在政协临夏州第十一届委员会第一次会议开幕式上的讲话(精选9篇)
(2011年10月15日)
各位委员,同志们,朋友们:
今天,政协临夏州第十一届委员会第一次会议隆重开幕了。我代表中共临夏州委,向大会的召开表示热烈的祝贺!向各位委员、与会同志和各界人士致以诚挚的问候!
人民政协是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,在我国政治生活和社会主义民主政治建设中发挥着不可替代的作用。开好这次会议,对于调动各方面积极性、凝聚全州的智慧和力量,推动临夏经济社会跨越式发展,具有十分重要的意义。
州政协十届委员会任期的五年,是临夏发展历程中不平凡的五年。五年来,在州委州政府的领导下,全州上下和社会各界和衷共济、同心同德,共同开创了临夏各项事业发展的新局面。在大家献计献策的基础上,我们确立了符合州情实际的发展战略、发展思路和发展布局,开辟了推动临夏科学发展的新途径;在大家通过不同渠道反映呼吁的基础上,我们争取到了省委省政府的支持政策,为临夏的长远发展注入了强大动力;在大家统一认识的基础上,我们除弊兴利,整顿和规范人事管理、土地管理、城市开发、工程建设等各个领域的工作,进一步完善了保障科学发展的体制机制。现在,临夏发展的势头蒸蒸日上,经济总量跨上了新的台阶,项目运作和争取实现了历史性突破,基础设施、民生工程和社会事业建设都以前所未有的力度向前推进,全州呈现出经济发展、民生改善、民族团结、宗教和睦、社会和谐的良好局面。
过去的五年,也是临夏政协事业蓬勃发展的五年。全州各级政协组织坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,积极主动服务大局,为促进经济发展、社会和谐作出了重要贡献。
一是围绕发展第一要务参政议政,提出了许多真知灼见。建言献策是人民政协进行政治协商和参政议政的重要形式。州政协及各级政协组织在深入调查研究的基础上,广求发展之策,广谋发展之举,提出了许多有价值有见地的意见和建议。特别是围绕建设全州区域中心、振兴商贸流通、促进大中专毕业生就业、制定“十二五”规划等方面的视察和调研,问题抓得准,建议质量高,为州委州政府的决策提供了重要依据,有效地服务了全州工作的大局。
二是围绕社会和谐协调关系,化解了大量社会矛盾。人民政协因团结而产生,依团结而存在,靠团结而发展。州政协及各级政协组织服从大局、协调关系,协助党委政府积极化解各类矛盾纠纷,在增进团结、凝聚力量方面发挥了重要作用。广大政协委员特别是宗教界委员发挥各自的优势,发扬爱国爱教的优良传统,积极做界别群众和信教群众的工作,妥善协调民族之间、教派之间的关系,有力地促进了民族团结和宗教和顺。
三是围绕提高决策水平开展民主监督,做了大量富有成效的工作。人民政协的民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分。州政协注重拓宽民主监督的渠道,创新民主监督的方式,在坚持组织委员视察、督办重要提案等活动方式的基础上,积极探索采取选派政协委员担任州直部门民主监督员、参与行风评议、进行专题视察等形式,进行有效的民主监督,促进了相关工作的规范和改进。
四是围绕改善民生反映社情民意,扩大了工作的联系面。人民政协历来是反映社情民意的重要渠道。发挥自身优势,积极反映广大人民群众的利益诉求,协助党委政府解决民生问题,是十届政协委员会工作的一个显著特点。各级政协组织和广大政协委员利用提建议案、召开不同形式不同层次的座谈会、开展专题调研等途径,广泛收集社情民意,积极反映各族群众和不同阶层的愿望和要求,有效地拓宽了民意表达渠道,这对加深党委政府同各族群众的联系,及时了解情况,加大解决民生问题的力度,起到了桥梁纽带和参谋作用。
总之,在十届政协任期的五年中,全体政协委员不负众望,认真履职,以自己的实际行动为全州的发展作出了贡献,为政协组织增添了光彩。特别需要指出的是,戴耿、王俐平、马丰春、刘义贤、马全录同志主动提前退出领导岗位,表现出了难能可贵的高风亮节。他们和即将到龄的马世仁、肖成荣、妥永生同志,为临夏政协工作付出的努力和奉献,全州广大干部永远不会忘记。在此,我代表中共临夏州委,向十届州政协的全体委员、常委,向戴耿主席和各位副主席表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
各位委员,同志们,朋友们!
临夏正处在跨越式发展的关键阶段。我们面临的机遇十分难得,发展的前景非常广阔,遇到的风险和挑战也前所未有。刚刚闭幕的州第十一次党代会,认真总结过去五年的工作,深刻分析当前的形势,全面部署今后五年的各项工作任务,进一步描绘了临夏未来发展的蓝图,极大地鼓舞了全州各族人民加快发展的信心和力量。只要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以科学发展观为指导,全面落实依托藏区大市场、融入兰州都市圈的发展战略和强基础、抓教育、兴商贸、育产业、保民生、促和谐的发展思路以及统筹临夏市和临夏县建设全州区域中心的发展布局,坚持抢抓机遇和规避风险相统一,破解难题和规范工作相统一,强化基础和产业培育相统一,加快发展和维护稳定相统一,着力破解发展难题,加快转变发展方式,我们就一定能够实现临夏经济社会的跨越式发展。
在这样一个重大关头,这次会议将要选举产生的新一届州政协领导班子,肩负的使命十分光荣而艰巨。州委希望,新一届州政协班子和各级政协组织以及全体政协委员,要发扬优良传统,不断开拓创新,积极履行职能,充分发挥作用,以高度的责任感和使命感,共同致力于全州经济社会的跨越式发展。
第一,高举中国特色社会主义伟大旗帜,不断巩固共同团结奋斗的思想基础。今年是辛亥革命100周年。一百年的历史无可辩驳地证明,只有社会主义才能救中国,也只有社会主义才能发展中国。中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的唯一正确的道路。我们临夏是个多民族聚居的地区,每个民族都是中华民族大家庭中永远不可分割的永远平等的一员,都为中华民族的形成和发展做出了不朽的贡献。中华民族的伟大复兴,是我们各民族神圣的使命,是各民族的最高利益所在。在风云激荡的当今世界,身为中国人,我们感到无比的自豪和自信。就我们每一个政协委员而言,尽管信仰有所不同,生活习俗有所差异,但都深深爱着我们伟大的祖国,这是任何力量都无法割断的精神纽带。我们要坚定不移地把中国特色社会主义作为共同信念、共同理想、共同目标,坚持不懈地为之奋斗,锲而不舍地创造共同富裕、公平正义的美好生活。要把思想政治建设摆在政协各项建设的首要位置,更加自觉地坚持党的领导,组织政协委员认真学习马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系,深入贯彻落实科学发展观,不断巩固共同团结奋斗的思想基础,始终坚持正确的政治方向,努力开创人民政协工作的新局面。
第二,牢牢把握参政议政的第一要务,自觉地做到一心一意谋发展。发展是党执政兴国的第一要务,也是人民政协参政议政的第一要务。推动临夏经济社会跨越式发展,是全州最大的政治,也是我们全部工作的大局。这几年,我们所做的每一件事都是为临夏的跨越式发展创造条件、奠定基础的。我们在建成康临高速公路、加快推进折达二级公路建设的同时,新开工建设临大、临康和、锁折二级公路,即将开工建设兰州至刘家峡沿黄旅游快速通道、临夏至合作高速公路,争取建设临夏至循化高速公路、刘家峡至大河家旅游通道以及兰合铁路,目的就是要消除交通瓶颈制约,促进旅游业、商贸流通业的快速崛起。我们大规模开展安全饮水工程建设和乡村道路建设,集中力量改造农村危房,推进天然气输气管道和农村沼气建设,开展牛津河、红水河、大夏河和刘家峡库区综合治理,目的就是要使农村贫困面貌有个根本性改观,促进全州生存发展条件的不断改善。我们强调规划的权威性,加快区域中心、园区以及重点城镇建设,目的就是要推进城乡一体化进程,带动清真食品、民族特需用品及各类服务业不断发展壮大。我们建设州职业技术学校、州博物馆、图书馆、科技馆,搬迁州中医院和州医院、临夏回中,加大校舍安全工程、寄宿制学校和农村卫生、文化设施建设,目的就是推进以教育、卫生、文化为主的社会事业发展,努力将人口压力转化为人力资源优势。只要我们在现有的起点上趁势而上,倍加珍惜机遇、勇于破解难题,坚持既定的发展战略、发展思路和发展布局不动摇、不懈怠、不折腾,在不远的将来,临夏的发展完全能够实现一个大的跨越。对此,我们比以往任何时候更加充满信心。各级政协组织要充分发挥各方面人才比较集中、联系面比较广的优势,依托专门委员会和各界别,组织委员有重点地开展调查研究,广泛进行协商讨论,多谋发展之计,多献务实之策。特别要注重围绕营造良好的发展环境,促进非公有制企业转型发展,调动各族各界的积极性,研究新情况,解决新问题,为破解发展难题,创新发展模式贡献智慧和力量。
第三,紧扣团结和民主两大主题,更加自觉地促进社会和谐。团结和民主是政协工作的两大主题,也是社会和谐的前提和基础。州政协及各级政协组织,要围绕建设和谐临夏,充分运用协商、沟通、引导、服务等方式,协助党委和政府做好化解矛盾、理顺情绪的工作,最大限度地消除不和谐因素,最大限度地增加和谐因素。要始终把群众的呼声、意愿和期盼作为第一信号,充分了解民情,广泛反映民意,尤其要重视惠民政策的落实,通过视察、提案等多种监督措施,促进民生的不断改善。要积极引导宗教与社会主义社会相适应,团结和组织广大宗教界人士认真学习贯彻党的宗教工作基本方针,自觉在法律许可的范围内开展正常的宗教活动,积极主动地化解内部矛盾纠纷,坚决抵制境外宗教极端思想的渗透,充分发挥宗教界人士和信教群众在促进社会和谐中的积极作用。要广泛联系新的社会阶层,引导非公有制企业采取先进的经营管理理念,摒弃落后的经营管理模式,在联合协作中逐步建立现代企业制度,加强诚信建设,做大做强企业,促进非公有制经济发展方式的转变。要加强和谐文化建设,大力弘扬临夏各族人民善经商、能吃苦、敢创业、重情意、能包容的优秀文化品质,营造知荣辱、讲信誉、比贡献、重形象的社会风尚,着力打造诚信临夏、活力临夏、多彩临夏、和谐临夏,不断展示各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的良好形象。
第四,切实加强自身建设,不断提高履行职责的能力和水平。实现临夏跨越式发展,为广大政协委员施展才华提供了广阔的舞台,同时也对政协工作提出了新的更高的要求。全州各级政协组织要坚持以思想建设为核心,以组织建设为基础,以制度建设为保障,全面加强自身建设。政协组织要发扬自我教育的优良传统,讲学习、讲政治、讲大局,使每个委员都能得到锻炼和提高。要认真学习宪法法律和政协章程,提高依法履行职责、按章程开展工作的水平。要结合临夏的实际,认真探索发挥界别作用的方法和途径,探索参政议政的新形式,不断推进工作创新。要大力弘扬求真务实的精神,进一步加强作风建设,体察群众疾苦,倾听群众呼声,反映群众诉求。政协委员是政协工作的主体,是社会各界的代表。担任政协委员既是一种荣誉,更是一种责任。要把勤学习、重调研、善协调、广交友、顾大局的基本功打扎实,多为老百姓办事,多为临夏的发展考虑,努力提高思想境界,更好地履行职责,不辜负各族人民的重托和期望。
人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。全州各级党委政府要从提高党的执政能力、发展社会主义民主、推动科学发展、促进社会和谐的战略高度,深刻认识人民政协在社会主义民主政治建设和经济社会发展中的重要地位和作用,按照总揽全局、协调各方要求,进一步加强和改进党对政协工作的领导,真正把人民政协的独特优势运用好、发挥好。要认真贯彻落实中央和省委关于加强人民政协工作的有关精神,大力支持政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作。要切实把政协工作纳入党委的重要议事日程,定期听取政协党组的工作汇报,研究解决工作中的重大问题,落实改进政协工作的具体措施。要坚持和完善对重大问题的民主协商制度,主动给政协出题目、交任务、提要求,支持政协开展视察、考察和调研活动,为参政议政创造条件。要支持和保证人民政协充分履行职能,对政协组织和政协委员提出的提案、意见和建议,各级党委和政府部门要认真办理、及时答复。要经常向政协和各民主党派、各界人士通报情况,保障政协委员的知情权和监督权。要做好政协干部的培养、选拔、交流和使用,解决政协自身建设中存在的实际困难,充分激发和调动广大政协干部的积极性、主动性和创造性,努力为人民政协履行职能创造良好条件。
政协临夏州十一届一次会议肩负着重大的责任,州委对这次会议非常重视,全州人民十分关注。希望各位委员以高度的政治责任感和主人翁精神,积极建言献策,搞好换届工作。州委相信,有各位委员的共同努力,大会一定能够圆满完成各项任务,开成一个民主、求实、团结、鼓劲的大会!
各位委员、同志们、朋友们!
跨越发展时不我待,人民政协大有作为。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,同心同德,携手并进,不断开创政协工作的新局面,为推动全州经济社会跨越发展而共同奋斗!
在新的起点上努力实现鄱阳经济社会又好又快发展
各位委员,同志们:
春潮冲海涨新碧,锦霞铺天展宏图。在百万鄱阳人民认真贯彻落实省、市、县党代会和全县经济工作会议精神,实施富民强县战略,建设和谐美好鄱阳,掀起新一轮经济社会又好又快发展热潮的重要时刻,政协鄱阳县第十三届委员会第一次会议隆重召开了!我代表中共鄱阳县委向大会召开表示热烈的祝贺!向各位委员和列席会议的同志们、朋友们,并通过你们向全县各民主党派、工商联、人民团体及其他各界人士致以亲切的问候和良好的祝愿!
今天召开的县政协全会是一次承前启后、继往开来的重要会议,对于深入贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》精神,做好新形势下的政协工作,团结动员全县各界别、各方面的力量,同心同德,凝智合力,推动全县经济社会又好又快发展,具有十分重要的意义。本次会议将选举产生新一届县政协常委会和新一届县政协领导班子。希望各位委员以饱满的政治热情与高度负责的态度,按照政协章程的规定,认真审议会议各个工作报告,郑重投下庄严的选票,选举产生新一届县政协领导班子。本届县政协及其常委会同上届相比,人员构成将发生一定的变化,部分同志由于年龄与工作变动等原因,不再担任县政协委员、常委、秘书长、副主席。这些同志在上一届政协工作中为推进人民政协事业 1
与全县经济社会发展,付出了辛劳和努力,作出了业绩与贡献。借此机会,我代表县委、县政府向他们表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在过去的一年里,我县在省市的正确领导和关心支持下,深入贯彻党的十六届六中全会和省、市、县党代会精神,以科学发展观统揽经济社会发展全局,快速推进工业化、城镇化和农业产业化进程,大力推进社会主义新农村建设,经济社会发展各方面都有了新变化、新成绩,鄱阳在环鄱阳湖经济圈快速崛起的征程上已经站到了一个崭新的起点上:一是强攻工业拉开序幕。工业园区完成了6平方公里基础设施建设,并被省政府批准设立为省级开发区(工业园区),一大批项目相继落户园区,基本形成了五金机械、制衣、制鞋、粮食加工等产业雏形。二是城镇建设整体推进。逐步形成了以鄱阳城为中心、田畈街为副中心、各小城镇竞相发展的城镇化格局,全年共完成城建总投资约6.82亿元,一批城建基础设施项目和功能性项目陆续完工。三是农村面貌发生了深刻变化。深入开展了社会主义新农村建设,累计投入8200余万元支持234个示范村建设,较好的发挥了示范带动作用。建设了通村公路300多公里。农村经济稳步增效,水产、粮食、山地、畜禽等四大经济全面发展。四是改革创新有所突破。继续深化了以“一办四中心”为载体的乡镇政府职能转变,实行了新一轮乡镇财政管理体制改革,全面实施了乡镇财政管理方式改革,教育、卫生、文化体制改革迈出了新步伐。五是社会和谐稳定。社会治安综合治理进一步加强,对 2
困难群体、弱势群体加大了帮扶力度,建立了失地农民“六保六优”利益保障机制,人民群众的安全感和满意度明显上升。这些成绩是我们在国家实施宏观调控政策的新形势下取得的,是全县百万人民艰苦奋斗、辛勤工作的结果,是县四套班子精诚团结、共同努力的结果,是全县各级干部求真务实、真抓实干的结果,是广大县政协委员及各界人士积极参与、献计出力的结果。值得指出的是,在十二届县政协产生以来的四年里,县政协和政协委员认真贯彻落实中央、省、市、县委关于人民政协工作的指示精神,高举爱国主义、社会主义旗帜,坚持团结和民主两大主题,紧紧围绕县委的中心工作,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,充分发挥人民政协协调关系、汇集力量、建言献策、服务大局的作用,积极开展调查研究,加强自身建设,直接参与招商、安商、招工和多项重点工程建设,参与信心信用鄱阳建设,关注民生民意,关注社会热点,协调社会关系,各项工作都取得了优异的成绩与成效,为完成“十五”计划、实施“十一五”规划,为巩固团结民主的政治局面,构建社会主义和谐社会、促进全县经济社会发展做出了重要贡献。县委对十二届县政协所作的工作是充分肯定的,全县人民对十二届县政协所作的贡献是高度评价的。在此,我代表县委,对十二届县政协委员与社会各界人士关心支持与积极参与鄱阳的发展,表示由衷的感谢和崇高的敬意!
各位委员,同志们:成绩值得肯定,我们必须清醒地看到,我县这几年的发展是在低基数、低层次、低水平基础上 3 的增长,取得的成绩也是初步的、阶段性的,鄱阳欠发达的地位尚未得到根本性的改变。与全省、全市先进县市相比,无论是增长速度,还是发展质量,都有较大的差距。经济总量不大,发展速度不快,经济质量不高,是我县经济工作存在的主要问题。
当前,我们面临的发展机遇前所未有,面对的挑战也前所未有。总的看,机遇大于挑战。机遇需要紧紧抓住,挑战需要认真应对。我们一定要全面把握国际国内发展大势,进一步解放思想,转变观念,进一步增强忧患意识、机遇意识、开放意识、赶超意识、创新意识、效率意识,真正使思想和行动统一到以发展为大、以发展为重、以发展为先上来,统一到执政为民、富民强县的实践上来,统一到正视差距、知难而进、真抓实干上来。切实把握好我国发展的重要战略机遇期,切实加强我县经济、政治、文化、社会建设的各方面工作,切实关注民生,从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,加紧解决经济社会发展中的突出矛盾和问题,继续为全面建设小康社会、实现鄱阳在环鄱阳湖经济圈快速崛起而奋发努力。作为全县各界人士大联合、大团结的象征,作为党和政府联系各界群众、凝聚各界人士智慧与力量的重要纽带和桥梁,县政协和各位委员要进一步明确肩负的历史责任,在围绕中心、服务大局的各项工作中继续做出更大的贡献!下面,我就如何发挥政协在全县经济社会又好又快发展中的重要作用,讲几点意见。概括为“三个牢牢把握、三个奋力作为”。
一、牢牢把握发展这个第一要务,在实施富民强县战略上奋力作为
富民强县是全县百万人民的共同愿望。全面贯彻落实科学发展观,牢牢把握发展这个第一要务,在实施富民强县战略上奋力作为,是县政协与各位委员的首要任务。政协集中了各界别的精英。委员更具有知识性强、专业性高、集聚性大的特点和优势。今后,政协要站在更高起点,谋划更远未来,围绕社会经济发展和改革大局开展调研活动,形成报告或建议案,为重大政策的出台和各项工作措施的创新,发挥好参政议政作用。
要组织委员围绕全县经济工作会议提出的围绕“五大经济”实施富民强县战略和锁定“四大目标”建设和谐美好鄱阳,选准影响力大、涉及面广、立足当前、着眼长远的重大课题,开展广泛深入的调研与视察活动,为党委、政府提高决策的科学化民主化水平,多献求真务实之良策。
要组织委员在发展开放型经济上奋力作为,引导委员为吸引更多客商来鄱投资兴业牵线搭桥,为本县企业开拓国际、国内大市场献计出力,尤其要发挥政协委员同港澳台与海外交往密切,与国内外经济界、科技界联系紧密的优势,引导他们在引进大项目、大企业、大产业,引进投资周期短、用地规模小、科技含量高、投产见效快的高税源、高科技、成长型、集群型企业上,投入更多精力与注意力。并把开放领域向农村、商贸流通、旅游、现代服务业拓展,向教育、文化、卫生等社会事业延伸,推动我县开放型经济向更大规 5
模、更宽领域、更高层次、更高效益的目标发展。要充分发挥政协委员的民主监督作用,进一步优化企业的发展环境。要引导政协委员特别是有实力的民营企业家,带动和帮助更多的群众创业与就业,推进全民创业,发展民营经济。要充分发挥政协人才荟萃、智力雄厚的优势,激发新社会阶层尤其是知识分子的创新精神,推动我县工业、农业、商贸流通、现代服务业的科技推广、改造与创新。
要继续围绕发展现代农业、建设社会主义新农村,动员和组织专业领域与“三农”有直接联系的委员,深入乡镇村组,围绕粮食、水产等主导产业,参与实施“个、十、百、千、万”工程,开展科技培训、就业咨询、人才开发、项目协调、投资推介等服务。组织引导非公有制经济人士积极参与农业产业化经营与扶贫开发,深入开发我县丰富的农业资源,培植生产基地、兴办龙头企业、组建经济合作组织,吸纳农村富余劳动力,引导农民的参与市场竞争,发展农村二、三产业,为促进农民增收、乡镇经济增长、农村经济发展充分发挥自身优势和作用。
二、牢牢把握构建和谐社会这个大目标,在建设和谐美好鄱阳上奋力作为
构建社会主义和谐社会,建设和谐美好鄱阳,为县政协与广大委员履行职能、发挥作用拓展了更为广阔的空间,提出了新的更高要求。人民政协作为中国人民爱国统一战线的组织、中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构和我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,其基本属 6
性、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式,与构建社会主义和谐社会的要求是完全一致的,同构建社会主义和谐社会的各项工作是紧密相连的。县政协要立足自身特点和优势,充分发挥“协调关系、汇集力量、建言献策、服务大局”的作用,紧盯“民生改善、平安稳定、家园美好、文明进步”四大目标,准确把握为构建和谐社会服务的着力点,努力在社会主义和谐社会建设中做出应有贡献。
充分发挥人民政协所具有的空前广泛性、巨大包容性和鲜明多样性的特点,积极创造条件反映社情民意,让党和政府更好地体察民情、了解民意、集中民智、顺应民心,推进维护社会稳定的各项工作。政协机关和各位委员要继续以实际行动倾注民生、关注民生,积极主动地支持、协助党委、政府把实现社会公平作为重要的政策导向,进一步健全社会保障机制,拓宽就业再就业渠道,发展更多的社会公益事业和慈善救助事业,开辟更多的扶贫解困途径,努力使群众就业有门、困有所助、难有所帮,切实解决群众及其子女“就医难、看病贵,上学难、上学贵”等实际问题。加强对食品安全、生产安全、交通安全、学校安全、环境保护与生态安全以及教育、卫生等单位收费行为的民主监督。
人民政协“揽八方之俊杰,集各界之精英”,汇聚了科技、教育、文化、新闻出版、哲学社会科学、文学艺术等众多界别的专家学者。县政协要充分发挥这一优势,牢牢把握社会主义先进文化的前进方向,大力倡导和谐理念、培育和谐精神,引导人们用和谐的思维认识事物,用和谐的态度对 7
待问题,用和谐的方式处理矛盾,用和谐的思想观念和价值取向规范行为,促进全社会形成共同的理想信念和道德规范。尤其要以社会主义核心价值体系引领社会思潮,不断增强参加人民政协的各党派、各团体和各族各界人士对中国共产党领导、社会主义制度、改革开放事业、全面建设小康社会目标的信念和信心。
三、牢牢把握坚持团结和民主这两大主题,在推进人民政协事业发展上奋力作为
团结和民主是政协必须围绕的两大主题。县政协和各位委员要把加强团结、发扬民主贯穿于履行职能的各个方面,为巩固民主团结的政治局面做出贡献。人民政协要充分发挥作为实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的政治组织和民主形式的优势,为逐步消除实现社会公平与正义的政策性障碍和人为性障碍,建立和完善社会公平保障体系,促进社会公平正义积极贡献力量。要健全民主制度,畅通民主渠道,坚持“民主协商、求同存异”的工作原则,尊重多数,照顾少数,鼓励政协各参加单位和政协委员在政协的各种会议上各抒己见,畅所欲言,营造融洽和谐的民主氛围。要把发挥政协作用与坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机结合起来,多渠道、多形式地广泛集中民智,努力扩大政协工作的社会开放度,提高各界群众对政协工作的参与度,推动人民群众有序的政治参与。为了推进民主政治建设,实行民主决策、科学决策,县委、县政府将一如既往地高度重视人民政协的政治协商,把政治协商纳入决策程 8
序,就全县重大问题在决策之前和决策过程中进行协商,不断提高决策的科学性、有效性和决策的民主化水平。各位委员要在推进人民政协事业的同时,不断提高自身素质,提高参政议政能力。一要加强学习。要学习胡锦涛同志关于统一战线、人民政协工作一系列讲话、指示精神,学习政协章程,学习贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》,通过学习深刻理解与明确新世纪新阶段人民政协的性质、地位、作用、职能、主题、任务和工作原则,明确与掌握人民政协履行职能的内容、形式和程序,不断提升每个委员围绕中心、服务大局、履行职能的能力与素养。要认真组织政协班子成员和委员、机关干部继续深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习科学发展观与和谐社会建设理论,学习市场经济知识、当代科技知识以及其他各方面知识。要真正把学习作为一种责任、一种内在需要,积极适应形势变化,不断增强学习的主动性、系统性、实效性。二要勇于创新。要坚持以科学发展观为指导,不断根据新形势,新任务的要求,紧紧围绕全县的工作大局,不断拓展政治协商的新领域,探索民主监督的新形式,创造参政议政的新途径,切实提高履行职能的水平和实效。三要加强制度建设。政协工作在长期的实践中产生了大量行之有效、生动活泼、可资借鉴的好途径、好方法、好经验,政协组织要因势利导,与时俱进,把那些被实践证明是成功有效的方法加以提升总结,从中探索新时期政协工作的规律,积极推进政协工作的制度化、规范化、程序化建设,推动政协事业在有章可循、9
春节刚过,正当全市人民还沉浸在节日的欢乐之中时,政协南昌市第十一届委员会第四次会议隆重开幕了。召开这次会议,对于深入贯彻落实党的十六届三中全会、中央经济工作会、省委十一届五次全会及市委八届六次全会精神,进一步巩固中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,团结和动员全市各族各界人士,按照市委八届六次全会提出的奋斗目标,实现南昌快速崛起,全面建设小康社会具有十分重要的意义。在此,我代表中共南昌市委,向大会表示热烈的祝贺!向出席会议的各位委员并通过你们向各党派团体、各族各界人士表示亲切的问候!2003年是南昌经济社会发展不平凡的一年。在这一年里,全市人民在省委、省政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕做大做强南昌的目标,按照建设现代区域经济中心城市和现代文明花园英雄城市的要求,解放思想,与时俱进,开拓创新,扎实工作,克服了前所未有的非典和罕见的强暴雨、高温干旱等严重灾害的干扰,全市经济社会发展取得了比预料好的成绩,国民经济快速增长,人民生活水平有了新的提高,城市建设力度空前加大,物质文明与政治文明、精神文明建设协调发展,教科文卫体等社会各项事业都取得了新的进步,治安和安全生产形势良好,党的建设进一步得到加强,继续呈现出人心思上、人气兴旺、经济加速、城市变样的喜人局面,实现了省委提出的“一年有个新变化”的要求。
2003年成绩的取得,来之不易,它是中央和省委、省政府正确领导的结果,是历届班子打下良好基础的结果,是全市广大干部群众齐心协力、共同奋斗的结果,同时也是全市各级政协组织和广大政协委员卓有成效开展工作的结果。在过去的一年里,全市各级政协组织和广大政协委员,始终高扬爱国主义和社会主义两面旗帜,把握民主团结两大主题,紧扣发展这个第一要务,围绕市委、市政府的中心工作,发挥优势,服务大局,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,做了大量扎实而富有成效的工作,为维护我市改革发展稳定的大局,推动南昌加快发展发挥了重要作用,作出了积极贡献。去年在抗击“非典”过后,市政协组织开展了健全、完善全市公共卫生防疫体系建设的调研,并形成了高质量的调研报告,后经市委、市政府研究,以文件的形式下发,有效地推动了全市公共卫生防疫体系的建设。各级政协围绕党委、政府的重大决策部署,通过对我市重大问题和人民群众关心的热点问题开展调查、视察活动,提出的许多富有前瞻性、创造性和建设性的意见和建议,促进了市委、市政府决策的民主化、科学化,有效地推动了全市各项工作的开展;坚持团结和民主两大主题,充分发挥联系面广的优势,积极反映社情民意,主动开展了大量释疑解惑、理顺情绪、增进共识、团结鼓劲的工作,维护了安定团结的政治局面;不断加强与港澳台同胞、海外侨胞的联络和联谊,巩固和发展了新时期爱国统一战线。实践充分证明,人民政协在社会主义现代化建设的伟大实践中,在社会主义民主政治建设的历史进程中,具有不可替代的重要作用,人民政协工作极端重要,大有可为!借此机会,我代表中共南昌市委向全体政协委员、各民主党派、工商联和各人民团体,以及社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!
2004年是南昌实现省委提出的“一年有个新变化,三年有个阶段性大变化”的关键一年,也是实现南昌快速崛起的重要一年。前不久闭幕的中共南昌市委八届六次全会原则通过了《中共南昌市委关于进一步完善社会主义市场经济体制的意见》,研究和部署了今年的工作。在新的一年里,我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大和十六届三中全会、中央经济工作会以及省委十一届五次全会精神,围绕做好“两篇文章”和“一年有个新变化、三年有个阶段性大变化”的要求,牢固树立科学的发展观,坚定不移地大力实施打造现代制造业重要基地核心战略,坚定不移地紧紧抓住开放型经济发展和市场取向改革两个关键,坚定不移地按照“开放为先,改革跟进,城建加速,稳定保障,协调发展”的工作方略,保护好、引导好、发挥好广大干部群众加快发展的积极性,统筹兼顾,完善提高,努力实现经济社会快速、协调、持续发展,为实现南昌崛起奠定坚实的基础。
(二〇一一年三月十三日)
贾庆林
《 人民日报 》(2011年03月14日01 版)
各位委员:
政协第十一届全国委员会第四次会议,在中共中央、全国人大常委会、国务院的关心重视和有关部门的大力支持下,经过全体委员的共同努力,开得圆满成功,取得了丰硕成果,是一次发扬民主、群策群力的大会,是一次求真务实、团结鼓劲的大会,是一次开启征程、催人奋进的大会。
会议期间,胡锦涛总书记,吴邦国同志、温家宝同志、李长春同志、习近平同志、李克强同志、贺国强同志、***同志,以及党和国家其他领导同志,出席大会开幕会和闭幕会,参加小组讨论,与委员共商国是、共议大计。胡锦涛同志在参加农工党、九三学社界委员联组会时,就发展我国科技、教育、人才、医疗卫生事业,推进生态文明建设等问题发表了重要讲话,对于人民政协更好地履行职能、发挥作用提出了新的更高要求,充分体现了以胡锦涛同志为总书记的中共中央对人民政协工作的高度重视。中共中央和国务院有关部门负责同志听取大会发言、参加小组讨论,最高人民法院、最高人民检察院负责同志听取委员对“两高”工作报告的意见,对政协工作给予大力支持。在此,让我们以热烈的掌声,表示衷心的感谢!
会议期间,广大委员以对国家和人民高度负责的精神,以尽心竭力履行职责的态度,以讲真话、建诤言的作风,紧紧围绕政府工作报告、《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》等,着重就加快转变经济发展方式和调整经济结构、保障和改善民生、繁荣
和发展社会主义文化、加强和创新社会管理、保持港澳长期繁荣稳定和促进两岸关系和平发展等重大问题,提出了许多有价值、有分量的意见和建议,充分体现了人民政协这一政治组织和民主形式的独特优势,生动展现了广大政协委员心系国事、情牵民生的精神风貌。各位委员!
蓝图已经描绘,目标已经明确。关键是心无旁骛抓落实,同心协力开新局。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面学习贯彻胡锦涛总书记在“两会”期间的重要讲话、温家宝总理所作的政府工作报告、“十二五”规划纲要以及其他重要文件精神,认真落实刚刚通过的本次会议政治决议,团结一切可以团结的力量,凝聚一切可以凝聚的智慧,激发一切可以激发的活力,向着“十二五”规划和全面建设小康社会的宏伟目标,向着中华民族伟大复兴的光明前景奋勇前进!
杨发升
(2007年1月6日)
各位委员、同志们:
政协渭源县第七届委员会第一次会议今天隆重开幕了。首先,我代表中共渭源县委向大会的召开表示热烈的祝贺!向出席这次会议的各位委员、老领导和社会各界人士致以亲切的问候和崇高的敬意!
这次会议是在全县上下认真贯彻落实县第十二次党代会精神、全面实施“十一五”规划、加快社会主义新农村建设步伐、大力推进全县经济社会快速发展的新形势下召开的一次十分重要的会议,是全县政治生活中的又一件大事。这次会议的召开,对于我们认真贯彻落实党的十六届六中全会精神,进一步巩固中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,充分发挥人民政协政治协商、民主监督和参政议政的作用,激励和团结全县各界各族干部群众,按照县第十二次党代会提出的指导思想和奋斗目标,努力开创全县经济社会发展新局面,具有十分重要的意义。
这次会议的主要任务是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领政协工作,认真贯彻党的十六届六中全会精神,认真总结政协渭源县第六届委员会的工作,选举产生新一届县政协领导班子,研究部署新一届县政协工作,协商讨论县政府工作报告及其他报告,对今后五年全县经济社会的发展建言献策。下面,我代表县委就如何充分发挥人民政协的作用,进一步充分发挥统一战线的力量,促进全县经济社会发展,提几点要求。
一、充分肯定政协工作成绩,切实增强搞好政协工作的积极性和主动性
过去的四年,全县国民经济持续快速增长,经济结构不断优化;项目建设取得重大突破,开放开发成效显著;农业农村基础条件明显改善,人民生活水平不断提高;生态旅游产业开发深入推进,农业产业化经营水平明显提高;工业经济总量稳步增长,非公有制经济发展迅速;城镇基础设施建设进一步加快,城乡面貌发生深刻变化;社会各项事业全面发展,精神文明建设和民主法制建设取得了良好的成效。所有这些成绩的取得,既是全县广大干部群众齐心协力、艰苦奋斗、扎实苦干的结果,也是各位政协委员和社会各界各族人士辛勤努力和关心支持的结果。
过去的四年,政协渭源县六届委员会,在县委的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,始终坚持党的基本路线,牢牢把握团结和民主两大主题,紧紧围绕县委、县政府制定的发展战略和目标任务,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为推进我县的经济建设和改革开放,加强社会主义精神文明建设和民主法制建设,维护安定团结的政治局面,做出了积极的贡献。
一是紧紧围绕全县中心工作,加强政治协商和民主监督。四年来,政协渭源县六届委员会通过召开常委会、全委会、主席会、专题协商会和列席人代会、组织政协委员开展调研、视察以及报送议案、提案、报告等形式,听取和讨论县政府工作报告、国民经济和社会发展计划报告、财政预算及执行情况报告,对全县大政方针和重大事项进行充分协商;并通过县政协领导列席县委常委会议、人大和政府的有关会议、参加四大班子联席会议,就全县重大决策和工作部署、重要人事安排等事项进行协商讨论,实行民主监督,促进了县委、县政府决策的民主化、科学化。
二是广泛开展调查研究,积极建言献策、参政议政。四年来,政协渭源县六届委员会按照县委、县政府提出的发展思路和战略部署,围绕全县项目建设、城镇建设、马铃薯良种产业开发、非公有制经济发展、社会治安综合治理、中小学法制教育、公共卫生体系建设等重点工作开展专题调研和视察活动,形成调研视察报告建议案19份、意见和建议99条,为县委、县政府指导工作提供了科学的参考依据。同时选择事关全县改革、发展、稳定的大事和人民群众普遍关心的热点、难点问题,加强与各界人士、人民群众的沟通与联络,深入开展调研活动,实事求是地评估成绩和存在的问题,积极反映社情民意,提出了许多很好的提案和建议,并加大督办力度,有效解决了一些热点和难点问题,促进了全县各项工作的发展,维护了广大人民群众的根本利益。
三是充分发挥统一战线作用,搞好各界团结、维护社会稳定。四年来,政协渭源县六届委员会充分发挥爱国统一战线组织作用,认真贯彻党的民族宗教政策,通过强化宣传、沟通思想、传播信息,加强与少数民族、各党派、各人民团体和宗教界人士的联系,及时协调处理民族宗教事务中出现的各种问题,化解矛盾纠纷,为维护社会稳定做出了积极的贡献。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度,是提高党的执政能力的重要途径。四年来,政协渭源县六届委员会的工作实践表明,加强和改进政协工作是推进我县加快发展的必然要求,是促进全县民主政治建设的重要任务,是构建社会主义和谐社会的重要举措。目前,我县正处在趁势而上、奋力崛起的黄金发展期,面
对新的形势和任务,面对充满机遇和挑战的新时代,人民政协工作领域更加广泛,责任更加重大,任务更加艰巨。因此,新一届县政协领导班子和广大政协委员,要切实增强搞好政协工作的使命感和责任感,保持和发扬多年来形成的好传统、好作风和好经验,继续高举爱国主义和社会主义两大旗帜,牢牢把握团结和民主两大主题,充分发挥政治协商、民主监督、参政议政的职能,广泛团结社会各界人士,共同奋斗,开创我县政协工作新局面。
二、充分发挥政协职能作用,全面推进经济社会发展
今后五年,是全县认真贯彻科学发展观,全面实施“十一五”发展规划,扎实推进社会主义新农村建设,努力构建社会主义和谐社会的关键时期。县第十二次党代会确定了今后五年全县经济社会发展的指导思想和奋斗目标,号召全县人民高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,坚持“项目立县、产业富民、工业强县”战略,打造甘肃生态旅游名县,建设全国最大的马铃薯良种基地、全国有名的中药材基地和绿色肉食品生产基地,拓宽农民增收、财政增长渠道,切实加快社会主义新农村建设步伐,不断推进社会主义政治文明、精神文明和民主法制建设,促进全县经济社会持续快速健康发展。
全面完成今后五年的工作任务,必须把全县上下的行动和思想统一起来,把各方面的力量凝聚起来。县委希望新一届县政协要以对渭源人民高度负责的态度,充分发挥自身优势,认真履行职能,在全面推进我县经济社会发展中再立新功、再创佳绩。
一要围绕中心工作,搞好政治协商。县政协要把加快渭源发展作为第一要务,按照县委、县政府确定的目标和任务,通过多种协商形式和渠道,针对一个时期影响全局的重大问题,选择群众关心、政府关注的热点、难点问题确定协商议题,深入开展调查研究,广泛吸纳民智,集思广益,积极主动地提出意见和建议,进一步促进县委、县政府决策的民主化和科学化。
二要充分发挥优势,加强民主监督。县政协要围绕县委、县政府重大决策和重要工作部署的实施情况,国民经济和社会发展计划、财政预算及执行情况,党政机关及其工作人员履行职责、遵纪守法、廉洁勤政情况等诸多方面进一步加大民主监督力度,开展经常性的监督。要充分发挥与社会各界群众联系广泛的优势,与群众保持密切联系,倾听群众的呼声,反映群众的愿望,及时搜集和反映社会各方面、各阶层、各界群众对县委、县政府工作的意见和建议,积极探讨解决问题的办法和措施,督促有关方面促进工作,全力维护群众的利益。
三要深入调查研究,积极参政议政。人民政协具有人才荟萃、信息量大、代表性强等诸多优势,要大兴求真务实、调查研究之风,深入实际、深入群众,通过组织委员开展调查、视察、考察等活动,对事关全县经济社会发展的难点、焦点、热点问题进行细致分析,反复研究,提出高质量的提案、议案和意见,为县委、政府决策提供可靠的依据。当前特别要在进一步改善农业农村基础设施条件,推进农业产业化经营,加快工业经济发展步伐,加快经济结构调整,增强县域经济实力,发展社会各项事业等方面,积极探讨解决问题的办法和措施,及时了解和反映社情民意,为县委、政府提供更多的妙计良策。
四要自觉维护社会稳定,促进全面和谐发展。县政协要发挥团结和民主两大优势,立足渭源实际,多做沟通思想、理顺情绪、协调关系、增进共识、化解矛盾、维护稳定的工作。要协助县委和政府继续做好民族宗教工作,做好非党知识分子和非公有制经济代表人士工作,做好海外侨胞及眷属联谊工作,大力促进各民主党派之间的团结合作,充分发挥他们在经济社会中的作用,把群众的注意力和积极性吸引到聚精会神搞建设、一心一意谋发展上来,把方方面面的智慧和力量凝聚到实现渭源经济社会可持续发展上来,为构建和谐渭源夯实政治基础、社会基础和群众基础,对维护我县改革开放、经济发展的大好形势和社会稳定做出积极的贡献。
三、坚持党对政协工作的领导,努力开创政协工作新局面
人民政协工作是党的工作的重要组成部分。坚持党对政协的领导,是人民政协履行职能、充分发挥作用、开创新局面的充分保证。县委将认真贯彻《中共定西市委关于进一步加强人民政协工作的意见》,把政协工作列入重要议事日程,作为一项事关全局的、长期的重大政治任务来抓,同全局工作统一研究、统一部署、统一检查落实,每年至少两次听取政协党组的工作汇报,专题研究政协工作,及时解决政协工作中遇到的困难和问题。要坚持和完善政协领导参加有关重要会议制度、重要情况通报制度和县委副书记协调联系政协工作制度,向政协出题目、交任务、提要求,促进人民政协更好地履行工作职能。要加强对政协机关干部的选拔、培养、使用和交流,促进政协干部队伍建设。县政协要坚持在县委的领导下开展工作,主动服从、自觉服务于全县经济社会发展大局,认真围绕县委中心工作开展协商监督,做好县委的参谋助手,坚持在工作目标和行动上与县委同步合拍,并用制度和规范来保证参重大之政、议宏观之事、献有用之策、出有效之力。新一届政协班子,要不断加强自身建设。首先要加强思想政治建设,组织政协委员认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届五中、六中全会精神,深刻
领会、全面把握党的基本路线、方针、政策,不断增进团结合作的政治基础和思想基础,并加强对统一战线和人民政协理论、方针、政策以及现代科技知识、市场经济知识、法律法规知识的学习,运用人类创造的一切文明成果武装头脑。其次要加强制度建设,建立和完善各项规章制度,不断推进履行职能的制度化、规范化。三要加强作风建设,反对形式主义,加强调查研究,知实情、说实话、敢直言、持公论。四要加强队伍建设,确保政协工作高效运转,进一步提高政协工作水平。
政协委员中的共产党员要按照“三个代表”重要思想要求,努力做勤奋学习的模范、廉洁奉公的模范、发挥民主的模范、合作共事的模范、联系各界各族人士和广大群众的模范,以党员的先锋模范作用影响和带动全县干部群众,为加快渭源经济社会发展而努力奋斗!
第二次会议上的讲话
各位委员、同志们:
政协XX县第十五届委员会第二次会议,今天隆重开幕了!这是全县人民政治生活中的一件大事。在此,我谨代表中共XX县委,对大会的胜利召开表示热烈的祝贺!向出席会议的各位委员、同志们,并通过你们向全县社会各界人士致以亲切的问候和良好的祝愿!
2011年,全县上下在上级党政组织的正确领导下,围绕建设富裕、文明、和谐、幸福新XX的宏伟目标,紧扣做大总量、进位赶超的具体任务,以科学发展观为统领,以十大产业为重点,以决战两区为战略,奋力拼搏,加速赶超,全县在宏观调控趋紧的大环境下,保持了加速发展的态势,呈现出“换届圆满、发展加快、产业兴盛、两区提速、社会和谐”的鲜明特点。全年完成生产总值66亿元(增长15.9%),增速超过省、市平均水平;财政总收入6.88亿元(增长32.8%),其中地方财政收入5.21亿元(增长34.4%),财政总收入一年净增1.68亿元,相当于2006年全年财政总收入。特别值得一提的是,2011年我们顺利完成了县乡换届和发展的目标定位,“十大产业”发展开局良好,“十二五”规划迈出坚实第一步。这些成绩的取得,是上级党政组织正确领导的结果,是全县广大干部群众上下一心、开拓进取的结果,也凝结了全县政协组织和广大政协委员的智慧和汗水。1
一年来,县政协十五届委员会在县第十二次党代会精神的指引下,牢牢把握团结和民主两大主题,认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能,围绕中心、资政建言,把握主题、凝聚力量,民主督查、注重实效,关注民生、反映民情,提升素质,履职为民,切实做到服务大局有高度、建言献策有强度、团结联合有广度,特别是县政协班子领导在挂乡镇、挂重点项目、挂重点企业、挂“十大产业”“四挂”工作,和参与重点工程督查、重大项目推进和“十大产业”发展工作中积极有为,尽心尽力,为县委、县政府科学决策和全县各项工作的顺利推进发挥了重要作用,为全县经济社会发展作出了积极贡献。县委对新一届政协一年来的工作是满意的,也是充分肯定的!
各位委员、同志们,“十二五”时期,是我县实现实“弯道超车”、赶超发展的关键时期。在县委十二届二次全体(扩大)会上,明确了今年经济社会发展继续主攻“十大产业”,依托红色井冈,对接吉泰走廊,做大经济总量,加速进位赶超,加快建设富裕、文明、和谐、幸福新XX,奋力跻身全市第二方阵的发展目标。做好2012年工作,责任重大、意义深远,需要包括全体政协委员在内的社会各界人士和广大干部群众的共同努力。为此,我们要突出十大产业招商,加速产业振兴、工业崛起;要推进重大项目建设,加速扩大固投、增强后劲;要统筹城乡协调发展,着力提升城镇、建美乡村;要确保社会和谐稳定,不断改善民生、创优风气。
借此机会,我向同志们提三点希望:
一、围绕中心,彰显优势,为加速赶超献计出力
发展是党执政兴国的第一要务,也是人民政协履行职能的第一要务。XX这几年从纵向看有长足的发展、变化很大,特别是县第十二次党代会以来,我们发展思路明晰、发展速度加快、发展后劲增强、发展势头喜人,但“总量少、人均低、结构不优”的状况未根本改变,横向与兄弟县市区比,我们还有很大差距,发展速度和水平与人口、面积大县还很不相称、很不协调,处于“前面标兵越多后面追兵越少”境地,今年,又面国内外经济发展大环境不容乐观的挑战,赶超的难度增大,压力会更大。全县政协组织和广大政协委员要坚持围绕中心、服务大局,做到政治协商从发展着眼,民主监督为发展助力,参政议政为发展服务。当前,要充分发挥政协联系广泛、人才荟萃、智力密集的优势,将决战“两区”和发展“十大产业”作为“主战场”,对涉及全县经济发展、民生工程、社会稳定的重大课题开展调研,为县委、县政府建睿智之言、献务实之策;要积极宣传县委、政府的决策部署和发展思路,为赶超发展大造声势,把社会各界的注意力和创造力凝聚起来,把一切社会力量调动起来,努力使一切有益于社会的劳动者受到尊重,一切有利于发展的意见和建议被积极吸纳,一切人才有施展才华的舞台,让一切劳动、知识、技术和资本的活力在XX竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉在XX充分涌动。
二、紧扣主题,突出重点,为和谐稳定凝心聚力
团结和民主,是人民政协的两大主题,也是构建和谐社
会、凝聚发展合力的前提。当前,我县正处于发展加速期,同时也是社会矛盾的多发期和凸显期。营造一个安定团结、和谐稳定社会环境,让县委、县政府专心社会经济发展,其意义深远而重大。县政协和广大政协委员要发挥联系广泛的优势,积极协助党委、政府多做协调关系、化解矛盾、理顺情绪、鼓舞士气的工作,多做增进了解、加深理解、消除误解、达到谅解的工作,充当社会矛盾“减压阀”,通过广泛宣传,释疑解惑,引导教育群众正确认识和处理改革、发展与稳定的关系,个人利益与全局利益的关系,小道理与大道理的关系,珍惜当前来之不易的安定团结局面,真心支持、全力配合党委、政府的工作。要创新群众工作方法、机制,畅通群众利益诉求渠道,积极化解各方面矛盾,在党委、政府与群众之间架起桥梁、拉起纽带,促使一些群众广泛关注、社会反映强烈的问题得到重视或解决。同时,在监督支持政府工作中,要寓民主监督于支持之中,在监督中支持,在支持中监督,使政府能腾出时间和精力放手搞经济建设。
三、加强学习,提高素质,为履职为民强基固本
加强自身建设是人民政协发挥作用的重要前提和基础。县政协组织和全体政协委员要主动适应形势发展的新变化,顺应人民群众的新期待,全面加强自身建设,不断提高履职能力和水平。要加强学习,把学习作为一种责任、一种内在需要,认真组织政协班子成员和委员、机关干部深入学习科学发展观与创新社会管理理论,学习市场经济知识、当代科技知识以及其他各方面知识,更好地把握政协工作服务大局的结合点、履行职能的切入点、发挥作用的着力点,坚持学以致用,不断提升每个委员围绕中心、服务大局、履行职能的能力与素养。要勇于创新,紧紧围绕全县的工作大局,不断拓展政治协商的新领域,探索民主监督的新形式,创造参政议政的新途径,切实提高履行职能的水平和实效。要加强政协机关的自身建设,进一步密切政协机关同政协委员、社会各界以及人民群众的联系,不断提高政协机关的工作效率和服务水平。各位委员要把政协工作作为施展才华、实现抱负、致力发展、奉献社会、服务人民的广阔舞台,把社会荣誉和社会责任统一起来,把履行义务与做好本职工作统一起来,把建言献策与身体力行统一起来,积极参加政协活动,切实履行职责,真正做到本职工作和参政议政两副担子一肩挑,为推动全县赶超发展多做贡献。
政协工作是党的工作的重要组成部分,必须切实加强党对政协工作的领导。县委将始终按照统揽全局、协调各方的原则,积极支持政协履行职能,不断推进政治协商、民主监督、参政议政的规范化、制度化建设。各乡镇各部门都要积极支持政协开展调研、视察、评议等活动,对政协委员提出的提案和建议认真研究,及时办理答复,巩固党委重视、政府支持、各方协调配合的良好局面。政协党组要进一步发挥政治核心作用,自觉地把政协工作置于党委工作的总体布局之中,使县委的主张成为各党派、各阶层的共识,保证县委重大决策的贯彻执行。
各位委员、同志们,新形势、新任务,为我们提供了新
机遇、新舞台,让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围,全面贯彻落实科学发展观,在市委、市政府的正确领导下,坚定信心,排难而进,努力开创各项工作进位赶超的新局面,加快建设富裕、文明、和谐、幸福新XX的步伐,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开!
最后,预祝会议取得圆满成功
身体健康,工作顺利,合家幸福
———在政协郴州市第三届委员会第四次会议闭幕式上的讲话
戴道晋(2010年2月26日)
各位委员、同志们:
重任在肩图大业,国计民生总关情。市政协三届四次会议在各位委员的共同努力下,圆满完成了各项议程。几天来,大家以饱满的政治热情和高度负责的精神,围绕加快郴州“两城”建设、推动科学跨越发展、促进政协事业进步的重大问题,踊跃建言献策,积极参政议政,提出了许多真知灼见,充分展示了政协委员心系郴州、积极进取、有为有位的时代风采。会议开得富有成效,是一次团结民主、凝心聚力的大会,是一次加油鼓劲、求实奋进的大会。让我们以热烈的掌声对大会的圆满成功表示祝贺!
千秋事业贵传承,继往开来写新篇。极不平凡的2009年,我们共同走过、并肩奋战,风雨同舟、和衷共济,以前所未有的大干,迎接前所未有的挑战,赢得前所未有的大发展,抓发展心齐气顺、抓开放先行先试、抓项目风生水起、抓环境风清气正、抓稳定波澜不惊,书写了一份弯道超车的漂亮“答卷”。这份“答卷”来之不易,凝聚了包括各级政协组织、全体政协委员在内的全市上下的智慧和力量。“虽有智慧,不如乘势”。充满生机的2010年,等待我们乘势而上,描绘最新最美的图画。这次“两会”上,委员、代表们认真审议和修改完善了“两城”建设规划纲要,人代会还将通过这一纲要,使之成为指导全市下一步发展的行动纲领。站在新的起点,我们更感责任重大,也觉信心倍增。只要我们继续携手奋进、同心同德、同频同振,就一定能够谋求更大的发展、夺取更大的胜利。好风凭借力,顺势当图强,事业需共担当。担当是一份责任和使命,更是一种自信和力量。当前,郴州处在经济发展“爬坡上坎、蓄势突破”的上升期、基础设施全面改善提升的攻坚期、湘南开发开放的先行期、承接产业转移的机遇期、“两城”建设的奠基期。省委、省政府支持郴州“两城”建设,并对郴州寄予厚望,要求我们大胆先行先试,为加快湘南开发开放、打造湖南新的经济增长极勇挑重担,争当湘粤赣省际区域发展“领头羊”。行船借风,爬坡借力,发展借势。我们必须始终坚持不变调、不松懈、不徘徊、不折腾,彻底荡涤头脑和行动中的惰气、暮气、小气,增强干事创业的锐气、朝气、大气,勇于担当,奋发图强,不辱使命,立志走出一条后发赶超、科学跨越的新路,实现郴州在“湘南率先、省际领先、全省争先”的抱负。政协揽八方俊杰、集各界精英,在“两城”中更要担当重任,坚定地与党委政府工作共振,与人民群众意愿共鸣。广大政协委员要带头做一个负责任、能担当的郴州人,发挥“智囊”作用和主人翁精神,建由衷之言、献务实之策,投身开发开放大潮建功立业,加速推进郴州科学跨越发展。
事成于和睦,力生于团结,发展要聚合力。荀子说,民齐者强。孙子也指出,上下同欲者胜。“万人操弓,共射一招,招无不中”。我们要坚持不争论、大胆干,不松劲、奋力干,不犹豫、抓紧干,不守旧、超常干,始终保持科学跨越的态势。政协是团结的象征。要高举团结、民主大旗,扩大团结范围,拓宽民主渠道,提升凝聚能力,不断增进各党派、各团体、各阶层的大团结、大融合、大和谐,不断增进“两城”建设的共识,形成心往一处想、劲往一处使、团结谋发展的合力。既要当好群众的“代言人”,高度关注民生,抓住群众最关心、最现实、最直接的问题,畅通社情民意表达渠道,真实反映群众的意愿和要求,又要架好党政与群众之间的“连心桥”,多做理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作,促进社会和谐。要强化民主监督,敢于挑刺而不遮羞护短,敢于进言而不畏首畏尾,大张旗鼓弘扬新风正气,鞭挞歪风邪气,为加快郴州发展减少阻力、增添动力、聚集合力。要团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,形成推动郴州发展的强大合力。
疾风知劲草,砥柱立中流,奋发当有作为。实干出作为,有为才有位。政协献策不决策,但可以聚智纳贤,推动党政科学、民主决策;立论不立法,但可以提出真知灼见,促进社会文明进步;参政不行政,但可以当好“诤友”,加强监督和资政。把政协的优势组织好、发挥好、利用好,能够奏响“两城”建设的和美乐章。政协要主动围绕全市大局,积极探索新时期人民政协发挥职能作用的新途径、新办法,把参与、支持、服务与监督有机统一起来,把握出发点,找准切入点,认真履行职能,创造性开展工作,争取更大作为。要不断完善参政议政机制,围绕促进党务政务公开,进一步扩大政协委员的知情权和参与权,尊重和维护政协委员的民主权利,为委员履行职责创造良好条件。要创新工作方法和活动方式,通过委员提案、组织视察、开展评议等途径,加强对招商引资、重点项目建设、优化发展环境、转变干部作风等方面的民主监督,促进行政服务效能提升。广大政协委员要把社会荣誉和时代责任有机结合起来,遵守政协章程,履行委员职责,积极参加政协各项活动,做到协商有计、监督有力、参政有方,努力为人民群众多办实事,为郴州发展多做贡献,为政协事业多添光彩。各级党委、政府要以更大的力度支持政协履行职能,努力开创人民政协事业的新局面。
各位委员,同志们:
政协赣州市第四届委员会第一次会议今天隆重开幕了,这是全市人民政治生活中的一件大事。我代表中共赣州市委,对大会的召开表示热烈祝贺!
过去的五年,是赣州经济社会取得长足发展的五年,也是政协工作开拓进取、卓有成效的五年。五年来,三届市政协牢牢把握团结和民主两大主题,紧紧围绕市委、市政府中心工作,自觉服从和服务于全市发展大局,认真履行政治协商、民主监督和参政议政三大职能,与全市人民风雨同舟、甘苦与共,在了解民情、倾听民意,科学决策、民主决策等方面做了大量工作。特别是广泛深入协商讨论,扎实开展调查研究,提出了许多建设性的意见建议,有力促进了市委、市政府各项决策的落实;积极参与产业发展、招商引资、城市建设等工作,为全市改革发展稳定作出了重要贡献。赣州经济社会发展的每一个变化、每一项成就,与全市各级政协组织和广大政协委员的辛勤努力紧密相连,凝聚着广大政协委员和社会各界人士的心血和智慧。在此,我代表中共赣州市委,向以联明同志为班长的三届市政协领导班子,向全体政协委员和政协工作者,向所有关心支持赣州事业发展的各界朋友,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
未来五年,是赣州大有可为的重要战略机遇期、全面建设小康社会的关键期、转变经济发展方式的攻坚期。刚刚闭幕的中国共产党赣州市第四次代表大会,描绘了未来五年的发展蓝图,作出了坚持加快发展、推进转型发展,建设创业、宜居、平安、生态、幸福赣州的战略部署。这是时代赋予我们的神圣使命,是人民殷切期盼并为之奋斗的宏伟大业,也是四届市政协履行职能的重要内容和中心任务。市委希望全市各级政协组织和政协委员,紧紧围绕市第四次党代表大会确立的目标任务,进一步认识和把握政协工作规律,努力开创政协工作新局面,为赣州加快发展、转型发展作出新的更大贡献。
要凝聚共识。共识是共同事业、共同行动的基础。有了思想的共识,才有行动的坚决。改变赣州后发展、欠发达的现状,我们深感发展压力巨大、发展任务艰巨、发展责任重大。面对各地你追我赶、竞相发展的态势,一步抢先步步先,一步迟缓步步缓,赣州经济社会发展不快不行、不转不行、不好不行。我们务必保持只争朝夕、锐意进取的昂扬斗志,不断夯实励精图治、共同奋斗的思想基础。开启赣州未来五年发展的新征程,我们要加快建设一批国内乃至世界知名的产业基地;
加快建设赣粤闽湘四省通衢的特大型、区域性、现代化中心城市;加快建设全省统筹城乡发展示范区,江西绿色崛起的重要一翼和生态经济、生态文明示范区;生产总值、财政总收入要分别超3000亿元和500亿元,财政民生支出五年累计要超1300亿元,城乡居民收入要实现翻番。这些目标鼓舞人心、催人奋进,需要凝聚各方力量奋力拼搏才能得以实现。希望各级政协组织和广大政协委员,充分发挥大团结、大联合的组织优势,为赣州加快发展、转型发展鼓与呼。907万赣州人民的心紧紧地连在一起,就会形成坚不可摧的力量,汇聚推动科学发展的时代潮流。
要凝聚智慧。人民群众当中蕴藏着无穷的智慧。推进赣州的发展事业,必须充分调动一切积极因素,最大限度地把人民群众的智慧凝聚成加快发展、转型发展的强大动能。各级政协组织要发挥“智囊团”优势。着眼全局思考问题、深入实际研究问题、集中智慧解决问题,广纳金玉良言,集聚真知灼见,谋良策,出实招,提出有价值、有分量的意见建议,做到参政议政见解深刻、鞭辟入里。特别是要紧紧围绕推进我市产业结构、城市发展、城乡结构、发展模式和体制机制转型,多建务实之言,多献创新之策,多尽惠民之力。要发挥政协组织人才荟萃优势。积极组织和引导各阶层、各领域科技、管理等方面人才,发展壮大高新技术产业和战略性新兴产业,加快推进新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化、发展生态化。
要发挥政协组织联系广泛优势。着眼建设创业、宜居、平安、生态、幸福赣州,积极开展送医送教、扶贫济困、社区服务等社会服务,做好协调利益、理顺情绪、化解矛盾、鼓舞士气的工作,凝聚智慧谋发展、促和谐。
要凝聚干劲。干事创业,既要有“冲”的劲头、“闯”的精神,更要心往一处想、劲往一处使,聚精会神搞建设,同心合力促发展。凝聚干劲,要强化责任。有强烈事业心和责任感,才能有旺盛的工作激情、不竭的工作动力。全市各级干部要有“无功便是错,干事须有为”的责任心,“人一之、我十之,人十之、我百之”,珍惜每一分,走好每一步,潜心静气抓工作。凝聚干劲,要转变作风。作风实则干劲足。我们要有钻劲,说实话、干实事、求实效,干一件,成一件,日积月累,水滴石穿;要有拼劲,直面矛盾,勇担责任,敢于攻坚克难;要有韧劲,谋则定,定则干,干则一抓到底,不动摇、不懈怠、不折腾。凝聚干劲,要狠抓落实。发展是硬道理、是第一要务,科学发展是金科玉律;落实是硬功夫、是真本领,狠抓落实是成事之道。全市上下要紧紧围绕市第四次党代表大会确定的目标任务,落实责任、落实措施,落实项目、落实资金,切实提高操作力和执行力,确保桩桩件件工作到位、落地有声。各级政协组织要创新政协民主监督,加强专项视察和调研,促进市委、市政府决策部署落到实处;要密切与党委政府沟通,通过政协提案、反映社情民意,摸准情况,找准角度,推动工作更富成效。
要凝聚精神。精神是发展之魂、文化之根、活力之源。我们要大力弘扬社会主义核心价值观,传承赣州厚重的历史文化,凝聚起加快发展、转型发展,建设创业、宜居、平安、生态、幸福赣州的“精气神”。要大力倡导厚德崇文。厚德载物、崇尚文化是赣州绵亘不绝的人文传统,更是当前推动发展的精神根系。要在全社会弘扬宽厚仁爱、重情尚义、乐善好施、济世利人的美德,让广大公民坚守道德情操、感受人间真情、共享心灵和谐;提倡终身学习、读书明理、修身养性,增强文化自觉,提高文明涵养,丰富精神家园。要大力倡导开放包容。开放包容是一种胸怀、一种智慧、一种境界。要秉承客家儿女热情好客、豁达自信、兼容并蓄、博采众长的传统,扩大开放,互惠互利,合作共赢,为赣州加快发展、转型发展引人气、聚商机。要大力倡导勤恳务实。以客家先民离乡背井、筚路蓝缕、开荒拓土、扎根赣南的坚韧意志,艰苦奋斗、负重拼搏,脚踏实地、埋头苦干。要大力倡导创新创造。传承革命先辈开辟苏区、建立红都、探索新政的开拓精神,始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气,大胆解放思想、创新求变,敢为人先、敢闯新路,激情创业、倾力创造,努力争创新时期“第一等工作”。政协委员的知识文化水平和综合素质普遍较高,是凝聚精神的重要力量,要充分发挥自身优势,以实际行动引领社会新风尚,保持和发扬人民政协的优良作风和良好形象。
这次大会将选举产生新一届市政协领导班子。新班子要有新气象、新作为,切实加强自身建设,不断提高政协工作科学化水平。要牢牢把握政治方向,始终坚持党的领导,立足市委工作全局来考虑问题,认真贯彻党中央、省委和市委的决策部署。要发挥政协界别作用,通过界别渠道密切联系本界别群众,增进社会各阶层和不同利益群体的和谐。要发挥委员主体作用,打造政治立场稳、思想素
质高、责任意识强、专业知识精的参谋智囊团。要加强政协制度建设,建设学习型、创新型、服务型政协机关,推进政协工作制度化、规范化、程序化,使政治协商更有方、民主监督更有力、参政议政更有为。政协工作是党的全局工作的重要组成部分。各级党委要进一步加强和改善对人民政协工作的领导,认真研究解决政协工作中的新情况、新问题,真心实意地听取政协委员和各界人士的意见和建议,虚心诚意地接受人民政协的批评和监督,切实加强政协机关干部的培养、选拔、交流和使用的力度,进一步营造重视和支持政协工作的良好环境。各位委员、同志们,未来五年赣州发展新的航程已经开启,我们肩负的使命光荣而艰巨。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步解放思想,真抓实干,同心同德,和衷共济,携手共创加快发展、转型发展,建设创业、宜居、平安、生态、幸福赣州的新局面!
中国共产党某县第十二届委员会第一次全体会议,选举产生了县委书记、县委副书记和县委常委,批准了县纪委的选举结果,即将胜利闭幕。在此,我就新一届县委的工作和自身建设等问题,讲几点意见。
一、本届县委所肩负的历史重任
中国共产党某县第十二次代表大会,是在某经济和社会发展的关键时期召开的一次重要会议。大会以“三个代表”重
要思想为指导,实事求是地总结了县第十一次党代会以来的工作,深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神,提出了今后五年建设湖北“西大门”的奋斗目标。要实现这次大会确定的各项任务,关键在各级党组织,特别是县委班子。本届县委肩负振兴某经济,建设湖北“西大门”的历史重任,每个县委委员都要增强使命感和责任感,以对党和人民高度负责的精神,勇挑重担,如期完成既定的历史任务。
新一届县委肩负的历史使命主要是:努力开创某改革开放和经济建设新局面。县第十二次党代会的主题是:高举邓小平理论伟大旗帜,贯彻“三个代表”重要思想,坚持发展第一要务,坚持“一主三化”战略,以结构调整为主线,以改革开放和科教创新为动力,以提高人民群众生活水平为根本出发点,以发展特色农业、培育工业骨干、打造边贸新城、优化经济环境为着力点,进一步加快经济建设,进一步加强党的建设、民主与法制建设和精神文明建设,进一步解放思想,振奋精神,坚定信心,夯实基础,开拓创新,团结拼搏,为把某建设成富裕、文明、开放的湖北“西大门”而努力奋斗。这是时代的要求,人民的愿望,我们一定要不辜负党的重托、人民的信任,勤奋工作,艰苦创业,向党和人民交一份满意的答卷。
二、切实加强县委班子的自身建设
县委是全县的领导核心,首先要树立良好的形象,切实加强自身建设,把新一届县委领导班子建设成团结战斗、开拓进取、求真务实、廉洁奉公、争创佳绩的坚强领导集体。加强自身建设,应着重抓好四个方面:
第一,讲学习、勤思考,不断提高理论素养和领导水平。学习是共产党人的力量源泉。每位县委委员、候补委员都要明白,只有具备了较高的理论素养和政策水平,才能站得高看得远,才会有实际洞察力。特别是在当前社会主义市场经济不断完善的条件下,如果没有坚实的理论基础,看问题似懂非懂,模模糊糊,就很难有坚定的政治信念,在贯彻党的路线、方针、政策的过程中就难免出现片面性和虚假性,甚至犯错误。加强理论学习就要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想。要勤于思考,紧紧围绕党的十六大和十六届五中全会的主题,全面、正确领会和掌握“三个代表”重要思想的科学体系与精神实质,进一步增强坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性,提高驾驭全局和处理各种复杂事物的本领。学习理论要同学习其他知识特别是有关知识经济的各种新知识结合起来,结合工作实际和工作需要,努力学习和掌握哲学、政治经济学、法学、历史和文学,以及世贸经济、科学技术等知识。学习要有老老实实的态度和坚忍不拔的毅力、刻苦钻研的精神、探索和追求真理的勇气,学习要讲求实效,力戒形式主义,大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风,坚持理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一。
第二,讲求实、多实践,不断提高解决实际问题的能力。当前,在深化各项改革、不断扩大开放、实施结构调整、突破性发展民营经济等工作中,有很多新情况需要我们去研究,有不少新问题需要我们去解决。我们要坚持解放思想、实事求是的思想路线,把大胆探索的勇气和科学求实的精神统一起来,以“三个代表”重要思想为指针,以实践作为检验真理的唯一标准,以“三个有利于”作为判断各项工作好坏的标准,进一步解放思想,坚定信心,夯实基础,开拓创新,不断总结新经验,创造新业绩,在实践中增长才干。
第三,讲政治、讲党性,增强拒腐防变的能力。领导干部都必须讲政治、讲党性。讲政治、讲党性,说到底就是要解决好全心全意为人民服务的宗旨观念和树立正确的世界观、人生观、价值观问题。每个县委委员、候补委员,都要在改造客观世界的同时努力改造主观世界,使思想境界提高到新水平,增强拒腐防变能力,经受住时代发展、改革开放和市场经济的考验。这里要特别强调的是,目前我县刚刚正处在一个发展的关键时期,在烟厂组织结构调整以后,我们面临经济结构转型的重大课题,广大人民群众生活还不富裕,尚有相当一部分农村人口、困难企业职工、待业城镇居民生活还比较贫困。我们每位县委委员、候补委员和各级党员干部,不仅要带头艰苦奋斗,坚决反对奢侈浪费、贪图享受,更要关心群众的疾苦,通过自己卓有成效的工作,使他们尽快地摆脱困境,逐步富裕起来。
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