人事劳动和社会保障局关于行风建设情况的汇报材料(精选10篇)
关于行风建设情况的汇报材料
各位领导、各位代表、各位委员:
现将我局一年来的行风建设情况做一简要汇报。
一、抓组织、定措施,实现了“三个”到位。
1、认识到位。为了确保今年的行风建设一开始就高起点,高标准,我们首先从统一思想认识入手,先后召开了班子会、中层干部会,座谈、讨论行风建设的意义以及具体方法和措施。在座谈、讨论的过程中,使大家进一步明确了我局做为县政府的行政执法和综合服务部门,能否在社会上展示人事劳动部门良好的职业道德风貌,对优化全县的发展环境,维护县委、县政府在人民群众中的良好形象,起着举足轻重的作用,从而使大家认识到行风就是形象,行风就是环境,行风是做好各项工作的基础和前提。在统一思想认识在此基础上,我们适时召开了全系统行风建设动员大会,发出了“从我做起,与局共荣辱”的倡议,激发了广大干部职工搞好行风建设的热情和自觉性。
2、组织到位。为切实加强对行风建设的领导,我们在调整充实行风建设领导小组的同时,又建立了局内外两个行风监督小组。在局外聘请了5名人大代表、政协委员和纪检监察部门的主管人员为行风监督员,定期邀请他们来局进行座谈,征求他们对我局行风建设的意见和建议;在局内建立了由10名干部职工组成的行风监督小组,并明确了一名监督联络员,及时将小组的意见和建议反馈到领导小组。此外,为充分发挥领导小组的权威作用,在领导小组内专门建立了一个由5人组成的督导检查小组,根据各方面意见和建议,及时对有关单位实施督导检查。从而形成了统一领导,分工协作,齐抓共管的工作机制。
3、措施到位。一是实行“一岗双责”制度。即科室和下属单位负责人即是业务工作的责任人,又是行风建设的责任人,将行风建设与业务工作捆在一起,同布置,同检查,同考核。二是建立健全各项规章制度。今年我们在完善规章制度的基础上,专门制定了《人事劳动和社会保障系统行风建设标准》,对行风建设的内容、目标、措施都做出了硬性规定。使行风建设工作进一步规范化。三是落实奖惩。年初把行风建设的内容进行量化,纳入全局百分制目标考核,做为年终考核评比的硬性指标,不达标的单位不能评先,个人不能评优,并把考核结果作为工作人员业绩评定、奖励惩处和选拔任用干部的重要依据,从而使行风建设从制度上得到了保证。
二、抓素质、树形象,开展了“四项活动”。
转变职能,优质服务,优化环境,是我局行风建设的着眼点和立足点。为此,我们在机关内部广泛开展了“四项活动”:
1、开展了以“争做合格人事劳动干部”为主要内容的文明办公活动。在全局大力倡导和实施了“首问责任制”、“一站式”办公、“三声”服务、办公环境“四净”、“四整齐”等文明办公活动。活动中,我们采取定期听汇报、不定期抽查和文明知识测试三相结合的办法,加大了对活动的督导检查力度。一年来,局里共组织专题汇报4次,电话抽查6次,知识测试3次,全体工作人员普遍接受了一次知识测试,并全部达到了90分以上。一年来,全局接待了大量来局办事、咨询或上访人员,广大工作人员都做到了“三声”服务,较好地克服了冷、硬、横的衙门作风,杜绝了门难进、脸难看、话难听、事难办的四难现象。通过这些活动的开展,在社会上较好地树立了人事劳动和社会保障部门“干部职工之家”的良好形象。
2、深入开展了服务承诺活动。为切实加强人事劳动和社会保障干部队伍的建设,不断提高工作人员的办事效率、执法水平和服务质量。我们对各科室的业务工作程序、办事时限作了具体规定。我们规定凡来我局办事、咨询或上访的人员,工作人员都要热情接待,有问必答。工作人员职权范围内的事,要当场答复;需局机关研究的事项,一周内给予答复;需请示上级机关或事实不清楚,一时答复不了的,待上级机关做出决定,或事实查清后及时给予答复;不符合政策规定的,要做好耐心的说服解释工作。同时,我局在县电视台对社会公开了七项服务承诺,公布了举报电话,并在政府门前和局办公楼前设立了举报箱,自觉地把我们的工作置于了社会各界及广大人民群众的监督之下。今年以来,全局共接待来访群众600多人次,没有因接待不周发生口角或因对服务不满而越级上访的,我们的工作得到了广大来局办事、咨询和上访人员的理解。
3、大力开展了“阳光行动”活动。为了主动接受群众的监督,努力创造廉洁高效的政务环境,我们在全局开展了“阳光行动”活动。一是进一步规范收费行为,实行“阳光收费”。对我局人事、劳动方面的收费项目,严格按国家及省、市有关收费规定和标准进行收费。为此,我们还从社会各界聘请了30名收费监督员,对我局的收费项目、收费程序和收费标准进行监督。同时,在收费项目中,我们坚持了对收费规定有幅度的,一律按照最低标准收取的原则,对可减免的收费项目,全部实行了减免。据统计,今年我局共为企、事业单位和个人减免表格、手续等费用1万余元。二是实施政务公开,增强工作透明度。我们对干部职工普遍关心的工资调整、职称评聘、技术工人等级考核、干部职工考核、奖励、工人技师评审、下岗职工再就业等热点问题的政策、原则、方法和程序,以及人事劳动和社会保障方面的各项收费标准、依据,都利用公开栏、召开会议、下发文件等多种形式及时进行了公开。今年以来,我局共举办政务公开栏5期,下发各类政策性文件8份,召开各种工作会议7次,利用集市公开宣传政策法规2次,印发宣传品6000份,从而扩大了群众的知情权。三是严格规范执法行为,做到依法行政。今年我们集中开展了劳动监察、工资内外收入监督检查、劳动争议调查等几十次执法、检查活动,工作中每个工作人员都做到了自觉出示执法证件,使用文明用语,讲清执法依据,对违法行为进行合理处置。没有发生一起,因工作人员执法不当,造成矛盾激化,越级上访的。
4、继续开展了全员技能训练活动。针对新形势对人事劳动和社会保障工作的新要求,今年以来,我们在以往抓素质训练的基础上,进一步开展了学法律法规、学WTO、学电脑和一专多能岗位技能训练四项活动。特别是对去年新招录的毕业生,见习期满,必须通过业务技能考试方能转正定级。通过开展岗位技能练兵,不仅使机关工作人员熟练了本职业务,掌握了其他科室业务工作的基本政策和程序,而且在全局营造了一个浓厚的学习氛围。目前,我局机关所有工作人员人人会使用电脑,并达到了无纸上机操作的要求,打字录入速度均达到了每分钟三十字以上,半数同志达到了每分钟五十字以上,本职工作范围内所需的文字材料、数据表格等,都能独立完成撰写、编辑、打印等作业。既提高了办事效率,也提高了办公质量。
三、抓热点、解民忧,为群众办了三个方面的实事。
行风建设中,我们从人事劳动和社会保障工作的特点出发,着力为群众解决了一些实实在在的困难和问题。
1、积极协调,妥善解决了特困职工的就业问题。在去年帮扶特困职工上岗的基础上,今年我们积极协调解决了三个方面的问题:一是及时协调解决了去年帮扶上岗中个别单位工作不到位的问题,使帮扶对象尽快地走上了工作岗位。二是针对部分特困职工因未纳入帮扶范围,其生活困难仍未得到解决的问题,我们在调查了解、摸清底数的基础上,向县委、县政府领导提出了二次安置的意见,并得到了县委、县政府的采纳,使这些特困人员及时得到了帮扶安置,解决了他们生活困难问题。三是正确运用手中权力,千方百计帮助困难职工解决实际问题。如县看守所离岗职工陈景昌,工作期间曾为县社会治安工作做出了较大的贡献,目前本人已离岗,妻子无工作且身患重病,儿子、儿媳双双下岗,家庭生活确实困难,但按县里的帮扶原则,其儿子儿媳仍未纳入帮扶范围,当他找到我们,要求为其儿子安排份工作时,我们欣然接受了,经局领导亲自出面,多方联系,最终帮助其儿子了解决了临时就业问题。一年来,我们通过各种渠道,为14户类似的困难职工家庭解决了临时就业问题,使他们感受到了党和政府的温暖。
2、大力开展劳动监察维权活动,依法保护劳动者的合法权益。今年以来,我们着重解决了几起侵害劳动者合法权益,在社会上造成不良影响的案件。3月18日,我局接到举报宏利制衣厂使用童工的案件,劳动监察大队立即到该企业调查情况,经查该企业确实招用了一名14周岁的童工,劳动监察大队当即以法责令该企业将童工送回老家,并对该企业给予了罚款的行政处罚。此外,我们还查处了华乐制衣厂、色织厂等四起苛扣职工入厂押金,侵害职工合法权益的案件,通过对这些案件的查处,不仅依法保护了劳动者的合法权益,也使广大职工树立了依法维权的意识,同时也净化了我县的劳动用工秩序。
3、认真贯彻六部委文件精神,积极稳妥地解决了企业军转干部的生活困难问题。随着企业改革的不断深化,原在企业工作的军队转业干部有相当一部人下了岗、失了业,因此他们感到心理上不平衡,多次上访,要求落实两个待遇。为了稳定这一特殊群体人员的思想,我局在县委、县政府的正确领导下,积极稳妥地做了大量工作。一是按政策为在岗的企业军转干部补发了企业拖欠的工资;二是从我县实际出发,为下岗的企业军转干部补发了生活费,补缴了养老保险费;三是将下岗失业的军转干部纳入原扶对象,解决了他们的就业问题。目前绝大多数军转干部的思想情绪比较稳定。
四、抓大事、促改革,推动人事劳动和社会保障各项工作全面发展。
一年来,我们以行风促工作,用良好的精神状态,扎实的工作作风,较好地完成了县定大事、要事的各项目标任务。
1、大力开展人才智力引进,为县域经济发展提供强有力的人才智力支持。针对我县人才状况和各类用人单位对人才的需求情况,今年以来,我们采取走出去、请进来等多种方式,积极帮助用人单位解决人才急需问题。通过组织用人单位参加人才交流会、组织人员到陕西、内蒙等高校引进急需的人才等措施,全县共引进本科以上人才70名,有效地缓解了企事业单位的用人需求。此外,我们还积极引导和鼓励各单位选拔有一定基础的人才,送有关院校进修或通过其他途径学习深造,以提升现有人才的素质。全年共送培研究生5名,送培各类急需人才23名。同时,继续组织实施了乡土人才的开发培养计划,通过选拔、培训、认证,使我县乡土人才队伍进一步得到发展壮大,素质进一步得到提高。为我县农业结构的调整造就了一支身处农业一线,起着带动、示范作用的人才队伍。
2、认真落实优惠政策,为下岗、失业人员就业创造宽松环境。今年以来,我们千方百计拓宽就业门路,积极为无业人员创造就业条件。一是及时为符合条件的1100名下岗、失业人员发放了再就业优惠证。二是严格兑现了再就业的各项优惠政策,共有70名下岗、失业人员在办理工商执照、税务登记等方面享受了优惠政策,共减免税费3.5万元。三是充分发挥人才劳动力市场的功能作用,为各类求职人员提供准确、及时的用工信息。到目前为止,市场共举办各类洽谈会81次,发布各类用工信息累计752条,通过市场选择实现就业1220人次。四是积极开拓劳务输出渠道,努力解决富余劳动力过剩问题。全年共向国内外输出各类劳务工1100名,有效地缓解了县内的就业压力。通过以上措施,我县再就业率达到69%,居全市之首,城镇登记失业率3.1%,低于市达指标0.1个百分点。
3、确保了离退休职工和失业人员保险金的按时足额发放,社会保障体系不断巩固和完善。截止11月底,共为4139名企业离退休职工和3997名机关、事业单位的离退休职工,发放养老险金2458.7万元和4763万元,社会化发放率保持在100%;共为790名失业人员,发放失业保险金272.7万元,社会发放率保持在100%;医疗保险基金征缴额达到了962.3万元,基金征缴率达到99%;工伤保险费征缴额为35万元,女工生育保险费征缴额为15.7万元,支出额分别为9.6万元和 409万元,实现了略有节余。
一年来,经过全体干部职工的辛勤努力,我们的工作取得了一定成绩。再就业工作处于全市先进行列,得到了省厅和市局的肯定;劳务输出工作,唐山电视台对我们进行了专题采访,并做了专门报道;人才劳动力市场建设处于全市先进行列,乡土人才开发工作的经验做法,得到了市局的肯定,并在全市进行了推广;政务公开工作,被省厅评为先进单位;股级干部竞争上岗率达到全市最高水平;工资基金管理工作、工考工作、工作福利工作、信息、职称评定等项工作均处于全市的先进行列;我局的信访督办工作,两次受到范书记亲自批示,对我们的工作给予了充分肯定;各项收费被市物价局评为价格信用A级单位。
总之,通过开展行风建设活动,我局干部职工队伍精神的精神面貌和机关作风有了明显改善,全局的各项事业有了长足的进步。但看到成绩的同时,我们仍感到工作中还有许多不足,还有待于在以后的工作中进一步总结经验,不断改进工作方法,采取更加切实可行的措施,努力把我局行风建设提高到一个新的水平!
尊敬的常主席,政协各位领导:
非常欢迎大家在百忙之中来我局检查指导工作,我谨代表市劳动和社会保障局全体干部职工,对各位领导的到来表示衷心的感谢。下面就我局近年来职业教育工作的有关情况向各位领导作一简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。
一、职业教育的基本情况和发
展现状
技工学校是职业教育的主体。长治市现有技工学校9所,其中政府投资办校3所(长治市高级技工学校、长治市太行技工学校和长治市商业技工学校),厂办技工学校6所(长钢技工学校、淮海技工学校、轴承厂技工学校、山化技工学校、惠丰技工学校、潞矿技工学校)。现有在校生6000余人,社会力量办学15所,在校生有1500余人。职业技能鉴定中心1个,下设5个职业技能鉴定所,鉴定工种30余个。
近年来,我局始终认真执行《中华人民共和国职业教育法》,贯彻职业教育方针,以市场需求为导向,认真分析研究职业教育所面临的形势和任务,坚持做到统筹规划、综合协调,取得了一定的成绩。
1、强化技工学校建设,加大宏观调控力度。
近年来,各校在政府和有关社会各界的指导和扶持下,结合自身实际,积极寻求建设和发展之路,出现了良好的发展形势。
长治技校想方设法自筹资金1800余万元,争取到国债资金200万元;新征土地20亩,新建了7000m2的学生运动场地;原创:http:///建成了260m2的管焊实训场、2800m2的综合实训楼、1800m2的办公楼、4000m2的学生宿舍楼和1800m2的服务楼;扩建学生餐厅600m2,新增绿化、硬地1220m2;添置了10余万元的文体活动器材;购置了400余万元的教学设备、工卡量具和实习实训辅助工具。基础设施的建设极大地改善了该校的办学条件和教育教学环境,为学生创造了一个良好的学习、生活条件。
太行技校自筹资金672万元,新建了2700m2的综合楼,对学生宿舍进行了彻底改造,配置了电子、电拖实习室,电工实验室,汽车维修实验室、多媒体教室。购置了桌椅、柜子等必需物品,解决了实习场所、学生住宿等实际问题,改善了实习和生活环境。
在突出重点学校建设的同时,我们还注意做到宏观调控,以点带面,进一步深化技工学校改革,指导全市的技工学校适时调整专业设置和办学规模。使技工学校的专业设置、培养目标、培训期限、教学办法、施教手段、招生与分配、就业均做到服务企业,面向社会。一是以提高教学质量为主要方向,开展教学改革,强化技能训练和实习手段,完善教学,生产实习条件和设施,切实提高学生动手能力和分析,解决问题的能力,增强学生的就业竞争力。二是加强师资队伍建设,建立了一支具有良好政治素质,专、兼职相结合,理论和实习教师一专多能的高素质教师队伍。采取计划分配,进修培训,招聘等方法加强师资力量,提高教师队伍素质。
2、积极深化职教改革,努力拓宽职业教育领域,建立和完善我市职业教育社会化发展的管理体系。
各县、区根据社会经济技术发展对劳动力的需求,建立了适应市场需求的多层次、多形式,覆盖城乡的职业技术教育网络,并鼓励有条件的用人单位,社会团体和个人举办多种形式的职业教育,将覆盖面逐步从市区、国有企业向乡镇企业延伸,从城镇向农村延伸,从第一产业向二、三产业延伸,以满足社会的需要。几年来,各类职业教育机构坚持树立职业教育与就业紧密结合的思想,面向劳动力市场,调整办学专业,扩大培训规模,逐步形成了初、中、高级相结合,长短相结合的多功能教育体系。各级行政部门根据市场需求开展职业咨询和就业指导。主动为各类职业教育机构在调整专业设置,确定培训目标,解决师资和教材等方面提供指导和服务。市、县、区等有关部门积极根据社会经济发展对劳动力的需求,深入调查研究,科学分析预测,提出本市、县、区及部门的职业教育计划,并纳入本地区,本部门社会经济发展总体规划。
3、完善在职培训,提高职业素质。我市及各县、区职教部门认真落实《中华人民共和国职业教育法》和《中华人民共和国劳动法》有关规定,配合现代企业制度的建立,总结经验,健全和完善企业在职职工培训制度,把企业职工培训纳入企业发展规划和企业负责人任期目标,按照国家规定使用职业培训经费,有计划地对劳动者进行培训、考核,做到培训、考核、使用、待遇相结合。目前,国有企业建立考核制度的达到70以上,职工培训面达到75。
4、加强社会办学,拓宽职教职能。
今年以来,人事劳动和社会保障局加大社会保险扩面工作力度,不断增强社保基金后劲,取得明显成效。截止到目前,企业养老保险新增参保人员x人,位居全市第x位,当年养老基金征缴x万元,同比增长x,在确保x名离退休人员养老金按时足额发放的同时,当年基金结余x万元,累计结余x万元,一举实现了扭亏为盈。
一是广泛宣传引导参保。在全县范围内组织开展“社会保险政策送万家”活动,在县城举行了大规模的宣传咨询活动,通过电台电视台,以讲座的形式,详细讲解社会保险政策,在中心绿地广场大张旗鼓进行劳动和社会保障政策法规咨询,现场解答群众提问x多人次,散发宣传单x多份;组织精干力量深入到各乡镇,依托劳动保障事务站对个体私营企业开展保险政策培训。通过宣传,取得了良好的效果,提高了各类企业参加社会保险意识。
二是以灵活的政策鼓励参保。针对我县钢铁业蓬勃发展,异军突起的形势,把扩面重点放在乡镇非公有制企业,遵循“低基数、低门槛,边进入,边规范”的`原则,对北部规模较小、用工量少的采矿企业的实行按全省最低工资x进行核定,吸引他们参保,对规模大、用工量多的采矿企业,要求他们先将技术骨干和积工作积极分子先行纳入参保范围,逐步实现全员参保,既照顾了企业经济承受能力,又调动了职工工作积极性,得到了企业老板的大力支持和配合。同时改坐等上门为上门服务,变被动为主动,进行现场办公,办理参保申报手续。此举既提高了服务水平,又使扩面工作方便快捷,收到了较为理想的效果。
三是动用执法手段强制参保。借助劳动执法手段,由局班子成员带队,开展专项执法监察活动,进行扩面攻坚。对不按时参保的企业不予进行劳动年检,同时根据所掌握的企业经营状况和用工数量,直接进行申报核定、按月提供征缴计划,责令限期整乞改,并由地税部门强制征缴,对态度恶厉、阻碍执法、拒不参保的企业,纳入劳动监察程序,下达行政处理决定,直接给予经济处罚,有效的促进了扩面工作顺利开展。
一、全面落实党风廉政建设责任制
1、年初制定了二00四年党风廉政建设工作重点,实行党风廉政建设责任制,并制定出了《落实党风廉政建设实施细则》和《党风廉政建设分解意见》。
2、主要负责人同各股室、中心负责人签定《党风廉政建设责任状》,使各股室明确了所承担的党风廉政建设任务以及违反党风廉政建设责任制规定应当承担的责任。对责任制的落实情况进行了重点检查,并把党风廉政建设的落实工作与抓好机关作风建设有机的结合起来,确保了各项责任目标的顺利实现。
二、认真学习、宣传、贯彻两个《条例》
认真贯彻旗委有关要求,根据以我局党员的思想实际为依据,制定了详实的学习计划、学习制度和措施。坚持每周利用半天时间组织集中学习一次,重点学习了《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,做到每名党员干部到会,每人记录笔记,撰写学习心得体会。我们还在在全局范围内开展了对两个《条例》答题活动,检验了党员干部对两个《条例》的学习成果。通过学习全体党员干部的思想认识都有不同程度的提高,大家认为两个“条例”的颁布实施,对于我党从严治党,发展党内民主,加强党内监督,惩治~,维护党的团结和统一,保持党的先进性,始终做到立党为公、执政为民,将起到重要的作用,也将鞭策每个党员干部要严格要求自己,时刻牢记党的宗旨,勤奋工作,全心全意为人民服务,为党增辉。
三、开展“树形象”和“树创”主题活动
1、年初在全系统内开展进一步贯彻“三个代表”重要思想深化和拓展执政为民树人事干部形象集中学习教育活动,在活动中我们聘请了一些老干部、旗人大代表、政协委员和一些与我们工作接触较频繁的群众为我们的行风监督员,对我们党员干部的日常工作行为进行监督,发现问题及时提出。通过此次活动切实转变了机关工作作风,树立了人事劳动干部新形象。
2、积极开展“树优良行风,创良好发展环境”活动,根据活动实施方案的要求,推行了政务公开和社会服务承诺制度,对社会关注的人事劳动问题做到了公开公正。对党员干部开展道德教育、法律素质教育、思想政治教育,使广大党员干部紧紧围绕“转变作风、规范行为、改善服务、多办实事”和“纠、建、评”相互促进的要求,努力开展工作,在工作中互相监督,杜绝了一切不良的工作作风。
四、积极开展纠风工作
今年我们把纠风工作作为纪检监察工作的重点,根据旗纠风办的部署,结合我局实际,年初我们制定了《纠风工作实施方案》,重点采取了以下措施:一是紧紧围绕优化经济发展环境、纠正专项治理和解决群众反映强烈的问题,开展民主评议行风工作。加强政风行风建设,纠正和解决行政执法中不作为、乱作为、轻诺寡信、效率低下和吃、拿、卡、要等问题,树立廉洁、务实、高效、诚信的良好人事劳动干部形象。二是制订实施了《收费公示制》、《首问责任制》、《责任追究制》、《服务承诺制》等机关工作制度,并向社会公开了办事程序、收费项目标准、服务承诺和投诉举报电话。三是在活动中我们聘请了一些老干部、老领导和一些与我们工作接触较频繁的群众为我们的行风监督员,对我们党员干部的日常工作行为进行监督,发现问题及时提出。四是认真对由我局负责执行的行政审批项目和收费项目进行了清理,取消了劳动合同鉴证费等收费项目。
半年多来,在全体干部职工的积极配合和共同努力下,通过规范业务管理,简化办事程序,完善服务体系,推行政务公开,切实提高了服务效率和质量,在行风建设上取得了明显的成效,受到了社会各界的好评。
中共xx纪委驻xx人事劳动和社会保障局纪检组
2010年,是我国实施“十一五”规划的最后一年,金融危机对我市经济发展的影响仍然存在,经济运行中的不确定、不稳定因素增多,市场竞争加剧,企业运转受到影响,返乡农民工增多,人事劳动和社会保障部门所承担的就业、社保、维权等各项任务繁杂艰巨。
各级党委、政府高度重视人事劳动和社会保障工作在社会稳定和经济发展中的重要作用。人事劳动和社会保障工作点多,涉及面广、政策性强,要完成好各项工作,必须加强自身建设,提高整体素质,夯实工作基础,才能发挥全面综合协调的职能优势。
加强人事劳动和社会保障队伍建设,可以从以下几个方面入手:
第一,加强学习教育,提高综合能力
首先,要推动党的执政能力和先进性,不断增强班子建设和组织能力建设。要认真组织全局干部职工加强政治理论和业务知识学习,从创新学习方式、方法入手,定期开展政治理论和业务政策的研讨学习,如开展“五个一”活动,即:读一篇理论专著;听一次工作交流汇报;写一篇业务调研材料;提一条合理化建议;做一件好事。实现“以活动促学习,以学习促业务”,在思想上强化学习意识、培养服务意识,树立大局意识,为加强人事劳动和社会保障队伍建设奠定坚实的思想基础。
其次,要完善内部首问负责制度,规范和简化人事、就业、社保、劳动监察管理、劳动争议仲裁相关工作程序和工作环节,畅通劳动者维权渠道。必须坚决剔除一切拖沓、推诿的不良作风,杜绝“门难进,脸难看,事难办”现象,真正建立起一支勤政、服务、高效的人事劳动和社会保障队伍,切实提高机关的工作透明度和办事效率。
在强调各部门、各科室在抓好业务工作的同时,还要做到“三宽”,即眼界要宽,思路要宽,胸襟要宽。要多与上级业务部门沟通,寻求业务指导;多听、多看、多了解外界最新工作动态,努力学习和借鉴先进的工作经验和工作方法,实现每名干部职工都能精通本职业务,在思想上能形成共识,工作上形成合力,制度上形成统一的工作格局,着力提升部门工作水平和整体形象,争创一流的工作业绩。
第二,强化目标责任,完善监督机制
首先,要明确责任,完善制度、落实机制。细化分解党建目标任务,支部与相关人员签订责任状,逐层签订目标责任书,提高分管领导、科室负责人的责任意识,明确工作重点;增强干部职工的角色意识,明确岗位职责,做到各司其职,各负其责,各展其能。完善各项规章制度,用制度说话,按制度办事,认真落实各项内部工作制度,逐步建立起“以制度管理人”、“以制度管理事”的约束机制,形成规范统一的行为准则,强化人事劳动和社会保障队伍的自律意识。其次,要重视舆论宣传工作、推行阳光政务。要加强工作舆论宣传、政务信息采编和报送工作,做好人事劳动和社会保障工作的信息公开。做到重大情况及时报送,信息公开准确细致,推进行政权力公开透明运行,以此来完善党政监督制约机制。与此同时,还要进一步完成好信访维稳、安全生产、计划生育、民族团结等其他各项工作,为做好全年工作创造良好条件。
第三,加强组织领导,狠抓工作落实
首先,建立健全目标责任制,明确目标责任,突出工作重点。要从实际出发,对全年各项目标任务进行合理的细化、量化,按照提出的目标要求认真制定工作计划,并将目标完成情况作为对其负责人考核评价的依据,形成责任到人、层层负责,一级抓一级、层层抓落实的工作局面。
其次,成立以主要领导为组长的考核领导小组,加强对工作的组织、领导、协调、调度。要认真开展督察检查,把督察检查贯穿于全年工作开展的全过程,如:适时开展自查自纠,互评互议,认真查找存在的问题,及时制定整改措施,不断完善考评监督机制。坚持每月召开调度会,每季度进行督察检查,建立健全以全面调查、抽样调查、重点调查等各种调查方法相结合的统计调查体系,保证各项工作做到年初有目标,年中有检查,年末有考核,通过督查检查促进责任目标的有效落实。
一、半年来工作情况
(一)较好地完成了上半年就业再就业工作各项目标任务
截止目前为止已完成了上半年全县城镇新增就业人员、下岗失业再就业人员、困难再就业人员、新增农村跨地区就业各项指标,城镇登记失业率控制在4%以内。切实做好了再就业优惠证的发放,落实了职工免费培训、公益性岗位补贴、职业介绍补贴、社会保险补贴、小额贷款发放等各项优惠政策,发放优惠证1840本,免费培训职工1575人,发放公益性岗位补贴3.6万元、职业介绍补贴6.7万元、社会保险补贴50万元,发放小额贷款11.6万元。各项再就业优惠政策得到了较好的落实。冯山、城东、花园三个社区及开发区的劳动保障服务站做到了机构、人员、设备的建立和健全。再就业培训基地建设一期工程已启动,各项手续正在办理之中,院墙已围,正在作招投标前的准备工作。
(二)以扩面征缴为重点的各项社会保险工作全面推进
到6月底,参加企业养老保险7912人,机关事业单位养老保险2729人,医疗保险9999人,失业保险10738人,工伤、生育保险分别为2909人、1784人。协助地税征缴各项社会保险费652万元,比去年同期增长302万元,其中企业养老保险330万元,机关事业单位养老保险45万元,医疗保险236万元,失业保险28万元,工伤生育保险分别为8万元、2万元。各项社会保险扩面3301人,其中:企业养老保险扩面884人,医疗保险扩面430人(不含教师),失业保险扩面1235人,工伤、生育保险扩面分别为727人、25人。与此同时认真做好乡镇机关事业单位养老保险、教师医疗保险、城镇灵活就业人员养老保险及改制破产单位职工养老保险关系接续工作,各项社会保险工作整体推进。目前,各项社会保险基金积累约2553万元。其中:企业养老金1160万元,医疗保险97万元,失业保险297万元,机关事业单位养老917万元,工伤、生育保险分别50万元、32万元。
(三)切实维护职工权益,加强劳动关系协调
半年审批退休人员共131人,接待来信来访186人次,受理劳动争议案件4件,已经调解2件。通过专项劳动监察,追缴社会保险费37.3万元,补发职工工资4.6万元,补签劳动合同1034份,追回拖欠工资7.6万元(其中拖欠农民工工资5.2万元),积极参与水泥厂、粮食系统破产改制过程的善后处理工作,协助各领导小组做好职工安置、社会保险关系接续,补偿待遇落实各项工作。
二、主要做法
1、积极汇报,争取领导重视
今年来,我们根据上级会议精神,结合XX实际,向县委、县政府做好汇报,争取领导重视和支持。3月份组织召开了高规格的全县就业再就业暨劳动保障工作会议,5月份、6月份分别就社会保险扩面征缴、全县教师基本医疗保险参保召开了部门协调会议。年初与各乡镇、部门签订了社会保障工作目标责任书,政府办公室下发了《关于认真做好2005年社会保险“五险一单”申报核定工作的通知》、《关于开展社会保险扩面征缴专项检查的通知》,指导全县社会保险工作的顺利开展。与此同时,我们在县领导的重视支持下,积极跑部、跑省反映XX实际困难,以争取更多的资金倾斜和政策支持。
2、争取配合,形成工作合力
今年,我们在县委、县政府的正确领导下,一方面积极主动发挥劳动保障部门的作用,一方面积极争取相关部门的配合支持。定期不定期与财政、地税部门召开联席会议,通报基金征缴进展情况,共同探讨、解决工作遇到的新情况、新问题。积极做好与财政、银行协调,做好下岗职工小额贷款发放工作。积极争取工商、公安、财政、地税、审计部门支持,形成工作合力,全力抓好社会保险基金扩面征缴工作。
3、突出重点,全面推进各项工作
以促进就业再就业工作,社会保险基金扩面工作为重点。一是认真落实好再就业各项政策,做好下岗职工培训、职业介绍工作,帮助他们实现再就业。二是各项社会保险扩面区分情况,企业养老保险扩面重点是非公有制企业和已参保单位中的未参保人员、灵活就业人员,并认真做好失地农民参保的调查研究工作;失业保险重点是事业单位;医疗保险的重点是教师、机关事业单位和乡镇改革已到位的干部职工;工伤保险的重点是矿山、建筑等高风险企业和用人单位,努力做到应保尽保,完成好全面扩面征缴工作任务。与此同时,认真做好职业技术工人培训、鉴定,劳动工资、劳动仲裁、劳动监察等各项劳动保障工作。
三、存在及需要解决的主要问题
今年x季度,我县社会保障和再就业工作在县委、县政府的正确领导下,充分发挥了“安全网”和“减震器”的作用,有效的促进了我县的经济发展,维护了社会稳定。
一、社会保障工作情况
1、企业养老、失业、生育、医疗保险情况。我县企业基本养老保险已覆盖全县x家国有、集
体、股份制及外商投资企业,参保职工已达x人,覆盖率x,正向城镇个体和私营企业延伸;全县共有x家国有、集体企业、驻迁的系统管理单位及股份制企业参加失业保险,参保职工达x名职工;有x家国有企业的x名职工参加女工生育保险;x名国企业离退休人员参加了医疗费统筹。
2、机关事业单位基本养老、失业保险情况。我县的x个机关事业单位的x名职工全部参加基本养老保险;同时正启动事业单位职工失业保险制度改革,改革方案已经初步形成,待报县政府审查批准备后,立即组织实施。
3、医疗保险运行情况。截止到x年x月底,全县已有x家机关企事业单位参保,参保职工达到x人。今年xx月份,医保基金收入x万元,为参保职工报销医疗费x万元,累计节余医保基金x万元;与商业保险公司签订职工大病补充医疗保险协议,为x名患严重疾病职工解决大病补充医疗费x万元,使城镇职工基本医疗需求得到满足。
4、农村养老保险情况。目前,全县x个乡镇,已有x户农民参加农村社会养老保险。
5、社会保险费征缴情况。把社会保险费征缴清欠工作作为提高社会保障能力,增强抵御支付风险的重要措施,不断加大工作力度,改进征管手段,实行征缴目标责任制,提高各项社会保险费收缴率。今年x月,共征收企业基本养老保险费x万元,其中清欠x万元,征收机关基本养老保险费x万元,有力的支持了“两个确保”。
6、基金运行情况。严格按照有关政策法规管理各项社会保障基金,一丝不苟地执行社保基金“收支两条线”管理制度,管好、用好每一分社会保障基金,确保了各项基金的安全完整。截止到x月底,企业基本养老基金仍积累x万元,失业保险基金x万元,机关事业养老保险基金节余x万元,农村社会养老保险基金共积累x万元。
7、离退休人员养老金发放情况。今年x季度,通过工商银行、农村信用社和邮局等服务机构,共为x名机关事业单位的离退休人员发放离退休金x万元,为3667名企业离退休人员发放养老金x万元。
二、再就业工作情况
1、开展全县下岗职工调查摸底。我局利用近x个月的时间,对全县下岗失业人员的底数和基本情况进行了详细的调查和摸底。据统计,到目前我县共有下岗失业人员x人(其中:非农业人口x人),下岗职工x人(其中:非农业人口x人。国有企业1x人,集体企业3314人),失业人员x人(其中:非农业人口x人。国有企业x人,集体企业x人),享受过失业救济的x人,享受过失业救助的x人,享受低保x人。下岗失业人员共涉及破产企业x家1x人,涉及改制企业x家x人,涉及停产半停产企业x家x人,涉及正常生产企业x家x人;x-x月份,已实现再就业的x人,其中自谋职业占x人。
2、继续实施下岗失业人员救助工程。今年x季度,共为x人次失业人员发放失业救助金x万元,为x人次下岗职工发放失业救助金x万元,发放自谋职工优惠证x本。
三、存在问题
1、参保职工流失严重。随着企业改制,参保职工流失现象严重,断保职工逐年增多,中断缴费职工达x人,社会保险扩面任道重远,特别是在城镇个体、私营企业、外商投资企业中推行养老、失业保险难度很大。如不采取有效措施遏制这一势头,将从根本上动摇社会保障的根基。
2、保险费征缴当期入不敷出。我县欠费企业逐年增多,欠缴数额越来越大,截止目前,共有x家企业累计欠缴基本养老保险费1x万元,x家企业累计欠缴失业保险费x万元,x家自收自支事业单位欠缴基本养老保险费x万元,现在每月都是收不抵支,不得不月月动用积累,为全县离退休人员发放养老金。
3、企业干部职工参保维权意识淡薄。有的企业领导重视不够,没有把社会保险列入重要议事日程,满足于一般号召,甚至视社会保险为额外负担以种种理由抵制拒缴;企业职工对劳动保障法规掌握面小,不能及时地把企业造成的的侵权行为反映出来,极大的损害了职工的切身利益。
4、随着我县企业改革的不断深化和企业改制进程的加快,下岗失业人员将仍呈上升趋势,而我县就业岗位需求量却很低,在一个较长时期内劳动力供求矛盾将尤为突出。我县劳动力市场建设亟待加强,企业用工行为应尽快规范。下岗失业人员的就业观念还需进一步转变。
5、全社会关心理解支持下岗失业人员再就业工作氛围尚未真正形成,部分单位和部门对再就业工作认识尚不到位。
四、采取的措施
x年,人事劳动和社会保障工作的指导思想是:以“三个代表”重要思想为指导,突出二个重点,狠抓五件实事,创新务实,拼搏奋进,推动人事劳动和社会保障工作再上新台阶。
二、主要工作目标
(一)全年引进各类人才x人,其中高层次人才x人,年内推荐大中专毕业生就业x人以上。
(二)全年培训下岗失业人员x人,新增就业岗位x个,力争下岗失业人员实现再就业x人。城镇新增就业人员x人,将登记失业率控制在x%以下。
(三)年内输出农村剩余劳动力x人。
(四)新增养老、失业保险参保人员各x人。
(五)社会保险费清欠达到x%以上。
(六)征收机关事业单位社会保险费达x%以上,清欠达x%以上。
(七)社会保险稽核面达x%以上。
(八)新增医疗保险参保人员x人。
(九)巩固两个确保,离退休人员养老金按时足额发放。
(十)劳动年审率达x%。
(十一)推进劳动合同鉴证工作,全年鉴证x份以上。
(十二)开展职业技能培训x以人以上,鉴定技能等级x人以上。
三、重点工作
(一)实施人才强县战略,推动县域经济发展
多渠道引进急需人才,采取短期借调、业务服务、技术开发等形式,引进一批优秀人才来x创业。制定吸引外地人才来我县建功立业的优惠政策,以优厚的待遇、充分的保障,开通一条人才流动绿色通道,使他们一心一意在x施展才华,促进x经济发展。加大人才培养力度,本着“送的出,回的来,留的住,用的上”原则,鼓励各类用人单位把员工送到大中专院校深造和进修,提高专业技术水平,改变我县人才科技含量低的现状。加快乡土人才开发工作,开展农民职称评审和非公有制经济单位职称评聘,真正把我县的“土专家、田秀才”选拔出来,并建立与之配套的乡土人才开发奖励机制,推动农村经济的发展。进一步完善支持大中专毕业生到农村工作的政策措施,鼓励大中专毕业生发挥专长,面向农业生产第一线择业。加强人才市场建设,按月举办人才交流会,为向未实现就业的应、往届大中专毕业生提供更多更好的就业机会;完善硬件建设,争取早日实现网上交流,网上招聘。搞好人事代理工作,不断拓展代理服务范围,从单一的人事档案代理向人事、劳资、社会保障等全方位的代理迈进。
(二)加强干部人事管理
1、加快事业单位人事制度改革步伐。按照机构改革的总体要求,以实行聘用制和岗位管理为突破口,通过采取按需设岗、按岗聘用、竞争上岗的办法,适时推进事业单位人事制度改革,创新事业单位用人机制和内部管理机制。
2、推进政务公开工作。把政务公开工作为一项经常性工作常抓不懈,加强管理,树立典型,注重实效。不断完善公开的内容、形式和措施,进一步提高政务公开工作的质量和水平。
3、规范公务员队伍管理。严把公务员“入口关”,坚持“凡进必考”的原则,一律采取公开考试、严格考核的办法择优录用;加强对公务员的平时考核,不断改进考核办法,提高考核的科学性和准确性。加快公务员知识的更新,重点开展公务员英语、法律等培训班,不断提高公务员整体素质。继续深入开展“人民最满意的公务员”活动,强化公务员公仆意识。
4、切实抓好专业技术人员的管理。开展专业技术人员继续教育工作,提高专业技术人员的整体素质,完善终身教育体系。坚持政策,严格条件,控制比例,公开、公平、公正地做好各级各类专业技术人员职称评聘工作。
(三)大力推进下岗失业人员再就业工作
坚持不懈地实施再就业帮扶行动。按照县委、县政府的部署,制定具体的帮扶实施细则。开展“送政策、送岗位、送信息、送资金、送服务”活动,实实在在地解决“4050”人员和“三种家庭”等困难群体的再就业问题。进一步完善劳动力市场功能,加大资金投入,设置大屏幕电子显示器;增加服务窗口,为下岗失业人员提供求职登记、职业介绍、保险接续等“一站式”服务。整合社会培训资源,狠抓下岗失业人员再就业培训,坚持“培训与市场联动,培训与再就业相结合”的方针,提高培训的针对性、实用性,以市场为导向,开办有一定技术含量的专业班和业余班,增强下岗失业人员再就业的能力。建设乡镇(街道)、社区再就业服务平台,对乡镇(街道)劳动保障事务站工作人员进行岗前业务培训,使他们尽快的进入角色,为下岗失业人提供满意的服务。规范《再就业优惠证》的管理,简化发证程序,提高办证效率。会同有关部门落实好再就业政策,努力开发新的就业岗位。充分发挥职业介绍的职能,大力帮助下岗失业人员到县外寻求就业机会。继续实施救助工程,多方筹集救助资金,积极接收失业人员和城镇贫困人口,保证特困群体的基本生活。
(四)狠抓劳务输出,增加农民收入
建全信息网络,完善县劳动力信息库,规范乡镇劳动力台帐,指导乡(镇)村建立花名册,并实行动态管理。形成一个以县就业服务局为核心,辅射各乡镇、村的劳动力供求信息发布网络。打品牌、创信誉,在与京、津、等周边城市的老业户巩固协作关系的基础上,广求用工信息,努力拓宽输出渠道,推动农村剩余劳动力充分就业。加强对外出务工人员的跟踪服务与管理,协助调处劳动纠纷和其它矛盾,积极探索农民工的养老、工伤、医疗等社会保障问题,维护外出打工人员的合法权益。鼓励外出打工人员返乡创业,兴办经济实体,吸纳更多的劳动力就业。
(五)强化劳动执法,维权为民
依法规范企业用工行为,强化合同管理。在个体、私营和改制新企业中全面推开劳动合同鉴证工作。深入开展职业技能培训鉴定,扩大培训与鉴定工种范围,指导县办企业开展岗位练兵和技术培训。加大劳动监察力度,严厉查处拖欠员工工资、使用童工、非法职介、拖欠社会保险费等违法行为,切实维护劳动者的合法权益。强化劳动力市场管理,打击查处各类非法中介、私招乱雇等行为。积极稳妥地做好劳动争议处理,健全仲裁制度、完善仲裁程序,依法办案、秉公办案,抓苗头、抓隐患,及时化解矛盾,维护和谐的劳动关系,全年结案率达x%以上。简化职工退休手续,提高工作效率。
(六)健全社会保障体系
1、深化医疗保险制度改革
实施困难企业退休人员医疗救助工程,落实困难企业退休人员大病医疗救助暂行办法,让更多的离退休人员在老有所养的基础上,实现病有所医。尽快研究出台灵活就业人员参加医疗保险的办法,解决自谋职业者、无固定职业者,特别是下岗失业人员的基本医疗保障问题。扩大医疗保险覆盖面,让社会上更多的人员享受医疗保险待遇。加强对定点医院和定点药店的管理,加大监控和跟踪考核力度。继续完善医疗保险政策,健全配套措施,努力消除制度死角。探索新的管理模式,总结免收住院押金试点工作经验,尽快在全县范围内推广。严格执行政策,加强基金征缴,准确结算费用,保证医保基金的平稳运行和业务正常运转。投资筹建一个价格合理、备药齐全的医疗保险便民大药房,方便医保患者购药。
2、巩固社会保险工作
大力实施金保工程,精心准备,扎实运做,确保如期、高质量地完成全部工作任务。并以此为契机,强化内部管理,进一步理顺工作程序,夯实基础。以私营企业、个体工商户等非公有制经济为重点,采取强化宣传、分解目标、依法征缴保险费等强有力的措施,扩大社会保险覆盖范围,努力实现城镇各类企业养老、失业保险全覆盖。实施事业单位失业保险制度改革,加强失业基金征缴,为我县事业单位人事制度改革提供坚强的后盾。完善买断身份人员的社会保险关系接续工作。搞好审计稽核工作,采取日常稽核、重点稽核、举报稽核相结合的方式,严肃查处社会保险费瞒报漏报现象,防止保险费流失。积极参与企业改制,及时清算社会保险费,配合地税机关做好征缴清欠工作。努力探索当前我县农村养老保险工作的新思路,研究失去土地农民及农村农转非人员的养老问题,扭转农保工作的被动局面。做好离退休人员社会化管理工作,将离退休人员管理服务推向社会化管理的轨道。
七、保证措施
结合近年来机关自身建设的经验,为圆满完成今年繁重的工作任务,要努力增强四种意识,注重四项建设。
(一)增强四种意识
1、增强学习意识,提高自身素质。坚定不移地用邓小平理论、“三个代表”重要思想武装全体干部职工的头脑,充分发挥党的思想政治优势,力求既能完整准确的把握理论体系,又能从各自的工作领域对理论的有关内容,进行系统钻研和理解。按照创建“学习型”机关的要求,认真坚持局班子每季一次的中心组学习活动和全体职工每月末周五集体学习的制度,倡导个人自学。坚持理论联系实际,学以致用,适时组织开展形式多样的学教活动,如政策辅导讲座、公文写作知识培训以及工作研讨会、参观考察、经验交流会、思想座谈会等,努力提高全体同志解决实际问题的能力。在全局形成认真学习的风气、民主讨论的风气、积极探索的风气,以增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。
2、增强宗旨意识,做到执政为民。以深入开展“八荣八耻”活动为动力,把全心全意为人民谋利益做为全局各项工作的出发点和落脚点。教育职工时刻遵循总书记“权为民所用、情为民所系,利为民所谋”的谆谆教诲,时刻保持昂扬向上的精神风貌,时刻牢记群众利益至高无上的深刻道理,把为群众谋利益作为理想、目标和境界去追求。带着感情做好人事劳动和社会保障工作,局班子成员带领全体同志多深入基层、多深入企业,多到贫困家庭送政策、送温暖、献爱心。真正做到设身处地地为民所想,真心实意地为民办事,满腔热忱地为民解忧。
3、增强团结意识,自觉维护大局。注重机关同志之间团结协作意识的培养,举办有益团结的活动。大力弘扬集体主义精神,不断提高全局一盘棋的观念,形成相互尊重、相互理解、相互体谅、相互配合的局面。
4、增强创新意识,坚持与时俱进。广泛深入地开展“思想再解放,发展再提速”大讨论活动,教育引导职工卸掉保守思想,敢于冲破老框框的束缚,创造性的开展工作。力争把外地经验“本地化”,把职工的创造“理论化”,不断开创人事劳动和社会保障工作的新局面。
(二)注重四项建设
1、注重组织建设。严格执行“三会一课”制度。按时召开民主生活会,认真开展批评与自我批评,形成全局上下团结互助、互相促进的良好氛围。认真贯彻执行民主集中制,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,完善内部议事和决策机制,增强班子的凝聚力和向心力,把局党委建设成人事劳动和社会保障事业的坚强领导核心。要在对原党支部班子成员进行充实、调整的基础上,加强对党员干部的党性教育,做到立党为公、执政为民、秉公办事,充分发挥党员先锋模范作用和党组织战斗堡垒作用。
2、注重行风建设。增强工作透明度,定期召开行风建设监督员会议,多方征求社会各届的意见,自觉接受社会各界的监督。转变工作作风,提高服务质量和水平,简化工作程序,出台一系列的便民为民措施,努力为广大群众提供零距离的服务。
3、注重制度建设。将制度建设贯穿于全局整体工作的全过程。对原有的机关工作、学习等制度做进一步的补充和完善,把在实践中已形成的、并已被证明行之有效的措施和办法,以新制度的形式明确或固定下来。使之更加规范和科学,用一套好的制度来规范和约束干部职工的行为。
设小康社会贡献力量。
一、抓好“三支队伍”建设
1、抓好公务员管理及培训工作。完善我区公务员“一证一卡”管理,及平时考核工作,认真抓好股级以下干部的wto、英语、计算机等知识培训,更新其知识结构,提高其综合素质,力争2007年底前全区普训一遍。
2、积极推进事业单位人事制度改革。继续认真贯彻落实《事业单位聘用条例》、《河北省事业单位聘用制管理暂行办法》,在抓好试点(文教、卫生)的基础上力争2007年上半年在我区事业单位全面推开全员聘用制度。
3、结合我区实际,完善各社区平台的职责及其管理办法,并理顺其各种关系,使其更好地为就业和再就业工作发挥重要作用。
4、强化专业技术人员继续教育,并重点抓好事业单位专业技术人员的聘后管理,认真按市制定的聘任方案,在我区文教、卫生、农林局,抓好试点工作,力争年底前在我区事业单位全面推开。
二、人才工作
1、加快我区人才劳动力市场网络建设,加大人事代理业务宣传,扩大人事代理范围,认真实践从单一的人事关系代理向提供综合人事代理服务发展的新路子。
2、抓住“五大工程”建设优势。构筑好人才平台。紧紧抓住培养、吸引使用人才三个环节,创新人才机制,优化人才环境,大力开发人才资源,为“五大工程”顺利实施提供坚强的人才保障。一是开设人才招聘专场,为企业顺利找到人才提供保证。二是发挥人才猎头作用引进高层次人才。三是主动延伸服务。对引进人才搞好跟踪服务,做到特事特办、急事急办,灵活机动地妥善解决其具体问题,为企业的发展和各类人才解决其后顾之忧,营造良好的投资环境和留人环境。
3、全力抓好人才劳务输出。今年要把劳务输出当作一项产业来抓,按区政府的要求,重点谋划好农村劳动力的输出,在认真摸底、调研的基础上。制定《二oo四年劳务输出规划》,抓好落实。较大限度地实现辖区内富余大中专毕业生及剩余劳动力的输出和转移,减轻我区就业压力。
三、再就业工作
1、继续深入开展好规范劳动用工管理大检查,下大力度清理辖区内非法中介组织,规范劳动力市场中介机构的用工行为,尽量腾出更多的用工岗位,免费介绍给下岗失业人员,最大限度地促其实现再就业。
2、加大再就业培训力度,从培训中寻找出路,有针对性地对下岗失业职工免费开展好实用技能培训、全年计划开办培训班六期、培训人员500人。
3、按省、市要求,下大力抓好困难群体再就业工作,2007年我们要进一步摸清全区困难群体底数,全面落实对“4050”困难人员实行特殊就业的援助的政策,积极开展公益性就业岗位,广泛开展即时服务,承诺服务,以强势工作帮助弱势群体。
4、继续开展好就业援助行动。2007年我们以社区平台为载体,充分发挥区、处、街三级平台网络作用,对辖区下岗失业人员实行每人一卡,作好动态管理。区人才劳动力市场做到随时为下岗失业职工提供就业信息、介绍工作,区再就业办积极协调各有关部门密切配合,版权所有,全国公务员共同的天地!为我区下岗失业职工再就业搞好小额担保贷款工作。
四、社会保险工作
1、今年将以灵活就业人员为重点,加大养老金收缴及扩面的工作力度,实现养老保险参保缴费人数不断增长,同时做好中断缴费人员接续养老保险工作。巩固我区两个确保,确保离退休工资足额按时发放,保证社会化发放率达100。
2、继续加强工伤保险宣传,提高参保企业自觉缴费意识,努力扩大工伤保险覆盖范围,按规定及时支付工伤保险待遇。
3、按上级要求,进一步调整我区医保个人交费基数,加大财政投入力度,增强抵御风险的能力。同时,积极拓展业务服务范围,逐步开展慢性病,重症及公务员医疗补助等业务。
4、加大失业保险金征缴清欠力度。切实提高我区失业保险金的风险承受能力,并认真做好进入失业保险的失业职工失业保险待遇标准和资格认定工作,确保失业保险金和医疗补助金的100足额发放。
五、政务公开工作
1、重点抓好区政府及各部门和具有服务性事业单位的政务公开。继续巩固深化乡镇政务公开,切实加强制度建设。
2、深入基层,搞好调研,探索研究区政务公开的有效措施,力争创新政务公开工作的思路和方法。继续发挥好监督督查舆论和群众监督作用,确保我区政务公开工作落到实处,收到实效。
六、切实加强人事劳动和社
会保障队伍自身建设
1、加强学习,努力把我局建设成为学习型机关,按照区政府关于“建设学习型政府”的实施方案,制定我局创建学习型机关的实施意见,做到认识到位、措施到位、行动到位、创新学习方法,建立激励机制,努力营造一种善于学习、奋发、进取、积极向上的浓厚氛围。要加强政治理论学习,不断提高政治素质和理论创新能力;加强人事劳动
和社会保障业务知识和工作技能学习,不断提高业务能力;加强人事劳动和社会保障政策法规学习,不断提高依法行政能力;加强在职培训,不断提高接收新知识的能力。全面提高队伍整体素质,努力建设一支政治坚定、业务精湛,作风过硬的人事劳动和社会保障工作队伍。
2、进一步解放思想,大力培养改革创新的能力,努力提高服务效率。当今时代人事劳动和社会保障工作的实践需要创新。我们要树立全面的辨证的创新观,要用“三个代表”重要思想判断是非得失,用理念创新推动制度创新机制创新、政策创新和手段创新,使人事劳动和社会保障工作体现时代性,把握规律性,富于创造性。同时,要按上级要求,加快办公现代化步伐,积极推行,电子政务,认真做好信息工作,年内力争办公和省市联网,做到信息、资源共享,服务便捷高效。
3、积极围绕工作大局,广泛开展争先创优活动。2007年在全局系统扎实开展“服务大局,争先创优”活动。活动突出“树正气、讲团结、求发展”的主旋律,通过活动开展,形成良好导向,使全局系统干部、职工牢固树立大局意识,中心意识、责任意识、服务意识、创新意识、自律意识,进一步振奋精神,扎实工作、同心同德、共创佳绩。
狮劳[2010]14号
关于开展国有企业和城镇集体所有制企业 困难人员调查摸底工作的通知
各国有企业、城镇集体所有制企业:
为帮助企业职工解决生活困难,维护社会稳定,根据《泉州市劳动和社会保障局 泉州市财政局关于开展2011年元旦春节慰问送温暖调查摸底工作的通知》(泉劳社[2010]182号)精神,现就企业困难人员调查摸底工作有关事项通知如下:
一、调查范围和对象
1、调查范围:我市国有企业、城镇集体所有制企业。
2、调查对象:(1)家庭月人均收入高于城镇最低生活保障线,但低于最低工资标准60%的困难职工(包括离退休人员,下同);
(2)家庭月人均收入低于城镇最低生活保障线的职工;(3)因病、灾等原因致使家庭生活发生严重困难的特困职工;(4)劳动模范中的困难人员。
二、调查方式
各国有企业、城镇集体所有制企业负责对本企业的困难对象 1
进行摸底调查,将困难人员情况上墙公示后,认真填写《困难人员调查汇总表》(附件1)、《生活困难人员情况调查表》(附件2)、《生活特别困难人员情况调查表》(附件3),报经企业主管部门核实签章,于12月10日前报送市人事劳动和社会保障局劳动股(联系电话:88721827)。
三、工作要求
开展企业困难人员调查摸底是做好“两节”慰问送温暖活动的重要环节。各相关企业和主管部门要高度重视,加强组织,深入细致地开展调查摸底工作,实事求是,认真及时填报相关报表,确保“两节”慰问送温暖活动顺利开展。
附件:
1、《困难人员调查汇总表》
2、《生活困难人员情况调查表》
3、《生活特别困难人员情况调查表》
石狮市人事劳动和社会保障局石狮市财政局
二〇一〇年十一月三十日
【人事劳动和社会保障局关于行风建设情况的汇报材料】推荐阅读:
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出纳岗位职责(劳动和社会保障局)12-13
北京市海淀区劳动和社会保障局文件11-16