市政府政务办年度工作总结

市政府政务办年度工作总结（精选7篇）

市政府政务办年度工作总结 篇1

一、抢抓改革新形势，释放行政审批新活力

在行政审批改革方面，按照区委、区政府“617改革方案”，以清单管理和并联审批改革为重点，畅通经济、民生、建设类审批链条，有效激发市场活力。

1.行政审批事项实现目录清单管理。对进驻政务服务大厅的行政审批事项进行全面梳理，公布进驻目录清单总计324项，取消调整所有的非行政许可事项62项，进驻服务事项338项，在线上线下同步公开行政审批目录清单和审批流程。同时，重点对政府投资项目和企业投资项目审批流程进行了梳理，编订了核准类权限内政府投资项目流程图、审批类权限内政府投资项目流程图和新企业用地项目、老企业用地新项目、不用地备案项目审批流程图。

2.企业登记制度改革实现“一照一码”。联合市场监管、国地税等部门对企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三个证照”合并登记进行了系统改革，6月3日上午，我区首张“三证合一”营业执照在区政务服务中心顺利发出，在此基础上继续推进此项改革，9月2日颁发首张“一照一码”证件，我区正式进入“一照一码”营业执照新时代。同时，为扩大“一照一码”登记的受理范围，方便申请人就近办理，将“一照一码”并联审批平台的专用网络延伸到镇级行政服务中心和各镇市场监管分局，率先实现了“区镇联动，内资和外资同步”的目标。截至11月底，共办理“一照一码”营业执照2850件。

3.企业投资建设项目实行并联审批。继续优化工业建设工程项目联合竣工验收程序，今年已有171个项目组织了验收，其中有120个合格，51个在整改，一次性通过项目16个，通过验收面积超过150万平方米。印发《关于实施企业投资建设项目并联审批的意见》，开展企业投资建设项目并联审批改革，按流程分为前期备案、土地出让、规划设计、工程施工和竣工验收五个环节，并明确了各环节牵头部门和并联审批事项，建立联合审批机制，压缩并联审批时限，全部审批完成时间控制在50个工作日以内，最长不超过70个工作日。同时，积极开展“多评合一”、“多图联审”工作机制调研，采取提前介入，部门协同，缩短各部门审核时间，提高服务效率，促进重大投资项目早落地、早开工、早投产。

二、开创互动新渠道，引领便民服务新模式

在便民服务方面，紧贴当前群众咨询、求助、投诉新动向，以“一个号码对外，一条热线全管”为目标，紧抓平台、制度、队伍建设，拓展便民服务维度，“12345便民服务热线”成为反映民意的重要渠道、联系群众的桥梁纽带、服务民生的有效载体。

1.便民服务平台全面优化升级。完成便民服务信息系统二期项目建设，建成集业务办理、办件跟踪、生活服务、知识查询、监督考核和数据分析等功能为一体的办公自动化系统。同时，紧跟当前移动互联网热点，主动对接区信息中心研发的“智慧城市手机app”客户端，将“12345便民服务热线”融入移动终端服务模式，上线“xx政务服务”公众微信，实现便民服务模式由传统媒体向全媒体转变，拓展了与群众互动新渠道。

2.便民服务热线工单督办机制持续强化。建立完善并严格执行部门协作、跟踪督办和考核评估机制，完善了《办理“12345便民服务热线”暂行办法》，建立了督办回访制度。定期编发《便民服务情况通报》，汇总热点难点问题和各单位超期办件情况，并报送区四套班子主要领导。

3.便民服务组织架构更加完善。在现有妇联、商务、农委、环保、国税、人社、人口计生、食品安全举报、老干部等部门服务热线进行有效整合的基础上，强化“96888”国税班组和“12333”人社班组建设，形成了“一中心、二班组(国税、人社)”的服务构架。截至11月底，共接到市民有效来电335042个，处理工单数286331件，通过热线平台派发工单21392件，办结率为99.4%，电话回访市民满意率为99.1%，收到市民感谢电话56个;处理由苏州寒山闻钟论坛转送的电子工单5014件，已办结4973件，网上跟帖表扬致谢100余次。

三、探索监管新路径，塑造中介服务新品牌

在中介机构监管方面，在“政府监管、协会自律、社会监督”三位一体的监管模式和“市场准入、备案管理、联合检查、信息公开”四项监督机制基础上，持续创新中介监管模式，加强信用体系建设。

1.开展执业行为检查，加强日常监督。会同区经信委、商务局、财政局和水利局联合开展了中介机构执业行为检查，涉及拍卖、典当、担保、水利工程招标代理和政府采购代理等5个行业，重点检查执业行为记录以及“服务承诺、工作流程、收费标准和公司制度”等上墙公示情况。同时，认真做好处理投诉咨询工作，今年以来共接受处理涉及人力资源服务和房产经纪等方面的投诉咨询共25起，有效净化了中介市场服务环境。

2.完善信用体系建设，强化示范引领。根据《xx市中介机构信用评价管理办法(试行)》要求，我区各行业主管部门对照本部门制订的《信用评价实施细则》，对所辖中介机构20xx年度信用等级进行了评定，发布了20xx年度715家中介机构信用等级评定结果，其中a级120家，b级557家，c级37家，d级1家。同时，开展部门使用中介情况的督查，加强信用评定结果的应用。

3.推进中介品牌创建，提升服务形象。倡导“诚信、规范、自律”经营理念，规范全区中介服务市场秩序，积极做好中介行业服务品牌创建和iso9000认证导入工作。目前有四家公司的品牌注册材料正在申报中，两家机构正在开展iso9000认证导入工作。同时，印制“诚信服务惠万企——xx区诚信中介机构巡礼”宣传册，扩大品牌示范效应。开展“诚信创造美好”---“我与诚信中介”有奖主题征文，扩大中介监管的社会参与度。

四、强化资源新统筹，构建网上交易新体系

在公共资源交易方面，积极贯彻落实《国务院办公厅关于印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知》(国办发〔20xx〕63号)精神，不断规范我区公共资源交易平台运行管理，提升平台服务能力和水平，推动形成规则统一、公开透明、服务高效、监督规范的交易平台体系。

1.公共资源交易网进一步完善。今年以来，以推进公共资源网上交易为重点，完善公共资源交易网上操作系统，其中，工程建设类招投标系统全面对接省级平台，政府采购电子化管理系统也日趋完善。目前，已有电梯、家具、物业三大类公开招投标实现了网上招投标，促进了政府采购过程的透明化和阳光化，逐步实现交易全过程网上公开。

2.评标专家管理进一步规范。规范专家抽取管理，做到依法抽取评标、评审专家。同时，根据网上招投标工作的需要，继续实行评标专家ca身份认证和电子签章，为新增评标专家办理了手续，保障了日常评标的顺利开展。

3.中心机构组建进一步加快。根据XX市《市委办公室 市政府办公室印发<关于加强政务服务体系建设组建市公共资源交易中心的实施方案>的通知》(苏委办发〔20xx〕66号)文件精神，积极借鉴先行地区公共资源交易改革经验，联合区编委办开展调研，梳理机构编制和人员情况，编制了《xx区公共资源交易中心组建实施方案》，中心机构的设立正在有序推进中。预计全年公共资源进场交易超过1600个，中标金额200亿。

五、建立区镇联动新体制，扩展基层服务新空间

在完善区、镇、村三级政务服务体系建设方面，以业务创新、信息共享、事项协调为重点，不断夯实为民服务平台，全区镇级行政服务中心功能日益完善，服务能力显著提升。

1.推进涉及民生的行政审批事项下放委托。把面向基层、涉及民生的`行政审批事项，加大权限下放和委托的力度，公章刻制备案业务新增一个办理点，全区16个派出所设立出入境服务分理点，方便群众就近办理出国(境)证件，《餐饮服务许可证》的制证、发证工作也陆续下放到各镇级行政服务中心或各镇市场监督管理分局。

2.搭建镇级行政服务中心交流平台。定期举办镇级行政服务中心主任联席会，加强对镇级行政(便民)服务中心建设的指导。区镇信息联通实现新突破，全区镇级行政服务中心监控系统实现全联网，完成企业登记“一照一码”系统向镇区延伸，基层群众和企业办事更加便捷。

3.联合开展区镇村三级政务服务体系建设情况督查。 作为20xx年度政府实事项目工程，联合区财政局开展镇级行政服务中心、村(社区)便民工作室建设情况督查。先后检查了盛泽、震泽等6个镇级中心及17个村(社区)便民服务工作室，对日常运行、功能拓展等情况提出了完善建议。

六、强化党建新引力，打造政务服务新标杆

在党建引领方面，全面落实党建主体责任，发挥党组织和党员“两个作用”，切实加强党风廉政宣教，展示政府窗口第一形象。

1.突出活动引领，让党建工作下基层、融民心。今年先后赴太湖新城、汾湖、七都等地开展“政务服务进企业”、“便民服务进社区”活动，累计答复咨询和问题36个，发放宣传册和资料500多本(份);开展“党员干部进万家”活动，多次赴挂钩村进行慰问走访;积极参加奥林清华社区“一联双管”成员单位志愿服务进社区活动，实现了机关党员进社区的宗旨。

2.突出品牌塑造，让组织旗帜成特色、筑核心。围绕“无疆服务”品牌，先后组织开展了“无疆服务——巾帼情” “无疆服务——能量营”、“无疆服务——书香满窗”、“无疆服务——行走的力量”等系列活动，积极参加“学习日”、“微型党课”活动，充分调动了党员干部的活力，增强党组织凝聚力。开展“无疆服务——廉洁力量”主题书法征集，让廉政文化宣教走进科室。利用行政服务大厅为媒介，进行“无疆服务，清风之窗”廉洁服务品牌展示，创新开辟廉洁文化走廊，传递廉洁文化气息，打造清风之窗。

3.突出内涵提升，让窗口服务争先锋、树品牌。在政务服务窗口持续深化“三项争创”竞赛活动，修订《窗口及其工作考核办法》，将公共机构节能指标纳入考核体系。今年，窗口共申报一流服务水准10项，一流服务形象21人次，一流服务环境评定12个。创新引进“第三方测评”，对窗口日常服务和业务开展暗访，每一季度发布测评报告，促进了窗口日常服务质量的提升。持续开展“红旗窗口”、“服务标兵”评比活动，在政务服务系统形成了互评互比、赶超比拼的工作氛围，持续扩大“无疆服务”品牌效应。

七、全力引领新常态，高效服务新发展

20xx年是“十三五”的开局之年，政务服务也面临着重要的改革机遇，区政务办将继续加大改革创新力度，确保在行政审批制度改革、政务服务信息化建设、便民服务质效提升、中介服务品牌化创建和规范公共资源交易等方面取得更大成绩，不断优化政务服务环境。

1.践行“马上就办，办就办好”作风。强化党建引领，优化活动载体，持之以恒抓好党风廉政建设。贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，开展“我为‘无疆服务’做什么”大讨论活动，畅通“马上就办”工作机制，努力做到提前办做驱动、马上办成引擎、创新办争先锋。

2.持续推进并联审批改革。重点加快推进以企业投资为主体的并联服务改革，推动“多评合一”、“多图联审”等工作，通过体制机制创新，不断简化审批流程，进一步优化我区发展软环境，助力企业投资兴业。

3.继续完善区镇村三级行政(便民)服务体系。以功能拓展、信息互联为突破口，加强区镇村三级联动，重点开展村一级便民服务工作室情况调研，加强村(社区)一级标准化试点建设，提升一线便民工作室服务水平。

4.进一步提升便民服务便捷度。配合做好区社会治理“大联动”中心筹建工作。加强苏州“寒山闻钟”论坛(xx)、xx“东太湖”论坛“民生效能”的事项处办力度，优化“12345便民服务热线”工单处办流程，规范便民服务加盟商管理，完善便民服务手机app功能，为市民提供更加便捷服务。

5.加强中介机构信用体系建设。做好20xx年度信用评价和20xx-20xx年度“诚信中介机构”评选工作，推进中介机构品牌注册和质量管理体系导入，加强中介机构社会测评，做好投诉咨询协调处理工作，持续创新中介监管模式。

6.进一步加强公共资源交易中心建设。完善公共资源交易网，打造规范的公共资源交易平台，配合推进公共资源交易中心机构组建，形成切实有效的监管机制，努力将公共资源交易中心打造成为公开、公平、公共的“阳光交易平台”。

市政府政务办年度工作总结 篇2

2010年1月22日, 常州市散装水泥办公室召开全市散装水泥工作会议。2009年, 全市各级散办紧紧围绕目标责任书及年度发散计划指标, 进一步扩大水泥行业结构调整的成果, 巩固城区禁止现场搅拌混凝土和积极推进预拌砂浆的应用, 逐步提升砂浆机械化施工水平。各项工作有序推进, 专项资金收缴良好, 圆满完成了江苏省散办下达的目标任务。其中散装水泥总量达2403万吨, 散装率达97%, 刷新全国城市发散纪录, 量率皆跃居全国城市排位第一。常州市作为地级城市首次打破了直辖大城市统领散装水泥大量高率几十年的局面。全市混凝土完成1400万立方, 普通预拌砂浆完成10万吨。全面超额完成省下达的各项考核目标, 其中对环境资源的贡献为:节约煤18.33万吨, 节电17 015万度;节约水资源2835万吨;减少粉尘排放99.25万吨, 减少粉煤灰等工业废弃物473万吨, SO2减少排放42.5万吨。受到了社会各界的广泛好评。

会上还按照省散办新制定的《江苏省发展散装水泥工作考核办法》对辖市区散办2009年的工作进行了考核。考核由辖市区散办根据全年的实际工作填写考核表, 并在会上逐条进行工作陈述和自我打分, 市散办根据辖市区散办的陈述自评和自我打分, 以及日常掌握的工作情况进行评分后报省散办确定考核评分。

总之, 考核办法的贯彻执行对散装水泥各项工作起到了积极的推动作用。在考核中大家同时发现, 对散装水泥量、率达到相当高的水平后的继续增长考核上, 还有待进一步完善和提高, 使各辖市区散装水泥工作部门始终保持较高、向上的工作热情与干劲。

市政府政务办年度工作总结 篇3

2013年淮安市外侨办侨务工作亮点颇多：成功争取省侨办与淮安市政府联合举办海内外浙江侨商投资洽谈会，邀请来自浙江六市100余名侨商企业家来淮考察、交流和洽谈；牵头承办2013淮安市委市政府赴香港招商活动，首次与香港美国商会联合举办招商会，县区共签约项目15个，总投资额47.4亿港元，市政府与华润集团签署投资合作框架协议；精心组织“2013海外高层次人才淮安行”活动，海外高层次人才带着项目来淮考察、交流和洽谈，就元明粉深加工、软件开发、高科技农业等项目达成多项合作意向；承办国侨办“华文教育·华校校长华夏行”活动，来自世界19个国家和地区的80余名海外华校校长来淮考察访问，双方就合作办学、华文师资培训、学生夏令营等方面深入探讨达成了共识；组织淮安市华商企业家代表团赴美开展经贸交流，与美国2家华侨华人社团签订了友好交流单位协议书；组织县（区）外侨办主任及市华商会负责人赴浙江宁波、金华、台州、绍兴、乐清、青田等侨资源丰富的城市开展工作交流，邀请来淮考察投资，签订了合作协议，为淮安市打造“浙资高地”奠定基础。

（朱崇君）

市政府政务办年度工作总结 篇4

【发布文号】沪府办发〔2004〕24号 【发布日期】2004-04-11 【生效日期】2004-04-11 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】上海市

上海市人民政府办公厅转发市纠风办、市政务公开办 关于2004年本市纠风和政务公开工作意见的通知

（沪府办发〔2004〕24号二○○四年四月十一日）

各区、县人民政府，市政府各委、办、局：

市纠风办《关于2004年本市纠风工作和政务公开工作的意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真按照执行。

关于2004年本市纠风和政务公开工作的意见

2004年，本市纠风和政务公开工作要以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，认真贯彻落实中央纪委第三次全会、国务院第二次廉政工作电视电话会议精神和市委、市政府的要求，大力弘扬求真务实精神，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、纠建结合，深入开展纠风专项治理和民主评议，着力解决损害群众利益的突出问题；全面推行区县政府政务公开，深入推行乡镇政务公开和公用事业单位事务公开，努力提高政风行风建设和政务公开水平，密切党和政府与人民群众的联系，为推进上海新一轮发展创造良好环境。

一、深入开展专项治理，着力解决损害群众利益的突出问题

（一）继续治理教育乱收费，规范收费行为

1、主要任务和目标

按照率先建成教育收费规范城市的要求，全面推行中小学“一费制”收费办法；继续严格执行公办高中招收择校生的“三限”规定；进一步规范高校收费；坚决制止收取与入学挂钩的赞助费的行为；坚决纠正学校擅立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围等乱收费行为以及巧立名目、违反规定办班收费的行为。通过专项治理，使教育收费进一步规范，群众对教育收费的满意程度进一步提高。

2、主要措施和办法

一是把中小学收费规范工作全部纳入区县管理，进一步健全管理体制；二是加强制度建设，制定中小学“一费制”收费办法和规范高校收费的意见，完善收费听证、公示、审计、督导等制度；三是加强信访举报和监督检查工作，严肃查处各种违规收费行为，严格实施责任追究制；四是进一步加大教育投入，推进义务教育阶段学校的均衡化建设，加大从源头上治理教育乱收费的力度。

（二）继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，加强医德医风建设

1、主要任务和目标

继续纠正医药购销中给予、收受“回扣”和医疗服务中“开单提成”、收受“红包”等问题，进一步规范医疗收费行为，改善医疗服务，提高医疗质量，遏制药品价格虚高状况，推动医疗卫生系统政风行风不断好转。

2、主要措施和办法

一是深入开展政治思想教育和职业道德教育，增强医务人员的职业道德感和服务意识，提高医务技能，增强廉洁行医和自觉抵制不正之风的自觉性。二是落实各级领导责任制，大力开展对医药购销和医疗服务中不正之风的专项整治。三是建立健全病人“红包”退还制度、手术出院病人“回访调查”等制度，对发现有收受“回扣”和“红包”、“开单提成”等问题的，要依法依纪依规严肃处理。四是大力开展“温馨、便捷、优质”医疗服务活动，进一步落实增设收费窗口、开辟急救绿色通道、首诊负责制等方便病人措施，改善服务态度，提高服务质量。五是进一步提高医疗收费透明度，坚持和完善医疗服务收费标准公示制、门急诊费用明细账单制和住院费用“一日清”制度，严肃查处各种不规范收费行为。六是继续对医保目录和临床用量大的药品进行集中招标采购，扩大对一次性医疗用品招标采购的试点，以多种形式公示植入型医疗器械价格，加快医疗机构药品集中招标采购电子平台建设，规范药品采购和配送的管理，努力从源头上治理药品购销中的不正之风。

（三）继续规范居住物业管理行为，不断提高服务水平

1、主要任务和目标

进一步转变作风，服务居民，着力解决居民群众反映比较强烈的“维修不及时”、“服务不到位”、“收费不规范”以及房屋管理方面的历史遗留问题，努力取得新的成效。

2、主要措施和办法

一是认真贯彻国务院颁发的《物业管理条例》，按照“条块结合、属地管理”的原则，进一步理顺管理体制，实行管理重心下移，建立区、街道、小区三级管理体制和网络，加大监管力度。二是建立和完善覆盖全市的房屋维修应急求助系统，增强快速反应能力，及时解决老百姓的“急、难、愁”问题。三是制定房屋安全使用规定及修缮技术标准，完善物业服务人员的行为规范，推行“文明用语”，提高维修质量和服务质量。四是进一步推行“优胜劣汰”的竞争机制，淘汰不合格的物业管理企业和管理人员。五是广泛推行维修服务收费公示制、新建住宅小区入户收费告知单制等制度，进一步规范收费行为。六是加快房屋综合整修工作，确保2003年―2005 年房屋综合整治及“平改坡”计划的落实（年内计划完成房屋修缮工程800万平方米，更新、维修250台电梯，对1000幢房屋进行“平改坡”，对30个小区进行综合改造试点），并力争基本解决居住小区无人管理的问题。

在抓好上述重点工作的同时，要继续抓好农民减负、治理公路“三乱”、治理代币购物券（卡）、治理党政部门报刊散滥和利用职权发行、治理擅自批准穿着制式服装等工作。

二、深入开展民主评议，全面推进政风行风建设

（一）继续开展政风行风测评

坚持以政风行风测评为抓手，促进部门和行业的政风行风建设。根据实际情况，改进完善测评办法，使之更加科学合理、简便易行，并确保取得实效。一是对测评对象作适当调整。增“药监系统”，减“出租汽车行业”。调整后，全市被测评部门和行业仍为26个。二是增设测评点。各区县均比上年增设50个，全市共设3600个（比上年增950个）。三是调整测评周期。实行“每年测、重点评”。2004年重点“评”的部门和行业共6个：教育系统、医疗行业、物业管理行业、环保系统、电信行业、药品监督系统。四是完善测评内容。对测评的“基本内容”以及对“存在问题的测评”等，均作适当调整。五是加强测评结果的运用。重点是增强透明度和人民群众的“知情度”，进一步加大整改力度。（政风行风测评的具体方案另行制订）

（二）对环保系统和电信行业开展专项评议，对旅游行业行风评议整改情况实施检查

根据国务院纠风办和国务院有关部门的部署，对环保系统和电信行业开展专项评议，对旅游行业行风评议整改情况实施检查。

对环保系统，重点是评议环保执法和管理情况；对电信行业，重点是评议收费和服务情况。这两项评议，要结合政风行风测评工作同时进行（环保和电信已被列为重点测评部门和行业）。

对旅游行业，主要是在“评议”的基础上，有针对性地检查整改情况，进一步推动旅游行业行风建设的深入开展，建立和健全长效管理机制。

（三）继续开展对街道乡镇行政机关的政风评议

根据市纠风办《关于对本市街道乡镇行政机关开展政风评议的实施意见》（沪纠办〔2002〕10号），对尚未评议的44个街道乡镇行政机关完成政风评议工作。评议要紧紧依靠群众，发扬民主，突出重点，着重解决基层干部中存在的执法不公、办事拖拉、乱收费乱罚款、吃拿卡要报和刁难群众等问题。对已经评议过的，要抓好整改措施的落实，在巩固、深化、提高上下功夫。

（四）对市级新闻媒体的行风开展专项评议

为加强新闻媒体的行风建设，按照市领导的有关要求，对解放、文新、文广传媒三大集团及所属报刊、电台、电视台等媒体的行风开展专项评议。重点评议职业精神、职业道德和工作作风，纠正有偿新闻等不正之风。评议由宣传部门牵头，纠风部门做好配合工作。

三、深入推进政务公开，促进依法行政

按照2003年9月全国政务公开电视电话会议精神和2004年5月1日起正式施行的《上海市政府信息公开规定》（市政府令第19号），深入推进政务公开工作。

主要任务和目标是：在试点的基础上，全面推行区县政府的政务公开；深入推进乡镇政务公开，推行示范点经验，加快制度化、规范化建设；继续推进学校、医院、物业以及供电、自来水、煤气、电信、公交等公用事业单位办事制度的公开；继续推行行政检查、行政强制、行政处罚告知制度；进一步完善政务公开到社区的工作；大力推行电子政务建设。通过加大政务公开力度，为人民群众提供公开、透明、高效的公共服务，方便人民群众监督。

《上海市政府信息公开规定》明确：市设立政府信息公开联席会议，负责研究、协调推进政府信息公开过程中的重要问题；市信息化委员会负责组织、指导、推动信息公开工作的实施；监察部门主要负责政府信息公开的实施情况组织监督检查和评议。各有关部门要按照上述规定，认真研究和落实加强政务公开工作的措施，确保工作的连续性和稳定性，并不断予以深化和创新。

四、提高认识，加强领导，确保各项工作落实

（一）高度重视纠风和政务公开工作。深入开展纠风和政务公开工作、坚决纠正损害群众利益的突出问题，是贯彻落实“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民的具体体现，是建设服务政府、责任政府、法治政府的必然要求。对此，各级领导要高度重视。要把纠风和政务公开工作特别是对突出问题的专项治理放到重要位置上来抓，做到教育先行、部署周密、措施有力、责任明确、落实到位，以实际成效取信于民。

（二）充分发挥部门和行业的主体作用。加强纠风和政务公开工作，部门和行业是责任主体。各部门和行业要按照“党风廉政建设和反腐败任务分工”所确定的职责和责任制的要求，坚持一级抓一级，层层抓落实。要坚持把政风行风建设纳入部门和行业的经常性管理，广泛听取群众的意见和建议，找准自身存在的突出问题，制订切实有效的措施，加强内外监督，确保治理工作取得实效。各级纠风机构要充分发挥组织协调作用，保证纠风和政务公开各项工作的顺利开展。

（三）突出重点，全面推进。各级领导机关对重点部门、重点行业和重点工作必须抓住不放，确保取得明显成效。同时，要兼顾面上工作，对未列入专项治理和重点“评”的部门和行业，要组织开展自查自纠，针对去年测评中反映出的主要问题，制订整改措施并抓好落实，年终写出整改情况报告。政风行风监督员要继续对这些部门和行业的整改情况予以监督。

（四）坚持标本兼治、惩防并举、综合治理。对政风行风中暴露出的问题，要做到发现一起、纠正一起、查处一起，并深入分析体制、机制和制度的原因，在深化改革、建章立制、着力治本上下功夫，努力从源头上铲除产生不正之风的土壤和条件，把政风行风建设不断提高到新水平。

市政府政务办年度工作总结 篇5

xxxx年，在区委、区政府的坚强领导下，区政务办高举习近平新时代中国特色社会主义思想旗帜，贯彻落实党的十九大和十九届五中全会精神、认真学习习近平总书记在x、x调研时的重要讲话精神，在一手抓防疫、一手抓服务的基础上，围绕政务服务x.x建设工程，持续深化“最多跑一次”改革，全力提升政务服务数字化转型，努力争当政务服务“重要窗口”的排头兵。现将具体工作报告如下：

一、强化党建引领，增强政治自觉，主题化建设打造政务服务红色引擎。

一是以主题教育为引领，赢取抗疫攻坚战。认真学习传达习近平总书记在x考察时的重要讲话精神，坚决贯彻落实中央和省市区关于疫情防控的工作部署及“两手硬、两战赢”的工作要求，创新推出了云端办、云审批、云开标等工作举措。疫情期间，推出xxx条“先批后审”承诺办理事项，助力企业复工复产。为xxx家复工企业提供了项目审批服务，共解决企业备案、用地审批等x类xx个审批难题，涉及项目总额xx.xx亿元。创新推出“复工e线”，采用云上联合“会诊”审批模式，推进企业复产回温和项目复苏。通过该系统共办理各类招投标项目xx个，项目总金额xxxxx万元。自x月x日到x月x日，不见面审批办件占中心总办件量的近xx%。期间，相关做法被媒体报道和信息录用共xx条，创新举措被人民日报、央视新闻、学习强国、x新闻、x日报等多家中央和省市媒体点赞报道。xxxx年政务“e线”服务专班被评为镇海区第三批战“疫”先锋团队、政务“复工e线”荣登x市第十期“六争攻坚”先锋榜、服务专班被评为x市抗击新冠肺炎疫情先进集体。

二是以品牌建设为龙头，创新“三带三融三联”工作机制。深化“七彩阳光”党建品牌建设，贯彻“阳光行政 温暖百姓”服务宗旨。搭建“三坛两学一课”平台，启动“一窗夜学”主题党员干部周二夜学制度，办好政务学堂。通过学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想，抓牢党员带头、支部带领、阵地带动，发挥好先锋模范、战斗堡垒、党建示范作用，凝聚干事攻坚的引擎力量。抓实学习融合、创新融智、攻坚融心，提高队伍专业化、品牌化、优质化，实现党建与业务的共享互通。抓好力量联合、服务联动、业务联结，实现党群工作模块化、窗口工作一体化、部门工作目标化，形成党群共建的生动局面。

三是以意识形态、法治建设为统领，夯实先锋模范队伍建设。严格落实从严治党主体责任制，深入开展中国特色社会主义思想宣传教育，强化阵地建设，不折不扣完成主体职责任务。结合中心成立二十周年活动，开展“四亮三提”锋领服务，激发党员干事创业热情。加强新闻舆论宣传，保障人民群众政务服务知情权。开展窗口党员先锋亮显和服务明星评选，打造“娜姐”品牌工作室，激发各部门入驻窗口党员的潜能。组织开展政务服务系统“讲奉献、勇担当、比技能、树新风”窗口技能岗位竞赛活动。深入基层一线，开展常态化周六走村入户。指导垃圾分类，便民服务举措渗透到千家万户。完善党员干部联系服务群众制度，优化联村、支部“双结对”载体，打造党群“温馨港”、干群“连心桥”。

二、提高政治站位，强化责任担当，数字化转型激发“互联网+政务”建设活力

一是扎实推进政务服务x.x建设。根据省市政府数字化转型及政务服务x.x建设工作要求，围绕“智能导服、收办分离、线上线下融合、审批不出中心”的建设目标，打造镇海“互联网+政务服务”新高地。推进事项标准化建设，按照应统一尽统一、应精简尽精简、应共享尽共享的原则，根据办理区域划分截止xx月x日完成事项配置xxx项，实现“浙里办”APP服务事项覆盖xxx%。推进镇海区行政服务智能大厅改造。上线“浙里办”APP“在线取号”功能，群众进入到中心xxx米范围内，APP自动显示取号页面，群众在进入中心过程中即可完成事项选择取号事务。上线身份证识别健康码软件及x全域一码通单位专属码管理平台。积极推进政务服务x.x窗口端收件硬件设备适配工作，增设可信身份认证专用台式机等设备，启用阿拉警察可信电子证照管理系统和电子证明共享核查平台，实现各部门之间电子证照的互认互信。

二是打造镇海政务服务“e窗通”。按照《x省政务服务x.x建设工作方案》要求，制定《关于全面推进政务服务x.x建设，全力打造政务“e窗通”的实施方案》。明确“一网全办、一窗智办、一厅通办、一体快办”的“一网一窗一厅一体”建设目标。启动了以平台共建、业务共融、数据共享，实现线上线下功能互补、深度融合高效便捷，打造线上全领域、线下全覆盖的“e窗通”政务服务新体系。确定《政务服务x.x大厅建设设计方案》，推进办理窗口与自助终端设备政务服务x.x一网通，实现区域无差别受理、同标准办理、全过程监控、“好差评”闭环。镇海区在省政务中台汇聚xxx，xxx条主动评价数据，主动评价率达xx.xx%。实现了政务服务从网上、掌上“可办”向“好办、易办”转变。并在全市率先实现二手房转移登记全流程自助网办。

三是双向推动政务服务区域互通融合。向内推动政务服务向基层延伸提质，区行政审批服务中心招宝山街道分中心移交属地管理，实现区分中心与街道服务中心人员整合、窗口整合，事项承接。区政务办共划转事项xx项，工作人员xx名，新增公安户籍、出入境、退役军人服务等民生事项xxx个，新设办事窗口xx个，新增窗口工作人员xx名。整合后的招宝山街道行政服务中心承接办理的“最多跑一次”事项在原有xx项的基础上将增加到xxx项，服务能级大大提升。至此，招宝山街道民生事项下放完成xx.x%，超额完成了x市对民生事项下放到镇（街道）便民服务中心xx%的目标，推动了xx分钟办事圈建设。向外紧扣“长三角一体化”和“区域集群高质量发展”主题，统筹融入长三角发展轨道。推动x市杨浦区、x市镇海区、x市南湖区的政务服务“跨省通办”。

三、全力争先进位，力行攻坚克难，标准化改革撬动政务服务“无差别全科受理”

一是深化“掌上中介”服务。深化“掌上中介”服务。开辟中介业务套餐制，根据业主需求量身定制的套餐服务。“掌上中介”评价体系已覆盖了xxx家中介机构，涉及x个部门、xx个中介评价环节，应用于xxx个企业投资项目、xxx个招投标环节，占到审批项目总量xx%。累计获得高质量评价xxx份，吸纳评价反馈服务问题xxx余个。中介办理环节提速三成以上，项目全流程审批平均时长由全省xx天缩短到了我区的xx天，落地时间缩短xx%。直接为业主办理施工前审批降低成本x个百分点以上，累计节省开工前成本达xxxx万元，业主满意度达xx%。

二是开展水电气网模块化联动报装改革。出台《镇海区水、电、气、网络联动报装模块化改革实施方案（试行）》，推出“一张图”办事指引，实施“六个一”工作方法，建立“组办”联审的工作机制，实施模块化的精准服务，优化审批权限管理，强化事中事后监管，重新梳理事项清单，全面简化报装流程。通过老小区改造（镇海区建筑新村及后弄 “三供一业”分离移交改造工程）、新建园区 道路改造镇海区骆驼街道盛家路，新建工程]等x个试点项目，实现全流程xx个环节精简为x个环节、xx份材料减少为x份材料，审批时间压缩至xx个工作日，全面提高水、电、气、网络的接入效率。

三是大力推行审批招标全链条服务体系。针对镇海区xxx个重点项目制定“领导包干”，打造“段长制”x.x。牵头各审批招标部门，在镇海区危化医疗急救中心项目中试点审批招标全链条服务模式，突破原有部门审批、项目招标、中介服务三个不同条块的审批服务壁垒，采用预先编制全流程进度计划，细分出部门、业主、中介等各环节的职责时限，分步锁定项目核心指标，多环节容缺受理统筹推进，通过每周的进度检查机制，让原先散落在审批、招标、中介服务机构中的碎片时间进行合理的搭接利用统筹，为工期要求紧张的项目在勘察（设计）、监理节约至少xx天，施工节约至少x天。健全项目代办服务机制，建立一支由审批部门骨干组成的联审小组和一支由镇（街道）、区级部门组成的代办小组，通过业务培训会和考核激励等形式加强代办队伍建设。xxxx年至今，共代办帮办项目xx个，联审会议xx次，疏通堵点问题xx余个。

四是深化xx个“一件事”集成改革，优化营商环境。个人全生命周期“一件事”共计xx个，涉及xx个牵头部门，经初步统计办件量共计xxxxx件。企业全生命周期“一件事”共计xx个，涉及xx个牵头部门，经初步统计办件量共计xxxxx件。xx个“一件事”除农民建房一件事在推进过程中外，其余已全部实施，均能实现线上线下可办。在全市率先实现商业银行窗口入驻，让企业开办“一日办结”进一步实现“最多跑一地、最多取一号”，在中心就可实现营业执照办理、银行账户开户、税务相关事项全部办理。推出企业开办公章刻制免单服务，进一步降低企业开办成本。开展不动产全生命周期“一码管地”改革试点，编制不动产单元码，实现“一码”贯穿自然资源内部规划、审批、供地、登记等全流程场景应用，“码上直办”国有建设用地完成首次登记。

四、完善监管职能，优化市场配置，平台化建设推进公共资源交易增容扩面

xxxx年x-xx月，镇海区公共资源交易xxxx项，涉及金额xx.xx亿元，与去年同期相比分别增长xxx.xx%和xx.xx%。公共资源交易平台喜获全国公共资源交易百强县称号、x省xxxx-xxxx集中采购机构考核优秀。镇海区公共资源交易中心进场交易公共资源xxx项，同比增长xx.x%，成交额xx.xx亿元，同比增长xx.x%，节约（增收）资金x.xx亿元，节约（增收）率x.xx%。其中完成工程建设项目xxx项，成交金额xx.xx亿元，节约资金x.xx亿元，节约率x.xx%；政府采购xxx项，成交金额x.xx亿元，节约资金xxxx.xx万元，节约率xx.xx%。

一是全面完善公共资源交易机制。将区建设交通局所属的区建设工程招标投标管理中心成建制划入区政务办，更名为区招标投标管理中心，负责全区公共资源交易监管的行政辅助工作，对建设工程项目招标投标活动进行集中管理。制定《关于调整公共资源交易限额的通知》（镇政务办〔xxxx〕xx号）和《镇海区限额以下政府投资项目工程建设非招标方式采购实施办法（试行）》，强制招标起始金额从xx万提升到xx万。针对xx万元以上，xxx万元以下的施工、xxx万元以下的货物、xxx万元以下的服务项目，创新性地提出非招标方式采购，非招标方式包括框架协议、谈判、询比、直接采购等四种。自今年xx月x日实施以来，我区已有xx个项目采用框架协议采购，合同金额xxxx万元。废止《镇海区规模以下工程项目施工招标投标实施管理办法》（镇建交〔xxxx〕xx号文件），修改《镇海区房屋建筑和市政基础设施工程投标资格审查办法》和《镇海区房屋建筑和市政基础设施工程招标评标办法》（镇建交〔xxxx〕xx号），取消以本地办公场地、税收、荣誉奖项等条款作为招标条件和加分条件等违背上级文件精神的条款。制定镇海区工程总承包（EPC）管理办法和“评定分离”管理办法。今年以来我区建设工程采用“评定分离”评标项目xx个，合同金额xx.xx亿元。采用工程总承包项目共x.xx亿元，评定分离方式和工程总承包方式评标的占比分别达到xx.xx%和x.xx%。全区大型棚改和基建项目均采用的“评定分离”办法。

二是全面推进公共资源交易电子化。推出“开标直播”服务。招投标项目全流程实现线上操作。运用网络直播互动功能，实现了零见面在线开标。x月xx日，中心开启了首场项目线上开标直播活动。截至目前共有xxx个工程建设项目进行不见面开标。通过产权交易系统，交易相关当事人全程网上操作，产权交易从“面对面竞拍”向“不见面网拍”转变，程序更加透明便捷。同时，产权系统启用后我区的交易数据也实现了xxx%向省市系统实时推送。全面实施政府采购项目全流程电子化，实现“现场纸质投标”向“在线上传标书”转变。政采云的网上超市疫情期间不打烊，保障定点协议等小额采购顺利实施，提高采购效率。xxxx年x-xx月各类采购合计xxxx项，成交金额xxxx.xx万元，项目数和成交金额都是去年同期的x倍以上。

三是不断推进交易平台规范化建设。全面升级评标室硬件设施。x个评标室全部完成电子评标硬件改造，满足全流程开评标需要，加快推进了中心招投标电子化进程。完成产权交易系统开发。推出交易服务费发票一键获取。新增交易服务费电子发票模块，企业缴纳交易服务费后在线打印发票，无需再到中心领取发票。实行灵活的投标保证金担保缴纳方式，增设工程保险和银行保函的互联网投保方式。截止到xxxx年xx月，全区采用投标保证保险形式的区内外企业有xxx家次，累计保险金额xxxxx万元，保费支出xxxxxx 元；采用银行保函形式的区内外企业有xxx家次，累计保函金额xxxx万元。

五、对接民生需求，突出服务优势，品牌化建设推动xxxxx热线提质增效

一是苦练内功内力，挖掘平台服务自身潜力。针对疫情电话接入量激增，平台紧跟形势需要，不断拓宽服务内容，目前已经包含民生服务xx大类和xxx个小类，库内加盟xxxxx的服务企业已达到xxx多家，服务范围稳步扩大。二是引入竞争机制，激活加盟企业运营活力。组织召开加盟企业表彰大会，评选和表扬优秀加盟商，力求以优质的服务和合理的价格取信于民。推行家政员信用执证上岗，帮助家政企业完成信用体系录入。扩大xxxxx的服务覆盖面，工作人员定期走访澥浦、骆驼等街道社区，加强与社区之间的互动，同时积极拓展服务项目，扩充周边地区的服务加盟企业。三是突出价值导向，弘扬志愿服务雷锋精神。疫情期间，镇海xxxxx志愿服务总队积极开展防疫工作、垃圾分类等志愿活动。与镇海区团区委共同打造“车轮理发店”，推子、剪子、围布，再加一辆私家车的模式，为在疫情一线的工作人员提供理发服务。国际三八妇女节，xxxxx志愿者们走访了招宝山街道西门社区，为疫情一线的巾帼女同志，送去了节日的祝福与慰问。

xxxx年工作思路

xxxx年，区政务办将一如既往以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断深入学习贯彻习近平总书记考察x、x时的重要讲话精神，全面落实党中央、国务院和省市决策部署，不断深化“最多跑一次”改革，以政务服务数字化转型为抓手，以中心办事大厅改造提升工程为重点，全面深化“e窗通”建设，全力打响镇海政务服务品牌，争做x“重要窗口”模范生政务服务改革创新排头兵。

一、强化党建引领，增强服务能力，不断凸显先锋助力模范作用

一是强机制、建阵地，不断深化主题教育。深入学习贯彻党的十九大及十九届五中全会精神，高举习近平新时代中国特色社会主义思想旗帜，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以党性修养带动“服务争效”。围绕建党xxx周年契机，完善机制，搭建载体，抓好阵地，丰富活动，推进系列纪念工作。继续深化推进“三带三融三联”工作机制，抓好“七彩阳光”党建团队建设，积极推动“党建+”政务服务机制，为优化政务服务添砖加瓦。根据政务服务x.x线下大厅改造实际，在大厅窗口布局调整基础上，改善党组织架构，合理设置党支部、党小组，配置党员数量和力量。以党建带群建，打造志愿服务、员工心理健康关爱、红娘联盟三大中心，让党建工作深入干群，服务中心。完善党建阵地，全新设计党建工作展示平台，结合政务服务x.x数字大厅建设适当增加党建元素，改版党建活动室宣传，建设“书香镇海”文化大厅，开展“一厅一品”，“一区（窗）一特色”党建创建活动。

二是严学习、明规范，不断夯实组织建设。严格落实从严治党主体责任制相关工作要求，强化意识形态及法治建设责任落实，不断夯实班子成员“一岗双责”，确保意识形态法治建设工作与政务服务工作一同部署、一同落实。完善“三坛两学一课”学习教育常态化平台，办好政务学堂，扎实开展箭港湖论坛、“一窗夜学”等活动。抓好党员学习教育工作，改进中心工作人员教育培训制度，推出干部群众学习培训必修课与学分制，激发学习主动性和积极性。深化开展党建走亲活动，对外联系党建基地和党建先进单位；对内开展单位内团队联谊工作，增强党建凝聚力。继续推进中心作风效能建设，开展“服务创一流、满意在中心”创建和“我与中心共成长”征文（摄像作品）等廉政法治文化周活动，扎实推进党风廉政各项工作，严肃党规党纪。

三是树典型、聚团队，不断深化党建品牌建设。深化党员先锋模范带动作用，以x市五一劳动奖章获得者、中心无差别窗口负责人王维娜同志为榜样，完善“娜姐工作室”机制，推出“娜姐”个人形象表情包，以xxx为主角打造立体化、形象化、可视化办事指南；推出“娜姐帮我办”、“娜姐帮我导”等贴心服务，提炼总结“阳光工作法”。以“七彩阳光服务团队”为载体，开展“模范机关”、“廉政机关”建设，通过“迎七一”七个一等活动，加强学习型、服务型、廉洁型政务服务党员队伍建设，弘扬政务服务团队办事认真、业务扎实、服务热情、敬业奉献的良好作风，践行为人民服务的宗旨，担当奋进，努力为群众办成事、办好事。

二、实施改造提升，推进数字转型，全面深化政务“e窗通”建设

一是实现一网全办，打造智能化服务平台。在加快推进政务办事“标准化”和“情形化”落地基础上，完善新大厅线上线下融合，改造升级设施设备，进一步提高政务服务x.x办事智能化水平，实现区域无差别受理、同标准办理、全过程监控、“好差评”闭环，引领政务服务从网上、掌上“可办”向“好办、易办”转变。依托政务服务x.x平台，通过前置智能化服务咨询与引导，自助化和精简化填报与提交，就近集成出件，深度挖掘线上咨询、线上预约、线上预审潜力，引进智能导服机器人，做好人社大厅省标准化试点工作。全面推动行政服务中心实时在线，着力实现政务服务事项五端协同办理，较大程度提高政务服务x.x的办件便捷性进而提高网办率。拓展扫码和人脸识别功能，实现“一码（证）通办”，拓展“刷脸办事”。不断完善“申请零材料、填报零字段、审批零人工、领证零上门、存档零纸件”的“秒办”事项。全面打造以互联网技术为支撑集智能导服、统一收件、审批、统一出件于一体的无差别政务服务新平台。

二是集成一窗智办，全面提升办事效能。拓展无差别受理窗口的事项范围和服务内容，分区打造商事登记和民生事项类、人力社保、公安事务、不动产服务等全链条全层级线上线下融合的“无差别全科受理”。做好群众企业全生命周期xx个新增和迭代“一件事”的集成改革，推进网上办、掌上办。推进人才创业、特殊人群、企业成长等镇海特色一件事集成改革，提速多部门联合审批“一件事”。推行“无感审批”，借鉴甬易办的建设经验，推出“无感审批”事项，全程无需办事人主动申请、无需提交材料、无需来回跑腿，可查可追溯，实现全事项、全过程“零见面”智能办理。探索实现商事登记全天候在线“无人智慧审批”。推进“云招标”建设，借助数字虚拟化技术破题，搭建实时在线互动开标场景，完善网上开标工作流程，建立优化服务、规范交易的机制。

三是打造一厅通办，全面优化办事体验。按照政务“e窗通”建设方案，实施中心办事大厅改造提升工程，力争明年x月新大厅能全新亮相，拓展办事区域，增加办事事项，优化办事流程，变革办事方式，打造“x+N”的“全自助办理、半自助指导、窗口深度帮办、一对一全程代办”等全方位、多场景的亲情服务，给办事群众提供全新服务和全新体验。

四是实施一体快办，全面推进区域互通。推进政务服务向基层延伸提质，完善统一区、镇（街道）、村（社区）三级窗口服务规范化管理体系，制定镇街道便民服务中心统一的办事大厅建设标准和服务标准，实现镇（街道）、村（社区）行政服务中心的规范化建设，标准化管理。推进镇（街道）政务服务x.x的延伸应用。以招宝山街道行政服务中心为试点，推进街道政务服务事项接入x.x平台，深化基层“一窗受理”改革，全面覆盖综合窗口，打造基层政务服务招宝山样板。加大“x办事”自助终端机投放力度，开发智能化服务标准，让高频事项办理走进社区，实现xx分钟办事圈，提供精准服务，打造村口政务服务窗口。统筹融入长三角发展轨道，深化与x杨浦、x南湖三地的一体化发展，扩大通办事项范围，加快推进系统融合，提升办事效率和服务水平。加强与x定海、xx等地区公共领域通办事项，逐步实现商事登记领域的跨市通办，积极推进甬舟政务服务一体化建设。加快推进与xx的“跨省通办”政务服务战略合作，依托全国一体化在线政务服务平台，全面推进政务服务流程和方式系统性重塑，探索“跨省通办”政务服务新模式，实现两地企业和群众办事“就近办理、一次办成”，打造“跨省通办”湘海政务服务品牌。

三、坚持改革创新，打造特色亮点，全面增强服务争效新动能

一是推出“xxx”政务服务创新举措。明确x项“出门办”措施。创设智能“移动窗口”，统一配置出门办事一体化集成式数字移动服务终端，方便工作人员入户上门提供公益项目、帮办服务；打造“政务大篷车”，借助投资项目服务巴士，推进政务服务申报、勘验、审批全流程流动办理，实现“就地办、现场办”，提高项目审批速度，优化营商环境。推进x项“贴心办”服务。不断完善“一码（证）通办”服务事项，推动户籍、人社等窗口实现无差别受理；以事项标准化为基础，全面梳理事项颗粒化，形成场景化、形象化、立体化通俗易通的办事指南，推进办事提供评价免停车费服务，激发群众“好差评”热情。推出x个综合看板，建设覆盖全中心的数据监控分析中央平台，展示中心“人、事、场”全景，对办事人员的密集程度、性别年龄分布，办事事项的进展速度、流程以及数量，对办事大厅的现场场景进行实时监控、展示和数据深度分析，提前预警可能出现的人员拥挤、流程不畅、情绪波动、矛盾酝酿等问题，实现问题早预见，处置早介入，矛盾早消弭。

二是深化投资项目审批改革。持续推进以“段长制”为核心的审批制度改革，继续探索多表合一、流程精简、事前监管等创新举措，进一步实现项目尽早落地；深化“掌上中介”评价体系的建设，扩大“掌上中介”的覆盖面，协同发改部门推动镇海特色的强制评估“一件事”改革，建全对中介机构的考评体系；全面推广水电气网联动报装模块化改革，推出更多模块类型和审批豁免清单，为项目量身定制报装方案，大幅降低项目前期成本。

三是推进审批招标“全链条”服务。推进政府、企业投资项目审批“一表申请、材料共享、集成审批”的“一件事”办事服务模式改革，健全投资项目审批招标全链条服务体系，借助投资项目服务平台，以数字化智能分析实现“一项一组一图”定制化、指标化、全程化管理服务，组建审批招标服务小组，定制审批招标全链条推进图，纳入中介机构服务评价体系，建立多环节容缺受理制度和项目联席工作推进机制，加快项目落地。

四、紧抓规范运行，优化服务平台建设，不断改进公共资源交易管理水平

一是建章立制，规范交易市场。进一步落实《x市公共资源交易管理条例》。完善公共资源交易集中监管和共同监管机制，明确监管内控制度，畅通部门联动的监管执法体系，提升基层平台规范化水平，加强交易队伍专业化建设，以《条例》贯彻实施为契机，强化我区交易管理的深度和广度。

二是云上运行，激发交易活力。充分利用电子招投标和网上信息平台，实施“不见面”招标采购，有效防止围标串标行为。继续推行工程保函替代保证金，降低保证金缴纳额度，切实减轻建筑企业负担，激发建筑市场活力。

三是规范操作，增强项目效益。在x市招投标制度框架下，完善我区建设工程项目招投标“评定分离”办法操作细则。根据我区实际规范工程总承包EPC项目、小型工程项目相关制度，与行业部门共同推进交易项目标后监管、中介考核制度实施，加强招投标各环节及各主体的监管，提升我区工程建设的质量和效益。

五、拓展宣传渠道，提升服务品质，不断打响xxxxx品牌知名度。

政务年度工作总结 篇6

1、大力开展“两集中三到位一杜绝”行动。

5月4日，县政府在政务中心召开政务服务工作现场会，县长何杰提出合江县贯彻落实市委现场会精神的实施意见。按照市委提出的在全省市州中实现“审批事项少、办事效率高、服务质量优”的要求，依据泸州市《关于推进行政审批制度改革提高行政审批效率的若干意见》(泸市府办发[]12号)，中心配合县监察局、县法制办，本着该取消的取消，该下放的下放，该整合的整合的原则，指导全县40个部门和单位对本单位的审批服务事项逐一清理。已清理保留县本级许可、审批事项为83项，垂直管理8项，承接委托下放13项，取消6项，暂停26项，转为服务事项和事后备案的30项。法定审批时限2659个工作日，承诺时限713个工作日，实现提速73%。中心配合监察局、法制办等部门，要求清理出的县本级保留和垂管事项共91项行政审批许可项目优先入驻中心。

7月14日至22日，县效能督查组(政务中心参加)对具有行政审批事项的28个县级部门“两集中三到位一杜绝”落实情况进行了专项督查，对存在问题的单位下发了《督办通知书》;8月25日至9月17日，督查组对各部门整改落实情况进行了检查验收，县委办和县府办对部分单位行政审批“两集中三到位一杜绝”执行不力情况进行了通报;从第二季度开始，政务中心还配合监察局等部门，对近年来，通过行政审批录入系统显示零办件的项目，要求审批单位作出书面说明，并提出整改意见。

从8月10日起，按县政府主要领导要求，政务中心开展了乡镇便民服务中心审批项目清理工作，调整乡镇便民服务中心便民服务事项目录，在即将出台规范的乡镇便民服务中心进驻审批项目目录时，四川政府政务服务管理办公室印发了《加强乡(镇、街道)便民服务中心建设的意见》(川府政管[2015]8号)，随后，政务中心会同相关部门，对乡镇便民服务中心受理、办理(代办)事项目录进行会商，对合江县乡镇便民服务中心实际操作服务目录和省政务服务管理办公室下发的指导目录进行了整合，制定《xx县乡镇便民服务中心受理、办理(代办)目录》。目前，乡镇审批、代办事项目录正在送审之中。

2.以转变服务方式提升服务效能。

一是坚持和完善预约服务、延时服务、上门服务、假日服务等制度，为重大项目开辟绿色通道服务;1-9月，窗口职工牺牲休息时间加班加点为服务对象办件，大厅共开展延时服务286件(次)，假日服务18件(次)，特别通道服务11件(次)，上门服务9件(次)，很多同志以工作为重，以服务群众为先，默默工作，赢得了群众和企业称赞，中心入驻部门窗口共收到群众和企业的锦旗32面、表扬(感谢)信91封;

二是规范审批行为，进一步强化并联审批工作。4月17日，县委县政府联合发文《关于切实加强重点项目管理工作的意见》(合委发〔2015〕16号)，明确提出“并联审批、加快进度”的要求，政务中心经过征询相关部门意见，提出了《行政审批项目现场预审管理办法》和《并联审批联合现场踏勘制度》，纳入对窗口的日常考核。9月份，政务中心代拟草的《并联审批项目目录》，以合府办函[2015]306号文件下发，要求涉及并联审批部门制定并联审批方案及实施细则，编制《并联审批办事指南》和流程图，为提高审批速度作充分准备;

三是制定了《合江县政务中心并联审批超时默许和缺席默认实施办法》。对涉及两个及两个以上部门联合审批的事项，政务中心通知相关部门召开联审会议，对缺席部门，视同默认会议审批事项符合要求，同意申请办理;对同意申请事项，在承诺时限内，既不决定，也无延长时限法定事由，视为部门批准办结。因超时或缺席审批产生的法律责任和一切后果由超时或缺席的单位自行承担。

(三)整合资源，推进政务服务中心和公共资源交易中心“一体化”管理

1.一体化管理获得市中心肯定。

区办年度工作总结 篇7

一、稳妥推进政府职能转变和机构改革工作，行政体制和改革不断深化

为推动本轮政府机构改革工作，落实好中央全面深化改革的有关精神，我办积极做好区委全面深化改革领导小组行政管理体制改革专项小组联络工作，适时召开了各项专题会议，协调推进中央和省、市、区重大改革任务的落实。

(一)精心谋划和推进政府机构改革工作。

为全面贯彻落实省、市有关政府机构改革工作的会议和文件精神，我们按照市委、市政府批复我区的机构改革方案，印发了《关于XX区人民政府机构设置的通知》和《关于印发的通知》，进行全面动员和安排部署。并按照“先易后难、分步实施、统筹兼顾、重点突破”的原则积极展开工作，与各部门反复沟通协商，认真拟定“三定”方案和职责调整文件，对存在的问题报请领导协调解决。今年6个重新组建工作部门的“三定”方案和16个政府工作部门的职责调整通知均已拟定，部分机构整合及职能调整已经到位，此次政府机构改革目标任务基本完成。

1、确保了“机构精简规范、编制合理配置”。

一是机构设置不突破限额。改革前，区政府设置工作部门24个;改革后设置政府工作部门22个。合并重新组建的政府工作部门6个(区卫计局、区农业局、区安监局、区经信科技局、区文化体育出版局、区食药监局)，撤并行政机构4个(计生委、农办、煤炭局、科技局)。

二是领导职数不超标配置。改革前区政府部门核定领导职数169名，其中正科41名、副科128名;改革后核定领导职数162名，其中正科27名(减少14名)、副科135名(增加7名)。三是人员编制从严控制。政府工作部门行政编制严格控制在上级核定的编制总数内调配。

2、保持了“两个对接一致”。

一是区政府工作部门“三定”规定中的职能与上级有关职能转变、职责调整的精神和省市“三定”规定中的职能对接一致，并将有关规定中增加、加强等调整的职能逐条分解落实到了相对应的部门和单位。

二是我区在统筹“三定”规定时保持与XX区发展的实际对接一致。如为加强食品药品安全属地监管，结合我区半城半乡的区域实际，将重新组建的食品药品监督管理局设为区政府工作部门，充实了基层监管力量;为推进我区文化体育事业的持续共同发展，将文化局、体育局合并重新组建了区文化体育出版局。

3、实现了“三个理顺”。此次政府机构改革，涉及职责清理和调整职责在各部门“三定”方案及职责调整通知中均已明确，实现了“三个理顺”：理顺部门之间、部门和事业单位之间、部门内设机构之间的`职责关系。如将区经济和科技局承担的国民经济运行调节职责划入区发改局，将商务局承担的牲畜屠宰监管职责划入农业(畜牧水产)部门。将民宗局、金融办、财政监督管理局、社会救助局、爱卫办等具有行政职责的事业单位撤销，职责并入机关。

(二)深化重点领域的体制机制调整，完成专项改革任务。

一是完成了食品药品监督管理体制改革。将原先分散的有关食品药品监督职责进行整合、加强，并相应设置了内设机构，配备了人员编制，明确了与相关部门的职责分工。

二是完成了卫生、计生机构和职责整合，印发了“三定”规定。三是做好了不动产统一登记制度改革的相关工作，进行了调查摸底，向市编办提出了改革建议。

(三)做好新一轮乡镇区划调整相关的工作。

我办积极与组织、民政、财政等部门协调，按照上级编制部门工作要求，汇总情况和数据上报，上级批复我区乡镇区划调整方案后，我们及时开展了新设定乡镇的“三定”工作，三定方案已制作完成。

二、大力推进行政审批制度改革，行政权力运行清晰规范

(一)全面推行政府部门权力清单制度。

一是做好安排部署，我们及时与部门协调抽调人员，组建工作队伍，将任务分解到人。同时，制定了两个清单编制工作方案，印发了《关于编制XX区政府工作部门权力清单和责任清单有关事项的通知》，召开了全区推行权力清单和责任清单工作会议，进行安排部署和业务培训。

二是精心指导。我们制定了两个清单编制工作指南下发各部门，并按照统一模式编制了清单的初稿供各部门参考。工作中，对各部门梳理行政职权、制定职权运行流程给予指导。

三是严格审核公布。各部门上报权力清单初稿后，我们进行认真审核、反复沟通，经有关会议研定后，于6月底将23个部门共计1451项行政权力向社会公布。四是建立权力清单动态管理机制。以区政府文件的形式对权力清单动态调整的程序、要求进行了明确。实行行政权力清单管理，进一步明确了政府部门职权边界，促进了依法行政工作，为政府职能转变和机构改革工作奠定了良好基础。

(二)做好行政审批事项的调整和承接工作。

今年，对照上级有关行政审批事项调整文件的内容和要求，我区对相关的行政审批事项进行了衔接调整，共承接、新增行政审批事项8项，合并1项，更名3项，调整为其它权力7项，不列入保留目录1项。其中将原保留的5项和新承接的1项非行政许可审批事项调整为其它权力事项，不再保留“非行政许可审批”项目。

(三)推进行政审批标准化建设和行政审批中介服务清理规范工作。

为进一步优化审批流程，我们与有关部门单位研究制定了行政审批项目目录管理办法和规范行政审批意见，不断完善网上审批平台和电子监察系统，减少审批环节，明确审批时限，加强审批监督，提高审批效率。同时，会同有关部门开展了行政审批中介服务清理规范工作，对涉及行政审批的中介服务事项进行了清理，对中介服务机构进行了规范。

三、创新和加强机构编制管理，资源使用效益明显提高

(一)严格管理，控制机构编制总量。

一是实行机构编制集中统一管理，凡是涉及区属各部门各单位职能调整和机构、编制、领导职数增减等事项的，都由编办先调研、提出意见，再召开编委会议集体研究，并由机构编制部门行文落实。

二是严格执行机构编制管理规定，按权限和程序报批机构编制事项。对副科以上机构的设立、升格和高配副科以上领导职务等事项，均依据市编办的批复文件进行办理。

三是坚决落实中央、省、市关于财政供养人员“只减不增”的要求，守住“底线”、不碰“红线”，严控编制总量，认真做好控编减编工作。我们坚持区编委对控编减编负总责，制定了方案并组织实施。通过全面落实各项工作责任，实现了全区行政编制总量、事业编制总量只减不增。相比较上年度编制数：我区行政编制增加140名(均为市级下达编制：其中改设街道办事处80名、跨层级调整11名、军转5名、政法9名、市级下发食药监局行政编制35名);事业编制增加558名(其中市级下发中小学教师编制552名、市级下发食药监局机关其他编制6名)。

(二)服务发展，盘活机构编制存量资源。

今年新设学校4个，加挂牌子2个，撤销机构1个，争取市级下达增加我区教职工编制187名，并行文调整了城区中小学校编制，协调做好了教育等部门招考招聘和人才引进工作，为新录用人员办理了入编手续。工作中，为保障重点领域和关键环节用编需求，我区加强了对编制存量的盘活：

一是对各单位现有编制按实际工作情况进行适当调整，如从区占破道管理办公室划转部分人员编制到区广场综合管理办公室，从XX区开发管理办公室划转人员编制到区房屋征拆中心。

二是对长期空编单位实行收编，收回的编制由编制部门集中统一管理、调配，如收回区民政局社区服务中心站长期空余编制10名。

三是在机构改革中，根据各部门的机构职责调整情况，统筹兼顾，相应调整人员编制，保证重点部门的机构编制需求，促进了全区的经济社会发展。

四、加强机构编制实名制管理和监督检查，政策法规落实得到有效保障。

(一)严格规范机构编制实名制管理。

我们的实名制管理，人员入编登记及时、手续规范、资料完整。今年，在实名制管理上，一是积极促进实名制管理在干部人事、机构编制和财政管理中的数据对接、协同运用。组织部门在任用干部、调配人员时按单位的空编和职数情况办理，防止了超编进人和超职数配备领导干部;人事部门在调配、招考录用人员时按单位的空编情况办理，杜绝了超编进人;财政部门在核拨工资时按编制性质和经费形式办理，实行了财政预算与人员编制的挂钩。

二是按照湘编办[20xx]24号文件精神，对实名制数据进行了复核完善，解决了数据不全的问题，补录了相关信息。

(二)加强机构编制监督检查。

一是坚持机构编制监督检查工作制度，每年都将机构编制工作纳入了各乡镇街道、区直部门绩效考核，平时不定期督促检查，按上级要求配合做好专项督查，还于年底按照区里统一部署，安排人员深入单位现场检查。

二是进一步提高“12310”机构编制举报电话等举报平台的影响，扩大举报的信息来源，积极健全机构编制部门与纪检监察机关、财政等部门在机构编制违纪违规行为责任追究中的协调配合机制，合力开展编制使用审核情况及违规进人问题专项监督。

三是根据省、市两级“三超两乱”专项治理工作的要求，切实做好消化超编人员工作。对历史遗留的少数单位超编人员通过自然减员、干部交流、人员流动、编制调剂等措施进行消化，今年消化26名。

五、扎实做好事业单位分类和改革，突出事业单位公益性。

(一)全面完成事业单位分类，为促进改革打好基础。

根据《XX区事业单位分类工作方案》、《XX区事业单位分类指导目录》，将全区310个区属事业单位进行了分类，经编委会研究确定，行政类事业单位9个，公益一类事业单位283个，公益二类事业单位13个，生产经营类事业单位5个，按要求将各事业单位的分类情况发函告知其主管部门。

(二)统筹做好各类事业单位机构编制调整。

结合政府机构改革，一是统筹研究部门所属事业单位的改革，做到行政部门与事业单位的改革有机衔接。将事业单位承担的行政职能划归了行政机关，公路、运管、畜牧水产保留机构，转为公益类;民宗局、金融办、财政监督管理局、社会救助局、爱卫办等职责并入机关后，机构撤销;对职能弱化或不能正常开展业务的4个行管办、林业投资管理服务中心等予以撤并。二是对经营性事业单位下湄桥电影院、郴州影剧院、社区服务中心站等实行人员只出不进管理。三是对公益事业单位做好机构编制调整，明确与主管部门的关系，落实法人自主权，扩大规模和服务效益。

六、加强事业单位登记管理，依法登记意识进一步增强。

(一)依法做好日常登记工作。

依照登记法规，我们全面实行网上登记，缩短时间，切实提高服务效率，登记法人223个(其中今年设立登记5个)，对事业单位申请做到及时办结。同时，加强法人证书使用管理，调研法人机构运行情况，依法对信息发生变化和已撤销法人及时办理了手续，变更登记16个，注销登记3个。对4所新设学校登记，衔接教育部门通知申办人员集中进行了培训，讲解了操作知识，快速完成了法人登记手续。

(二)实施事业单位年检和开办资金登记制度改革工作。

按照上面的改革精神，建立了年度报告公示制度，对221个单位报送的年度报告书分2批次进行了公示，面向社会接受监督。实行了开办资金确认制，事业单位申办设立、变更登记，无需再由中介机构验资。实行年报公示制后，我们从对事业单位开展业务活动、法定代表人履行职责等方面加强监管，草拟了事业单位法人事中事后监管工作办法，对证书所载事项及使用情况可采取实地核查，将法人年度报告情况及运行情况作为机构编制调整的重要依据。

七、抓好机关建设和其他工作，干事创业形象进一步树立。

(一)抓好机关事业单位中文域名和网上名称管理工作。

为落实好中央、省、市关于加强网络信息安全管理的要求，按照分工，认真履行了成员单位职责，印发了《关于做好全区党政机关、事业单位网站开办审核、资格复核和网站标识管理工作的通知》，广泛宣传、摸底，为10个机关事业单位开办的网站挂上标识;注册政务和公益域名307个，今年续费133个。

(二)抓好“四型”机关创建工作。

围绕“强素质、树形象”，积极开展了“四型”机关创建活动。

一是搞好学习。参加了上级部门的业务培训，进一步学习了机构编制政策法规;按照纪检、组织、宣传等部门的要求，完成了党报党刊、励志警示影片等的订购和理论学习、警示教育等，组织了理论考试和普法考试。通过学习，加深了对十八届三中、四中、五中全会精神实质的认识，进一步提高了运用法治思维和法治方式深化改革、化解新常态下机构编制工作中各种困难和问题的能力。

二是搞好调研。组织干部深入涉改部门和工作对象进行调研，对单位和个人的有关机构编制事项的调研，都形成专题汇报材料，提出的意见建议得到了区编委领导的充分认可;同时加强信息宣传，报送信息9篇、调研文章4篇。三是拓展“四型”机关创建。组织干部参加工间操、西河徒步、球赛、法规知识竞赛、计算机应用技能比赛等活动，进一步提高干部队伍精气神。

(三)加强作风纪律和党风廉政建设。

一是开展作风大提质活动。按照作风办的部署和要求，精心制定了活动方案，加强了工作纪律考勤、作风督查，干部在立足岗位改进作风优化服务的同时，积极围绕区里中心任务，为民服务，在精准扶贫、城乡统筹建设等工作中密切联系群众，进一步提质作风。

二是认真落实党风廉政建设主体责任。按照区委部署要求，我办多次召开了专题会议，并将落实情况纳入党内民主生活内容;班子成员按要求认真参加了区级分管领导廉政谈话和廉政党课，并表态承诺。进一步强化了党风廉政建设责任意识，完善了落实党风廉政建设责任制，推动了主体责任落实。

三是认真搞好廉政风险防控工作。按要求组织全办人员认真厘清职权、绘制流程图、查找风险、评估风险等级，制定防范措施，召开专题会议讨论，编印廉政风险防控工作手册并上报。风险防控工作做到人人参与，细化到每个岗位，查出风险点67个，制定防控措施46条。进一步规范完善了机关管理制度，促进了党风廉政建设。

(五)积极落实区里安排的其他工作任务。

一是在精准扶贫、城乡统筹建设、平安创建、基层组织建设等工作中积极落实区里安排的任务。组织干部多次深入华塘曹家田村、年溪冲村，月峰黄花岭村等地开展扶贫工作。尤其是在贯彻中央关于精准扶贫工作指示精神上，我办根据区里的部署，将干部分2队由班子成员带领，4次深入华塘镇曹家田村开展扶贫攻坚暨“一进二访”活动，与6户贫困户结成帮扶对子。