资兴市文化局2007年工作总结及2008年工作要

资兴市文化局2007年工作总结及2008年工作要（精选6篇）

资兴市文化局2007年工作总结及2008年工作要 篇1

2007年工作总结及2008年工作要点

2007年，资兴市文化局在市委、市政府的正确领导下，在上级文化主管部门的关心支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府中心工作，进一步深化文化体制改革，团结务实，扎扎实实开展各项工作，充分发挥职能作用，在文艺创作演出、群众文化活动、对外文化交流、文化遗产保护、农村文化建设、文化市场管理等方面有新的发展，取得了突出成绩，主要表现在以下几个方面：

一、文化体制改革工作取得阶段性成果

资兴市作为文化体制改革综合试点县市，按照上级精神，结合资兴实际，坚持因地制宜、循序渐进、分类指导、着眼发展的原则，对文化事业单位进行改革，积极稳妥地推进机制改革进程，从用人用工机制、经营机制、投入机制、分配机制上进行了全面的改革，取得了阶段性成果。5月9日和6月28日，省委宣传部文化体制改革办专题调研组和省委巡视组二组、省文化厅的领导先后到资兴检查调研，充分肯定了资兴的改革模式，为全省县级文化体制改革提供了好的经验。

二、积极开展群众文化活动和对外文化交流活动

1、认真接待中国文联“送欢乐、下基层”来资慰问活动。2007年元月22-25日，中国文联“送欢乐，下基层”慰问活动在资兴展开，全国著名表演艺术家、书法家、摄影家、美术家来到资兴开展了文艺演出，送书法、美术、摄影作品活动。元月25日，张也、唐杰忠、李维康、吴雁泽等28位艺术家在唐洞新民村、何家山乡何家山村、坪石乡坪石村作了三场慰问演出，中国文联党组书记胡振民、副书记李牧，省委常委、省委宣传部部长蒋建国，郴州市市长戴道晋，郴州市委常委、宣传部部长李荐国，郴州市委常委、我市市委书记李评等领导陪同参加了25日一天的活动。为搞好这次活动，市文化局制定了活动方案，与中国文联、省文联联络，负责三个演出现场点舞台搭建、音响安装调试、悬挂彩球拱门横幅等，确保了演出顺利进行，获得好评。

2、举办春节文化活动周。一是开展了“写春联送吉祥”活动。2007年2月11日组织5名在资兴美术书法界颇有影响的美术、书法界人士在人民广场开展“写春联送吉祥”活动，共为市民书写对联400余幅。二是举办了2场广场演唱会。三是举办图书流动借阅2天、文物保护宣传1天、放映广场电影7场，还开展了龙狮闹元宵、猜灯迷、广场演唱会等活动。

3、认真组织郴州发展旅游文化产业工作大会文艺晚会。4 月16日，郴州市发展旅游文化产业工作会议在资兴召开。为了展示资兴文化，做好东江湖的宣传，我局以市剧团为骨干、“五岛一村”民俗村舞蹈队为补充，精心编排了一台晚会。演出后，受到与会领导和近三百名与会者的好评。

4、竭尽全力做好“《征服》（雷公岛）”壮行仪式上的文化工作。“《征服》（雷公岛）”是省经济电视台在我市东江湖上策划的一个电视系列活动，为期37天。6月30日为18名参赛选手举行壮行仪式，为做好壮行仪式上的文化活动，按照上级的要求，文化局克服人手少、时间紧、天气炎热等困难，从6月21日开始，在短短的一个星期，组织力量完成60台大鼓、36块旗板、124套服装的制作，保证了现场5天的音响使用，并协助经视台做了大量现场准备工作，确保了壮行仪式的顺利开展和电视拍摄的需要。

5、开展了“激情广场大家唱”活动。从今年7月份开始，市文化馆组织一些业余文艺爱好者在市人民广场开展“激情广场大家唱”活动，每周两场，全年已开展50余场，每晚有八、九种民间器乐伴奏，每晚观众达三、四百人，观众参与十分活跃。通过活动的开展，激发了广大市民爱党爱国爱家乡的热情。

6、举办庆祝建国五十八周年暨迎接党的十七大召开大型主题晚会。10月12日，由市委、市政府主办、市委宣传部、市文化局、广电局承办的“永远跟党走”大型文艺晚会在资兴剧 院举行，全市15个单位共320余名演员参加演出，是近五年来全市规模最大、参演人数最多的一次晚会，晚会节目主题鲜明、精彩粉呈、观众如潮，受到了与会领导和观众的一致好评。

7、积极举办对外交流活动。11月1日晚美国北加州湖南联谊会，资兴“湘情乡音”联欢晚会在资兴剧院举行，来自美国的艺术家和资兴市的文艺工作者进行了精彩的演出。市文化局、市教育局为晚会的举办做好大量的筹备、组织和协调工作。美国北加州湖南联谊会会长、革命先驱黄兴嫡孙黄仪庄女士、资兴市市长方南玲分别致辞，晚会充分体现了旅美华人对祖国故乡的深情厚意、依恋难舍之情，宏扬了爱国主义。

三、大力开展非物质文化遗产与文物保护工作

1、大力加强非物质文化遗产的保护与宣传。集中一个星期时间，对《资兴民歌》和《资兴市花鼓戏》进行资料收集整理、歌碟、戏碟的拍摄制作，完成申报工作。5月30日，郴州市政府批准并在《郴州日报》公布，“资兴民歌”和“资兴花鼓戏”为郴州市第一批市级非物质文化遗产保护项目。

大力开展非物质文化遗产的宣传，今年6月9日，是我国第二个“文化遗产日”，我市举办了以“保护非物质文化遗产，传承优秀民族文化”为主题的宣传周活动，出宣传展版4块，发放宣传资料500份。6月12日，市花鼓戏剧团在人民广场演出了大型古装花鼓戏《浪子借妻》，观众达千余人。通过这次展 示，让市民加深了对非物质文化遗产保护的认识和理解。

大力开展乡镇非物质文化遗产的普查，收集整理“资兴民歌”700余首，收集民间故事30余篇，民间传说2个，民间手工技艺2个。经收集、整理共有10余个项目建立了数据库，拟申报二个郴州市级保护项目，五个资兴市级保护项目。

2、加大了地表文物的普查与保护工作力度。开展了全市地表文物普查工作，掌握其分布情况，根据其历史、艺术、科学价值的不同，确定其保护对象，并公布为文物保护单位，划分保护范围和建设控制地带，采取有效措施保护其完好与安全。

3、积极开展第三次全国文物普查工作前期准备工作。按照国务的部署，此次文物普查的时间设定为2007年4月12日至2011年12月，今年主要完成了制定普查方案，参加普查培训，搞好普查试点等前期准备工作，为今后两年的实地文物调查等工作做了大量的前期准备。

四、切实推动文化事业的新发展

1、积极推动农村文化设施建设。认真做好乡镇文化站建设规划工作，规划在“十一五”期间新建28个乡镇文化站，深入到乡镇开展调查研究，积极向省文化厅争取将资兴列为全省乡镇文化站建设示范县市。

2、认真做好“东江湖博物馆”建设的前期筹备工作。去年11月，省委常委、省委宣传部部长蒋建国来我市调研宣传思 想文化工作。座谈会上郴州市委常委、我市市委书记李评，市长王周等领导确定在东江文化广场兴建“东江湖博物馆”，为此我局做了大量的前期筹备工作，制定了可行性论证报告，并组织到长沙考察，对“东江湖博物馆”进行了详细的规划。

3、继续开展农村科教电影放映工作。今年在市政府支持下，继续实施农村电影“2131工程”，开展送科教电影下乡活动，与各放映队签订了放映合同，还组织了技术人员对各农村电影放映队的17台放映设备进行全面测试，检修15台，上半年放映924次2702场，观众达17.44万人次。

4、文企联姻开展送戏下乡活动。市花鼓戏剧团认真排练节目，在完成市里的中心工作演出任务的同时，与中国移动资兴分公司合作开展送戏下乡活动，全年已完成演出任务250多场，其中下乡村演出120余场。

5、文化信息共享工程有序推进。年内开通了6个乡镇的信息共享平台。

6、开展送图书下乡活动。通过努力争取，团结乡半垅村和东江镇文昌村与省图书馆建立了长期图书服务联系点关系。2007年6月12日，省图书馆副馆长雷树德来到了资兴，与我市领导共同为市图书馆荣获“二级图书馆”揭牌，随后，向团结瑶族乡半垅村赠送了图书500多册，期刊300多本，以及音像光盘资料50本。

五、加强文化市场管理

１、切实加强对网吧的监督管理。网吧作为一个社会热点的问题，备受关注，今年上半年，我局继续开展网吧专项整治工作。一是召开网吧业主会议，对网吧经营业主进行了经营和法律方面的培训；二是实施网吧视频监控技术措施，在郴州各县市区率先为网吧安装了视频监控系统；三是加大网吧检查执法力度，严厉查处和打击网吧违规接纳未成年人、超时经营、网上传播有害文化信息等违法违规经营行为。全年共出动执法人员615人次，立案查处网吧42家次，同时联合工商部门依法取缔了4处“黑网吧”。四是设立举报电话、聘请老干部和乡镇、部门领导担任网吧义务监督员，积极探索建立网吧管理的长效机制，进一步规范我市网吧的经营行为。

２、认真开展“扫黄打非”专项行动。一是清理挂历市场。收缴非法挂历、不良贺卡、封建迷信及农历通书等共计1530本（册），依法取缔无证照的经营摊点。二是开展保护知识产权宣传活动。4月份，在市剧院广场设立保护知识产权政策法规咨询台，开展“保护知识产权、促进创新发展”为主题的宣传活动，共发放宣传单以及相关的法律、法规手册等近万余份，销毁收缴的非法书刊789本，非法录象带930盒，盗版影碟13290张。三是开展打击盗版侵权出版物专项行动，出动执法人员 460人次，执法车辆 66台次，清查书刊零售经营户420家次，音像经 营户58家次，印刷 5家次，收缴非法音像制品9338本，非法书刊4015册，其中淫秽碟295本。

3、大力整顿演出市场和歌舞娱乐场所。加大了对演出市场和歌舞娱乐场所的管理及整治力度，严格娱乐市场的准入标准，坚决查处电游室、歌舞厅非国家法定节假日接纳未成年人的违规行为。严格对演出市场的管理，加大了执法力度，对市剧院、电影院等演出场所进行了进一步规范。

六、进一步加强文化队伍建设

在市委、市政府领导的关心重视下，市剧团编内录用了三名艺术人才，初步缓解了剧团人才缺乏的状况；从教育、广电系统各连人带编调入一人，有效解决市文化市场稽查大队人手少、力量不足的问题；公开招聘乡镇文化专干6名，配齐了乡镇文化专干队伍。同时，加大了对二级机构的管理力度，年内因工作问题解聘二级机构负责人1人，并于年底开展了对二级机构负责人的新一轮竞聘工作。通过建章立制和落实三项制度，切实加强了对二级机构的管理。

七、大力宣传党的十七大精神

党的十七大胜利召开后，采取了一系列的方式大力宣传党的十七大精神，一是组织机关干部和二级机构工作人员收看十七大节目，并办专刊；二是迅速组织学习十七大精神，使文化系统工作人员较快地了解十七大的有关精神；三是组织宣传十 七大精神送戏下乡、送电影下乡等系列活动，把十七大精神以群众喜闻乐见的形式向广大群众进行宣传；四是组织艺术人员围绕宣传十七大精神进行文艺创作，创作了一批宣传十七大精神的文艺作品。

八、积极完成市里各项中心工作

认真办理市人大代表、政协委员的提案、建议。共收到市人大代表建议、政协委员的提案6件，已在规定时间内办理完毕，满意率100%。

积极参与创建园林式单位活动。筹集资金1万多元，对文化局机关进行了绿化、美化，通过了市里的验收，成功晋升为市级园林式单位。

工会工作紧紧围绕中心工作开展了一系列活动，取得了一定的成绩。一是式会组织建设得到了进一步加强；二是切实履行工会职能，保障了职工的合法权益；三是积极开展各项文化活动，增强了工会凝聚力。

全力投入抗洪救灾。今年“8〃19”特大洪灾发生后，文化系统广大干部职工全力投入到抗灾救灾和灾后重建行动中，积极组织本系统干部职工和单位捐款捐物，共捐款14800元，捐衣物、被子等1000多件，还派出人员深入灾区慰问，参与抗洪救灾和灾后重建工作。

大力支持新农村建设。东江镇文昌村是我局与市委统战部 的新农村建设示范点。我局派出一名工作人员驻村，局主要负责人多次深入该村调研，帮助做好规划、解决实际问题，还筹集资金9000元帮助设立了村文化活动室，送图书1000余册。

存在的主要问题：

一是城区文化设施功能有待完善，农村文化设施缺乏。市文化馆无业务楼，群众文化活动场地缺乏；文物管理所无办公场地，博物馆建设还没启动；市花鼓戏剧团设施建设负债大。乡镇综合文化站建设，因资金不能到位，进展较慢，村文化活动室建设滞后，村民文化活动没有很好地开展起来。二是文化艺术人才缺乏。文化单位缺乏精通业务、会经营管理的综合性人才，剧团缺年轻演员和后台器乐骨干，文化馆缺乏音乐专干。三是乡镇文化专干队伍建设有待进一步加强。目前乡镇文化专干下放到乡镇管理，没有解决全额拨款，文化专干难以保证将主要精力用于文化工作。

2008年工作要点

2008年是贯彻落实党的十七大精神的第一年。在新的一年里，我市文化工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十七大关于“推动文化事业大发展大繁荣、兴起文化建设新高潮”的号召为动力，坚持科学 发展观，围绕中心，服务大局，坚持文化创新，建设和谐文化，深化改革，加强管理，团结务实，奋发有为，为全面小康建设、构建和谐作出应有的贡献。具体要做好以下几项主要工作：

一、深入宣传党的十七大精神。搞好节目创作，组织文艺工作者以群众喜闻乐见的文艺方式，全方位、多渠道地宣传党的十七大精神，使十七大精神更加深入人心。

二、按照中央、省兲于深化文化体制改革，加快文化事业和文化产业发展的文件精神，做好文化体制改革试点，积极稳妥、着眼于发展来推动资关文化体制改革。

三、抓好两大建设：①重点抓好新农村文化建设。一要推动文化站的建设，计划年内完成8个乡镇综合文化站建设，向上级争取10个乡镇列入2009年建设计划。二是抓好村级文化活动室的建设试点，争取上级政策，送图书下村，帮助建设村级文化活动室。②切实加强文化队伍建设。结合文化体制改革，抓好文化专干的培训，抓好剧团专业演员的引进。抓好干部职工作风建设，完善管理，增强文化部门自我发展能力。

四、认真抓好东江湖博物馆综合大楼、文化馆培训楼的立项建设，招商引资做好关宁电影院的综合开发。

五、按照上级要求，坚持面向农村，抓好以下五项工作，即：①文化信息共享工程。进一步完善市文化信息中心的设施 11 和工作制度，大力推进文化信息共享向乡村延伸工作，年内完成100%乡镇，50% 村开通文化信息共享工程接收系统；②继续实施农村电影2131工程。年争取100%的村达到，年平看电影12场的要求；③ 文化遗产保护工程。整理改编“资关莳田歌”申报郴州市级非物质文化遗产保护工作，将兰市鸭公垅村大岸堰古民居申报郴州市文物保护单位，按照省里要求，做好省保单位“两曾”故居的修旧复旧工作；④文艺精品工程。着眼于保护民间艺术和创特色文化，集中人力、财力改编10首资关山族民歌，争取用歌舞的形式表现出来，融入资关旅游产业之中。围绕社会主义新农村建设抓好小戏、小品创作，争取用舞台表现的形式做好下乡演出；⑤文物普查工作，按照全国第三次文物普查活动的统一安排，对我市文物进行一项全面的普查。

六、坚持依法行政，依法管理文化市场使之规范有序，重点抓好：①网吧市场的专项整治；②音像市场的专项整治；③校园周边环境的专项整治；④演出娱乐市场的专项整治；⑤“扫黄打非”专项行动五大战役。

七、着眼于繁荣群众文化，活跃市民精神文化生活，组织群众文化活动，①继续办好2008年迎春文化活动周，开展写春联送吉祥、广场电影、广场演出、龙狮闹元宵等一系列文化活 动。②举办资关民歌大赛，幵组队参加郴州市的民歌大赛。③举办资关民间管弦乐队大赛，幵组队参加郴州市的民间管弦乐队大赛。④切实抓好政府买单、企业赞助送戏下乡百场演出活动。⑤举办重大节庆书画摄影展览（或歌咏赛）。⑥举办好第10届“东江艺术节”。

八、组织文学艺术工作者，深入乡村、厂矿企业体验生活，创作一批反映时代特色的精神文化产品。同时进一步挖掘我市文化底蕴，大力发展宗教文化、旅游文化，为宣传和推介资关服务。

资兴市文化局2007年工作总结及2008年工作要 篇2

2007年, 全国信息安全标准化技术委员会 (以下简称信安标委) 在国家标准委和国务院信息化工作办公室的领导和各相关部委的大力支持下, 围绕国家信息安全保障体系建设, 结合“国家信息安全战略研究与标准制定工作专项”, 和《国家信息安全标准化“十一五”规划》的贯彻落实, 将基础类、管理类、系统类信息安全国家标准的研究和制定作为工作重点, 坚持委员会工作机制, 充分发挥工作组和成员单位的积极性, 制定了一批基础的、急需的、关键的信息安全标准, 为国家重大信息化工程的信息安全保障建设提供了基础的技术保障, 为国家相关政策的实施提供了有效的技术支撑。

1.1 制定一批信息安全保障体系建设急需和关键的标准

2007年, 信安标委以抓紧制定国家信息安全保障体系建设急需的、关键的标准为重点, 积极开展了标准制定工作, 共完成21项国家标准的制定工作。各工作组在相关部门的大力支持下, 在标准制定和提高标准质量方面作了大量的工作, 针对正在研制的标准项目, 各工作组均多次组织专家对相关标准项目进行分阶段检查;多次召开工作组及专家审查会议, 广泛征求科研单位、企业、相关行业和管理部门的意见。这些工作对进一步提升标准质量和提高标准的实用性具有较大促进作用。

(1) 为全国信息系统安全等级保护推广提供了《信息系统安全等级保护定级指南》、《信息系统安全等级保护基本要求》、《信息系统安全等级保护实施指南》、《涉及国家秘密的信息系统分级保护管理规范》等标准;

(2) 为开展信息安全产品认证研究制定了一系列安全产品和系统的测评规范;

(3) 为信息安全风险评估和重要信息系统灾难恢复等试点和推广工作, 提供了《信息安全风险评估规范》、《涉及国家秘密的信息系统分级保护测评指南》和《信息系统灾难恢复规范》等标准;

(4) 为《电子签名法》顺利实施提供了《数字证书格式》、《时间戳规范》以及“鉴别与授权”相关系列标准。

1.2 落实2006年专项任务, 提出2007年专项计划

2007年, 在落实《2006年信息安全标准制定工作专项》工作的同时, 完成了《2007年信息安全标准制定工作专项》的申报工作。

各工作组主动承担了《2006年信息安全标准制定工作专项》研究项目, 并配合秘书处开展了专项项目的检查工作。目前, 2006年专项项目进展顺利, 已进入结题验收阶段。

2006年11月, 秘书处开始部署2007年信息安全专项申报工作, 2007年2月底共征集到专项项目提案150多项, 经各工作组研究、遴选后确定了119项。针对这些提案, WG1专门召开工作会议评议项目提案, 秘书处积极组织工作组组长联席会议、专家会议逐项研究论证, 最终形成了《信息安全标准制定专项》计划建议, 并于2007年9月底形成《2007年国家信息安全战略研究与标准制定工作专项计划》, 其中包括标准制定项目25项, 标准预编制项目3 0项, 标准基础研究项目29项。2007年10月, 经国家标准化管理委员会和国务院信息化工作办公室联合审批后, 信息产业部将计划下达到承担单位。

1.3 国际标准化工作取得突破

2007年5月, 信安标委秘书处组织7名专家参加了在俄罗斯召开的ISO/IECJTC1/SC27工作组及全体成员会议。会上中国代表团作了两个技术报告, 其中W G 7提出的《信息安全管理体系审核指南》被列入新工作项目, WG4提出的《三元对等实体鉴别》被列入研究项目, 中国在信息安全国际标准化工作中实现了突破。

为了进一步推动信息安全国际标准化工作, 秘书处还组织有关专家参加了2007年10月在瑞士召开的ISO/IECJTC1/SC27工作组会议。通过积极努力, 这次会议将中国提出的《三元实体鉴别》提案作为ISO/IEC 9798-3的补篇列入了新的工作项目, 《基于三元对等实体鉴别的访问控制方法》列入新的研究项目, 同时还争取到《信息安全管理体系审核指南》新工作项目的编辑, 取得了较好的成果。

为了加强信息安全标准化领域的国际交流与合作, 我国已正式向ISO/IECJTC1/SC27秘书处成功申请了承办2009年ISO/IECJTC1/SC27工作组及全体会议。

1.4 加强信息安全标准宣传和服务

为加强信息安全国家标准的宣传和推广应用, 2007年1月29日, 召开了《信息安全技术公钥基础设施数字证书格式》、《信息安全技术公钥基础设施特定权限管理中心技术规范》和《信息安全技术公钥基础设施时间戳规范》三项信息安全国家标准的新闻发布会, 扩大了信息安全标准的影响。

2007年12月6~7日, 信安标委秘书处与福建省公安厅联合在福州举办了第一期信息安全标准宣贯培训会, 重点对信息安全管理标准和信息安全等级保护标准进行了宣贯培训, 进一步提高了地方部门对国家信息安全标准化工作情况的了解, 促进了信息安全国家标准在地方信息化建设实践中的贯彻实施。

信安标委各成员单位也特别注重对信息安全标准的应用和宣贯。公安部、国家保密局、国家密码管理局和国务院信息化工作办公室联合制定的《信息安全等级保护管理办法》明确要求, 信息系统建设、管理和测评中要执行已有的信息安全国家标准, 推动了相关标准的实施应用, 取得了很好的效果。信安标委有关领导、专家在参加有关部委和北京市信息系统等级保护定级以及电子政务信息安全试点等工作中, 也都加强了信息安全标准的宣讲, 促进了标准的宣传贯彻。

1.5 研究编制“十一五”规划实施意见

为了贯彻落实《国家信息安全标准化“十一五”规划》, 全面推动信息安全标准化工作, 根据2007年第一、二次主任办公会的要求, 由秘书处牵头, 组成“十一五”规划工作组和编写组, 研究编制“十一五”规划实施意见。编写组两次召开全体会议, 集中研究编制规划实施意见文本, 六次召开工作会议研究修改文本, 多次召开会议专门听取委员会、秘书处有关领导和WG1专家的意见, 不断修改完善。2007年8月底形成《规划实施意见》 (征求意见稿) , 11月国务院信息化工作办公室正式发函向16个部委征求意见, 修改后由国家标准化管理委员会和国务院信息化工作办公室联合正式下发。

2 2008年标准化工作要点

2008年, 信安标委仍将继续根据中办发[2003]27号文件的精神, 落实信息安全标准化“十一五”规划任务, 围绕信息安全保障体系建设的重点, 以抓紧制定信息安全保障体系建设重要标准为主要工作内容, 不断丰富完善信息安全标准体系, 加强信息安全专项项目研究与管理, 加强沟通协调和标准宣贯工作, 全面推进我国信息安全标准化进程。

(1) 落实“十一五”规划及实施意见, 做好专项组织工作

根据国家信息安全标准化“十一五”规划的部署, 认真落实规划实施意见, 尽快提出2008年主要任务和重点项目, 并有计划地开展好相关研究工作。要依据规划提出的主要任务和重点项目, 研究提出2008专项申报指南, 认真组织好专项的申报审查工作, 及早确定2008年专项计划项目;按照程序对2007年专项进行严格管理, 认真做好验收工作, 确保项目质量。各工作组要围绕信息安全保障体系建设的标准需求, 依据“十一五”规划工作重点和2008年专项申报指南, 研究提出2008年信息安全标准工作专项计划项目。

(2) 加强重点标准研制, 完善标准体系

围绕信息安全等级保护、信息安全风险评估、网络信任体系建设、信息安全产品认证、信息安全管理体系实践和电子政务安全、电子商务安全等信息安全保障体系建设点, 认真做好标准需求的调研, 以需求为导向, 重点抓好基础类、管理类和系统类标准的研究制定。抓紧制定信息安全等级保护、涉密信息系统安全保密、密码技术和网络信任体系、电子政务信息安全、电子商务信息安全、信息安全管理、信息安全服务、信息安全测评与认证等重点标准。加强信息安全保障指标体系、互联网安全、基础网络接口安全、多网融合安全、政府信息系统信息安全管理等标准的研究。

密切跟踪信息安全技术和产业发展动态, 认真研究梳理标准间的关系, 不断丰富完善信息安全标准体系。

(3) 加强标准宣贯与服务工作

2008年是中办发[2003]27号文件发布的第五年, 是国家信息安全保障体系建设的深化年, 信安标委要率先在等级保护、信息安全产品认证等国家信息安全重点工作和电子政务、电子商务等信息安全保障体系建设中推动标准的实施应用, 保证信息安全技术和管理措施的落实, 促进信息安全保障体系建设的进一步完善。

要加大标准的宣贯力度, 编制信息安全宣贯培训教材, 建立信息安全标准培训机制, 配合相关部门, 开展标准的试点示范工作;积极与标准管理部门沟通, 疏通标准获取渠道, 做好标准服务支撑, 促进标准在我国信息安全保障体系建设中的应用。要结合信息系统安全等级保护、涉密信息系统分级保护等重点工作, 与有关部门共同组织召开标准宣贯会议, 加强信息安全标准的培训和宣传工作;结合互联网信息安全试点工作, 设立基于互联网电子政务信息安全标准化工作试点, 加强对《基于互联网电子政务信息安全指南》的深入研究, 推动信息安全标准在电子政务信息安全保障体系建设中的实施应用。

(4) 建立信息安全标准评价机制, 进一步提高标准质量

加强标准验证和模拟仿真平台建设, 积极建立信息安全标准评价机制, 探索和研究标准评价技术和方法, 从标准的科学性、先进性、实用性和应用效果等多方面对现有标准进行客观评价, 同时, 加强网站工作平台建设, 加强标准文本在制定、报批过程中的质量管理, 促进标准质量的全面提升。

(5) 积极推进国际标准化工作

在2007年实质性参与国际标准化工作的基础上认真做好技术研究和准备工作, 落实专人长期跟踪和负责提案相关工作, 认真研究国际标准规则, 按照国际标准工作程序, 加强国际交流, 认真做好提案的后续推进工作, 保证国际标准化工作的顺利开展。

继续组织国内信息安全标准化工作骨干参加ISO/IEC相关工作组及全体成员等国际会议, 鼓励各工作组成员积极参与国际信息安全标准化的交流与合作。密切关注国际信息安全标准发展动态, 加强国际先进标准研究, 消化、分析和利用国际标准化研究成果。认真组织国际标准提案的研究与答复, 积极参与国际标准化活动。同时, 认真做好2009年ISO/IEC JTC1/SC27工作组及全体会议的筹备工作;积极作好参加2008年中英信息安全论坛的准备工作。

(6) 加强沟通协调

资兴市文化局2007年工作总结及2008年工作要 篇3

今年以来，在县委、县政府和县工业领导小组的正确领导下，认真贯彻上级文件精神，紧紧围绕年初制定的工业发展目标任务，坚持科学发展观，树立良好服务意识，积极招商引资，较好地完成了市、县下达的各项经济指标和任务。现将一年来经济运行情况分析如下：

2007年

工作总结：

2007年我县工业经济快速发展，预计完成全社会总产值为22亿元，比增9%。完成全社会乡镇工业总产值17亿元，比增7%。规模以上工业总产值完成16.6亿元，比增35%。

1、继续做大规模工业。巩固和发展现有企业，加强对现有45家规模以上企业的生产调度，引导和支持企业加大技改力度，挖掘潜能，规模重点企业总体高位运行，增势良好。至10月底，新增规模企业3家，有望在年底规模企业突破50家。

2、不断完善工业园区基础设施建设。完成了“一区三园”控制性详细规划，总规划面积5000亩，目前入区企业已达44家，投产37家，在建7家，总投资7.4亿元，其中年产值500万元以上规模企业37家，年上缴税收2000多万元，安置就业人员5000多人。

3、推进农产品加工业的发展，促进农业产业化建设。在培育壮大现有农业产业化企业的同时，积极引进农业产业化企业，推动农产品精深加工，鼓励张一元、东艺等企业建设高优绿茶示范基地，扩大“仙岩雪峰”、“彭山翠芽”生产规模。

4、招商引资力度加大，效果明显，但较去年有所回落。全县共引进大小企业x家，引进内资 x亿元，实际到资 x 万元。今年以来，积极参加各类招商活动，其中：参加市6.16招商节，我县共上报签约项目16项，其中外资2项，内资14项，到目前为止落地外资项目1个，内资项目10个，履约率分别为50%和71.4%。xx “9.8”招商会，共有2个上台签约项目，均在洽谈落实中。

5、剪具投资不断加大，剪刀产业化工作发展良好。今年以来，科学规划，计划设立剪刀生产技术、管理培训基地。在xxx工业区安排剪刀企业用地48.6亩，组织入区剪刀企业32家。投入3.5万元建立“中国剪刀网”，并于今年6月承办全国刀剪行业会议。目前已联合11家企业筹资95万元组建剪刀销售公司，开发超市和外贸出口市场，编排设计“xx剪刀”宣传品，设计礼品剪、进超市剪刀包装物等。收集剪具样品十一系列四十个品种，拟设立剪刀展览室。积极做好商标注册工作，“xx剪刀”集体商标的申报材料已交县工商局会审。并与中国日用五金技术开发中心联系，申报“中国剪刀之乡”。

存在问题：

1、招商引资成效比去年同期大幅下降，主要原因：一是国家节能减排力度的加大和行业准入门槛的提高，以及我省相关部门贯彻执行节能减排和行业准入比较严格，因此对工业基础比较落后的山区县压力就显得更大。二是我县几年来受被动承接浙南产业转移的贯性影响，各乡镇、各部门在招商引资工作中，立足本地生态县要求和产业政策，有目标性、有选择性地招商引项目就显得不足，预招商的项目基本属于限制类产业和淘汰类产业技术及产业设备，在现有国家产业政策重大调整的大环境下和节能减排政策的限制下，对招商项目不准入以及思想认识和思想准备还不够充分，因此出现了招商引资主观认识上的偏差和消极思想。

2、各类招商节上报签约项目落地难度加大，主要原因是上级下达的任务量大，其中6.16下达内资引进6个亿，外资2000万美元；“9.8”内资5000万，外资500万，且还要与香港2个外资项目签约，签约后履约率要求达到80%以上，并列入县级经济量化考评。若按目前这样态势，各乡镇招不到商，明年要上报签约项目就难。

3、从完成年计划和增长幅度指标可以看出各乡镇间存在明显差异，发展不平衡。

4、队伍建设问题。乡镇企业主管部门机构改革后，部门撤并，队伍萎缩，缺少工作经费，特别是基层乡镇企业站面临工作人员工资都无处着落困境，影响了乡镇企业管理人员的积极性，也一定程度影响了政府对乡镇企业的管理和服务工作。

2008年工作思路：

认真学习贯彻“十七大”精神，在县委、县政府和县工业领导小组的正确引领下，坚定不移地贯彻实施“工业立县”战略，在“突破工业，主攻工业”方面下大力气，扎实培育工业经济新增长点，求真务实，实事求是，结合xx实际做大县域经济总量，抓好质量，取得效益，稳步推进我县工业经济上新台阶。

2008年全县工业经济指导性计划是：

（1）实现全社会工业总产值25亿元，增长20%；

（2）规模重点以上工业产值20亿元，增长25%；

资兴市文化局2007年工作总结及2008年工作要 篇4

2007年依法行政工作总结及2008年工作思路的汇报

2007年，我市依法行政工作在市委、市政府的正确领导和上级部门的有力指导下，认真落实科学发展观，紧紧围绕政府中心工作，按照依法行政的总体要求，全力抓好《行政许可法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》的贯彻实施，行政机关工作人员特别是领导干部依法行政观念不断增强，依法行政能力明显提高，依法行政水平迈上新台阶，全市法治环境得到较大改善。现将我市2007年依法行政工作总结和2008年工作思路汇报如下：

一、2007年我市依法行政主要工作及成效

（一）、加强组织领导，积极推进依法行政工作

1．加强依法行政工作的组织领导。我市依法行政和政府法制工作由市委常委、常务副市长主抓。《纲要》出台后，市政府成立了以市长为组长，常务副市长为副组长的全面推进依法行政工作领导小组，加强了对我市依法行政工作的领导；各乡镇、街道和部门成立以主要负责人担纲的依法行政工作领导小组，把贯彻落实《纲要》工作列入重要日程。年初，市政府召开全市依法行政工作会议，深入总结我市依法行政工作,并就2007年工作作了全面部署。

2．统筹抓好依法行政的规划工作。组织召开市政府常务会议，传达衢州市依法行政工作会议精神，讨论通过《全面推进依法行政五年规划》。《规划》对全市依法行政工作作了总体部署，对需要完成的工作任务，整理成8大类32项，分解到市政府各部门，并对应各部门职能，突出工作重点，明确各自任务。其中，市政府法制办牵头负责3大类5项工作，参与其它27项工作。2007年8月31日，市全面推进依法行政工作领导小组办公室下发《2006依法行政重点工作安排》，明确了2008年前需要完成的5大类14项重点工作任务，推动依法行政工作走上良性发展轨道。

3．把依法行政工作纳入目标考核。年初，我市制定下发《依法行政工作考核办法（试行）》，将市政府主要行政执法部门的依法行政工作纳入政府工作目标责任制考核内容。市政府法制办专门印发了考核内容和评分细则，分为贯彻执行行政许可法、推行行政执法责任制、规范行政执法行为、制定规范性文件、落实行政监督责任、落实依法行政保障措施及附加分等七个方面33项标准。根据工作安排，近期市政府法制办将牵头组织有关部门对全市依法行政工作情况进行全面检查考核。

（二）完善监督机制，切实规范政府行政行为

1．健全决策监督机制。出台《关于健全完善科学民主决策制度的规定》，按照依法决策、科学决策、民主决策的要求，进一步完善重大决策的程序和规则，建立公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制。对涉及经济社会发展全局的重大事项，做到广泛征询意见，充分进行协商；对与群众利益密切相关的重大事项，实行公示、听证制度。为进一步规范行政决策和责任追究，实现决策权和决策责任相统一提供了制度保障。

2．提高制度建设质量。制定出台《规范性文件备案审查办法》、《人民政府制定规范性文件办法》和《规范性文件备案格式（试行）》等一批规范制度建设的文件。按照条件成熟、突出重点、统筹兼顾的原则，进一步加强规范性文件制定计划的科学编制。依据年初发布的规范性文件制定计划申报通知，对部门上报的56个规范性文件制定计划项目进行了审核，确定26项规范性文件制定计划。严格执行规范性文件审查和报备制度，进一步规范报送程序和格式，做到有件必备、有备必审、有错必纠，及时清理不符合形势的政策文件。今年共收到部门报备各类文件172件，市政府报备衢州市规范性文件25件，清理限制非公有制经济发展有关文件22件。

3．加强复议应诉工作。认真贯彻执行行政复议法，依法受理各类行政复议申请，按照重依据、重证据、重程序的原则，公正作出行政复议决定，坚决纠正违法或者不当的具体行政行为，切实保护行政相对人的合法权益。健全完善行政复议工作制度，建立《人民政府行政复议案件办理程序（细则）》，健全行政复议责任追究制度，积极探索行政复议调解工作。加强复议机构队伍建设，市法制办升格为正科级单位，行政编制增至4名，内设行政复议科，法制办现有工作人员增至3名。今年来，市政府依法受理各类行政复议申请12件，涉及规划建设、国土、劳动、计生等方面，现已审结的有8件，均维持，其中经法制办协调处理的有5件；应诉案件5件，已审结4件，其中当事人撤回诉讼1件，当事人变更诉讼主体1件，维持2件；市政府裁决案件1件。

4．拓展行政监督渠道。一是完善市长信箱、对话平台等办理系统，对市民投诉事项和反映的问题，市政府领导都直接答复或指示相关单位限时答复，使其及时得到解决。二是开展机关效能建设，制定下发《关于在全市开展“两提高一降

低”机关效能建设主题活动的通知》，对行政低效、行政失效等问题，由市效能办督促进行整改。三是发挥审计、监察的专门监督作用，制定出台《审计结果公告发布办法》，切实保证执法活动的廉洁和公正。

（三）推进执法体制改革，提高行政执法效率

1．深入推行行政执法责任制。按照《浙江省深化行政执法责任制实施方案》的要求，进一

步梳理执法依据，明确执法主体、执法岗位、执法职责、执法程序、执法标准和执法责任，制定《行政执法责任制实施办法》，健全和完善行政执法责任制的配套制度及工作机制，包括案卷质量评查、执法评议考核、执法监督检查和错案责任追究等制度。

2．积极开展行政执法检查。根据年初计划安排，市政府法制办于6月份对工商、质监、交通等6个部门就贯彻执行行政许可法、推行政务公开、开展行政效能建设和规范行政执法行为等四项工作进行了监督检查。通过听取部门工作汇报，查阅相关资料，核查行政事业性收费项目、标准和依据，实地察看政务公开栏建设，特别是行政许可项目和行政事业性收费项目的公示等情况，及时反馈检查中发现的问题，有针对性地提出了整改意见和建议。

3．努力探索联合执法工作机制。年初以来，市规建、工商、公安、交通、卫生和有关街道成立联合整治工作组，在充分调查摸底的基础上，采取规劝、责令整改、现场拆除等手段，相继开展了整治城区乱搭乱建和落地空调外机联合执法行动，取得了显著成效。通过联合执法行动，我市在组织领导、宣传教育、调查摸底、规范执法、协调配合等方面积累了一定的经验，为推行综合行政执法进行了有益探索。

（四）改革行政管理方式，加快转变政府职能

1．全面清理行政许可事项。年初，我市转发了省全面推进依法行政领导小组办公室《关于进一步清理和规范行政许可项目清理意见书（样表）的通知》，按照“谁主管、谁清理”的原则，以再次清理行政许可项目设定依据、行政许可项目和行政许可实施主体为重点，组织部门在“四项清理”的基础上对行政许可项目进行再清理。共清理出行政许可项目实施主体59个，其中包括市政府及其37个部门和21个乡镇、街道；清理出行政许可项目351项，比2004年减少81项，其中3个部门各增1项，15个部门减少84项，进一步提高了许可项目的精确度。

2．积极推进行政审批制度改革。市行政服务中心自2003年成立以来，对行政审批制度进行了积极的改进和创新。建立了窗口式服务制、并联审批制等11项相关制度，通过例会、协调会议等制度对各部门及其窗口进行协调管理，并实行“一门受理，抄告相关，内部运作，限时办结”的运作方式；实行“办事五公开”和“五制”办理制，方便群众办事；开展群众对窗口办事满意度测评工作和窗口星级评比工作，取得了明显成效。

3．加强政务公开制度建设。深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步推行政务公开的意见》和全国公用事业单位推行办事公开制度电视电话会议精神，按照《2006年全国政务公开工作要点》的要求，继续把广大群众最为关心、最想了解、实施过程中最容易发生问题的事项和政府重大事项决策过程作为政务公开的重点，特别是各类规范性文件、城乡发展规划、重大项目审批实施、政府采购、征地拆迁和经营性土地使用权出让等情况，及时在网上公布，政务公开工作取得一定成效。

4．促进社会保障就业工作。近年来，我市高度重视就业和社会保障工作，就业规模继续扩大，以城镇五项社会保险和农村五项社会保障机制为重点的新型社会保障和救助体系不断完善。到今年末，我市有2.37万城镇职工参加社会保险，3448名被征地人员参加基本生活保障，6997名企业退休人员纳入社会化管理，44.1万农民参加新型农村合作医疗保险，1663名五保老人和城镇“三无”对象实现集中供养，4972户8535人享受低保。

（五）防范化解社会矛盾，维护社会和谐稳定

1．切实加强信访工作。以信访工作十项制度为基础，建立健全《重大决策和重大项目信访评估制度》、《办理群众来信工作规则》和《预防处置群体性事件实施细则》等信访制度；继续落实“一把手”负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的信访领导责任制，形成了“上下联动，左右互动”的信访格局，使许多信访及时化解在萌芽状态；深入开展疑难信访问题集中治理活动，使一批群众反映的信访突出问题得到有效解决。

2．大力开展矛盾纠纷排查调处。进一步完善市、乡镇（街道）、村（社区）三级矛盾纠纷排查、调解、处置、督办和考核机制。对矛盾纠纷排查调处实行动态管理，落实矛盾纠纷排查月报制度和季度汇总制度，做到情况明，底数清，有效提高矛盾纠纷的调处率和调处成功率。注重人民调解、行政调解、司法调解紧密结合，建立完善长效的工作机制，充分发挥调解在解决社会矛盾中的作用。

（六）加强培训宣传，不断提高行政机关工作人员依法行政能力

1．加强学习培训。坚持和完善党委（党组）理论学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、领导干部任前法律知识考试考核制度和领导干部学法登记制度，把学习和掌握法律知识的情况作为领导干部考核和任用考察时的重要依据。年初，市政府召开市长办公会议，专题学习《纲要》及我市依法行政五年规划，进一步促进了《纲要》的贯彻落实。行政执法人员综合法律知识培训有序推进，2006年共培训学员147名，其中通过考试的有98名，为提升法制队伍综合素质，全面推进依法行政提供了人力支持。

2．广泛宣传教育。为深入宣传贯彻国务院《纲要》，按照上级部署，我市启动了依法行政宣传月工作。由法制办牵头，组织市政府18个重点执法部门通过制作依法行政宣传横幅、编排黑板报、标语等形式，在全市各乡镇、街道（社区）广泛开展《纲要》学习宣传咨询活动，共发放宣传资料2000余份，接受咨询200余人次，收到市民各类意见、建议20多条，积极营造了全社会尊法守法、依法维权的良好氛围。

回顾一年来的工作，我们在取得成绩的同时，也清楚地认识到，与《纲要》建设法治政府的要求相比，还存在着较大差距，主要问题是：一是学习、宣传还需要进一步深入。有的政府部门领导对贯彻落实《纲要》的认识不到位；二是少数领导干部依法行政的意识还不强，口头上讲法制、但在实际工作中轻法制、或不讲法制的现象依然存在；三是全市依法行政工作发展不平衡，存在差距较大；四是一些地方和部门行政执法监督不力，行政执法检查形式化，行政执法责任缺乏刚性措施保证，过错责任追究尚未落实到位。五是基层依法行政力量薄弱，人员素质不高。一些行政机关工作人员法律知识欠缺，法制观念淡薄，没有真正把依法办事落实到具体的行政管理工作中去，行政执法水平不高。这些问题我们将在今后的工作中认真研究，逐步加以解决。

二、2007年工作思路

2007年，我市依法行政工作将面临更新的挑战，我们将在市委、市政府的领导及上级部门的指导下，进一步落实科学发展观，突出重点、创新思路，努力提升全市依法行政工作水平，重点抓好以下几项工作：

（一）突出重点，扎实推进依法行政工作

1．深入推行行政执法责任制。认真落实《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》，根据省办安排，继续做好深化和完善行政执法责任制后续工作。认真执行《行政执法责任制实施办法》。组织开展行政执法评议考核，将行政执法评议考核纳入政府及其部门绩效评估工作，逐步理顺行政执法体制。

2．严格规范行政行为。严格规范性文件的制定程序，确保出台的规范性文件合法、科学，具有可操作性，防止政府权力部门化，部门权力利益化。抓好规范性文件和行政审批项目，从源头上防止乱收费、乱罚款、乱审批问题的产生。切实纠正在行政执法工作中重实体、轻程序的现象。

3．继续抓好培训，加强行政执法队伍管理。加强对行政执法人员执法理论和执法业务的培训，切实转变执法理念，使之正确把握依法行政的基本要求，正确处理好依法行政和优化发展环境的关系，提高执法水平，全面理解“合法行政、合理行政、诚实守信、高效便民、程序正当、权责统一”深刻内涵，树立服务观念，促进效能建设，服务于发展。加强对行政执法人员的管理，对不符合要求的，要调离执法岗位，依法取消其执法资格。

4．强化行政执法监督。加强对下级行政机关的监督，严格执行规范性文件备案审查、重大行政处罚案件备案审查等制度，加强行政复议工作，切实纠正违法或不当的行政行为。认真开展执法检查，高度重视依法行政考核检查，抓好考核检查成果的运用，对检查中发现的问题，深刻分析原因，及时提出整改要求。

5．加强法制机构建设。进一步充实政府法制机构人员力量，部门有法制科的要充实人员，没有法制科的要确定专人从事法制工作。法制办对全市法制机构建设现状进行梳理，凡是落实不到位的，督促其落实到位。探索在重点乡镇建立法制机构，充分发挥政府法制机构在依法行政方面的参谋、助手和法律顾问的作用。

（二）创新方法，着力提高依法行政水平

1．找准切入点，打好法制工作基础。全面推进依法行政，需要领导的高度重视和一支政治强、作风硬、业务精的政府法制工作队伍。要在市依法行政工作领导小组的基础上，进一步建立健全乡镇、部门一把手为组长的落实机构，探索建立以法制办、监察局、人事局为主的监督管理机构，负责对依法行政工作的监督和对违法案件的处理。高标准严要求的配备法制工作队伍，制定法制工作人员素质培训计划，逐步实现人员专业化，办公自动化，办事程序化，处事高效化的目标。

2．寻找落脚点，解决依法行政难点问题。从执法证管理入手，严格实行证件年审和缴销制度，探索解决管人难题；严格执行依法行政工作考核制度，探索解决管单位难题；从处理案件入手，探索解决管事难题。

3．寻找根本点，发挥参谋、监督、助手作用。加强政府决策调研，探索思考政府职能转变及体制改革等前沿问题，为领导出谋献策；严格执行错案追究制度，强化法制监督职能；探索解决政府及部门工作中的行政执法问题，发挥助手作用，为政府工作分忧。

（三）健全制度，完善依法行政工作机制

1．探索建立转变政府职能方面的现代公共服务制度、部门职能争议协调制度、公共财政保障制度、政府信息公开和网上办事制度。

2．健全科学民主决策机制方面的专家论证制度、听取意见制度、跟踪反馈和责任追究制度、制定规范性文件方面的专家咨询制度、成本效益分析制度和定期评估制度。

3．进一步完善行政执法责任制、案卷评查、执法主体资格、行政复议、信访、定期报告和依法行政工作考核等制度。

（四）强化宣传，营造依法行政浓厚氛围

1．建设公众宣传阵地，探索在市广播电台或信息网开办常年法律咨询、每周一评等栏目，大力宣传国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《行政许可法》、《行政处罚法》等方针政策和综合性法律法规。

2．建设领导干部宣传培训阵地，以市委党校为主阵地，对全市领导干部和行政执法人员进行轮训。

3．建设公众网点宣传阵地，以写标语、挂横幅、出板报、巡回宣传车等形式进行宣传，全方位、多角度宣传依法行政和建设法治国家的基本内容，营造舆论氛围。

资兴市文化局2007年工作总结及2008年工作要 篇5

泰安高新区2007年工作总结及

2008年工作打算

2007年，高新区在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，紧紧围绕增强核心竞争力和综合竞争力两大任务，拓宽思路，应对挑战，抢抓机遇，争创一流，实现了经济和社会又好又快发展，为在新起点上实现新发展奠定了坚实的基础。

一、2007年工作基本情况

（一）重点工作更加突出，经济建设取得新突破

继续把招商引资和项目建设作为工作的重中之重来抓，突出培植四大主导产业，完善六大特色园区框架，加快科技创新步伐，更加注重发展的质量、效益和可持续性，促进经济实现了又好又快发展。2007年，泰安高新区在全省170多家开发区中经严格评选，脱颖而出，被评为全省科学发展示范园区，走在了全省开发区的前列。

1、主要经济指标保持了大幅增长。全年实现地方生产总值（GDP）40亿元，同比增长42.9%（其中第一、第二、第三产业 增加值分别为0.8亿元、31.4亿元、7.8亿元，分别比上年增长8.1%、47.4%、32.2%，三次产业结构由上年的2.65：76.23：21.12调整为2：78.5：19.5）；实现技工贸总收入125.2亿元，同比增长45.2%；实现工业总产值98.5亿元，同比增长 53.9%；工业增加值30.7亿元，同比增长47.7%；规模工业企业新增4家，累计达到51家；销售收入过亿元企业新增6家，累计达到15家；规模工业企业完成产品销售收入93.2亿元，同比增长58.5%，利税8.6亿元，同比增长75.7%；实现高新技术产业产值41.7亿元，同比增长66.2%，占规模工业企业总产值的比重达到44.9%,比上年提高3.5个百分点；实现境内财政总收入7.7亿元，同比增长43%，地方财政收入5.1亿元，同比增长38%，税收比重达到80.96%，同比提高8.86个百分点，提高幅度居全市第一。高新区经济总量有了进一步膨胀，经济结构和运行质量得到进一步优化和提升。

2、招商引资和项目建设取得了新进展。在招商引资上，坚持有目标地走出去，有重点地请进来，实行专业招商与全员招商相结合，采取政府为主导、企业为主体的办法，严把项目产业、环保、土地、节能、投资强度等关口，围绕产业规划积极推进产业招商。成功组织了知名台商泰山行、登山节暨泰山国际投资贸易洽谈会、海内外知名客商齐鲁行、苏州客商泰山行等活动，广泛宣传推介了高新区。强化蹲点招商，在青烟威、江浙沪、闽粤三个区域设置了青岛、南京、苏州、广州和福州五个驻点招商组，扎实有效地开展了布点招商。2007年新签约项目26个，计划总投资58.35亿元，国内市外到位资金13.09亿元；合同利用外资1.83亿美元，实际利用外资1.13亿美元。南京东扬汽配物流中心、上海神农机械、鲁峰汽车、立德家纺等项目相继签约落户。在项目建设上，加大服务协调力度，保证项目用地及水电气等设施配套，完善项目落地建设条件。积极争取建设用地增量指标，全年实际使用新增建设用地指标2496亩，保证了开工项目的合法用地及招商引资项目落地需要。全年共清点土地700余亩，清表 600余亩，保证了泰开“双百万”、鲁峰汽车、青年汽车项目的及时落地开工。加强项目建设现场管理和建筑施工质量安全监督。年内新开工工程78个，建筑面积44.84万平方米，在监面积近70万平方米；办理竣工备案手续45份，面积22.19万平方米；共发包工程86个，总建筑面积47万平方米，合同金额36706.87万元；获得省级安全文明（示范）工地3个。

至2007年底，新区累计进区项目122项，计划总投资255亿元，其中过亿元项目48项。年内，泰开电气变压器、东岳重工、尤洛卡、普瑞纳饲料等23个项目相继竣工投产，竣工投产项目累计达到62个；泰开电气“双百万”及超高压电缆、山东煤机、加华电力、渗透汽化膜、奥博华汽车电子、东华合创等16个项目相继开工，计划总投资29.1亿元，在建项目累计达到50个，计划总投资91.8亿元。在高新区规划发展的四大主导产业中，机械设备、汽车及零部件、食品医药制造业三个主导产业分别实现产值50.2亿元、16.2亿元、15亿元，占全部工业总产值的比重分别达到51%、16.4%、15.2%，三个产业合计占全部工业总产值的比重达82.6%，产业聚集水平有了进一步提高。

3、科技创新体系建设迈上了新台阶。一是孵化载体建设取得新成效。近年来，不断加强以国家级高创中心为龙头，泰山科技城、星火科技园为梯次孵化基地，中小科技型企业产业聚集带为依托的科技创新体系建设，有力地支持了中小科技型企业的快速发展。2007年建设完善了公共EDA实验室、孵化信息管理系 统等，以共享资源的方式为在孵企业提供专业技术服务，高创中心孵化服务能力不断提升。至2007年底，孵化面积累计达19万平方米，在孵企业157家。目前经过高创中心初次孵化，毕业到新区的企业24家，征地建厂企业12家。星火科技园不断完善服务功能，年内共引进项目15个，到位资金近5000万元。二是产业化基地建设取得新进展。在2006年争取科技部批准认定了高新区“国家火炬计划输变电器材特色产业基地”、“国家火炬计划非金属新材料特色产业基地”的基础上，2007年，泰安高新区电子信息产业园被认定为全省首批12家省级电子信息产业园之一，与市科技局联合创办的“泰山科技创业园”被列入首批“山东省服务业集约化园区”，高新区特色产业品牌进一步做大。三是技术创新体系和服务体系进一步健全。鼓励支持企业加大科研投入，创建国家级和省级工程技术研究中心、企业技术中心，提升了的企业核心竞争力。蓝光软件公司被山东省信息产业厅认定为山东省软件工程技术中心，依托尤洛卡公司建立的“山东省煤矿灾害监测仪器工程技术中心”被省科技厅认定为省工程技术研究中心，泰开电气有限公司省级企业技术中心被省经贸委评为省级重点企业技术中心。至2007年底，全区累计拥有企业技术中心9家，其中，国家级技术中心1家，省级技术中心5家，市级技术中心3家。四是科技管理服务水平不断提高。2007年新认定高新技术企业15家，其中省级高新技术企业5家，全区高新技术企业累计达到126家，其中省级以上58家，约占全市的三分之一。新认定市级高新技术产品20种，高新技术产品累计达到256种，其中省级44种。全年共报批各类科技计划45项、科技奖励18项，共争取科技经费592万元。

4、发展可持续性不断增强。认真落实国家各项宏观调控政 策，严把土地、环保等关口，不断提高项目质量，实现了速度、质量、效益的同步提升。一是土地节约集约利用水平进一步提高。全年共为49个用地单位完善了用地审批材料，为泰开电器、甬泰钢铁、泰华生物等28个项目单位办理了土地使用权证，保证了项目单位所需。完成了国土资源部第七次土地卫片专项检查、国土资源部土地执法百日行动以及监察部、国土资源部组织的土地执法专项行动。启动了全市第一批工业用地招拍挂工作，完成3宗150余亩工业用地的招拍挂，总成交额2937万元。开展了闲置土地集中清理工作，年内清退项目2个，收回土地159亩，累计清退项目31个，累计收回土地1800余亩，保证了土地的高效合理利用。二是环境保护工作进一步加强。严把环保审批关，加大监管监测力度，开展了污染物在线监测设施建设工作。全年共办理环评审批16件，环保验收17件，实现了项目环评执行率、“三同时”执行率两个100%，在省、市环保局各类突击检查、专项检查中得到了省、市环保部门的充分肯定。三是发展后劲持续充足。加强融资工作，全年融资到位2.08亿元，为新区建设和发展提供了持续有力的资金支持。创新政企关系，加强对企业的管理指导和服务，有效监测分析经济运行，把企业扩能、上市和对外合资合作作为推动企业发展的重点，区内企业呈现出发展质量高、后劲充足的良好态势。共落实扩能和对外合资合作企业18家，涉及项目29项，总投资29.4亿元。现已完成4项，在建20项，在谈5项。加强调研，帮助重点企业做好上市准备工作。

（二）经济社会协调推进，和谐发展取得新成效

按照落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，进一步加大投入力度，统筹经济社会协调发展。全年用于社会保障、教育、医疗卫生、支农等方面的支出达到3056万元。一是教育、文体工作上了新台阶。先后实施了规范化学校创建工程和远程教育工程，启动了凤凰小学达省标及庵上小学、北店子小学达市标工作，展开了区内完全中学的筹建工作，扎实开展了义务教育阶段学生“两免一补”，建设完成了凤凰幼儿园、龙泉幼儿园。高等职业教育得到长足发展，山东服装职业学院在校生达到近8000人，泰山医学院等新区内院校蓬勃发展，泰山学院新校区在高新区落地。文化市场管理进一步规范，体育工作扎实推进。二是卫生、计生工作深入开展。加大食品卫生监管力度，进一步提高了食品质量安全水平。完善新型农村合作医疗制度，提高报销比例和范围，年内共为参合农民报销医药费180余万元，受益群众达30000余人次。加强流动人口管理，狠抓晚婚晚育，认真落实农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，计划生育各项主要指标均在上级下达的控制范围内且均好于上年同期。2007年，高新区计划生育率保持在100%，人口出生率9.2‰，自然增长率2.34‰，晚婚率93.37%，晚育率96.64%。计划生育工作连续六年获得全市一等奖。三是社会救助、社会保障等工作有序推进。开展了农村低保扩面提标工作，对低保户实现了应保尽保；完成了北集坡镇敬老院的改扩建工作，达到了省级规范化敬老院标准；成立了高新区慈善协会，健全了三级慈善组织网络；认真落实上级政策，做好各类优抚对象的待遇落实工作；积极开展残疾人就业安置，加大就业保障金征收力度；实施了困难病人康复救助工程，对弱势群体开展了全方位救助。

（三）软硬环境同步完善，环境质量实现新提升

2007年，高新区始终坚持改善提升软硬环境质量，整体环境素质上了新水平。一是城市功能和基础设施配套得到进一步完 善。年内投入资金6900万元，完成了高开支路等道路、污水雨水等管网、“四街两路一公园”绿化苗木栽植及小区绿化建设，新栽植各类苗木近8万株，绿化道路长度15公里，新增绿化面积10万平方米。年内投入资金1050万元，完成了35KV汶北线改造、徐家楼配出13条10KV配电线路改造、龙腾路电缆线路建设、110KV凤祥变电站规划设计等电网建设任务。年内投入资金280万元，建成了龙潭路奥林匹克花园段、配天门大街东段、凤天路加华制药至三德段、配天门大街煤机集团段、龙腾路泰鑫薄板至华新建材段等路段的中压燃气管线3700米，累计建设中低压燃气管网近50公里，投资金额总计约3500万元。二是城市规划设计、管理执法水平进一步提高。对高新区总体规划进行了修编、完善，全年共初审项目规划87个，办理建设用地规划许可证17个，面积560882平方米，办理建设工程规划许可证23个，面积278741平方米，办理建设工程竣工验收合格证11个，面积132356平方米。全年共完成拆迁4.5万平方米，保证了项目落地和新区建设的顺利进行。全年共查处各类违法案件168起（规划执法案件54起，市容及其它案件114起），处置率达到98.7%；强制拆除13处，面积1098.9平方米，当事人自行拆除或发现制止于萌芽状态31处，面积3135.45平方米；违章建筑发案率降低50%以上，强拆率降低28%以上，自拆率逐年提高5个百分点以上，有效遏制了抢搭乱建的势头，确保了高新区建设和拆迁工作的顺利实施。三是城市管理进一步规范。开展了创建国家环保模范城、国家卫生城市、国家级园林城市和全省城乡环境综合整治检查验收等活动，大力开展城市节能工作，严格查处占道经营、乱设摊点、乱倒垃圾、乱涂乱画、违法设置户外广告等行为，形成了爱国卫生、市政设施维护与管理、城市环境保护以及全方位 环境治理管理格局，区容区貌进一步改善。四是服务软环境得到进一步优化。开展了工作流程再造，进一步精简审批事项，创新服务方式，提高服务效率和质量。修订完善了《岗位责任制》、《首问负责制》、《一次性告知制》等制度，建立了《服务质量调查制度》、《投诉处理程序》，为各类项目提供个性化服务，不断提升项目报审咨询服务水平。设立了“经济110”，落实专人严格执行24小时值班制度，扎实开展了民主评议政风行风活动，接受社会全方位的监督。高新区报审咨询服务中心、凤凰社区被列为全省服务标准化试点单位，“投资泰安、稳如泰山”被评为山东省服务名牌。五是社会环境更加和谐稳定。完善落实信访稳定责任制，认真解决群众来信来访问题，市交办重点疑难及非正常信访案件处结率达到91%。认真开展安全生产专项检查和重点行业整治，积极开展安全生产标准化示范区创建活动，得到了省安全监督委员会和省安监局的高度评价和大力支持，正式确定泰安高新区为全省唯一的区域性安全生产标准化示范区试点单位。公、检、法等部门充分发挥保驾护航职能，坚持预防打击两手并重，深化社会治安综合治理，进一步净化了社会环境，平安新区更加稳固。整个环境质量的提高，为高新区经济社会发展创造了良好条件。

（四）民生民计更加关注，群众利益得到新保障

继续按照“333”工作思路，坚持以人为本，从群众面临的实际问题入手，积极维护涉及群众的具体利益和根本利益。一是认真解决被征地群众现实问题。在群众生活方面，年内共为18046名占地农民发放面粉近450万斤，为1809名占地60%以上的老年人发放生活保障金127万余元。在群众居住方面，积极稳妥进行了驼凹村旧村改造工作，完成了280户回迁户的分房和入住龙 泉小区工作，启动了凤凰社区三期和龙泉社区四期居民回迁楼建设。在劳动力就业方面，坚持培训、输出、引导自主就业多措并举，委托市劳动局技能培训中心、泰山职业技术学校培训学员500多人，就业率达到90%以上。二是切实做好各项管理服务。加强对区内群众的教育，广泛开展文明评选活动，引导居民树立新市民观念，争当文明市民，群众文明素质有了新的提高。加大凤凰、龙泉小区管理力度，小区整体形象明显改善，凤凰小区被评为“市级花园式小区”。积极妥善处理解决了两个小区水电气等有关遗留问题。全面开展了城镇居民基本医疗保险工作，圆满地完成了上级下达任务。三是扎实推进新农村建设。深入开展村镇环境综合整治，村容村貌发生显著变化，涌现出泉林庄、赵庄等一批典型村，顺利通过了省市城乡环境综合整治检查考评组的检查验收，北集坡镇被市建设局推荐为“省级小城镇建设示范单位”。完成了泉林庄村一期36栋小康楼主体建设、东夏村桥、泰北路北段及朱家埠桥与配天门路连接段等桥梁道路基础设施建设，大力推进村村通自来水工程，新增受益人口3000余人，农民的生产生活条件明显改善。大力调整优化农业结构，发展特色种植和养殖，畜牧、林果、苗木、蔬菜等主导产业蓬勃发展，农业综合生产能力不断增强，农民收入明显增加。

（五）管理培训两手并重，干部队伍建设上了新水平2007年，以开展“素质提高年”活动为抓手，进一步加强了干部队伍建设。一是机关干部培训管理进一步加强。以部门组织开展内训活动为主，围绕各项业务工作，突出实用性、自主性和创新性，加强以业务培训为主的内训，适时组织了考试、述学，开展了“五个一”活动，邀请名家举办了“素质提高”专题讲座。加强干部队伍教育管理，选拔了6名优秀干部到招商一线挂职锻 炼。二是基层组织建设深入推进。以保持党的先进性为主线，落实党建长效机制，加强党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设。扎实推进村两委换届选举工作，完成村党支部换届43个，占96%，完成村委会选举41个，占91%。深化“三级联创”，狠抓基层党建示范点创建，着力培育了赵庄、蒙牛乳业两个基层党建工作示范点。加强了村干部培训工作，提高了基层干部的政治理论水平和执政能力。完成了党员和党组织信息库建设工作。着力在非公有制经济组织中扩大党组织的覆盖度，全面提升非公有制经济组织党建工作水平，非公有制经济组织党组织达到15个。三是纪检监察和督查工作进一步强化。继续加大纪检监察宣教工作力度，认真落实党风廉政建设责任制，杜绝了违法违纪案件的发生。对重点工作、重点环节加强了监察审计，实行全过程无缝隙监督，保证了工程建设、政府采购、地上附属物清点补偿、拆迁补偿、搬迁分房等工作的顺利开展。加大工作督查力度，紧紧围绕党工委、管委会中心开展工作，有力地促进了各项工作的贯彻落实，确保了政令畅通。

2007年的工作既取得了令人鼓舞的成绩，但也存在着一些差距。主要是：①项目建设上还没有实现大的突破，“大、高、外、名”项目的引进成效还不明显。②产业关联度还不高，大企业、大集团的辐射带动作用还不突出。③财源建设离贡献财政的要求还有相当大的差距，资金保障还比较薄弱。④一些干部的责任感、事业心还有待于进一步增强，工作的主动性、创造性还没有得到充分发挥。对此，必须予以高度重视，认真对待，努力加以解决，为下一步高新区实现更高质量的发展创造条件。

二、2008年工作打算(一)指导思想

2008年是高新区深入贯彻落实党的十七大精神和科学发展 观，实现又好又快发展十分关键的一年，也是站在新起点、实现新发展、实施“十一五”规划承上启下的关键一年。2008年工作的指导思想是：深入学习党的十七大精神，全面贯彻落实科学发展观，科学把握“既是高新区又是新城区”的定位，按照“一点两区”的目标，深入落实“五个领先”的要求，紧紧围绕增强核心竞争力和综合竞争力两大任务，突出重点，狠抓落实，开拓创新，拼搏实干，努力站在新的起点，实现新的发展，为建设富裕文明和谐泰安作出新贡献。

（二）主要目标

----地方生产总值（GDP）58亿元，同比增长45%；----技工贸总收入182亿元，同比增长45.4%；----工业总产值143亿元，同比增长45.2%；----规模工业企业产值135亿元，同比增长45.5%，----工业增加值44.5亿元，同比增长45%；

----地方财政收入6.14亿元，同比增长22.7%，力争突破7亿元；

----高新技术产业产值64.7亿元，同比增长55.2%,占规模以上工业企业总产值的比重为47.9%，比上年提高3个百分点；

----完成市委、市政府下达的招商引资任务，全年新引进10个以上投资过亿元项目。

（三）工作重点

2008年，按照“工业抓项目、城建抓工程、为民办实事”的思路，突出抓好以“工业十大重点项目、城建十大重点工程和为民办的十件实事”为内容的“310重点工作”，以重点项目突出重点工作，以重点工作促进全面工作开展，推进“经济增长点、泰城新城区、全市示范区”目标的逐步实现。

1、围绕提升产业聚集水平，全力抓好工业十大重点项目。重点抓好泰开电气二期、玻纤新材料工业园、山东煤机集团公司总部及生产基地、青年汽车、鲁峰万辆汽车生产线、商务车和轻型车、大型数控船用卷板机、山东蓝景膜、加华电力器材、中高档肉制品深加工等工业十大重点项目。十大重点项目计划总投资147.5亿元，2008年计划完成投资约60亿元，其中，计划新开工项目5个，续建项目5个，8个项目计划年内建成试投产。

2、围绕加快城市化进程，强力抓好城建十大重点工程。重点抓好嘉和新城、奥林匹克花园四期、皇冠花园、嘉和花园、正兴商业街续建、海普凤栖湾三期、道路绿化、管网配套、道路建设、水系景观规划建设等城建十大重点工程。其中，六个工程为商住房地产项目，计划总投资12.45亿元，总建筑面积80.3万平方米，四个工程为基础设施配套和景观建设项目，计划总投资8749.5万元。

3、围绕执政为民关注民生，切实抓好为民办的十件实事。重点抓好凤凰社区三期和龙泉社区四期居民回迁楼建设、劳动力充分就业、完全中学建设、教育强乡镇创建、凤凰小学省级规范化学校达标、社会保障、城乡医疗保障、职工公寓二期建设、治安防范体系规划建设、文化进村入社区等为民办的十件实事。十件实事涉及群众居住、就业、子女教育、社会保障和救助、医疗、企业职工居住、社会治安、文化生活等民生中的方方面面，计划总投入2.7亿元。

（四）保障措施

1、统一思想认识，提升发展境界。一是深刻领会和准确把握市委、市政府关于高新区建设的指示和要求。科学把握“既是高新区又是新城区”的定位，努力实现“经济增长点、泰城新城 区、全市示范区”的目标，坚定不移地落实好“规划实施、发展环境、大高项目、外资引进、投资密度”五个方面领先的要求，确保高新区实现高质量的发展。二是树立“共建、共享、共荣高新区”的意识。以开放的姿态、科学的精神、谦虚的态度和务实的作风来提升高新区的品质和影响力。“共建”就是在市委、市政府的正确领导、市各部门的大力支持和全市人民的关心下，调动全区上下的积极性，整合利用各种优势资源，努力开创高新区建设发展的新局面。“共享”就是高新区的发展成果要不断为市本级财政、全市经济社会发展、区内群众、区内企业发展作出贡献。“共荣”就是高新区所取得的成绩是市委、市政府正确领导的结果，是市各部门大力支持的结果，是全市人民热切关心的结果，也是高新区人艰苦创业的结果。三是坚持科学发展理念不动摇。把思想统一到认真落实国家各项宏观调控政策、坚持走可持续发展道路上来，严把土地、环保、节能减排等关口，不断提高进区项目质量。靠科学发展的理念，努力推动高新区由外延式发展向内涵式发展转变，由数量型向效益型转变。

2、更加突出招商引资和项目建设，打造新的经济增长点。重点在“亮点”、“高点”和“强点”上下功夫。一是狠抓大项目建设，做大亮点。继续突出招商引资对经济工作的龙头带动作用，以大项目战略为抓手，坚持政府主导与企业主体相结合，坚持有目标地走出去与有重点地请进来相结合，坚持内线与外线协同作战相结合，坚持感情投入与利益共赢相结合，强化招商外线力量，整合驻外招商点，进一步将精力向招商引资工作倾斜，挑选精兵强将进行全面出击、重点出击、有效出击，提高招商实效。在项目建设上，突出抓好“工业十大重点项目”，逐个项目制定具体方案，量化、细化建设进度，实行动态管理，倒排工期，明确责 任，全力加快建设进度。二是大力推进科技创新，赢得高点。坚持培育高新技术新兴产业与改造传统产业相结合、政府引导与市场化运作相结合，加大政策扶持的力度，大力提高自主创新能力，完善科技创新体系，加快高新技术产业发展步伐，将高新区建设成为全市最重要的高新技术产业基地。三是加强财源建设，壮大强点。在抓好招商引资和项目建设的基础上，进一步优化产业结构，大力发展服务业，加强企业宏观管理和指导，提升经济运行质量，坚持涵养税源和强化征管并重，不断提高综合效益，逐步实现由“发展财政”向“贡献财政”的转变，对全市作出越来越大的贡献。四是做好各项保障工作。认真研究制定企业发展规划，力争通过几年努力，培育一批销售收入过100亿元、过50亿元、过30亿元、过10亿元的企业，使大企业足以支撑起高新区和泰安市的一片蓝天。制定完善企业家队伍建设规划，打造一支一流的职业化企业家队伍，为建设百年企业打下坚实基础。搞好经济战略研究，加强宏观经济形势分析和政策把握，提高工作的前瞻性和科学性。

3、继续坚持规划的龙头地位，建设泰城的新城区。抓好规划、建设、管理和形象四个方面。一是坚持规划的高起点，牢固树立精品意识。按照“规划编制体现水平、规划管理体现效率、规划实施体现刚性、规划监督体现力度”的要求，充分发挥规划的优势，做好规划的深化细化、管理实施和监督工作，坚定不移地按照总体规划、功能分区和企业需求对项目进行布局。二是加大投入，不断完善功能配套。以实施“城建十大工程”为抓手,适当加大财政投入，以市场化资金为主，继续搞好配套设施建设以及绿化、美化、亮化等工作。特别是大力发展商贸业、服务业、房地产业等第三产业，进一步完善城市功能，加快城市化进程。三是严格管理执法，实现城市管理的高效能。立足“超前规划、超前预防”和“看早、看小、看死、看严”的原则，完善村居违法建设查处联动机制和工作网络，严厉查处各类违法建设行为，坚决维护规划的严肃性和权威性。四是树立先进理念，不断提升新城区形象。大力开展社区文化教育，引导居民树立新城区、新市民观念，提升新城区内在形象，实现高新区内在形象和外在形象的有机统一。

4、深入推进科学发展，争当全面发展的示范区。以被评为全省科学发展示范园区为动力，不断创新，勇于开拓，深入推进科学发展，力争在以下方面作出样板，当好示范。一是土地管理的示范区。在认真总结工作经验的基础上，进一步规范管理，提高土地节约集约利用水平，争取走在全市乃至全省土地管理利用的前列。二是环境保护的示范区。牢固树立环保优先意识，从源头上控制，严把进区项目质量，加强与省、市环保部门的联系沟通，认真总结经验，积极争创环境保护的示范区。三是金融信誉的示范区。继续加强与国内外金融机构的联系合作，保持适度债务规模，规避债务风险，促进融资工作的健康运行，努力争创金融信誉的安全区和示范区。四是安全生产的示范区。以创建全省区域性安全生产标准化示范区为契机，进一步加强监管，力争在全省率先建成完整的区域性安全生产监管模式，不断把安全生产工作推向新水平。五是民生民计的示范区。以办好“为民办的十件实事”为抓手，进一步加大投入，加快社会事业发展，着力改善民生，解决好涉及群众切身利益的问题，在民生民计方面走在全市的前列。六是体制机制创新的示范区。充分发挥“投资泰安、稳如泰山”的品牌效应，优化服务环境，创新服务方式，按照市场化的思路，逐步建立健全市场准入和市场退出机制，建立符合 国际惯例、与国际市场接轨的服务机制，用市场化的理念和手段来统筹运作和解决高新区发展中的问题。

5、健全制度，强化督查，以科学的激励机制实现干部的人尽其才和脱颖而出。加大制度创新力度，研究制定新的目标考核体系，激发全体干部的积极性、主动性、创造性。制定完善领导干部责任制、重点工作连带责任制、干部交流轮岗制、重要岗位竞争上岗制、考核奖惩制、部门末位待岗制等相关制度，在坚持干部“四化”方针和德才兼备原则的前提下，进一步强化“事业至上、谁行谁上”的用人导向，进一步营造“不怕本事大、不怕名气大、不怕成绩大、不怕有失误”的工作创新氛围，激发广大干部干事创业的生机与活力。坚持毫不放松地抓好党风廉政建设，在建设一流高新区的同时，锻造一支一流素质的干部队伍。

二00八年二月十八日

主题词：综合 2007年工作总结 2008年工作打算 抄报：市委、市政府。

资兴市文化局2007年工作总结及2008年工作要 篇6

1 种植现状

2007年年底, 在西瓜定植前后, 各级政府都非常重视, 对土地扭转进行协调, 新建了水泥道路及部分相关设施。对大棚建设及土地租金给予适当补助。市农技推广中心以及镇农业服务中心从大棚搭建开始直至大田管理, 不定期地组织技术人员进行现场指导。刘陈镇农业服务中心在技术人员紧张的情况下, 还抽调2名技术人员常驻西瓜种植地, 免费帮助业主抓生产、搞记载、出谋划策, 得到了业主的充分肯定。这次共调查西瓜种植业主5个, 即蒋华镇新市村、刘陈镇鞠垛村、新街镇夏徐村和白马村、张桥镇褚陈村, 调查面积为25.47hm2, 占全市西瓜种植面积的64%。其中产生效益的有3个 (规模小, 自身劳力没有计入成本) , 亏损的有2个, 西瓜平均产量为29.4t/hm2, 平均单价为1.24元/kg, 产值3.625 5万元/hm2, 而生产成本达4.92万元/hm2, 平均亏损1.294 5万元/hm2。

2 存在的问题

2.1 产量偏低

根据调查, 2008年西瓜平均产量29.4t/hm2, 幅度为18.75~36.00t/hm2, 与主产西瓜的东台市产量52.5t/hm2相比, 其产量只有他们的1/2, 这是导致生产效益上不去的主要因素。

2.2 生产成本偏大

主要表现在肥料用量偏大, 尤其是氮肥用量偏大, 如蒋华镇新市村西瓜基肥是正常施肥量的2倍, 增加成本9 000元/hm2左右;固定资产折旧率高, 一般薄膜只能用1~2季, 棚架使用寿命短等多种原因, 增加了农本;部分业主管理人员费用较高, 刘陈镇聘请的技术员月工资达6 000元, 一定程度上也增加了生产成本。

2.3 西瓜销售价格偏低

2008年5月份上市的西瓜价格还可以, 价格均在1.6~2.0元/kg, 而6月份上市的西瓜价格均在1.0元/kg以下, 2008年全市西瓜平均价格只有1.0~1.2元/kg。

3 西瓜效益偏低的主要原因

3.1 西瓜种植技术掌握不够

泰兴市大面积种植西瓜刚刚开始, 主要栽培技术掌握不够, 导致在生长的各个环节管理跟不上, 产量低。如在基肥使用上, 未摸清泰兴地区土壤、气候的特点, 基肥施用量偏大, 尤其是氮肥施量达450kg/hm2以上, 超出标准用量的2倍以上, 使瓜蔓前期营养生长过旺, 西瓜难以坐果, 加之整枝不及时、花期人工授粉不当, 田间坐果率不足70%, 低的田块坐果率在50%左右;再加上后期枯萎病防治不及时, 造成早衰, 影响产量。

3.2 定植时间偏迟

大棚西瓜定植一般以2月下旬为宜, 而泰兴市2008年除蒋华新市村外, 其他几个乡镇定植时间都在3月底至4月上中旬, 比正常保护地栽培定植时间迟1个多月, 导致西瓜坐果都在5月上中旬以后。6月份为西瓜膨大成熟期, 此时正遇梅雨, 造成西瓜开裂、烂果严重, 且西瓜上市气温偏低, 西瓜价格低 (此时是西瓜上市价格最低时候) , 即使西瓜产量高, 也卖不出好价钱。

3.3 现有水泥架大棚在薄膜覆盖的规格上有所缺陷

如12m宽的棚用8块2m宽的膜覆盖, 膜缝多, 一旦遇到大雨, 雨水从缝间直接下来, 造成棚内积水。如2008年6月21日的一场暴雨过后, 有些棚由于棚内积水严重, 西瓜浮在水上, 造成西瓜品质变差, 甚至烂瓜。由于田间积水不能及时排除, 加之棚内温度偏高, 瓜蔓早衰、死亡, 影响产量。

3.4 部分业主种植品种不对路

2008年在种植品种上除蒋华镇、新街镇种植了部分品质好的早春红玉、特小凤等品种, 其他种植的均为品质一般的京欣、8424等品种。这些品种一是品质差, 单果重偏大 (一般在3.5kg左右) , 不适应本地消费者的需求;二是抗性差, 尤其是在泰兴地区种植裂烂瓜比早春红玉、特小凤高2~3倍;三是一般上市时间推迟5~10d, 价格低, 比西瓜批发价格低0.6元/kg左右。

4 发展对策

4.1 选用优质、抗逆性强、产量高的品种

如早春红玉、特小凤、特小兰等, 适当搭配一些品质中等、瓜形偏大的品种, 如京欣、8424、早佳等, 满足部分消费者的需求。

4.2 适期早播

育苗一般以1月中下旬为宜, 并采用电热线育苗, 确保大部分的产量在梅雨前上市, 以免影响西瓜产量及销售价格。播种过早也不行, 一是气温过低难以育壮苗, 二是成本加大, 三是上市过早需求量不大, 销售不畅。规模大的业主可考虑适当分期播种, 分批上市。

4.3 合理施肥

基肥一般以有机肥为主, 适当加大磷、钾肥施用量。一般用农家有机肥45t/hm2 (或商品有机肥7.5t/hm2) 、三元复合肥450kg/hm2、硫酸钾450kg/hm2。膨瓜肥要早施, 幼瓜鸡蛋大时施第1次膨瓜肥, 施三元复合肥150kg/hm2、硫酸钾75kg/hm2, 每采收一批瓜后, 视西瓜长势用三元复合肥150kg/hm2、硫酸钾75~150kg/hm2, 并叶面喷施0.2%~0.3%磷酸二氢钾液1~2次。

4.4 加强棚模覆盖

在棚膜覆盖上, 尽量使覆盖的膜放宽一些, 减少棚膜接头, 减轻暴雨后漏水现象。

4.5 加大扶持力度

各级政府要继续加大对业主的扶持力度, 为业主生产保驾护航。一是协调好业主与周边农户的关系, 解决好有关矛盾以及劳动力的安排。二是帮助业主做好一些硬件建设, 如水电、道路、排灌系统等, 让业主安安心心抓生产, 一心一意搞销售, 让泰兴市高效农业稳定有效地持续发展。

参考文献

[1]李国栋, 石振华, 刘博.东明县西瓜生产存在的问题与对策[J].现代农业科技, 2007 (23) :77, 79.