施工现场综合整治方案（推荐11篇）
专项整治方案
根据平住建发[2014]26号文，结合我公司实际情况为达到平顺县城乡环境综合治理建筑工地综合治理标准要求特制定本制度
一、清洁方面
1、建筑工地施工围墙不允许有明显积尘；企业标志、“一图五牌”和其他公告牌等不允许有积尘；墙体上出现的乱涂写、乱张贴、乱刻画现象当及时清除。
2、办公区、生活区应配备专职卫生保洁人员，每日保洁不少于2次，并随时保持清洁。
3、施工机械和工地内附设的垃圾桶（房）、灯具、配电箱等设施定时清洁，不允许有明显积尘、污泥、痰迹等污垢。
4、建筑物楼层内垃圾应及时清运，严禁高空抛掷垃圾、渣土。
5、建筑施工现场应设立车辆冲洗设施、截水沟的和沉淀池。对出场车辆必须进行冲洗。运输建筑材料、垃圾、渣土的各类车辆，应当保持整洁并采用全封闭车厢或四面围护的车厢，装载高度不得超过车厢高度。采用蓬布遮盖的，蓬布边缘至少要遮住槽帮上沿一下15cm。严禁车辆夹带泥沙污染道路。
6、施工现场实施严格的烟尘控制措施。施工现场禁止烧沥青、油毡、塑料、油料、化学溶剂、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体 的物质。
二、秩序方面
1、施工出入口的设置应远离道路交叉口、医院、学校等车流、人流密集地段，并采取安全防护措施。
2、施工围挡采用连续、封闭，围挡无缝隙，1.8米高的彩钢铁皮围挡。施工人员的加工、制作等活动必须在围墙或围挡内进行。
3、工地办公区、生活区、施工区划分清晰、整体布局有序，不同区域间布置明显的隔离或警示标志设施；根据施工需要设置的门卫室、宿舍、厨房、厕所和开水房等建筑设施齐全、卫生整洁、通风采光良好；食堂必须办理卫生许可证；炊事人员必须办理健康证，上岗应穿（戴）工作服（帽）。建筑施工现场设置的厕所应采用水冲式，污水应集中排放。在建工程中不允许作为施工现场的生活及办公设施。
4、办公与生活环境管理规范，办公室内布置整齐，文件资料归类存放。
5、施工现场管理规范、组织有序。
（1）施工现场各种告示牌、广告牌等安装牢固、字迹清楚醒目。（2）施工临时用电线路必须架空或埋地敷设，不允许在场地或楼地面表面上随意乱接乱拖。
（3）各种材料和施工机具设备按施工现场平面布置图分类整齐堆放，不允许在工地围墙或围栏外堆放建筑材料、垃圾和工程渣土；粉尘材料实施入库保管或砌池覆盖，配合定期喷洒等措施，防止风蚀起尘。(4)在建工程超出施工围墙高度、已搭设外脚手架和大面积支模的工
程现场，所使用的钢管外表面使用防锈油漆建新，剪刀撑和防护栏应当刷统一以红白或黄黑油漆相间作为标识，同时使用密目式安全网进行封闭，并挂上醒目的安全警示标牌。
（5）按批准时间进行施工作业，按《建筑施工场界噪声限值》(GB12523－90)的标准实施控制；混泥土由封闭罐运输进入，不允许现场搅拌混凝土。
（6）施工场地应设置垃圾房或带盖垃圾桶，生活垃圾应与市容环卫部门联系定时清运，产生的废土和建筑垃圾分开堆放、统一收集、集中密封外运，并按批准的时间、线路运输，在指定的地点倾倒，不允许随意处置。
（7）污水应当实施定点集中排放，未经沉淀的泥浆、污水、废水不允许直接排放；废弃油料和化学溶剂集中处理。
（8）建城区内的所有工程必须采取防治扬尘污染的措施，市政、道路施工应采用洒水、遮盖物或喷洒覆盖剂等措施防治扬尘，严禁在车道上堆放施工弃土。
（9）施工现场保持整洁，工程弃土及时清运；施工进出行人通道保持整洁、平整、通畅，定时洒水防止扬尘，场地不允许有明显积水。（10）各项目班组细化施工过程中减少大气、水土、噪声污染和改善环境卫生状况的具体措施，并定期检查落实。
（11）建立施工场地控制扬尘、防止噪音、杜绝乱排污水、垃圾和渣土沿路抛洒现象的专项治理办法，落实施工现场专职保洁制度、“门前三包”制度。
(12)依据现行法律法规的规定，强化施工现场公共安全与卫生突发事件应急预案的制定。
三、观感方面
1、工地入口大门外观应保持简洁大方。施工现场出入口应设置采用金属材料制作的大门，门头标有企业名称或企业标志。
2、施工围墙墙体上布置的标语、宣传画等内容应保持完整、美观、风格协调；围墙顶端禁止搭设其它设施；施工围挡应当规格、色彩统一，保持外观完好并布置整齐。
3、工地办公区、生活区墙面和屋顶颜色宜与工地所在地段环境保持协调；办公区、生活区道路要求平整完好，出现地面破损、凹陷必须及时修补。
4、工地设置的各种标志牌、公告牌、警示牌、防护栏、灯具、配电箱，以及公厕、垃圾房（桶）等设施应保持完好，无明显断裂、破损 锈蚀或脱漆等现象。
5、脚手架外侧的密目安全网不允许脱落、破损及明显污染，安全警示标牌、标语应当保持字迹清晰美观。
6、施工现场内主要道路及出入口5米范围必须用混凝土或沥青混凝土硬化。施工现场内裸露场地应进行硬化、绿化处理。
a)市政工程施工无法进行硬化、绿化、覆盖处理的，需指定专人定时洒水防尘。
b)土方场坪工程必须采用硬质围挡，对挖成面进行覆盖，对道路进行定时洒水降尘。
四、组织机构
1、由项目部成立工作指挥小组，负责指挥及协调工作。
组长：邓广军、苏现明
成员：常春、杨正华、郭庆利、郭志强、冯彦丰、杨献斌、李俊杰
2、职责：
1）邓广军任务是了解出现污染源的原因。2）苏现明任务是及时组织人员采取措施进行清理。
河南林豫建安集团有限公司
紫东家园项目部
建设工程施工现场无论是施工机械、钢筋加工设备、场地的临时照明、给排水电气暖通的安装还是施工人员生活区用电, 这些都需要电。随着经济的发展科技的进步, 科技含量不断提高, 智能化程度也不断加强, 建设工程项目的施工机械化和自动化程度也不断提高, 用电的范围也逐渐广泛。但是, 我们要从事物的两面性进行分析, 在电能给人类带来方便的同时, 也有存在不利的因素。施工工地由于用电设备种类多、用电量大、工作环境不固定、临时使用的特点, 容易引发触电伤亡事故。因此, 加强施工现场临时用电管理, 按照规范用电, 是施工安全的一个重要保证, 也是面临需要解决的紧急问题。
最近几年笔者从调查一些建筑施工现场的情况发现存在很多问题, 有超过百分之六十的施工现场的临时用电, 与《规范》要求相差甚远。
1 存在问题
1.1 电工持证上岗不规范。
根据国务院《电力供应与使用条例》和国家电监会《电工进网作业许可证管理办法》的规定, 在受送电装置上从事电气安装、试验、检修、运行等作业的电工, 必须取得电力管理部门颁发的电工进网作用许可证并注册, 方可上岗作业。未取得电工进网作业许可证或者电工进网作业许可证未注册的人员, 不得进网作业。
对一些建设单位进行抽查, 发现这些企业施工现场的直接操作电工具备资质的不多, 电工手中持有的只是劳动部门颁发的《特种作业操作证》, 还有一些既, 没有取得相关部门颁发的《特种作业电工证》, 也没有取得《电工进网作业许可证》, 特别不规范。也有一些施工单位的很多电工没有受过电力知识的系统培训。因此, 不但不能满足施工现场设备运行的需要, 在具体实际操作的工作中, 经常会出现用电技术不过关、而导致人员触电伤亡、电气设备损坏等安全事故的发生。给企业自身及施工现场的用电设备的安全可靠运行带来隐患。
1.2 临时用电组织设计编制不规范或者未编制。
临时用电施工组织设计的编制工作, 是临时用电施工组织设计是施工现场临时用电设置的指导性文件。它是建设工程开工前必须做好的一项重要工作。施工现场临时用电设备在5台及以上或设备总容量在50kW及以上者, 应编制用电组织设计。施工现场临时用电组织设计应包括下列内容: (1) 现场勘探; (2) 确定电源进线, 变电所或配电室、配电装置、用电设备位置及线路走向; (3) 进行负荷计算; (4) 选择变压器; (5) 设计配电系统; (6) 设计防雷装置; (7) 确定防护措施; (8) 制定安全用电措施和电气防火措施。临时用电工程图纸应单独绘制, 临时用电工程应按图施工。临时用电工程必须经编制、审核、批准部门和使用单位共同验收, 合格后方可投入使用。施工现场临时用电设备在5台以下和设备总容量在50KW以下者, 应制定安全用电和电气防火措施。 (1) 目前由于企业或项目部相关专业技术人员配置不到位, 部分施工现场的临时用电组织设计不是由专业技术人员组织编制。 (2) 编制内容简单、没有针对性。只是按规范中生搬硬套;有些临时用电施工组织设计仍在引用旧规范。 (3) 编制不符合现场实际情况。目前多数施工企业在编制临时用电施工组织设计时盲目编制, 编制的临时用电施工组织设计与实际不符。因而是在编制前应实际进行勘测, 特别对施工现场周围的环境、地下管线、以及施工机械设备等情况进行实际了解和掌握, 才能做好编制工作准备。
1.3 安全技术档案不全。
安全技术档案内容: (1) 临时用电施工组织设计的全部资料和修改组织设计的变更资料; (2) 技术交底资料; (3) 临电工程的检查验收资料; (4) 电气设备的试、检验和调试记录; (5) 接地电阻、绝缘电阻的测定记录; (6) 定期的检 (复) 查记录; (7) 电工维修工作记录等。安全技术档案应由主管该现场的电气技术人员负责建立与管理。定期检查工程的临时用电, 检查时应复查接地电阻值。检查工作应按分部、分项工程进行, 对不安全因素, 必须及时处理, 并应履行复查验收手续。很多工程施工完成后, 没有验收表;没有检查表;没有定期检查, 参数测定记录表等。
1.4 外电线路及电气设备防护不到位。
有的施工现场在外电架空线路正下方建造生活设施或堆放构件、材料及其他杂物等。外电线路和变压器与建筑物外脚手架的距离不符合规范规定, 很多施工单位没有防护措施或防护的高度不够, 在外电架空线路附近开挖沟槽时, 没有任何加固措施。电气设备现场周围存放易燃易爆物、污源和腐蚀介质且没有做任何防护处置, 这样不仅存在着重大事故隐患, 而且很容易发生触电事故。
1.5 接地与防雷不规范并且“三相五线制”落实不到位。
三相五线制就是零线和地线分开, 而三相四线制是零线和地线是合一的。三相四线制如果三相负荷不平衡, 零线即地线上会带电, 而三相五线制就不存在这个问题, 所以三相五线制更为安全。三相五线制标准导线色为:A线黄色、B线蓝色、C线红色、N线褐色、PE线黄绿色或黑色。中性线 (N线) 就是零线。三相负载对称时, 三相线路流入中性线的电流矢量和为零, 但对于单独的一相来讲, 电流不为零。三相负载不对称时, 中性线的电流矢量和不为零, 会产生对地电压。施工现场必须采用“三相五线制”, 三相五线制分为TT接地方式和TN接地方式, 其中TN又具体分为TN-S, TN-C, TN-C-S三种方式。保护、控制线路的开关、熔断器应按线路负荷计算电流的倍数选择。
在检查中发现一些施工现场, 总配电箱接地方式不正确, 有些工地在开关箱处作的重复接地体没有采用角钢或钢管, 仍采用“三相四线制”。
1.6 配电箱及开关箱没有编号, 并没有有用途标记
不符合《规范》对施工现场的总配电箱、分配电箱、开关箱的材质等的规定, 以及电箱内电气设置种类的规定。但对施工现场的检查情况来看不符合《规范》的施工现场很多。如有的总、分配电箱、开关箱是从上个施工工地转运过来, 破烂不堪;有的买的不符合安全监督部门的要求, 也未达到3C认证。有的是项目部自己加工制作的, 极不标准;另外, 配电柜装没有设电源隔离开关及短路、过载、漏电保护器。电源隔离开关分断时没有有明显分断点。移动机械没有设置移动式开关箱。有些开关箱的安装位置不利于操作。还有许多场所分配电箱、开关箱的周围堆满杂物较多妨碍操作。
电箱外没有任何标示, 电箱内没有标明每个用电器的名称、用途, 并作出分路标记。电气设置违反规定, 配置不全达不到“一机一闸一箱一漏保”的要求;配电柜没有装设电度表, 并没装设电流、电压表。电流表与计费电度表不得共用一组电流互感器。
有的开关箱内电气设备顺序倒置;还有些施工现场仍在使用自制的木质开关箱和明装隔离开关, 或者使用倒顺开关代替隔离开关等等。配电箱门没有配锁、且没有专人负责。配电柜或配电线路停电维修时, 没有挂接地线, 没有悬挂“禁止喝闸、有人工作”停电标志牌。停、送电没有专人负责。配电柜侧面的维护通道不符合要求。
1.7 缺乏电气设备的检验
对施工现场的电气设备、绝缘工器具和绝缘防护用品等应做好日常检查、定期检查。日常检验:属维持性检验。对设备进行常规性检查, 如端子紧固、接头紧固, 设备清灰等项目, 生产不允许停机时采取的一些临时性措施等。定期检验:属彻底性检验。对设备进行全部或部分解体校验, 检查保护装置的可靠性, 与维护维修配合, 恢复设备的原有性能, 必要时进行技术改造, 提高电气和机械性能。
2 解决措施
针对以上临时用电存在的安全隐患, 整治建筑施工的用电安全隐患十分必要。笔者认为, 应从以下几个方面进行整治和规范。
2.1 临时用电安全知识的培训和安全管理
(1) 要加强对施工现场管理人员及现场电工的临时用电安全技术规范知识的学习和培训, 电工必须经过按国家现行标准考核合格后, 持证上岗工作;其他用电人员必须通过国家相关安全教育培训和技术交底, 考核合格后可上岗工作。
(2) 建立职工入场安全培训制度, 认真对进场施工工人进行三级安全教育, 使之了解施工现场临时用电的基本安全知识, 树立“安全第一, 预防为主”的思想, 安装、巡检、维修或拆除临时用电设备和线路, 必须由电工完成, 并应有人监护。电工等级应同工程的难易程度和技术复杂性相适应。
(3) 各类用电人员应掌握安全用电基本知识和所用设备的性能, 使用设备前必须按规定穿戴和配备好相应的劳动防护用品;并应检查电气装置和保护设施。严禁设备带缺陷”运转。
保管和维修所用设备, 发现问题及时报告解决;暂时停用设备的开关箱必须分断电源隔离开关, 并应关门上锁;移动电气设备时, 必须经电工切断电源并做妥善处理后进行。
(4) 施工现场应制定用电事故应急预案并设兼职急救人员, 来应对施工现场出现的紧急事故, 能在第一时间在第一现场进行紧急救治, 减轻人员的伤害程度。
(5) 建立和完善临时用电管理安全责任制, 制定定时定月或定期检查制度, 加大力度排查施工用电的安全隐患。对发现问题必须及时处理, 并应履行复查验收手续, 确保整改到位, 以最快的速度来消除安全隐患。
2.2 加大经济投入, 完善用电设施
根据《中华人民共和国安全生产法》规定, 为了施工安全, 施工单位应该对临时用电设施进行经济投入, 完善安全用电设施以及施工用电, 特别是用电设备、绝缘材料、绝缘工器具、绝缘防护用品的硬件投入。配备一定的电气人员。施工现场应该备用一定数量常用规格的漏电保护开关, 一经发现失灵, 可以及时更换。
3 结语
由于建设工程施工现场临时用电的安全隐患较为突出, 我们应该根据现场的实际情况从源头做好安全用电工作, 在施工全过程进行监管, 做好临时用电技术的安全保障, 并且不断加强对现场施工人员的安全用电知识的普及、培训, 增强他们的责任感。既要加大经济投入, 又要完善用电设施, 这样才能减少施工现场临时用电安全隐患的发生, 保证建设工程项目的顺利完成。
参考文献
[1]陆总兵, 陆建飞, 曹德新.浅谈施工现场临时用电存在的问题及安全做法[J].建筑安全.
[2]孙鹏飞.施工现场临时用电隐患及措施[J].中国高新技术企业.
[3]赵学堂编.建筑工程临时用电设计与实例手册.中国电力出版社.
[4]弭尚正, 孟祥彬.建筑电气施工工长手册.中国建筑工业出版社.
汝州中央公园建设工程扬尘污染治理和文明施工 综合整治方案
汝州中央公园位于汝州东部新城区核心地带,北起北环路以北,南至滨河大道,全长约7公里,东至新207国道,西界为龙山大道或气象路(规划中,宽度300-800m不等,规划设计占地约283公顷(约4250亩,由北部森林公园、中央城市公园、南部湿地公园三部分组成。
以中央城市公园为核心由完整景观水系贯穿,水系北起幸福渠,南入汝河,延绵5.5公里,通过14处叠水消化30.5米的落差,自北向南形成望嵩湖、鹳鱼池、丹阳湖、画秋塘、洗耳湖五个景色各异的大小湖组成。
一、整治目标
我单位通过扎实开展建设工程扬尘污染治理和文明施工综合整治工作,结合本工程的特点,制定扬尘污染治理和文明施工综合整治方案。有效减少工地扬尘污染,降低空气污染指数,提高大气质量,改善城市环境。
二、整治内容
1、施工现场建立清扫降尘制度并严格执行。土方开挖过程中采取洒水措施,确保湿挖作业,控制扬尘污染。裸露土体采用防尘网覆盖。雾霾应急响应期间根据工程进度合理的调整施工工序,适当减少或停止土方开挖和土方运输工作,并对裸露场地进行洒水或覆盖。
2、扬尘控制各项措施到位,落实防尘专员固定清扫、水车洒水,保持道路出入口处干净整洁无泥泞。
3、施工现场的主要出入口设置明显出口标志,安置指示牌、材料堆放、垃圾清运、车辆冲洗设备、严格做到场地清洁整齐、运输封闭和净车出场。
4、施工现场临时围挡密闭、规范,道路沿线围挡做到整齐有序。保持围挡完整、整洁、美观,并及时维护和保洁。
5、建设工程渣土运输在开工前依法办理处置手续,运输车辆适量装载、密闭化运输,不沿路泄漏、遗撒。
6、出入口旁设置告示牌,载明本工地文明施工扬尘治理措施和投诉电话,接受社会监督。
三、整治措施
1、落实主体责任。建立岗位责任制,对扬尘的预防和控制做到责任到人。设专人负责工地的扬尘治理工作,成立文明施工保洁队,配备洒水设备,作好压尘、降尘工作。并对施工现场扬尘情况进行检查,填写检查记录,责任人:李福国。
2、施工现场围挡立面的严格管理。对施工现场设立临时围挡高度大于1.8米,硬质围挡高度大于2.5米。定期检查施工现场围挡的破损情况,及时进行修复或加固,发现围挡有污染部位及时进行清洁,保证施工区域周围环境整洁。
3、施工范围内土方的覆盖。对于施工范围内土方用防尘网进行覆盖,该防尘网具有防尘、遮阳、降温保湿、耐老化、耐腐蚀、耐辐射、抗紫外线、透气性好等特性。将防尘网平铺,短边与短边,长边与长边进行拼接,然后用32号镀锌铁丝将两边缝合一起,缝合要密布进行,不允许出现漏缝、错缝等现象。防尘网边缘的地方用铁楸挖出一条小沟,将防尘网边角伸入沟内15cm,将其填平压实。铺设时分区域进行,讲不规则的形状分成若干规则的区域进行铺设,先沿周边,再大面积铺设,边铺设边压砖,防止被风吹走。覆盖率100%且裸露土地时间不得超过12小时。
4、经常用洒水车洒水。配备2辆洒水车固定洒水,对临时道路及施工范围内进行一小时一次洒水处理,每次洒水量以不起尘土为准,作业区可根据实际情况增加洒水次数。在干旱无雨天气和大风天气加大洒水频率,必要时用雾炮降尘。对于易飞扬细颗粒散体物料尽量安排库内存放实、覆盖。同时利用雨天或休息时间对洒水车进行保养维修,保证洒水车每天正常出勤。
5、工地出入口处设置冲洗设备。现场道路出入口设置冲洗设备及高压水枪,车辆离开现场前对轮胎和槽帮进行清洗,不得带泥上路。运输车辆不得超载,应留有余量,用彩条布覆盖严密,严防遗洒,一旦发现遗洒,及时组织人力清扫。
6、规范渣土运输和处置。到所在地区相关部门办理工程渣土处置手续,并检查运输单位(个体经营户的准运手续,加大渣土监管力度,严查无证运输或不规范运输及处置渣土行为。加大对渣土运输车辆的监管力度,督促运输车辆安装GPS定位系统,监控车辆按规定路线行走,对造成道路破损或运输中有抛、洒、滴、漏等违法行为的,以及不符合密闭化要求或无密闭化装置的工程运输车辆,要坚决予以查处。
7、公开投诉受理电话,主动接受监督。对管理到位、表现突出的,应及时 予以表扬,对监管不善、整改不力或被新闻媒体曝光的,采用经济处罚等措施。
8、加强扬尘治理宣传教育。要进一步强化宣传教育,增强公众扬尘治理的环境保护意识。对施工工地垃圾处理及扬尘污染治理工作的开展情况进行报道,加大典型宣传力度,营造良好的舆论环境,增强环境保护意识形成建设美丽汝州的浓厚氛围。
细则
按照两办关于印发《科尔沁区“迎会创城”环境卫生综合整治活动实施方案》的通知要求，结合国家卫生城检查评分标准，现制定各街道办事处“迎会创城”环境卫生综合整治现场督查内容、方法与评分细则如下：
一、督查内容与标准
（一）彻底清除居民生活区、道路及两侧绿化带、人行道积存的垃圾、废弃物、杂草、树叶、白色污染物，对居民区巷路及三米过道进行全面普扫，清理城区出入口积存的垃圾，做到垃圾日产日清，环境干净整洁，无不良视觉效果。
（二）涂刷、清理沿街、沿路建筑物上的乱写乱画、乱贴乱挂，涂料颜色必须与原墙体颜色相同，涂刷形状为规整方形，覆盖范围要彻底、全面；对特别严重的地方要按照适宜高度使用统一颜色进行粉刷，做到整洁美观。
（三）清扫、擦拭主次道路两侧的公交停车亭、站牌、线杆、座椅、电话亭、花坛石、垃圾箱等设施。
（四）督促沿街各单位、经营户做好“门前三包，门内达标”，实现净化、绿化、亮化、美化。
二、现场督查方法
在巡回督查的基础上，各督查组每周五按照各街道办事处所辖社区数量的50%（四舍五入）开展一次现场检查、打分，并将检查结果汇总后报到迎会创城环境卫生综合整治活动指挥部办公室（爱卫办）。
三、本次督查考评包联责任单位与街道办事处负同样责任。
（2012年6月6日）
朱加云
同志们：
这次会议既是对城乡环境综合整治工作的一次检查和督导，也是对整治效果的一次集中展示和交流。目的是通过现场观摩检查，总结经验，查找不足，进一步统一思想，加大措施，奋战100天，全面完成今年的城乡环境综合整治工作任务。
今天上午，我们现场观摩了5个乡镇（街道）村庄的整治现场，这5个乡镇（街道）了典型发言。希望各乡镇（街道）要认真要学习借鉴，回去后，结合各自的实际抓好落实。这次观摩的几个乡镇各有特色，各有特点。有的是工作力度大，整治效果好；有的是方式方法新颖，进行了思路创新、工作创新；有的是资金筹集到位，建立了配套完善长效运作机制。燕塔街道拿出专项资金，成立了专门的保洁公司，对村庄进行保洁清运。王庄集、张寨、张
洁队伍，扎实开展环境卫生集中整治活动。有的乡镇对干线公路、主要街道以及示范村庄的房屋、树木进行了粉刷，实现了亮化。
在肯定工作成绩的同时，我们也应清醒地看到，我县城乡环境综合整治工作还存在一些问题，主要表现在：一是工作进展不平衡。有的乡镇（街道）非常重视，行动早，见效快；有的乡镇（街道）瞻前顾后，行动迟缓，畏难发愁，造成工作被动，成效不明显。县直部门的环境整治仍有很大提升空间。二是工作重点不突出。有的乡镇（街道）没有把乡镇驻地、公路沿线、示范村的整治放到重要位臵，思路不清，主次不分，重点不突出。城区乱停乱放没有彻底整治，特别是学校、医院和市场等重点区域。三是整治工作不彻底。城区城中村、背街小巷、城乡结合部、河道两岸等区域环境卫生“脏、乱、差”现象较为突出；主要公路沿线两侧的几大堆还没有彻底清理，影响瞻观。四是设施建设不到位。一些乡镇还没有配足配齐清运车辆等保洁工具；村垃圾池建设没有建成，集中清理垃圾还有难度；垃圾压缩站建设进展参差不齐，有的乡镇（街道）已经调试完毕，有的还处在缺电、缺水、场地硬化速度慢，致使设备不能正常安装调试。五是资金筹集路子不明确。截止
乱画、乱摆摊点、三轮车违规行驶等行为。把占道修车、夜市占用车行道、清理路脚路牙作为近期整治的重点。加快城市公用设施建设工程。完成县污水处理厂深度处理中水回用、生活资源循环利用环保工程建设和城区污水管网改造。启动徒骇河南岸供排水供排水管网和排水泵站等基础设施建设。规范城中村保洁工作。城区四个街道办事处要把城中村整治作为工作重点，积极探索工作模式，尽快规范保洁工作。
二是突出农村“三大堆”整治。各乡镇（街道）的首要任务是对辖区内的“三大堆”进行清理，做到辖区内街道、道路可视范围内无土堆、粪堆和垃圾堆。这是最基础的工作，如果“三大堆”整治不彻底，保洁员或者保洁公司就无法顺利接管。这项工作量大、面广、复杂。各乡镇（街道）要统筹规划，要合理划定“柴堆”、“粪堆”的堆放位臵，不能今天清理明天堆放，形成恶性循环。要统一安排辖区内建筑垃圾的填埋地点，确保“三大堆”清理活动效果明显。
三是突出重点区域的整治。我县根据工作实际，确定了莘范路、齐南路、蒙馆路、临观路等省级道路和沿线村庄作为全县的工作重点之一，并且制订的工作标准，各乡
关于城乡环境综合整治工作的资金筹集问题，可以采取“县里奖一点、乡里补一点、村里出一点、企业捐一点、群众集一点”的方式筹集。根本这一要求，按照分级负担的政策，由县政府负责从垃圾中转站运至处理厂的清运和处理费用，各乡镇（街道）负责从村庄垃圾池运至中转站的清运和压缩费用，各村庄负责清扫和收集倒入垃圾池的保洁收集费用。
县政府除解决从中转站运至处理厂的清运和处理费用外，将利用“一事一议”的奖补资金，对各乡镇（街道）进行扶持。从今年起，我县每年可以争取到上级“一事一议”资金1200万元。关于这项资金，原则上全部用于城乡环境综合整治工作：一是拿出部分资金实行以奖代补，对工作完成较好、验收达标的乡镇（街道），根据工作量的大小，分别给予奖励；二是除以奖代补外，其余资金，县政府将以环境综合整治的项目分配到各乡镇（街道），作为购买保洁工具、基础设施建设等；三是“一事一议”资金的使用操作，由财政局和农业局具体负责。
乡镇驻地环卫保洁资金和从各村垃圾池运至中转站的清运和压缩费用解决的途径，一是由乡镇财政挤一点；二是可以采取有关企业捐一点；三是对沿街商户、机关单
周至少要专题研究一次，现场督导一次，要明确一名副科级以上干部专职负责，要有专门的人员干事，形成主要领导亲自抓、分管领导重点抓、相关部门协同抓的工作机制。要严格按照“六个有”的原则，完善机构，配备人员，建立健全各项制度，做到组织、制度上墙，措施落实到位。各级各有关部门要牢固树立“一盘棋”思想，增强全局观念和整体意识，充分发挥各自职能，制定具体政策措施，既要分工负责，又要密切配合。
二是广泛宣传发动。要利用宣传车、广播、宣传栏、电视、宣传条幅等形式，营造浓厚氛围。在县城区、乡镇驻地、主要干道和村庄主要路口悬挂宣传条幅、标语。县住建、规划执法、工商、交通、公路、交警等部门主要负责人要继续发表电视讲话；各乡镇（街道）党委书记要在电视或广播上发表讲话。要通过多种形式的宣传，使全县城乡居民人人知晓，人人参与，营造浓厚的社会氛围。
一、宣传动员
为切实搞好此次环境综合整治工作，组织召开环境整治动员大会，将文件的内容和精神传达到每一位同志，严格要求人员统一听从指挥，积极行动起来，督促人员从自身做起形成爱护机场环境、宣传保护机场环境的活动热潮，共同积极主动地参与到环境文明单位的创建活动之中。
二、整治阶段（4月10日—6月底）
（一）、停车场绿化
对机场进出场道、国际厅、候机楼以及停车场草坪绿化带进行环境绿化美化，做好各种绿化工作全面开展的准备，确保绿化环境顺利进行，先抓好重点项目，重点做好草坪绿化带的整治和美化，使绿化工作符合整治的要求，具体工作按～年停车场绿化方案实施。
（二）、环境卫生
机场进出场道路面、国际厅、候机楼停车尝绿化带内的环境卫生清扫保洁，停车场责任区内所有垃圾桶、收集站、各类标志牌等的卫生清洁。
（三）、车场环境整治
根据亮化、美化要求，对车场设备设施检修，按照机场管理规定和相关标准，对车场秩序和车场环境加强维护整改，并确保绿化和保洁工作的成果。
三、实施措施
（一）、绿化
1、停车场草坪绿化带是工作的重点，按照要求组织人员首先做好绿化全面开展的准备，铺设好浇灌系统，保证各类绿化机械设备的完整好用，按照计划4月1日—4月15日对草坪进行梳草打草，15日-20日施肥，20日开始浇灌，绿化要根据草坪生长的季节规律，合理安排人员及时防虫、浇灌、修剪美化草坪。
2、计划分别在贵宾厅门前、一楼大厅门前花池、停车场高杆灯下的绿化带以及进出港、立交桥交界边种植品种优良、花期较长的鲜花，来装饰停车场重点区域，起到美化环境，提高环境质量的作用。另外，在二楼的边沿处的花池中可栽植高贵大方、色彩艳丽的花，给环境格调比较单一的二楼桥面增添几分亮丽的色彩。
3、在车场鱼池内放养观赏鱼，并注意换洗水池，保持池水的清洁。
4、在高速公路、高架桥道路两侧的绿化带栽种花草树木并搞好造型。
5、在候机楼二楼桥面、收费站道口、路边及岗亭四周位置植草种花，摆放花盆景观30个。
（二）环境卫生
1、加强保洁人员管理，合理安排人员上下班，根据航班动态增加保洁力量，每日不定时地清扫机场进场道路及停车场责任区及路面。充分利用好保洁机械设备，增加各责任区每日保洁次数，保证停车场环境清洁，切实做到无尘、无痰、无烟头、无纸屑、无果核、无果皮等杂物。
2、4月20日—4月30日对车场卫生大清除。卫生划分：消防大队负责路面、车场地面，消防护卫大队负责二楼桥面清除，监护大队负责国内主停车场卫生清除，停车场管理科负责国际厅及游园的卫生清除工作。内容：设施卫生大扫除、护栏清洗、杂物清理。
3、严格候机楼停车场卫生间卫生管理，要求卫生间管理人员不定时地进行清扫，切实做到无苍蝇、无异味。
4、打扫并保持好立交桥下游园的绿地花园凉亭内的卫生清洁，给旅客创造一个整洁优美的休息环境。
5、加强收费站岗亭四周环境的日常保洁，清扫各收费道口被司乘人员遗弃的废票据及其他杂物垃圾，清洗收费岗亭内外的设备、设施，确保能创造出收费站工作服务及车辆通行环境美化、整洁的窗口形象。
（三）、车场环境整治
1、对候机楼停车场内违规设置的宣传标语、标志牌进行拆除，按机场统一管理规定规范设施、各经营摊点及其他物品在停车场内的位置布局。
2、对候机楼停车场内已损坏的道路标志牌及时进行更换；对二楼桥面、内墙进行粉刷，保证标志牌、路面整齐美观。
3、对候机楼停车场内不清楚的道路标线进行划置，合理规划车辆停车场地，以便于车辆停放、通行。
4、对候机楼停车场内的防护栏、高杆灯、立交桥面围栏进行漆刷。
5、根据亮化、美化环境要求，按航班动态和季节规律控制停车场内照明系统，在一楼进港大厅路边安装8组霓虹灯，突出其亮化、美化的作用。
6、加强环保维护工作，可在停车场内适宜位置设置安装好与绿化、保洁相关的各种环境保护警示牌及宣传栏等。
7、根据停车场实际，预设置2名停车场环境综合整治治安员，及时制止候机楼停车场内散发宣传单、乱粘贴宣传标语、乱扔垃圾、践踏草坪的人员。
综合治理专项整治方案
根据文件要求，在全校深入组织开展校园及周边治安秩序整治活动，切实维护学校安全稳定，创造有利于青少年全面发展、健康成长的良好环境，特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以维护校园安全稳定和师生人身、财产安全为目标，按照“预防为主、标本兼治、重在治本”的原则，认真落实校园及周边社会治安综合治理各项措施，形成上下协力，齐抓共管，各有关部门密切配合，社会各界广泛参与的工作格局，确保全乡学校安全稳定，为经济社会发展营造和谐稳定的外部环境。
二、总体目标
建立健全工作机制，改善学校及周边治安环境，完善校园安全防范机制，即：学校安全管理现状明显改善，学校周边治安环境明显优化，师生安全防范能力明显增强，处置涉校突发维稳事件能力明显提高，家长及社会对学校安全的满意度明显上升，确保不发生一起针对学校的伤害案件，确保不发生一起师生安全事故，确保校园内部和周边稳定不出任何问题。
三、工作措施
（一）、控源治本，构建严密的校园内部安全管理体系。一是进一步加强安全教育。健全人员机构，积极开展警校共
二是加强校园周边治安防控。派出所要加大校园周边治安巡逻力度，明确学校大门口由学校、派出所和各村等基层组织共同实施管理的责任，相互配合，实现无缝对接。加强心理防范教育，在校园及周边建立集人防、物防、技防、心防于一体的治安防控体系。
三是超前排查化解矛盾纠纷。矛调中心要积极组织开展矛盾纠纷排查化解活动，健全完善涉及学校及周边的矛盾纠纷大排查、大调处工作机制，形成学校、社会、家庭三位一体的协作机制，努力把矛盾和问题化解在基层和萌芽状态，防止矛盾激化。对校内各种矛盾的处理要注意方式方法，耐心说服，平等协商，认真细致地开展学校及周边矛盾纠纷排查调处，及时化解消除各种不稳定因素。
四、组织领导
为加强对校园及周边环境专项整治工作的组织领导，成立乡校园及周边环境专项整治工作领导小组： 组
长：仇维 副组长：李雄映
成员：全体教师
五、工作要求
一、工作目标
围绕全镇农村环境综合整治工作的核心任务，全方位、多形式地做好宣传工作，营造浓厚的宣传氛围，进一步动员广大党员干部群众关心、支持和参与到环境综合整治工作中，提高群众对环境整治工作的知晓率、参与度和满意度。努力打造文明、整洁、有序、优美的城乡环境，使我镇城市形象不断提高，群众居住环境更加舒适。
二、宣传重点
1、农村环境卫生综合整治的目的、意义、措施、要求等。注重引导农民群众深刻认识自己的主体地位，理解和认清各自所要承担的责任和义务，并积极配合、主动参与到整治行动中来。
2、宣传农村环境卫生综合整治科学知识。普及垃圾分类处理、清洁能源、路边、屋边、水边绿化等方面科学知识和操作方法，教育和引导广大群众科学维护环境卫生并培养良好的卫生习惯。
3、宣传农村环境卫生综合整治推进动态。让群众及时了解和掌握各地工作推进进程，营造比、学、赶、超氛围。
三、宣传方式
1、各村要悬挂横幅、制作固定的宣传标语，发放《青溪镇区环境卫生保洁倡议书》，并要充分利用宣传栏、文化墙等形式教育引导广大农民踊跃参与环境卫生整治，积极营造良好的社会环境。
2、各村要通过党员会议、村民代表会议等会议宣传农村环境卫生综合整治工作的目的、意义、措施等。
3、在各学校深入开展相关主题教育。
4、组织党员开展活动，充分发挥党员在农村环境卫生综合整治工作中的先锋作用。
四、宣传要求
1、各村、各单位要充分认识做好农村环境卫生综合整治宣传工作的重要性和必要性，切实把环境卫生整治宣传工作摆上重要议事日程。
2、各村要及时提供有关线索、素材，并做好宣传报道工作。
“美丽浏阳城，喜迎花炮节” 校园环境综合整治
百日大行动活动方案
根据市委市政府和教育局及普迹镇初级中学关于开展城乡环境综合治理、提升城乡建设和管理水平、改善人居环境、优化发展环境的重大决策部署，积极推动城乡环境综合“进学校”，充分发挥我校在城乡环境综合治理中的表率作用，特制定本方案。
一、总体要求
以科学发展观、改善人居环境的重大决策和省、市、关于城乡环境综合治理的重要部署为指导，以建设安全和谐美好校园为目标，发优化育人环境为重点，以整治脏乱差，净化、绿化、美化为内容，以建管并重，标本兼治为原则，使我校环境面貌得到根本改变，从而推进国井小学的发展。
二、工作目标
学校集中力量，精心组织，坚持治理与管理相结合，整治与教育相结合，以净化、绿化、美化、文化建设为重点，创建整洁优美、节约环保、文明和谐的校园。使我校脏乱差得到全面的治理，安全状况得到明显的改善，师生文明素养得到很大的提高，校园更加优美和谐，学校综合环境治理达到“净洁化、秩序化、优美化、制度化”。
1、创建整洁优美校园
实现校园洁净卫生。保持校园清洁，不出现痰迹、烟头、纸屑、果皮等，生活服务区基本做到无蝇、无鼠、无蟑、无蛛网、无尘、无污物、无异味、无乱写乱画等。
做到整齐规范。杜绝车辆乱停、物品乱放、摊点乱摆、广告乱贴、墙壁乱涂、线网乱拉等现象，学生食堂生产加工流程规范有序，师生宿舍、办公室、实验室、保管室、小卖铺等物品摆放整齐。
达到环境宜人。积极绿化、美化校园，营造自然优美、体现学校特色、彰显校园文化的育人环境。
2、创建节约环保校园
节约能源资源。树立节约观念，养成节约的习惯，推广节能技术，进行节能改造，加强节能管理，降低能源资源消耗。
保护校园环境。增强环保意识，使用环保材料，减少污染排放，降低环境污染，净化学习、生活空间。
3、创造文明和谐校园
强化安全意识。加强法制宣传，普及法律常识，健全安全管理制度，完善安全管理预案，开展防灾救灾演练，建立教育风险管理服务保障体系。提升文明素养。
进一步倡导“八荣八耻”、“五讲四美三热爱”，严格遵守《学生守则》，树立文明新风，增强国家观念、道德观念、法制观念和文明环保意识。
营造和谐氛围。以人为本，充分尊重师生员工意愿，以师生满意为目标，建立同学之间、师生之间、职工之间、干群之间、干部之间的和谐关系。
三、工作机构 组
长：娄争鸣 副组长：张旭斌
组
员：张幕林
李学斌
雷跃进
潘果园
袁红英
阳彩银
袁桂益
彭友志
四、活动内容
1、治理校园脏乱差
建立健全学校环境卫生清扫制度，实行定人、定点、定时、定质量，分片包干，责任到位确保校园整洁达标。
2、治理学校食堂餐厅、教师宿舍环境卫生
进一步建立餐厅卫生清扫制度，库房管理制度、食堂加工操作制度、学生就餐管理制度、学校小卖铺管理制度、从业人员卫生知识培训制度等，确保校园食堂餐厅和生活服务器具洁净卫生，达到规定标准。
3、治理校园环境秩序
加强校园规范化管理，建立健全管理制度，校内杜绝车辆乱停、物品乱放等现象，确保校园环境秩序规范整齐。
4、治理校园安全隐患
认真组织排查安全隐患，健全安全管理制度，完善安全应急预案，开展一些演练，建立教育风险管理服务保障体系，构建文明、安全、和谐校园。
5.进一步开展文明礼仪卫生教育活动
充分发挥教育的主渠道、主阵地、主战场作用，将文明礼仪、卫生教育贯穿教育教学活动中，举办文明卫生教育专题讲座，增强学生公德意识、卫生意识、责任意识。发挥教育的示范作用和辐射作用，结合学校实际，开展灵活多样的文明卫生主题活动，开展征文比赛、知识竞赛、文艺演出等活动，将综合治理活动深入到教育活动中去，收到更好的效果。
五、主要措施办法
1、加强宣传，提高认识；通过宣传，提高全校师生的认识，营造良好的氛围，把广大师生的思想和行动统一到省市环境综合治理的重大部署上来，有助于推动城乡环境综合治理工作的开展。
2、分工负责，明确职责，狠抓落实；按照方案认真开展工作，认真履行职责，落实各项工作。
3.统筹兼顾，整体推进；根据学校实际，结合学校教育的规律与特点，针对不同的现状开展好活动。坚持校园环境与文明素养教育相结合，创建整洁优美文明校园与建设良好育人环境相结合，发动学生积极参与、加强自我管理和建立专业队伍相结合，校园环境治理与“小手拉大手”相结合，集体整治与长效机制建设相结合。
4、加强督查，确保落实；根据职责及活动分工，督促各阶段按时完成任务，如有懈怠，追究相关责任，确保治理工作取得实效，达到规定的标准。
浏阳市普迹镇国井完全小学
案》的通知
各乡镇人民政府，XXX国有林场,XXX工业园区,县直有关单位，中央、省、市驻XXX有关单位：
现将《XXX瑶族自治县水上安全综合整治总体方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
二Ｏ一一年十一月二十二日 XXX瑶族自治县水上安全综合整治总体方案
为确保全县水域的航运安全、防洪安全、供水安全和生态安全，根据省、市水上安全综合整治相关文件（湘政明电[2011]29号、永政明电[2011]1号）的统一部署，县人民政府决定于2011年11月至2012年4月，在全县集中开展水上交通、河道采砂和水上餐饮专项整治行动。为确保综合整治有序开展，取得实效，特制定本方案。
一、总体要求
(一)指导思想。坚持科学发展、人本发展、安全发展理念，认真贯彻执行《安全生产法》、《水法》、《水污染防治法》、《矿产资源法》、《内河交通安全管理条例》等法律法规，通过集中综合整治，促进我县水上安全形势持续向好发展，为创建“平安XXX”和保障人民群众生产生活创造良好的安全环境。
(二)整治目标。通过开展综合整治行动，严厉打击各种违法违规行为，基本杜绝水上非法运营、河道违法采砂、水上餐饮违法经营等行为；全面落实水上交通安全责任和河道采砂管理责任，实现水上交通秩序明显改善，河道采砂行为更趋规范，有效防范和坚决遏制水上安全事故的发生。
二、工作步骤
(一)准备阶段(20l1年11月中下旬)l.动员部署。11月中旬，县人民政府召开全县水上安全综合整治工作动员部署会议，各乡镇，相关部门随即召开会议，层层发动，落实省、市电视电话会议精神。
2.调查摸底。各乡镇、相关部门对水运企业、采砂企业，水上餐饮经营场所和水上非法运营、河道私挖滥采、水上餐饮非法经营和违法排污状况以及河道存在的重大安全隐患等情况进行地毯式排查，建立台账，作为综合整治行动的依据。
3.制订方案。各乡镇、相关部门根据本方案要求，结合实际，制订整治工作方案。
(二)集中整治阶段(2011年11月底至2012年3月底)。按照属地管理原则，对照前期摸排台账中的问题与隐患逐一进行整治；要责令存在违法违规行为和安全生产隐患的水运企业、采砂企业、水上餐饮限期整改。坚决取缔非法水上运营、采砂和水上餐饮经营行为。对河道内影响航运的采砂尾堆，要按照“谁设障谁清除”原则，责令设障者予以清除。对在规定期限内整改不到位和拒不停止非法、违规水上运营、河道采砂、水上餐饮经营的，由政府牵头，组织相关部门联合执法。
(三)检查验收阶段(2012年4月)。在2012年4月10日前，对照各专项整治工作方案完成自查，形成自查报告，申请市政府验收，准备接受市政府在4月20日前进行的复查。
三、保障措施
(一)加强组织领导。县政府成立由李详红县长任组长，陈槐权、赵德明副县长任副组长，县水利局、县交通局、县环保局、县国土资源局、县财政局、县公安局、县监察局、县教育局、县人力资源和社会保障局、县农业局、县安监局、县工商局、县食品药品监管局、县地税局、县政府法制办等单位主要负责人为成员的县水上安全综合整治领导小组。领导小组在县交通运输局设立水上交通安全专项整治办公室，负责牵头全县水上交通安全专项整治行动的组织、指导、协调等工作；在县水利局设立河道采砂专项整治办公室，负责牵头全县河道采砂专项整治行动的组织，指导、协调等工作；在县环保局设立水上餐饮整治办公室，负责牵头全县水上餐饮专项整治行动的组织、指导、协调等工作。陈槐权、赵德明副县长分别负责水上交通、河道采砂、水上餐饮专项整治行动的领导工作。
(二)落实工作责任。一要落实领导责任。县、乡（镇）政府主要负责人是综合整治行动的第一责任人，分管负责人是具体责任人，必须切实承担起领导职责。二要落实属地责任。县政府统一指挥全县水上安全综合整治行动；乡镇政府要抓好本行政区域内的日常监管工作；村组(社区)等基层组织要积极配合综合整治行动，认真落实上级交办的整治任务。三要落实部门责任。相关部门按照职责分工，依法把该管的事情管好、管到位，同时加强工作主动性，主动配合，统一步调，形成合力。四要落实岗位责任。细化工作程序，把责任明确到岗到人。
(三)保障工作经费。县、乡财政要安排必要的专项工作经费，确保综合整治行动顺利开展。
(四)加强宣传教育。新闻主管部门要组织电视台、政府网站、报纸等媒体采取做访谈、报新闻、开专栏等方式对综合整治行动进行全方位宣传报道，宣传好的经验和做法，曝光不法行为和丑恶现象，普及有关水上安全管理的法律法规及安全生产常识。要组织村、组、社区等基层单位，通过挂横幅、写标语、出墙报、表演小节目等人民群众喜闻乐见的形式发动群众，让水上安全综合整治行动深入人心，形成安全整治，人人有责的浓厚氛围。教育部门要采取措施让水上安全管理有关规定和安全避险知识进入课堂，进入学生头脑。
(五)强化督促检查。县政府督查室牵头组织对综合整治行动进行督促检查，督促各级各部门在抓落实上狠下功夫，要在检查中发现问题，并通过细化方案，完善措施，指导提高整治效果。各专项整治办公室要及时通报整治工作进展情况，各乡镇政府和县水上安全综合整治领导小成员单位要主动做好信息报送工作，11月25目前要将本单位信息联络员名单(姓名、联系电话)分别报县水上交通安全专项整治办公室、县河道采砂专项整治办公室、县水上餐饮整治办公室。本次综合整治情况纳入2012年政府绩效考核内容。
(六)严格责任追究。对整治行动中，敷衍塞责，推诿扯皮、工作不力的部门，由本级监察部门对其进行问责，对综合整治行动组织领导不力，整治效果不佳的，由上级监察部门对其政府分管 负责人进行约谈。对不能通过验收，经限期整改后仍不能完成任务的，由有关部门对其责任人实行行政问责。对综合整治期间因工作不力，发生事故导致人员伤亡的，将依法从严追究相关责任人责任。
(七)注重整章建制。在整治行动中要边整边改，不断建立和完善有关规章制度，及时将综合整治行动中好的办法和成熟的做法以制度的形式固定下来，逐步完善水上安全管理长效机制，坚持用制度管人管事，避免集中整治过后非法违规行为和现象反弹。
附件：
1、全县水上交通安全专项整治实施方案
2、XXX瑶族自治县河道采砂专项整治工作方案
为加快改善我村村庄环境面貌和农村生产生活生态条件，根据《省委办公厅 省政府办公厅关于印发XXXX省村庄环境整治考核的通知》（苏政办发〔2012〕7号）和本县制定的《村庄环境整治技术标准解读》的要求。我村结合本村实际情况，特制定XXXX村村庄环境整治实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持规划引导，以“六整治”、“六提升”为主要内容，全面实施村庄环境整治，打造环境优美、生态宜居、特色鲜明的乡村面貌。
二、基本原则
（一）坚持规划先行、政策引导的原则。科学编制村庄整治规划，合理确定整治项目，规范运作程序，严格按规划推进村庄整治工作，建立政策体系，引导村庄整治朝着正确的方向健康发展。
（二）坚持群众为主、政府扶持的原则。建立农民参与机制，确定农民在村庄整治中的主体地位，充分调动农民参与整治的积极性；坚持政府主导，公共设施和公益事业以政府投入为主。
（三）坚持因地制宜、突出特色的原则。注意农村与城市的区别，尊重农村建设的客观规律，坚持以改善农村最迫切需要的生产生活条件为中心，充分利用农村现有条件和设施，完善各类基础设施和公共服务设施，突出地方特色，体现农村风貌。
（四）坚持以人为本、环境优先的原则。以满足群众的实际需要为前提，尽量保留原有房屋、原有风格、原有绿化，不砍树、不填塘，维护农民利益，营造
安全、方便、舒适的人居环境。
三、目标任务及实施步骤
（一）目标任务
用5个月的时间对全县村庄环境进行综合整治，推进村庄净化、绿化、美化和道路硬化，普遍改善环境面貌。规划布点村庄要突出抓好“六整治”、“六提升”，重点整治生活垃圾、生活污水、乱堆乱放、工业污染源、农业废弃物、河道沟塘，着力提升公共设施配套、绿化美化、饮用水安全保障、道路通达、建筑风貌特色化、村庄环境管理水平；非规划布点村庄要结合实际，突出生活垃圾、乱堆乱放、河道沟塘等环境卫生整治，保障农民群众基本生活需求，有效改善村庄环境。主要目标是：
——村容村貌更加整洁。生活垃圾、生活污水等得到有效治理，乱堆乱放得到全面清理，村容村貌得到普遍整治，环卫保洁机制基本建立。
——生态环境更加优良。农村环境连片整治取得显著成效，各类污染得到有效控制，自然资源得到合理保护和集约利用，绿化美化水平显著提高，河塘环境得到明显改善，环境质量全面提高。
——乡村特色更加鲜明。山水田林自然风貌得到保护，历史文化得到弘扬，建筑特色得到彰显，使其更具田园风光和乡村风貌。
——公共服务更加配套。推进乡村道路、给水排水、绿化环卫、清洁能源、供电通讯等基础设施达村到户，村庄公共管理、科技教育、医疗卫生、文化体育、社会服务等设施配套齐全、功能完善。
（二）实施步骤1、2012年2月31日前，完成3个位于村主要出入口的村庄环境整治任务，即：海安搭界处、如皋搭界处、竹园村搭界处；完成海洋铁路两旁的整治2、2012年3月30日前，全面完成村水泥路两侧，防渗渠的清洁等工作。
3、2012年4月31日前，全面完成村级公路、其他铁路沿线两侧及其他地段村庄的环境整治任务。
4、2012年5月31日前，完成所有村庄环境整治任务。
四、整治重点
（一）整治生活垃圾。建立完善“组保洁、村收集、村转运、村处理”的统筹生活垃圾收运处置体系。加快村庄日常保洁和垃圾清运制度建设，集中清理积存垃圾，配置必备的环卫设备设施，实现村庄保洁常态化。积极推动村庄生活垃圾分类收集、源头减量、资源利用。到2012年5月底年，全村建立比较完善的统筹生活垃圾收运处置体系，全村生活垃圾集中收运率达80%以上。
（二）整治生活污水。建立村庄生活污水治理设施长效管理机制，保障已建设施正常运行。加快无害化卫生户厕改造步伐，完善村庄排水体系，实现污水合理排放，有条件的村庄实行雨污分流。根据村庄人口规模、卫生设施条件和公共设施布局。基本完成无害化卫生户厕改造，全村村庄生活污水得到有效治理。
（三）整治乱堆乱放。加强村容村貌管理，全面清理乱堆乱放、乱贴乱画。整治露天粪坑、畜禽散养、杂物乱堆，拆除严重影响村容村貌的违章建筑物、构筑物及其它设施，整治破败空心房、废弃住宅、闲置宅基地及闲置用地，做到宅院物料有序堆放、房前屋后整齐干净、无残垣断壁。电力、电信、有线电视等线路敷设以架空方式为主，杆线排列整齐，尽量沿道路一侧架设。
（四）整治工业污染源。加强村庄工业污染源治理，建立工业污染源稳定达标排放监督机制，严格执行环境影响评价及环保“三同时”制度。开展小化工等“十五小”企业专项清理整治，对已审批的落后、淘汰工艺，责令企业限期进行技术改造。对未经审批的“十五小”、“新五小”企业，以及未取得资质认可的工业固体废物处置加工点，要坚决依法取缔、关闭。
（五）整治农业废弃物。推广畜禽养殖等农业废弃物综合利用技术，提高农业废弃物无害化处理和资源化利用水平。禁止随处堆放和就地焚烧秸秆，推进秸秆工业原料化、能源化、饲料化等多形式综合利用，加快农村沼气和秸秆气化集中供气工程建设。积极引导规模化、集约化畜禽养殖，推进生态健康养殖。加快规模化畜禽养殖业污染治理设施建设，对污染物实行减量化、资源化、无害化治理，限期治理或关闭不符合养殖条件、造成环境污染的养殖场。到2012年5月底，秸秆综合利用率达90%，规模畜禽养殖场粪便无害化处理和资源化利用率达85%。
（六）整治疏浚河道沟塘。按照畅通水系、改善环境、修复生态、方便群众的要求，进一步加大村庄河道沟塘整治疏浚力度，努力打造“水清、流畅、岸绿、景美”的村庄水环境。全面清理河道沟塘有害水生植物、垃圾杂物和漂浮物，疏浚淤积河道沟塘，突出整治污水塘、臭水沟，拆除障碍物、疏通水系，提高引排和自净能力。加快河网生态化改造，加强农区自然湿地保护，提高水系自净能力。推进河道沟塘轮浚机制建设，实现农村河道沟塘疏浚整治和管理养护经常化、制度化。到2012年5月底年，全县村庄河道沟塘基本疏浚一遍；到2012年5月底年，全面建立农村河道轮浚机制。
（七）提升公共设施配套水平。推进村庄公共活动场地、邻里休闲场地和健身运动场地建设，满足村民日常需求。在完成村级综合服务中心建设目标任务基础上，按照村级“四有一责”（有持续稳定的集体收入、有功能齐全的活动阵地、有先进适用的信息网络、有群众拥护的双强带头人、强化村党组织领导责任）建设行动计划要求，实施面积较小、难以满足实际需要的村级综合服务中心改扩建。结合推进村级综合服务中心建设，优化配置教育、卫生等资源，强化便民服务、科技服务、医疗服务、就业创业服务、平安服务、文体活动、群众议事等功能，形成功能完善、覆盖面广、城乡差距逐步缩小、基本满足城乡居民需要的公共服务体系。到2012年5月底，村级综合服务中心功能更加完善，城乡统筹的公共服务体系基本形成。
（八）提升绿化美化水平。充分利用现有自然条件，突出自然、经济、乡土、多样，大力推进村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院、公共活动空间等绿化美化。村庄绿化应以乔木为主、灌木为辅，少用草坪；注重与村庄风貌相协调，通过植被、水体、建筑的组合搭配，形成四季有绿、季相分明、层次丰富的绿化景观。积极推进村庄公共绿地建设，方便群众休闲健身。到2012年5月底，全县村庄绿化覆盖率达35%以上。
（九）提升道路通达水平。提高农村公路通行服务水平，改善村庄内部交通及出行条件，构建城乡一体的客运网络。结合村庄规模形态、地形地貌、河流走向和交通布局，合理确定村庄内部道路密度、等级和宽度。村内道路铺装形式根据道路功能确定，主要道路实现硬质化，并合理配套照明设施；次要道路及宅间路可采用砖石、沙石等乡土生态材料进行铺装；具有历史文化传统的村庄道路宜采用传统建筑材料。
（十）提升建筑风貌特色化水平。引导促进农村民居建筑风格与村庄整体风格相协调，充分体现自然地理和历史人文特征，有条件的地方可实施既有建筑物出新。严格规划管理，依法处置违法违章建筑。对具有传统建筑风貌和历史文化价值的住宅，进行重点保护和修缮。结合村庄环境整治和救灾救济工作，推进农村危房改造。
（十一）提升村庄环境管理水平。积极探索农民参与和自主管理村庄环境的有效途径，引导制定农民群众普遍接受和遵守的村规民约，落实设施维护、河道管护、绿化养护、垃圾收运、公厕保洁队伍。建立专项规章制度、固定管护队伍以及村民参与的监督制度，做到运行有效、管护到位、群众满意，使村庄环境管理逐步走上规范化、制度化、长效化轨道，确保环境整治有成效、不反弹。
五、保障措施
（一）加强组织领导。成立XXXX村村庄环境整治推进工作领导小组，抽调相关部门人员集中办公，组织开展村庄环境整治实施计划制定、目标任务分解、协调指导和督查考核等工作。
（二）加大投入力度。加大对村庄环境整治和康居乡村建设的财政投入力度，并按照村庄环境整治实施计划，有效整合和利用现有各类农村环境整治专项资金，对符合支持范围和条件的项目积极争取上级给予补助。通过村级公益事业“一事一议”、村集体经济收入、县乡财政补助等，筹措河道管护、道路维护、污水处理、垃圾收运、绿化养护等村庄环境长效管理经费。鼓励社会力量以捐资捐建的方式，支持村庄环境整治。
（三）强化技术支持。加强村建设管理服务机构建设，提高指导服务能力。各相关职能部门要加强对村庄规划指导和技术培训工作，提村相关人员工作能力和技术管理水平。
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