项目计划封面（通用7篇）
昆明市科技计划项目的资助方式以国家、省市科技政策为依据, 以昆明市财政科技经费为基础, 资助方式经历了单一的前期资助到后补助、贷款贴息为主要资助方式的转变, 最大程度的发挥了财政科技经费的导向作用。
单一的前期资助方式
2012 年以前, 昆明市科技计划项目以前期资助方式立项支持, 科技经费在立项后给予资助, 满足了重大共性关键技术研究、开发、集成需要, 初创期中小企业发展需求, 科技惠民基础性和公益性项目方面的研发。通过前资助方式科技计划项目的实施, 增强了全社会的自主创新意识, 优化了产业结构, 提高了企业创新能力和核心竞争力, 促进了全市经济社会的发展。但是, 前期资助在经费拨付后, 存在较大的管理风险。
贷款贴息
2012 年, 昆明市响应国家融资政策, 充分发挥财政科技经费的导向作用及实施效果, 印发了《昆明市创新财政投入机制支持中小企业融资壮大实体经济促进创业就业实施方案 (试行) 的通知》 (昆政发[2012]38 号) , 明确科技成果转化类项目以贷款贴息方式立项支持。
贷款贴息性项目是项目承担单位以银行贷款和自筹经费为主实施的科技成果转化类及新产品开发类项目, 市级和县 (市) 区级财政科技经费给予一定比例的贴息资助, 贴息额一般不高于中国人民银行发布基准利率的80%, 最高不超过150 万元;以知识产权质押融资的, 其知识产权质押部分对应的融资可按中国人民银行基准利率的100% 贴息, 总贴息最高不超过200 万元。
2012 年昆明市科技计划落实贷款贴息项目94 项, 贷款金额11.2 亿, 项目投入经费总计149462.7 万元, 其中企业自有资金投入37445.59 万元, 企业实际贷款112017.11 万元, 市县两级财政贴息金额共计3993.5万元, 其中, 市级财政承担2389 万元, 各县 (市) 区、开发 (度假) 园区财政承担1604.5 万元。在2012 年科技成果转化类贷款贴息项目中财政科技投入的放大乘数为37.42 倍, 其中, 市级财政科技投入的放大乘数为62.56倍。贷款贴息项目以科技政策调控、引导, 体现了产业政策和科技创新, 有效实现了财政资金对金融机构的引导作用, 以及财政资金的杠杆作用和放大效应, 一定程度上降低了财政科技经费的管理防控风险。
非资助
非资助性项目是项目承担单位自筹经费实施的项目。由于财政科技投入不能满足社会科技活动需求的实际, 为加强引导, 针对医疗卫生机构和部分企事业单位的要求, 在科技计划项目管理办法的框架下, 2012 年探索开展了非资助项目的立项, 经过专家评估、论证等必要程序, 当年立项支持31 项, 形成了一套既与项目管理办法的要求相适应, 又具有一定针对性和灵活性的管理机制。
后补助
2013 年, 财政部、科技部在科技部归口管理的国家科技计划及专项管理中引入后补助机制, 以财教〔2013〕433 号印发《国家科技计划及专项资金后补助管理规定》, 后补助包括事前立项事后补助、奖励性后补助及共享服务后补助等方式。2014 年, 昆明市科技计划项目结合自身发展需求, 以项目实施的绩效和结果决定财政科技资金的投入, 采用事前立项事后补助、奖励性后补助及服务性后补助等多种形式的资助方式。
事前立项后补助项目是项目单位申报获批准后立项进入项目库, 在合同规定时间内完成项目研发内容及经济技术指标, 通过验收的项目, 经对项目经费的支出审计确认后, 按项目经费支出情况给予项目承担单位适当比例的资助, 资助比例一般不超过项目经费的20%, 最高资助金额一般不超过100 万元;奖励性后补助项目是按照《中共昆明市委昆明市人民政府关于实施创新驱动战略推动昆明创新发展的实施意见》要求, 对获得年度项目申报指南鼓励的科技创新能力提升认证单位, 于次年给予一定的奖励性补助;服务类后补助项目是对科技服务类项目在实现服务绩效后给予一定补助, 主要是对符合《昆明市支持知识产权质押工作实施办法》要求的知识产权评估中介机构所开展的工作给予补助。后补助项目充分发挥了市场对各类创新要素配置的导向作用, 能够积极引导企业开展技术创新和相关研发活动, 有效的实现了财政科技经费的放大效应。
资助方式分析及建议
2013 年, 市科技计划项目的资助方式以前期资助为主, 贷款贴息方式仅占到所有经费的28%;2014 年, 贷款贴息和后补助方式支持的项目经费占到64%;2015年, 贷款贴息和后补助方式支持的项目经费将占到70%以上。
科技计划项目采用何种资助方式需要按不同科技计划类型和项目类型进行可行性深入研究, 对于科技成果转化及产业化项目建议以贷款贴息和事前立项后补助的方式为主进行支持;对于科技创新平台政策认定类项目应当以奖励性后补助的方式为主进行支持;对基础研究、科技扶贫、环境保护等民生领域体现社会公益性的项目需要以前期资助为主。
一、制定年度审计项目计划前的准备工作
每年在上年末和本年初,审计机关要对上年完成的全部审计项目和专项审计调查情况进行全面总结,重点是审计查出问题分类,以及此类问题发生在何单位。对那些内部控制不健全、几次审计都发生违纪问题的单位要特别关注,一般要将这样的单位再纳入本年的审计计划。除对上年的审计情况进行总结外,还可以组织调研选择有关部门、单位进行分类调研,与单位领导及财务负责人座谈调研财政财务收支情况,探讨加强财务管理、提高资金效益的措施。在认真梳理总结和调查研究的基础上,初步拟定本年度审计计划草案。从当前的审计工作来看,一般有财政预算执行审计、企业审计、专项资金审计、行政事业单位财务收支审计、金融审计和经济责任审计等审计项目。从一般意义上分析,以下情况的单位在制定审计计划时应予以关注:财政预算资金量大、有预算资金分配权和下属单位多的部门;与群众切身利益关系密切的重点专项资金,如城镇居民最低生活保障金、失业保险基金、农业综合开发资金、资源环保建设资金等;行政事业性收费多、具有罚没职能的行政执法机关;财政资金投入较多的国家重点建设项目;群众普遍关注的、与群众生活直接相关的事业单位,如医院、学校等;以前年度审计中查出问题较多、屡查屡犯的部门单位;群众反映较大、信访反映财务问题较集中的部门单位。
二、年度项目计划要与方方面面的计划相衔接
编制好年度审计项目计划要做好与各种规划计划的衔接。一是做好与审计机关内部的五年规划的衔接。编制年度审计项目计划,要做好与“十一五”审计规划的衔接。要服从五年规划的要求。五年规划是审计机关中长期发展规划,年度计划要服从服务于五年规划。二是要做好与政府年度工作计划的衔接。包括政府工作报告、国民经济和社会发展报告、财政预算执行情况报告所规划的年度工作。既要听取三个报告对审计工作的直接要求,也要从报告规划的重点工作中,探寻审计项目年度工作重点。三是要与经济责任审计计划相衔接。经济责任审计计划是由组织部门下达的。审计机关在编制年度审计项目计划时,要注意与经济责任审计项目不要重复,能结合的尽量结合,既节约审计资源,也减轻被审计单位负担。四是要与上级安排的授权审计项目相衔接。上级安排的项目要尽早下达,地方审计机关也要主动与上级审计机关联系,争取主动。五是要预留资源,以备临时交办项目。政府常有临时性工作、突击性工作交与审计部门,审计部门在安排全年工作计划时,要充分考虑到这一点。结合贯彻落实地方党委和上级审计机关工作会议精神,围绕地区确定的本年中心工作和按照上级审计机关的工作重点,充分体现围绕中心,突出重点。审计机关局务会确定的年度审计计划,要报地方政府主管领导批准,报上一级审计机关备案,然后再有条不紊地组织开展全年的审计工作。
三、年度项目审计计划安排要突出重点
年度项目审计计划应体现全面审计,突出重点。从当前来看,审计任务越来越重,政府及社会公众对审计的期望越来越高,而国家审计人力、物力资源相对薄弱,矛盾比较突出。在这种情况下,审计千万不可眉毛、胡子一把抓,如果被审计项目和单位定得过多,加之地方政府委托项目的工作任务越来越多,审计人员少与审计工作量大的矛盾越加突出,审计时间难以保证,审计质量也将难以保证,也必将加大审计成本,审计监督的职能作用就难以得到充分发挥。基于此,笔者认为:所谓“全面审计,突出重点”,凡是属于审计法定范围之内部门单位和财政性资金,审计机关在制定审计项目时都应考虑。审计项目安排既要考虑重点部门、重点领域、重点资金,抓住影响大、危害大、资金总量大的项目进行审计。审计署6号令《审计机关审计项目质量控制办法》(试行)第五条规定,审计机关制定年度审计项目计划时,应当考虑审计项目的时间、经费和人员要求,为审计项目质量控制提供保障。计划安排的项目单位少一些,审计机关通过积极整合有限审计资源,能够集中优势兵力打攻坚战,抓住重点项目,合理安排时间,注重计算机审计的应用,审深审透,力争出成果,达到事半功倍的效果。
四、项目安排上要贯彻执行“行业系统审计”新思路
通过深入总结以前年度审计工作,发现所审计的县局级单位与下属事业单位之间关系千丝万缕,如果只审计县局级单位难以发现他们之间职能划分、财务关系是否清晰,是否存在将一些违规的开支“下沉”到所属事业单位等问题。这就需要我们打破以往固有的审计思路,既要审“上”也要审“下”,形成点面结合、重心下移的“行业系统审计”的新思路,对行政事业单位进行全面、整体性审计。对一个行业、一个系统、一个主管部门开展审计和审计调查,视审计情况搞好延伸,综合分析,找出带有普遍性、典型性的问题,从宏观管理和制度管理上提出意见建议,这样可以提升审计成果层次。相对来说,审计调查比审计更具灵活性,适用面也更宽些。以县级审计机关业务为例,每年可只安排三至四个行业系统审计,视情况搞好延伸。如安排对县卫生局的财务收支审计,可延伸审计一定比例的(一般应达到60%)乡镇卫生院审计;安排对县林业局的审计,可延伸审计一定比例的乡镇林场、林管站审计;安排对县教文局的审计,可延伸审计一定比例的乡镇中小学校。也就是说,审计机关成绩的大小,不在审计的部门、单位数量多,重要的是必须审深审透。通过突出审计重点,集中优势兵力,力争审计出成果、出效益。
企业名称：香香烧鸭粉店
创业者姓名：莫运新
日期：2012年10月28日
学号: 2010111366
通信地址：广西梧州蒙山县湄江二路3号
邮政编码：546700
电话：***
传真：07746286868
电子邮件：569188351@qq.com
目录
◆企业概况
◆创业计划作者的个人情况 ◆市场评估
◆市场营销计划
◆企业组织结构
◆固定资产
◆流动资金（月）
◆销售收入预测（12个月）◆销售和成本计划
◆现金流量计划
◆市场问卷调查表
务
谈
判
计
划
书
专业班级： 11市场营销专升本
学生姓名：拾以婷，李玉敏，叶蕾，汪平莉，张晨，朱真真 吴颖翔，章王亮，张玉铜，尹成存 皖西学院关于购买计算机设备谈判方案
一.谈判双方背景 我方院校背景 ：
皖西学院是一所全日制公办普通本科院校，拥有近70年的办学历史、是六安地区唯一的本科院校。在六安地区极具影响力，在安徽也有一定知名度。涵盖理、工、经、管、文，是一所多学科多层次协调发展，行业优势突出，办学特色鲜明，蕴藏着勃勃生机与较大发展潜力的高等学校。
为提高我校的办学水平，我校决定决定采购100台教学用电脑。为此与相关销售商围绕产品展开必要的商务谈判。对方企业的背景 ：
戴尔计算机公司由是1984年创立的，目前，戴尔公司已成为全球领先的计算机系统直销商，挤身业内主要制造商之列。截止2011年成为全球第三、增长最快的计算机公司，在全球有35800名雇员
戴尔公司在全球34个国家设有销售办事处，其产品和服务遍及超过170个国家和地区。是第一家提供上门服务的公司。二.谈判主题
与对方取得合作，以合理的价格购买100台液晶电脑，合理定制技术升级和售后服务时间。
三.谈判团队组成
组长：章王亮 主谈：章王亮 辅谈：拾以婷
商务人员：张玉铜，吴颖翔，李玉敏，汪平莉，张晨，朱真真 技术顾问：尹成存 财务顾问：叶蕾
四.双方利益及优劣势分析
我方利益 ：能以尽可能优惠于市场价格购进台式电脑，用于提高学生的教学硬件环境。对方利益 ：通过与我校的合作，获得销售利益。作为其开拓高校市场的一次很好的机会。我方优势 ：
1）我校自建校已有50多年的历史，在六安地区有一定的知名度。信誉良好。2）我校具备电脑的专业人员，可以为该公司提供技术支持。3）我方是买方，可以从容选择市场上诸多产品。
对方优势：品牌实力强硬,服务网点多.。首家提供上门服务的公司。我方劣势：1）我校处于发展中，急需大批电脑，而在短期内确实无法筹集大批资金。
对方劣势：
1）初次与我方谈判，对市场不够熟悉。
2）欲快速处理销售及代理事项，时间越长对公司，对公司的损失越大。3)笔记本电脑全部外包生产，代工伙伴有3家，就是全球前3大广达、仁宝和纬创。而戴尔台式机主要由富士康代工，品质上并没有突出的优势。戴尔在中国销售电脑大部分都属代工，而且价格偏贵，和国内电脑厂商相比毫无价格和质量优势，我们主要看中的只有戴尔的售后以及维修服务.五.谈判目标
我方目标 对采购电脑的配置要求 我们的采购目标为2g内存，320g或500g硬盘，17寸以上液晶屏，最好cpu为intel但amd也尚可的学生电脑.市场价一般在2500到3500左右.大批量采购肯定会便宜。
1、最优期望目标：该公司能容许我方采取分期付款的方式。以最低价格购买.2、第二优期望目标：我方为其提供技术服务，建立长期伙伴关系，希望能以较低的价格购买。
3、最低限度目标：价格不得高于以往同类交易的价格。
以上目标均要求保证购买电脑后的安装，调试和售后维修服务
目标可行性分析：我校更会以性价比适中的价格向购买100台计算机，为我们更长远的合作 取得基础。对于对方这是有利的。而整机保修服务时间我们不会做更多的让步，因为我方大批量的采购就是为了能良好的使用。希望能在相对的使用中得到相应的保障。
六.程序及谈判策略
1、开局谈判策略
协商式开局策略：采用协商式开具策略;以协商、肯定的语言进行陈述，使对方对己方产生好感，创造双方对谈判的理解充满“一致性”的感觉，从而使谈判双方在友好、愉快的气氛中展开谈判工作.2、谈判中期策略及分析 策略：（1）突出买方市场优势: 作为买方我方拥有更大的自主权和灵活性, 可以在几个 供应商中选择,适当施加压力迫使卖方降低。
（2）当我方做出适当让步时，记得要索取回报。充分利用手中筹码，适当时可 以报价来换取其它更大利益。（3）对方提出有关条款的对策 我们采取的应对策略是声东击西的策略，我们的主要目标是实现低价购买。对方更多的关心的是销售量与销售利润。我们就借此转移对方注意力，在绕开这两个方面，就与我校长期稳定合作来诱因对方合作。
（4）突出优势: 以资料作支撑，以理服人，强调与我方协议成功给对方带来的利益，同时软硬兼施，暗示对方若与我方协议失败将会有巨大损失。
3、休局讨论方案
即总结前期谈判，如有必要根据原方案进行改动
4、最后冲刺阶段
1.:适时运用折中调和策略，把握严格把握最后让步的幅度，在适宜的时机 提出最终报价，使用最后通牒策略。2.七、准备谈判资料
（一）调查欲购商品及市场同类商品价格及市场情况 根据我们采购商品基本配置要求，市场上华硕，宏碁，戴尔，联想等售价在2500~~3500之间。根据品牌及做工有所差异。
以下是我们对同类商品销售量的调查，戴尔的市场占有率还是不错的。（2009年数据，11年已被发展迅猛的联想的超越）
（二）准备谈判资料 相关法律资料：《中华人民共和国合同法》、《货物买卖合同公约》、《经济合同法》等 备注：《合同法》违约责任 第一百零七条 当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的,应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任（违约金为对方损失额的80%）。
（三）.选择人员并做合理安排，确定谈判小组
应选择合适的人选组成谈判班子。成员各自的知识结构要具有互补性，从而在解决各种专业问题时能驾轻就熟，并有助于提高谈判效率，在一定程度上减轻了主谈人员的压力。
（四）确定目标及可让步的尺度 谈判目标是一种体系：最低目标（基本目标）、可接受的目标（争取目标）、最高目标（期望目标）。按其重要性，确定谈判双方各自的目标的优先顺序。
八.应急方案（谈判中可能遭遇那些困难，如何解决）
如 ：1.遇谈判僵局该如何处理？
对策：先将僵局的主要议题搁置在一边，先讨论一些次要的议题。必要时运用权限有限策略以及观望多家策略。
2、若谈判中发现对方确实不错，但价格上仍然有还价的余地。我们将如何稳住？ 应对：对于价格必须坚持底线不做退让，先用大批量的订单做筹码稳住对方，如果对方也不肯在价格上做出让步，我们可以要求对方在对方原有的价格上提供更完善、优秀的售后维修服务，以确保自身的利益最大化。
附：
谈判的标的物：我们的采购目标为2g内存，320g或500g硬盘，17寸以上液晶屏，最好cpu为intel但amd也尚可的学生电脑.市场上相关产品信息
联想扬天 a2600t（e3400/2gb/320gb）参考报价 2700元 asus 华硕 bm5342-12 参考报价3150.00元
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国际商务谈判 策划书
姓名：杜岩、吴雨璠、谢全红、王胜伟、彭江南 班 级： 2011级工商管理一、二班 联系方式： *** 目 录
一、谈判双方公司背景........................................................................二、谈判主题.....................................................................................三、谈判团队人员组成........................................................................四、双方利益及优劣势分析.................................................................五、谈判目标.....................................................................................六、程序及具体策略...........................................................................七、准备谈判资料..............................................................................八、制定应急预案..............................................................................-9-
一、谈判双方公司背景
（我方：海南大学12级经济与管理学院市场营销1班；乙方：海南雅彬服饰有限公司）甲方：
海南大学是海南省唯一一所省部共建综合性重点大学，是国家“211工程”重点建设大学之一，学校立足海南、面向全国、辐射东南亚，因此在国内及国际上都具有一定的影响力。此外，海南大学的学生品行兼优、勤俭节约、艰苦奋斗，有着自己独特的见解与想法。
现如今，海南大学12级经济与管理学院市场营销1班的35名同学刚进入大学不久，为了体现班级的团结和优良的班风，想要采购一批服装(t-恤)。班级成员希望可以团购到经济实惠，质量良好的服装(t-恤)为同学所用。乙方：
海南雅彬服饰有限公司位于海口市美兰区海甸三西路5号国龙大厦202，公司现有员工15人左右，是集设计咨询、生产销售、售后服务为一体的专业服饰制造企业，致力于打造海南制服业又一里程碑。
公司主营业务有：制服系列、岛服系列、和特色民族服系列、情侣装系列
等多种系列服饰，满足不同人群的需求，同时也经营班级班服制定业务，可为班级成员量身定做不同风格的班服，班服因材质和图案的不同而有不同的价位，能满足学生群体对价格和风格的要求。由于受金融危机的影响，但盈利增长速度相当缓慢。近些年，该公司对大学市场愈来愈看重，希望拓展大学这块市场。
在新世纪的发展中，雅彬服饰秉乘“至诚铸造永久”的理念，竭诚为海南省的客户服务，共创辉煌。诚信是雅彬服饰的立足之本，也是雅彬服饰多年成长的沃土。以“创造卓越服饰”作为企业使命，以上等面料，一流的生产加工工艺，实现了面料、工艺、款式的完美结合，创造出非凡卓越的服装。凭借专业设计人才和科学的管理方法成为企业发展的基石。塑了一道道亮丽的服饰风景。先后为省内外上百家公司设计、制作过企业制服，并获得客户的一致好评。
二、谈判主题
我方希望可以团购到经济实惠，质量良好的服装(t-恤)。达到合作型谈判目的，使双方都满意，最终达到互惠互利。
三、谈判团队人员组成
主谈：杜岩，职务：团支书 公司谈判全权代表； 决策人：王胜伟，职务：班长 负责重大问题的决策； 技术顾问：吴雨璠，负责技术问题； 法律顾问：谢全红，负责法律问题；
四、双方利益及优劣势分析
我方核心利益：
1、要求对方用尽量低的价格给我方提供班级服饰
2、在保证质量问题的基础上，尽量减少采购费用，降低成本 对方利益：用最高的价格销售，增加利润 我方优势：
1、有多家服装公司可供我方选择
2、海南大学在海南省各高校中影响力最大，各厂家乐意和我方合作
3、我方采购数量较大，降价余地大
我方劣势：
1、由于刚进入大学不久，我方对海口当地的服装厂商情况不了解，缺乏一定的市场信息，可能作出错误判断。
2、为了体现班级的团结和优良的班风，迫切需要与对方合作，尽快
采购班级服饰，否则将可能影响班级集体活动的开展，不利于班 级内部的团结。
对方优势：可以定做不同风格的班服，班服因材质和图案的不同而有不同的价位，可供选择较多，能满足学生群体对价格和风格的要求。
对方劣势：
1、属于供应方，如果完不成谈判，可能损失以后合作的机会。
2、由于受金融危机的影响，盈利增长速度相当缓慢，不能错失合作 的机会
3、公司总体规模不足，生产能力有限 的机会。
五、谈判目标
战略目标：
1、和平谈判，按我方的采购条件达成收购协议 ①报价：800元
②供应日期：一周内
2、底线：
①以我方低线报价1400元 ②尽快完成采购后的运作
六、程序及具体策略
1、开局：
方案一：感情交流式开局策略：通过谈及双方合作情况形成感情上的共鸣，把对方引入较融洽的谈判气氛中，创造互利共营的模式。篇三：商务谈判策划书格式 谈判策划书格式要求
封面：商务谈判策划书 目录：见样本 内容：
一、谈判双方背景
我方：xxxxxxxxxxxxxxxx 对方：xxxxxxxxxxx
二、谈判主题 xxxxxxxxxxxx
三、谈判团队人员组成（根据自己公司的需求自行确定）主谈：某某，负责什么？ 决策人：某某，负责什么？ 技术顾问：某某，负责什么？ 法律顾问：某某，负责什么？
四、谈判地点、时间、议程
1、谈判地点：
2、谈判时间：
3、谈判议程：开始阶段（了解对方公司相关情况）：5分钟 中期谈判阶段：15分钟 休局：10分钟
最后谈判阶段；10分钟
五、双方利益及优劣势分析
1、我方核心利益：
2、对方利益：
3、我方优势：
4、我方劣势：
5、对方优势：
6、对方劣势：
六、谈判目标
1、最高目标：
2、期望目标
3、底线
七、程序及具体策略
1、开局：（策略）要有不同方案，防备意外情况
2、中期阶段：（策略）针对谈判目标分别进行谈判
3、休局阶段
如有必要，根据实际情况对原有方案进行调整
4、最后谈判阶段：
最后交锋，达成交易，争取长期利益，符合商务礼节的道别。
八、准备谈判资料 相关法律资料： 备注：
九、制定应急预案 尤其重要！
十、签订合同（附合同）
商务谈判策划书 ——终极挑战007 一、谈判主题
解决汽轮机转子毛坯延迟交货索赔问题，维护双方长期合作关系
二、谈判团队人员组成
主谈：胡达，公司谈判全权代表；
决策人：贺宇翔，负责重大问题的决策； 技术顾问：陶佳，负责技术问题； 法律顾问：张伟燕，负责法律问题；
三、双方利益及优劣势分析
我方核心利益：
1、要求对方尽早交货
2、维护双方长期合作关系
3、要求对方赔偿，弥补我方损失
对方利益：解决赔偿问题，维持双方长期合作关系
我方优势：
1、我公司占有国内电力市场1/3的份额，对方与我方无法达成合作将对其造成巨大损失 我方劣势：
1、在法律上有关罢工属于不可抗力范围这上点对对方极为有利，对方将据此拒绝赔偿
2、对方延迟交货对我公司已带来的利润、名誉上的损失
3、我公司毛坯供应短缺，影响恶劣，迫切与对方合作，否则将可能造成更大损失
对方优势：
1、法律优势：有关罢工属于不可抗力的规定
2、对方根据合同，由不可抗力产生的延迟交货不适用处罚条例
对方劣势：属于违约方，面临与众多签约公司的相关谈判，达不成协议将可能陷入困境
四、谈判目标
1、战略目标：体面、务实地解决此次索赔问题，重在减小损失，并维护双方长期合作关系 原因分析：让对方尽快交货远比要求对方赔款重要，迫切要求维护与对方的长期合作关系
2、索赔目标：
报价：①赔款：450万美元②交货期：两月后，即11月 ③技术支持：要求对方派一技术顾问小组到我公司提供技术指导 ④优惠待遇：在同等条件下优先供货
⑤价格目标：为弥补我方损失，向对方提出单价降5%的要求底线：①获得对方象征性赔款，使对方承认错误，挽回我公司的名誉损失 ②尽快交货远以减小我方损失 ③对方与我方长期合作
五、程序及具体策略
1、开局：
方案一：感情交流式开局策略：通过谈及双方合作情况形成感情上的共鸣，把对方引入较融洽的谈判气氛中
方案二：采取进攻式开局策略：营造低调谈判气氛，强硬地指出对方因延迟交货给我方带来巨大损失，开出450万美元的罚款，以制造心理优势，使我方处于主动地位
对方提出有关罢工属于不可抗力的规定拒绝赔偿的对策：
1、借题发挥的策略：认真听取对方陈述，抓住对方问题点，进行攻击、突破
2、法律与事实相结合原则：提出我方法律依据，并对罢工事件进行剖析 对其进行反驳
2、中期阶段：
1、红脸白脸策略：由两名谈判成员其中一名充当红脸,一名充当白脸辅助协议的谈成，适时将谈判话题从罢工事件的定位上转移交货期及长远利益上来，把握住谈判的节奏和进程，从而占据主动
2、层层推进，步步为营的策略：有技巧地提出我方预期利益，先易后难，步步为营地争取利益
3、把握让步原则：明确我方核心利益所在，实行以退为进策略，退一步进两步，做到迂回补偿，充分利用手中筹码，适当时可以退让赔款金额来换取其它更大利益
4、突出优势: 以资料作支撑，以理服人，强调与我方协议成功给对方带来的利益，同时软硬兼施，暗示对方若与我方协议失败将会有巨大损失
5、打破僵局: 合理利用暂停，首先冷静分析僵局原因，再可运用把握肯定 对方行式，否定方实质的方法解除僵局，适时用声东击西策略，打破僵局
3、休局阶段：如有必要，根据实际情况对原有方案进行调整
4、最后谈判阶段：
1、把握底线，:适时运用折中调和策略，把握严格把握最后让步的幅度，在适宜的时机提出最终报价，使用最后通牒策略
2、埋下契机：在谈判中形成一体化谈判，以期建立长期合作关系
3、达成协议：明确最终谈判结果，出示会议记录和合同范本,请对方确认,并确定正式签订合同时间
六、准备谈判资料 相关法律资料：
《中华人民共和国合同法》、《国际合同法》、《国际货物买卖合同公约》、《经济合同法》 备注：
《合同法》违约责任
第一百零七条 当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的,应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任
联合国《国际货物买卖合同公约》规定：不可抗力是指不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况
合同范同、背景资料、对方信息资料、技术资料、财务资料（见附录和幻灯片资料）
七、制定应急预案
双方是第一次进行商务谈判，彼此不太了解。为了使谈判顺利进行，有必要制定应急预案。
1、对方承认违约，愿意支付赔偿金，但对450万美元表示异议
应对方案：就赔款金额进行价格谈判，运用妥协策略，换取在交货期、技术支持、优惠待遇等利益。
2、对方使用权力有限策略，声称金额的限制，拒绝我方的提议。应对：了解对方权限情况，“白脸”据理力争，适当运用制造缰局策略，“红脸”再以暗示的方式揭露对方的权限策略，并运用迂回补偿的技巧，来突破缰局；异或用声东击西策略。
3、对方使用借题发挥策略，对我方某一次要问题抓住不放。
应对: 避免没必要的解释，可转移话题，必要时可指出对方的策略本质，并声明，对方的策略影响谈判进程。
4、对方依据法律上有关罢工属于不可抗力从而按照合同坚决拒绝赔偿。
应对：应考虑到我方战略目标是减小损失，并维护双方长期合作关系，采取放弃赔偿要求，换取其它长远利益。
5、若对方坚持在“按照合同坚决拒绝赔偿”一点上，不作出任何让步，且在交货期上也不作出积极回应。则我方先突出对方与我方长期合作的重要性及暗示与我方未达成协议对其恶劣影响，然后作出最后通牒。
项目管理的核心是对成本、进度、质量、安全和环境的控制,最终目的就是将这五大目标作为一个系统集成控制,反复协调和平衡。传统的挣值理论只考虑了进度和成本的控制,文中在传统挣值理论思想的指导下,引入了质量挣值和安全挣值。
1 挣值法原理介绍
挣值法是对项目进度和费用进行综合控制的一种有效方法。利用三个基本参数分析项目是否按计划进度和预算成本进行,进而对项目采取有效的控制措施。
1.1 挣值法的三个基本参数
1)已完工程预算费用BCWP(Budgeted Cost for Work Performed)。
是指在某一时间已经完成的工程,以批准认可的预算单价为标准所需要的资金总额。由于业主正是根据这个值为承包商完成的工程量支付相应的费用,也就是承包商获得(挣得)的金额,故称赢得值或挣得值(Earned Value)。
BCWP=实际已完成工程量×预算单价。
2)拟完工程预算费用BCWS(Budgeted Cost for Work Scheduled)。
也称计划完成工作预算费用,是指在某一时刻计划应当完成的工程,以预算单价为标准所需要的资金总额。一般来说,除非合同有变更,BCWS在工作实施过程中应保持不变。
BCWS=计划完成工程量×预算单价。
3)已完工程实际费用ACWP(Actual Cost for Work Performed)。
是指在某一时刻已经完成的工程实际所花费的资金总额。
ACWP=实际已完成工程量×实际单价。
1.2 挣值法的四个评价指标
1)费用偏差:CV=BCWP-ACWP。
当CV<0时,表示项目运行的实际费用超出预算费用;当CV>0时,表示项目实际运行费用节约;当CV=0时,实际费用与预算费用一致。
2)进度偏差:SV=BCWP-BCWS。
当SV<0时,表示进度延误,即实际进度落后于计划进度;当SV>0时,表示实际进度提前;当SV=0时,实际进度与计划进度一致。
3)费用绩效指数:CPI=BCWP/ACWP。
当CPI<1时,表示实际费用高于预算费用;当CPI>1时,表示实际费用低于预算费用;当CPI=1时,实际费用与预算费用一致。
4)进度绩效指数SPI:SPI=BCWP/BCWS。
当SPI<1时,表示实际进度比计划进度拖后;当SPI>1时,表示实际进度比计划进度提前;当SPI=1时,实际进度与计划进度一致。
2 引入质量挣值、安全挣值后的挣值理论
2.1 质量挣值计算
在挣值管理原理的基础上,引入一个中间变量,以用于分析由工程质量因素所造成的项目费用变动。为了将质量引入项目偏差的计算中,这里定义一个叫做“质量水平指数”的新变量。
定义:质量水平指数
借助于“质量水平指数”这个变量就可以把质量引入到挣值的计算中了。其计算公式为:
已完成工作的质量价值=已完成工作量×单位实际造价×质量水平指数 (2)
已完成工作的数量价值=已完成工作量×单位实际造价×质量水平指数(100%) (3)
在公式(3)中,质量水平指数为100%表示完成工作的质量是合格的,符合规定要求。
由此可得出项目质量偏差QV:
QV=已完成工作的质量价值-已完成工作的数量价值。
项目质量偏差值是指检查期已完成工作的数量价值与已完成工作的质量价值之间的差异。
质量绩效指数
当QV为负值时,表示已完成工作的质量水平不达标;反之,当QV为正值时,表示已完成工作的实际质量水平超过了计划质量水平,这种情况并不是一种好现象,因为过高的质量可能会导致成本的增加或工期的延误。所以,项目管理人员必须对工程质量进行实时监控,一旦出现偏差,立即纠偏,以保证目标的顺利实现。
2.2 安全挣值计算
在上述“质量挣值”分析的基础上,引入“项目安全指数”。
定义:安全指数
已获安全价值=挣值×安全指数。
假定安全分为三个等级:无伤亡事故,则安全等级为优;发生一般伤亡事故,则安全等级为合格;发生严重伤亡事故,则安全等级为差。“优”、“合格”、“差”反映了项目安全管理的优劣,因此可以人为地为其分别打90分、60分、20分,同时,为了科学合理地评价工程的安全等级,对所完工程的每一个工作包赋予一定的权重,这个权重值由专家评判或由有经验的工程项目管理人员给出。
由此可得出项目计划的安全目标
3 算例
表1是对某施工项目的计划—执行情况所做的统计。
假设7月为验收点,此时完成了主体工程一层,根据2.1,2.2所述的质量挣值和安全挣值的计算方法可得表2,表3的结果。
质量偏差=-66.6;质量绩效指数=0.858。
通过上述的计算,2月,3月,5月,6月的实际成本超过预算值;1月,3月,5月,6月,7月的进度都较计划有所拖延;到验收点7月时,安全和质量指标都没有达到计划水平。
4 结语
通过实际工程案例的验证分析,证明项目在实施过程中利用挣值管理原理对工程的进度、费用、质量等进行动态控制,能有效解决目前我国项目管理过程中进度控制、费用控制、质量控制、安全管理不能有机结合的现实问题,能很好地对项目的计划进行控制。
摘要：针对我国项目管理的现状,在传统挣值理论思想的指导下,引入了质量挣值和安全挣值的概念和计算方法,并用算例对这种方法的可行性进行了验证。
关键词：项目管理,挣值法,质量挣值,安全挣值
参考文献
[1]闫文周,袁清泉.工程项目管理学[M].西安:陕西科学技术出版社,2006.
[2]毕星.项目管理[M].上海:复旦大学出版社,2000.
项目实施 问题 对策
【中图分类号】G 【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889（2016）07A-
0012-02
2010年以来，国家教育部实施了旨在提高中小学教师特别是农村教师队伍整体素质的“中小学教师国家级培训计划”（简称“国培计划”）；为加大农村教师的培训力度，广西壮族自治区教育厅在抓好“国培计划”项目的同时，又出台措施，实施了“中小学教师自治区级培训计划”（简称“区培计划”），这两个培训项目（以下统称“两培”）的实施深受教师们的欢迎，它对于全面提高教师队伍素质，加快教师专业成长，推进义务教育均衡发展，促进教育教学改革，提高教育教学质量具有重要的意义，并在教育教学中发挥了积极的作用。
一、“两培”项目实施中存在的困难与问题
近年来，笔者一直参与“两培”的组织和实施工作。经过多年的培训实践以及与教师们的广泛交流，笔者发现“两培”在实际工作中也遇到了一些困难与问题，从而影响了教师参加“两培”的积极性，不利于达到培训应有的目的。
一是参训教师工学矛盾突出。由于基层学校教师紧缺，而培训时间集中安排在秋季学期，参训教师的教学工作任务难以按计划完成，在一定程度上影响教育教学秩序。部分学校为使教学工作不受影响，对派出教师参加培训积极性不高，有的则是简单应付，选择非骨干教师或处于边缘地位的教师参加培训。如选择年龄偏大，或基本不任课的教师参加培训。有的学校出现了经常参加培训的“培训专业户”，然而这些教师培训后并不能发挥示范引领作用。
二是培训方式单一。部分县区、学校和参训教师反映，当前“两培”计划教师培训项目、培训方式较单一，基本上都是专家理论讲授和名师经验分享。目前的教师培训基本上以大规模的集中培训为主，培训内容多以系统知识、教学技能和方法讲授为主，辅之以参观或观摩，而师生之间以及学员之间的互动、案例分析和现场指导相对较少。学员感觉培训的方式比较单调、不灵活。
三是培训对象未加区分，未能做到针对不同层次、不同区域、不同学段的教师培训对象进行合理的课程设置。“国培计划”的重要项目之一是“中西部农村骨干教师培训项目”，对中西部农村骨干教师的培训必须基于中西部农村教育的状况，了解他们遇到的具有普遍性的实际问题，然后再结合培训的目标来实施培训。但在实际培训工作中，往往是以城市优质学校为样本，观摩利用现代化设备和网络资源展现的优质课。课堂上有网络，学生们则利用手机在QQ群发起话题，进行讨论。由于许多农村学校教学设备简陋、落后，甚至没有电脑和网络，所以这些具有城市化倾向的培训内容对部分农村学员来说中看不中用，看着“很激动”，回去根本没用。
四是培训容易偏重于教学理论的学习，缺少教学技能实践，培训内容实用性有待加强。一线农村教师一般比较反对纯粹的理论培训，因为这种培训距离他们的实际需求很远，实用性不强。参训教师反映问题最多的就是培训内容缺乏“针对性”或“实用性”，如有的学员说：培训者都是学院的教授或专家，他们不熟悉中小学的学科教学，不了解农村学校的情况，空谈高深理论，回去之后不能指导实际工作。参训教师重点想学习的内容，如留守儿童的心理问题、部分学生不听家长和教师管教的问题、如何提高学生学习的主动性等，都没有相关的培训专题，导致参训教师的学习积极性不高。
五是农村边远贫困地区学校教师培训工作开展难度较大。国培、区培计划设置的课程培训项目多针对中青年骨干教师，由于农村边远贫困地区学校教师年龄偏大，若按照学员选派条件选派教师培训，较难遴选农村教学点教师参加培训。所以较少有农村教学点的教师参加培训，如何通过参加培训提高农村边远地区学校的教育教学质量更无从谈起。
六是置换脱产研修项目部分学科较难选派教师参加脱产培训。很多农村学校小学英语及中小学音乐、美术、体育等学校教师紧缺，课程由其他教师兼任，而置换到县区学校的师范生学科专业性较强，短时间内较难承担基层学校教师同样的教学任务，在置换脱产研修项目中，这些学科较难派出教师参加脱产培训。
此外，由于部分学员被动学习，远程培训效果欠佳。远程培训有一个现象是由一个人同时登陆几个学员的账号，帮助完成几个学员的学习任务，培训效果可想而知。
二、促进“两培”项目有效实施的建议
有了好的教师，才会有好的教育。习近平总书记对好教师作出过“四有”的定义，即“有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心”。国家一向重视对教师的培养，“两培”项目的实施，就是要通过加强教师培训，不断提高教师的整体素质，尤其是特别关注农村贫困地区教师的成长，通过加大对农村教师的培训力度，给他们创造学习、进修、深造的平台，培养出合格、群众满意、适合时代发展需要的好教师，促进教育均衡发展和教育公平，为教育改革的稳步推进和教育质量的提高打下坚实的根基。
那么，如何使“两培”项目的实施更接地气，更受农村教师的欢迎，并达到培训的目的呢？笔者结合多年来的教师培训工作的实践，谈几点建议。
（一）合理安排培训时间，使参加培训的教师安心学习
培训不是走过场，而是要通过培训这一过程，使教师学到新的理论知识与技能，实现知识的更新和教学能力的提高。但目前“两培”项目的实施，大都是安排在秋季学期内进行，这样就造成了工学矛盾的相互冲突，不利于教师把心思放在学习上。如何解决好工学矛盾，既确保在目前教师编制紧缺，尤其是农村偏远学校及教学点教师不足的情况下，使“两培”实施过程中学校教学工作正常开展，又确保教师能够挤出时间参加培训，这是一个需要我们深入思考的问题。对上述问题，我们与部分县区和一些基层学校进行过沟通，听取了一线教师的建议。教师们普遍反映，教师紧缺与工学矛盾突出的问题严重影响了培训的效果。为此，建议在进行“两培”的时候，将内容较为重要的短期集中培训安排在暑假期间，使参加培训的教师能够放心、安心地参加培训，把全部精力放到学习提高上；且要提前做好培训计划，给基层学校和教师适当预留培训准备时间，以便统筹安排好工作和生活，专心投入培训学习。对于远程培训的时间，则适当地延长，使教师有充足的时间深入学习课程，以便充分理解和吸收，提高学习效果。
（二）合理设置培训项目，使培训工作更有针对性
实施“两培”项目，对教师进行培训，应坚持有助于教育教学管理工作、有助于教师成长和有利于提高教学质量的原则，既要避免培训工作流于形式走过场，更要针对教师的特点、专业水平要求和当前亟需解决的教育教学问题设置培训项目。切忌项目设置得空泛与“高大上”，看着华丽唯美，在现实中却没有多大的指导意义与实用价值。培训机构在设置培训项目前，应对基层学校和一线教师多做一些调研或进行问卷调查，征求他们的意见和建议，认真听取他们的呼声，看他们在哪一方面的知识不足，哪一方面的理论与技能需要更新和提高。然后根据教师的普遍要求，根据他们的共性特点，结合农村学校的实际情况、农村教育工作的特征、农村教师的工作特点和农村学生的渴求与期盼，做到分地域、分层次、有针对性地设置课程，特别是现代教育教学辅助手段的培训，应根据城乡学校教师的实际情况，分地域、分层次推进。不搞一刀切，不搞统一的模式，做到教师最缺乏什么、最需要什么就设置什么培训项目。如一些年轻教师缺乏的是教学经验，对他们重在教学经验的传授；而有一定教龄的教师面临的则是知识结构更新的问题。只有做到有的放矢和富有针对性，合理设置培训项目，培训工作才能取得事半功倍的效果。
（三）合理构建培训模式，实现培训效果的最优化
培训的方式方法是多种多样的，“两培”项目的实施，是国家、自治区实施的培训项目，师资、经费、时间等都有相应的保障，其方式更应该丰富多彩、不拘一格，要根据时代特点、培训内容、培训时间、教师特点等不断变换培训的方法，利用不同的模式来展开别开生面的培训。基层一线教师反映，送教下乡，短期集中培训与跟岗研修相结合，以及置换脱产研修项目中的初中语文、数学、英语及小学语文、数学学科等培训模式较受基层学校和教师的欢迎。特别是送教下乡的培训模式，使农村教师足不出户，在家门口就能接受到较高规格的培训；通过开展专家专题报告、课例示范、课题观摩、互动研讨、专家点评与引领等系列活动，培训的效果也较佳。对于农村教师来说，短期的集中培训与跟岗研修指导相结合，是他们最喜欢的一种培训模式，这种方式在给参训学员传授理论知识的同时，也为他们提供了实践操作演练平台，培训质量较高；置换脱产研修模式，则能很好地解决工学矛盾。为此，培训机构应根据教师的要求与实际，多设置受基层学校和教师欢迎的培训模式项目。
（四）合理制定培训内容，有效提高培训质量
教师培训课程内容的设置应更切合农村学校的实际，更符合一线教师的培训学习需求，建议做到分类、分层次，对城市、县镇、农村的教师要“区别对待”，针对不同教师群体设置培训内容，做到培训内容与教师的教学实现无缝对接，进行优化、细化。如对学科教师的培训，在抓好共性的理论课程上，增加课堂教学技巧等方面的培训内容；班主任的培训，增加设置关于留守儿童和特殊家庭学生教育、班级管理、心理健康教育辅导等方面的培训指导；在远程培训方面，应切合教师日常教学任务重、学习培训时间碎片化的特点，将培训课程按知识点适当切块设置，让教师在课余三十分钟左右就可以听完一堂想听的课程。
（五）合理扩大培训覆盖面，实现“两培”项目的普惠性
“两培”计划作为普惠性的培训项目，不应该仅针对骨干教师进行，而是要通过项目的实施，培养出更多的骨干教师和学科带头人，促进教师的专业成长，使他们从普通教师成长为教学上的骨干、教育管理上的能手。因此，建议进一步扩大培训的覆盖面，多设置针对老、中、青教师和校长、中层领导、骨干教师、青年教师、学科教师、学校班主任等不同群体的培训项目；增加设置针对市县级培训管理人员、市县级培训者的培训项目，扩大培训的覆盖面，使广大教师得到高规格的培训，通过短期内的学习，迅速提高教育教学技能和管理水平。而对于远程教育的培训，则要加强学员的管理、学习与考核工作，防止出现一些教师“培”而不学、学而无效的“应付式”培训。
“国培计划”与“区培计划”项目是提高教师队伍整体素质的有效载体，必须结合教师实际，解决培训中遇到的困难和问题，有针对性地做好培训，使培训取得实实在在的效果，达到预期的目的，使“两培”真正成为深受教师欢迎、促进教师专业成长的培训项目。
孙寿山指出，作为动漫产业基础的动漫出版产品，是青少年认知中华优秀文化、了解世界的重要载体和渠道，对未成年人价值观的形成及文化认知发挥着重要影响。实施“原动力”扶持计划，对于引导动漫创作出版、培养发现动漫人才发挥了重要作用，对于推动我国动漫出版产业健康快速发展，实现我国从动漫大国向动漫强国迈进具有重要意义。
孙寿山强调，要通过加强动漫出版的内容建设、政策扶持、资源配置，鼓励广大动漫创作者和动漫出版企业创作出版更多体现民族精神、弘扬中华文化、反映时代特色的优秀动漫产品，努力提高民族动漫出版产业的文化影响力。对于2013年原创动漫出版扶持工作，他要求，要在引导内容创作、打造原创动漫出版品牌、培养人才、拓展思路方面下工夫。
