工作中存在不足

工作中存在不足

工作中存在不足 篇1

财务工作中存在的不足

****年在公司各领导的领导下和各位同仁的帮助下，我顺利的完成了公司的会计工作,取得了一定的成绩，现将主要工作总结如下：

1正确履行会计职责和行使权限,认真学习国家财经政策、法令，熟悉财经制度;积极钻研会计业务，精通专业知识，掌握会计技术方法;热爱本职工作，忠于职守，廉洁奉公，严守职业道德;严守法纪，坚持原则，执行有关的会计法规.在局会计工作规范化检查评比标准中荣获第一名

2按照上级规定的财务制度和开支标准，经常了解各部门的经费需要情况和使用情况，主动帮助各有关部门合理使用好各项资金.公司上半年曾一度出现资金短缺,会计室通过努力,保证了职工工资按时足额发放及其他各项急需资金的落实.3工作中审核一切开支凭证，及时结算记账，做到各项开支都符合规定，一切账目都清楚准确。对经费的使用情况和存在问题，经常向有关领导请示汇报。

4、按照规定编造全年、每季、每月的各种预算报表统计资料和月度结算，做到准确无误，并及时报告分管领导。

5、所有财务凭证，及时整理、装订和保存。

6、经常与各部门管财产的同志联系，建立必要的手续，做到各单位的财产和全校的总账相符合.7、配合、督促各有关单位，及时处理一切暂收、暂付款项。

8、指导和帮助出纳工作。

在过去的一年里,兢兢业业,圆满的完成了公司的工作任务,并得到各领导肯定和许多同事的赞扬,这对我是一种鞭策,在新的一年,将以更加饱满的工作热情投入到工作中去.从学校生活到社会工作的转变，从在基层的锻炼到市局机关的具体工作，在党和各级领导的教育、培养下，以及同事的关心帮助下，我一路走来。自参加工作以来，我在思想上积极要求进步，认真学习了十六届三中全会精神和“三个代表的重要思想;在业务工作中，我主动学习相关业务知识，并将其运用到具体工作中，也使自己在工作中得到了成长。现将我在思想和业务工作中取得的成绩总结如下：

1、在政治思想上，我坚持社会主义道路，拥护共产党的领导，认真学习十六届三中全会精神和“三个代表”的重要思想，深入把握其精神实质。伴随行业改

革的深入和不断规范，行业发展也越发引得烟草人的关注。怎样领会和实践市局党组“以市场为导向，以效益为中心”的发展思路，做为烟草的一分子，我积极参加思想政治学习，积极关注行业发展动态，以期提高自己的政治理论水平和综合素质，积极参与和支持行业改革，并在实际工作，根据自身岗位特点，切实作好本职工作。

2、认清岗位职责，切实作好现金及银行出纳工作。作为企业经济活动的起点，货币资金的管理责任重大。自在市局从事出纳工作以来，我严格按照中国人民银行规定的现金管理办法和财政部关于各单位货币资金管理和控制的规定，办理市公司的日常费用报销业务。为作好现金的管理，并结合会计电算化工作，我坚持日清月结，作到每日库存数与现金日记帐余额核对，确保帐实相符;月末现金日记帐余额与现金总帐余额相符。作为银行出纳，我认真把握中国人民银行的《支付结算办法》和财政部关于货币资金的内部控制制度，作到了严格按相关规定和在单位财务制度范围内办理银行存款、取款及转帐业务，对不符合制度的资金业务坚决不予办理。同时，我还注重与货币资金相关的票据及单据管理。结合市公司资金活动的特点，单位银行户头达30多个，票据的购买、保管、领用及注销等环节我都要一一把关，确保不发生因票据引发的资金安全问题。每月结束后定期主动与银行对帐单核对，进行银行存款余额调节表的编制，确保了单位资金的安全与会计核算的准确。2010年9月我在市公司投资的房地产公司从事出纳工作。在此期间，我严格按现金及银行结算制度和公司的资金使用要求进行资金结算活动，确保了在个人职责范围内的三个项目的资金作到了专款专用。

3、深入学习《会计法》，积极参与会计基础规范工作。按照国家局规范会计基础工作的要求，针对市公司前期会计基础工作的不足，我配合处内同事在拟定的原始凭证粘贴规则后分处室制作了自制凭证粘贴样本，并于2010年12月试行。在新的原始凭证粘贴规则实行后，我尽量做好宣传、解释工作。对于不熟悉的同志，我亲自示范，直到达到要求为止;尤其是离退人员报销医药费用时问题层出不穷，我都能细心讲解、热情帮助。在工作中既坚持原则，又不拘泥于形式，工作得到大家的肯定，也使会计基础规范工作得到其他部门的支持，也为整体提升市公司会计基础工作水平打下了良好的基矗通过近半年的不断摸索与实践，会计基础规范工作从凭证这一源头取得明显的进步。

4、立足本职，作好本部门其他工作的配合。由于市公司本部核算人员较少，结合财务工作的特性，我除作好本职工作外，认真学习市公司机关财务开支审批制度、差旅费开支管理办法等内部控制制度等，认真把握经济事项的实质，作好会计基础核算工作;协助完成市公司各项税收的解缴;定期根据人劳通知编制公司职工工资表及其发放;每月与结算中心往来帐的核对;以及对营销中心的利润上划下拨。这些工作虽然琐碎，但是我始终能保持良好的心态，认真的作好每一项工作，为处内各项工作能顺利开展尽自己的努力。

5、认真学习《企业会计制度》，积极参加会计人员后续教育。伴随我国会计制度、法规的不断完善，新的制度、新的准则对会计人员提供更高质量的会计信息提出了要求，提高自身的专业素质成为必然。只有在工作中不断积累经验，在学习中丰富知识，认真把握会计制度和税收等相关政策，才能为行业财务管理水平提高打下基矗

工作中存在不足 篇2

随着市场经济的日益发展, 社会生产不断扩大, 居民用电量也呈现出上升趋势。在这样的时代大背景下, 无论是工业生产还是居民用电, 对电力服务有了更高的要求。在这种情况下, 供电所要积极转变发展观念, 从根本上提高电力服务能力, 不断加强电力管理力度, 以此来满足社会各界对电力的更高需求, 从而使企业在激烈的市场竞争中占据优势。装表接电作为供电所中的重要环节, 决定了电力事业的相关重要用电数据能否顺利地上报与整合, 因此其对于整个供电所来说有着不可磨灭的作用。实际工作表明, 装表接电工作的好坏关系着用户满意度的高低, 供电所需要充分重视装表接电环节的质量和管理, 以此来确保装表接电工作的顺利进行。

2 装表接电工作中存在的不足之处

2.1 接电线路操作不规范

随着经济社会的发展, 技术也在不断进步, 越来越多的新型电路功能表进入人们的视野。供电所为了提高市场竞争力, 进行技术的不断研发, 尝试对各种新型功能表仪器的使用。但是在操作的过程中, 由于施工人员安全防范意识不到位, 对新仪器了解不甚深入, 常常会出现一些操作不规范的行为。例如, 在没有切断电源的情况下进行操作, 有可能会引起短路, 甚至烧毁整个线路, 引发火灾或造成生命财产的损失, 后果比较严重, 难以承受, 后期还要进行基础设施的修缮, 加大了成本的支出。另一方面, 装表接线的过程比较复杂, 容易出现一些短路的现象, 尤其三相电表的安装更要注意此类问题。因此, 在装表接线的过程中, 一定要加强施工人员的安全意识, 严格按照规定进行操作, 保证接线的准确性, 确保供电过程的安全。

2.2 窃电问题

窃电是一种偷窃的行为, 它采用一些投机手段来避开电力计量装置, 从而逃脱电费的缴纳。但是, 部分地区仍然存在严重的窃电现象, 该现象尤其存在于偏远农村地区。窃电者采用的技术手段也越来越先进, 越来越隐蔽, 难以被检查出来。窃电行为极大地威胁了供电所的财产安全和用电户的用电安全, 所以国家应加强惩治窃电行为的力度, 杜绝这种现象的发生。

作为电力用户来说, 要根据用电量的多少, 按时进行电费的缴纳。通过调查显示, 窃电行为主要包括以下五种: (1) 未经允许, 在企业或个人用户的供电设备中任意添加电线; (2) 利用电卡充值, 非法占有我国电能资源; (3) 借助一些手法较为隐蔽的窃电技术; (4) 针对电表中电压和电流回路进行擅自改变, 从而造成电表回路出现问题, 很大程度上减少了电压和电流的流通量, 用电量也会大大减少; (5) 部分用户私自更改或拆除电表, 使得电表出现故障, 无法整个运行, 从而产生用电量存在较大误差。窃电行为的普遍存在, 在一定程度上影响电力用户的正常用电活动, 同时, 还会使国家电力资源被大量浪费, 造成了不必要的财政浪费。因此, 无论是供电所还是用电个体户, 都要严格按照相关标准进行正常用电, 严厉打击和杜绝窃电或偷电行为。

2.3 用户电表计量发生故障

为了实现电力市场化, 有效监管电表发生故障以及用电量的数据, 供电所会为电力用户安装电表, 以此来确保供电所对用户用电的使用情况进行实时掌握。这样一来, 一旦用户在用电过程中出现异常或者发生故障, 供电所能够在第一时间了解情况, 并能对相关问题进行及时解决, 从而将损失降到最低。供电所在安装电表时, 也充分体现了人性化管理理念, 从根本上转变了传统的服务观念, 在提高了服务质量的基础上, 实现了经济效益和社会效益的双赢, 进一步推动了我国电力企业的蓬勃发展。现代化的城市发展已经离不开电力系统, 且用电量的需求比较大, 且部分电力系统中存在电路老化的现象, 这都增大了装表接电工作的难度。错误的使用方法和超负荷的用电会烧毁计量装置, 这都无法保证用电户的用电质量。

当电力用户的电表计量方面发生故障时, 则会使得电量使用情况存在较大误差, 无法得知用户用电量的基本情况。在用电高峰阶段, 电表故障可能会造成用户用电困难, 也为后期维修增加的难度。此外, 电表的计价问题存在加大误差, 人们的不满情绪日益高涨, 该现象的出现有损供电所的声誉和形象。因此, 作为供电所来说, 要充分重视电力用户电表的安装, 确保电力用户的用电安全。

3 对于装表接电工作中不足之处的改进措施

3.1 解决接线安装中存在的问题

在装表接电工作中, 安装问题是关键。只有设备安装到位, 才能从基础方面减少安全隐患。解决接线问题可以从以下几个方面进行: (1) 业务的专业素质。业务人员上岗之前, 供电所要加强员工的技能培养, 提高他们该工作的重视程度, 从而提高他们的职业素养和业务能力, 在工作中严谨细致、有条不紊。安装人员在进行工作之前, 要熟悉附近的施工环境和线路的构造, 了解仪器的安装说明, 明确注意事项, 做到在工作中胸有成竹。 (2) 进行电源的切断。在安装接线的时候, 如果不切断电源, 是比较危险的, 容易发生连电、短路的情况, 电压快速上升, 引发一系列的恶性事件。如果发生意外, 不能直接用手进行触摸, 应立即切断电源。因此, 安装人员在进行工作时, 最好切断电源。 (3) 在更换电表时, 工作结束后要做一定科学的检测, 确定线路通电安全, 才能进行正常通电, 减少意外的发生。

3.2 加强窃电问题的处理

为了杜绝窃电问题的发生, 供电所必须要加强装表接电业务的管理工作。通过加强控制和管理装表接电的现场工作, 将电能计量装置安装在计量柜中, 并在计量柜上贴上封条, 进一步完善封条上的封印编号。为了防止发生窃电现象, 应将连接电能表的电压线在计量柜中进行接引。且要注意连接计量表的裸露导线部分应完全插入接线盒内部, 中间不留任何空隙, 防止出现短接电能表的现象。在供电方案的设计过程中, 可采用用电户专用计量柜或计量箱, 这样能够在发生窃电问题时, 及时地找出窃电用户, 解决窃电问题。针对低压三相用户, 要避免采用额定电流大的电能表计量装置, 对于同时具有高压和低压供电的三相大客户, 应该对其设置主、副两套计量装置, 这样极大地提高了用电户窃电的难度, 进而避免窃电现象的发生。针对性地设计装表接电过程, 采用防窃电的装置。

3.3 故障表计的处理

这是一个基本的检测和计量装置, 发挥着重要的作用。在实际的用电过程中, 供电所基本上每个月都要通过该设置进行数据的分析和处理, 从而进行工作的调整, 保证供电的正常稳定, 从而提高供电所的服务质量, 减少供电问题的发生。如果用电计量装置发生问题, 需要进行对线路运行情况的确定和检查电表是否出现故障。部分电表因为长时间的使用, 老化现象严重, 所以应该注意及时更换。另外部分电表或许会出现乱走字的问题, 遇到这种情况的话就要在核实后根据用户的历史用电情况等做好退补工作, 做好处理避免矛盾的产生, 周全地顾及好各方面的利益。就农村的低压现象, 供电所也应该提出具体的处理办法, 维护用户利益, 确保其用电安全。

如果不是设备的问题, 就要进行线路的检查, 找出问题的所在进行维修。计量装置关系着供电所的经济效益和用户的利益, 因此做好计量设置的管理至关重要。同时在用电的过程中, 供电所可以加强电力知识的科普, 让用户明确用电中的注意事项, 同时可以对一些小问题进行检查和维修, 减少了供电所工作人员的任务量, 提高了相应的用电效率, 也可以减少安全事故的发生。另一方面, 用户要加强和供电部门的配合, 提高解决用电问题的效率, 确保社会的安定和谐。

3.4 加强辅助设备的安装

一般来说, 电表辅助设备主要包括:接线盒、二次导线的选择、电压互感器、电流互感器。接线盒在安装过程中, 应该对其位置进行控制, 能够减少接线工作中存在的问题。在二次导线选择过程中, 工作人员应该严格在相关的要求进行选择, 在安装过程中, 不能剩下的导线缠绕在一起, 能够有效的减少磁场的产生。在电压互感器、电流互感器安装过程中, 工作人员应该采用回路, 严格按照相应的要求进行安装, 保证接线位置的准确。另外, 在接线安装过程中, 不能出现短路;并且计量所采用的回路不能安装电熔丝, 这样能够有效的提高电表的准确性。

4 结束语

综上所述, 装表接电是供电过程中的重要环节, 供电所必须要加以重视。在电力运营中, 要妥善进行装表接线的工作, 加强对常见问题的分析, 从制度层面、技术层面、人员管理层面进行措施的指定, 从而减少用电过程中安全事故的发生, 保证供电安全。

参考文献

[1]毛林强.装表接电工作中常见隐患及对策分析[J].通讯世界, 2014 (10) :116~117.

[2]曹琼.装表接电工作中存在的隐患与对策分析[J].通讯世界, 2015 (16) .

工作中存在不足 篇3

关键词：高校；图书馆；读者；个性化服务

1.高校图书馆服务存在的问题

1.1观念落后读者流失

读者服务较差的现状就是图书馆及工作人员思想观念落后。有些高校把图书馆当成藏书楼，注重珍藏文献而不注重文献的利用，很多珍贵的文献不提供或提供限制性服务。高校图书馆馆员大多持有“开好门”、“管好书”和“不求有功，但求无过”等思想。服务态度差，工作不积极，不认真，缺乏主动服务的精神，不能很好地满足读者需求，导致大量读者流失。

1.2馆藏文献资源利用率低

文献资源利用率低的主要原因有以下几个方面：

1.2.1馆藏质量上问题突出，藏书层次低、品种少、结构不合理，不能适应本科教学、科研的要求。

1.2.2有些高校合并后，图书馆资源没有很好地整合，文献资源分布不合理，给读者查阅带来许多不便；

1.2.3图书馆只按文献语种集中布置藏书势必隔裂了某一学科中文资料和外文资料的衔接和联系，给读者全面掌握某学科国内外研究进展情况和科学前沿造成一定困难。

1.3个性化服务不到位

读者的信息需求量多元化、综合化，随着信息化、网络化的发展，图书馆的中介作用日益削弱，读者不满足图书馆提供简单的书刊传递工作，而是需要图书馆员在众多的条件下，为其提供经过检索、挖掘、整理的专业信息，为其进行综合性、专业性的检索，而许多高校图书馆还停留在“借借还还”的单一服务方式，针对读者的个性化需求的服务还没有真正开展。因此，掌握读者阅读需求情况及阅读规律，为读者积极提供“为人找书”，主动“为书找人”，“按需所取”的服务，才能使读者更多更有效的利用图书文献，使高校图书馆的价值得到充分的发挥。

2.对改进高校图书馆读者服务的几点想法

2.1 创建以人为本的服务理念。

提倡以人为本，提供人性化服务，是图书馆读者服务工作的一种精神动力和发展趋势。从“以人为本”的角度加强对图书馆员和读者的管理。在服务层面上，要树立以读者为本的理念，营造和谐的文化氛围。在企业的发展过程中，强调是顾客至上，而在图书馆的服务工作中，要着重强调图书馆员“读者至上”的服务理念，从服务环境、服务态度、服务质量和水平等各方面全面提升图书馆的服务层次，最大限度地满足读者的需求。

2.2 优化馆藏建设，合理布局馆藏文献，实现资源共享

高校图书馆应立足现实，根据本校的馆藏现状、专业设置、学科建设和科研需要，合理调整馆藏结构，重点加强新学科、新专业的馆藏建设。随着图书馆事业的发展，除传统的纸质文献外，文献载体由单一的印刷型向光电型、缩微型以及视听型方向发展。电子图书、电子报刊、多媒体资料等，将逐渐成为图书馆馆藏的重要形式，使得图书馆在馆藏文献载体上呈现多样化特点，实现资源共享。

馆藏布局是指一个图书馆内各种文献资料的布局，它的最终目的是为了最大限度地满足读者的需要。馆藏布局是否合理、科学，将直接关系文献信息资源能否充分利用，关系到图书馆服务质量和效益的高低。

随着“以人为本”等服务理念在高校图书馆工作中的深入，“以藏为主”的管理模式逐渐向“以用为主”的管理模式转变，一种新型的，集收藏、外借、阅览、咨询为一体的流通管理模式——藏、借、阅一体化在高校图书馆得以推广，它强调“藏以致用”，拉近了读者与文献的距离，极大方便了读者，提高了图书的利用率和工作效率。改变了过去以文献为中心的管理方式，实现“以人为本”，“以读者为中心”的服务理念，体现人性化服务。

2.3 加强图书馆队伍建设，提升馆员综合素质

馆员素质是指馆员在从事图书馆工作中所必须具备的基本条件和稳定的品德，即馆员的知识、技能、观念和情感的总和，它是馆员内在综合素质的反映。

图书馆员是图书馆的基本细胞，馆员的素质关系到图书馆事业的兴旺，同时也制约着馆员在工作过程中以什么样的思想和行为去服务读者。高校图书馆员是实现高校图书馆服务功能的载体，馆员的素质决定着图书馆服务的水平，离开图书馆员，图书馆的功能无法得以实现。有资料表明，在图书馆服务所发挥的作用中，图书馆建筑物占5%，信息资料源占20%，图书馆员占75%。由此可见，高校图书馆员良好服务的提供对于读者充分利用图书馆和提高图书馆的地位具有决定性的作用。

随着图书馆事业的发展，图书馆对馆员素质的要求逐渐趋向理性和成熟。在新形势下，高校图书馆对人员具备的素质要求主要侧重以下几方面：（1）诚信品格、责任心、奉献精神与良好的个性特点；（2）计算机与网络的应用能力；（3）团队的合作与协调能力，人际交往和沟通能力；（4）适应环境和服务对象变化、拓展的能力；（5）创新意识和能力；（6）进取心和对新知识、新技术的敏感意识、求知欲及良好的学习能力。

总之，高校图书馆应注重调整现有人员的知识结构、学历结构、职称结构、年龄结构，真正建立起一支适应本馆特点的高层次、现代化的专业队伍，使图书馆最大限度地为广大读者提供优质高效的文献信息服务，更好服务于教学和科研，确保图书馆在本科建设中发挥重要作用。

参考文献：

[1]王延红.试论藏、借、阅一体化管理的馆藏资源布局改革[J].图书馆论坛，2008，（8）.

工作中存在不足 篇4

道路交通事故处理工作是公安机关交通管理部门三大主要工作之一，是最能体现公安机关交通管理深入贯彻落实学习“科学发展观”以关爱民生、以人为本，解决人民群众困难为己任，最大限度地减少不和谐因素，最大限度地增加和谐因素的岗位。事故处理工作是联系人民群众的窗口，它工作的好坏，直接关系到公安机关交通管理部门的自身形象和在群众心目中的地位，近几年来，交通事故处理工作的执法质量和执法水平得到很大程度的提高，但由于多方面的原因，交通事故处理工作中仍然存在许多亟待解决的问题。笔者结合实际谈一下对当前事故处理工作的认识。

一、当前事故处理工作中存在的问题和薄弱环节

（一）意识松懈，安全意识淡薄。“交通连着千万家，安全畅通靠大家”一句话道出了维护交通人人有责的深刻内涵。交通安全从何而来？来自于全民的交通法制观念和交通安全意识。因此提高交通法制观念、增强交通安全意识的显得尤其重要。但现实生活中总有一部分人，无视交通法规，我行我素，安全意识极其淡薄，这就给交通事故的发生埋下了一颗不定时的炸弹，严重威胁着广大群众的生命财产安全。

（二）宣传教育工作力度不够。目前交通安全宣传工作还停留在表面层次，还停留在“你听我说”的单向灌输形成,仅是发传单、挂横幅、摆图片，已经不能满足广大群众对交通安全知识宣传的需求，宣传教育缺乏群众的主动参与，形式陈旧，无法激发交通参与者主动接受教育的积极性。

（三）恶劣天气时有发生。近期，雨水、雾气增多，因雨、雾等恶劣天气引发的二次碰撞、多车追尾、多人死伤事故。原因主要是恶劣天气条件下，能见度下降、路面冰冻、湿滑，车辆制动性能下降，交通环境差，易引发事故。

二、做好当前道路事故交通事故处理工作的对策

当前，预防道路交通事故工作的目标任务已经非常明确，工作措施已经非常具体，关键是抓好落实，要始终保持开拓创新的精神状态和求真务实的工作作风，全力做好事故预防工作。

（一）搞好路面整治不放松。路面行车秩序是预防道路交通事故的主战场，我们要在科技强警的前提下，把警力向路面倾斜，向一线倾斜，严格执法，严格管理，坚决把严重交通违法行为的发生率降下来，把交通事故降下来。一是要采取定点执勤与流动巡逻相结合的勤务方式，严格查处长途客车超速、超载、疲劳驾驶、夜运班车不按规定行驶、货车载人等严重交通违法行为，坚决做到违法行为不消除不放行。二是要针对夏季交通流量的特点，以及行车规律，合理调整警力，科学安排勤务，要制定夏季多雨天气下的交通管理预案，在方案中多准备几条备用路线，安排机动警力，并增加应急处置措施，以应对突发情况和局面；三是加强对重点交通违法行为的查处。要将超速、客车超员、酒后驾驶、疲劳驾驶、低速货车载人等容易导致死亡交通事故的违法行为作为路面查处的重点，加大查处力度。还要加大路面检查危险化学品车辆的力度，对超载、无证、不按运输通行证指定的时间、路线行驶等严重交通违法行为，要责令改正，依法从严处罚，坚决堵住道路运输危险化学品安全管理中的漏洞

（二）抓住事故隐患不放松。一是结合正在开展的隐患排查整治工作，全面深入的排查治理事故危险路段，对排查出的事故危险路段要建立健全图片及文字资料，并分析原因，划清责任，提出可行性整改意见和建议，有关情况要及时存档和向上级及有关部门汇报，对一时难以整改的，要加强巡逻和管控，严防死守，确保不发生问题。二是对道路交通标志、标线、安全防护设施不全的路段要加强排查力度，对排查出的事故隐患，要逐一建立台帐，并督促相关单位予以完善和整改。三是强化对重点车辆和重点交通违法行为的隐患排查治理，要认真分析辖区车辆通行特点，详细掌握各自辖区的流量特点、车辆类型及易发交通事故的重点车型，并认真分析导致交通事故发生的原因，做到有的放矢，重点管控。

（三）抓住严重交通违法行为不放松。结合辖区实际，根据上级的行动统一安排，突出整治重点，“客运车辆超员”、“机动车涉牌、涉证”、“大车占道”等重点违法行为为重点，集中整治严重交通违法行为。对于各类严重违法行为处于高压态势，严管重罚，严格执法，决不姑息迁就。

安全工作存在的不足 篇5

1、安全知识的宣传、学习和培训力度不够，或培训多留于形式，得不到实质性的效果，安全工作存在的不足。

2、部分负责项目日常安全管理的人员业务水平低、责任心差、缺乏主动性，内业资料管理混乱。安全检查深度不够、技术含量低，现场安全隐患不能得以查处。事故隐患整改机制的及时性、有效性、针对性等方面还存在差距。

3、部分管理干部安全管理意识不强，事故发生后，不是认真分析事故原因，处理事故责任者，而是逃避责任，对事故迟报、谎报或隐瞒不报，工作总结《安全工作存在的不足》。滋养了安全事故的发生，致使公司不能掌握真实的安全管理状况。

4、安全管理人员地位低，对隐患的查处权不够，致使在项目管理过程中安全管理权利被削弱，安全管理效果差，影响了公司安全管理水平的整体提升。

5、公司对项目经理、安全管理人员的安全奖罚权不够，不能激发项目安全管理的积极性。

6、分包队伍安全管理薄弱，从队伍考察、引进到工程结算，公司对分包队伍安全管理缺乏约束性，安全管理部门在分包队伍工程结算时无控制权。

7、专业资质使用缺乏控制，专业公司在施工过程中不注重收集施工业绩，给资质的复审工作带来很大困难。

8、施工现场临时用电已大为改进，多数项目能够采用“三相五线制”配电，但施工现场用电隐患仍为主流，有待进一步加强。

9、安全资金投入不足，部分单位对安全措施费用取用标准、取用程序不了解，部分施工现场安全防护设施不完善。

10、方案、安措制定有漏洞，部分方案、安措审批手续不齐全，且内容简单，不能根据施工任务制定详细、有针对性的安全技术措施，不能对现场的安全管理工作起到指导性作用。

工作中存在不足 篇6

关键词：国企单位,财务管理,解决方案

随着我国市场经济的不断发展, 我国的各个企业的经济都呈现递增趋势, 尤其是国企单位的经济, 更是取得了更为深远的发展。但是其自身的企业中的财务管理工作仍存在众多的问题, 仍得不到很多的解决, 不仅限制了自身企业经济发展, 还使得国企单位中的会计部门不能更好的为企业的发展做出正确的分析, 让企业的发展受到了诸多限制。因此, 如何正确的在国企单位中顺利的开展财务管理工作, 就成为了当前我国国企单位发展自身经济效益的重中之重。

一、国企单位中财务管理的内涵与意义探析

文中所谓的国企单位的财务管理主要是指:在我国国企单位中, 单位的所有职工为了一个整体意义的发展目标, 企业对自身资产的购置、资本资金管理、金融流通中流通的现金流量以及所有企业中的资产进行统筹控制与分配管理的一种运营手段。财务管理工作是一个单位根据当前国家的相关法律规定以及自身发展的特点而提出的一种具体企业资产管理方法, 它不但是企业单位管理的一个重要组成之一, 更是企业单位控制自身经济发展与规避市场金融风险的一个重要手段。因此, 国企单位一定要做好自身单位的财务管理工作, 让其可以在发展最大程度促进国企单位的经济发展的同时, 还能提高国企单位在市场的竞争力, 有助于国家经济实现又快又好发展的宏大目标。

二、国企单位中财务管理工作存在的问题探析

(一) 部分国企单位的会计工作者对财务管理的认识不足, 管理仍处于松散状态

由于国企单位长期受到一个国家政府的特殊照顾, 使得其自身的发展中就一直处于一种对市场分析不明的状况, 尤其是自2000年我国加入世贸组织以来, 我国的财务管理更是处于松散管理的状态, 这在一定的程度上, 使得我国国企单位的管理工作一直处于生产管理的发展初级阶段;再加上, 单位自身会计工作人员对自身工作的重视程度不够, 更加使得企业的财务管理工作无人问津, 使得其在对市场进行分析工作中, 导致了一定的失误和偏差, 造成了国企单位经济的损失, 制约了国企单位的发展。

(二) 国企单位的财务管理制度的仍不完善

由于当前我国国企单位的会计部门与各个国企单位的部分领导者对财务管理工作认识的不足, 使得国企单位的财务管理制度的构建工作仍处于发展的初级阶段, 这种发展现状使得当前我国国企单位的财务管理制度的内容设置就存在了一定的漏洞与不足, 这也是造成我国国企单位的财务流通存在管理盲点与管理内容重复出现的一种原因。除此之外, 这种国企单位的财务管理制度的不完善, 不仅会使得财务管理工作的目标模糊不清, 还使得部分国企单位的财务管理工作的监督工作不能顺利的开展工作, 这会直接导致国企单位的经济发展受到限制。

(三) 国企单位的财务管理工作中仍存在资产流失浪费的现象

由于我国国企单位一直处于政府羽翼的保护之下, 使得部分国企单位的财务管理工作一直处于管理意识松散、资料浪费严重以及资产流失严重的现状。对于这种现象发生的主要是原因而言, 其主要有以下几个点:

(1) 国企单位的财务管理工作并没有对资金配置进行合理的分配。国企单位中的采购人员仍存在过多的盲目采购或者是对采购回来的资源并没有进行合理的运用。放之不管的现象严重, 这种长期放置不管的资源, 不仅仅会严重占有单位的空间资源, 还造成了不必要的浪费。

(2) 国企单位对资金利用不合理的现象严重。当前不断发展的国企单位中, 仍存在国企单位对自身的资金利用不合理的情况发生, 这种资金利用不合理的现象, 不但严格浪费了单位的净资产, 还给国企单位的经济效益造成了不良的影响。

(3) 国企单位对财务管理工作的资金管理的工作仍不完善。国企单位在目前单位中进行资金管理时, 仍存在一定的盲目性。这种资金管理工作的盲目性与不统一性, 不仅会使得整个国企单位的经济遭受一定的损失, 还给企业的整体管理工作带去了诸多不便。

(4) 国企单位对财务管理工作的资金处置不规范, 甚至出现资金没有经过申报审批, 就随意进行转让、出售等其他行为, 造成国有财产大量流失, 给国企单位的经济带去了损失。

(四) 国企单位的财务管理工作中会计人员对自身的企业的预算管理工作认识不足

财务预算管理不但能够最大程度的为企业的资金流动工作, 提供更好的理论基础, 还能在一定的程度上给国企单位的经济管理工作提供科学合理的市场投资方向建议, 从而达到保护国企单位的经济的目的。

三、国企单位中财务管理工作的应对方案探析

从上文中我们不难出, 如果国企单位中的财务管理工作要想取得进一步的发展, 就必须针对当前国企单位的财务管理工作进行科学的调整与改变, 才能在本质上彻底的改变国企单位中财务管理工作的现状, 让我国的国企单位的经济取得更为深远的发展。为此, 笔者在这里对国企单位中财务管理工作的应对方案进行了总结与分析, 发现主要有以下几个方面的内容:

(一) 国企单位的领导者与会计工作者要提高整体的财务管理工作的意识, 更新财务观念

伴随市场经济的快速发展, 我国国企单位的经济要想取得的更深的发展, 就必须解放思想, 实事求是, 在思想的源头转变观念。国企单位的领导者与会计工作者一定要充分提高对财务管理工作的认知, 对其给予特殊的注重, 从而使得企业的财务管理工作能得到最大程度的提高。与此同时, 财务管理的工作人员还要不断更新财务观念, 主动去了解市场中财务管理工作的法律法规, 以便将全企业整体素质的提高。

(二) 国企单位要尽量完善自身单位的财务管理制度

国企单位要不断完善自身企业中的财务管理制度, 从而使得企业的财务管理工作能够在本质上彻底的得到提高, 让国企单位的资金能够得到最充分的发挥, 最是使得企业的经济可以得以最大程度的提高。

(三) 国企单位要尽量构建一个健全的财务监督管理机构

由于当前我国的国企单位的财务管理工作一直处于国家羽翼的保护之下, 其很可能并不能更好适当目前社会市场的财务管理方式。因此, 国企单位可以适当的加强财务的监督管理工作, 从而达到增强财务管理工作的目的。国企单位在加强财务监督管理工作的同时, 还要加大监管力度, 促进监督体系的不断更新, 监事会的工作能有效遏制财务信息失真, 有力的促进国有企业财务领导和监督机制。

(四) 国企单位的领导者要不断加强财务管理人员的综合素质水平

对于加强财务管理人员的综合素质, 国企单位的领导者可以在自身的单位的工作中不断加强宣传财务管理工作重要性的同时, 还可以对自身的员工进行合理的科学的培训工作, 从而在本质上的提高财务管理工作。除此之外, 国企单位的领导者可以适当提高财务人员素质给以物质和精神激励。例如:对财务人员参加工作后续教育提供必要物质保障, 对获得职称的财务人员, 早日聘任等。

四、结语

综上所述, 作为我国的国企单位, 其不但是我国的经济的重要支柱之一, 更是发展我国国民经济的重要内容之一。所以, 如何顺利解决国企单位中的财务管理方面的不足与问题, 不仅是我国经济取得进一步发展的重要保障之一, 更是我国的国民经济发展的需要。因此, 我们只有不断的在本质上解决我国国企单位财务管理工作存在的不足, 才能在真正的意义上彻底的促进我国经济的发展, 让国企单位的财务管理工作可以更好的为国企单位的经济发展做出其应有的贡献。

参考文献

[1]贾丽萍.应用因子分析法评价地方国有企业财务状况[J].科技情报开发与经济, 2009, (06) .

[2]李宏.血站财务管理中的内部成本核算与控制[J].内蒙古电大学刊, 2008, (03) .

[3]何劲军.浅谈我国国有企业财务管理存在的问题及对策[J].商场现代化, 2008, (17) .

[4]周春英.浅谈国企财务管理存在的问题及相应对策[J].商场现代化, 2010, (34) .

[5]陈昕.浅析我国国有企业财务制度的完善[J].企业家天地 (理论版) , 2011, (09) .

[6]龙菊华.国有企业财务管理存在的问题与对策研究[J].现代商业, 2008, (33) .

农村土地管理中存在的不足及对策 篇7

关键词：农村土地 管理使用 法律法规

中国幅员辽阔，但是山地和水面占去四分之三，所以土地依然是稀缺资源。国家提出很多关于土地管理和保护的政策，但是还不能从根本上解决土地的问题。土地资源紧张的直接后果是導致农用地难以扩大，并且直接危害环境，影响经济发展，甚至影响和谐社会的构建，加剧民间矛盾的产生。我国是农业大国，9亿农民支撑着我国的农业发展，特别是农用地的管理涉及国民生存和发展。如何管理好农村土地，保证农民的利益，保证经济的发展，促进社会的和谐，是摆在各级政府面前的一个紧要问题。本文就农村土地管理中存在的问题和管理策略谈谈自己的看法。

1、农村土地管理中存在的问题

1.1土地管理机构不健全

随着城乡经济一体化的进程不断推进，我国农村土地的问题也日益多起来，各级政府相继建立了土地管理机构，由中央到地方，普遍建立了土地五级管理网络，但是在组织建设和机构设置等方面还存在着不够完善的地方，比如机构的生存问题，人员的编制问题，经费来源问题等，都困扰着管理工作的开展，尤其是面对的工作对象是知识水平不高的农民，土地管理人员的素质和职业道德都成为影响管理工作的重要因素。人员素质不高，机构不健全，是农村土地管理工作中一个重要的问题。

1.2各级政府违规征用土地引发的问题

第一，管理工作中没有很好地执行《土地管理法》，没有按照法律规定对征收征用土地做好赔偿。以租代征、私买私卖土地的现象是农村土地管理中的一大毒瘤，利益驱动政府和一些单位大力开发建设，农民赖以生存的土地被征用而得不到补偿，引发一些群体性事件发生。

第二，土地征用形式不规范。由于经济建设和经济发展的需要，被征用的土地在审批手续方面存在不规范的现象，政府默许一些不合理的征收行为，对于那些逃避监管，采取土地置换、以租代征、先建后报和私买私卖的违规行为采取睁一只眼闭一只眼的做法，纵容了其违规行为的发展。

第三，对农民失地补偿不足。《土地管理法》对征收农民土地有规定的补偿标准，但是这个标准没有与时俱进，和当前农民安置的需要相差很远，更有人为因素的作用，导致农民的补偿不足，不能满足农民安置所需。或者有征收补偿款不及时到位的现象，损害了农民的利益。

第四，不能足额发放征地补偿款。在征用土地中，农民的补偿款不能足额发放，土地补偿款的分配和管理不规范。土地补偿款应该在集体经济组织及农民个人之间进行合理的分配，而在实际中，存在集体经济组织甚至是一些县区、乡镇政府截留、挪用、挤占乃至私分补偿款的情况，侵犯群众利益。

2、做好农村土地管理的策略

2.1健全农村土地制度

没有规矩不能成方圆，农村土地管理需要与时俱进地创新管理制度，用规定和制度去约束政府和一些部门的行为。健全相关的制度，完善相关的规定，更进一步地约束政府行为，特别是在政府获取增量土地时容易出现的一些不规范行为。农村土地管理是个复杂的问题，涉及到国计民生，涉及到和谐社会的构建，因此必须要用制度约束行为。约束征用权，强化规划权等，这几项工作如果不在制度约束下，很有可能出现违规行为和不规范操作，所以需要用制度明确界定公益事业的范围，在制度上强化和完善征地的规程；科学和长远地考虑土地的规划问题，保证土地规划在科学性的前提下实施的强制性。

2.2加强土地管理的监督制约

加强监督管理是规范土地使用的有效措施，强化管理力度要实行“村级财务公开”和“村务公开”。在农民的监督下进行土地的征用和管理。尤其是征地款的监管、使用、审批等事宜，更要在农民的监督下实施。发挥乡镇政府农经和财政部门的作用，做好征地款的核算工作，保证征地款专款专用，从而保证农民的利益，避免挤占挪用私分的现象出现。

2.3严格管理加大惩治力度

强化管理是保证土地科学规划和使用的又一条重要措施，政府机关要制定国土资源动态巡查方案并严格执行，从县、乡镇、村等三级政府中入手，联合巡查，形成一个有效的监督网络，随时发现违法用地的行为，及时采取有力措施消灭在萌芽状态；另外还要严肃查处在土地权转让、使用、批租中的违纪违法行为，根据相关法律管理和监督，一经发现违规违法现象，立即移送有关部门追究法律责任。联合纪律检查和监察机构，从严管理、从严处理，保证农村土地在合理、科学、可持续发展的状态下进行。

2.4加强对管理人员和农民的法制教育

这个教育对象，包括两方面，一个是对工作人员的法律教育，一个是对农民的法律教育。执行管理者的法制教育，应该包括土地审批权、管理权、执法权的相关业务内容的教育，以及国情和政策法规的教育。提高管理者的业务素质和法律修养，从而提高土地管理的效率。

做好农村土地管理工作，不仅是保护国有土地、保护民众利益，而且也是促进和谐社会建设的有效途径。土地与国家、与政府、与农民都是极其重要的资源，管理不好，影响子孙后代，这是我们肩负的历史使命。

参考文献：

[1]刘权莹.探究农村土地管理制度的新改革[J].技术与市场. 2012（02）

[2]关晓松.加强土地管理 切实保护耕地资源[J].商场现代化. 2012（04）

残疾人康复工作存在的不足 篇8

一、基层残疾人康复服务做的不够，康复技术人员严重不足。开展康复服务专业工作人员大多集中在市级医院，绝大部分乡镇卫生院缺乏康复专业人员，社区康复技术人员以乡村医生兼职为主。从业人员队伍整体层次不高，缺乏专业康复知识和专门的康复业务培训，不能够为残疾人提供更为有效的康复服务，制约了农村残疾人康复工作的深入开展。

二、残疾人康复保障政策有待于进一步完善。目前康复服务开展都在医疗机构中，相关项目纳入保障，而一些专业性非医疗的康复机构康复项目没有纳入医疗保障，制约着他们的发展。社区（村级）开展的康复工作没有任何补助，不纳入保障，同时对农村残疾人康复的有效性、针对性还没有建立一套积极有效的评价机制，康复工作的深入开展缺少有效的支持依据。

三、康复知识在乡镇缺少广泛的、有深度的宣传。农村康复是近年来才开展起来的一项工作，时间相对较短，有很多方面是在不断摸索中开展起来的，这就决定了农村残疾人康复在整个社会环境中宣传少到位，知晓率不高。很多人（包括很多健全人）在认识方面还有很多盲区，农村残疾人对康复这个概念的认知程度非常有限，更不知道康复与到一般医院看病有什么不同。更有的农村残疾人觉得康复没什么必要，不如救济更现实。

医患沟通中存在的不足 篇9

1、该告知的不予告知，例如进行某种检查或治疗、使用某种价格昂贵的药品等，不向患方解释清楚必要性以及所带来的费用的增加等情况。

2、告知不及时，例如在手术过程中根据实际病情的需要手术方式临时改变，医生没有及时告知患方就进行了手术，事后患者不理解，甚至表示如果当时知道可能不同意新方案，造成不满或投诉。

3、沟通不当，让患方感到医生在推卸责任，导致信任度下降，心存抵触情绪，一旦出现意外情况更加难以接受，例如：医生说“反正我把该说的都说了，做不做手术你们自己决定，我们医生可替你承担不了这个风险”。

4、医生夸大疗效或医生本身对不良预后估计不足，例如：“你放心吧，这种手术我做过很多了，保证没问题”。

5、医生告知内容较多，使用部分医学用语，患者没有真正理解告知的内容，例如：骨科医生在患者术后出院时可能会告知患者“xx周之内不可以承重”（老百姓说的“下地活动”），患者没有真正理解，就可能因过早活动造成病情变化或植入的器材断裂等。

6、医生态度冷硬、居高临下，或者不够耐心、细致，导致沟通不畅。例如，某患者就诊，诊断明确后拟行处置，处置前按

照医院规定应该进行输血三项、乙肝两对半等相关检查，但该患者不同意上述检查，因不能除外患者是否患有某些传染性疾病，医生决定为患者使用一次性手术包，患者需要缴纳相关费用150元，但医生没有详细说明这笔费用发生的原因，只是反复重复“医院就这么规定的，你不做化验就得交150块钱。”，导致患者不理解进而发生投诉。

工作中存在不足 篇10

首先是我们做教师的在当前初中英语阅读教学所遇到的困惑。阅读速度较慢，英语词汇积累不够。词汇是语言的基本单位，学习任何一种语言都不能够忽视词汇的学习。已有的研究表明，要想阅读系列等级读物，必须达到 95%的理解。也就是说，在阅读时，学生必须认识现有等级读物中95%的词，才能够做到快速顺利阅读。但是，由于学生的词汇量小，阅读的时间不够多，阅读的速度又由于词汇障碍而很慢，从而导致他们接触英语词汇的机会很少，词汇量小又引起他们在阅读过程当中容易引起挫败感，使得学生对阅读失去兴趣或信心，从而产生一种恶性循环，难以使学生的阅读能力得以提高。

其次是教学模式单一，阅读层次停在表层。阅读教学模式单一，阅读教材拘泥于学生对所读教材的表层理解，学生不能够对所读文章的重点进行有效推断，难以正确把握文章脉络，从而影响对整个文章理解的准确性。许多教师甚至还使用一问一答的教学方式，让学生回答的问题都是教师事先确定好的，学生只处于一个被动应付的局面，不利于培养学生的发散性思维和学习主动性；有些教师在日常阅读教学实践当中，把阅读当作精读，阅读教学就是讲解生词，罗列搭配，补充词组，逐句逐段地分析句子结构、语法等；而有的教师则把阅读当作课外阅读，划出词组，提供标准答案，学生自读完以后只了解了个故事情节。

再有就是课外阅读量小，语言底蕴积累不够。新课程改革后，新教材在阅读量方面提高了要求。《新课程标准》要求：初中一年级课外阅读达 4 万个以上，二年级达到 10 万个词以上，三年级达到 15 万个词以上 。仅局限于课本，难以跟上新课改的步伐。

最后就是语言感悟较差，不能灵活转换。信息语感是建立在听说的基础上又高于听说的一种活动，是对语言内涵的感受与体验的一种外在表现。据新课程标准强调，英语教学应以创新精神和实践能力的培养为重点，建立新的教学方式，提高学生综合运用英语的能力，因此打破传统模式，培养学生的语感显得尤为重要。目前，学生存在看懂材料所提供的表层信息，但不能灵活转化为解题的能力，看得懂文章，却做不对题目。厚积薄发，熟能生巧。只有平时加大阅读量，善于积累，多读多背多用，才能进一步培养语感，增强语言的综合感受与运用能力。

工作中存在不足 篇11

经过多方面的不懈努力, 目前我国水利工程的管理基本上完成了了从粗放型转向集约型的任务, 还有完成了从顺应计划经济到顺应市场经济的转变, 并且已经基本上建立起来了与这两个转变相配套的运行机制以及管理体系, 这些运行机制以及管理体系的建立使得我国现阶段的水利工程管理更趋于现代化、科学化、规范化和法制化[1~2]。但是上述的这些转化还是低层次的, 距离理想的“四化”还存在着较大的距离, 特别是和外国的先进管理水平相比较, 之间的差距还是非常大的, 这就要求从事水利工程管理的工作人员更加努力并积极探索, 尽可能的缩短和国外之间的差距[3]。

1 水利工程管理简单介绍

水利工程通常又叫做水工程, 其修建目的是对自然界中的地表水和地下水进行控制和调配, 从而起到除害兴利的效果。水是人类得以生存不可或缺的宝贵资源, 人类全部的生产以及生活都必须在水的基础上可以顺利的进行, 然而, 自然界中水的存在状态还无法完全满足人们日程生产生活的实际需求。但是通过修建水利工程就可以对水流进行改造, 避免出现旱涝灾害, 同时还可以合理调节和分配水量, 从而满足人们的实际需求。而水利工程管理其目的就是针对已经建成的水利工程设施实施科学合理的保护, 发挥水资源供给和调节作用, 以此来为人们的生产和生活以及社会经济发展服务。在水利工程的建设完成之后, 只有对其实施科学有效的管理, 才可以使得水利工程的最大作用发挥出来, 实现最大的经济效益和社会效益。所以, 采取对应的措施来提升水利工程的管理水平, 实现科学配水, 精细化调水, 具有非常重要的意义。

2 目前水利管理运行过程中存在的不足

2.1 传统观念以及管理方式存在问题

传统的管理模式在当时的历史背景下却是能够加强水资源的调度, 实现社会经济发展和水资源的有效配置, 在很大程度上促进了我国社会经济的发展。但是随着时间额推移, 我国的社会情况出现了很大的变化, 市场经济的优势, 比如说合理配置资源、价值规律、优胜劣汰、市场竞争机制等已经被大家接受。然而在水利系统当中, 尤其是许多基层水利工程管理单位, 仍然保留着原有的思维观念, 水资源的供给和调节还是依赖计划时期的行政手段, 管理方式比较粗放, 效率以及经济效益都很低, 水资源的综合利用效率也不高, 不能满足社会发展和水利工程管理单位自身发展的需要。

2.2 管理体制方面问题

根据功能要素的不同, 总体上可以将水利工程划分为生产经营型以及社会公益型两大类, 同时, 水利工程的管理体制也可以细分为中央管理以及地方管理, 既可以按照流域 (或灌区) 划分也可以按照行政管理区域划分。部分地方水利工程管理单位, 它们受地方各级人民政府中的水行政主管部门委托拥有行政管理权, 而地方灌区管理部门拥有业务管理权。也就是说业务主体和行政主体之间是分离的, 形成了政企不分、条块分割、各自为阵、政事交叉, 可以说整个水利管理体制职责不是非常明确;对水政的执法权和管理权、水资源的统一管理权、防洪安全的管理权和执法权等工作经常出现缺位或者是错位的问题;由于管理体制的不明确导致业务主体和行政主体之间的责权利也不明确, 如果某件事情存在利益, 那么各个单位就会争着管, 而一旦出现了问题则相互推诿。综上所述, 由于体制不明确这个问题导致的不利局面其危害是致命的, 因此必须针对这个问题予以改革。

2.3 水利工程的管理和养护机制问题

在我国, 大部份大中型水利工程或者灌区是在上世纪五六十年代建造的, 由于受到当时资金、技术等方面的制约, 设计要求不高、施工质量低、建设标准不高、渠道防渗不配套等问题比较普遍。再加上这么长时间的运作, 工程后续配套改造投入不足, 其运行效果更是不如人意。最近几年来, 我国大江大河和各类水库的堤坝以及各类灌溉人工渠道的防洪抢险工作都进行得非常艰难, 经常出现渠道垮塌、水库垮坝等事故, 这都是因为水利工程养护维修以及管理机制不合理引起的。由于水利工程管理运行机制在具体操作过程中会牵涉到非常多的问题, 情况复杂、内容也是比较多, 所以说, 这一局面有待变革。

2.4 运行管理经费和人员方面的问题

在防洪、排涝管理以及水资源供给和调节等过程中, 水管单位肯定会耗费大量的财力、人力以及物力, 所有这些支出来源主要就是水费收入。但是我国是一个农业大国, 农业又是弱势产业, 国家必须予以政策保护和大力扶持, 在相当长的一段时间以来, 国家对水利工程公益性支出给与的补偿比较低, 农业供水的价格都低于水利工程运行成本。受到一些传统观念的影响, 节水护水的社会意识低, 机制不健全, 水作为商品的价格迟迟无法执行到位。上述这些因素的综合作用使得水管单位在运行管理经费方面存在较大的问题。此外, 由于政策的原因, 许多水利工程管理单位多年来未能引进人才, 职工趋于老年化, 年龄结构极不合理, 高学历人才少, 后备管理人才储备不足, 专业技术人才严重缺乏, 人才断档的风险正逐渐显现, 同时工勤技能岗位人员严重超编。这些因素直接决定了没有办法实行人力资源和水资源的优化配置。

3 水利工程管理运作中不足的改进措施

3.1 规范管理, 明确权利与责任

水行政主管部门要对各种水利工程负有一定的管理责任, 对于水利工程的安全运行以及管理养护方面的工作应该进行监督检查。特别是对于那些拥有直接管理权的水利工程, 应该负有监督资产管理以及资金使用的责任。

(1) 对于那些特别重要的工程, 原则上应该由国务院水行政主管部门直接负责管理;

(2) 对于在一个流域内, 但是跨省 (直辖市、自治区) 的骨干水利工程, 原则上应该由流域机构直接负责管理;

(3) 对于一个省 (直辖市、自治区) 内, 但是跨行政区域的水利工程, 在原则上应该由上一级水行政主管部门直接负责管理;

(4) 对于同一行政区域内的水利工程应该由当地水行政主管部门直接负责管理。

在管理这些水利工程的时候, 各级水管理行政部门应该根据政事分开、政企分开的原则, 合理转变职能, 完善管理方式, 提升管理水平。相关水管单位应该对水利工程的管理、维护和运行负责任, 在确保安全的前提下, 使得工程的效益充分发挥。如果水利工程出现了事故应该依法追究对该工程负责的水行政主管部门的责任。

3.2 深化水管单位内部制度的改革

对于事业性质的水管单位, 应该根据高效、精简的原则, 那些不合理的管理机构应该及时撤并, 对人员编制进行严格控制;对于管理岗位和技术岗位, 实行岗位聘任制, 依岗聘人, 且实行职工竞争上岗, 用岗位目标责任对人进行管理;对于工勤岗位, 采取劳动合同用工制, 面向社会招聘技能人才, 通过劳动合同进行人员管理, 真正打破人员终身制;水管单位相关负责人应通过主管部门以竞争的形式选任, 并定期进行考评, 全面实施优胜劣汰的体制。

对于企业性质的水管单位, 应该根据权责明确、产权清晰、管理科学、政企分开的原则建立并逐渐完善现代企业制度, 建立合理有效的法人治理结构, 做到自我约束, 自主经营, 自我发展, 自负盈亏;水管单位负责人通过上级机构或者企业董事会根据相关规定聘任, 而其他的员工通过水管单位直接择优聘用, 同时依法严格执行劳动合同制度, 和职工之间签订劳动合同;要大力实行以岗位工资为主、绩效工资为辅的基本工资制度, 以岗定薪、明确职责。

3.3 促进管理和养护的分离, 控制运行成本

大力推进水利工程管理和养护的分离, 对管理机构进行精简, 提升养护水平, 对运行成本进行有效的控制。在对水管单位核定管理人员以及科学定岗的基础之上, 应该将水利工程维修养护人员以及养护业务从水管单位中分离出来, 组建联合或者独立的专业化的养护团队, 在未来慢慢地通过招标的形式择优选择维修养护团队。为了保证水利工程管养分离能够顺利开展, 各级财政部门应该确保经过核定的水利工程维修养护资金全部到位;相关的主管部门应该制定出水利工程维修养护企业相关的资质标准, 同时还应该创造管理和养护分离的条件。

3.4 逐步理顺水价

水费是水管部门重要的经济来源, 水利工程供水水费是一种经营性收费, 因此其供水价格应该根据合理收益、补偿成本、公平负担、节约用水的原则, 按照水的消费使用属性来核定, 沿严格区分农业用水以及非农业用水, 对于不同类别收取不同的价格。对于农业用水水价根据补偿供水成本的原则进行核定, 不应该收取利润;而对于非农业用水 (不包括水力发电用水) 的价格应该充分考虑供水成本、费用以及利润的基础上进行核定。此外, 积极探索水权改革, 建立用水权交易市场, 使水价还能按照市场供求变化、供水成本以及水资源具体状况适时调整, 分步到位, 用市场需求反映水的商品价值。

4 结束语

通过上述的描述可以知道, 水利工程对于我国的国民经济发展有着非常重要的影响, 同时还和我们的日常生产生活有着密切的关系。但是就当前的情况而言, 我国水利工程管理运作现状不是非常好, 仍然存在着比较多的问题, 比如说水利设备更新缓慢、缺乏科学的水费核算机制、管理体制滞后等等。对于上述的这些问题, 相关管理部门应采取积极有效的措施来应对, 只有这样我国的水利工程管理水平才有可能不断的提升。

摘要：我国的社会经济发展离不开水资源的支撑, 而为了实现水资源的合理利用, 则必须依托水利工程管理的高效运转。但是, 现阶段的水利工程管理工作尚且存在较多的问题。本文首先简单介绍了水利工程管理相关概念, 以此为切入点, 详细分析了我国现阶段在水利工程管理工作中存在的诸多问题, 最后针对这些问题提出了一些具有针对性的改进措施。

关键词：水利工程管理,运作,不足,改进措施

参考文献

[1]陈创.试议我国建设工程项目管理存在问题及对策[J].中国集体经济, 2014, 30:75~76.

[2]陈树林.我国建筑工程总承包项目管理中的问题及对策研究[D].重庆大学, 2008.