信访接待工作的原则是

信访接待工作的原则是（精选8篇）

信访接待工作的原则是篇1

1S:Standing 站立，起身迎接客人，不管客人的年龄和辈分怎样，对方刚刚到达时，需要站起来欢迎一下对方;

2S:See 目中有人，聚精会神，正视客人，让客人感觉自己受到重视，感觉到主人有在倾听他的发言;

信访接待工作的原则是篇2

关键词：离退休职工；信访接待工作；有效策略

由于离退休职工是我国社会工作人员的一个有机组成部分，他们在离开工作岗位之后，相应企业或国家对他们是有照顾的义务和责任的。因此，企业或国家对于离退休职工的信访工作需要做到高度重视和科学管理。离退休职工的信访工作是一项长期的政治任务，是一门语言艺术，更是一种责任的体现。科学、合理的管理能够维护社会安定、和谐，有利于促进社会主义和谐社会的构建。本文主要是针对当前我国离退休职工的信访接待工作实际情况进行分析和探讨，并且对于现实存在的问题和不足之处，提出了相对有效、可行的改善措施和解决方法。

一、国信访接待工作的实际情况

在党的十八大报告中提出坚持和促进社会和谐的概念，为此，只有充分的领会和学习党的十八精神，才能在当前我国的企业环境中营造和谐的氛围，从而有利于企业经济提高和改革发展。而在企业离退休职工的信访接待工作中，通常是企业的领导者和管理者在其中扮演着重要的角色，但是如何来充分调动企业领导者和管理者的积极性，并利用其自身的独特优势来推动离退休信访接待工作是当前社会需要深入研究的重要课题。

自从改革开放以来，我国的市场经济得到了迅速的发展，人们的物质生活水平也随之不断提高。面对当前的经济发展形势，众多企业的退休职工对于自身的利益需求不断高涨，致使信访接待工作变得越来越繁重。

关于离退休职工信访接待的主要工作内容包括如下几方面：养老金的领取、参与的社会低险、住房继承、医药费的报销、子女的学费、低保困难补助等[1]。通常情况下，离退休管理中心的相关负责人员对待工作都是比较认真、谨慎的，他们以其热情来接待和服务于离退休职工及其家属成员，这对于促进企业营造和谐的环境，推动企业经济的发展具有重要的现实意义。

目前，随着我国现代化社会的改革进程不断深入，使得企业的发展规模不断的扩大，其在社会主义市场经济中也占据着越来越重要的位置，同时也承担着更多的社会责任。在当前社会矛盾不断增多的情况下，企业需要积极的调整其经营和管理的模式，以此来应对社会发展的现实问题。此外，随着我国老龄化程度的不断加深，出现了越来越多的退休职工人员，其自身年龄已高，一部分已经退休的职工经济收入难以支付高昂的治疗费用，从而使得其健康问题长期得不到切实的解决[2]。因此，为了充分的改善离退休职工信访接待工作中存在的不足和问题，需要对已经退休的老职工们的补贴进行调整，只有妥当的处理好这些问题，才能维护社会的安定与和谐。

二、退休职工信访接待工作的主要解决措施

（一）营造一种轻松的谈话氛围

从事信访接待的工作人员需要以丰富的业务知识和诚挚的服务态度热情接待到来的每一位离退休职工及其家属。需要以温柔、亲和的语气来帮助和指导前来咨询的每一位人员，营造出愉快、舒适、轻松的谈话氛围，以此减轻前来咨询人员的心理负担，从而获取到信访咨询者的主动配合，有利于有效的帮助其快速的解决问题。例如，当信访人员前来向工作人员进行咨询和请求帮助时，接待人员通过主动的前去关心，并给予其一杯热水，可以让信访者觉得其亲近、平和，在心理上便产生了一定的信任感。如果接待的工作人员对于来访的职工的态度不够缓和，更是一口官腔，只会给信访者产生不满的情绪，从而最终导致问题无法妥善的解决。

（二）接待者要有诚意

当信访者来进行咨询和寻求帮助时，接待的工作人员需要做到真心实意，并且需要通过两者进行谈话、交流的过程来拉近双方的心里距离，做到推心置腹，真诚以待；同时，接待的工作人员需要认真的解答和指导信访者提出的问题，并且要严格按照国家政策的相关规定，给予信访者一定的明确回答，不可言语模糊，要做到实实在在[3]。另一方面，对于不确定的问题切记不能做出假设性、实质性的回答，避免给信访者造成错误的认识，从而导致不必要的问题出现；要鼓励信访职工人员敢于正视所遇到的问题。针对信访人员提出的相关问题，只要是在国家法律法规规定的范围内，信访接待的工作人员应当积极的帮助其解决，并且要让信访者对工作人员的服务态度感到满意，要让他们感觉相关工作人员是具有责任感的。但是，由于信访者的问题各有不同，所以当出现无法及时解决诉求的情况时，需要对问题进行分类，以此来缩短解决的时间。

（三）接待者的言语、谈吐要委婉、含蓄

人与人之间的交流和沟通本身就是一门博大精深的艺术，也是一门专业性极强的学问。当信访人员前来向接待的工作人员进行咨询和寻求帮助时，工作人员的言语和谈吐要大方、含蓄，并且在沟通交流的同时还需要注意讲话的方式[4]。心里要清楚对方问的是什么，相应的该答什么，怎么答，并且控制好讲话的语气和尺度。另外，如果要给予对方批评时，首先需要了解信访者的性格，尽可能的先用给予对方一定的肯定，然后再依据实际的问题来进行分类，并在心里斟酌好所要讲话的内容和语气，做到言语委婉，表达含蓄，避免出现得理不饶人的情况。

（四）做好倾听者的身份

由于信访人员的身份大多是已经或者是即将离退休的职工及其家属成员，所以工作人员在与信访人员交谈时，内容涉及的一般都是其工作上的事情。为此，信访接待的工作人员需要着装简洁、正式，让信访者感受其对自身的尊重和重视，感受到接待人员对工作的责任感。同时，接待的工作人员与信访者进行沟通交流的过程中，应当仔细的观察信访者的情绪变化，认真的倾听和感受其讲话的内容和语气，做好相关的记录，不要随意的打断其讲话，最终从其诉说的内容中找出问题，并及时的思考和想出解决该问题的办法[5]。此外，由于离退休的职工都是具有一定的人生阅历的，其所讲话的内容不能进行随意的批评，当其讲话中出现态度恶劣和言辞激烈的情况时，接待的工作人员一定要尽可能使其冷静下来，以自身良好的工作态度来稳定信访者的情绪，给予其充分的尊重，以此来保障交谈工作的顺利进行。

（五）接待者要讲信用

因为每一位信访者到来的目的都是为了寻求问题的解决，为此对于信访者提出的问题，能不能解决对于信访者来说很重要。信访接待的工作人员需要在工作的过程中，慎重回答其所说的每一句话，说出口的话一定要坚决执行，切忌出现应允的事情没有解决，约好的时间没有落实，这会在一定程度上给信访者带来不好的印象，从而影响信访接待工作的顺利开展。

（六）信访接待的工作人员要学会引导

当信访者在交谈的过程中出现言语偏激，提出一系列无理的要求等情况时，信访工作人员需要首先让其冷静下来，安抚其情绪，并且从信访者的角度出发和思考来积极的引导信访者转换态度和方式去认识问题，从而最终实现解决问题的目的。

三、总结与展望

综上所述，本文针对我国当前离退休职工的信访接待工作实际情况进行了分析，指出发挥企业领导者和管理者自身优势的重要性，而面对现代化社会经济迅速发展的新形势，信访接待工作量变得越来越繁重，其中出现的问题也纷繁复杂，社会矛盾随之开始变得尖锐和突出。因此，如何有效的改善和解决当前离退休职工的信访接待工作中突显的问题已经成为社会发展过程中亟需解决的问题。本文针对当前信访接待工作中出现的问题，提出了具有可行性的解决措施。通过对其进行贯彻落实，可以保证信访接待工作长期的顺利进行，同时有助于获取广大人民群众的信任和拥护，有利于维护社会的安定，对构建和谐社会具有重要的现实意义。

参考文献：

[1]朱志福.做好新时期离退休职工信访工作的思考[J].办公室业务，2013，24：56.

[2]甄秀华.耐心接待来信来访是促进离退休职工队伍和谐稳定的保证[J].黑龙江科技信息，2011，06：96.

[3]刘洁.离退休信访工作存在的问题及对策[J].商业文化（下半月），2011，10：273.

[4]中航工业西控党委书记陈锦.做好信访维稳工作实现企业与员工和谐发展[N].中国航空报，2010-05-15003.

信访接待工作制度篇3

一、工作的职责

1、接待本乡公民，法人或者其他组织及乡外人士或有关运输车户向本站反映情况，提出建议、意见或者投诉请求的来访；

2、交办、转送、督办来访事项；

3、协调处理重大、疑难来访问题；

4、及时、准确地向站长和主管领导同志反映重要的来访情况；

5、向上级主管部门报告群众来访及来访事项的处理情况，提出改进工作建议；

6、综合分析来访信息，开展调查研究；

7、向上级信访工作机构报送有关来访统计；

8、为上级主管部门信访工作目标考核和公务员的绩效考核提供来访情况。

二、工作原则

1、坚持分级负责，谁主管、谁负责的原则；

2、坚持依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则；

3、坚持预防和化解矛盾、纠纷相结合的原则；

4、坚持公开、便民的原则；

5、坚持双向规范的原则。

三、受理范围

（一）受理

向本站反映情况，提出建议，意见或投诉请求的来访事项。

（二）不予受理

对以下信访事项不予受理

1、属于各级人民代表大会、县级以上人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的；

2、已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的；

3、有权处理的党政机关已经受理或正在办理的；

4、无实质性内容的来访事项；

5、其他不属于本站职权范围内的事项。

（二）不再受理

以下来访事项不再受理

1、有权处理的党政机关已经复核终结的；

2、来访人不服办理、复查意见，无正当理由未在规定期限内提出复查、复核请求的。

四、特殊情况处理

1、对来访人违反《信访条例》第二十条规定的，接待工作人员应当对其进行劝阻、批评或者教育；经劝阻、批评和教育无效的，由公安部门处置。

2、接待工作人员发现来访人员中有精神病人的，应通知其所在地区、单位或监护人将其领回。对不能控制自己行为、妨碍信访秩序的精神病人，接待工作人员通知公安部门到现场妥善处理。

3、接待工作人员发现来访人员中患有恶性传染病的，应迅速通知医疗卫生机构处置，并通知来访人所在地有关单位领导来乡处理。

4、对越级集体上访，滞留信访场所，或有过激行为的来访人员，需要有关部门来人劝返的，接待工作人员应及时通知有关单位负责人立即派员来乡劝返。

5、对信访问题按规定处理后，来访人拒不接受处理意见并无理取闹的，接待工作人员应向领导报告，由有关领导通知公安部门派民警到现场依法妥善处置。

五、工作纪律接待工作人员要严格遵守《信访条例》、《河南省信访条例》的规定。

1、不得刁难、歧视来访人；

2、不得擅自向来访人就来访事项的处理作实质性的表态或透露内部研究的情况；

3、不得接受来访人赠送的礼品、礼金或有价证券；

4、不得接受来访人和接访人的吃请；

5、与来访人或者来访事项有直接利害关系的接待工作人员应当主动申请回避；

6、不得干预或擅自办理来访事项。（14）失职追究制度

为加强本站效能建设，树立全站工作人员高度的工作责任感，特制定本制度：

一、失职追究

本站工作人员，由于严重不负责、不履行或不正确履行自己的工作职责，致使国家、集体和个人的利益遭受损失的，必须追究其行政及经济的责任。

二、失职的种类

1、不贯彻党和国家的方针政策，不认真解决职责范围内出现的有关问题；

2、在工作中不负责任，造成严重事故或致使国家、集体财物被盗窃、诈骗、造成较大损失；

3、对上级部门的决定以及符合法律、法规和有关规章、制定规定的事项拖延不办，互相扯皮推矮的；

4、不履行和不正确履行岗位职责，延误办事时限或给集体和他人造成损失的；

5、工作态度恶劣，工作作风粗暴无礼的；

6、有其他失职、渎职行为的。

三、责任追究及查处

l、因失职造成的损失，须根据情节轻重，由直接责任者承当，或直接领导责任者和间接领导责任者分别承担。

2、工作人员因上述第二条所列失职行为被投诉，并经纪检、监察或相关部门调查属实，但不够追究法律、党纪、政纪责任的，经领导班子研究决定，可实行待岗处理。

3、工作人员中的共产党员因失职造成损失，按《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》和有关规定进行查处，并追究其经济责任。

浅析信访接待工作（最终版）篇4

控申科段保林

如今，我国总体形势呈稳健趋势，经济平稳、科技事业有了长足发展、人民生活水平不断提高，大局上趋于稳定。但是，处于社会转型期要构建和谐社会主义社会就不得不面临一系列的问题与挑战。随着普法宣传工作的开展各部门法律逐步健全，人民群众法律意识不断增强。控申工作在建设服务型社会中面临的问题就尤显突出，近年来案件重访率提高，突发性事件和群体性上访事件冲击着社会的稳定，这些都是对检察工作提出的严峻挑战。然而挑战就是机遇，我们更应该迎难而上为建设和谐社会贡献一份力量。

首先，我们要依靠正确的理论基础，将信访工作联系实际情况。实行领导负责和分级负责，依法、及时给予信访人合理解释。其次，建立规章制度，使信访工作有章可循，以制度规范信访行为，掌握信访动态的主动权，做到早发现、早控制、早化解，确保信访问题是落实。再次，建立联合信访接待机制对信访工作做到有始有终解决信访无口可归的问题，同时规范排消工作和日常报结工作。

信访接待工作是检察机关的一项重要工作，如何使信访工作取得较好的效果息诉止争，化解群众矛盾是信访接待人员终极目的。我认为可以把握一下几点：

一．态度端正，语气和善。一般的来访群众都是来自基层，他们来是反映情况或者提出建议及诉求，或者是有什么困难需要得到帮助和解决，接待人员的一个微笑会使他们感到温暖，接待上访人员就像接待朋友那样消减其火气，只有心平气和时才能给他们讲的通道理和政策。

二．要耐心倾听，善于沟通。倾听能最大限度的取得上访人员的信任和释放上访者的怒气。对来访群众的讲话都要仔细倾听，也要不厌其烦的边听边问，等弄明白缘由，让上访人员将情绪发泄完以后再解释处理方法和政策。及时给予上访者答复。

三．做好详细记录。对来访人员反映的情况及时进行规范记录，对口头形式的申诉者要问明上访者的姓名、住址、联系方式和请求。记录事实和理由时要简明扼要，做好记录后让来访者确认并签字。这样可以使上访人感到我们对他的尊重和对上访问题的重视。

四．作为接待人员，我们要思维敏捷，语言表达清晰。信访工作人员要多锻炼沟通技巧和语言交际方面的能力，使之有亲和力、感召力，这样才能在信访工作中游刃有余。

五．及时给予答复。对于初访人员来说及时答复可以有效的防止重访和越级访。对能一次性可以答复的问题尽量一次答复，不能给上访者留下模糊的概念，不能让信访者无理缠访，要让信访者心中踏实，信任我们，相信政府，对不能一次性答复的问题要及时归口上报。对不属于我们检察机关管理的问题，要耐心说明政策，指明方向，让上访者有明确解决问题的途径。

信访接待工作的原则是篇5

尊敬的**主席，调研组各位成员，同志们：

大家下午好！首先我代表**厂信访工作小组全体成员，对公司领导一行在百忙中前来调研、指导我厂信访工作再次表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面就我厂信访维稳工作的开展情况做以简要汇报，不妥之处，敬请各位领导和同志们批评指正。

一、**信访工作的基本情况

2012年，在集团公司的正确领导下，**厂信访维稳工作紧跟公司工作步伐，以科学发展观为指导，深入贯彻落实国家、省市信访维稳工作会议及公司七届三次职代会精神，坚持以解决职工反映的问题为基本职责，以规范信访秩序、完善信访体系、落实信访回复为工作重点。同时根据我厂人员变动的实际，厂及时对信访维稳工作小组成员进行了调整，下发了《**厂关于调整信访工作领导小组的通知》，现形成了以**厂厂长和党委书记为信访维稳工作领导小组组长，各科室主要负责人为信访工作领导小组组员的信访责任机构，设立了“**厂信访维稳办公室”，安排部署了《2012年2月—12月**厂信访接待日程安排》，明确了工作职责。厂信访工作小组在认真组织开展日常信访工作的同时，并通过正面工作宣传、新闻报道、下发期刊（《**消息》）等方式，从关心职工的工作环境、安全生产、生活条件等方面积极开展维护稳定工作的排查，做到了对不稳定因素心中有数、措施得力。2012年我厂未发现有可能存在的信访突出问题及可能引发群体性事件的矛盾纠纷和苗头隐患，各项工作任务全面完成，确保了

**大局的和谐稳定，为我厂各项工作的顺利开展打下坚实的基础。

二、加强信访组织建设，牢固夯实信访基础

1、加强了信访工作领导责任，强化了信访工作措施。为了更好的开展信访工作，**厂专门成立了以厂领导牵头的信访工作领导小组，下设了信访工作办公室，将信访工作列入到重要工作日程中去。同时利用工作例会等形式开展有关信访工作的研究，提出了加强和改进工作的方案，建立健全了信访工作制度。各车间、科室也安排专人负责信访接待工作，并要求及时、准确、全面、有效地报送信访信息，特别是对涉及可能引发群体性事件的苗头性、倾向性问题的信息，必须按规定及时报告并提前做好工作。凡因迟报、漏报、瞒报造成后果的，追究领导和当事人责任。

2、完善了信访制度，建立了信访长效机制。为切实把职工群众反映的问题解决在萌芽状态，厂信访领导班子在广泛征求各方面意见的基础上，结合省、市政府和公司出台的相关信访工作要求，出台了**厂关于进一步加强信访工作的相关文件。使我厂信访工作逐步走向经常化、制度化、规范化轨道，同时进一步加强了信访问题的排查力度，及时掌握信访动态。

三、提升服务意识，解决职工疑问

1、提高了信访服务质量，认真做好了信访维稳接待。认真做好了初信初访的同时，厂通过转变观念，将工作方式由坐在办公室等待职工来访，转变为领导主动深入基层下访、约访。并充分利用工作慰问、“节日座谈会”、团体活动等工作形式，深入了解职工的思想动态，以改善职工生产、生活条件为出发点，及时解决了职工生产、生活等各方面存在的问题。对于职工亲自上门咨询的问题，做到了及时应答回复。今年以来，厂信访办接受多起信访工作，均能给予职工较为圆满的答复，确实为职工的工作、生活解决了难题，提供了帮助。

2、畅通了信访渠道，及时解决了存在的问题。作为解决职工切身疑问的信访部门，疏通信访渠道是保证及时解决职工疑问的前提条件。对此，**厂通过严格落实公司信访接待制度，疏通了职工信访渠道。同时通过建立和完善信访信息预警机制等方式，及时准确地掌握员工意愿，并通过在各车间、科室设立专（兼）职信访信息员，对有可能引发职工信访的问题及时准确向厂信访办上报，为领导班子的决策提供可靠依据，确保**各项工作的稳定顺利开展。

四、存在的问题和不足

当前，随着国家、社会、企业的不断发展，政府、公司的相关政策规定也在不断完善改进。然而部分职工因缺乏对这方面的学习和关注，思想仍旧停留在过去的规定制度中，来访的问题涉及政策规定的完善变更。对于此类问题，信访办公室成员有时要先通过查询文件等方式做出确定，再向来访职工做出解答回复。信访工作人员与时俱进的思想认识不够，缺乏主动学习意识，对国家、公司的政策规定等学习程度不够深入，个别问题存有不是很清楚的现象，今后需要加强学习提升。

五、今后的工作思路

1、完善信访工作的网络建设。要在原有组织机构的基础上，加强

对基层信访干部队伍的建设，在各车间、科室、班组中成立信访组织机构和信访信息平台，配备更多兼职信访维稳工作人员。形成一个从纵向到横向的信访信息网络，做到职工有疑问层层有人接待解释，职工有困难级级有人办理关注的新局面。

2、畅通和拓展信访渠道，合理解决群众的信访问题。要进一步端正思想，转变观念，正确对待来访的职工群众，把其作为对职工工作、生活、思想现状的调研，认真梳理总结，积极拓展信访渠道。同时要不断向群众靠近，做到想群众所想，帮群众所需，切实有效地解决来访者所反映的问题。并要加强信访工作者之间的交流和合作，不断积累工作经验，不断探寻解决信访问题的新思路。

3、增强政治素养，不断提升信访工作人员的自身素质。在新形势下，对信访工作人员来说，不论是政治素质还是业务素质都应该有更高的要求。信访人员和信访对象的联系最密切、直接的，信访干部的能力和素质高低都直接关系到信访工作的质量。因此，加强信访工作人员对各项政治路线、方针政策、业务素质的学习，是决定今后信访工作是否更上一个台阶的重要因素。

各位领导，同志们：过去一年中，虽然我厂信访维稳工作取得了一定的成绩，但是我们深知很多方面仍需要加强、完善、改进。我们会严格按照公司整体工作要求，时刻以公司、厂的发展大局为中心，在今后的工作中努力建立健全信访工作机制、完善信访工作网络、拓展畅通信访渠道、提升信访工作服务能力，努力做好信访维稳工作，为职工群众服务，为党的十八大献礼，为公司、厂的稳定繁荣发展努

力奋斗。

信访接待工作的原则是篇6

[关键词] 信访心理特征检察机关

检察院的信访接待工作室是对外的一扇窗口，是联系群众的桥梁，是倾听百姓呼声、了解社情民意、化解社会矛盾的平台。笔者2004年开始从事来访接待工作至今，深感这项工作的重要性。2004年至2011年，笔者共接待来访群众1829批3065人次。在工作实践中，深刻认识到作为一个窗口接待人员，善于分析和把握来访人心理，对于掌握工作主动权，提高工作效率，凸现接待效果，有着重要作用。

一、来访人的心理特征表现

人的心理是人脑对社会客观现实的主观能动反映，不同的人因其有着不同年龄、不同社会经历、身心发展成熟程度等，往往有着不同的表情和行为，也就有着不同的心理。有时一个人身上会出现几种不同的心理状态，他们相互影响，相互作用。对于来访人多变而又复杂的心理，笔者从非专业性的心理行为方面，凭工作实践中积累的知识和综合分析能力进行直观性预测，对超过十次以上的有一定代表性的来访人进行分析，大致归纳为以下几种情况。

1.依赖心理。这种来访心理的人往往缺少主见，独自处理问题的能力比较弱，习惯于顺从、依赖他人。表现为思维单简，又不善言辞，一旦遇到困难和挫折便无从着手，只会向他人求助，希望从中得到帮助和支持。如冯某因承接工程与马某发生经济纠纷，马某欠冯18万元逾期不还。马某因涉嫌其他犯罪被检察机关起诉到法院，冯就找到检察院，要求帮助解决债权问题。接访人员根据他提供的马某的住址，引导冯先进行催讨，在讨不到的情况下又引导他走法律途径。之后冯几十次来检察院，要接待人员帮他写诉状，又要为他联系法律援助，又要求为他写困难证明等。对于这种依赖心理的来访人，接访工作人员可以在允许范围内做一些帮助工作，引导他走法律诉讼程序，同时引导他树立自立自强的意识，克服依赖心理，养成独立思考、处事的能力。这类来访者往往是多次访的对象。

2.固执心理。固执是一种常见的以偏盖全，以自我为中心的思维方式，往往表现为性格倔强，固执己见，强词夺理，认为自己全对，别人全错，一遇到问题容易走极端，钻牛角尖，其错误观念也不易得到纠正。如奚某、胡某夫妇，2000年奚某因参与他人斗殴被公安机关治安拘留15天，夫妇两人不服法院行政判决，从2002年至今，近百次到检察院上访，诉说自己受迫害，多次控告公安民警作假证，控告法官违法犯罪，但都无事实依据，坚决要求检察院立案。当检察院告知立案无依据后，就控告检察院有案不立，不作为等。接待人无数次的解释答复工作、指明行政申诉途径都无济于事，其仍然无休止地缠访、辱骂接待人员，牵制了接待人员和领导的大量精力。对于这种来访者，首先要进行法律知识的宣传，分发一些宣告资料，疏导他们全面看问题，正确理解法律含义，不能以偏盖全。其次要指出他们这种做法是错误的，不是解决问题的方法。再次，可请心理医生进行心理咨询矫正，也可以冷处理。这类来访者往往是越级访、重复访的对象。

3.企盼心理。这类来访人一般都是通过来访活动，向检察院提出要求，想从中得到帮助，支持他们意见，同情他们遭遇。这种情况大多发生在来院举报要求立案监督的环节上。他们一般表现为以受害人身份出现，情绪激动，发泄不满，对检察院有过高的期望，企盼自身愿望得到实现。如朱某，因其饲养的鱼虾被其兄放水，造成鱼虾死亡、游离，损失了3万余元，因公安机关不予立案，于是三番五次到检察院来上访要求监督，希望检察机关主持公道，对其兄法律制裁。这种企盼心理强烈，解释工作收效甚微。对于这类来访人，除了耐心解释法律外，还要给予同情心，进行关怀式交谈。心理平静后，告知解决问题可以有多种途径，可以双方协商，可以通过民事诉讼等。这类来访人往往是越级访、重复访的对象。

4.失衡心理。这种心理的人往往看任何事情都是消极的，看看社会对照家庭，看看他人想想自己，总觉得这个社会对自己不公平，强调客观，从不从主观上来找原因，故心理上失去平衡。来访人大多受过挫折或者有过不顺心的经历，他们一般表现为通过来访活动發泄心中不满，埋怨他人，纠缠小事找茬，以求得心中的平衡。例如施某，其儿子因犯罪被判刑，施认为处理太重，以案子中的某些情节与事实不符，公安机关、检察院对某些细节未调查清楚等问题，不断来访，并拿出其他同样罪名的案例比照自己的儿子，抓住一些无关紧要的细节同接访人员论究竟，要求讲出个所以然，以求得心理上的平衡。对于这类来访人，接访人员要耐心向他解释法律依据及办案要求，讲明有罪证据，无罪证据都是同等的重要等，并用案子上调查到对其儿子处理有利的事实，用司法部门、政府单位为其所做的有利于他的工作来平衡其心态，消除其不满情绪，放松心情。这类来访者往往是重复访、多次访的对象。

5.情感释放心理。这种心理的人，一般都是通过来访活动，向其认为信得过的人诉说自己的经历，讲一些有关无关的事情，以求得接待人员的同情、了解。一般表现为不间断地、反复地向接待人员哭诉自己的有关遭遇，不管接待者是否管，是否听，讲完了心理感到轻松，变哭为笑。如徐某是个长期一个人生活的女人，在闹市地段开了一家饮食店，常常要应付一些三教九流的顾客，多年来养成刚烈、暴躁、粗鲁的性格，亲戚朋友从不同她往来，精神上、生活上非常孤独，情感没处发泄。一次由于家庭事务上的事来检察院上访，接访人员拉家常式地接待、开导她，使其的情感像火山一样爆发，从此一发不可收。以后把接访人员当作亲人，一遇到不如意的事就来述说，说出她的想法，释放她的感受。对这类来访者，接待人员要了解其性格，掌握其心理特点，就是再强悍的女人，也有软弱的一面，也有情感，也需要交流。因此接待中要用感情温暖其心灵，消除内心的孤独，逐步调节心态，规范其为人处事的行为，减少来访次数。

二、接访要掌握语言分寸

接访效果就是接访工作人员在工作过程中针对不同心理的来访者运用说理、法律宣传等方式，通过对来访人疏导、调节、矫治等方法解决上访人的心理问题，以此减少、消除重复访、越级访的状况，从而起到稳定社会秩序的作用。

1.语言要文明。对来访者，文明用语是最起码的要求。坚持文明用语、规范用语，接待过程中不能因某些来访者粗鲁的语言进行针锋相对的回击，这样极易引起不必要的争执，起不到接待效果。接待中坚持文明用语，使不同心理的人都能起到稳定情绪的作用，使上访人感到亲切，这样达到双方在平静对话中完成交谈。

2.语言要简洁。就是对话内容要简明、扼要。把来访者反映的问题作简要归纳后，抓住其表达的重点要点，说理清楚，突出中心，不兜圈子不说废话。一般来访者心理大都比较烦躁，急需得到解决问题的方法或途径，接待人就要清楚、简明讲出其中一二三的道理，这样使来访者节省时间，既有效果，又提高工作效率。

3.语言要通俗易懂。就是让来访者听得清楚，容易理解。根据不同年龄、不同层次的来访者要使用不同的语言，目的使他们都能一次听懂，尽量都能理解，少用书面语言，多用口语。如对于文化水平不高及农民的来访者，可以用一些形象化的语言，也可使用举例打比方的语言来进行对话，免除深奥的理论给他们带来云里雾里的感觉，否则极易产生反感情绪，达不到接待效果。

4.语言要有度。就是语言要婉转，轻重适度。对于来访人反映的事实不清、性质不明的问题，不能凭其一面之辞而用肯定、否定等断定性的语言轻易表达，以免引起错觉、误会，产生不好的接待效果。特别是对那些有偏执心理、失衡心理的来访者，不能被其抓住语言上的把柄，以免引起争执、缠访。

三、运用心理学知识，提升接访效果

1.学一点心理学知识。接访工作人员学一点心理学知识，掌握一般来访者的心理，把思想、情绪、行为三者结合起来，通过同来访者交谈，观察语句、语调、表情等，深入其心理，然后通过平等对话，同来访人建立共鸣，有针对性地进行心理疏导，稳定其情绪，调节其心理问题。通过心理调节，让来访者正确地认识自己，激发其内在的潜力，逐步纠正心理上的某些偏差，体现接待效果。

2.聘请心理医生。对那些非病理性心理问题的来访者，可以聘请专门的心理师对来访人系统地进行心理咨询，通过咨询，帮助其自助，矫正心理障碍、人格障碍，重塑健康心理，协助检察机关提升接待水平。

3.依靠医学。对一些心态失调有病理性心理的来访者，如偏执型人格心理障碍的人，单靠说理疏导、心理咨询等方法已不起作用，可以同家属联系沟通，在分析来访人的心理状况后，由咨询师对来访者作出评定，征得家属的同意后，在咨询医生的指导下，必要时对来访人进行药物治疗。

四、正确解释法律，消除片面理解

1.做好检察机关管辖范围的宣传工作。来访人员的來访内容多而杂，大多不属检察机关管辖，因此接访人员在接待来访人员的同时，要认真宣传检察机关的管辖范围，特别是检察机关的主体管辖、级别管辖、职能管辖，让来访人了解检察机关的工作性质，对不属检察机关管辖的内容，要讲明道理，并指明解决问题的途径，以避免不必要的重复访、多次访。

2.正确解释法律。接访工作人员在工作中要随时掌握新的法律、法规、政策，正确、全面解释法律，分发些有关的宣传资料。对不懂法律的人要做好法律宣传、法律咨询工作，有针对性地告知其反映的来访内容上的有关法律规定；对一知半解的人要帮助其准确理解法律规定的精神，使他们消除误解，正确理解；对片面理解法律的人，要讲清道理，引导他们全面理解法律，不能断章取义为己所用，使他们全面掌握法律的有关规定，以达到解决问题的效果。

检察机关信访接待工作调查报告篇7

本文从贯彻落实科学发展观理念，保障社会全面协调可持续发展的角度出发，结合我县检察机关近几年来信访工作情况，在探索加强信访工作，尽快解决在发展进程中引起的矛盾和问题，把建设和发展纳入科学发展轨道的基础上，充分运用社会科学、法理学、心理学等理论客观分析了随着经济社会发展信访问题的发展趋势，并就产生上访问题的根源进行了深刻的剖析，提出了具有前瞻性的应对措施。

党中央提出全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要战略思想，是我国经济社会发展的重要指导方针，更是发展中国特色社会主义必须长期坚持和贯彻的重大战略思想。当前，贯彻落实科学发展观理念，保证社会全面协调可持续发展，需要各级党委、政府和领导干部要站在历史发展的高度，站在对党、对人民、对事业负责的高度重视群众信访工作，尽快解决在发展进程中引起的这些或那些的矛盾和问题，把建设和发展纳入到科学发展的轨道上来，最终实现以人为本、全面协调可持续的发展。本文根据学习实践科学发展观、构建社会主义和谐社会理念的心得体会，结合我县检察机关近几年来在接待、处理群众信访问题上的得失经验，进行了客观的分析和调研，并提出了一些粗浅的意见和建议。

一、当前群众信访来访现状

随着社会和经济的发展、社会改革的不断深入，人民群众内部之间出现的新的矛盾也呈现出了较明显的变化。就我县检察机关近五年来接待处理的信访件总量来看：基本保持着平稳状态，全年维持在30件左右;从信访内容来看：基本上无涉检访问题，大部分信访内容也不属于检察机关案管范围，但综合分析这些信访件却可以反映出我县社会经济发展进程中的矛盾点，以及潜在的问题。这可以从以下两个方面概括说明。

(一)、当前群众信访来访反映的几种主要问题

自国家对涉农税费进行调整减免以来，来自农村的信访问题从以往涉及反映负担过重正逐渐向涉及民间经济纠纷和权益纠纷方向发展。而来自城镇群众的上访问题则主要是围绕自身权益受到侵害而产生出权益诉求。

一是山地、林地、可耕地、五荒地在发包过程中划分不清，流转、发包过程不规范引发权益得失，矛盾激发后产生的信访问题。

二是优农惠农政策落实不及时、不到位，特别是一些因灾、因病造成家庭生活困难，无法得到相关部门足额资助引发的上访问题。

三是少数基层干部大局意识不强、政策掌握不到位，在带领和引导群众发家致富上无思路、村务工作不公开、财务管理不民主、自身素质形象低、工作方法单一粗暴，长期以往群众积蓄起来的抵触情绪达到一定程度后引发的上访问题。

四是随着城镇化建设进程加快，在城镇房屋拆迁安置过程中由于有关部门出台的房屋拆迁、安置补偿政策缺乏透明度，或在执行过程中程序不规范，特别是同一地区存在着不同补偿标准时，引发出上访问题。

五是物业管理跟不上城镇化建设步伐，物业服务标准不到位、服务质量低引发的上访问题。

六是历史上国有企业、集体企业在改制时被分流的人员，由于多种原因生活质量至今仍得不到明显的改善，面对生产生活中的现实困难，要求得到补助或给予某些待遇引发的上访问题。

七是某些涉法(含民事案件、行政案件、刑事案件)案件引发的上访问题。这类上访问题又可以概括为两个方面的问题，其一是由于司法机关的个别执法人员徇私、徇情执法，不正确按程序办案，做出的判决有失公允性，行使的自由裁量权同案不同处等引发的上访问题;其二是个别的涉案当事人即使面对正确的司法裁定和判决，仍心有余虑，特别是在裁定和判决中受惩罚的一方常常会怀疑自已输了官司，不是理不在已方，而是司法机关有暗箱操作问题，从而产生“信法”不如“信访”。这类信访问题主要集中在因不服民商事案件判决结果而上访，以及利益受损害的群众在受损利益得不到满足时，转而反映公安部门有案不查、有案不立。

(二)、潜在呈上升趋势的几种主要问题

一是某种场合下发生的意外伤亡事件(故)，当事人家属对有些问题不理解或家属的不满情绪被某些势力借用后，矛盾激化引发的上访问题，这类上访问题因其煽动性大，社会影响深远、其潜在危害性也大。

二是在社会转型过程中，民营企业得到迅猛发展，雇(聘)用大量工人，某些企业主为了自身利益，或采用违法手段加大工作量，损害工人合法权益;或欠薪;或对因公伤残的工人因为补偿不及时、不到位等引发的劳资纠纷。

三是随着经济的迅速发展，突发的环境污染事件、潜在的环境污染问题一旦发生，必然会影响附近居民的正常生产、生活和休息权，从而引发受损害一方的利益诉求。

四是群众参政议政民主意识增强，当民主权利得不到有效保障而引发了上访问题。这类问题当前主要表现为村级组织换届选举过程中由于选举过程不规范，或在选举过程中存在的某些隐性拉票、贿选等问题引发群众不满产生的利益冲突。因为这类问题形成的群体访问题较多，占我院接待群体访总数的48%。

二、信访问题表现形式的分析

根据来访群众的上访形式和利益诉求主张，我们可以把上访群众的诉求表现归纳为以下几种。

一是利益诉求的群体规模性逐渐扩大。从近几年的来信来访中，我们发现群体性的来访呈现了增长趋势。先后出现了新安村刘某、马某某、秦某某等55人联名信访案，原县果品公司陈某某、齐某某等19人联名信访案，原县航运股份合作公司刘某、张某某、赵某等30余人联名上访等多起多人信访案件。

二是利益诉求主体呈现多元化。从信访的利益诉求主体构成看，参与人员呈现多元化。包括农民、城镇居民、下岗失业人员、企业退休人员、企业主、伤害(案件)事故家属以及外来人员等。

三是利益主体诉求内容广泛化。从来信来访的诉求内容看，既有经济领域方面的诉求，也有政治领域方面的诉求，同时也存在思想认识方面的诉求，合理的与不合理的诉求往往交织在一起，特别是有些信访件中群众合理的诉求被极少数人的无理取闹所利用，潜在着诉求的非法目的和极大的不安定因素，危害严重。

四是信访途径有从逐级访向越级访方向发展趋势。有此信访问题本可以由当地党、政机关和司法机关来解决，但部分上访群众却在首访阶段还没有答复时，就选择走越级访途径;或避开产生问题和矛盾的责任地进行首访，而是直接把首访选择在更上一层机关，想通过越级访引起上层的高度重视，给基层施加压力。

五是利益诉求主体的行为呈现从求助的心态向暴力、威胁方向发展。如李某举报某国家工作人员涉嫌受贿案，李某为了达到自己的利益诉求，仅在调查过程中就多次就此案提出要到高检院上访，到北京上访，给办案人员施加压力。又如栾某某上访案，公安人员以涉嫌虐待被监管人为由，采取拦车、倒地、自杀等过激行为到我院陈情。

三、信访问题成因剖析

(一)、信访问题是社会、经济发展带来的必然副产品。在建设社会主义市场经济体制过程中，我们是摸着石头过河，旧的管理模式被打破，新的管理模式需要在改革中探索，在发展中完善，世界上没有现成的适用的东西可以让我们拿来即用，特别是在社会和经济发展进程中，改革难免不会伤害到某些群体的既得利益，同时也不应该否认在改革的操作问题上我们也出现过某些失误和不规范的行为，一定程度上侵害了群众的合法权益，引起受损害群体的利益诉求。但从另一个角度看问题，信访问题的出现或增长，也可间接说明公民的法律意识、维权意识在不断增强。过去有些事情可能吃亏、受冤就认了，现在随着法律意识、维权意识增强，很多问题通过信访渠道到有关部门诉求，期盼得到公正的解决，这是社会发展进步的一个反映。但是信访增多的趋势，必然也会随着改革的深入和问题的解决，应该是逐步减少。

(二)、行政效能低、干部素质低引发干群关系恶化，催生信访问题。部分基层部门及其领导干部在处理改革、发展、稳定三者关系时，急功近利，利民工程少、“政绩工程”多，基础工作少，形象工作多。制定的改革方案和办法措施超出客观实际和群众可以承受的能力，造成群众抵触，引发了社会矛盾。有些基层领导干部，特别是与群众直接接触的部分基层一线干部在工作上“不作为”、“乱作为”，工作方式简单，作风粗暴，口无遮挡、随意放话，议事不公开、决策不民主，偏离公平与公正原则，侵害群众利益，导致干群关系紧张。此时哪怕是很小的一件事，只要有人挑动，就会引起共鸣，形成群体访,越级访。

(三)、部分责任单位“抄短线”，过分追求“息访罢诉”，无原则做让步，纵容了信访环境的恶化。当然，笔者不否认，在解决某些信访问题时，出于稳定的大环境要求，我们适当的做些让步，可以起到息访罢诉目的，这也是解决信访问题的一种有效措施。但这种让步应该是在原则范围内的让步，而不应该无休止、超越法律允许的范围，否则我们政府做出的让步只能会适得其反，恶化了解决信访的良好环境，纵容上访、特别是一些无理访、缠访问题累累发生。

(四)、司法系统的关系案、人情案，司法人员执法不公、形象不佳，引发涉法信访问题发生。这主要分三种情况，其一是由于执法人员干警素质低，对案件调查不细、侦查不力、定性不准，证据意识淡薄、法律条款学不透，不愿意或不会做群众的思想工作、耍特权、乱用特权，从而导致案件久查无结果，定罪有出入、自由裁量有失公允性。此时权益受到侵害一方在争取公正利益诉求时往往会走上上访的道路;其二是由于执法人员执法不公，因私、徇情办案，轻者在自由裁量权范围内作小动作、重者枉法裁判，引发并激化新的矛盾;其三是执法人员形象不佳、出入豪华娱乐场所、行为不检点，使在信息获取过程中本来就处于被动的人民群众对执法人员信任程度降低、抵触情绪增大，就是你公道处理案件，群众也怀疑你是司法不公。

(五)、信访问题的主体是群众，因此，从上访群众本身来剖析信访原因是必要的。这可以从二个方面来剖析。其一从信访群众心里因素来剖析。在笔者看来，信访问题涉及道德因素范畴，而政府行为又恰恰是以道德标准来规范，服务群众是工作宗旨。道德具有自觉性，遵守强度要小于法律诉求。并且广大人民群众受到“宁愿多一事不如少一事”、“秀才遇兵有理也说不清”等含有权威以及息事宁人的儒家思想影响，特别是当法律不为人民充分认识时，群众即使遇到可以由法律来调解的问题，也会先通过上访来解决，而不是寻求司法救助。其二预期诉求利益最大化的诱惑。当矛盾的双方或多方主体在彼此双方的框架内无法解决利益诉求时，便会寻找新的途径争取各自诉求所得利益最大化。我国是个传统的崇尚行政权力文化的国家，其行政权力的巨大作用、行政领导的绝对权威恰恰会给彼此利益诉求形成新的调节空间，其诉求成本低，时限短、限制少、预期利益高，决定了群众信访的多发性。实际工作中，某些缠访、群体访、无理访、重复访就是在“小闹少得利、大闹得大利”的歪曲意识中得到了张扬。

四、解决信访问题的对策和建议

解决好信访问题是学习实践科学发展观，构建社会主义和谐社会的必要保障，只要我们对信访问题有个清醒的认识，把问题剖析到位、工作职责履职到位、解决措施落实到位，信访问题就不是无解之题。结合近几年来检察机关在接待和处理信访工作实践，笔者认为：提高思想认识、健全机制保障、源头控制管理、统筹协调处理、强化素质提高对解决信访问题具有较好的指导意义。

(一)、坚持稳定就是发展的科学导向，明确信访接待工作在检察业务中的重要地位

检察机关要坚定不移地从战略高度、从坚持履行党的宗旨观念上把发展作为第一要务，在落实检察工作时把稳定放在首位。充分认识到解决信访、维护稳定是重大的政治责任，也是检验我们检察机关是否忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于法律的重要标志，正确引导全体检察干警树立科学发展、和谐发展、稳定发展的新观念，切实加强信访接待部门的基础建设，特别是要配强配齐信访接待干部，真正把那些政策掌握好、群众信得过，履职本领强、宗旨意识牢的检察干部放到接访一线，坚决杜绝因上访问题处理不当而产生新的上访问题、因接访解释分流不当而形成越级访问题的发生。

(二)、坚持群众意识，建立信访接待大格局

一是建立中层领导干部轮流接访制。明确业务部门负责人轮流接访，纪检监察部门搞好现场监督。通过业务部门负责人的大接访，深入实际、深入群众、察民情、知民意、虚心听取人民群众的意见和要求，形成人人想大局、保稳定，个个做信访、促和谐的大信访格局。我院通过落实连续四年的轮流接访制度，使中层干部维稳、群众意识得到明显增强，促进了自身业务素质和办案质量的提高。二是大力推行检察长接待日制度。检察长亲自接访，能够缩短信访来访处理时限，减少信访件的流转环节，较好地提高了工作效率。同时，通过检察长的直接接访，可以使检察长能够掌握到信访工作的真实的第一手资料，对群众所思、所想有了更全面的了解，有利于在处理信访问题上做出科学的决策。

(三)、在办案环节上健全预防机制，减少新的上访问题再发生

涉法上访问题的当事人都是因为在诉讼过程中逐步积累起来的不满情绪而上访，因此如果我们在诉讼环节便对可能造成上访的案件予以及时发现并给予足够的重视，很多涉法涉诉上访案件就可以被消灭在萌芽状态。如我院在受案前就落实了主诉、主办检察官责任制，首问负责制等维稳责任机制，形成责权明确、公正高效、监督有序的办案工作机制，利于及时发现和疏导不稳定因素，最大程度化解可能存在的矛盾，为减少涉法涉诉上访问题打下了坚实基础;对于决定受案后的案件，我们严把案件质量关。对退查案件，科长、主管检察长要分别签字把关;不批捕、不起诉、撤案案件，主办人要写出书面材料说明理由，科长、主管检察长要分别签字把关，并有明确意见。对重大案件、检委会讨论案件，科长、主管检察长必须阅卷，研究室须阅卷并有明确意见，检委会严把重大案件质量关。对人数众多，特别是举报人数多、受害方人数多的，承办检察官有义务主动负责法律、政策解释。对于涉及弱性群体的案件，我们会主动为其提供法律服务等司法救助;对于结案的案件，我们又落实了内有检务督察组、外有检风检纪监督员和人民监督员队伍的“无缝链接监督”以及案后回访的“跟案监督”等涉检信访预警机制，强化对案件质量的过程监督。

(四)、构建发生信访事件的应对机制，妥善处理既发上访问题

对于一般性的信访问题，只要我们认真负责的接待、解释，妥善处理，基本上是不会引起危害稳定的结果发生。因此对于属于本院管辖的问题我们会及时转本院相关业务部门进入诉讼程序，依法解决;而对于不属于本院管辖的信访问题就要由首问责任人把政策解释清楚、并为来访群众指明可以解决的途径，及时答复相关疑虑。

对于一些群体访、缠访、重复访的问题就得要统筹各方力量，协商解决，因为这些信访问题不单纯指涉法访，而是往往掺杂着合理与不合理、合法与不合法，行政的、法律的、思想的、经济方面等多种因素。对这类信访问题首先要立足于坚持依靠党委领导，争取政府的理解和支持，把此类信访问题纳入政府齐抓共管的大信访格局中去，跳出“检察机关处理上访事件只局限于内部”的小圈子。积极探索与纪检监察、审计等部门联合工作、密切配合来处理好上访问题，这样往往会收到意想不到的工作成效。2002年以来，我院通过采取邀请县纪检委、县审计局、县农委等部门参与办案、联合反馈等形式较好的息诉罢访了县果品公司职工联名群体访案件，新安村农民联名上访案等多起疑难复杂的信访案件。其次要全面掌控信息分布系统。近年来我国各地相继发生了一些由很小问题引发出影响深远、破坏力极大的突发性信访事件，给党和国家造成了极坏的影响，给人民群众的生命财产安全带来了严重的危害。痛定思痛，我们发现宣传工作不到位、信息发布跟不上是使信访问题演变成信访事件的关键因素。信访问题发生后，不是及时统一信息发布口径，任由坊间小道消息流传，使合法社会矛盾引发的信访问题与非法的社会矛盾(犯罪)纠缠在一起，加重了社会负担，不明真相的群众在纷至沓来的各种坊间消息中做出错误判断，误导群众，产生了负面效应，使简单的信访问题成为信访事件。在调查兴隆村206名农民群体越级访案件时，针对部分上访群众的无理要求，我院办案人员针锋相对的指出他们的违法主张;当极个别农民无端怀疑办案人员违规办案时，办案组的同志们又通过及时召开由群众代表参加的座谈会说明情况，给小道消息的发布者予以坚决驳斥。由于在办案全程中，我们能够及时掌控涉案信息发布的主导权，致使此案仅用14天就形成了全面的完整的调查报告，得到当地党、政机关、信访双方群众的认可和满意。

南湖社区信访工作领导接待日制度篇8

根据国务院《信访条例》中的规定：“设区的市级、县级人民政府及其工作部门，乡、镇人民政府应当建立行政机关负责人信访接待日制度，由行政机关负责人协调处理信访事项”的规定，密切党和政府同人民群众的血肉联系，发扬民主，方便群众及时、就近反映信访事项，进一步做好站前区计划生育信访工作，落实好信访工作责任规范程序，创造阳光、法制、和谐的人口与计划生育信访工作环境，奥林社区计生办特制定本制度。

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立立党办公、执政为民和以人为本的思想，密切党和政府同人民群众的联系，倾听群众呼声，了解社情民意，为政府科学决策，依法行政，为维护人民群众的合法权益，有效化解社区矛盾，为构建和谐社会，促进辖区稳定和发展做出积极贡献。

二、工作原则

（一）按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原

则，认真落实有关行政机关处理信访事项的工作职责。

（二）严格依照法律和政策答复、处理信访人投诉的信访事

项，坚持把信访事项的处理引入法制化轨道。

（三）做好深入细致的思想政治工作，在解决信访人实际问

题的同时，注意做好思想教育疏导工作。

三、接待职责

（一）接待辖区内当日来访的群众，做好群众来访来信事项的批处工作。

（二）阅批由上级机关转来的当日上访群众的信访件，协调处理所投诉的信访问题。