。

第八条 第八条 各级人民政府及其所属市容环境卫生行政主管部门，应当加强科学知识宣传，提高公民城市市容环境卫生意识，增强社会公德，养成良好的卫生习惯。

对在城市市容环境卫生及其科学技术研究、推广工作中取得显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。

第二章 城市市容管理

第九条 第九条 城市建筑物、街道、公共场所、园林绿地、公共设施和广告标志等应当符合国家和本市城市容貌标准，保持整洁、美观。

第十条 第十条 一切单位和个人必须按照市容环境卫生承包责任制的要求，自行搞好门前的环境卫生，自行维护门前设施，自觉养护门前花草树木，自觉协助有关部门管理门前秩序。

第十一条 第十一条 任何单位和个人不得擅自在城市街道及公共场地从事影响市容和环境卫生的活动。在城市街道两侧及公共场地摆摊设点、临时堆放物料、搭建棚亭及其它设施的，应当征得市、县市容环境卫生行政主管部门同意，由市政工程设施管理部门和公安交通管理部门批准；设立停车场、点和集贸市场，应当事先征求市、县市容环境卫生行政主管部门的意见，按照批准的位置和范围设置，并指定人员清扫保洁。

非机动车辆应当停放在批准的保管站。

临时在城市街道两侧、公共场地设点从事宣传活动的，须经市、县市容环境卫生行政主管部门许可，并按规定的时间、地点和范围使用。

第十二条 第十二条 在城市街道设置市政公用设施，应当与周围环境相协调，保持整洁完好。设施破损的，设置单位应当及时维修更新。

城市园林绿地、绿篱、绿带、花草树木及绿化设施应当符合市容环境卫生要求，并设专人维护保洁，保持干净卫生，整洁美观。

第十三条 第十三条 在城市设置的户外广告、标志牌、标语牌、画廊、橱窗、牌匾、霓虹灯和灯箱等，应当内容健康，外型美观，用字规范，整洁完好。设施破损或者显示不全的，应当及时修复或更换。

设置大型户外广告，必须符合城市市容和环境卫生的规定，征得市、县市容环境卫生行政主管部门同意后，按有关规定办理审批手续。

第十四条 第十四条 在城市街道和公共场地张贴、悬挂标语和宣传品的，须经市、县市容环境卫生行政主管部门批准，并按批准的时间、地点和要求张贴悬挂。做到内容健康，书写规范，字迹清晰，保持整洁。

第十五条 第十五条 在城市道路行驶的车辆，应当保持车容整洁美观，不得乱贴乱挂，不得沿途抛撒杂物。运载砂石、泥土及其他散装物品或液体的，应当密闭、覆盖，不得泄漏遗撒。

第十六条 第十六条 临街建筑物应当保持整洁美观，经常清洗粉饰，阳台、窗外，不得堆放、吊挂有碍市容的物品；搭建或封闭阳台必须符合市容环境卫生管理的规定。

第十七条 第十七条 沿街建设工程施工现场，必须按照规定围挡；施工期间应当采取措施，防止灰尘飞扬，污水流溢。施工现场的临时道路，必须按标准处理路面。禁止车辆轮胎带泥进入城市道路。工程竣工后应当及时清理施工现场保持场地干净清洁。

第三章 城市环境卫生管理

第十八条 第十八条 城市环境卫生的清扫保洁，垃圾粪便的收集清运，环境卫生设施的管理，应当符合国家和本市环境卫生质量标准。

第十九条 第十九条 城市环境卫生的清扫保洁，实行专业单位清扫保洁和民办的群众性情扫保洁相结合，按照下列规定执行：

（一）城市主要道路、广场、立交桥、过街天桥和地下通道，由市容环境卫生专业单位或有关部门负责；

（二）居民小区、街巷，由街道办事处组织民办的群众性清扫保洁单位或房屋管理单位负责；

（三）公共场所、公共绿地、集贸市场、公路沿线、铁路沿线、河道、明渠和河湖水面，由各管理单位负责；

（四）风景名胜区、文物旅游区，由各管理单位负责；

（五）各类摊点由从业者负责；

（六）垃圾收集站、公共厕所，由其管理单位或产权单位负责。

城市居民住户应当按规定缴纳清洁费。清洁费由所在区、县市容环境卫生行政主管部门收取。

第二十条 第二十条 道路清扫保洁人员应当按照规范作业，按规定的时间清扫，全日保洁，保持路面清洁卫生。垃圾污物随扫随收，不得滞留堆放，不得扫入道路两侧的收水井或花坛、绿带。

第二十一条 第二十一条 机关、团体、部队、学校、企业事业单位和个体工商户负责内部的清扫保洁，并按照所在地街道办事处或镇人民政府划定的市容环境卫生责任区，承担清扫保洁责任。

第二十二条 第二十二条 城乡或行政辖区接壤地段的市容环境卫生管理，由市、县市容环境卫生行政主管部门按照属地原则确定责任单位，责任单位必须按规定搞好市容环境卫生。

第二十三条 第二十三条 在城市街道施工作业，影响城市环境卫生清扫保洁或垃圾清运的，应当事先告知当地市容环境卫生行政主管部门，妥善安排施工期间的清扫保洁或垃圾清运。

在城市道路范围内从事各种作业产生的渣土、污泥和枝叶等废弃物，由作业单位负责清运，做到随产随清。

第二十四条 第二十四条 清扫街道上的积雪、积冰，由街道办事处和建制镇人民政府划分责任区，并组织单位和个人按照规定及时清扫。

第二十五条 第二十五条 设立垃圾消纳场，须经市、县市容环境卫生行政主管部门批准；并符合环境保护和城市规划的要求。任何单位和个人不得擅自设立。

第二十六条 第二十六条 各级人民政府应当积极组织、推行净菜进城和废旧物资回收利用，减少城市垃圾。对城市垃圾应当创造条件，分类收集、运送。有条件的地区应当推行袋装垃圾。

第二十七条 第二十七条 向垃圾收集站倾倒垃圾的，必须遵守市容环境卫生行政主管部门规定的时间、地点、方式，将垃圾倾倒在收集容器内，不得随意抛撒。

第二十八条 第二十八条 运输垃圾应当密闭、覆盖，按照规定的时间、路线，运送到指定的垃圾消纳场。

市容环境卫生专业单位清运垃圾，必须做到日产日清。

单位自行清运垃圾的，应当到市容环境卫生行政主管部门办理清运倾倒手续。不能自行清运的，应当委托市容环境卫生专业单位或经市容环境卫生行政主管部门资质认定的单位或个人清运，并按照规定交付清运费。

第二十九条 第二十九条 建筑渣土必须倾倒在指定的垃圾消纳场。需要清运建筑渣土的，应到所在区、县市容环境卫生行政主管部门办理倾倒建筑渣土手续。运输建筑渣土的，应办理建筑渣土准运证。

第三十条 第三十条 医疗、化工、制药、生物制品、屠宰等单位产生的废弃物及其它特种垃圾，必须按照国家有关规定处理，不得倾倒在生活垃圾收集容器内或者垃圾消纳场。

第三十一条 第三十一条 各类垃圾收集容器应当完善密闭设施，摆放在指定位置。管理人员必须随时清扫落地垃圾，保持场地清洁；及时密闭垃圾收集容器，保持垃圾收集容器的整洁完好。

第三十二条 第三十二条 公共厕所必须符合卫生标准，有专人管理。做到随脏随扫，定期喷药消毒，保持清洁卫生、设施完好，昼夜开放。符合国家规定标准的一、二类公共厕所，经市、县市容环境卫生行政主管部门批准，可以按照规定收取入厕费。

对不符合规定标准的公共厕所，市人民政府应当责成有关单位限期改造。

第三十三条 第三十三条 厕所的粪便应当排入贮粪池或者经化粪池排入城市污水排放系统。不能排入城市污水系统的，由市容环境卫生专业单位或市容环境卫生行政主管部门资质认定的单位，负责及时清掏，密闭运输，清运到指定的粪便消纳场所，并实行有偿服务。

第三十四条 第三十四条 一切单位和个人必须遵守下列规定：

（一）不得随地吐痰、便溺，乱扔瓜果皮核、烟头、纸屑、食品包装等废弃物；

（二）不得在街道、树坑、绿篱、花坛、草坪、公厕乱堆乱倒垃圾、渣土、污水、粪便及其它污物；

（三）不得在城市道路、绿地、广场、垃圾收集容器内焚烧垃圾、枝叶及其它杂物；

（四）不得在城市道路和广场抛撒、焚烧纸钱冥票；

（五）不得在城区和近郊居民区饲养鸡、鸭、鹅、兔、猪、羊等家禽家畜；

（六）不得在沿街店铺门外摆放炉灶、吊挂堆放杂物及其它影响城市环境卫生的物品；

（七）不得在擅自在建筑物、公共设施、树干上涂写、刻画和贴挂；

（八）不得有损害市容和环境卫生的其它行为。

第四章 城市环境卫生设施建设

第三十五条 第三十五条 市市容环境卫生行政主管部门会同有关部门根据本市城市总体规划，组织编制环境卫生设施建设规划，制定本市环境卫生设施建设定额指标。

城市环境卫生设施建设，应当符合城市规划和环境卫生设施的建设标准、定额标准。

第三十六条 第三十六条 城市垃圾收集容器和消纳场、公共厕所、环境卫生工作用房、车辆清洁保养场及其它环境卫生设施的建设，由区、县市容环境卫生行政主管部门提出方案，市市容环境卫生行政主管部门审核，经有关部门批准后实施。

第三十七条 第三十七条 新建扩建城市道路、大型公共建筑、集贸市场及其它公共场所，应当根据环境卫生设施建设定额指标的规定，配套建设城市环境卫生设施。环境卫生设施设计方案须经市、县市容环境卫生行政主管部门同意，方可办理有关建设手续。

配套建设环境卫生设施的资金，应当纳入建设项目总投资。配套设施由建设单位负责与主体工程同时设计，同时施工，同时投入使用。不得擅自改变设施的面积和位置。

市、县市容环境卫生行政主管部门应当参加环境卫生设施的竣工验收。验收不合格的，责令限期改正。

第三十八条 第三十八条 任何单位和个人不得擅自拆除、移动和停用城市环境卫生设施。因特殊情况确需拆除、移动或者停用的，须经市、县市容环境卫生行政主管部门批准。经批准拆除的，应当按照城市规划就近重建。

第三十九条 第三十九条 单位应当按照城市环境卫生设施标准，设置与本单位规模相适应的内部公共厕所和垃圾收集容器。个体工商户必须按照规定设置垃圾收集容器。没有条件设置的，经所在区、县市容环境卫生行政主管部门批准，可以使用指定的公共厕所和垃圾收集容器，并按规定交付服务费。

第五章 法律责任

第四十条 第四十条 违反本条例规定，随地吐痰、便溺，乱扔瓜果皮核、烟头、纸屑、食品包装等废弃物的，责令改正，并处三元罚款。

非机动车辆不在保管站停放的，处五元以下罚款或警告。

第四十一条 第四十一条 违反本条例规定，有下列行为之一的，责令改正，并处五元以上五十元以下罚款：

（一）擅自在建筑物、公共设施、树干上涂写、刻画和贴挂的；

（二）在城市道路、绿地、广场、垃圾收集容器内焚烧垃圾、枝叶及其它杂物的；

（三）在城市道路、广场抛撒、焚烧纸钱冥票的；

（四）停车场、点的环境卫生不符合规定的；

（五）机动车污损不洁的；

（六）司乘人员沿途抛撒杂物的；

（七）将垃圾抛撒在垃圾收集容器外的。

第四十二条 第四十二条 违反本条例规定，有下列行为之一的，责令改正，并处五十元以上五百元以下罚款：

（一）未经批准或未按批准的要求悬挂张贴标语、宣传品或摆摊设点影响市容环境卫生的；

（二）广告、画廊、牌匾、标语、霓虹灯、灯箱等破损或者显示不全的；

（三）垃圾收集容器乱摆乱放、不及时密闭的；

（四）不履行清扫保洁责任，街道、公共厕所清扫保洁不符合要求的；

（五）公共厕所和其它环境卫生设施不按规定收费或擅自收费的；

（六）在城市道路上作业不及时清除渣土、污泥和垃圾，市政公用设施损坏不及时维修、更换，影响市容环境卫生的；

（七）临街建筑物的阳台、窗外、门前吊挂、堆放杂物、炉灶有碍市容或搭建、封闭阳台不符合规定的；

（八）不按照规定时间、区域及要求清除积雪、积冰的。

第四十三条 第四十三条 违反本条例规定，有下列行为之一的，责令改正，并处五百元以上二千元以下罚款；拒不改正的，可以扣押其违法活动的物品，待改正违法行为后发还：

（一）在街道两侧、公共场地堆放物料影响市容或棚亭周围以及集贸市场的环境卫生不符合规定的；

（二）未经资质认定或批准，擅自清运垃圾粪便的；

（三）沿待建设工程施工现场不按规定围档，污水流溢，车辆轮胎带泥进入城市道路，工程竣工后不及时清理场地的；

（四）运输倾倒建筑渣土、垃圾、粪便未办理手续或不按规定的时间、路线、地点运输倾倒的；

（五）运载砂石、泥土、垃圾、煤灰及其它散装货物和液体未密闭、覆盖的；

（六）将有害有毒等特种垃圾倾倒在公共垃圾收集容器内或者垃圾消纳场的。

第四十四条 第四十四条 违反本条例规定，有下列行为之一的，责令限期改正，赔偿损失，并处二千元以上二万元以下罚款：

（一）擅自设立垃圾消纳场的；

（二）损坏或者擅自拆除、移动、停用环境卫生设施的；

（三）配套环境卫生设施未经验收合格投入使用的。

第四十五条 第四十五条 在城区和近郊居民区饲养鸡、鸭、鹅、兔、猪、羊等家禽家畜的，责令限期处理，逾期不处理的予以没收，并处五十元以下罚款。

第四十六条 第四十六条 将运载的垃圾倾倒在非指定场所的，责令清运到指定场所，并按每立方米处五十元罚款；运载砂石、泥土、垃圾、煤灰及其它散装货物和液体，沿途泄漏遗撒的，责令清除，并按每平方米处二元罚款；拒不改正的，可以扣押其违法活动工具，待改正违法行为后发还。

第四十七条 第四十七条 不履行市容环境卫生承包责任的，责令限期改正，对责任单位可处二百元以上五百元以下罚款。对单位主管人员和直接责任人处五十元罚款。

第四十八条 第四十八条 违反本条例的罚款，金额在五十元以下的，可由市容环境卫生监察人员现场处罚；金额在五十元以上五百元以下的，由街道办事处、镇人民政府决定；金额在五百元以上二千元以下的，由区、县市容环境卫生行政主管部门决定；金额在二千元以上的，由市市容环境卫生行政主管部门决定。

市容环境卫生管理人员上岗前必须培训，执行职务时，必须佩戴标志，出示执法证件，罚款应当开具统一印制的收据。

第四十九条 第四十九条 侮辱、殴打市容环境卫生工作人员或拒绝、阻碍其执行职务的，由公安机关依照《 中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第五十条 第五十条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚决定之日起十五日内直接向人民法院起诉。逾期不申请复议、不起诉、又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。

第五十一条 第五十一条 市容环境卫生工作人员不履行职责，管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第六章 附则

第五十二条 第五十二条 城市养犬的管理办法另行规定。

第五十三条 第五十三条 本条例具体应用中的问题由市人民政府负责解释。

第五十四条 第五十四条 本条例自公布之日起施行。

安徽省城市市容和环境卫生管理条例 篇3

（2008年8月1日浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）

第三条 市容和环境卫生管理应当遵循统一领导、分级管理、公众参与、社会监督的原则。

第九条 城市中的建筑物、构筑物和其他设施应当符合城市容貌标准。第十七条 任何单位和个人不得擅自占用城市人行道、桥梁、地下通道以及其他公共场所设摊经营、兜售物品。

市、县、镇人民政府在制定城市、镇规划时，应当确定相应的经营场所，供农产品、日用小商品等经营者从事经营。

第二十三条 环境卫生实行责任区制度。环境卫生责任区责任人按照下列规定确定：

（二）商店、超市、集贸市场、展览展销场馆、宾馆、饭店等场所，由经营管理单位负责；

（八）机关、团体、部队、学校、医院以及其他企事业单位的管理区域，由本单位负责。

道路、桥梁、人行地下通道、公共广场、公共厕所等公共区域以及前款规定以外的其他公共区域，由市容环境卫生行政主管部门或者镇人民政府负责。

第二十九条 施工单位应当按照规定及时清运、处置施工过程中产生的建筑垃圾，防止污染环境。处置建筑垃圾的单位应当按照规定的路线、时间清运建筑垃圾，不得沿途丢弃、遗撒、随意倾倒。

居民装修房屋产生的建筑垃圾应当堆放到指定的地点。

违反本条第二款规定，不按规定的路线、时间清运建筑垃圾的，责令改正，处五百元以上五千元以下的罚款；沿途丢弃、遗撒、随意倾倒的，责令限期清理；逾期不清理的，可以代为清理，所需费用由违法行为人承担，处五千元以上五万元以下的罚款。

违反本条第三款规定的，责令限期清理；逾期不清理的，可以代为清理，所需费用由违法行为人承担，处二百元以下的罚款。

第三十七条 各级人民政府应当根据城市、镇总体规划、经济社会发展状况和国家环境卫生设施设置标准，在城市、镇控制性详细规划、专项规划中确定公共厕所、垃圾中转站等环境卫生设施。第三十九条 新区开发、旧城区改建、住宅区建设、道路拓建以及其他大型公用建筑建设时，应当按照控制性详细规划、专项规划和国家、省有关规定，配套建设公共厕所、垃圾中转站等环境卫生设施，与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。环境卫生设施设计方案应当征求市容环境卫生行政主管部门意见。

环境卫生设施竣工验收合格后，报市容环境卫生行政主管部门备案。

违反本条第一款规定，环境卫生设施未与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用的，由规划行政主管部门会同市容环境卫生行政主管部门责令限期采取补救措施；逾期不采取补救措施的，可以代为采取补救措施，所需费用由违法行为人承担。

城市建筑垃圾管理规定具体内容

《城市建筑垃圾管理规定》已于2005年3月1日经第53次部常务会议讨论通过，现予发布，自2005年6月1日起施行。

第四条

建筑垃圾处置实行减量化、资源化、无害化和谁产生、谁承担处置责任的原则。

国家鼓励建筑垃圾综合利用，鼓励建设单位、施工单位优先采用建筑垃圾综合利用产品

第五条

建筑垃圾消纳、综合利用等设施的设置，应当纳入城市市容环境卫生专业规划。

第七条

处置建筑垃圾的单位，应当向城市人民政府市容环境卫生主管部门提出申请，获得城市建筑垃圾处置核准后，方可处置。

城市人民政府市容环境卫生主管部门应当在接到申请后的20日内作出是否核准的决定。予以核准的，颁发核准文件；不予核准的，应当告知申请人，并说明理由。城市建筑垃圾处置核准的具体条件按照《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》执行。

第十四条

处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾时，应当随车携带建筑垃圾处置核准文件，按照城市人民政府有关部门规定的运输路线、时间运行，不得丢弃、遗撒建筑垃圾，不得超出核准范围承运建筑垃圾。

第十六条

建筑垃圾处置实行收费制度，收费标准依据国家有关规定执行。

城市道路管理条例

中华人民共和国国务院令： 第198号 《城市道路管理条例》已于一九九六年六月四日经国务院常务会议通过，现予布，自一九九六年十月一日起施行。第十八条

城市道路实行工程质量保修制度。城市道路的保修期为1年，自交付使用之日起计算。保修期内出现工程质量问题，由有关责任单位负责保修。

第三十三条

因工程建设需要挖掘城市道路的，应当持城市规划部门批准签发的文件和有关设计文件，到市政工程行政主管部门和公安交通管理部门办理审批手续，方可按照规定挖掘。

新建、扩建、改建的城市道路交付使用后5年内、大修的城市道路竣工后3年内不得挖掘；因特殊情况需要挖掘的，须经县级以上城市人民政府批准。

浙江省城市道路管理办法

省政府令第145号

《浙江省城市道路管理办法》已经省人民政府第６８次常务会议审议通过，现予公布，自２００２年１０月１日起施行。

第二十条 城市道路各类管线的产权单位和城市道路养护维修责任单位，应当建立巡查制度，加强对道路各类管线及附属设施的管理；发现管线及窨井盖等附属设施缺损时，应当立即补缺、修复或者采取有效的安全防护措施；无法立即补缺、修复的，应当在发现或者接报之时起２４小时内进行补缺、修复。

第三十条 经批准占用城市道路的，应当按照批准的位置、面积、用途和期限占用；占用期满后，应当及时清理占用现场，恢复城市道路原状，并接受市政工程主管部门检查验收。

城市照明管理规定

中华人民共和国住房和城乡建设部令第4号 《城市照明管理规定》已经第55次部常务会议审议通过，现予发布，自2010年7月1日起施行。

第九条 城市照明主管部门应当依据城市照明专项规划，组织制定城市照明设施建设年度计划，报同级人民政府批准后实施。

第十二条 新建、改建城市道路项目的功能照明装灯率应当达到100%。与城市道路、住宅区及重要建（构）筑物配套的城市照明设施，应当按照城市照明规划建设，与主体工程同步设计、施工、验收和使用。

城市供水条例

第四条 城市供水工作实行开发水源和计划用水、节约用水相结合的原则

第十一条 编制城市供水水源开发利用规划，应当根据当地情况，合理安排利用地表水和地下水。

第十二条 编制城市供水水源开发利用规划，应当优先保证城市生活用水，统筹兼顾工业用水和其他各项建设用水。

浙江省城市供水管理办法

第六条 县级以上人民政府应当组织水利、城市规划、城市供水等行政主管部门共同编制城市供水水源开发利用规划，作为城市供水规划的组成部分，纳入城市总体规划。

城市供水水质管理规定

第八条 城市供水原水水质应当符合生活饮用水水源水质标准。城市供水单位应当做好原水水质检测工作。发现原水水质不符合生活饮用水水源水质标准时，应当及时采取相应措施，并报告所在地直辖市、市、县人民政府城市供水、水利、环境保护和卫生主管部门。

城市排水许可管理办法 第十条城市排水许可证书的有效期为5年。因建设施工需要向城市排水管网及其附属设施临时排放污水的，城市排水许可证书的有效期，由排水管理部门根据排水状况具体确定，但最长不得超过施工期限。

第十九条对经由城市排水管网及其附属设施后不进入污水处理厂、直接排入水体的污水，排水管理部门应当定期进行水质检测。发现污水水质不符合《污水综合排放标准》（GB8978）或者有关行业标准的，排水管理部门应当立即查明原因。

浙江省燃气管理条例

第三条本条例所称燃气，是指供给生活、生产使用的天然气、液化石油气和人工煤气等气体燃料的总称，但不包括沼气、秸秆气。第十四条管道燃气经营实行特许经营制度。从事管道燃气特许经营的企业，应当事先向市、县燃气主管部门提出申请，取得市、县人民政府授予的特许经营权，与市、县人民政府或者其委托的燃气主管部门签订特许经营协议，并领取管道燃气特许经营许可证。

第十六条市、县人民政府或者其委托的燃气主管部门应当与取得管道燃气特许经营权的企业签订特许经营协议，并在协议签订后颁发管道燃气特许经营许可证。管道燃气特许经营协议一般应当包括下列内容：

(一)特许经营内容、区域及期限；

(二)产品质量标准、计量标准和服务规范；

(三)确定和调整燃气价格及其他收费标准的方法与原则；(四)安全生产要求和保障措施；

(五)设施的权属与处置权限；

(六)设施维护、更新改造以及设施移交时的质量标准；(七)特许经营权的变更、转让和终止；

(八)履约担保；

(九)违约责任及争议解决方式；

(十)应当约定的其他事项。

管道燃气特许经营协议应当对管网建设计划及管道燃气经营企业承担的普遍服务义务作出约定。

管道燃气特许经营的期限应当根据项目的经营规模、经营方式、投资回报周期等因素确定，但最长不得超过三十年。

第二十八条管道燃气经营企业因燃气工程施工、设施检修等情况，确需降压或者暂停供气的，应当提前四十八小时予以公告；因不可抗力或者燃气设施抢修等紧急情况，确需降压或者停气的，应当及时告知燃气用户，并按照规定向燃气主管部门报告；恢复供气应当事先通知燃气用户。

第四十条发生燃气事故时，燃气主管部门及其他有关行政管理部门、燃气经营单位和个人应当根据燃气事故应急预案，采取相应安全应急措施，立即组织抢修。燃气设施抢修时，有关单位和个人应当给予配合，不得以任何理由阻挠或者干扰抢修作业。

第四十五条燃气计量表和表前燃气设施由管道燃气经营企业负责维护、更新；燃气计量表后燃气设施和燃气燃烧器具，由燃气用户负责维护、更新。非居民燃气用户与管道燃气经营企业另有约定的，从其约定。燃气用户需要改装、拆除由其承担管理、维护责任的管道燃气设施的，应当经管道燃气经营企业同意，由具有相应资质的单位组织施工。

浙江省城市绿化管理办法

第七条 城市绿地系统规划应当依据国民经济和社会发展规划,以节约土地为原则，合理安排城市绿化用地面积。并根据当地的现状特点，利用原有地形、地貌、水体、植被 和历史文化遗迹等自然、人文条件，合理配置公园绿地、生产绿地、防护绿地、单位附属绿地和其他绿地等，其绿化用地指标应当符合国家规定的城市绿化规划指标。

第十九条 在城市公园绿地内开设商业服务摊点、设立广告牌等，必须向公园绿地管理单位提出申请，经县级以上建设（园林）行政主管部门同意后，持营业执照在公园绿地管理单位指定的地点从事经营活动，并遵守公园绿地管理和工商行政管理的有关规定。

浙江省城市建设档案管理办法

第十二条建设单位应当自建设工程验收合格之日起20个工作日内，向所在地城市建设档案机构报送一套符合规定的建设工程档案，但建设工程决算资料可以在建设工程验收合格之日起3个月内移交。建设工程档案不齐全的，应当补充齐全。

市政公用事业特许经营管理办法

第九条 特许经营协议应当包括以下内容：

（一）特许经营内容、区域、范围及有效期限；

（二）产品和服务标准；

（三）价格和收费的确定方法、标准以及调整程序；

（四）设施的权属与处置；

（五）设施维护和更新改造；

（六）安全管理；

（七）履约担保；

（八）特许经营权的终止和变更；

（九）违约责任；

（十）争议解决方式；

（十一）双方认为应该约定的其他事项

第十二条 特许经营期限应当根据行业特点、规模、经营方式等因素确定，最长不得超过30年。

第十六条 特许经营期限届满，主管部门应当按照本办法规定的程序组织招标，选择特许经营者。

第十八条 获得特许经营权的企业在特许经营期间有下列行为之一的，主管部门应当依法终止特许经营协议，取消其特许经营权，并可以实施临时接管：

（一）擅自转让、出租特许经营权的；

（二）擅自将所经营的财产进行处置或者抵押的；

（三）因管理不善，发生重大质量、生产安全事故的；

（四）擅自停业、歇业，严重影响到社会公共利益和安全的；

安徽省城市市容和环境卫生管理条例 篇4

任何单位和个人不得实施下列影响城市道路和公共场所环境卫生的行为：

(一)随地吐痰、便溺;

(二)乱扔果皮、果核、纸屑、烟蒂、玻璃瓶、饮料罐、口香糖、包装袋等废弃物;

(三)乱倒垃圾、渣土、污水、污油、粪便等废弃物;

(四)乱扔动物尸体;

(五)从屋内、车内向外抛掷垃圾;

(六)在露天场所或者垃圾收集容器内焚烧树叶、枯草、塑料制品、垃圾或者其他废弃物;

(七)在城市道路或者公共场所从事车辆清洗活动;

(八)其他影响城市道路和公共场所环境卫生的`行为。

在城市道路、公共场所乞讨、露宿影响环境卫生的流浪乞讨人员，由民政部门和公安部门按规定予以救助。

第二十四条【禁止影响城市水域环境卫生】

任何单位和个人不得实施下列影响城市水域环境卫生的行为：

(一)向水域丢弃或者倾倒果皮、果核、纸屑、烟蒂、玻璃瓶、饮料罐、口香糖、包装袋、修剪花草树木产生的枝叶等废弃物;

(二)向水域倾倒或者排放粪便、建筑废弃物、淤泥、未进行沉淀处理的泥浆水;

(三)向水域抛弃动物尸体;

(四)清扫、冲洗码头、车船和道路、建筑物、构筑物以及相关设备、设施时，将垃圾、渣土、沙石等冲、扫至水域;

(五)船舶向水域漏撒垃圾、粪便、散体物料;

(六)建造和使用直接将粪便排入水域的厕所;

(七)其他影响城市水域环境卫生的行为。

第二十五条【临街经营场所卫生管理】

临街经营者应当保持周围环境卫生整洁，不得直接向城市道路、公共场所排放污水、尘土或者废弃物污染环境。

从事车辆清洗或者修理、废品收购和废弃物接纳作业的，应当采取有效措施防止污水外流或者废弃物向外洒落，保持经营场所周围环境整洁。

第二十六条【施工区域出口管理】

施工区域出口应当采取地面硬化措施，并设置车辆清洗设施对出场车辆车身、车轮进行冲洗和清理，防止出场车辆带泥污染道路。

第二十七条【禽畜宠物信鸽卫生管理】

实行城市化管理的区域内禁止饲养家禽家畜，因教学、科研等特殊需要饲养的除外。

居民饲养猫、狗等宠物应当遵守有关规定，不得影响环境卫生以及他人休息。对宠物在城市道路和其他公共场所排泄的粪便，饲养人应当即时清除。

居民饲养信鸽应当符合有关规定，具备相应的条件，并采取措施防止影响周围的市容环境卫生。

体育行政主管部门、信鸽协会应当加强对信鸽饲养活动的管理，制定信鸽饲养和鸽舍搭建的相关规定，配合市容环境卫生行政主管部门处理违反本条例规定的信鸽饲养行为。

第二十八条【生活垃圾投放收集管理】

生活垃圾逐步实行袋装化收集。具体实行的区域、时间和管理办法由区(县级市)市容环境卫生行政主管部门确定并公布。

实行袋装化收集区域的单位和个人应当将生活垃圾装入无破漏的垃圾袋中，扎封袋口后按照规定方式配合收集。

未实行袋装化收集区域的单位和个人应当将生活垃圾投放到指定的垃圾容器内或者垃圾投放点。

任何单位和个人不得擅自倾倒、堆放生活垃圾，不得将其他垃圾混入生活垃圾排放。

第二十九条【大件垃圾投放收集管理】

区(县级市)市容环境卫生行政主管部门或者其委托的作业单位应当建立大件垃圾预约收集制度，根据居民预约上门收集大件垃圾。

区(县级市)市容环境卫生行政主管部门或者其委托的作业单位应当将收集的大件垃圾运至专用拆解场所进行拆解后分类收运、回收利用。

任何单位和个人不得擅自倾倒、堆放大件垃圾，不得将大件垃圾投放到生活垃圾收集点或者收集容器内。

第五章 环境卫生作业管理

第三十条【鼓励作业服务市场化】

鼓励单位和个人兴办环境卫生作业服务企业。

环境卫生作业项目公开招标的范围，由市、区(县级市)市容环境卫生行政主管部门依法确定并公示。

第三十一条【禁止恶性竞标】

环境卫生作业项目的投标人以低于成本的报价竞标的，评标委员会应当否决该投标人的投标。

环境卫生作业项目的成本包括根据环境卫生劳动定额的相关规定和本市实际计算的用工成本、管理成本以及作业工具与设备的配置、维修成本等。

环境卫生作业项目的投标人因提高作业机械化水平造成成本降低的，由项目招标人核定。

第三十二条【环境卫生作业规范】

环境卫生行业协会应当根据有关规定和技术标准制定环境卫生作业规范，报市市容环境卫生行政主管部门批准后实施。

环境卫生作业单位应当按照环境卫生作业规范要求，在作业活动中履行下列义务，减轻对道路交通和市民休息的影响，防止对环境卫生造成二次污染：

(一)在规定的时间内清扫、收运生活垃圾;

(二)从事路面冲洗、洒水作业活动，应当合理安排作业时间，作业时应当发送警示信号提醒行人，并应控制适当的水压和行速，避免妨碍行人和行车安全;

(三)收集的生活垃圾应当密闭运输至属地市容环境卫生行政主管部门确定的处置场所，运输过程中不得丢弃、扬撒、遗漏垃圾以及滴漏污水;

(四)不得混合收运已分类的生活垃圾;

(五)作业后应当及时对垃圾收集设施进行保洁复位，清理作业场地，保持垃圾收集设施和周边环境的干净整洁。

第三十三条【作业考核】

市、区(县级市)市容环境卫生行政主管部门应当建立环境卫生作业监管、检测和评估制度，并根据环境卫生作业合同的约定，制定具体作业项目的考核标准。

市、区(县级市)市容环境卫生行政主管部门可以自行实施作业项目质量考核，也可以委托具有资质的监理单位、专业机构或者行业协会实施考核。

市、区(县级市)市容环境卫生行政主管部门应当及时向社会公示作业项目质量考核结果和考核不合格项目的整改情况。

第三十四条【信用监管】

市、区(县级市)市容环境卫生行政主管部门应当建立企业信用档案，及时记录环境卫生作业单位考核不合格的情况和违约行为，并以书面形式告知企业资信等级评定机构。

市、区(县级市)市容环境卫生行政主管部门应当鼓励社会公众、新闻媒体对环境卫生作业单位的监督。对投诉、曝光的环境卫生作业单位违反作业规范的行为，经核实后，应当记录在企业信用档案中。

第三十五条【分类分级管理】

市、区(县级市)市容环境卫生行政主管部门可以对市容环境卫生作业单位根据风险、信用等合理要素进行等级划分，制定监管分类分级目录，实行差别化监管。

对于多次考核不合格或者有重大违约行为的市容环境卫生作业单位，市、区(县级市)市容环境卫生行政主管部门应当将其列入重点监管对象名单，增加对其监督检查和考核频次，并可以根据合同约定解除作业合同。

湖南省城市市容和环境管理 篇5

第一章 总则

第一条 根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》（以下简称《条例》）的规定，结合我省实际，制定本实施办法。

第二条 在本省城市内，一切单位和个人都必须遵守《条例》和本实施办法。第三条 省建设行政管理部门主管全省城市市容和环境卫生工作。

城市人民政府市容环境卫生行政管理部门负责本行政区域内的城市市容和环境卫生管理工作。

第四条 城市人民政府应当采取措施，提高环卫工作人员的工资福利待遇，按照省规定标准核拨环卫事业经费。

鼓励企业和个人兴办环境卫生服务企业或者兴建环境卫生设施。

第五条 城市人民政府市容环境卫生行政管理部门、科学研究部门，应当加强对市容环境卫生的科学研究，推广先进技术，改进垃圾、粪便的收集、清运和处理手段，提高废弃物综合利用、无害化处理和环境卫生机构化作业的水平。

第六条 广播电视、新闻出版、教育、文化等部门，应当加强城市市容和环境卫生管理的宣传，增强市民环境卫生文明意识，提高市民的公共卫生道德水平。

机场、码头、车站及其他公共娱乐场所、集贸市场、大型商场等人流密集的地方，其管理和经营单位应当做好市容环境卫生的宣传教育工作。

第七条 任何单位和个人，都有维护和改善城市市容和环境卫生的义务。第八条 对贯彻执行《条例》和本实施办法，在维护、管理或者改善城市市容和环境卫生工作中作出显著成绩的单位、个人，由城市人民政府或者有关部门给予表彰、奖励。

第二章 城市市容管理

第九条 城市内的建筑物、构筑物，应当保持外型完好、整洁、美观。经国家和省市确定的纪念建筑物和古建筑物，应当保持原有风貌特色。新建、扩建、改建的建筑物的造型和外部装饰，应当符合国家规定的城市容貌标准，与环境相

协调。临街建筑物，应当定期进行粉刷、油饰和清洗；残破的，应当及时修整或者拆除。

第十条 城市内的道路、排水、环卫、交通、照明、人防、电力、电信、消防等公用设施，应当符合国家规定的城市容貌标准，保持完好、整洁。破损、残缺、塌陷的，由管理单位或者市政管理等部门在规定的期限内修复、更换。

第十一条 任何单位和个人未经批准，不得在城市建筑物、构筑物和市政公用设施或者树木、电杆上张贴、涂写、刻画和张挂物品。广告、宣传品等应当设置或者张贴在指定的位置，不得擅自在城区设置或者散发。

经批准设置的张贴栏、广告栏（牌）、宣传栏（画）、画廊、标语牌、招牌、标志牌、橱窗、横幅等，应当符合观瞻的要求，并使用标准化字、词，过时、破旧、残缺或者内容不健康的，应当及时更换或者清除。

第十二条 城市街道树木、绿篱、花坛、草坪、建筑小品、雕塑和喷泉等设施，应当经常维护、修剪，保持美观、整洁。

第十三条 城市人民政府确定的主要街道的大中小学校门前，禁止摆摊设点。公共场所和其他街道经有关部门批准摆设的摊点，必须在指定位置营业，产生的废弃物应当随时扫除，保持场地整洁。经营瓜果、盒饭、冷饮食品的，必须备置垃圾容器。

第十四条 在市区内运行的交通运输工具，应当保持外型整洁、美观，禁止乱停、乱放。禁止客运车上的司乘人员和乘客向车外抛弃、倾扫废弃物；货运车辆运输液体或者散装货物，应当密封包扎，覆盖严实，避免泄漏、抛撒；进城的畜力车辆和牲畜，应当配带粪兜与清扫工具，对撒落的草料和畜粪，必须及时清除。

符合国家规定的城市设立进城车辆清洗站，必须报省人民政府批准。

第十五条 市区内各类施工场地的施工车辆，应当按照城市市容环境卫生行政管理部门指定的路线、时间行驶。渣土必须及时清运，并按指定的地点倾倒，防止渣土、沙石等沿途撒落；施工的泥浆水，必须沉淀后排入下水道；建筑材料应当堆放在护栏围挡内，围挡必须符合国家规定的要求。

第十六条 在市区破路施工、敷设或者维修管线、架设电杆、维修道路和沟渠，必须经市政管理部门同意，由公安机关办理有关手续。作业的单位和个人应

当及时清除施工余土和杂物。竣工后按规定期限恢复路面原状。

市政部门疏浚沟渠的污泥，应当及时清运。

第三章 城市环境卫生管理

第十七条 城市环境卫生设施，应当统一规划，合理布局，符合国家规定的城市环境卫生设施设置标准，并与主体工程同步设计、同步施工、同步交付使用。

第十八条 城市人民政府市容环境卫生行政管理部门应当根据城市环境卫生专业规划和标准，建设、改造或者支持有关单位建设、改造公共厕所、垃圾站、废物箱等环境卫生设施。

经批准定点建设的环境卫生设施，任何单位和个人不得破坏或者擅自拆除。

城市大中型商店（场）、市场、饭店、旅游景点、车站、港口等公共场所，其经营管理单位应当配套建设对外开放使用的公共厕所。

城市公共厕所和单位对外开放的公用厕所，由所属单位按照《城市公厕管理办法》进行管理。

第十九条 市区垃圾应当按照城市市容环境卫生行政管理部门或者环境保护部门指定的地点倾倒，并采取措施，防止垃圾沿途撒落。

单位自设的垃圾站的垃圾应当及时清运，防止污染周围环境。

第二十条 城市环境卫生清扫保洁职责分工：

（一）主要街道、公共广场和公共水域由城市市容环境卫生行政管理部门所辖的作业单位负责；

（二）其他街巷、住宅区通道和房前屋后、空坪隙地，由镇人民政府或者街道办事处、居民委员会负责；

（三）飞机场、火车站、汽车站、港口、码头、停车场、文化娱乐和体育场（馆）等场所，由经营、管理单位负责；

（四）公园、绿化带、花坛草坪由园林绿化部门或者产权单位负责；

（五）集贸市场和临时性集市交易场所，由主办单位负责；

（六）各类摊点，由从业者负责；

（七）机关、团体、部队、企事业单位及其住宅区，按照划分的责任区负责；

（八）城市的各类开发区、风景名胜区，由其管理机构负责；

（九）经批准拍卖或者委托给企业经营、管理的城市市政和环境卫生设施，由经营、管理单位负责。

第二十一条 环境卫生服务企业的资质审查，由建设行政管理部门负责，具体办法由省建设行政管理部门根据国家有关规定制定。

第二十二条 公民应当爱护公共环境卫生。城市市区内，禁止随地便溺、吐痰；禁止乱扔果皮、纸屑、烟头等杂物；禁止乱倒垃圾、粪便和污水；禁止沿途燃放鞭炮和抛撒冥纸；禁止在街道、广场等公共场所焚烧树叶、枯草。

第二十三条 在按国家行政建制设立的市的市区内，因教学、科研以及其他特殊需要饲养家禽家畜的，应当经其所在地城市人民政府市容环境卫生等有关部门批准，并实行圈养。

城市市区内，禁止擅自设置屠宰点。

第二十四条 工厂、医院和教学、科研等单位的有害、有毒废弃物，必须按照有关规定进行无害化处理。严禁任意排放、倾倒。

第四章 罚则

第二十五条 有《条例》第三十四条所列行为之一，应当给予罚款处罚的，其罚款额度为５元以上１００元以下。

第二十六条 有《条例》第三十五条行为，应当给予罚款处罚的，其罚款额度为

５０元以上２００元以下。

第二十七条 有《条例》第三十六条所列行为之一，应当给予罚款处罚的，其罚款额度为１００元以上１０００元以下。

第二十八条 有《条例》第三十七条行为，应当给予罚款处罚的，其罚款额度为１０００元以上１００００元以下。

第二十九条 有《条例》第三十八条行为，应当给予罚款处罚的，其罚款额度为５０元以上１０００元以下；不能恢复原状的，按照被损坏设施的实际造价赔偿。

第三十条 违反本实施办法规定，由城市市容环境卫生行政管理部门或者法规授权的部门责令改正。有下列

（一）至

（六）项行为的，可以并处５元以上１

００元以下的罚款；有下列

（七）至

（十一）项行为的，可以并处１００元以上３０００元以下的罚款。

（一）擅自在电杆上张贴、涂写、刻画和张挂物品的；

（二）擅自在市区散发广告、宣传品，影响市容和环境卫生的；

（三）建筑材料等堆放在护栏围档外的；

（四）在市区乱倒垃圾、粪便、污水或者沿途燃放鞭炮、抛撒冥纸的；

（五）在街道、广场等公共场所焚烧树叶、枯草的；

（六）乱停、乱放交通运输工具，影响城市市容的；

（七）擅自摆设摊点，影响市容和环境卫生的；

（八）向车外抛弃、倾扫废弃物，影响市容和环境卫生的；

（九）施工场地的施工车辆不按指定的路线、时间行驶，不按指定地点倾倒渣土，或者渣土、沙石等沿途撒落，影响市容和环境卫生的；

（十）施工场地的泥浆水未沉淀排入下水道的；

（十一）在市区内擅自设置屠宰点，影响市容和环境卫生的。

第三十一条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者向人民法院提起诉讼。

第三十二条 城市市容环境卫生管理、执法人员在城市市容环境卫生管理过程中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十三条 本实施办法自发布之日起施行。

安徽省城市市容和环境卫生管理条例 篇6

2005-10-14 0:0 【大 中 小】【我要纠错】

发文单位：德州市人民政府

文号：德州市人民政府令第13号

发布日期：2005-10-14

执行日期：2005-10-14

第一章 总则

第二章 市容管理

第三章 环境卫生管理

第四章 环卫设施建设与管理

第五章 罚则

第六章 附则

经市政府批准，现予公布施行。

二00五年十月十四日

第一章 总则

第一条 为加强城市市容和环境卫生管理，创建整洁、优美、文明的现代化城市，推进构建和谐社会进程，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》和《山东省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》等有关法律、法规、规章规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于德州市城市规划区内的市容和环境卫生管理工作。

第三条 城市市容和环境卫生管理工作，实行统一领导、分级负责、专业人员管理与群众管理相结合的原则。

第四条 德州市城市管理行政执法局是市政府负责城市市容和环境卫生工作的行政主管部门（以下简称市容环境卫生行政主管部门）。建设、公安、工商、交通、卫生、环保、规划、房管、新闻、教育等有关部门，应按照各自职责，协同搞好市容和环境卫生管理工作。

第五条 一切单位和个人都有搞好市容环境卫生的义务，并有权对违反本办法的行为进行监督、检举和控告。

第二章 市容管理

第六条 市容环境卫生行政主管部门应按照建设现代化城市的要求，制定城市容貌标准。

第七条 城市建筑物、构筑物应当保持外观整洁、美观，并遵守下列规定：

（一）新建、改建、扩建的建筑物和构筑物应符合城市规划要求，讲究建筑艺术，其造型、装饰应与周围环境相协调。阳台和窗户的护栏、空调设备托架、太阳能等设施的设置应当统一设计，做到整齐美观；

（二）产权人或使用人应适时整饰、清洗或粉刷临街墙面；

（三）主次干道两侧临街建筑物顶部、外走廊、阳台和窗外等应保持整洁，不得堆放和吊挂有碍市容的物品；

（四）在临街建筑立面安装空调主机应做到隐蔽、规范，主机底应高于地面2.5米以上，不得影响街景，不得向人行道及路面、墙面排水。临街建筑物安装太阳能热水器必须做到规范；

（五）主要街道两侧的单位未经批准不得设置围墙，确需设置的应选用透景围墙、栅栏或者绿篱、花坛（地）、草坪等；

（六）对影响市容的残墙断壁、破旧房屋、构筑物等，由产权人或管理人按市容环境卫生行政主管部门的要求及时进行修整、改造或拆除；

（七）拆除沿街建筑物、构筑物应在规定的期限内完成，并及时清除垃圾。

第八条 需改变沿街建筑物造型、开门、扒窗、搭建门厦、封闭阳台等，必须征得市容环境卫生行政主管部门的同意，根据有关规定办理审批手续后，按要求限期改造装修。

第九条 城市的市政公用设施应当与周围环境相协调，并保持设施完好整洁：

（一）城市道路应保持平坦、畅通，不得随意挖掘，出现坑凹、碎裂、破损、隆起的，应及时修复。各种井盖应保持完好、正位，出现破损、移位、丢失等，设置单位或养护维修单位应及时修复、正位或更换；

（二）道路和桥梁上设置的隔离墩、防护栏、防护墙、排水等设施应保持整洁、完好、有效。出现破旧、污损的，养护维修单位应当及时清洗、修复、更换；

（三）对下水道、渠道、河道等，管理单位或责任单位要经常疏通，清出的污泥杂物应随时清运；

（四）各种架空线路、交通标志、候车亭、道路铭牌标志等设施的设置应当规范、整齐、美观、完好。

第十条 城市中的各类绿地应保持整洁、美观，其造型植物、攀缘植物和绿篱，应保持造型完整；城市的行道树应排列整齐，缺株枯死的，产权单位或责任单位应及时补植、修整。第十一条 严禁占用城市道路设置棚、亭。已经设置的，设置单位应限期拆除，并恢复道路原状。

第十二条 严禁擅自占道经营和店外经营。确需设立早市、夜市、摊点群以及自行车修车点、瓜果和冷饮等摊点的，必须由市容环境卫生行政主管部门统一定点。未经定点的，由市容环境卫生行政主管部门予以取缔。

经批准经营的摊点，设施应整洁规范，标志统一，按批准的时限和经营种类经营，并保持摊点周围容貌整洁，不得擅自改变经营地点、扩大经营场地范围。

第十三条 严禁在城市主要道路两侧露天烧烤。露天烧烤必须在指定的范围内进行。第十四条 严禁在城市主要道路两侧及公共场所从事车辆清洗和维修。

第十五条 任何单位和个人不得在街道两侧和公共场地堆放物料、搭建建筑物、构筑物或者其它设施。因建设等特殊需要，在街道两侧和公共场地临时堆放物料、搭建非永久性建筑物、构筑物或者其它设施的，必须经市容环境卫生行政主管部门同意，按照有关规定办理审批手续。

凡临时占用城市道路的，应按物价部门核定的标准缴纳道路占用费。

第十六条 举办大型活动需要临时占用城市道路、广场等公共场所，活动主办单位必须经市容环境卫生行政主管部门同意，并签订环境卫生责任书、缴纳卫生保证金和道路（场地）占用费后，方可占用。活动结束后，应及时清理场地，恢复原状。

不按规定清理场地的，由市容环境卫生行政主管部门组织代为清理，活动主办单位承担相关费用。

第十七条 收购废旧物品的经营者应当保持收购场所整洁，不得乱堆乱放。应当对存储场所的废旧物品采取围挡、遮盖等措施，不得影响破坏周围环境。

第十八条 市容环境卫生行政主管部门应会同城市规划行政主管部门制定城市夜景亮化美化实施方案，经市政府批准后执行。主干道两侧、广场、公园、重要区域的建筑物、构筑物应按规定的标准要求建设夜景照明设施。

夜景照明和路灯照明的设置单位或管理单位，应当按规定时间开闭照明设施，加强照明设施的维护管理，做到整洁美观、使用安全。

第十九条 城市户外广告的设置，必须符合城市容貌标准，按照《德州市城市户外广告设置管理办法》的规定执行。

各类经营门店应当按规定设置规范的门店字号、灯箱广告等，禁止橱窗内贴字贴画和店外摆放招牌；户外霓红灯、灯箱、电子显示牌等，应保持功能完好；户外广告、标语牌、画

廊、橱窗等应保持美观，并定期维修或油饰。

机关、团体、部队、企事业单位和其他组织及个体工商户的名称、字号、标志等招牌，应当规范设置，做到牢固安全、整齐美观。

重要活动的标语、横幅的设置要符合市容观瞻要求，不得妨碍正常通行，到期应及时撤除。

禁止在城市建筑物外墙及门窗内外、构筑物、线杆、树木、护栏或其他设施上乱写、乱画、乱贴、乱挂广告；禁止在城市道路和公共场所散发广告。

第二十条 车辆在市区内通行应按规定路线行驶，并遵守下列规定：

（一）保持车容整洁，不得向车外抛撒废弃物；

（二）运输液体、流体、散体或易挥发有害气体的车辆，应装载适量、密封、覆盖，防止撒漏、挥发；

（三）尾气排放必须达到规定标准；

（四）出租车、公交客运车辆等必须在核定的站点停靠、上下旅客、装卸行包，不得随意调头和停靠；

（五）畜力车进入指定区域，必须配戴粪兜和清洁工具。

第二十一条 机动车、非机动车等应在停车场或划定的停车区域整齐停放，不得在车行道、人行道和其他妨碍交通、影响环境的地点乱停、乱放。

第二十二条 市容环境卫生行政主管部门负责工程施工现场的容貌和环境监督，参与工程竣工验收。

施工单位应遵守下列规定：

（一）施工工地必须设置明显标志并围挡，围挡高度不得低于1.8米。对土堆、散料应当采取遮盖或者洒水措施；

（二）建筑垃圾应当及时清运，日产日清，不得凌空抛撒建筑垃圾，车辆不得沾带泥土驶出施工工地；

（三）混凝土浇注量超出规定的建设项目施工工地，应当使用预搅拌混凝土。采用现场搅拌的，必须采取防止扬尘污染措施；

（四）拆迁造成扬尘的，应当随拆随洒水；

（五）在道路上施工应当实行封闭式作业。施工弃土、废料必须及时清运。堆放施工弃土、散料的，应当采取洒水或者遮盖等措施防止扬尘污染；

（六）施工废水须经沉淀后方能排入下水管道，严禁施工废水冒溢；

（七）施工现场材料和机具应当堆放整齐，停工场地应当及时整理并作必要的覆盖；

（八）竣工后要及时清理和平整场地；

（九）进行建筑施工作业时，应当采取环境噪声污染防治措施，并不得超过建筑施工场界噪声限值。

第二十三条 在市区内存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料，必须采取防燃、防尘等措施。

第二十四条 禁止在城市道路、公共场所及人口集中地段焚烧落叶、秸杆、沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。

第三章 环境卫生管理

第二十五条 实行环境卫生责任制。责任人应当做好责任区内清扫保洁等环境卫生工作，管理和维护环境卫生设施。

第二十六条 市区环境卫生清扫保洁，按下列规定分工负责：

（一）城市道路、公共厕所等公共环境卫生的卫生保洁，由市容环境卫生行政主管部门负责；

（二）公路的卫生保洁，由城市交通部门负责；

（三）机关、团体、部队及企事业单位办公、生产、经营和所属生活区域的卫生保洁，由本单位负责；

（四）实行物业管理的住宅小区的卫生保洁，由物业管理单位负责。没有物业管理的住宅小区及其他居民区的卫生保洁，由其街道居委会负责。村庄内的卫生保洁，由村（居）委会负责；

（五）火车站、汽车站、公共汽车始末站、宾馆、饭店、影剧院、博物馆、展览馆、纪念馆、体育馆（场）、风景区、广场、公园、绿地、河道、水库等管理范围内的卫生保洁，由经营或管理单位负责；

（六）集贸市场内卫生保洁由市场开办单位负责，工商部门协助搞好各类市场环境卫生的保洁管理；

（七）各种摊点，由摊点经营者负责清扫保洁；

（八）施工工地的卫生保洁由施工单位负责。尚未施工的，由建设单位负责；

（九）经批准临时占用道路、广场等公共场所从事各种活动的，临时占用者负责占用地段及周围一定区域的清扫保洁。

环境卫生责任人按以上规定仍不明确的，由市容环境卫生行政主管部门根据实际情况确定。

第二十七条 市容环境卫生行政主管部门应当与各责任单位签订环境卫生管理责任书，与沿街门店、单位签订门前责任区环境卫生责任书。

第二十八条 环境卫生责任单位应按有关规定和要求组织责任区的清扫保洁，保持环境卫生整洁，无暴露垃圾、粪便、污水，无污迹、渣土，及时扫雪铲冰，保持环境卫生设施的整洁、完好。对责任区内违反环境卫生管理的行为，责任单位应及时劝阻、制止，并向市容环境卫生行政主管部门报告。

第二十九条 市容环境卫生行政主管部门应当加强对环境卫生责任单位责任区内环境卫生的监督和指导，建立环境卫生责任考评制度，定期组织检查。

第三十条 市容环境卫生行政主管部门对城市垃圾实行统一管理，垃圾的收集、清运和处理按照《德州市城市垃圾管理办法》的有关规定执行。

第三十一条 鼓励单位和个人兴办城市环境卫生保洁、清运、垃圾处理等专业化服务企业，逐步实行社会化服务。

市容环境卫生行政主管部门可根据实际情况，合理划分公共环境卫生保洁区域，按照市场化运作方式，通过招投标等择优选择环境卫生专业企业承担公共环境卫生保洁作业。第三十二条 医院、疗养院、屠宰场、生物制品厂产生的废弃物，必须按照有关规定处理。

第三十三条 公民应当爱护公共卫生环境，不随地吐痰、便溺，不乱扔果皮、纸屑和烟头等废弃物。

第三十四条 市区内禁止饲养家畜家禽，因科研、教学以及其他特殊情况需要饲养畜禽的，须经市容环境卫生行政主管部门批准。

第四章 环卫设施建设与管理

第三十五条 城市规划行政主管部门和市容环境卫生行政主管部门应根据城市总体规划，共同编制环境卫生基础设施建设规划，经市政府批准后实施。

第三十六条 环境卫生设施的选址定点工作由市容环境卫生行政主管部门会同市规划、国土资源、环保等部门确定。

第三十七条 环境卫生设施建设和管理，按下列规定分工负责：

（一）生活垃圾处理场、粪便处理场建设由市建设行政主管部门按规划要求统一负责；

（二）垃圾转运站、公共厕所建设和道路两侧公共垃圾容器设置，由市容环境卫生行政主管部门负责；

（三）火车站、汽车站、集贸市场、住宅小区、广场、公园、风景点、文化体育场所等公共场所以及单位内的公厕、垃圾容器等环境卫生设施，由管理单位或产权单位按规划要求负责修建和管理。

第三十八条 工程建设项目配套的环境卫生设施建设费用，应当按适当比例列入建设项目总投资。

第三十九条 严禁单位或个人私设垃圾、粪便中转站（点）。

第四十条 经规划部门批准定点建设的环境卫生设施，任何单位和个人不得阻碍施工。建成后，不得擅自改变设施的用途。确需改变的，必须征得原批准机关同意。

环境卫生设施应与其他工程项目配套建设，同时设计、同时施工、同时验收，并符合国家规定的城市环境卫生标准。

第四十一条 市容环境卫生行政主管部门和城市规划行政主管部门应当根据城市居住人口密度和流动人口数量以及公共场所等特定区域的需要，制定公共厕所建设规划。城市公厕的建设和管理按《德州市城市公厕管理办法》的有关规定执行。

第四十二条 任何单位和个人不得破坏或擅自拆除环境卫生设施。因建设确需拆除的，必须经市容环境卫生行政主管部门批准同意，并按原规模予以易地补建或按有关规定给予等量补偿。

第五章 罚则

第四十三条 违反本办法规定的，由市容环境卫生行政主管部门依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、交通部《道路运输行政处罚规定》、国家工商总局《城乡个体工商户管理条例实施细则》、《山东省城市建设管理条例》、《山东省环境噪声污染防治条例》、《山东省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》、《山东省实施〈中华人民共和国大气污染防治法〉办法》等法律、法规、规章规定以及《德州市城市管理相对集中行政处罚暂行规定》有关内容予以处罚。

第四十四条 侮辱、殴打市容环境卫生工作人员或阻挠其执行公务的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚。

第四十五条 市容环境卫生行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。

第四十六条 当事人应当在规定的期限内履行行政处罚决定。逾期未履行的，由市容环境卫生行政主管部门申请人民法院强制执行。

当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以直接向人民法院起诉。

第六章 附 则

第四十七条 本办法未涉及的规定，按国务院《城市市容和环境卫生管理条例》及《山东省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》的规定执行。

安徽省城市市容和环境卫生管理条例 篇7

【发布文号】广西壮族自治区人民政府令第33号 【发布日期】2007-11-28 【生效日期】2008-01-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规

【文件来源】国务院法制办公室

广西壮族自治区实施《城市市容和环境卫生管理条例》办法

(广西壮族自治区人民政府令第33号)

《广西壮族自治区实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》已经2007年11月15日自治区第十届人民政府第82次常务会议修订通过，现予发布，自2008年1月1日起施行。

自治区主席 陆 兵

二○○七年十一月二十八日

广西壮族自治区实施《城市市容和环境卫生管理条例》办法

（1997年11月17日广西壮族自治区人民政府令第12号发布 根据2004年6月29日《广西壮族自治区人民政府关于修改部分自治区人民政府规章的决定》修正 2007年11月15日广西壮族自治区第十届人民政府第82次常务会议修订）

第一章 总 则

第一条第一条 根据国务院《 城市市容和环境卫生管理条例》，结合本自治区实际，制定本办法。

第二条第二条 在本自治区城市内，一切单位和个人都必须遵守本办法。

按照行政建制设立的镇（含乡）政府所在地适用本办法。

第三条第三条 自治区人民政府建设行政主管部门主管全区城市市容和环境卫生工作。

城市人民政府市容和环境卫生行政主管部门负责本行政区域内的城市市容和环境卫生管理工作。

第四条第四条 城市人民政府应当建立城市市容和环境卫生责任制度。

第五条第五条 市容和环境卫生作业人员应当遵守职业道德，文明作业。

任何单位和个人都应当尊重市容和环境卫生作业人员的劳动，不得妨碍、阻挠市容和环境卫生作业人员履行职责。

第六条第六条 市容和环境卫生行政主管部门应当设立并公布市容和环境卫生举报信箱和投诉电话，及时查处影响城市市容和环境卫生的行为，并为举报人和投诉人保密。

新闻媒体应当加强市容和环境卫生公益宣传。

第七条第七条 县级以上人民政府对城市市容和环境卫生工作成绩显著的单位和个人，给予表彰和奖励；对城市市容和环境卫生整治不力的，给予通报批评，并追究有关责任人员的责任。

第二章 城市市容管理

第八条第八条 城市的建筑物、构筑物、公共设施、环境卫生、公共场所、园林绿化、广告标志应当符合国家和自治区规定的城市容貌标准。设区的市、风景旅游城市、沿海开放城市，可以结合本地实际情况，制定严于国家和自治区规定的城市容貌标准。

第九条第九条 城市各有关主管部门和单位应当按照国家和自治区规定的城市容貌标准，加强对沿街市政公用、供电、通信、防空、交通、消防等设施的管理和维护，使其保持完好和整洁，与周围环境相协调。

第十条第十条 城市人民政府规定的街道的临街建筑物、构筑物或者设施，应当按照城市容貌标准，定期粉刷、油饰和清洗；顶部、阳台、平台、外走廊及窗外不得堆放、吊挂有碍市容的物品，不得擅自设置遮雨（阳）棚；设置安全网的，安全网不得超出墙体。

第十一条第十一条 城市主要道路和重点区域的公共场所上空不得新建架空管线设施；道路改建、扩建的，应当将原有架空管线同时改为地下管道（管廊）；废弃的杆、管、箱等设施，应当及时清除。

第十二条第十二条 任何单位和个人不得在城市建筑物、构筑物、设施、街道地面及树木上涂写、刻画，不得擅自张贴布告、通告、墙报、标语和海报等宣传品。标语牌、画廊、橱窗、牌匾、霓虹灯和灯箱等应当规范、整洁、美观。

第十三条第十三条 城市大型户外广告牌的设置必须征得市容和环境卫生行政主管部门同意后，按照有关规定办理审批手续。

设置城市户外广告应当遵守以下规定：

（一）户外广告外观应当图案清晰、式样美观，与周围环境相协调，并保持安全牢固、整洁完好；

（二）户外广告设置单位应当及时修复、更新陈旧、破损的广告；

（三）霓虹灯、电子屏（牌）、灯箱体形式的户外广告应当保持显示完整，显示不完整的，应当及时修复。

第十四条第十四条 机关、团体、企事业单位和其他组织及个体工商户的名称、字号、标志等招牌和指示牌，应当规范设置。招牌和指示牌不安全、牌面污损、字体残缺、灯光显亮功能不完整的，应当及时维修或者更换。

第十五条第十五条 任何单位和个人都不得在街道两侧和公共场地堆放物品，搭建建筑物、构筑物或者其他设施。因建设等特殊需要，在街道两侧和公共场地临时堆放物品，搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施的，必须征得市容和环境卫生行政主管部门同意后，按照有关规定办理审批手续。

第十六条第十六条 城市广场周边和城市人民政府规定的主要街道两侧的店铺，不得超出门槛和窗经营、作业以及摆放广告牌、灯箱或者展示商品。

第十七条第十七条 城市人民政府规定的主要街道不得占道摆摊、沿街叫卖。城市人民政府根据群众生活需要，在城市的非主要街道规划设置临时的购物、饮食、修理、理发、补鞋、洗车等与群众日常生活密切相关的便民摊点。摊点经营者应当按照规定的地点、时限有序经营，保持经营场地清洁。

第十八条第十八条 城市范围内的工程施工现场不得影响市容和环境卫生，施工单位应当遵守下列规定：

（一）临街工地现场不得搅拌混凝土等建筑材料；

（二）道路施工场地周围应当按照规定设置隔离护栏、警示标志和施工铭牌；

（三）施工机具和材料应当摆放整齐；

（四）施工产生的废弃物应当及时清运，并采取有效措施减少作业扬尘；

（五）施工废水、泥浆不得流出场外、浸漫路面和堵塞管道。施工废水和泥浆需排入下水道的，必须按照规定到相关部门办理审批手续后方可排放；

（六）施工造成的路面破损应当按照规定及时修复，工程竣工时应当平整现场、恢复路面；

（七）法律、法规的其他规定。

第十九条第十九条 在城市道路行驶的车辆，应当保持车容整洁、美观，禁止车辆轮胎带泥驶入城市道路，司乘人员不得沿途抛撒杂物。运载散体、流体物质的车辆，必须采取严实密封的防护设施，不得泄漏、遗撒。

第二十条第二十条 机动车应当在城市停车场、道路、居民小区等划定停放车辆的位置有序停放。禁止在城市广场、人行道、绿地以及未划定停车位置的区域停放。

非机动车应当在城市道路、居民小区等划定停放车辆的位置有序停放。禁止在城市广场、绿地、桥面、过街隧道等不准停放的区域停放。因停放车辆损坏人行道路、城市广场、绿地、桥面、过街隧道的，行为人应当承担赔偿责任。

新建、改建道路应当将机动车、非机动车停车点纳入规划，合理设置。

第二十一条第二十一条 城市雕塑、雕像的所有人或者管理人应当保持雕塑、雕像的整洁、完好。

第二十二条第二十二条 河道、湖泊等公共水域的容貌应当符合下列要求：

（一）水体保持清洁，水面无漂浮物；

（二）驳岸、护栏、涵闸、泵站等设施外观应当与周围环境相协调；

（三）重点地区临河驳岸的排水口应当设置在隐蔽处或者采取措施遮挡，保持驳岸立面整洁；

（四）停泊船只应当保持外观容貌整洁，船上物品堆放保持整齐有序。

第三章 城市环境卫生管理

第二十三条第二十三条 城市人民政府应当实行环境卫生承包责任制，有条件的地方可以实行环境卫生有偿服务，改善环境卫生作业条件。

第二十四条第二十四条 环境卫生设施的建设，应当符合城市环境卫生设施设置标准以及市容和环境卫生专业规划。

第二十五条第二十五条 城市环境卫生的清扫保洁，垃圾、粪便的收集、清运，环境卫生设施的管理，应当符合国家规定的城市环境卫生标准。

第二十六条第二十六条 公共厕所、垃圾转运站、果皮箱、环境卫生专用车辆停车场、垃圾无害化处理场及其有关附属用房等环境卫生设施应当纳入城市规划，合理布局，符合方便群众、整洁卫生和有利于环境卫生作业等要求。

第二十七条第二十七条 经批准临时利用城市道路、广场等举办商业、文化及其他活动的，举办单位应当设置临时环境卫生设施，保持道路、场地的卫生整洁。活动结束后，应当按照规定时间清除临时设施及废弃物。

第二十八条第二十八条 城市人民政府应当在下列公共场所、公共建筑物规划建设公共厕所：

（一）城市广场、公园；

（二）市区街道；

（三）旅游景点、饭店、旅馆、商场、影剧院、图书馆、体育场（馆）、飞机场、港口、车站、停车场、医院、集贸市场；

（四）其他公共场所、公共建筑物。

第二十九条第二十九条 公共厕所的建筑面积、造型应当与周围环境相协调，内部设施齐全；公共厕所的进出口处，应当设置明显的导向标志；化粪池应当设置在粪车能通行的地方。公共厕所的粪便未经处理不得直接排入下水道、雨水管、水沟、江河。有污水管的地区，应当排入污水管；没有污水管的地区，应当建立化粪池排放系统，经过三级化粪池处理达标后方可排入下水道、水沟、江河。

第三十条第三十条 公共厕所由市容和环境卫生行政主管部门委托的城市环境卫生专业单位或者由公共厕所所有人、经营管理者进行建设、维修、保洁和管理。公共厕所必须符合城市环境卫生标准，应当及时打扫，定期喷药消毒，保持清洁卫生、设施完好。

第三十一条第三十一条 市容和环境卫生行政主管部门应当配备专门人员或者委托有关单位和个人负责公共厕所的保洁和管理；有关单位和个人也可以承包公共厕所的保洁和管理。公共厕所的管理者经批准可以适当收费，具体收费办法另行制定。

第三十二条第三十二条 建设单位在进行新区开发、旧区改造和建设大型公用建筑时，应当依照国家有关规定配套建设公共厕所和生活废弃物的清扫、收集、运输和处理等环境卫生设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。环境卫生设施未经验收或者验收不合格的，建设工程不得交付使用。

第三十三条第三十三条 一切单位和个人不得非法占用经城市人民政府批准的环境卫生设施的规划用地或者改变其用途。确因特殊原因需要改变其用途的，必须征求市容和环境卫生行政主管部门意见，报城市规划行政主管部门批准，并办理用地审批手续。

第三十四条第三十四条 一切单位和个人不得侵占、损坏和擅自拆迁、封闭环境卫生设施或者改变其用途。因建设需要拆迁的，建设单位必须事先提出拆迁方案，报市容和环境卫生行政主管部门批准，并由建设单位按照先建后拆、拆一还一的原则，重建环境卫生设施。

第三十五条第三十五条 城市环境卫生的清扫保洁，实行统一领导，分工负责。具体按照下列规定执行：

（一）城市各类开发区由其管理机构负责清扫保洁；

（二）建筑工地施工现场和竣工后未交付使用的工地由施工单位负责清扫保洁；待建地块由业主单位负责清扫保洁；

（三）城市环境卫生责任不清的区域，由所在地街道办事处、乡镇人民政府组织专人清扫保洁；

（四）城乡结合部或者行政辖区的接壤地带环境卫生责任不清的，由城区、县（市）人民政府确定责任人；

（五）跨城区环境卫生责任不清的，由设区的市市容和环境卫生行政主管部门确定责任人。

第三十六条第三十六条 城市生活垃圾应当按照减量化、资源化、无害化的原则进行处理。

第三十七条第三十七条 市容和环境卫生行政主管部门对生活废弃物（包括建筑垃圾）的收集、运输和处理实行统一监督管理。

市容和环境卫生行政主管部门应当按照方便居民的原则，确定生活垃圾和粪便投放、倾倒的时间、地点和方式。居民应当维护居住区的环境卫生，按照规定的时间、地点、方式倾倒垃圾和粪便。

临街店铺经营活动产生的垃圾，应当按照指定的地点投放。

第三十八条第三十八条 除由城市环境卫生专业单位负责清扫保洁外的其他城市环境卫生实行社会化有偿服务。凡委托城市环境卫生专业单位清扫保洁、收集、运输和处理废弃物的，应当支付服务费。具体收费办法另行规定。

第三十九条第三十九条 医院、疗养院、屠宰场、生物制品厂等单位产生的废弃物必须依照有关规定处理，不得将其混入生活垃圾中或者任意排放遗弃，污染环境。

第四十条第四十条 任何单位和个人禁止有下列行为：

（一）随地吐痰、便溺和乱扔瓜果皮核、烟头、纸屑、食品包装等废弃物；

（二）乱倒垃圾、渣土、粪便、污水；

（三）从楼上向地面或者从车内向车外抛撒各种废弃物；

（四）在城市道路上占道冲洗车辆，向城市道路排放洗车污水；

（五）在城市道路上筛选、堆放或者晾晒建筑材料、谷物和其他杂物；

（六）将固体废弃物丢进下水道和厕所管道；

（七）在城市道路、绿地、广场、垃圾收集器内焚烧各种废弃物；

（八）在街道上从事家禽家畜屠宰、肉类和水产品加工等活动；

（九）将门前垃圾扫入道路、下水道；

（十）在道路两旁堆积清掏出的下水道污泥；

（十一）有损市容和环境卫生的其他行为。

第四十一条第四十一条 按照国家行政建制设立的市的市区内不得饲养鸡、鸭、鹅、兔、猪、羊等家禽家畜。因教学、科研、医用和其他特殊业务需要饲养的，必须经市容和环境卫生行政主管部门批准。

第四章 法律责任

第四十二条第四十二条 有下列行为之一者，责令其限期纠正违法行为，采取补救措施；拒不改正的，按照下列规定处以罚款：

（一）违反本办法第十条规定的，处以200元以下的罚款；

（二）违反本办法第十二条规定的,处以100元以下的罚款；

（三）违反本办法第十八条规定的，处以200元以上2000元以下的罚款；

（四）违反本办法第十九条规定的，处以被污染道路面积每平方米15元以上40元以下的罚款，但对单位的罚款最高不得超过1万元，对个人的罚款最高不得超过200元；

（五）违反本办法第二十条第一款规定的，处以200元以下罚款；违反第二款规定的，处以20元以下罚款；

（六）违反本办法第三十五条、第三十七条第二款规定，不履行卫生责任区清扫保洁义务或者不按照规定倾倒、处理垃圾和粪便的，处以10元以上200元以下的罚款；

（七）违反本办法第三十七条第三款规定的，处以100元以下罚款；

（八）违反本办法第四十条规定的，处以200元以上1000元以下的罚款。

第四十三条第四十三条 有下列行为之一者，责令其停止违法行为，限期清理、拆除或者采取其他补救措施；拒不改正的，可按照下列规定处以罚款：

（一）违反本办法第十三条第一款规定的，处以500元以上2000元以下的罚款；

（二）违反本办法第十五条规定的，处以被占道面积每平方米10元以上30元以下的罚款，但最高罚款不得超过1万元；

（三）违反本办法第三十四条规定，未经批准擅自拆除、封闭环境卫生设施或者改变其使用性质以及未按照批准的拆迁方案进行拆迁的，处以该设施建设费用30%以下的罚款，但最高罚款不得超过1万元。

第四十四条第四十四条 违反本办法第十六条规定的，责令改正；拒不改正的，处以50元以上200元以下的罚款。

第四十五条第四十五条 违反本办法第二十七条规定的，对个人处以20元以上200元以下罚款，对单位处以500元以上1000元以下罚款。

第四十六条第四十六条 违反本办法第三十二条规定，公共厕所或者建设工程未经验收或者验收不合格交付使用的，由市容和环境卫生行政主管部门责令其停止使用、限期申请验收。逾期不申请验收的，处以1000元以上5000元以下的罚款。

第四十七条第四十七条 违反本办法第四十一条规定的，由市容和环境卫生行政主管部门或者其委托的单位责令其限期处理，逾期不处理的予以没收，并可处以30元以上500元以下的罚款。

第四十八条第四十八条 凡不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物、构筑物或者设施，由市容和环境卫生行政主管部门会同城市规划行政主管部门，责令有关单位或者个人限期改造或者拆除；逾期未改造或者拆除的，由市容和环境卫生行政主管部门或者城市规划行政主管部门组织强制拆除，并可处以1000元以上1万元以下的罚款。

第四十九条第四十九条 侵占、损坏城市各类环境卫生设施及其附属设施的，市容和环境卫生行政主管部门或者其委托的单位除责令其恢复原状外，可以并处100元以上1000元以下的罚款。盗窃、损坏各类环境卫生设施及其附属设施，应当给予治安管理处罚的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十条第五十条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第五十一条第五十一条 本办法规定的行政处罚由市容和环境卫生行政主管部门实施，实行城市管理综合执法的，由城市管理综合执法部门实施。但法律法规另有规定的从其规定。

第五章 附 则

第五十二条第五十二条 未设镇建制的集镇、独立工矿区、国有林场、农场等城市型居民区的市容和环境卫生管理，可参照本办法执行。

第五十三条第五十三条 本办法自2008年1月1日起施行。