安全部管理办法

安全部管理办法（精选8篇）

安全部管理办法 篇1

安全周会及安全检查管理办法

安全例会及安全检查管理办法

锦屏分局公路工程部安全生产领导小组

安全周会及安全检查管理办法

查。

锦屏分局公路工程部安全生产领导小组

安全周会及安全检查管理办法

处以每人次200.00元的罚款；有特殊原因不能到场的，应由该协作队当班施工管理人员代替，并提前向质量安全管理科说明原因，获得批准后方为有效。

锦屏分局公路工程部安全生产领导小组

安全部管理办法 篇2

导致安全事故的原因主要有：缺乏以人为本的安全意识;缺乏完善的管理机制和安全管理体系;工程规模大、建设周期长、劳动强度高、施工环境较差;施工中对安全性和合理性重视不够;大部分工程高空作业、立体交叉作业、起重作业的多，农民工多而有经验的技术工人少。针对这些容易导致安全事故的因素，施工单位必须明确划分安全管理的重点。如加强安全管理体系建设，制定安全管理规章制度，落实安全生产责任制，审批现场安全设施的设计方案，尤其要关注高空防护设施的设计并检查落实情况;在审批施工项目的组织设计的过程中，要加强各类规程、规范中强制性条款所涉及部分的审查，重点对施工工艺的合理性进行审查，抓好特种设备尤其是起重设备和操作人员的管理。加强安全教育培训，重点是施工单位作业人员的安全教育和培训。

在项目建设中，只有不断完善安全生产管理体系，落实安全生产责任制，有计划、有目地的开展安全活动，才能提高工程施工项目的安全管理水平。

建立安全生产管理体系，落实安全生产责任制

在项目施工建设过程中，必须从建立安全管理体系、落实安全生产责任制入手，明确工程参建各方的安全生产职责，提高各方对安全生产管理的重视程度。还要成立由业主、监理、设计、承包商等所有参建单位主要领导组成的安全生产领导小组，建立安全管理领导机构。根据工程参建各方在工程建设中的职责，按“业主宏观管理、监理监督检查、承包商全面负责、作业人员具体保证”的原则，制定安全生产责任制，对工程各参建单位的安全职责进行明确划分。要求参建各方按各自的安全管理职责，设置相应的安全管理机构，配备工作人员。明确承包商对安全生产要全面负责，要求承包商建立作业班组、施工队、项目经理部三级安检制，并配备相应的管理机构和人员。监理单位对安全生产承担监督检查责任，不仅现场监理工程师在检查质量的同时也要检查安全，而且还要求监理单位配备专职安全员，对现场安全进行巡检。制定和落实这些措施，将为安全管理工作提供组织和制度保障。

重视安全管理体系文件的建设

安全管理体系文件包括两方面含义：一是各项安全管理规定;二是施工方案的安全性设计和安全设施的设计。这两方面缺一不可。一方面要按照国家有关法律法规和规范的要求，制定各项安全管理规定，如《工程安全生产管理规定》、《安全生产责任制》、《突发事故应急救援预案》等，并督促工程各参建单位也制定相应的安全管理规定;另一方面，督促施工单位制定《施工安全措施文件》和《安全防护手册》，并要求施工单位在报审施工组织设计时，必须同时报审施工安全措施设计。项目部、监理部应按国家有关的法律法规和工程施工的实际情况对其进行审批。审批后的文件作为安全生产的规范要求，承包商必须落实到位，项目部、监理部据此进行安全检查。

采取多项措施，保障安全投入

1. 通过经济管理，保障施工单位的安全投入。

项目部在工程进度款支付审核上，既要考虑支付审核的严密性，又要考虑审核的便捷性，以保障应付工程款能够及时支付，保障施工单位的安全投入。

2.通过合同管理和行政管理，保障承包商安全投入。

在施工过程中，施工单位从成本角度考虑，往往在安全生产初期投入不足，以后在施工过程中再按实际情况逐渐增加安全设施。这种“添油式”的安全投入往往带来较大的安全隐患。为了保障施工单位的安全投入，项目部不仅要在合同中明确规定施工单位项目经理必须保障安全投入，而且要在安全生产责任制中，明确规定施工单位项目经理必须保障安全投入，并采取合同管理和经济管理等方法，要求施工单位必须保障安全生产投入。

采取切实措施，加强安全管理

1.加强施工现场安全管理。

施工现场安全管理主要从抓危险源辨识入手，并着重加强主要危险源的管理。施工中的危险源主要有两种：起重设备;高空作业和交叉作业。一是在危险源辨识方面。项目部应要求施工单位在每个施工区域设置安全警示牌，内容包括危险源辨识、防护方法，以及设施、事故产生的危害、应对措施等，使现场工作人员了解危险的防护和事故应对措施，方便现场安全员进行安全检查。二是在加强起重设备管理方面。由于施工区起重设备多，相互干扰情况突出，因此起重设备管理是工程安全管理工作的重点。一方面要求施工单位制定起重设备的统一调度细则和起重设备操作规程;另一方面，要求起重设备必须经质量技术监督部门安检合格取得安全检测合格证后才能使用，规定操作人员持证上岗，实行定岗定员制度，并且加大现场服务的力度，配合当地质量技术监督部门加强设备管理，对新进场设备及时进行检验，办理安全检测合格证，并根据需要不定期举办特种设备操作人员培训班，对操作人员进行培训、考核、办证。在日常安全检查中，不仅要检查实际运行是否存在违章操作等安全隐患，并且加强对操作人员持证上岗的检查，特种设备的运行记录、检修记录、定期保养维修记录的检查。三是在加强高空作业安全防护设施管理方面。在审核施工单位报审的安全措施设计时，要重点审核高空作业防护设施的设计;在现场安全检查中，要重点检查高空作业防护设施的可靠性、适宜性，发现问题要求施工单位限期整改。

2. 高度重视政府职能部门的权威作用。

施工安全管理的重点，主要是对起重设备使用的管理。一是对进场特种设备尤其是起重机械要及时进行报检，检验合格方能投入使用。二是对特种设备操作人员，要求他们及时向质量技术监督局报检上岗证, 检验合格才能上岗，并实行定岗定员管理。三是邀请质量技术监督局对施工现场进行安全检查，从行政执法和专家的角度帮助查找安全隐患和违规操作行为，对发现的问题进行及时整改。四是可借助质量技术监督局的力量，加强现场服务。工地人员流动性大，特种设备操作人员难免存在人员更替现象。为了提高操作人员的技术能力，并满足持证上岗的要求，要配合质量技术监督局在工地举办特种设备操作人员培训班，保障起重设备正常、安全运行。

3. 强化安全教育培训和预防事故演习。

一是加强安全教育培训，提高职工安全意识、安全技能和安全操作水平。项目部要求施工单位必须进行新工人进场安全教育和施工安全技术交底，并制定和落实日常安全培训计划。二是不定期举办安全培训班，如特种设备操作人员培训班，消防人员培训班、安全生产管理人员培训班等，并不定期进行事故应急救援演习和防汛演习。三是加强安全宣传教育，可通过定期召开安全会议、悬挂或张贴安全标语、举办安全活动月等方式进行。

4. 建立安全检查和考核评比制度。

一是要通过探索和实践，形成一套完整的、符合企业自身实际和特点的检查、考核程序和方法。在与施工单位签订《施工目标责任书》中，安全生产、文明施工应作为其中的重要内容。二是以日常检查、上级主管部门和地方政府安全管理部门的巡检、业主监理和承包商组成的联合检查组进行的全面检查等情况，作为评定各单位安全文明生产的依据。三是根据安全文明生产评定的结果，按《施工目标责任书》的规定，向承包商兑现奖罚。日常检查分为承包商自检和外部检查。一方面，要求施工单位建立作业班组、施工队、项目经理部“三级安全检查”制度, 各级安全员必须每天在施工现场进行安全检查，对检查出的隐患，下达书面整改通知书，并对整改情况进行跟踪落实;另一方面，安排专职安全员每天对工地进行安全检查。工程开工后，必须采取多项管理措施, 以实现“零伤亡”的管理目标，保障施工正常进行。

安全部管理办法 篇3

摘要:技术管理具有超前性、规划性和指导性的特点。主要阐述了技术管理是煤矿安全管理的有机组成部分,是完善煤矿生产作业规程的核心;是排查煤矿事故隐患的有效手段。只有依靠科技进步,调动和发挥工程技术人员的积极性,才是建立技术管理的有效保证。因此,加强技术管理工作,提高技术管理水平,改善煤矿安全技术面貌,对煤矿安全生产具有重要意义。

关键词:技术管理;安全生产;积极性;有效保证

1煤矿安全管理时刻存在于煤矿生产管理工作之中

煤矿安全管理时刻贯穿于煤矿生产活动的全过程。涉及到煤矿生产的各个方面和各个环节。而煤矿生产的过程十分复杂,环节众多,要做到安全生产,就必须综合地运用多种生产技术和管理技术。

2技术管理是制定合理的开拓开采设计方案和完善的《作业规程》的核心

《作业规程》是实施开拓开采方案的基础文件,具有指导性、规范性和强制性。它规定了操作中的具体做法,是技术管理的具体体现。它的内容除了对系统和工艺要求、质量标准、劳动组织有详细明确的说明以外,还有应针对性很强的安全技术措施。如果地质条件和工程内容发生变化时,还应及时制定补充措施。目前,在《作业规程》的编写、审批、贯彻、执行方面,存在着以下几方面的问题值得重视。

(1)有的《作业规程》写得较为笼统,欠具体化。例如《煤矿安全规程》要求采掘工作面禁止空顶作业,在《作业规程》中也照写禁止空顶作业,现场条件需要工人进入无支护区进行临时支护怎么办?在临时支护没有完成前,工人在无支护区作业算不算空顶作业?

(2)有的单位为了怕承担事故责任,便将《作业规程》写得面面俱到,把一些没有实际内容根本无一点针对性的东西统统罗列进去,甚至原封不动地把《煤矿安全规程》的规定和《安全技术操作规程》的内容也抄了进去。而且每发生一次事故,增加一些内容。这样发展下去《作业规程》会成什么样子?但对此作法似乎是谁也没有理由反对或改变。

(3)在编写《作业规程》时安全系数多大比较合适是值得研究的,安全系数过小,会出现工人按《作业规程》作业也可能发生事故;若安全系数过大,不仅会造成人力、物力、财力的浪费,而且易使工人产生错觉,甚至认为不按要求做也不会发生事故。久而久之,造成工作上习惯性违章,同样会发生事故。造成这些问题的产生,除了一部分人的不负责外,在编制《作业规程》时,技术管理的不规范也是一个重要原因。因此,要使《作业规程》更合理、更科学,就必须加强技术管理工作。

3技术管理是排查治理煤矿事故隐患的有效手段

在地下开采的煤矿中,客观上存在着水、火、瓦斯、粉尘、顶板等危害因素,在生产过程中采、掘、机、运、通等工序和环节配合不当就会酿成故障或事故,严重危及职工的安全。不论何种条件的煤矿,均存在着不安全的因素,只是程度的不同而已。只有通过不断排查事故隐患,全面认识本单位存在的问题及其严重程度,明确安全上的工作要点,有针对性地采取治理措施,安排治理隐患工程,才能为预防事故奠定基础。隐患与事故密切相关,预防事故的重点,就是消灭隐患。按隐患存在的性质和状态可分为:重大隐患和一般隐患、长期性隐患和短期性隐患。有可能引发重大事故的隐患列为重大隐患,要重点治理。其它隐患列为一般隐患,一般隐患是动态的,暂时影响较小,但是,如果重视不够,治理不及时、不彻底,也可能上升为重大隐患直至造成事故。开采有瓦斯、煤尘、水患、自然发火和顶板问题的矿井自然是长期性隐患,这些隐患将伴随矿井开采的始终。对长期性隐患要加强基础工作,建立健全规章制度,完善监测手段,实施防治措施和工程来加以治理,使其不出现危险状态。瓦斯浓度的异常和超限,井下出现CO,采掘工作面接近含水层,采煤工作面初次来压和周期来压以及过断层和老空等属于短期性隐患。对这类隐患应明确责任,加强治理措施,使其尽快消除或安全通过。短期性隐患应作为现场排查治理的重点。在排查事故隐患时,要依靠技术手段对地质条件、生产环节、开采状况等进行全面具体的分析,不仅要有定性分析,还要尽可能做到定量分析,根据理论分析和实践经验探讨隐患与事故的关联度。这样,才能得出准确、科学的依据,并制订出切实可行的措施,把事故消灭在萌芽之中,确保煤矿安全生产。

4推广新技术是实现煤矿安全生产的最大动力

煤矿安全状况不佳,除了受制于地质和开采的特殊条件以外,还与装备和工艺落后,安全技术管理人员素质和煤矿职工的综合素质等有很大关系。要实现煤矿安全的根本好转,必须依靠科技进步,改进采煤方法,大力推广新技术、新工艺、新设备、新材料,提高煤矿职工的综合素质,尽量降低劳动强度,努力改善井下工作环境,最大限度地减少事故的发生,使煤矿取得最佳经济效益。例如:在过去认为不能使用机械化采煤的煤层中发展采煤机械化;在特殊条件下采用锚喷支护;在含水冲积层下不断提高开采上限;在冲击地压煤层中实现安全开采等都有安全问题需要解决。将上述诸多问题归纳起来有两条:一是原有的部分做法和经验不能使用了,必须重新探索方法和总结新经验;二是有些要突破原有的规定,即所谓“突破禁区”,在技术上有很大风险。在技术工作中不敢创新是不对的,但对创新工作采取简单从事不顾及安全后果的做法更是不可取的。正确的做法是慎重对待创新过程中可能出现的问题,积极稳妥地开展工作,循序渐进地进行试验。鉴于煤矿基础理论知识较薄弱,试验和测试手段欠缺,信息资料不足的状况,提倡煤矿与高等院校、科研单位合作,搞好产、学、研结合,开展技术攻关,使科研成果尽快在现场推广使用,以促进煤矿安全生产。

5建立和完善技术管理体系

技术管理同样应坚持以人为本。为了适应安全生产的需要,必须进一步提高认识,统一思想,从组织上充实技术管理人员,调动工程技术人员的积极性和创造性。当前,部分煤矿经济效益较差,甚至不能按时发放工资,影响了职工的生产积极性,造成一些工程技术人员离开煤矿向行业外流动。其次,技术工作责任较大,而得到的待遇偏低,也影响了一部分工程技术人员的积极性,致使有些工程技术人员产生“不求有功,但求无过”的思想,不能主动发现问题和解决问题。三是技术创新机制和激励机制尚不完善,甚至存在干好干差一个样情形,因而使广大职工包括工程技术人员缺乏技术创新的热情。这些问题若能得到较好的解决,使广大煤矿职工热爱矿山,在工作中积极主动,千方百计开展技术创新活动,不断改进生产技术和安全技术,则肯定会对安全生产作出较大贡献。煤矿安全生产的大量事实已经说明,加强对生产技术的领导,明确职责分工,建立以总工程师(技术负责人)为首的技术责任制的技术管理体系是十分必要的。没有一套有效的技术管理机制,没有一个完善的技术管理机构,技术管理就必然带有随意性、盲目性,也必然给煤矿安全生产带来隐患。

结语:在煤矿安全管理体制和安全监察体制改革的新形势下,要实现煤矿安全生产的根本好转,稳定煤矿安全生产的良好局面,必须大力加强安全技术管理工作。只有这样,才能促进煤矿安全生产的健康发展。

参考文献

[1]@李英,米晓红.基于不完全信息博弈理论的地方煤矿安全监管的博弈分析[J].工业安全与环保,2007,(12).

[2]@王凯全,应惠亚.建筑工程质量监督的博弈分析[J].中国安全生产科学技术,2007,(4).

安全部管理制度 篇4

安全部管理制度

1、严格贯彻执行国家和地方的安全生产法律法规，改进和完善公司职业健康安全、文明施工、环境保护等方面的管理制度，努力推进《建筑施工安全检查标准》、《施工企业安全生产评价标准》的进一步实施；

2、负责做好公司的职业健康安全、文明施工、环境保护的管理和监督工作。

3、负责制定公司安全工作规划，并负责组织实施，确保各项安全工作任务的完成和安全目标的实现。

4、组织实施每季度在公司范围内一次安全生产大检查，并进行考核评比，根据结果实施奖罚；

5、负责公司专职安全生产管理人员的业务知识培训工作和业务指导，编制培训计划，并对其进行考核；

6、负责公司大中型特种机械设备的管理，制订《施工机械设备管理办法》，监督大中型特种机械设备的档案建立；

7、负责职业健康安全、文明施工、环境保护法律法规和其他要求的信息的收集与贯彻；

8、负责组织对各部门安全生产责任制的编制与修订，经审议后监督落实与实施。

9、组织实施并完成上级管理部门布置的安全管理工作任务，督促、指导各各部门及项目部做好安全管理基础工作，按时填报事故报表及有关材料，并做好安全台帐。

10、履行档案管理职责，根据本部门不同种类文件台帐资料形成的特征，负责本部门安全台帐的形成、积累、保管和整理立卷归档工作，保证归档文件资料完整、准确、系统。

11、负责指导、检查、监督各部门和项目部的各项职业健康安全、文明施工、环境保护工作。

12、组织召开安全生产工作例会，传达、贯彻、落实上级有关安全生产、文明施工和环境保护的方针和政策，分析总结安全工作，推广先进工作经验。

13、组织开展安全先进评比活动，向公司推荐拟表彰的安全生产先进部门和重庆中通建筑实业有限公司

项目部及个人。

14、不断收集标杆企业职业健康安全、文明施工、环境保护管理的相关资料，通过调研、研究、借鉴、吸收、完善逐渐提升公司职业健康安全、文明施工、环境保护管理水平和能力。

15、负责或参与重大事故调查分析、处理工作，对有关责任人的处理提出建议。

16、制订安全工作应急预案，及时处置突发事件。

17、完成上级部门或领导交办的其他工作。

安全部管理办法 篇5

第一章 总则

第一条 为了规范煤矿安全培训机构管理，提高煤矿安全培训质量，促进煤矿安全培训工作健康发展,根据《安全生产法》、《安全生产培训管理办法》（国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局20号令）、中编办《关于明确山西省煤矿相关人员安全资格考核发证职责意见的函》（中央编办函〔2009〕111号）等有关规定，制定本办法。

第二条 本办法所称的煤矿安全培训机构是指在山西省境内依法取得一、二、三、四级培训资质的煤矿安全培训机构。本办法适用于山西省行政区域内所有煤矿安全培训机构。

第三条 国家对安全培训机构实行资质认定制度。山西煤矿安全监察局（以下简称省局）及所属各监察分局（站）依法对所辖区域的煤矿安全培训机构进行资质认定（其中煤矿安全培训一、二级资质由省局负责向国家局申报）和实施监督管理。凡是未取得煤矿安全监察机构资质认定的煤矿安全培训机构不得进行煤矿安全资格培训。

第四条 煤矿安全培训机构必须接受各级煤矿安全监察机构 的监督管理，严格按照培训资质规定的培训对象和范围，搞好安全培训工作，保证安全生产培训工作规范有序进行。

第五条 煤矿安全培训机构审批、监督和管理工作要坚持“公开、公平、公正”的原则，实行总体规划、合理布局、总量控制，严格准入。

第二章 机构资质管理

第六条 煤矿安全培训机构从事煤矿安全培训活动，必须依法取得相应的资质证书，并在资质规定的范围内进行培训，否则，依法追究责任。煤矿安全培训机构资质证书不得出借、出租给其他机构或者个人。

第七条 煤矿安全培训机构资质分四个等级。

一、二级煤矿安全培训机构资质经省局初审后上报国家安全生产监督管理总局（以下简称国家安监总局），由国家安监总局评估认定、审批、颁发；三级煤矿安全培训机构资质由山西煤矿安全监察局评估认定、审批、颁发；四级煤矿安全培训机构资质由各煤矿安全监察分局（站）评估认定，报省局审批、颁发。

第八条 取得一级资质证书的煤矿安全培训机构，可以承担省级以上安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构的安全生产监察员、煤矿安全监察员；中央企业的总公司、总厂或者集团公司的生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员；承担安全 评价、咨询、检测、检验工作的人员；注册安全工程师和一级以下煤矿安全培训机构教师的培训工作。

取得二级资质证书的煤矿安全培训机构，可以承担各类煤矿企业的主要负责人；煤矿企业分管安全生产管理工作的副董事长、副总经理、副局长、副矿长、总工程师或技术负责人；煤矿企业集团从事安全生产管理的安监、生产、技术、通风、机电、运输等职能部门的负责人；承担安全评价、咨询、检测、检验工作的 人员；注册安全工程师和二级以下煤矿安全培训机构教师的培训工作。

取得三级资质证书的煤矿安全培训机构，可以承担煤矿企业特种作业人员；各类煤矿企业采煤、掘进、机电、运输、通风、地测、调度、安监等安全生产区、科、队、井、外承包煤矿工程施工队等安全生产管理人员的培训工作。

取得四级资质证书的煤矿安全培训机构，可以承担除本条第一款、第二款、第三款以外的煤矿生产经营单位从业人员的培训工作。

上一级煤矿安全培训机构可以承担下一级煤矿安全培训机构的培训工作。

第九条 煤矿安全培训机构申请一级资质证书，应当具备下列条件：

（一）注册资金或者开办费100万元以上；

（二）有专职的管理人员不少于8人；

（三）有健全的机构章程、管理制度、工作规则；

（四）有15名以上具有本科以上学历的专职或者兼职教师，其中至少有8名具有副高级以上职称并且经国家安监总局培训考核合格的专职教师；

（五）有固定、独立和相对集中并且能够满足同期100人以上规模培训需要的教学及生活设施，其中专用教室使用面积150平方米以上；

（六）安全培训需要的其他条件。第十条 煤矿安全培训机构申请二级资质证书，应当具备下列条件：

（一）注册资金或者开办费80万元以上；

（二）有专职的管理人员不少于5人；

（三）有健全的机构章程、管理制度、工作规则；

（四）有10名以上具有本科以上学历的专职或者兼职教师，其中至少有5名具有中级以上职称并且经国家安监总局培训考核合格的专职教师；

（五）有固定、独立和相对集中并且能够满足同期80人以上规模培训需要的教学及生活设施，其中专用教室使用面积120平方米以上；

（六）安全培训需要的其他条件。

第十一条 煤矿安全培训机构申请三级资质证书，应当具备下列条件：

（一）注册资金或者开办费50万元以上；

（二）有专职的管理人员不少于5人；

（三）有健全的机构章程、管理制度、工作规则；

（四）有8名以上具有大专以上学历，不少于1年现场实践经验的专职或者兼职教师，其中至少有5名具有中级以上职称并且具有煤矿主体专业，并经山西煤矿安全监察局培训考核合格的专职教师；

（五）有固定、独立和相对集中并且能够满足同期80人以上规模培训需要的教学及生活设施，其中专用教室使用面积200平方米以上；

（六）安全培训需要的其他条件。

第十二条 安全培训机构申请四级资质证书，应当具备下列条件：

（一）注册资金或者开办费30万元以上；

（二）有专职的管理人员不少于3人；

（三）有健全的机构章程、管理制度、工作规则；

（四）有5名以上具有专科以上学历的专职或者兼职教师，其中至少有3名具有中级以上职称煤矿主体专业，并且经山西煤矿安全监察局培训考核合格的专职教师；

（五）有固定、独立和相对集中并且能够满足同期80人以上规模培训需要的教学及生活设施，其中专用教室使用面积100平方米以上；

（六）安全培训需要的其他条件。

第十三条 申请一、二级资质证书的，由具备一、二级资质条件的申请人将安全培训机构资质申请书、安全培训机构设置批准文件或者企事业单位法人登记证和本办法第九条或第十条规定的证明材料一式两份报山西煤矿安全监察局，初审后报国家安监总局审批。

第十四条 申请三、四级资质证书的，按照下列程序办理：

（一）具备三级资质条件的申请人将安全培训机构资质申请书、第三十条规定的机构档案、第十一条规定的证明等材料一式两份报当地煤矿安全监察分局（站）进行初评，初评合格后上报 省局审批。省局自受理申请之日起20日内，组织专家组，按照《

三、四级煤矿安全培训机构认定标准（试行）》中初次认定指标进行现场评估，符合条件的，颁发《煤矿安全生产培训资格证书》；不符合条件的，书面通知申请单位并说明理由。

（二）具备四级资质条件的申请人将安全培训机构资质申请书、第三十条规定的机构档案、第十二条规定的证明等材料一式两份报当地煤矿安全监察分局（站），由分局(站)自受理申请之日起20日内组织专家组，按照《

三、四级煤矿安全培训机构认定标准（试行）》中初次认定指标进行现场评估，符合条件的，报省局审批，颁发《煤矿安全生产培训资格证书》；不符合条件的，书面通知申请单位并说明理由。

（三）凡在申报过程中弄虚作假的，一律不予受理，并且一年内不再受理其资质申请。

第十五条 煤矿安全培训机构资质证书的有效期为3年。资质证书有效期满需要延期的，应当于有效期满前30日内向原颁发证书的机构办理延期手续，逾期3个月不办理延期的，资质证书自行作废。

第十六条 资质证书的延期，按照下列程序办理：

（一）一、二级煤矿安全培训机构资质延期的，将安全培训机构资质申请书、安全培训机构设置批准文件或者企事业单位法人登记证和本办法第九条或第十条规定的证明材料一式两份报省局初审，然后报国家安监总局进行审批。

（二）三级煤矿安全培训机构资质延期的，将安全培训机构 资质申请书、第三十条规定的机构档案等材料一式两份报当地煤矿安全监察分局（站）进行初审，符合条件的报省局审批；省局自受理申请之日起20日内组织专家组，按照《

三、四级煤矿安全培训机构认定标准（试行）》中三级初次认定指标和复审考核指标进行现场评估，符合条件的，颁发《煤矿安全生产培训资格证书》；不符合条件的，要求限期整改；整改验收不合格的，取消资质。

（三）四级煤矿安全培训机构资质延期的，将安全培训机构资质申请书、第三十条规定的机构档案等材料一式两份报当地煤矿安全监察分局（站）进行审查，分局（站）自受理申请之日起20日内组织专家组，按照《

三、四级煤矿安全培训机构认定标准（试行）》中四级初次认定指标和复审考核指标进行现场评估，符合条件的报省局审批，颁发《煤矿安全生产培训资格证书》；不符合条件的，要求限期整改；整改验收不合格的，取消资质。

第十七条 各煤矿安全培训机构在领取资格证书后，在有效期内每年一月份必须报送培训机构登记表、上培训工作总结和本计划各一式两份，内容包括主要教学设施设备投入情况，各类人员培训情况，教学方法创新情况和工作经验等。

一、二级煤矿培训机构报送到山西煤矿安全监察局，三、四级煤矿安全培训机构报送当地煤矿安全监察分局（站），汇总后上报省局。

第十八条 已经取得资质的安全培训机构名称发生变更的，必须在变更发生一个月内到山西煤矿安全监察局申请变更，换发资质证书；培训范围变更、机构合并或者分立的，必须重新申请资质；停业、破产或其他原因终止业务的，注销资质。第十九条 全省建立煤矿安全培训专家库。专家库成员参与省局和各分局（站）组织的煤矿安全培训机构的初审、复审和日常的监督检查，参与制定煤矿安全培训机构建设的有关标准、办法，工作目标和重大措施，并提供咨询服务。专家库成员参加初审、复审时要对审查结果负责。

第三章 机构师资管理

第二十条

煤矿安全培训机构要按照素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合的原则，建设适应需要的师资队伍，不断提高专兼职教师的政策和专业水平，支持教师进行教学科研、实践活动以及再学习、知识更新的活动。

第二十一条

煤矿安全培训教师需要具备以下基本条件：

（一）拥护党的路线、方针、政策，热爱煤矿安全培训事业，作风正派、坚持原则、有责任感和事业心。

（二）熟悉国家安全生产的法律法规和有关政策规定；

（三）身体健康，能胜任教学工作及下矿实习调研；

（四）一、二级资质培训教师的学历必须具有大学本科以上学历；

三、四级资质培训教师的学历必须具有大学专科以上学历；

（五）一级资质培训教师必须具有副高级专业技术等级以上职称，二、三、四级资质培训教师必须具有中级以上职称。

（六）有累计不少于一年以上煤矿现场实践经历和较丰富的安全生产经验。

第二十二条 煤矿安全培训机构的教师必须接受专门的培 训，考核合格后，方可上岗执教。

一、二级资质培训机构专兼职教师必须持有国家安监总局培训考核合格颁发的《安全培训教师岗位证书》；

三、四级资质培训机构专兼职教师必须持有山西煤矿安全监察局培训考核合格颁发的《煤矿安全培训教师岗位证书》，有效期为三年，期满要及时参加复训，经考核合格后方可继续从事安全培训工作。

第二十三条 煤矿安全培训教师应勤于学习，准确掌握国家煤矿安全生产方面的法律、法规和规定，遵守培训机构的各项规章、制度；专职教师每年应有不少于2 周的现场调研和实践活动，并撰写调研报告，不断提高自身素质和专业水平。

第二十四条 煤矿安全生产培训教师每期教授课程不得超过两门，应当认真备课，结合本地区实际编写具有针对性、实用性的教案、课件，充分利用现代教学手段，提高教学授课质量，并在培训机构留存教案原件或复制件，以便于煤矿安全监察机构监督检查。

第四章 机构培训管理

第二十五条 煤矿安全培训机构应当按照国家煤矿安全监察局统一制定的煤矿安全培训大纲组织教学和培训过程，要注重实际操作技能的培训，不得减少、遗漏煤矿安全生产培训规定的内容和学时。

第二十六条 煤矿安全培训机构要不断提升培训硬件设施与 软件水平，建立完善的学员管理、教学管理、档案管理、后勤管理和信息反馈等各项制度，保证培训质量。

第二十七条 煤矿安全培训机构要严格执行教学研讨活动，每年至少开展四次；每期培训班配备专职管理人员担任班主任；严格学员考勤，实行负责人和管理人员跟班听课制度。

第二十八条 煤矿安全培训机构从事安全培训工作的收费，应当符合法律法规的规定。法律法规没有规定的，应当按照行业自律标准或指导性标准收费。

第五章 机构档案管理

第二十九条 培训档案是反映培训机构教学组织管理和培训业绩的主要依据，煤矿安全培训机构要加强培训档案规范化管理工作，为煤矿企业和监管部门提供真实、有效、完整的培训信息和数据。

第三十条

煤矿安全培训档案主要应包括以下内容：

（一）机构档案，应包括基础档案、教师档案和管理人员档案。基础档案包括培训机构批文、培训机构负责人任命书、《法人证书》、培训机构章程等内容；教师档案应包括培训机构教师汇总表、培训机构教师个人情况登记表、《煤矿安全培训教师岗位证书》和学历、职称等复印件；管理人员档案包括培训机构管理人员汇总表、培训机构管理人员个人情况登记表、学历和职称等复印件。

（二）制度档案，应包括需求分析制度、教学管理制度、教师管理制度、学员管理制度、教学质量控制制度等。

（三）教师素质建 设与业绩考核档案，应包括教师素质建设与业绩考核评估表、教师现场调研登记表、理论（实验）教案登记表、培训机构教研活动登记表等内容。

（四）教学组织与控制档案，应包括教学档案（一期一档）和学员档案（一期一档）。教学档案包括培训机构办班计划审批表、教学大纲、课程表、班主任日志、学员座谈会记录表等内容；学员档案包括学员情况汇总表、学员培训考核档案卡、身份证、学历证复印件等内容。

第六章 机构监督管理

第三十一条 煤矿安全监察机构要依照法律、行政法规和本办法的规定，加强对煤矿安全培训机构的监督管理。应当定期向社会公布已经取得资质证书的安全培训机构名单，接受社会监督。

第三十二条 煤矿安全监察机构对辖区内的煤矿安全培训机构的培训活动进行监督检查，查处和纠正培训活动中的违法行为。任何单位或者个人对煤矿安全培训机构的违法违纪行为，均有权向煤矿安全监察机构报告或者举报。

第三十三条 煤矿安全监察机构按照优胜劣汰的原则对煤矿安全培训机构实行动态管理，监督管理采取不定期抽查和每年不少于一次的专项检查相结合的方式进行。

第七章 罚则

第三十四条 煤矿安全监察机构工作人员在对煤矿安全培训 机构监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依照有关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十五条 煤矿安全培训机构有下列情形之一的，依法责令限期改正；逾期未改正的，给予警告，并处10000元以下罚款；情节严重，有违法所得的，处以不超过违法所得3倍的罚款，但最高不得超过30000元，暂扣或者吊销相应的资质证书；没有违法所得的，暂扣或者吊销相应的资质证书：

（一）未按照统一的培训大纲组织教学培训的；

（二）专职教师未经考核，或者考核不合格而从事安全培训工作的；

（三）将安全培训资质证书出借、出租给其他机构或者个人的。安全培训机构未取得资质证书擅自从事安全培训活动的，按照前款规定处罚。

第三十六条 煤矿安全培训机构评估检查不合格继续从事安全培训活动的，给予警告，并处10000元以下罚款；情节严重，有违法所得的，处以不超过违法所得3倍的罚款，但最高不得超过30000元，暂扣或者吊销相应的资质证书；没有违法所得的，暂扣或者吊销相应的资质证书。

第八章 附则

安全管理办法 篇6

安全管理办法

安全生产管理办法

第一章 总 则

第一条 为强化工程项目安全管理，确保人员、设备和财产安全，认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，规范安全生产行为。根据国家《安全生产法》和上级有关安全生产管理法规、标准及制度，结合本项目实际情况，特制定本办法。

第二条 项目经理是安全生产第一责任人，项目安质副经理是施工安全的主要负责人，工程项目必须把安全工作作为工程项目管理的永恒主题，常抓不懈。

第三条 项目部各级领导干部、全体职工要严格履行各自的安全职责，广泛充分发动员工，依靠科技进步，实行科学管理，狠抓全员安全教育，不断提高职工技术素质，强化现场监控，真正形成领导重视，部门协同，层层负责，人人把关，群防群治的安全生产管理体系。

第四条 在施工过程中，必须严格执行《公路工程施工安全技术规程》的各项规定，确保施工安全。

第二章 安全生产目标

第五条 工程项目安全目标：杜绝因工责任亡人事故，控制重伤事故，减少轻伤事故。

第六条 各工区要对项目安全目标进行细化，并分解到每个班组和职工，做到一级保一级，层层落实。

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安全管理办法

第七条 安全责任目标要同项目领导、职工的经济利益和技术进步挂钩。

第三章 安全管理机构与职责

第八条 项目部成立由项目经理、安质副经理和各部门负责人参加的安全领导小组。其主要职责是确定安全生产目标、定期召开安全生产例会、研究解决并决策安全生产重要问题。

第九条 项目部成立安全质检部，工区设 名专职安全员，工班设兼职安全 名，安全管理人员要保持相对稳定。

第十条 项目部安全质检部职责：

1、依照职业健康安全管理体系，辩识评价出本项目的危险源，针对危险源进行本项目人身、设备、财产和交通运输安全工作实施监督。

2、组织编制安全技术措施经费计划，并督促检查落实。

3、组织现场安全生产检查，对现场的危险源及时发出整改通知书，要限期整改，对比较严重的单位有权采取停止整顿或罚款等措施。

4、负责组织对全员进行安全教育和培训，严格特种作业人员的安全管理，监督防护用品的管理和使用。

5、定期向项目领导班子汇报安全生产情况，提出加强安全生产建议，兑现安全奖惩。

6、负责监督检查工程工区的安全生产情况。

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安全管理办法

7、负责轻伤事故的调查处理和结案上报等工作，对发生重伤及以上事故按规定及时上报，并会同上级部门调查处理。

8、为确保安全生产管理目标的实现，项目主管与各工区主管要签订《安全管理目标责任书》，明确双方的权利、责任和奖惩指标。

第四章 安全生产责任制

第十一条 项目主管安全生产的责任：

1、认真执行上级安全生产规定和“安全第一、预防为主”的方针，严格执行“三同时”制度。

2、合理配置安全生产资源。

3、审核施工生产技术方案，科学组织施工。

4、主持安全生产大检查，支持安监人员工作。

5、保证施工现场安全设施和防护经费的投入，并掌握管理与使用情况。

6、参加重伤以上的事故调查处理。

7、对工程工区要严格资质审查，签订有效施工合同，审核施工技术方案，加强过程监控。

第十二条 项目分管安全生产责任：

1、积极协助行政主管认真执行上级的各项安全管理制度，支持安监人员工作。

2、负责全员安全思想教育工作，充分发挥党团员骨干作用，掌河南鲁建工程建设有限公司 G310洛阳市境段改建工程（新安段）

安全管理办法

握职工在施工生产过程中的思想动态，及时解决职工思想问题。

3、负责组织宣传安全生产先进典型，积极维护职工劳动保护权益。

4、负责教育干部牢固树立“安全第一”思想，克服官僚主义，对安全事故承担领导责任。

第十三条 总工程师安全责任：

1、在项目主管、分管的领导下，严格按照施工规范和技术标准，制定和审核施工组织设计中的安全技术保障措施，并检查落实。

2、指导安全技术教育，大力推广使用“四新”技术，组织专业人员进行技术攻关，处理施工生产中的安全技术问题，对重大危险源提出技术措施和处置预案。

3、参加安全生产检查。

4、参加伤亡事故的调查处理，提出安全技术防范措施。第十四条 工程工区工区长安全生产责任：

1、认真执行安全生产规章制度，严格技术规程组织施工，严禁违章指挥或强令职工违章冒险作业。

2、坚持跟班作业，定期召开安全例会，组织班组安全活动，分析安全生产情况，及时果断纠正安全生产中出现的问题。

3、按规定配备专职安全员，支持安全管理人员工作。

4、组织安全检查，及时掌握和了解施工中存在的危险源，对上级检查指出的危险源，认真组织整改。

5、开展经常稀性的安全生产教育，及时贯彻和落实上级安全生河南鲁建工程建设有限公司 G310洛阳市境段改建工程（新安段）

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产的决议、决定和要求；抓好对特殊作业人员的管理；教育职工严格遵守操作规程和劳动纪律，提高职工自我防护技能。

6、组织对伤亡事故的现场抢救工作，为防止事故扩大的同时，保护事故现场并及时向上级报告，对责任事故，承担主要或直接领导责任。

第十五条 班（组）长安全生产责任：

1、带领本班（组）人员认真贯彻落实安全生产规章制度，做好班组安全活动记录和交接班记录。

2、坚持“三工”制度，积极开展班组安全生产活动，做好班组安全活动记录和交接班记录。

3、组织安全技术知识学习，开展岗位练兵活动，做好班组安全检查，及时制止职工的违章行为，消除危险源。

4、自觉接受上级领导和安监人员的监督检查，及时整改存在的危险源，本班组不能解决的危险源要立即报告。

5、对不具备安全生产条件、人身安全得不到保障的工程任务，有权拒绝施工，必要时可越级向领导或安监部门反映，待问题解决后复工。

6、对发现违章指挥、违章作业行为不予制止，发现危险源和不及时消除而导致人身伤亡事故，承担直接责任。

第十六条 岗位工人安全生产责任制

1、在班组长的直接领导下，积极参加各项安全活动，认真学习安全技术知识，不断提高自我安全防范意识和技能。

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安全管理办法

2、自觉遵守安全规章制度和操作规程，按规定正确使用劳动防护用品，服从安监（检）人员和其他领导指挥，在施工作业过程中做到不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害，同时有责任劝阻和纠正他人违章行为。

3、特殊作业人员必须经过专业培训，掌握本岗位操作技能，取得特殊作业安全资格，持证上岗。

4、对施工现场不具备安全生产条件的，有权建议改进，对强令冒险作业指令，有权拒绝执行，并可越级反映。

5、因违章操作，冒险蛮干或不听从指挥而造成事故者，承担直接责任。

第五章 安全生产制度

第十七条 安全教育制度

1、项目主管领导、分管生产副职的安全教育。对项目部领导应采取参加培训或自学等形式，系统学习国家《安全生产法》及劳动保护的方针、政策和上级有关规定。经考试合格，并取得地方政府安全监督管理部门颁发的《厂长经理安全资格证书》或《安全员证书》。

2、安监人员安全教育。安监人员必须经过培训，系统学习《安全生产法》、国家职业健康安全管理体系和劳动保护的方针、政策、法律、法规和上级的有关规定，并经考核合格后，取得地方政府安监部门颁发的岗位证书，方可上岗。

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3、管理人员安全教育。项目管理人员和工区一级管理人员的安全知识教育时间，不得少于24小时。主要是通过举办安全学习班，召开安全研讨会，事故分析会和自学等形式进行。

4、工程工区要建立每月安全教育周制度。教育周主要上安全技术课。举办安全知识专题讲座、分析工伤事故、交流安全生产经验等。

5、工班安全教育。工班应建立每周安全活动日制度，活动主要是学习有关安全生产技术知识，操作规程和有关安全规章制度，总结一周安全生产情况等。

6、“三工”教育。工前安全技术交底，检查安全设施是否符合要求；工中检查危险源并及时纠正；工后讲评，表扬遵章守纪，批评违章违纪。

7、“三级”教育。新员工经有关部门安全教育后熟悉并掌握一般安全常识，作业纪律和本岗位工作的安全技术知识，经考核后，方准在熟练工带领下上岗操作。

第十八条 安全培训制度

1、项目部根据实际情况，应制定职工安全培训计划，特种作业人员必须经培训，经过理论和实际操作考核合格后，发给全国统一操作证，持证上岗。

2、做好职工的经常性培训工作，在使用“四新”技术、作业人员变换工种或新的工程项目开工前，都要对职工进行安全技术知识培训或教育，并经考核合格后上岗。

第十九条 安全检查制度

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安全管理办法

1、定期安全检查制度。项目部每月应组织由项目部领导参加的安全检查组，对本项目的安全生产情况进行一次全面检查，检查前应制定出详细的检查计划，工程工区每季度应进行一次全面检查。

2、不 定期安全检查制度。根据实际情况项目部应进行不定期的安全检查，同时还要做好季节性的防暑、防洪、防火、防事物中毒等检查。

3、专业检查。安全管理部门根据工程作业情况，组织专业人员对工程项目的有关施工安全情况进行专项检查，检查要确定方式、方法、内容和范围。

4、全员性的安全检查。项目部要广泛开展全员性的安全检查活动，做到群防群治。

5、积极组织开展每年六月的“安全生产月”活动。

6、以上检查均应做好记录。第二十条 安全技术措施制度

1、安全技术措施的编制与贯彻

a、桥梁、路基、涵洞工程施工中的安全技术措施，由安质部门负责编制，项目总工程师审批后，下达执行。

b、分部、分项和零星单位工程施工作业计划中的安全技术措施，由负责工程项目的技术人员以安全技术交底的形式，向作业班组进行交底。

2、安全技术措施经费的提取和管理

a、实行新的会计制度后，在国家没有作出提取安全技术措施经河南鲁建工程建设有限公司 G310洛阳市境段改建工程（新安段）

安全管理办法

费规定之前，项目部应从工程安全生产实际需要出发，按工程造价的一定比例提取专项费用。

B、安全技术措施经费要专款专用，确保安全生产需要。第二十一条 安全标准文明工地建设

具体执行项目部颁发的《安全标准文明工地建设管理办法》。

第六章 项目安全奖惩

第二十二条 奖励

项目部的管理人员和工程工区主要负责人，完成安全生产责任目标后的奖励，由项目部按《安全管理目标责任状》标准兑现。

第二十三条 责任追究

1、一次发生重伤3人（含）以上、死亡1—2人造成经济损失在10—30万元的事故，给予事故直接责任人开除留用查看或开除处分，并按事故直接经济损失的3—5%进行罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任；

2、一次发生死亡3—9人或造成经济损失30万元以上事故，对事故的直接责任者给予开除或处分，依法追究其刑事责任，并按事故直接经济损失的3—5%给予罚款；

3、发生一次死亡10人以上特大伤亡事故，对事故直接责任人，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

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安全管理办法

第七章 事故报告与处理

第二十四条 项目部要严格执行国务院颁布的《企业职工伤亡事故报告与处理规定》，及时、准确、实事求是地做好伤亡事故调查处理和统计上报工作。

第二十五条 发生人员伤亡事故后，首先抢救伤员，同时保护好现场。因抢救伤员和防止事故扩大，需移动现场物件时，必须作出标志，详细记录和绘制现场图。

第二十六条 重伤及以上伤亡事故发生后，现场有关人员，应立即逐级上报企业主管部门和当地政府有关部门。

1、发生轻伤事故，应逐级报告至项目部，项目部指定施工技术、安全及办公室等有关人员进行调查处理，并及时结案。

2、发生重伤事故，应立即用快速方式于24小时内报告到企业主管部门和当地政府有关部门。项目部应立即组成事故调查组会同公司事故调查组，对事故进行调查处理，并及时报送结案材料。

3、发生亡人事故及以上事故，应当立即报告企业负责人，企业负责人接到报告后，必须在24小时内用快速方式分别报告到企业主管部门和企业所在地劳动、公安、检察院、工会等部门。由企业主管部门会同当地有关部门组成事故调查组进行调查处理。

第二十七条 事故统计报告是国家安全生产法规赋予安监部门和人员的职权，项目部应实事求是提供事故发生的原因和经过，项目部的任何人不得阻碍和干涉事故调查。对伤亡事故调查处理报告工作要河南鲁建工程建设有限公司 G310洛阳市境段改建工程（新安段）

安全管理办法

实事求是，本着“四不放过”原则，秉公执法；对伤亡事故隐瞒不报、慌报、漏报和故意改变事故性质者，将对有关人员从重处罚。

第八章 附 则

第二十八条 本办法由项目部安质部负责解释。第二十九条 本办法自发布之日起实施。

安全部管理办法 篇7

在煤矿生产中的安全事故发生都具有相应的规律, 大量煤矿事故案例显示, 人为的不安全行为, 是导致事故发生的主要原因。具体表现在以下几方面:违规操作、违规指挥、职工素质参差不齐、思想水平不够统一、管理方式落后等都是人为不安全行为出现的导火索。从图1中, 便可以看到人为不安全行为产生的一系列因素。

1.1 违规指挥

在煤矿中出现违规指挥的行为, 有管理者本身素质问题, 也有矿井原本的规章制度问题。在矿井中的基层管理者, 普通工人出身居多, 凭借多年基层工作生产经验成为基层管理者。虽然他们有相对较多的工作生产经验, 可在管理上缺乏实际经验, 导致在施工过程中不注重实际情况, 不遵循科学的管理流程, 甚至冒险蛮干, 这样的侥幸心理是导致不安全行为出现的主要原因[1]。

管理者出现违规指挥的情况, 还有一部分原因是与不合理的劳动绩效关联。工资与生产任务直接挂钩, 生产任务是否完成与整个队伍的工资水平高低息息相关, 按照工作量进行工资分配, 所以会在实际生产中“以量为重”, 忽视相关的操作规程, 重效益轻安全。

1.2 违规操作

处于煤矿井下一线工作的职工, 基本素质较低、安全意识淡漠, 导致违规操作事件经常出现。由于煤矿井下工作环境恶劣, 工人每天都要在一个相对密闭的空间中工作较长时间, 不可避免轻视规章制度、甚至违规操作情况[2]。工作人员安全意识低, 文化素质不足, 没有足够的安全意识, 无法洞悉身边的安全隐患, 这也是导致煤矿井下不安全行为的主要因素。

2 防止不安全行为产生的措施

针对煤矿中的不安全因素, 必须要采用一些积极的措施, 来对其进行管理, 加强安全生产的应对措施, 增加安全意识, 建立煤矿安全生产体系。

2.1 建立安全管理的机构杜绝违规指挥

建立安全防范意识至关重要, 建立起安全管理制度, 矿长直接参与管理过程, 每周都要针对安全问题进行研究和谈论, 并制定相应解决办法, 对矿井实施全面的安全管理工作, 并将细化分解的每一个部分安全责任落实到每一个生产单位中去, 建立这样一个及时有效的反馈机制, 有利于将安全工作真正落实到位。针对原本存在的违规指挥现象, 在大众的监督下, 彻底杜绝此类事件。

2.2 对职工进行安全培训避免违规操作

由于煤矿职工在文化水平上参差不齐, 安全生产意识不明确, 技术水平有差距, 这些都成为影响煤矿安全的重要因素。为了尽量避免安全事故发生, 需要我们建立起一套完整的职工技能培训机制, 特别是关系到职工自身安全的安全培训机制, 从入职的第一天就为基层职工提高安全意识。从职工的心理、生理、技术、思想上来进行安全辅导, 使职工的身心各方面都能够达到煤矿安全的要求。针对违规操作的后果、危险性, 从培训中, 让每个职工都能有清楚的认识, 挖掘思想根源, 从而避免违规操作行为出现。

2.2.1 基本性培训

在基层单位中进行培训, 其对象是整个矿中的所有职工, 将一些安全措施真正贯彻到施工工作之中, 这样的基本培训具有强制性, 每个职工都必须要参与进来, 有关措施的条文必须要烂熟于心, 在工作、日常生活中都能熟练应用。在定期举行的安全会议上, 安全管理部门要对各个单位在生产中存在的问题进行讨论研究, 寻求最佳解决办法, 并且对培训实施奖惩制度, 真正将安全管理落实到位。

2.2.2 基础性培训

基础培训面对的则是一些基层管理人员, 对安全的基础知识、相关基础理论等进行培训, 通过这样的培训, 可以帮助管理人员提高自身修养, 提升管理水平, 只有掌握一定的安全知识, 才能彻底将安全问题杜绝在基层生产过程中。

2.2.3 提高性培训

委托一些高等院校进行培训, 而对象则是煤矿中高层管理人员, 将煤矿中安全管理的相关理论, 或者是心理理论知识作为核心的培训内容。主要是为了让管理人员能够加强在安全上的理论水平, 从而提升煤矿的安全管理成效。

2.3 安全管理体系的完善

煤矿是个危险性极高的工作场所, 人为的不安全行为所造成的影响不可估量。为了避免出现安全事故与隐患, 煤矿必须要建立起一套较为完善的安全管理制度, 一套完善的安全体系能够避免在生产过程中出现无章可循、无法可依的情况。真正将安全管理会议、奖惩制度、隐患排查制度、事故分析制度、信息反馈制度、安全责任制度、重大事故应急制度、培训制度等, 落实到煤矿工作的每一个岗位, 并在实际生产中将这些制度进行完善[3]。

2.4 安全文化的相关体系完善

建立起一套专业煤矿相关的文化体系, 也是至关重要的一部分。采用定性方法, 对职工实施多种互动调查方式。针对煤矿安全问题进行探讨, 让大家对安全知识有一个价值认知, 并对安全形成一定的价值观;定量为安全文化赋值, 用定量数据, 对安全文化进行评价。

2.5 建立安全工作环境

众所周知, 煤矿工作存在很大的危险性, 为避免环境安全隐患的存在, 我们对工作环境的安全改善显得尤为重要。

首先需要做的就是提高煤矿的机械化水平, 对煤矿的设备、工具、仪表等设施的稳定性、先进性进行保障, 所有在工作过程中使用的机械设备, 都能够保持在严格的安全范围之内。一旦出现安全隐患的威胁, 可以高效及时地予以处理。

工作环境人性化设计, 工程师在对煤矿进行相关设计时, 一定要优先考虑职工的安全问题。切实对煤矿的开采过程注入新科技, 在方便工作人员生产、提高工作效率的同时, 降低安全隐患的发生。对工作环境的改善, 以及对安全措施的保障, 标准化作业, 都会使煤矿安全生产的面貌焕然一新。

2.6 激励制度实施

在工作中对不安全行为及时制止、对安全保障工作做出贡献的职工进行奖励, 并按照其贡献程度对其进行物质与精神上的鼓励。在矿井的相关文件中, 对奖惩制度应该予以明确。

2.7 分配任务合理化

在煤矿井下的开采作业中, 分配任务是否合理, 关乎工作进行的质量如何。管理人员分配任务之时, 合理化、科学化进行, 尽量减少工作负荷, 也可保障工作保质保量完成。

2.8 改善薪资制度

员工违规操作、管理者违规指挥, 其中最大的因素就是薪资问题。每人都希望得到更多的薪资, 正因如此, 才会忽略安全问题。从源头解决安全问题, 改善薪资发放标准至关重要[4]。在薪资有保障的基础上, 让大家时刻警惕不安全因素。

2.9 改善工作环境

改善煤矿工作环境, 加强安全保障。煤矿生产系统中, 加大输送系统的资金投入势在必行, 降低煤矿工作强度, 职工得以避免超负荷劳动, 杜绝不安全行为产生。根据国家相关规定来对煤矿进行管理, 提高煤矿职工的社会、经济地位。

3 结语

煤矿中的不安全行为主要是由违规操作与指挥引起, 针对原本存在的一系列问题进行改善, 例如, 职工的安全意识差, 管理层缺乏水平、工作环境差等一系列的问题, 使用专业培训、改善煤矿体制、改善环境等措施, 建立起安全保障的煤矿开采环境, 确保每一位煤矿职工都能够拥有社会地位与经济地位。从现有的工资分配中进行改善, 让职工能够减轻生理和心理上的负荷, 切实改善工作环境的同时, 使煤矿生产成为真正的安全生产。

参考文献

[1]王翰锋.约束型煤矿自主安全管理模式的研究[J].煤炭科学技术, 2010, 38 (9) :60-64.

[2]李娟.赵官能源自组织安全管理模式研究[D].青岛:山东科技大学, 2012.

[3]王晨旭.基于煤矿本质安全管理体系的不安全行为研究[D].西安:西安科技大学, 2012.

完善班级安全管理保障校园安全 篇8

班级安全保护工作是做好学校教育工作的前提条件。班级安全与校园安全唇齿相依。要做好校园安全保障首先要做好班级安全工作。

一、明确职责,制定安全教育计划

班级安全管理工作依据分工不同,贯彻“谁组织,谁负责”、“谁在场,谁负责”的原则;同时依据“分工不分家、齐抓共管”的原则,在无明确分工的管理工作中,班主任为第一责任人,其他有关教师为第二责任人,班主任不在的情况下,副班主任或学校临时指定的下班教师为第一责任人。

班主任是班级安全管理工作第一责任人,要履行好四个职责:(一)负责组织对本班学生进行安全与生命工作的宣传教育、指导检查、监督管理。(二)及时传达上级有关安全工作的文件和会议精神,可结合本班实际,制定切实可行的班级安全管理规章制度,提出班级安全管理工作的具体要求。(三)经常督促、指导学生认真做好班级安全管理工作,及时了解班级安全管理工作中出现的问题,主动采取相应措施,以避免班级安全事故的发生。(四)特别是要注意个别学生的情绪波动和言行变化,及时主动对其进行心理疏导,防患于未然。

班级安全管理工作非一时之任务,须长抓不懈,才能确保长久平安。因而,要制定科学的全面的安全教育计划,依计而行。制定安全教育计划最好能做到:1.每月有主题,每周有重点。2.有安全教育内容,有活动开展。3.有安全落实措施,有明确负责人。

二、精心策划安全教育活动,使安全深入人心

安全教育内容很多,包括课间安全、教学设施安全、心理健康与交友、实验安全、劳动安全、运动安全、交通安全、网络安全、防洪防雷防风防震安全、节假日安全等等。安全教育不能跑过场,力求深刻实效。尽量做到三结合:结合学生生活,使其觉得必要有用;结合本地安全形势,使其认为及时有效;结合学生认知能力,使其易于接受与运用。部分安全教育内容活动最好能通过书面形式告知学生家长,要求配合教育,使校教与家教相结合。

实践中,笔者觉得下列教育形式比较有效,它们是主题班会、讨论会、演讲比赛、观看录像、安全演练、安全知识竞赛、自主讲述(讲述安全问题经历)、写心得、出墙报等。例如:有位学生在讲述自己驾驶摩托车遇险经历后,很有感触地说,起初我对家长及老师的安全教育总是不以为然,经过这次教训后,我真的体会到了生命诚可贵,车速越快,死神逼得越近。又如:在一些安全项目演练中,教师能很直观地看到一些学生应急行为的错误,甚至有学生不知怎么办。此时,教师可对他们进行现场纠正。演练活动的针对性、实效性很强,能使学生应急能力大大提高。

精心策划安全教育活动,实现安全教育时时有,安全知识处处有,安全意识入人心,安全要求伴我行。

三、建立检查监督制度,确保安全到位

安全教育只是保障安全的前提,要保证教育起到实际效果,关键还在检查监督制度。综观一些学校班级出现的安全事故,很多的根源是安全检查监督不到位,工作漏洞大。例如,教学设施缺乏维护、学生之间的纠纷无人举报、班主任与家长缺乏必要信息沟通等。建立安全检查监督制度,把握好四个人物,分别是:班主任、科任教师、学生、学生家长,以班主任为首,学生为主,科任教师和学生家长为辅。班主任挑选安排检查监督人员,使其明确责任与运作方式,在运作中将班主任、科任教师、学生、学生家长联系在一起,共同把安全工作做好。可设下列具体岗位进行运作:

1.课堂报勤员和宿舍检查员。课堂报勤员负责每节课检查出席情况,向上课教师报告,由上课教师据情况作出处理(特殊的情况由上课教师及时告知班主任处理)。宿舍检查员负责向班主任汇报每天午、晚睡宿舍人数及其它问题。一般情况在校内处理,必要的由班主任通知家长协助解决。

2.班级治安情报员。选取有责任心工作细心的同学担任,可设多人有男有女。要求他们留心观察本班同学和进入本班活动的外班同学,将不良现象及名单及时报告班主任或科任教师,处理办法同上。要报告的不良现象包括:课间追逐、相互挤压推搡、打架、男女不当交往、损坏公物、吵架、个别同学突发不良情绪等等。

3.校外不良活动调查组。组员构成可据学生家庭住地分区域安排,选取活动能力强,责任心较好的同学组成。调查班上同学在校外是否参与不良活动,如抽烟、进网吧机室舞厅、与不三不四社会青年来往、无证驾驶机动车、私自搞聚会或结伙登山游泳等。一般是每周回校后汇报班主任,由班主任教育,证实后还要告知其家长,要求家长教育监督。严重情况(如:校外打群架、无证驾驶机动车、结伙登山游泳)要求尽快电话告知班主任,班主任即时将情况转告学生家长去处理。因此,班主任要备好班上学生家长的联系方式,实现第一时间告知。

4.集体校外活动纪律安全监督员。有时学校或班集体会搞一些校外活动,如参加集会、游行,郊游,学雷锋服务群众,参观工厂企业等。此时的安全要做足工夫,最好的办法是分组,设纪律安全监督员,以及班主任、科任教师到岗到位,伴随出行。

有了这些检查监督,即使偶有安全事故发生也能在第一时间得到处理,确保安全到位。

四、班级家庭常联系,结成安全网

班级安全管理工作,主要阵营在学校,但不能忽视家庭这一空间,因为有不少安全隐患的根源产生于校外,例如假日里进网吧机室舞厅、与不三不四社会青年来往、无证驾驶机动车、私自搞聚会或结伙登山游泳等。未成年人保护法有四个保护要求,首位是家庭保护,它明确规定家长及其监护人必须承担起未成年子女的保护和教育义务。所以班级安全管理工作必然要紧密地联系学生家庭。班主任和科任教师应主动地与学生家长保持通讯,商讨教育策略,做好学生的安全防范。通过这样的联系,能有利于教师对学生实施因材施教,还利于提醒个别安全意识淡薄的家长,及时排除子女在校外的安全隐患。

班级与家庭常联系,班级安全管理工作才真正结成一张完整的网,使学生无论在学校,或是在家庭、在社会都有着安全的防护,加上学生的自我保护,班级安全系数值就能达到最高。