关于履行基层党建工作责任制情况报告

关于履行基层党建工作责任制情况报告（精选9篇）

关于履行基层党建工作责任制情况报告 篇1

XX区有29个街镇、区直部门党（工）委，1795个基层党组织，近4万名党员。我作为第一责任人坚持把履行基层党建工作责任，巩固和加强党的基层组织作为贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神的主要措施抓在手上，使基层党组织较好地发挥了推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，有力推进了全区经济、社会各项事业的发展，巩固了全省基层组织建设先进区的创建成果。现将2009履行基层党建工作责任情况汇报如下：

一、创新机制，抓管党责任落实

以改革创新精神、用足够的精力抓基层党建工作，是区委书记的份内之事，更是落实党要管党的具体体现。自去年以来，为落实管党责任，着力解决了以下三个问题。一是解决“谁来管“的问题。区委不断引导全区各级党组织书记牢固树立既要抓发展、抓稳定，又要抓党建、抓班子的“一岗双责”意识。区、街镇、村社区三级均调整充实了基层党建工作领导小组，明确了区委书记第一责任人、街镇党（工）委书记直接责任人、基层党组织书记具体责任人职责。建立联系点制度，落实党建工作任务。区级党员领导干部挂点联系了15个街镇党（工）委，104个区直机关、企事业单位党组织对104个经济薄弱和后进村、难点村党组织进行了结对帮扶。我本人结合学习实践活动联系了经济实力较强的东风街道祝甸社区和难点村西营镇积米峪村，并多次到这两个村（社区）调研工作，帮助解决问题。各街镇、村社区的党组织书记也都拿出很大精力研究、部署基层党建工作，着力抓班子、带队伍，全区上下形成了上下协调的党建工作责任体系。二是解决“怎么管”的问题。区委建立了专题研究基层党建工作制度。去年年初，区委专题召开常委会，研究了全年的党建工作，并出台了加强农村、社区、机关党建工作的相应文件。同时，区委、街镇党（工）委、村社区党支部层层签订了党建工作目标责任书，细化工作任务，明确责任分工，形成了三级书记“人人有指标、一级抓一级”的抓基层党建工作格局。细化科学发展综合考核评价体系，对街镇、区直部门实行了千分制考核，党建工作分值占到了180分。制定了《关于健全落实街镇、村社区党组织书记抓基层党建工作双向述职制度的意见》。在全委会的工作报告中，拿出很大篇幅报告基层党建工作，自觉接受区委委员的评议。今年1月7日，区委召开了街镇、区直部门党（工）委书记履行2009党建工作责任制专项述职会议，各党（工）委书记向区委常委、区党建工作领导小组成员进行了现场述职，并进行了打分评议。各街镇党（工）委书记对基层党支部书记的述职、评议已经结束，目前正在进行村、社区党组织书记的双向述职。三是解决“管什么”的问题。区委明确，区委书记全面把握基层党建工作情况，谋划基层党建工作思路、目标任务、工作重点；街镇党（工）委书记重点抓好基层组织建设、思想政治建设、党员干部作风建设、党建工作制度建设等8项工作；村党支部书记重点抓好推动科学发展、带领群众致富、密切联系群众、维护农村稳定和加强支部建设5项工作，形成了上下联动抓基层党建工作的良好氛围。

二、创新形式，抓党建活动载体

关于履行基层党建工作责任制情况报告 篇2

1. 团员青年和团干部基本情况

察雅县共有13个乡 (镇) , 村级建制整合后全县共有138个村 (居) 委会, 其中135个村委会, 3个居委会;一类村 (居) 有9个, 二类村 (居) 有20个, 三类村有109个。团干部和团员青年基本情况有如下几点:一是团员青年分布不均, 团青比例失调;二是团干部配备情况也不理想, 13个乡 (镇) 中, 专职团干部数量为零, 大部分基层团干部由乡 (镇) 负责人兼任, 部分乡 (镇) 因团干部工作调动, 至今没有配备团干部。

2. 基层团组织现状

察雅县没有独立的团组织, 为工青妇合署办公, 共青团基本组织不健全, 基本功能得不到应有的发挥。基层团组织基本呈现出“有组织有团员”、“有组织无团员”、“有团员无组织”等三大特点。同时, 由于客观原因, 地方党政部门对基层团组织的根本职能缺乏必要了解, 通过调查发现, 近80%的党政部门认为团组织对社会稳定的推动作用一般, 近60%的乡 (镇) 负责人认为没有必要成立基层团组织。

3. 基层团工作开展情况

在针对“基层团工作开展情况”而进行的调研中, 通过紧密围绕“基层团工作开展难度”及其原因, 基层团工作开展频率以及主题, 基层团工作开展过程中地方领导重视程度、群众支持程度, 详细地调查了地方开展基层团工作的出发点和重视程度。

二、存在的问题

1. 基层团干部的综合素质参差不齐

在调研中, 发现察雅县基层团干部综合素质基本上可以分为三个层次。第一层次综合素质较好, 思想政治意识过硬, 文化知识水平较高, 基本业务能力扎实, 在当地干群中有着很好的威望, 但这部分干部所占的比例较少, 大约为15%左右 (以13个乡镇为统计单位, 下同) ;第二层次有着一定的政治觉悟, 具备一定的文化知识, 具有一定的业务能力, 能在上级部门的要求下较好地开展基层团工作, 这部分团干部综合素质一般, 所占的比例较大, 约为65%;第三层次的基层团干部综合素质存在很大问题, 这部分团干部政治意识淡薄, 文化知识水平较差, 对基本业务不熟悉, 缺乏自主开展团工作的意识和能力, 达不到团干部的基本要求。

同时, 在察雅县基层团干部队伍中还存在着一种普遍现象:对团组织认识不足, 对团工作热情不高, 认为团的工作没有硬指标、硬任务, 是空的、虚的, 干不干都无所谓, 干好干坏都一个样, 在开展基层工作时, 照葫芦画瓢, 缺少主见, 思路狭窄, 创新意识不足。

2. 基层青年的思想政治意识和科学文化水平还有待提高

通过调研发现, 农牧民青年大部分受教育程度低, 不懂汉文, 文盲比例较高, 不看书、不读报, 对国家的方针、政策以及国际国内大事不关心、不了解, 思想观念陈旧。同时, 由于信息化建设力度还不到位, 上不了网络、看不到电视、听不到新闻的现象比较严重, 部分农牧区青年受几千年的封建思想影响和旧思想观念的束缚, 宗教的消极影响较深。依赖心强, 进取心弱, 容易满足现状是基层青年的一个显著特点。

3. 基层团组织工作开展不到位

组织建设不到位、思想引领不显现, 成长成才服务体系不完善, 这是察雅县各级团组织所共同存在的问题, 这也是察雅县基层团组织工作开展不到位的主要原因。由于客观原因, 团区委、团地委缺乏对基层团组织的业务指导, 缺乏对基层团干部的业务培训, 上级部门在深入基层了解工作时, 只限于听汇报、看简报, 平时只注重安排工作, 缺乏监督指导, 无法有效地为基层团组织解决实际难题。

县、乡 (镇) 、村 (居) 团组织不健全, 基层团干部业务不熟悉, 基层团工作开展不及时, 基本活动经费不到位, 战斗堡垒作用发挥不充分, 团员青年感受不到团组织带来的温暖和福祉, 对团组织不认可、对参与活动不积极, 基层团组织在团员青年中缺乏凝聚力和吸引力。

三、对基层团组织建设和基层工作开展的思考

1. 加大培训, 做到“一个提高, 两个正确引导”

⑴加大对基层团干部培训教育力度, 提高业务技能及为团员青年服务的能力

加强政治理论学习。由于特殊的区情、县情和乡情, 在西藏, 各级团干部必须始终保持清醒的政治头脑和坚定的政治立场, 必须始终坚持正确的政治方向, 要有坚定的信念和信仰, 这是做好基层团工作的基础, 也是做好基层团工作的政治保障。

加强业务技能学习。掌握基本业务技能, 了解团历史, 掌握团工作理论, 学会团工作的方法, 教育基层团干部进一步增强事业心和责任感, 热爱共青团工作, 这是做好基层团工作的前提。

加强专业知识学习。向心力尤为重要, 致富带头人, 有号召力的干部更能团结和凝聚广大团员青年。加强经济、科技、管理、法律等专业知识的学习, 拓展知识面, 优化知识结构, 提高科学文化素质, 这是做好基层团工作的基本要素之一。

只有不断加强学习, 逐步增长本领, 才能更好地为广大团员青年服务, 才能更好地得到广大团员青年的认可。

⑵加大对农牧民青年尤其是农牧民团员青年的思想政治教育, 正确引导他们淡化宗教的消极影响

西藏是藏传佛教的发源地, 信教的农牧民青年占有很大的比例。做好农牧民青年的思想政治教育工作是开展反分裂斗争, 维护社会稳定的迫切需要。要坚持不懈地加强农牧区青年特别是农牧区团员青年的思想政治教育, 尤其是结合西藏历史进行爱国主义、民族团结和社会主义荣辱观的教育, 切实把农牧民青年作为社会主义思想政治教育的重要对象, 帮助他们学习时政, 认清形势, 自觉维护各民族的团结, 自觉维护社会稳定。要把广大农牧民青年的主要精力引导到增收致富, 引导到积极参与新农村建设上来, 引导农牧民青年崇尚科学、崇尚文明, 逐步淡化宗教的消极影响。

⑶加大对寺院僧尼的教育培训力度, 正确引导他们做爱国爱教、遵纪守法的公民

寺庙始终是我们的重要阵地, 基层团组织要配合地方政府深入做好寺庙僧尼工作, 在僧尼中更加广泛、更加深入地开展党的宗教政策、爱国主义教育、反分裂斗争和法律的教育培训。扩大沟通渠道, 借助我们的优势, 把党的声音及时传达到寺庙僧尼中, 教育、引导寺庙宗教活动与社会主义特色道路、西藏特点相适应, 引导他们做爱国爱教、遵纪守法的典范。要把宣传教育同关心关爱结合起来, 尽力帮助他们解决实际困难。在察雅县, 具有宗教思想的农牧民青年所占的比例相当大, 做好爱国爱教教育, 做好寺庙工作, 对具有宗教思想的青年也有很大的正面引导作用。各级团组织要把团建和团工作延伸到各个层面的僧尼中, 将团工作战线拉长, 做到哪里有青年, 哪里就有团工作和团组织。

2. 构建成长成才服务体系, 发展青年就业创业中心, 做好“组织青年”、“服务青年”和“争取青年”三项工作

新时期, 团员青年有着新的特点, 新的诉求, 基层团组织要扩大覆盖面和影响力, 增强自身的凝聚力和号召力, 必须构建利于青年成长成才的服务体系, 最大程度上地吸引和引导青年。在现阶段, 构建就业创业中心, 壮大就业创业队伍是一种很好的尝试。

基层团组织要充分利用自身优势, 为农牧区青年提供市场信息、技术指导, 给予就业创业的扶持和服务。要引导农牧区青年从事服务业、旅游发展业, 培养服务业行家里手, 将农牧民青年从传统的、单一的经济形势中拉出来。

3. 强基固本, 进一步加强基层团组织建设, 深入推进基层团工作开展

基层团组织是与农牧民青年最直接、最密切联系的基层组织, 是共青团工作的基础和活力源泉。因此, 加强基层团组织建设是做好共青团工作的基础和保障。基层团组织是党的基层组织的一部分, 要按照“党建带团建”、“团建促党建”的要求, 深入扎实地实施强基固本工程, 巩固基层团组织体系。

村 (居) 团组织负责人进“两委”工作是加强基层团组织建设和基层团工作的一项重要举措。积极争取党委和政府的支持下, 坚强基层团组织建设, 及时了解基层团组织的工作, 关心基层团干部, 积极帮助基层解决实际问题, 要多鼓励、多支持, 增强基层团干部“自尊、自信、自强”精神, 使基层团干部充满信心、责任感和使命感。

基层团组织要不断加强和完善自身建设, 要结合新时期团员青年的新特点和新诉求开展好基层团工作, 要切实发挥好“组织、引领、联系、动员、宣传、维护、服务团员青年”的作用, 把广大团员青年团结、凝聚起来, 使他们成为维护社会稳定的重要力量和经济建设的生力军。基层团组织要增强凝聚力、吸引力和向心力, 要扩大覆盖面和影响力, 更好地引导和带领广大团员青年走具有中国特色、西藏特点的发展道路, 为“小康察雅、平安察雅、和谐察雅、生态察雅”的建设贡献青春力量, 为夺取全面建设小康社会的新胜利贡献青春才智。

参考文献

关于履行基层党建工作责任制情况报告 篇3

尊敬的各位领导，同志们：

按照安排，我将今年履行基层党建工作责任情况报告如下：

一、履职工作特色和亮点

20xx年，我们以党的群众路线教育实践活动为契机，坚持“群众第一、民生优先、基层重要”理念，努力探索新常态下党建工作新路子，巩固态势成胜势，党建工作取得了一些阶段性成效。

1、抓引领，强责任，层层落实。始终把管党责任记在心上、扛在肩上、抓在手上。先后主持召开8次常委会、4次全县性会议研究、部署、推进党建工作，协调解决基层党建中的重点难点问题26个，到5个联系点和其他村(社区)走访调研(90多次)，示范带动全县创办党建联系点183个，全面完成了69个软弱涣散村党组织的整顿工作，选树一批先进基层党组织和优秀共产党员当标杆，力促基层党建工作责任落到实处。

2、抓队伍，强素质，激发活力。突出选准、训强、管好基层干部队伍。我担任领导小组组长，以乡镇换届的高标准、严要求、好经验抓好村级换届，选出了一批好的带头人。(村党组织书记换届后平均年龄下降了2.6岁，高中(中专)以上文化程度的提升了9.6%。)通过集中培训、党校轮训、党课下乡，培训基层党组织书记2500多人次，我先后两次为全县基层党组织书记上党课。充实基层党务工作力量，每个乡镇(街道)配备1名专职副书记、1-2名组织员，择优选配县直单位组工人事干部85名。着力破解乡镇干部“走读”难题，基层干部队伍的执行力大为提升。

3、抓投入，强保障，夯实基础。真投入，敢投入，舍得大投入。乡镇机关建设走在省市前列。村、乡镇社区、城市社区运转经费平均达到了7.3万元、10.4万元、30万元，为每个城市社区新增惠民资金10万元，为每个乡镇(街道)安排2-3万元党建工作经费。县财政新增520多万元，为每名村、社区干部提高基本误工补贴(140-200元/月)，并办理了养老保险。新增投入1000多万元，规范建设乡镇(街道)“五小”设施，新建非公企业党建活动室(100个)、村级活动场所66个，实现了全覆盖。

4、抓创新，强载体，服务发展。紧扣“改革创新快发展、团结奋进奔小康”这一主题，深入开展党员领导干部联系村支书活动、在职党员进社区活动、“三联三送三服务”活动，以干部执行力的全面提升促进经济社会发展的全面提速。20xx年，全县各项工作齐头并进，获省部级集体荣誉20多项，创国卫获公示通过，九嶷山创国家风景名胜区通过评审。综治、安全生产、计划生育3项工作又全部被评为全省先进，并被授予全省平安县。作风民调排位由4月份全省第61位上升到10月份第29位。

二、存在的主要问题和原因

宁远人口多，大村大姓多，社情民意复杂，党的建设任务十分繁重。我在履行书记抓党建职责方面还有不少差距和问题，需要高度重视和认真解决。

1、从严治党意识淡化。在党建工作上投入的时间和精力不多，对存在的突出问题和薄弱环节，调查研究、创新突破、严格问责较少。部分党组织书记管党意识不强，主体责任落实不力，造成基层虚脚。党建工作考核权重偏小，触动作用不大。城乡网格化党建工作推进步伐慢，从严治党、大抓基层的氛围有待形成。

2、基层服务功能弱化。农村党组织班子整体素质不高，结构不合理，造成无力办事。村级运转经费虽然超过了省定标准，但保证正常运转还相对不足，村级“造血”功能不强，造成无钱办事。少数基层党组织的.深层次问题没有从根本上解决，班子软弱涣散，造成无人办事。受农村宗族势力干预和影响，个别村级组织没有发挥应有作用。

3、党员作用发挥退化。基层党员队伍结构不优，难以适应新形势的需要。对农村党员如何真正教育管理到位缺乏有效办法，原国有企业党员改制后大多游离在组织之外，导致部分党员理想信念缺失、角色意识不强、政治担当不够，有的甚至违法乱纪。

4、党建制度落实虚化。“三会一课”等制度落实不到位，党内政治生活不经常，思想政治工作优势不明显。“四议两公开一监督”等民主管理制度没有落地生根。少数党组织还存在发展党员、处置不合格党员不规范的问题。

产生问题的原因主要是四个方面：一是重经济，轻党建。政绩观有偏差，没有把抓党的建设作为最大政绩来看，没有看到经济工作上不去，实际是党建工作没上去，一手硬一手软，一头实一头虚造成的。二是重形式，轻内容。党建工作流于形式的较多，务实管用的较少，回应群众期盼，真干实干苦干有差距，发挥党建考核指挥棒作用、转作风树形象、抓实抓细抓常还不够。三是重投入，轻产出。认为投入就是重视，保障就是落实，近些年对基层党建硬件投入较大，但管理粗放，一些资源闲置和浪费，导致投入与发挥作用不成正比。四是重眼前，轻长远。如何从实际出发、从规律把握、从制度层面调动党员队伍积极性、提升干部精气神做得不够，落实基层服务型党组织建设规划力度不够，解决基层党组织突出问题缺乏韧劲，缺乏改革创新，组织的堡垒作用、党员的模范作用、领导的表率作用发挥不明显。

三、下步工作思路和主要措施

关于履行基层党建工作责任制情况报告 篇4

制的述职报告[1]

一年来，在市委、市政府的正确领导下，按照上级部门关于开展基层党建工作安排部署，我突出主职主责抓党建，坚持“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，认真落实“三严三实”工作要求，推动基层党建工作各项任务完成。现就一年来本人履行基层党建工作述职如下。

一、从严从实抓好队伍建设，认真履行团结带班的重要职责

一年来，我将队伍建设看得重之又重，认真履行团结带班的重要职责。一是打造创新高效的干部队伍。发挥班子集体总揽全局，园镇一体，协调各方的作用。坚持重实绩、重能力的用人原则，积极向上级组织部门推荐优秀干部，市委组织部在园区中层干部中提拔了一名班子成员和一名副科级干部。经过充分酝酿、民主决策，园区内部提拔了8名优秀员工。秉持公正、公平、公开的原则，委托长沙市考试中心组织招录了22名新员工，杜绝了拉关系、走后门的现象。实施干部队伍能力素质提升工程，进一步提高精准帮扶企业的能力，推行了“保姆式”服务，实现了领导联片、员工联企制度，以及帮代办服务。在基层党建、政务服务、管理升级、市场对接等方面贴身跟进，形成了全方位便捷的服务体系，打造了团结务实、创新高效的干部队伍。二是锤炼务实清廉的优良作风。党工委一以贯之全面落实从严治党的主体责任，以开展“三严三实”教育活动为契机，加强党性教育，多次召开作风建设推进大会，把预防腐败专题教育覆盖到每一位机关干部，开启史上最严作风模式。在今年的“七一”党建大会上，我作了《固本强基抓党建，凝心聚力促发展》的主题报告，组织观看教育宣传片，合唱红色歌曲，重温入党誓词。按照省市统一部署，由机关党总支牵头，各机关支部、各部门组织学习贯彻“乐东经验”，践行“三严三实”。召开专题会议，组织领导班子和中层干部学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，将学习贯彻《准则》和《条例》作为一项重要的政治任务予以落实。进一步加大重点领域的预防腐败管理，严格落实“三重一大”、“三个不直接分管”等制度，确保了各项工作依法依规运行，全年未发生违纪违规现象。

二、从严从实夯实基层基础，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用 认真贯彻党的路线、方针和政策，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。一是夯实保障发展的基层基础。深入落实管党责任制，加强基层组织建设，优化党组织设置，新成立了四个机关党支部，举办了入党积极分子培训，发展11名新党员，党员人数达到500多人，并涌现了一批优秀党支部。其中，**一朵将党组织建设与企业文化建设高度融合，各项活动开展得有声有色，被评为**市先进党组织。百宜饲料将党建经费与企业产品销售挂钩，每销售一吨饲料提取2元作为党建经费，一年党建经费达到30余万元，为党建活动开展提供了经费保障。佳能泵业支部阵地建设规范，党员素质高，党员模范带头作用得到较好发挥，形成先进引领、扩面提质、助推发展的良好氛围。二是切实加强党组织自身建设。机关党总支和支部带头加强自身建设，以开展“三建四创”、“三知五带头”专题教育活动为契机，进一步提升支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。通过机关建立党总支、支部建在一线、分支部建立工青妇基层组织等“三建”活动，进一步优化组织格局。对园区企业党组织建设分类指导，着力打造一批优秀党支部，带活一批合格党支部，新建一批党支部示范点。加大党组织争先创优工作，深入开展“学习型、服务型、创新型、功能型”党组织创建，提升党组织的先进性和促发展的能力。加大对支部书记、党员的教育培训力度，强化理想信念，开展“三知”教育，引导党员树立“知恩、知责、知戒”意识。争当先锋模范，做到“五带头”，即党员带头营造更优的干事创业氛围促升级，带头发挥先锋模范作用促争先，带头联系青年促成长，带头联系帮扶企业促发展，带头开展志愿服务活动促和谐。

三、从严从实抓党建促发展，努力开创园区发展新局面

履行基层党建工作责任述职报告 篇5

根据市委的统一安排，现将20xx年度本人履行基层党建工作责任的情况报告如下：

一、今年来的主要工作

(一)全盘谋划，切实履行第一职责。年初，调整领导班子分工时，明确由我直接分管机关党建工作，一名党组成员兼机关党支部书记直接抓机关党建工作。局机关形成了每季度固定专题研究一次机关党建工作的惯例，并确定了“双轮齐驱、双向共进 ”的党建工作思路，即在工作保障上，既加强支部阵地建设，又重点解决支部和党小组的人员以及经费保障问题;在组织建设上，不仅实现党员分小组管理，还结合“三严三实”专题教育等平台和载体，开展一系列活动，实现了组织生活和党员培养教育的规范化、经常化。如，我局多次组织党员干部参加社区“三联四建”、驻村帮扶等一系列活动，深入联系群众，切身感知群众需求。 8-9月份，组织局机关党员干部参加xx市市直单位职工第九套广播体操及摆手舞大赛，荣获第2名。通过这些活动，活跃了气氛，增强了凝聚力，锤炼了党性。在困难及重大工作面前，我局党员干部总是勇挑重担、冲锋在前，确保了各项工作的顺利推进。

(二)靠前指挥，置身基层党建工作。作为机关党建的第一责任人，我既是调度指挥的“司令员”，又是身先士卒的示范者。为了推动机关党建工作，我多次批示解决局机关党建方面的突出问题并现场协调解决机关支部办公用房的问题。在学习了《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》之后，我更增强了抓机关党建工作的责任心和紧迫感，经常性地听取机关党支部和党小组工作情况汇报，对于组织生活会没及时开展的、落实“三会一课”制度不力的，坚决批评纠正，一年来，多次约谈了党支部成员和党小组干部。为落实相关工作责任，年初，我带领全体党员干部到驻村帮扶点开展“一对一结对帮困”及“四走四问四解”活动、亲自参与制定了驻村帮扶点村组织建设规划。年中，我带领全体党员干部深入南庄坪社区调研走访，并要求机关支部落实一批有工程造价或财务、审计专业职称的党员到社区报到，帮助社区及社区居民解决工程建设、财务管理方面的实际问题，受到了社区领导及居民好评。

(三)突出重点，努力传导基层党建工作压力。首先是突出了党要管党、从严治党的要求。不仅要求践行“三严三实”要求和党风廉政责任，而且加大了约谈警示、批评问责、调研纠偏等面对面处理措施的力度，使机关党建工作的各项要求成了实打实的硬招。其次是机关党支部顺利换届，机关党支部的凝聚力、战斗力进一步增强。再次，充分保障了机关党建工作经费供给，将党建工作经费列入了局机关全年经费预算笼子。仅“七.一”期间，我局就列支1.3万元用于开展红色经典体验、党的知识抢答等主题活动。

二、存在的主要问题及其原因分析

今年，我们的机关党建工作虽然取得了一些成绩，但距市委的要求，还存在诸多需要改进的地方。

一是党小组的建设有待进一步加强。在日常的党建工作中，对机关党支部层面的工作抓得多一些、到位一些，对党小组的工作则存在抓得不够及时、不够到位的问题。对照市委的要求，我局的3个党小组不同程度存在组织活动不经常、党小组对党员的管理和教育有不到位、不及时以及党建工作与业务工作衔接不紧密等问题。如共有5名退休党员的党小组，因这些老同志之间兴趣爱好不一、闲暇时间不一等原因，小组日常活动基本没有开展。

二是开展党建活动有时流于形式。在逐条落实基层党建工作要求的时候，存在重形式轻内容、为了应对检查而落实、为了达到要求而落实的现象。特别是有的工作在条件还不成熟的情况下，但为了达到研究党建工作的会议次数要求，我们提前列入了议题，导致会议研究及落实的`情况不理想。

三是党建工作创新不够。我局的机关党建工作基本在完成市委要求的规定工作上，而结合实际进行工作创新则显得有些不足。如在载体创新上，今年，我局以社区“三联四建”、驻村帮扶等一系列抓手和载体为平台，组织开展了机关基层党建的一系列活动，取得了一些实效，但真正属于结合审计机关特色开展机关党建工作亮点及创新点不多。另外，因为对有些工作和活动考核的标准较软、台账化管理不力，致使少数党员在参加这些活动的时候，有消极应付、对交办问题解决不力的现象。

之所以出现这些问题，我分析有以下原因:

一是抓机关党建的精力保障不够。因为随着党和国家对审计工作的日益重视，市委市政府及上级审计机关交办的各项工作任务也日益繁重，为了确保这些工作的圆满完成，虽然今年我注重加大了抓基层党建的工作力度，但投入机关党建的精力仍然有限，在一定程度上存在一手硬一手软的问题，尤其是业务工作与党建工作发生时间冲突的时候，我更多地关注了业务工作，而对机关党建工作有推一推、放一放的想法。今年，我90%以上的加班是在处理审计业务问题，很少因为机关党建工作加班。特别是年初年末的时候，审计项目的计划和收官处于关键时期，基层党建工作也处于开局和清盘的特殊时期，两者没有做到很好兼顾，遇到很忙的时候，有时候一两周都没有过问机关党建工作。

二是充分发挥基层党组织战斗堡垒作用的措施不多。今年，我局确定了71个审计项目。从项目的分配情况来看，机关党支部的三个党小组的任务分配基本平衡，但在审计业务中，各党小组之间很少就审计业务工作进行交流，机关党支部也没有开展以党小组为单位的业务比武竞赛等活动，影响了抓党建促业务作用的进一步发挥。

三是关心党员干部切身利益的意识不强。对后备干部的培养不够。局里还有一批德才兼备、长期担任科长职务、为审计工作作出了积极贡献的同志，至今没有得到提拔任用。局机关有5名条件成熟且参加了入党积极分子培训班的同志还没有发展为党员，其中个别人已经面临着第2次、第3次学习。对困难党员的生活关心不够，局机关3名党员因为各方面原因，家庭比较困难，其中1名年轻党员长期没有住房。局机关存在党员干部年龄结构、知识结构不合理，工作人员青黄不接导致一线人员工作强度及工作压力过大等等。以上种种，均使党员干部在参与党建创新上的主观能动性不足，致使党建创新的群众基础不强。

三、下一步努力方向

下一步，我们将进一步总结经验，认真分析存在的问题和不足，按照今天会议的精神，在市委的坚强领导下，扎实抓好各项基层党建工作。

一是用更加充裕的时间和精力抓党建，首先确保在党小组建设上实现突破。牢固树立党组书记是第一身份、抓党建促党建是第一责任的意识，在日常工作中把更多的时间和精力向机关党建工作倾斜，指导党小组的工作更好地融入审计业务工作，把党小组建设成为推动审计机关基层党建工作的战斗堡垒。

二是用更加务实的举措推进机关党建工作，避免工作流于形式。要全面完成市委要求的考核工作任务，及时研究机关党建工作，认真开展各项组织生活活动，落实“三会一课”和民主评议党员制度，切实加强党员管理力度，加强与“三联四建”社区和驻村帮扶点村的党建工作联系。在此基础上，自觉摈弃与审计机关实际不符的工作方法，积极打造富有审计机关特色的基层党建工作亮点。

关于履行基层党建工作责任制情况报告 篇6

1 基层动物卫生体系工作现状

1.1 基层动物卫生体系建设健全, 为全市的畜牧生产和动物防疫工作打下了良好的基础

1.1.1 乡镇所建设适应了工作开展的需要

目前, 全市共有乡镇65个, 组建了35个乡镇所, 平均每所管辖1～2个乡镇。人员编制176个, 在编人员176名。从文化程度上看, 全部达到大专及以上学历。从年龄结构上看, 35岁以下43人, 占24%;36～50岁121人, 占69%;50岁以上12人, 占7%, 结构趋于合理。乡镇所人员工资办公经费全额列入县 (区) 财政预算并足额发放到位, 保证了工作的开展。

阜蒙县辖35个乡镇, 1个城区办事处, 组建了17个乡镇所, 人员编制68个, 在编人员68名, 也全部达到了大专及以上水平。

1.1.2 培养了一批求真务实的村防疫员队伍

全市共有行政村624个, 共聘用村防疫员847名, 其中35岁以下324人, 占38%;36～50岁475人, 占56%;50岁以上48人, 占6%。专职村防疫员190人, 占22%;村兽医兼职村防疫员657人, 占78%。畜牧兽医中专及以上学历711人, 占84%。目前, 阜蒙县、彰武县村防疫员报酬为3 000元, 海州区、细河区、清河门区、太平区和高新园区、新邱区为5 000元。村防疫员所需防疫设备及资金由县区或乡镇政府统筹解决。2011年市畜牧兽医局明确由乡镇政府与村防疫员个人出资办理村防疫员人身意外伤害保险。

阜蒙县村防疫员队伍建设较为齐全。全县共有行政村384个, 共聘用村防疫员526名, 全部是中专及以上学历。村防疫员报酬为每人每年3 000元, 个别乡镇政府和村委会不同程度补贴500～1 000元。

1.2 基层动物卫生体系管理规范

1.2.1 加大了对乡镇所的管理力度

乡镇所是县局的派出机构, 接受县动监所、县疫控中心业务指导, 乡镇所的人、财、物归县局统一管理。

在工作管理上, 市畜牧兽医局开展百分量化考核活动, 对县区兽医医政工作进行规范管理。阜蒙县根据乡镇所的工作职能, 制定了《阜蒙县乡镇动物卫生监督所管理办法》等工作管理制度。为确保乡镇所各项工作顺利开展, 县局及业务部门采取日常监督检查、阶段性工作考核、年末工作考核验收相结合的方式对乡镇所工作进行百分考核。阶段考核结果记入考核档案, 年末发布综合考核结果, 考核得分在95分 (含95分) 以上的单位为一等奖单位, 在90分 (含90分) 以上95分以下的单位为二等奖单位, 在85分 (含85分) 以上90分以下的单位为达标单位, 在80分 (含80分) 以上85分以下的为黄灯单位;在80分以下的为红灯单位, 获一、二等奖的单位县局给予一定的资金奖励, 并作为评选先进单位和先进个人的必要条件;得到黄灯的单位县局给予警告, 得到2次黄灯或1次红灯的单位县局将免去乡镇所所长职务。

注重日常管理。阜蒙县乡镇所加强日常管理:一是建立考勤制度。每名工作人员1个月内如有一次漏岗, 所长提出批评;二次以上漏岗的, 写出书面说明和检讨, 并反馈给县局。二是建立例会制度。乡镇所人员定期实行例会, 时间为每周一和每周五, 由乡镇所全体人员参加。三是建立内部考核制度。根据所内人员业务工作完成情况、出勤和学习等情况实行百分考核, 由所内全体人员进行民主测评, 并将考核结果作为推荐先进个人的重要依据。四是建立工作日程制。明确每个季度主要工作、每个月重点工作和每一天具体工作, 确保各项工作有效开展。五是建立车辆使用管理制度, 乡镇所人员按区域划分建立防控重大动物疫病责任制和责任追究制, 将责任划分到村、场, 落实到人。

做到制度健全、档案记录规范。阜新市各县区构建政务公开机制, 采取制作公示牌、网络公开和设立灯箱等形式, 把工作职责、收费标准等向全社会公示, 接受社会各界监督。阜蒙县结合自身实际, 统一制定了《学习制度》《工作制度》《车辆安全管理制度》等17项工作制度以及17项工作操作程序和27项工作相关记录。制度上墙, 档案记录填写规范。

1.2.2 加强对村防疫员的管理

择优选聘村防疫员并完备必要的手续及责任。阜蒙县的村防疫员由乡镇政府聘用, 并与村防疫员签订聘用合同书和防疫责任书, 明确了责任、义务, 落实奖惩办法。年末乡镇政府会同乡镇所对每个村防疫员的工作完成情况进行考核, 根据奖惩办法, 对工作业绩突出的予以奖励, 对完不成工作任务、工作不负责的予以解聘。

坚持例会制度。村防疫员实行月例会制度, 每月由乡镇所人员和村防疫员参加, 会议内容包括汇报工作、工作计划、上缴收费、培训学习和交流经验等。

加强村防疫员的考核管理。每年各县区兽医主管部门制定村防疫员考核管理办法, 乡镇所对村防疫员进行具体考核, 并将考核结果上报乡镇政府, 作为乡镇政府兑现村防疫员工作补贴和是否继续聘用的标准。阜蒙县为加强对村防疫员的管理, 制定了《阜蒙县村防疫员管理办法》《动物防疫员工作目标责任制考核办法》等, 对村防疫员十项工作职责进行评比考核。

1.2.3 发挥乡镇政府在基层动物卫生管理的作用

乡镇政府在防疫工作上实行一把手负责制, 成立重大动物疫病防控工作机构, 每年春秋集中防疫前组织召开防控工作会议部署具体工作, 并与村委会签订责任状。在春秋集中免疫时, 乡镇政府出资购买免疫器具、防护用品或者责令村委会派人协助村防疫员工作, 保证防疫工作顺利开展。办公地点在乡镇政府或距离较近的乡镇所, 全年乡镇所的水、电、取暖、餐费等均由政府承担。

1.3 工作落实到位

1.3.1 乡镇所和村防疫员工作落实是第一要务

乡镇所能够落实六大工作职能二十二项工作职责。目前乡镇所主要是负责组织乡 (镇) 动物计划免疫、强制免疫的实施;承担动物和动物产品检疫、动物疫病监测和报告工作;畜禽饲养情况的统计工作以及协助上级业务部门完成工作等。村防疫员的主要工作是负责辖区内的春秋集中免疫、月补针和畜禽饲养统计报表工作, 同时少数村防疫员协助乡镇所开展临栏检疫工作。

1.3.2 基层动物卫生工作为畜牧业的健康发展起到了保驾护航的作用

在行政部门的正确领导和业务部门的悉心指导下, 在乡镇所人员和村防疫员的辛勤工作下, 2010年阜蒙县畜牧业生产发展迅速, 各项指标均有大幅提高。2010年全县畜牧业产值达到54亿元, 占农业总产值的53%, 增加值可实现16亿元。分别比2005年翻了3.5倍和3.2倍。全县猪、牛、羊、禽饲养量分别达到270万头、20万头、240万只、4 000万只;出栏分别达到190万头、11万头、160万只、3000万只;奶牛存栏实现4万头, 肉驴饲养量达到30万头, 出栏12万头。肉、蛋、奶总产量分别达到35万吨、7.5万吨、10万吨, 分别比2005年翻了3.68倍、2.6倍、3.3倍。

1.4 创新机制, 探索基层动物卫生管理新模式

阜蒙县阜新镇现有行政村18个, 地处县城近郊, 交通发达, 通讯便利, 是个企业发展快速、农牧业并举的大镇。全镇共有9 000多户, 总人口32 000人。全镇奶牛存栏4 000头, 羊存栏10 000只, 猪存栏6 000头, 禽饲养量15万只。

自2006年兽医体制改革以后, 阜新镇成立了以村级防疫员为主的防疫体系, 经过一年的工作运行, 乡镇政府发现由于阜新镇地处近郊、打工容易、当地用工较多、村防疫员补贴较少、出现了村防疫员队伍不稳定等现象。阜新镇政府经过调查研究, 与县局协商后, 决定缩减人员, 优化组合成立防疫大队, 人员由原来20人减为11人, 承担着全镇18个行政村的各项防疫任务、履行防疫员职责。镇政府任命一名防疫队长, 在春秋防疫和月补针过程中采取分组或集中的方式整村推进开展防疫工作。在防疫过程中, 大家集中到一个村去, 2～3人一组, 逐屯进行防疫, 责任分工明确, 打针、挂标、填写登记表同步进行, 互相监督, 提高了工作效率。阜新镇区域内在开展动物产地检疫上设立三个报检点, 分别设在乡镇所和防疫大队中。由于11人负责18个村的动物防疫工作, 在畜禽饲养统计等工作上, 防疫大队成员在填写免疫卡时, 盖章留下姓名和联系电话, 以便及时沟通, 时刻了解畜禽饲养量变化和其他情况。

当地政府在动物防疫工作上给予全力支持, 除正常3 000元村防疫员补贴外, 镇政府每年拿出2万元用于防疫工作, 包括购买免疫器材、消毒药品、车辆用油等, 1万元用于补贴人工费等。各村也给予支持, 如出人协助防疫, 提供防疫员的午餐等。

防疫大队的工作模式已经逐渐扩展, 目前, 全县还有红帽子乡、福兴地镇、七家子乡和大五家子镇等都在试行组建防疫大队的模式, 工作运转良好。

阜蒙县成立防疫大队对村防疫员本身和畜牧兽医工作大有益处, 一是增加了村防疫员的待遇, 阜新镇防疫大队成员工资由原来的3 000元提高到5 500元, 加上镇政府1万元补贴, 每人每年防疫补贴约6 500元;二是整合资源, 大家在一起, 指挥和调动灵活, 工作有约束性、主动性, 反应迅速;三是资金可以统一使用, 调动其工作积极性;四是疫苗集中合理使用, 减少疫苗浪费;五是防疫权归乡镇政府, 调动了乡村政府的积极性。但该模式还有一些需要不断完善的地方, 如及时补针等问题。

2 基层动物卫生管理工作中需要解决的问题

2.1 增加村防疫员工作报酬, 加大政府补贴力度

村防疫员工作任务多、责任重、自然屯之间距离较远, 工作环境艰苦。村防疫员3 000～4 000元的劳动报酬与实际工作量不相符。一个中等载畜量年饲养生猪400头、牛200头、羊300只、禽3 000只的中等村, 春季集中防疫需40 d、秋季集中防疫需40 d、月补针需30 d、月例会12 d、两病净化或其他临时工作, 合计约150个工作日, 平均每天折合20～27元的报酬。而当地普通劳动力平均报酬为100元/d, 技术工种达150元/d, 防疫员的报酬仅是普通劳动力价格的五分之一。稳定的村防疫员队伍是保证重大动物疫病防控工作质量的关键因素。如何稳定这支队伍是当前基层管理工作的核心问题之一。只有进一步拓宽村防疫员的增收渠道, 增加其工作报酬, 提高其工作福利待遇, 才能在市场经济的当今稳定住这支队伍, 才能更好地发挥其动物防疫主力军的作用。

2.2 解决村防疫员人身伤害问题, 加大意外伤害保险力度

基层动物防疫工作中, 村防疫员主要的交通工具是摩托车, 由于乡村路途遥远, 路况不好, 山道较多, 在工作过程中难免会出现意外伤害;另外, 村防疫员在工作时容易被家畜咬伤、踢伤或撞伤, 或者感染布病等传染病, 严重威胁村防疫员人身安全。给村防疫员上人身意外伤害保险这项工作应引起高度重视, 各相关部门应根据实际情况, 切实组织落实好村防疫员人身意外伤害保险工作, 解决他们的后顾之忧, 便于今后防疫工作的开展。

2.3 加强基层设备投入, 改善工作环境

2006年阜蒙县乡镇所配备了17台执法车, 至今已运行5年, 平均每台车行程15～20万公里, 由于山路、沙石路较多, 车辆磨损比正常行驶的汽车严重, 现车辆已全部老化, 经常维修, 费用较大, 给乡镇所正常工作用车带来不便, 存在安全隐患。村级疫苗冷链配置需加强, 乡镇所关于疫苗保存均配备了冰箱、冰柜, 村防疫员配备了疫苗保存保温盒, 按照疫苗保存的需要, 村防疫员要配备冰箱, 解决疫苗保存问题。加大基层设备投入, 是基层畜牧兽医工作顺利开展的必备条件。各级各部门应积极筹划, 多渠道的解决基层设备投入资金问题, 要摸清基层工作所需, 合理配置办公器材和设备, 改善乡镇所和村防疫员办公环境, 进一步强化乡镇所和村兽医室建设, 不断提升动物卫生基层人员的工作荣誉感和成就感。

3 几点体会

3.1 基层体系建设完成后, 如何建立好工作运转机制是基层管理的核心问题

要建立切实可行的工作机制, 加强管理, 严格落实。在管理中要有创新, 要针对本地区的不同特点, 创造性的开展工作, 阜蒙县创立防疫大队的做法值得借鉴。

3.2业务部门与乡镇政府建立良好的工作关系, 是打开基层工作局面的关键因素

一切工作离不开政府的支持, 动物防疫工作是政府的职责之一, 要在政府的领导下, 努力完成所承担的工作, 要主动联系, 多做工作汇报, 使工作开展的更好, 阜蒙县的做法就充分体现了这一点。

3.3 提高自身素质是提升工作水平、增强服务能力的前提条件

关于履行基层党建工作责任制情况报告 篇7

医院党支部**

在市委、市政府的正确领导下，认真学习和贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，积极开展创先争优活动，坚持“把心放在工作上，把工作放在心上”，树正气、讲团结，认真履行职责，圆满完成各项工作任务。

一、注重自身建设，不断提高党建工作能力

注重加强自身建设，深入学习实践科学发展观，努力提高党建工作的领导能力和水平。工作中进一步解放思想，更新观念、弘扬求真务实精神，注重发挥每个人的积极性，分工明确，努力工作，使支部及班子形成一个有力的战斗集体。

根据市委和局党委的安排部署，带领全院党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，并结合医院自身工作特点，组织开展了一系列主题教育，坚持党建与业务工作两不误、两促进，统筹兼顾、齐头并进，将党建活动与卫生工作紧密结合，以活动促进业务工作开展，以业务工作效果检验活动成效。

工作中坚持廉洁自律，以《廉政准则》规范自己的言行，自觉构筑道德、纪律、法律三道防线，以实际行动维护党纪的严肃性。充分发挥集体的力量，不搞一言堂，遇事找大家商量，征求不同意见，团结和带领全院干部职工，心向一起想，劲往一处使，认真谋划医院发展宏图。

二、深入开展扎实推进医院创先争优活动

深入贯彻落实市委、局党委关于创先争优活动精神，扎实推进医院创先争优活动全面开展，把组织开展创先争优活动作为一项重要的政治任务抓紧抓实抓好。制定了创先争优活动实施方案，成立了创先争优活动领导小组，宣传发动，统一思想。加强理论学习, 采用集中学、个人学，书本上学、网上学等形式广泛开展科学发展观理论学习活动。每个党员有学习笔记，撰写了学习心得、党性分析材料。为把活动同卫生服务工作更加紧密地结合起来，同促进医患关系和谐更加紧密地结合起来，开展了一系列活动：

（一）党性分析。采取党员集体学习和自学相结合的形式，重点学习了《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和党章等，在深入学习的基础上，每位党员从思想、工作等方面进行了党性分析，并撰写了党性分析报告，对自己做出了客观公正的评价，查找出了存在的问题和不足，分析了产生的原因，明确了努力的方向，提高了广大党员的党性观念，增强了服务意识和宗旨观念。

（二）活动到位特色鲜明

6月28日院支部17名党员在党支部的带领下，来到了一代伟人毛泽东同志的故乡---韶山。同志们怀着崇敬、兴奋、激动的心情到毛主席铜像广场敬送花篮，重温入党宣誓，敬拜主席铜像，参观了毛主席故居、毛泽东同志纪念馆、遗物馆。通过一天的参观学习，同志们更进一步的了解了这位伟人。他的崇高精神，他的伟大品格，他的科学思想，激励着党员们，感染着党员们。他的思想和精神永远鼓舞着党员们不断奋勇向前。

在这次活动中，党员们瞻仰了毛泽东同志栩栩如生的大型雕塑，了解一代伟人遇难呈祥的真实历史故事，缅怀革命先辈的丰功伟绩，同时参观了刘少奇同志故居和瞻仰了贺龙铜像，接受了革命传统教育和爱国主义教育。通过本次活动，让大家的灵魂受到洗涤和净化，让大家切身感受到了我们党创业的艰辛历程，更加坚定了为党和人民的事业奋斗终身的理想信念。

（三）走访慰问基层党员活动。6月20日，院党支部书记**带领党员及驻村干部关群等党员5人到感城镇凤亭村走访慰问了老党员、生活困难党员。给他们送去了慰问品和免费送医送药，免费给老党员和群众健康体检共50多人次。在党的91年华诞之日，把党组织的温暖和关怀送到了普通党员和群众的心里。

三、效果明显，责任强化

1、党员素质得到提升。通过一系列的活动，使我院党员同志的党性意识明显增强，思想觉悟进一步提高，创先争优的意识明显增强。更加坚定了为党和人民的事业奋斗终身的理想信念。

关于履行基层党建工作责任制情况报告 篇8

各位领导：

按照市委的统一安排，现在我就党建工作履行职责情况向各位领导做如下汇报：

xxxx总人口2331人，下设10个党支部，有党员180名。一年来，在上级党委的正确领导和关心支持下，我场党委坚持以“十七大”精神为指导，以“抓班子、强队伍、求发展、促和谐”为党建工作思路抓好基层组织建设。作为党委书记，我以 “抓好党建是本职，抓不好党建是失职”为准则认真履行党建“第一责任人”职责，努力抓党建、强班子、带队伍，各项工作取得一定成效。

一、以提高执政能力为重点，集中精力抓好领导班子和干部队伍建设。2010年我场党委紧紧围绕发展农村经济、增加农牧民收入、维护农村稳定、建设社会主义新农村的大局，将基层组织建设与壮大经济相结合，与增加农牧民收入相结合，与新农村建设相结合，努力实现与当前农村目标任务、党委工作目标任务和广大人民群众的愿望和要求相统一。

1、发挥政治核心作用，内强素质，外树形象，加强自身建设。我作为一班之长深刻体会到，班子建设是党建工作中最关键、最核心的内容，建设一支强有力的班子是能否实现各项工作上台阶的重要保证，在具体工作中，一是加强班子思想政治建设。建立党委中心组学习制度、学习考评制度,经常开展集中学习、经验交流活动，不断加强领导干部五种能力建设；二是加强民主集中制建设。在班子内部大兴“民主、团结”之风，对重大事项坚持民主集中制，努力协调好和班子成员之间的工作关系，打造了一支团结的、有战斗力的、能够切实为人民服务的领导班子；三是加强制度建设。对现行的干部管理制度进行了修订，完善了车辆管理制度，加强了财务管理。同时加强制度教育，领导干部身体力行率先垂范带头执行制度。四是创造条件、优化环境，营造栓心留人的的良好氛围。今年场党委在上级党委的大力支持下着力改善了机关办公和干部住宿环境，营造了安心留人的良好工作环境。

2、加强村队组织建设，增强党支部的战斗堡垒作用。

一是选好村队党支部书记，建好支部班子。为充分体现党支部书记的核心作用, 今年对5个村队实行了书记、队长“一肩挑”。建立了岗位工资加绩效工资提高村队干部工作报酬、提高养老统筹交费基数等激励关爱机制，激发村队干部干工作的积极性；二是加强党员干部教育培训。举办村队两委班子培训班，进一步提高思想认识、知识层次和领导水平；三是抓好“党员示范户”建设，深入开展“天山先锋”和“三级联创”活动,发挥党员干部的先锋模范和示范带头作用。三是着重抓好村队后备干部队伍建设。从政治强、懂经营、会管理、肯奉献的优秀青年中选拔了后备干部23人，经过培养已有6名后备干部走上了村队领导岗位。四是以远程教育基地为平台，加强实用技术培训，增强农牧民致富的本领。

3、加强村队办公阵地建设，提高党支部凝聚力和向心力。

今年筹措资金将机关及老年活动中心进行了装修，并将机关取暖由土暖改造为水暖，党委统一为每个活动阵地配备了两套火炉，统一供应燃煤3吨，保证阵地热起来。选配责任心强的党员担任义务管理员进行阵地日常管理，使活动阵地真正成为各队制定发展大计，倾听群众呼声，解决邻里纠纷、密切干群关系，扶贫解忧帮困的主要平台。

二、以保持党的先进性为宗旨，加强和改进党员教育管理

1、认真抓好党员发展工作。为解决我场党员队伍中存在年龄老化、文化偏低现状，本着“素质优良，结构合理，规模适度，作用突出”的原则，突出“政治优，年纪轻，文化高，致富强”的重点，把致富能手、工作骨干培养发展为党员，今年已严格稳妥地发展党员10名，使全场党员队伍的数量、质量都得到一定提高，结构有了一定改善。

2、开展党内关怀，加强退休党员管理。通过采取建固定活动场所，完善党内关怀和帮困结对制度，利用“七一”、老年节等重大节日经常性精心组织退休党员参加各种社会活动，关心、解决老党员的实际困难等的措施，有效的激发老党员先锋模范带头作用，发挥老党员的政治优势，促进党内和谐。

3、抓作风、树立干部良好形象。以建设“实干型”党委班子为总抓手，建立副科级干部党建工作联系点制度，推行服务群众来访的“首问负责制”、“全程代办制”和“党建工作问责制”，党委书记带头接访、下访，党委成员带班接访值班，及时为群众服务；全面实行干部下队反馈卡制度、周一村队干部例会制度；开展“扶贫扶智”、“援弱工程”，采取“一帮

一、几帮一” 形式，建立97对帮扶对子，全力解决群众实际困难，不断密切与群众的血肉联系。今年，场党委先后为农三队担保25万元购买优质奶牛，用于支持群众发展养殖业；为安装增压滴灌农户借款10万元，解决春季资金紧张问题；为使贫困户住上安全舒适的抗震安居房，场党委筹资8.5万元用于贫困户建房补贴，发动党员干部35人次帮助贫困户建房，使得26户贫困户在入冬前住上了安居房。件件实实在在的工作，切实转变了领导干部的作风，树立领导干部勤政、为民、爱民的良好形象。

4、切实抓好党风廉政建设。每年对村队两委成员进行2次民主测评，对群众反映有问题的党员干部，依法依纪严肃查处，决不姑息迁就，给群众一个满意答复。通过在干部中开展警示教育活动，播放反面典型教育材料，给两委干部时刻敲响党风廉政建设的警钟。

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5、抓稳定，“四知四清四掌握”工作稳步推进。稳定是实现经济又好又快发展的基础，通过制定实行《包巷包户制度》、《农牧民基本情况登记卡制度》、《定期分析制度》等制度，详细掌握辖区社情动态，及时有效的解决群众实际困难，扎实做好维稳工作。

三、支部+协会，发展新经济组织。

XX年年，我场成立了恰合吉牧场国盛养殖专业合作社经济实体，2010年合作社建成了有标准猪舍4幢，生猪存栏500头，采用国内先进低污染零排放的“发酵床”养殖法的生猪养殖小区。合作社经济实体的建成，不仅带动了农业结构调整，促进了特色产业发展，同时也提高了农业生产的组织化程度，通过支部+协会，实现了党建与富民共进。

四、抓好党建，增添动力，促进经济和社会全面发展

场党委一班人牢固树立和坚持全面、协调、可持续的科学发展观，紧紧围绕市委六届五次全委(扩大)会议和市组织工作会议精神，确定着力加强农业基础设施建设，大力发展现代农业的经济发展思路，不断提高人民群众生活水平，努力开创以经济建设为主题的基层组织建设新局面。

一是抓调整，求发展，做精、做优第一产业。紧紧围绕农业产业结构调整，进一步加大科技投入，狠抓粮食生产不放松，种小麦1.68万亩；为增强农牧民自主抵御风险的能力，大力推行农业政策性保险，做到应保尽保；按照“两年定居、三年规范、五年完善”的发展思路，新建93座牧民定居房、75座采光板构造暖圈，并贮备牲畜过冬饲草料6万方，黄贮池15座、青贮池9座，新建奶站两座，新购高产奶牛50头；义务投工投劳加大农田基础水利建设，全面完成19.8公里锡四支渠主体工程的改建，新修防渗渠2.8公里，新打抗旱井5眼。出台抗旱井与增压滴灌相捆绑政策，大力推广高新节水实用先进技术，安装增压滴灌1.46万亩，节水灌溉技术的大面积推广应用，确保了农牧民在大旱之年持续增产增收；做优蔬菜产业，制作西瓜宣传标识树品牌提效益，农户采取西瓜、蔬菜两茬轮作耕种方式，全年实现销售收入35万元，人均增收64元；按照适地适树、突出重点、规模种植与庭院种植相结合的原则，放宽植树造林政策，种植特色林果139亩，“三北四期”防护林214亩，三期生态林200亩。二是抓转移，求富民，加快第三产业开发工作力度。今年我们进一步加大了劳务输出工作力度，结合实际采取介绍转移、本村转移、项目转移三措施加大富裕劳动力转移，带领农牧民创市场，多渠道、多方位的增加农牧民收入，今年累计转移劳动力260人，实现劳务收入140万元，人均增收100元。三是多措并举，社会主义新农村建设扎实推进。按照新农村建设、抗震安居、牧民定居 “三结合”方针，扎实推进抗震安居工程建设，完成新建抗震房160户（任务152户），完成率106%；以“五清、五改、五有”为内容进行村容综合整治工作，着力改变村容村貌，新修道路排水防渗渠3.2公里，出工车清理垃圾、残垣断壁，拆除障碍房，完成道路绿化53亩；出台新建门面房、围墙补助红砖的优惠政策，新建围墙5400米，新建门面房2座，补贴建墙资金10.7万元。

通过产业调整，加大科技投入使得农民收入稳步提高，据测算，我场2010年农牧民人均收入5850元，较上年增加550元，实现9%的增幅。五

党建工作存在的问题和不足, 及今后的工作思路。

虽然工作取得一定的成绩,但仍然存在1、基层组织阵地建设相对滞后.2、村队干部队伍素质还需要进一步提高。

3、牧业村队党员教育和管理比较薄弱等不足。

今后在市委、市政府的正确领导下，以践行“三个代表”重要思想为指导，以加强执政能力和党员先进性为突破口，以实现全场“三个文明”协调发展为根本目的抓好2010年的党建工作。一是找准差距、理清思路、精心谋划抓部署，做到心中有数；二是转变作风、沉下身子、主攻重点抓提高，抓好“党员示范户”建设，继续发挥党员干部的先锋模范和示范带头作用，深入开展“天山先锋”和“三级联创”活动。三是积极探索、大胆实践、立足创新抓特色，把特色体现在工作优势、工作重点和典型培育上；四是强化责任、加强领导、精心组织抓落实，使党建工作的效果体现在踏踏实实的工作之中。我的党建工作述职汇报完毕，不当之处，请予以指正。谢谢！

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关于履行基层党建工作责任制情况报告 篇9

根据《金蜜蜂中国企业社会责任报告研究2012》统计显示, 2012年社会责任报告发布主体中, 国有企业占22. 2% , 国有控股企业占46. 8% , 二者比重 之和接近70% ; 民营企业占22. 6% , 外资及港澳台企业发布报告的数量相对偏少。从增长情况来看, 国有企业发布社会责任报告数量增长了136% , 国有控股企业、外资及港澳台企业和民营企 业报告数 量分别增 长了4. 7% 、47. 1%和3. 2% 。

发布社会责任报告的国有企业, 大部分都是依据《关于中央企业履行社会责任的指导意见》 ( 以下简称《意见》) 的要求来编制社会责任报告的。但《意见》中虽然明确提出了企业社会责任报告应该具备的八项内容, 却尚未给出统一的衡量指标。这导致一些国有企业在各自报告中选用不同的指标, 影响了社会责任报告的实际效用, 也使得社会责任报告难以在全国范围内统一和推广。

1 构建国有企业社会责任量化指标体系的原则

1. 1 代表性原则

企业社会责任评价指标同普通的财务指标不同, 由于企业社会责任涉及范围很广, 不同企业主体的经营性质与侧重点也存在很多差异。因此既要满足一致性, 又要满足全面性是难以同时达到的。因此在设计社会责任量化指标体系时, 应该选取一些具有代表意义的、具有共性的指标。

1. 2 可获得性原则

企业社会责任报告的编制本身需要企业投入额外的人力物力成本, 增加企业的管理负担。因此为了推广和普及报告, 在设计量化指标时, 应当注意收集指标的成本与效益。尽量避免类似于“温室气体排放量”、“员工幸福指数”、“专利技术转化率”、“顾客满意度”这样的 “理想化”、“好看不中用”、难以获得或需要投入大量资源才能收集到的指标。

1. 3 可比性原则

企业社会责任报告应该和企业的财务报告一样, 具有可比性, 包括横向不同企业之间的社会责任指标可比, 纵向同一企业不同时期的报告数据可比。因此在设计和选择指标时, 指标所包含的时间范围、空间范围、核算对象、统计口径、计算方法等都应该尽量一致, 在不同企业间普遍适用。

1. 4 相关性原则

相关性要求企业应尽可能满足各个方面对社会责任信息的要求。也就是说社会责任报告必须体现对所有利益相关方的负责任程度, 如企业投资人、债权人、员工、顾客、供应商、政府、自然环境等。因为社会责任报告是面向全社会的, 只满足部门要求还不行, 必须满足所有方面的要求。

2 国有企业社会责任评价的量化指标设计

以下量化指标是依据《意见》中提到的“中央企业履行社会责任的主要内容”的八个方面来设计的。但是由于企业所属行业存在多样性和复杂性, 因此该量化指标体系不可能完全适用于每个具体的行业。

2. 1 坚持依法经营诚实守信

( 1) 足额纳税率。该指标主要反映企业对国家相关税收法律法规的遵守情况, 判断是否存在拖欠税款的行为。足额纳税率越高, 表明企业越具备税收法律责任。

( 2) 合同履约率。该指标反映了企业是否能够按期完成合同, 是否遵守商业道德, 同时也能体现企业整体的经营管理水平。合同履约率越高, 说明履约能力越强, 企业越诚实守信, 体现企业对商业合作伙伴的责任。

( 3) 货款清付率。应付货款包括应付账款、应付票据、预收账款及其他应付款, 该指标能反映企业应付其他单位或个人货款的实际清付情况。货款清付率越高, 说明企业日常采购的支付能力越强, 商业信誉越高, 体现了企业对供应商的责任。

( 4) 贷款本息按期偿还率。该指标反映企业是否能够按期偿还银行贷款, 贷款本息按期偿还率越高, 企业向银行贷款的信用度越好, 体现了企业对债权人的责任。

2. 2 不断提高持续盈利能力

( 1) 资本收益率。该指标可以衡量企业利用投资人投入资本创造利润的能力, 同时反映企业经营管理者对投资者负责任的程度。资本收益率越高, 说明企业管理水平和盈利能力越强, 投资人的利益越能得到体现。

( 2) 总资产收益率。该指标反映企业利用各种社会资源创造利润的水平。总资产收益率越高, 表明企业利用各种资源的效率越高, 整体的经济贡献越大。

( 3) 利润增长率。该指标动态反映了企业盈利能力的变化情况, 体现了企业经济效益增长或降低的程度。利润增长率越高, 说明企业创造利润的水平也在提高。

2. 3 切实提高产品质量和服务水平

( 1) 产品市场占有率。该指标反映了企业所生产的产品对市场的吸引力, 以及消费者对产品的认可程度。产品市场占有率越高, 说明企业越有竞争力为社会创造财富, 越有能力满足消费者的需求。

( 2) 市场增长率。该指标动态地反映了企业市场占有率的变化, 当市场增长率大于零的时候, 说明企业的竞争力是提升的, 产品具备良好的市场前景。

( 3) 产品返修率。该指标主要反映企业产品的品质。产品返修率越低, 说明企业所生产的产品质量性能越佳, 体现了企业对消费者的责任。

( 4) 一级品率。该指标反映了企业产品质量和企业经营管理的整体素质。一级品率越高, 说明该企业的产品品质越高, 社会对其产品的信任度也越高。

2. 4 加强资源节约和环境保护

( 1) 能源消耗率。该指标反映企业能源的消耗程度。能源消耗率越低, 说明企业单位产值所耗能源越少, 体现企业对环境的责任。

( 2) 单位收入耗电 ( 水) 量。该指标反映了企业生产经营对电 ( 水) 的消耗强度。单位收入耗电 ( 水) 量越低, 则企业对资源的利用率越高, 越能体现企业对资源的节约程度。

( 3) 环保投资率。该指标体现了企业对环保的重视程度。环保投资率越高, 说明企业在环保上投入力度越大, 越具有环境责任意识。

( 4) 单位收入排废量。该指标反映了企业为获得一定收入对环境的影响程度。单位收入排废量越低, 说明企业对人类生存环境所承担的生态责任感越强。

( 5) 环保经费变动率。该指标动态地反映了本年的环境保护投入经费与上年相比的变动幅度。环保经费变动率大于零时, 指标越高, 说明企业在环境保护上投入的经费增幅越大。

2. 5 推进自主创新和技术进步

( 1) 单位收入研发费用率。该指标显示了企业对研究开发投入的力度。单位收入研发费用率越大, 表明企业为技术进步承担的社会责任越多。

( 2) 研发人员比重。该指标从人力资源的角度衡量企业科技创新的能力。研发人员比重越大, 说明企业的自主研发潜力越强。

( 3) 新产品开发计划完成率。该指标可以反映企业对新产品开发的能力。新产品开发计划完成率越大, 表明企业产品开发完成情况越理想, 体现了企业运用技术转化为生产力的水平越强。

( 4) 自主知识产权产品比重。该指标主要反映企业的自主研发及产业化的能力。自主知识产权产品比重越大, 说明企业越重视自主知识产权的开发, 企业技术创新的产出能力越强。

2. 6 保障生产安全

( 1) 员工职业病发生率。该指标可以反映员工因为工作带来的身体健康问题。员工职业病发生率越低, 说明企业为员工提供的工作条件和生活环境越有保障, 体现了企业对员工负责任的程度。

( 2) 员工生产事故死亡率。该指标主要反映员工因为生产事故死亡的情况。员工生产事故死亡率越高, 则该企业的工作环境越危险, 企业必须加大安全生产投入, 承担更多的安全责任。

( 3) 员工健康投入比重。该指标可以反映企业为保障员工身心健康而做的投入。员工健康投入比重越大, 说明企业越重视职工的健康和安全, 职工的权益越有保障。

2. 7 维护职工合法权益

( 1) 劳动合同签约率。该指标反映企业依法与员工签订有效劳动合同的情况。劳动合同签约率越高, 说明企业员工的利益越有保障。

( 2) 员工工资增长率。该指标反映企业员工工资是否能够维持正常增长, 一般应该高于通货膨胀率。员工工资增长率越高, 说明企业对员工越负责任。

( 3) 社会保险支付率。该指标反映了企业对员工社会保险的支付情况。社会保险支付率越高, 说明企业员工权益越有保障。

( 4) 员工教育投入比重。该指标反映企业对员工教育培训的重视程度。员工教育投入比重越高, 说明企业对员工素质的提升和未来发展所承担的社会责任越大。

( 5) 工资发放率。该指标反映企业对员工工资是否存在拖欠的情况。特别是建筑工程、采矿挖掘等行业应该强调该指标。工资发放率越高, 说明企业拖欠工资的情况越少, 企业对员工越负责。

2. 8 参与社会公益事业

( 1) 公益捐赠比率。该指标反映的是企业对社会捐助的重视程度。公益捐赠比率越高, 表明企业尽到的慈善责任越大, 回馈社会的意愿越强烈。

( 2) 残疾员工比重。该指标反映企业为社会解决残疾人就业问题的情况。残疾员工比重越大, 说明企业越重视残疾人的同等劳动权利、企业尽到的慈善责任越大。

摘要：国有企业的公有制性质赋予了其与生俱来的社会责任, 历史包袱大、生产效率低过去常常被人们所诟病, 但实际上这些问题也从另一个侧面反映出国有企业并非是以追求利润最大化为目标的。相对于快速发展的民营企业来说, 国有企业必须承担更多的对国家安全、对社会稳定、对民生保障的整体责任。国务院国有资产监督管理委员会虽然就社会责任报告的内容提出了指导意见, 但并未统一社会责任评价的量化指标, 因此本文主要结合国有资产监督管理委员会发布的指导意见以及国有企业的实际情况, 设计了国有企业社会责任评价的量化指标体系。

关键词：国有企业,社会责任,量化指标

参考文献

[1]国务院国有资产监督管理委员会.关于中央企业履行社会责任的指导意见[EB/OL].[2007-12-29].http://www.sasac.gov.cn/n1180/n1566/n259760/n264851/3621925.html.

[2]责扬天下 (北京) 管理顾问有限公司.金蜜蜂中国企业社会责任报告研究[EB/OL].http://wenku.baidu.com/link?url=ig SCk GSRdh T4SAl Eb1F0Sbgh YAE60j NDVWLPDDBaq Zx GZjRiyRj COStxSg BCA05m3st ZXIIAMm Gt G4zx Hz Zlbf ADLXVsw Wqg Ee M_m TNXE4C.

[3]李林艺.我国上市公司企业社会责任会计信息披露研究[D].大连:东北财经大学, 2012.