综治办半年总结（精选11篇）
——2011年综治办上半年工作总结
今年上半年，综治办在街道党委、办事处的坚强领导下，在区政法委综治办的具体指导下，充分发挥职能作用。紧紧围绕建设党委各个时段的工作重点，积极协调综治各成员单位，立足本单位实际创造性地开展综治工作。维护了全街道的政治，治安局势稳定，为全街道各项工作再上新台阶做出了应有的努力。其重点抓了两个方面的工作：
一、立足本职、突出重点、全力抓好社会治安综合治理
在今年的综治工作中，我们综治办按照各级政法综治业务上级的要求，立足本职工作岗位，充分发挥主观能动性，积极协调综治各成员单位，认真开展“三项活动”，突出校园周边秩序整治，维护校园安全，加大保护电力设施力度等工作重点。今年上半年，先后组织综治办各成员单位参加的联席会议五次。坚持每月深入辖区所有中小学、幼儿园进行督导，发现不安全隐患及时整改，取得了明显成效。各校均配备了专职保安，安装了视频监控设备和其他防爆器材。为确保辖区校园安全提供了有力保障。在市、区组织的四次暗访中得到了肯定。
其次，在保护电力设施安全上不断加大力度，在供电、行政执法等部门的大力配合下，组织30余人的工作队，历时十余天，对辖区内高压输电线路下十米内的高杆树木进行了清理，共清理各类树木5000余棵，清除隐患20余处。保障了辖区电网运行安全，受到市、区业务部门的好评。同时，积极协调综治成员部门立足本职业务，充分发挥职能作用，创造性地开展综治工作，农村“双基”建设得到了进一步加强，有力地维护了辖区的稳定。
二、脚踏实地，务求实效，努力完成党委交办的工作任务
在抓好本职业务的同时，综治办紧紧围绕党委的中心工作，脚踏实地，任劳任怨，积极完成党委交办的各项工作任务。在认真完成冬季计生服务、村级两委换届等任务后，又集中精力抓好格上村棚户区推进工作。在确保大局稳定的前提下，充分发挥主观能动性、因势利导，调处化解各类矛盾纠纷；及时解决历史遗留的各类涉农矛盾；及时清理征地附着物，保障项目正常落地。在棚改工作中，完成了新公寓楼选址清理、地质钻探、图纸设计等各项前期工作准备，现已进入招商建设阶段。通过再努力该村班子及群众情绪逐步稳定，在几次征地、新农保征收等工作均走在了前列。供水、计生等日常工作逐步走上了正常轨道，为各项工作的深入开展奠定了基础。
7月1日,太原市质监局召开全市质监系统半年工作总结会,汇报总结2016年上半年工作情况,安排部署下半年工作任务。太原市质监局主持工作的副局长孙乃俊主持会议,各区(开发区、园区)分局、市质监局各直属事业单位、机关各处室负责人参加并汇报上半年重点工作和下半年工作计划,市质监局班子成员就各自分管工作进行点评,市局机关科级以上干部参加会议。
上半年,太原市质监系统各单位各部门紧紧围绕市委、市政府和当地党委政府中心工作,按照市局年度工作部署,主动认识、适应、引领经济发展新常态,坚持以提高发展质量和效益为中心,以服务供给侧结构性改革为动力,继续坚定不移地“抓质量、保安全、促发展、强基础”,积极开展特种设备安全“三大战役”和“反三违”专项行动,主动服务全市出租车车用气瓶报废和计价器检定工作,以标准、计量、认证认可、检验检测等为依托,助力小微企业创业创新,服务全市城中村改造,深入开展全国知名品牌示范区创建,循环经济标准化试点工作,农业标准化、服务业标准化示范区建设,进一步夯实质监基础职能,全系统干部职工认真履职,主动作为,积极创新,确保安全,稳步推进质监各项工作有序开展。
就做好当前及今后一段时间工作,会议提出3点要求,一是要扎实推进“两学一做”学习教育。坚持领导带头、以上率下,坚持高标准、严要求,走在前面、作好表率,一级做给一级看,一级带着一级干,形成上行下效、上率下行的良好局面。二是要科学苦干,确保特种设备安全。要严格落实“一岗双责、党政同责、失职追责”责任制,完善特种设备法规体系和运行保障机制,健全分类监管、重点监督检查制度,进一步加大监管力度,创新监管方式,强化监管责任、细化监管措施,用科学的监管模式,全力保障省城特种设备安全运行。三是要夯实质量基础,着力展示质监工作服务地方经济的独特优势。切实把标准、计量、认证认可、检验检测等技术支撑作用发挥出来,全面推进标准化工作改革发展,建立健全政府引导、市场驱动、社会参与、协同推进的标准化共治体制,充分发挥“标准化+”效应,提升标准工作的引领作用。围绕全市战略性新兴产业发展、节能减排、公平贸易、民生改善等计量需求,增加量传溯源能力供给,增强计量的支撑能力。通过认证认可服务平台等信息化手段,向市场和社会传递质量和信用信号,形成有利于企业提高质量、维护公平诚信的环境,彰显认证认可的桥梁作用。围绕大众创业、万众创新,搭建公共技术服务平台,为“双创”企业提供全生命周期的质量技术支持,强化检验检测的保障作用。
随着上半年美术品拍卖成交额接近63亿美元的风头，整个艺术市场已经超越了2007年到2008年的顶峰时期。仅2011年上半年所创下的拍卖成交额已经超过了2009年一整年的总额。相比2010年上半年，艺术市场拍卖成交总额增长34%，如此令人意外的涨势归功于中国市场的异军突起和百年市场的结构选择。
2010年，中国成为全球美术品拍卖第一大市场，2011年上半年，此项殊荣得以巩固。凭借22亿美元的拍卖成交总额，中国名列英国和美国之前，排名第一（英国和美国的拍卖交易总额分别为16亿美元和14亿美元）。2008年，佳士得和苏富比占到市场份额的72%，但是在今年上半年，这对拍卖巨头失去部分市场份额，仅占到市场的53%。虽然这两家拍卖行仍然占据着非常大的比重，但是他们所获得的收益在中国市场已经不足以保全他们龙头老大的地位：全球十大拍卖行中的七家拍卖行史无前例地将重心放在中国市场，也颠覆了近四十年来的竞争顺序。
摆脱2009年拍卖行危机的战略依旧在执行。取消保底金额，需求和供应调解都创造了上半年历史性的最低流拍率。凭借仅有34%的流拍率，突破了 2006年35%的底线（2006年正值艺术市场投机浪潮鼎盛时期，几乎所有的拍品都以超高价格被拍卖）。艺术市场的调整也同样注意到了拍品叫价和合理价格之间的平衡点。2008年上半年，仅有66%的拍品估价在5000美元以下，但在2011年上半年，这个数据达到了72%。
拍品的最高估价也同样左右了叫价趋势，3年前，仅有73%估价百万美元以上的拍品找到了新主人，而在2011年上半年超过84%估价在一百万或以上的艺术品被拍走。总体而言，从一月到六月，不下944件作品超过了百万美元门槛，这比2008年上半年多出了200件，因此今年上半年成为艺术市场有史以来涨势最迅速的六个月。
2008年，艺术品价格随着金融风潮的席卷迅速提高，但随着几个月后金融市场的土崩瓦解，艺术市场开始急转直下，价格在16个月内暴跌31%。整个市场急需中国和全球拍卖行激进战略的迸发，以此重新将买家请回拍卖行。撇开炒卖不说，艺术品价格自2009年以来增长了36%，仅2011年上半年就增长 15%。2008年，艺术市场成交额主要来自战后和当代艺术家作品，2009年以来，买家将他们的拍卖重心转移到现代艺术和十九世纪艺术家作品上。2011年的100大最佳拍卖记录中仅有8件是当代艺术作品，相比在2008年，100大最佳拍卖榜单中有15件作品出自杰夫·昆斯，达明安·赫斯特，村上隆和其他当代艺术巨星之手。
另一个体现中国在艺术拍卖市场独占鳌头的参数便是，2011年上半年最有价值的百大艺术家排行榜上，两位中国艺术大师独领风骚。张大千和齐白石分别 以3.6亿美元和2.74亿美元位居排行榜首位和次席，并且历史性的超越了抽象派艺术大师保罗· 毕加索（近十年中，只有一年未能登上排行榜榜首）。今年上半年，排名前15的艺术家中有8名来自中国。张大千更是几乎以半年的拍卖成交总额持平了保罗·毕加索在2010年一年的成交额。
半年来，我乡综治工作在区委政法委的指导下，在乡党委、政府的直接领导下，以科学发展观为指导，紧紧围绕创建“平安苏仙”，构建社会主义和谐社会，建设社会主义新农村这一主题，通过全乡综治成员单位和综治办、司法所工作人员的不懈努力，不断加大对综治工作软硬件投入，使我乡综治工作迈上了一个新的台阶，取得了一定成绩，回顾半年来的工作，现总结如下：
一、加强队伍建设，落实经费和签订责任书，不断提高依法行政的能力。
当前综治工作面临的形势复杂，新问题，新矛盾层出不穷，要搞好综治工作，没有一支素质高、业务精的队伍，工作就会处于被动，难以打开局面，因此乡党委、政府历来非常重视政法、综治队伍建设，今年结合国家重点建设项目---厦蓉高速公路建设，对乡综治组工作队伍进行了调整和充实，着重提高为民办实事的能力，实现了干部队伍的优化组合。在经费保障方面，今年乡财政向综治工作投入7.5万元，并按政法委的要求落实了综治办正、副主任和专干综治津贴，保证了综治工作的正常有效开展。为加强有关人员对综治工作的责任感，今年乡党委、政府与各村签订综治各项责任书，落实了风险抵押金。
二、切实抓好稳定工作，维护社会政治大局稳定。
1、强化工作责任。对落实维护稳定工作，实行领导责任制和责任追究制，明确党政一把手是全乡综治和稳定的第一责任人，其他干部职工负责各个驻村的综治稳定责任机制，实行月考核和年考核相结合，并把考核结果作为干部评先评优的重要依据，与奖惩直接挂钩，加大了责任查究的力度从而有效地促进了各项综治、稳定措施的落实。
2、综治办和巡逻队的工作人员定期与不定期相结合地到107国道、村、组和企业进行巡逻和了解治状况和动态。及早排查摸底，被排查出来的纠纷矛盾和已经调处好的纠纷都实行了“分级负责、交办、督办、结案回访、建立档卡”制度，半年来共调处各类纠纷？起，成功率达100%。建立健全了三本台帐，对重大矛盾纠纷进行台帐式管理。在“两节”、“两会”、清明特防期、市“两会”、“五一”特防期期间专门安排党政领导包村、一般干部包组二十四小时值班，为全乡人民在安乐祥和中度过节日打下良好基础。
3、今年对原8023部队人员和“79兵”以及原民办教师实施了盯死看牢的方针，对全乡8名相关人员实行平时定期联系，下队与其沟通，特防期二十四小时由乡、村、组干部轮流盯死看牢，保证了我乡相关人员的稳定，今年以来没有出现上访苗头。江南村一组村民杨青林是我乡令人头疼的上访户，今年在乡党委、政府的正确指导、关心、帮助下，由乡综治办负责联合村、组干部对其动之以情，晓之以理地教育开导，虽然没有使其彻底放弃上访念头，但我们尽量减少了使其上访的理由。
4、根据区610办的工作要求，开展了声势浩大的防邪反邪工作，对全乡进行了一次全方位排查摸底，掌握第一手资料，预防邪教在我乡的蔓延。我乡的“门徒会”整治、“创建无邪教基层”、“反邪教警示教育”工作均制定了周密的工作部署方案，这为我乡创建无邪教基层打下了坚实基础。
三、专群结合，依靠群众，预防打击犯罪的发生。
1、依法严厉打击赌博活动。今年为防止地下“六合彩”在我乡蔓延，乡综治办加大了对地下“六合彩”的打击力度，一是狠抓宣传，书定永久性标语68条，挂横幅一条，发宣传资料1900份；二是严格按区里要求半月排查，每月总结，遏制了赌博行为在我乡的蔓延。
2、积极开展“禁毒人民战争”以及“创建无毒社区”活动，宣传《禁毒法》确保了全乡范围内无吸毒、贩毒、制毒、种毒违法分子。
3、确定邓家塘乡九年制学校周边为重点整治地区，确立领导小组，制定方案，加强了巡逻，保证了学校师生和附近居民的正常安宁生活，今年这一带没有发生严重治安事件。
4、狠抓道路交通安全工作和森林防火工作，今年督促各村定期在各村交通要道进行巡逻，并向乡综治办汇报情况。今年在全乡范围内进行了“打黄除非”专项斗争有宣传，净化了社会风气，为我乡经济健康发展打下了良好的基础。
5、加强重点人口和流动人口管理促进依法有序流动。我乡成立了流动人口管理领导小组，由乡党委分管政法的曹辉军同志任组长，综治、司法、计生、民政、派出所等参加，建立了流动人口台帐。无论是流进还是流出都要对其身份证、户口薄、婚姻状况、计生情况等实行严格审查，责任到人，以防违法犯罪分子躲藏和流窜作案。
四、重视基层基础工作，为社会治安综合治理创造良好环境。
1、联合邓家塘学校，帮助其建立机构组织，制定方案，进行周边环境专项治理，今年以来学校没有发生恶性刑事案件。
2、健全乡综治机构，提高办事效率，今年对乡综治办、司法所进行了专门的装修，经乡党委、政府研究专门配给综治办一台办公电脑。
3、以“平安建设”和创建安全文明乡镇为契机，今年我乡加强了乡、村、组组巡逻队建设，为我乡社会、经济的发展起到了保架护航的重要作用。
4、建立健全乡国家安全组织机构，今年对我乡干部职工进行了国家安全专题教育，对荣乐（郴州）电子有限公司员工进行了国防教育培训，取得了良好的社会效果。
五、积极配合国家重点工程建设，为重点工程建设创造良好环境。
今年以来，厦蓉高速公路进入攻坚阶段，工期紧任务重，然而因工程引发的各种矛盾纠纷却层出不穷，为保证重点工程如期完成征地拆迁等任务，乡综治办、司法所工作人员多次放弃假日休息到工地上为工程建设保驾护航，使邓家塘境内的重点工程得以顺利施工。
半年来，我们做了大量艰巨而有成效的工作，但比起上级对我们的要求，这还是有一定差距的，希望上级领导多指导、安排，把我们的工作推上新的台阶。
邓家塘乡社会治安综合治理办公室
半年来，在局党委的高度重视和县综治办的精心指导下，我局认真贯彻落实全县政法工作会议精神，结合公安中心工作，紧紧围绕旅游带动经济发展这个中心，从抓队伍建设、基层派出所建设、“严打”整治斗争、群体性纠纷调解、普法帮教，继续深化社区警务工作等方面，做大做强“大综治”文章，打防并举，标本兼治，确保我县社会稳定，社会治安综合治理工作取得明显成效。
一、维稳工作措施有力，确保我县社会政治稳定。
（一）巩固基层，落实维稳领导责任制。切实做好三抓：一抓组织领导，成立了以局长XXX为组长、副政委XXX为副组长的综治维稳领导小组，并下设办公室，具体负责抓好综合治理的各项工作和准备迎检资料；二抓责任制的落实，把责任细化，分解到分管领导和民警身上，明确细化综治维稳工作一、二、三责任人职责任务，确保落实到位，全面落实社会治安综合治理责任；三抓排查，以基层派出所和社区警务室为基点，深入开展不安定因素的排查和法制宣传工作，加强治保调解组织的业务指导。
（二）加强社会防范控制。一是结合积极开展社区、村治保调解委员会组织活动，确定负责综治工作人员，落实防范措施。二是高度负责做好“两会”、“五一”、端午龙舟赛等重大节日活动安保工作。三是坚持重大事件报告制度，能在第一时间掌握情报信息，及时向领导反馈报告。高度重视信访工作，纪检、督察等股室认真做好信访接待工作，确保群众反映事件查实到位，做到有检查，有卷宗，有回音；四是认真开展矛盾纠纷排查调处工作，有效化解矛盾纠纷。
二、积极发挥公安机关职能作用，有力整治社会治安秩序。
（一）稳定局面进一步巩固。半年来，全县没有发生受到上级党政机关关注的涉稳事件，没有发生影响县域经济发展和社会稳定的群体性事件，没有发生重大集体赴州赴省赴京越级上访事件，没有发生重点对象到州到省到京滋事事件，全县社会、经济、政治得到了稳定、持续发展。
（二）安全状况进一步好转。半年来，全县没有发生涉爆案件和涉爆事故，没有发生公务用枪丢失事故和被盗抢案件，没有发生重特大火灾事故，没有发生其它重特大治安灾害事故；全县重大经贸文化活动均没有发生任何安全事故。
（三）自身发展进一步加快。有效开展了警用科技系统的建设和数据采集、数据整理工作，顺利完成了公安网络建设、开展了“三台合一”、“城市电子监控”等科技工程投入使用。
（四）队伍素质进一步增强。半年公安队伍实现了“四无一降一优”，即：无被公安部、省厅督查发现的违反“五条禁令”案件，无被省厅督查发现的违反“四条禁令”案件，无上级公安机关挂牌督办的民警违法违纪案件，无民警违法犯罪被逮捕或判刑的案件。
（五）公安效益进一步显现。半年公安机关保卫和服务重点工程的措施更加有力，高速公路等重点建设保护措施更加有力，促进了旅游、工业、农业、第三产业四大支柱产业的健康发展；治安行政管理的服务职能更加有力，推动了第三产业和招商引资企业的稳步发展；重大警保卫工作更加有力，确保了春节、“两会”、“五.一”等一系列活动的绝对安全。全县公安工作主动服务经济建设，经济环境进一步优化，取得了良好的社会效益和经济效益。
三、深化平安单位创建，加强治安管理和防范。
今年，我局机关的社会治安综合治理工作抓得比较早，比较主动，整个局机关院内，环境优美整洁，邻里之间人际关系融洽，没有出现刑事和治安案件，没有打架的事情发生。全院一派祥和之气。今年局机关大院内所以如此平静安宁，主要是我们按照州县各级领导的安排部署，认真抓了安全文明建设；认真抓了管理制度的建设，为搞好两个结合，我们建立了各种责任制，一是财务管理制度；二是机关环境卫生管理制度；三是门卫值班制度；四是车辆管理制度；五是驾驶员管理制度；六是民警目标管理制度。
社会治安是关系到人民群众生命财产安全和改革、发展、稳定的大事，因此各级党政部门、企事业单位对此项工作相当重视。芭蕉供电所历年以来，都把社会治安综合治理工作作为重中之重，坚持以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指针，全面贯彻落实“两个决定”；坚持以实行社会治安综合治理领导责任制为龙头；坚持“打防并举，标本兼治”，重在治本的原则；坚持从我做起，从一件小事做起，搞好本所的综治工作。
一、认真学习法律法规，搞好宣传教育工作
1、以所为单位成立普法工作小组，坚持每月组织职工进行各种安全法律法规知识、时事政治的学习，并经常组织职工参加各种法律、法规知识竞赛，安全实操演习等工作，并在醒目处张贴各种综治标语，增强职工自身的法律意识和法制观念。
2、在本单位内进行“礼貌用语，文明上岗，安全操作”的活动，以广大职工为核心，制定相应的措施和制度，落实责任制，增强职工的安全文明新观念，并评出安全生产先进个人。
二、建立健全内保机制，搞好安全防患工作
1、成立消防、生产安全工作领导小组，组建义务巡逻队和义务消防队，建立健全各项规章制度。对消防、安全事故实行“四不放过”的原则，努力控制各类安全事故的发生，切实降低安全事故发生率，半年以来，本所职工安全上岗，防微杜渐，勤奋努力，从我做起，在工作中，未出现一项违章操作，无一起重大责任安全事故发生，全面实现了公司及党委政府制定的“安全工作双零”目标。
2、坚持“调防结合，以防为主，打防结合”的原则，依法严厉打击各种犯罪活动。把矛盾消灭在萌芽状态，防止群众性闹事和民转刑案件的发生，并在本所范围内成立专门的安全巡逻小组，24小时轮流值班，使不法分子无机可乘。本所职工无任何打架斗殴、聚众闹事现象，没有各种盗窃抢夺等不法行为的发生，并坚决扫除“赌、黄、毒”等社会丑恶现象，加强对内部职工的教育和管理，落实安全生产责任制，层层签定安全生产责任状，并与工资挂钩逐月考核兑现，营造良好的社会治安环境。
3、在全所范围内开展“火灾隐患大排查、大整改”活动，预防特重大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，为此供电所精心组织，动员全体广大干部职工的力量，落实自查责任，按照“安全自查，隐患自除，责任自负”的原则，打一场整治火灾隐患的攻坚战，掌握重点，做到火灾隐患排查“四清三掌握”，做到火灾隐患的数量清，整改期限清，整改措施清，整改结果清。为增强职工的消防安全意识，营造火灾隐患整治氛围打下坚实的基础。
三、加强电力设施保护，搞好优质服务工作
1、我所成立了电力设施保护领导小组，并与村组，村民签定了电力设施保护协议书，在六月安全生产月活动中，组织电力设施保护宣传车，在集镇进行了集中宣传，发放宣传单一万多份，悬挂固定横幅四条，办设专刊两期。增强了用户的用电知识和法律意识。
2、搞好抗洪防汛工作，成立了以第一责任人为组长的抗洪防汛领导小组，根据本所实际情况制定了防洪预案。对危险点或危险地带进行定期或不定期巡视，坚持有事报险情，无事报平安的方法，共整改易滑坡地带7处，对渠道堵漏12处，处理危险点35处，把事故处理在了萌芽状态。
3、努力开展优质服务工作，坚持依法管电，依法收费，切实保障用户安全优质用电，尽量减少企业和用户的矛盾，营造和谐、互相理解、互相配合、互相支持的互动供用电环境。
总的来说，芭蕉供电所在公司各级党委和政府的统一领导下，以“打防并举，标本兼治，重在治本”的原则，齐抓共管，团结本所职工，运用政治的、经济的、文化的、行政的、法律的多种手段，加强社会治安综合治理工作，积极配合有关部门打击犯罪和预防犯罪，为保护社会稳定，为社会主义建设和改革开放创造了良好的社会环境。下半年，我们将进一步加强社会治安综合治理工作，为全社会的繁荣稳定作出我们应有的贡献。
芭蕉供电所 二OO八年六月二十五日
芭蕉供电所“五五”普法工作计划
为认真实施“五五”普法教育工作，全面掌握法律知识，逐步形成由不懂法到懂法，培养自觉学法到会用法，做遵纪守法的模范，用法律武器，依法治企，保障一方平安，拟定“五五”普法工作计划。
一、动员全体职认真学习各种法律、法规，营造一个良好的学习氛围。
二、每季度进行一次培训辅导，自觉学习法律知识，每年全员统一考试一次，并纳入考核，将试卷和成绩交公司进入个人档案。
三、采用走出去、请进来的培训方式，全面提升法律意识。
四、采用形式多样的宣传教育方式，不仅自己懂法，更重要的是让用电客户知法、守法，真正达到普法效果。
五、积极支持配合上级及地方相关部门搞好“五五”普法工作。
芭蕉供电所 2008年1月25日 芭蕉供电所消防预案
安全灭火，防范于未然，为确保国家和人民生命财产的安全，防止电力火灾事故的发生，将电力火灾控制为“零”。始终坚持“安全第一、预防为主”的方针，将防范措施落实在事故发生之前，为切实搞好安全消防工作，促进电力企业健康稳步发展，拟定本所消防预案。
一、建立健全领导机构
1、消防安全领导小组 组 长：谭必雄
副组长：康纪银 杨泽林
成 员：余龙艳 曹成茂 阙泽云 谢 军 黎 红
黎昔琼 邓 勇 徐介国 刘菊红
2、专（兼）职消防管理员
余龙艳 曹成茂 黎昔琼 阙泽云 谢 军
3、成立义务消防队 队 长：康纪银 杨泽林
成 员：余龙艳 曹成茂 阙泽云 谢 军 黎 红
黎昔琼 邓 勇 徐介国 刘菊红
二、消防预案及措施
在供电公司安委会的直接领导下，服从地方政府的统一指导、统一部署，积极参与支持、配合地方消防主管部门的全面工作，形成一个全员联防的安全消防网络。本所建立了防火档案，制定了消防管理制度，明确了职责和义务，指定专（兼）职管理、维护、保养消防设施，对重点防火的单位每季度检查一次，对全乡居民用户每半年检查一次，发现隐患，限期整改。
本所电业从业人员属义务消防队员，都负有责无旁贷的责任，每年组织1-2次消防知识培训，教育职工努力提高安全消防意识，积极参与供电公司和地方消防部门组织的灭火应急预案演练活动，做到七到位，即组织到位、制定到位、培训到位、措施到位、落实到位、督办到位、奖惩到位。一旦发生电力火灾，由管辖区责任人迅速报告所办公室，由所办公室报告乡消防办公室，实行统一指挥，统一部署，迅速施救灭火，将损失降到最低限度。事后组织调查，查明责任和原因，做到四不放过的原则。所委会成员和兼职消防管理人员都负有消防安全报告警、组织、指挥的责任和义务，如所委会成员和兼职消防管理人员全权负责报警、组织施救等工作，不得袖手旁观，无动于衷，一经发现不负责任者将严惩不怠。
全所干部职工必须团结一心，加强消防知识的学习，努力提高消防防范意识，力争所辖范围内无电力火灾事故，为营造一个长期安全、稳定的工作环境而努力奋斗。
恩施供电公司芭蕉供电所 2008年3月20日 芭蕉供电所综治工作宣传计划
为全面加强本所社会治安综合治理工作，杜绝各类治安事件的发生，做好综治宣传工作，力求做到同部署、同安排、同总结。特拟定芭蕉供电所2008综治宣传工作如下：
一、突出主题，形式多样，广泛开展形式多样的宣传活动。一是发动本所职工开展形式多样、群众喜闻乐见的综治宣传教育活动，向广大职工宣传综治法律法规、家庭用火常识、灭火器的使用等，提高本所职工自防自救意识和消防法律意识。着力突出以人为本，全所参与的消防宣传特点。
二、是在安全生产月期间，要以“安全发展、国泰民安”为主题，发动本所职工积极开展综治安全责任人、管理人、专兼职防火人员以及重点工种的安全教育培训，向广大职工宣传安全常识、逃生自救知识、灭火器材的使用和保养以及初期火灾的扑救知识，组织开展消防演习，提高职工的安全素质和自我保护意识。精心组织综治安全检查和火灾隐患整改活动，严肃查处违法违章行为，进一步推动安全生产责任制的落实。三是设置综治安全宣传横幅和警示标志，加大安全检查，杜绝违章违纪现象发生。
三、发挥职能、舆论监督。充分利用黑板报，宣传专刊等形式，积极开展公益性宣传活动，将安全用电小常识、消防知识、法律法规等知识编成口头语或顺口溜，在全所范围内实行流动宣传，进一步提高全所职工的法制观念和安全意识。
2008
芭蕉供电所 年1月25日 关于成立计划生育领导小组成员的
通 知
所属各班组（站）：
为进一步贯彻执行国家计划生育政策，加强计划生育管理，落实计划生育政策，特调整芭蕉供电所计划生育领导小组成员如下：
组 长：谭必雄 副组长：康纪银
成 员：杨泽林 谢先萍 刘 艳
特此通知
恩施供电公司芭蕉供电所 二OO八年三月十八日
关于成立义务巡逻队的
通 知
所属各班组（站）：
为加强我所电力设施保护工作，严厉打击破坏电力设施行为，经所委会研究决定，成立我所电力设施保护义务巡逻队：
队 长：谭必雄 副队长：杨泽林
成 员：余龙艳 曹成茂 阙泽云 谢 军 黎 红 邓 勇 高 彦
特此通知
芭蕉供电所 二OO八年三月十七日
关于成立电力设施保护领导小组的
通 知
所属各班组（站）：
为加强我所电力设施保护工作，严厉打击破坏电力设施行为，经所委会研究决定，成立我所电力设施保护领导小组：
队 长：谭必雄
副队长：康纪银 杨泽林
成 员：余龙艳 曹成茂 阙泽云 谢 军
黎 红 邓 勇 高 彦
特此通知
芭蕉供电所
二OO八年三月十七日
关于成立“五五”普法领导小组的
通 知
所属各班组（站）：
为全面加强“五五”普法工作，促使本所职工人人学法、懂法、守法、用法，增强全体职工的法律意识，提高干部职工的法律素质，推进“以人为本、依法治企”的管理理念，经研究决定，成立我所“五五”普法领导小组：
组 长：谭必雄
副组长：康纪艳 杨泽林
成 员：余龙艳 曹成茂 阙泽云 谢 军 黎 红 黄 伟 刘 艳
特此通知
恩施供电公司芭蕉供电所 二OO八年三月十七日
关于成立创安工作领导小组的
通 知
所属各班组（站）：
为进一步加强创安工作，经研究决定成立创安工作领导小组成员如下：
组 长：谭必雄
副组长：康纪艳 杨泽林
成 员：余龙艳 曹成茂 阙泽云 谢 军 黎 红 黄 伟 刘 艳
特此通知
恩施供电公司芭蕉供电所 二OO八年三月十八日
关于成立消防工作领导小组的
通 知
所属各班组（站）：
为全面加强消防工作，提高本所职工的消防法制观念，预防火灾和减少火灾事故的危害，保护经济建设和生命财产安全，经研究决定，成立我所消防工作领导小组：
组 长：谭必雄
副组长：康纪艳 杨泽林
成 员：余龙艳 曹成茂 阙泽云 谢 军 黎 红 黄 伟 刘 艳
特此通知
恩施供电公司芭蕉供电所
二OO八年三月十七日
关于成立社会综合治理宣传工作领导小组的
通 知
所属各班组（站）：
为了加强我所社会综合治理工作，提高本所职工的综治意识，建立和完善我所治防控制机制，经所委会研究决定，成立芭蕉供电所社会综合治理宣传工作领导小组：
组 长：谭必雄
副组长：康纪艳 杨泽林
成 员：余龙艳 曹成茂 阙泽云 谢 军 黎 红 黄 伟 刘 艳
特此通知
恩施供电公司芭蕉供电所 二OO八年三月十七日
关于成立社会治安综合治理小组的
通 知
所属各班组（站）：
为了加强我所社会综合治理工作，维护改革发展、稳定大局，依法治所、依法经营，为电力体制改革和发展创造一个良好的环境，经所委会研究决定，成立我所社会治安综合治理领导小组，其成员如下：
组 长：谭必雄
副组长：康纪艳 杨泽林
成 员：余龙艳 曹成茂 阙泽云 谢 军
黎 红 邓 勇 高 彦
特此通知
恩施供电公司芭蕉供电所
二OO八年三月十七日
恩施供电公司芭蕉供电所
关于成立防范和处理邪教问题领导小组的
通 知
所属各班组（站）：
为了严密防范和打击“法轮功”等邪教组织违法活动，开展“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”的警示教育，促进社会稳定，经所委会研究决定，成立芭蕉供电所防范和处理问题领导小组。现将组成人员通知如下：
组 长：谭必雄 所长
副组长：康纪银 支部书记、副所长 成 员：杨泽林 副所长
余龙艳 用电检查班长
阙泽云 线路维护班长
高 彦 营销管理班长
曹成茂 值班调度员
刘菊红 渔泉洞电站站长
芭蕉供电所办公室 二OO八年一月二十三日 关于成立信访工作领导小组的
通 知
所属各班组（站）：
为加强信访工作，保持社会稳定，经研究成立信访工作领导小组：
组 长：谭必雄
副组长：康纪艳 成 员：余龙艳 黎 红
特此通知
杨泽林
常高才局长指出, 上半年工作总体势头良好, 各单位亮点纷呈。首先, 抓质量进展顺利。在贯彻《质量发展纲要》, 深化名牌等方面成效显著;其次, 保安全卓有成效。今年安全形势总体平稳, 比去年同期有所好转, 事故发生得到有效控制;再次, 促发展举措得力。各部门发挥了积极的作用, 在标准、计量、认证认可、检验检测等基础工作中, 出实招, 办实事, 赢得了社会各界的好评;第四, 强基础效果明显。今年基础建设取得突破性进展, 山西省质监检测科技园区已经立项, 土地、资金得到落实, 预计2013年开工建设, 该项目的建设将成为山西质监系统发展的里程碑。另外, 目前3个国家级检测中心正在加紧建设, 今年争取继续申报3～5个国家检验中心。朔州检测大楼, 大容量站的建设取得了较大的进展, 基础建设捷报频传, 实现了历史性的突破;第五, 处舆情树起形象。“可口可乐事件”处理果断, 展现出质监权威, 树立了政府形象。
关于下半年的工作, 常高才局长要求全系统要坚持全力以赴保安全、竭尽全力创环境的工作总基调。他指出, 首先保安全是当前质监工作的性质所决定的, 保安全包括食品、特种设备和队伍的安全, 食品安全、特种设备安全是重大民生问题, 关系到人民群众生命财产安全, 关系到社会的和谐稳定, 已经成为当前重大、紧迫的任务。其次保安全是形势任务的特殊要求决定的, 十八大即将召开, 这是一次承前启后的重要会议。创造良好的安全环境是山西质监系统义不容辞的政治责任, 因此, 下半年的工作重点必须放在“两大安全”上, 做到不出事, 有发展, 稳中求进。山西省质监局已经下发了《全省质量安全风险排查和道德领域突出问题专项治理方案》, 要求从食品、特种设备、生产资料、日用消费品等方面进行风险排查, 这是针对目前安全形势出台的重要举措, 各单位要落实好。
常高才局长强调, 要通过各项工作使质监队伍政治强、业务精、作风实、廉政严、形象好, 以饱满的精神状态迎接十八大的胜利召开。
参会人员现场观摩了丰南区黑沿子乡设施高效养殖南美白对虾示范点及西葛镇泥鳅高效养殖示范区和泥鳅规模化人工繁育示范场，岗位专家和综合试验站站长汇报了上半年工作完成情况、取得的主要成绩和存在的主要问题，首席专家曹杰英对团队上半年工作进行了总结。
全国水产技术推广总站站长魏宝振出席会议并讲话，他高度评价了我省现代农业产业技术体系成立2年多时间里取得的成绩，认为我们创新团队与生产结合紧密，工作做得实、做法新，效果好，辐射带动能力强，取得的经济效益好，在研究和推广领域带了好头。
省农业厅吴更雨副厅长在讲话中充分肯定了现代农业产业技术体系在全省农业科技工作中的引领作用，指出淡水养殖创新团队的工作面向产业，聚焦发展；多方协作，形成合力；注重示范，贴近渔民。对今后的工作提出了三点希望：一要全面提升科技创新能力，团队要扎根基层搞研发、做推广，不断提升科技创新能力和新技术应用水平，将先进技术落地、进场、入户；二要充分发挥好平台作用，利用团队的智力集成优势，着眼技术瓶颈和科研难题，统筹谋划科研项目，力争取得更多的、实用的重大科研成果；三要加强典型培树和宣传工作。打造亮点，为产业发展提供示范样板。同时要加强宣传，让更多的领导、专家、生产经营者了解渔业、支持渔业发展。
省农业厅科技处吕月河副处长讲话时肯定淡水养殖创新团队工作扎实、细致，与产业辖区的工作衔接紧密，基地建设逐步走向规范、规模扩大。建议今后分工协作，岗位专家侧重技术研发，综合试验推广站侧重新技术落地示范推广；二是提倡与国家队对接，把国家队的新品种、新技术引进来；三是与生产紧密结合，生产需要什么，团队就研发推广什么；四是试验站要体现各自的特点和亮点，打造品牌。
淡水养殖创新团队的依托单位——河北省水产技术推广站站长田建中主持会议并作总结讲话。
会议时间虽短，但内容丰富，收到了预期效果。
一、加强和完善组织领导，落实综治责任
我乡立足加强社会管理综合治理，确保全乡社会政治大局稳定，以创建“平安底堡”活动为载体，实施了“组织、制度、责任、落实、督查、”五个保障机制，乡党委定期听取综治办、信访办、司法所的工作汇报，对涉及社会稳定的重大信访矛盾及时召开专题会议，定期会商，安排专人，限期解决，并将处办情况作为年终乡村干部目标考核的重要内容。在全乡维稳综治工作会议上，与各村(社区)、机关单位签订社会管理综合治理目标责任书14份，规定村(社区)支书、主任和单位负责人为主要责任人，保证了层级管理机构健全。
二、加大矛盾纠纷调解工作，全力维护社会稳定。
(一)坚持矛盾排查调处报告制度。一是我乡始终把矛盾纠纷排查调处放在重要位置，每月召开全乡矛盾纠纷排查工作会议，并及时向县综治办上报全乡矛盾纠纷排查调处工作情况。一年以来，我乡共组织开展12次矛盾纠纷排查会议，认真分析各村居矛盾纠纷主要类型，做到有的放矢。
就各村(社区)人民调解委员会成员也进行了具体分工，做到职责分明，使得各成员从根本上认识到矛盾纠纷排查调处的重要性。二是规范运作，做到“四个及时”。在开展矛盾纠纷调解工作中，我乡在抓好各村居调委会的组织网络建设，规范了调委会的各项资料的同时，工作中我们坚持做到了“四个及时”，学习、会议及时记录，矛盾、纠纷及时排查登记，重大情况及时报告，调解纠纷及时归档。
坚持规范化运作是做好标准人民调解的基本条件和基础，坚持“调解结合、预防为主”的工作方针，及时化解民间纠纷是做好人民调解工作的关键。全年，全乡共排查矛盾纠纷55件，调处53件，调处成功率为96%。三是齐抓共管，共促大局稳定。我乡还多次协同县交警大队、派出所、司法、安监等多部门联合执法，切实抓好矛盾纠纷排查调处工作，做到预防为主，及时化解。
(二)坚持领导接待日制度。每周由1名领导值班，负责处理群众信访案件，并负责接待、登记、交办等事宜。
(三)坚持信访矛盾纠纷调处包案制度。对一些比较突出的矛盾纠纷，落实领导包案制，集中时间人力，着手解决处理。
(四)坚持信访矛盾形势分析评估制度。乡综治办坚持每季度对全乡信访矛盾形势进行分析评估，对可能发生的群体上访苗头提前介入，安排人力，努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。
三、抓普法宣传教育，促依法管理。
为切实抓好“六五普法”、“防邪教”及“禁毒”的宣传工作，我乡采取社会管理综合治理与普法教育相结合，与依法治乡相结合，与开展平安村(居)相结合的“三结合”工作措施，于3月份在全乡范围内开展了以“推进社会管理创、深化平安底堡建设”为主题的综治宣传月活动，成立了宣传月活动领导小组并制定了切实可行的宣传方案，明确了宣传重点，有关部门密切配合，形成了合力，确保了宣传月活动扎实有效地开展。
于6月开展“公民法制周”宣传活动，利用宣传车辆、宣传横幅、宣传标语等大力宣传“六五普法”，重点在《禁毒法》、《宪法》、《人民调解法》、《道路交通安全法》、《选举法》等相关法律知识。同时利用各种会议等多种形式向群众宣传全年来开展“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传共3场次,受教育人数达3000人次，发放宣传资料900份。
四、做好安全防范工作，确保农村稳定。
我乡始终认真贯彻“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，按照区综治委的要求，大力开展治安防范宣传工作，建立健全社会治安防控网络，加强农村治安防范工作，不断提高全镇社会治安防控能力。
(一)是加强治安防范宣传。我们深入农村，向群众散发涉及维护治安、开展“平安底堡”创建工作的宣传资料500余份，让村民知道创建“平安底堡”工作的意义和重要性，关心社会治安，加强自身防范。多次深入学校、村民家中，了解农村治安状况及成因，帮助村民提高安全防范能力。
(二)是加强防范网络建设。每月对全乡20名治保人员开展工作情况进行调查，认真听取群众意见，对履行职责不到位的，要求村党支部及时予以调整。
(三)是加强消防安全管理。根据消防工作安排，在全乡范围内开展了密集场所消防安全大检查，全年，共检查市场、旅馆、饭店、学校、医院、公共娱乐场所等16家，下达整改通知书10份，与各村(居)、单位签订消防安全责任书20份。
五、抓专项行动，促工作成效
(一)多次开展全镇范围内的专项行动，重点打击“两抢一盗”等多发性侵财犯罪活动，压制刑事案件和治安案件的发生，对已发生的案件，立即组织精干力量及时处理，尽量做到早破、快破。全年，我乡发生刑事案件18起，破3起，抓获刑事作案人员3人，查处治安案件5起，治安拘留1人。
(二)积极开展校园周边环境专项整治工作。在3月份，我乡联合有关职能部门对全乡各学校的周边环境进行了集中整治，共依法取缔无证经营的流动摊点3个，彻底消除存在的隐患因素，确保了校园内外环境的安全。对学校周边环境、校园安全、食品饮食安全进行了两次检查，确保了各校校园和学生安全，全面推进校园治安综合治理，加强“防、控”一体化工作体系建设。
六、是做好社区矫正对象教育和刑释解教人员帮教工作
一是建立个人电子信息档案。建立和完善了管控帮教对象电子信息档案，落实帮教责任人网上信息登记，及时进行工作记录，形成了完善的帮教工作系统，做到管控帮教对象基底数清、情况明。目前，我乡现有社区矫正人员5名，其中缓刑5名;刑释解教人员8人。
二是坚持开展法制教育、谈心活动及服务社会活动。通过谈心交流、法律知识宣传等多形式，了解其心理动态和行为，帮助其树立生活信心，回归社会，帮助其从思想根源上摆脱犯罪意识。
回顾一年以来的工作，虽然取得了一定成绩，但是同样存在着不足，面临的工作压力和挑战依然较大：一是各项制度的执行不规范;二是基层基础工作还比较薄弱;三是少数干部对政法综治维稳工作的重要性认识不够，工作机制不顺，措施不力，效果不好。
七、来年打算
底堡乡党委政府将继续落实“一岗双责”制，实行领导包案制度，建设和谐底堡。
一是做好安全防灾工作，进一步提高群众安全意识。
二是做好司法、调解工作，保护好群众合法权益。
三是做好防邪宣传工作建设平安和谐底堡。
2011年上半年，我乡社会治安综合治理工作在县委政法委的正确领导下，在乡党委、政府的高度重视和组织下，认真落实县政法综治工作两个大会精神，整合政法综治口力量，重点抓好了矛盾纠纷排查调处等三项重点工作、“治安重点地区整治”集中行动、”四零”平安乡村创建活动、校园周边环境专项整治、农村留守儿童管理服务及边际联调联防工作等，取得了一定的成绩。现将半年来我乡综治工作情况总结如下：
一、认真贯彻落实县政法综治信访暨法制县创建工作会议精神
3月24日和4月15日，全县政法综治信访暨法制县创建工作会议和县综治委第一次全体（扩大）会议分别召开后，乡党政班子会上进行了专题讨论研究，及时召开了乡村干部职工动员会议，传达了会议精神，研究部署了全年政法综治工作目标和工作要求。调整充实了综治工作人员，研究并制定了《×××2011年综治工作要点》、《关于在全乡深入开展争创“四零”平安村、平安单位活动的实施意见》、《××××社会治安重点地区排查整治工作实施方案》等综治文件，并与各村各单位签订了综治工作责任书，建立和落实维稳工作责任制、目标管理责任制、一票否决权制，部署综治成员单位挂村负责制等.二、进一步规范了综治日常工作
1、鉴于人事变动和分工调整，及时调整了乡综治委、综治办人员、矛盾室成员、国安领导小组等组织机构，并以文件下发各村、各单位，及时更新上墙资料。
2、认真开展综治宣传月活动和“五五”普法验收工作。今年3月开展了佐龙乡“创平安，促和谐”综治宣传月，5月份的大力整治校园周边环境宣
传，积极参与了6月份由综治委在县时代广场的组织的政法综治成果展为主题的社会治安综合治理宣传活动。采取散发宣传材料、悬挂标语，书写永久性标语、出动宣传车等形式，进一步增强村民的法律意识，提高了全乡广大人民群众遵纪守法的自觉性。同时结合“五五”普法验收工作的开展，将法制送到农户家中，与农民进行面对面的交流和宣传。
3、落实了综治工作职责和责任人员。明确了上报各类综治办日常报表及每月矛盾纠纷分析报告和治安形势分析报告人员、排查和调处各类矛盾纠纷人员等。
4、进一步完善了村级综治室组织建设和人员分工、明确职责，相关台帐和资料的归档管理。
5．坚持季度末对各村各单位的综治工作督查和整治工作。
6．及时组织平安建设理事员等参与培训和各类矛盾纠纷的调处工作。三，重点推进，全力打造平安××××
1、深入开展治安重点地区整治和校园周边环境整治专项活动，加大打击力度，维护社会稳定
为认真做好社会治安重点地区排查整治工作，我乡结合全体党员干部“访民情、解民忧、保民安”活动，扎实推进了排查整治工作。共组织了17个工作组进村入户，通过召开村组干部会议、人大代表、老干部、老党员等参加的座谈会、情况通报会、发放征求意见表、设立举报电话、信箱等方式，广泛听取社会各方面的意见和群众反映。多方发动和组织群众参与重点地区排查整治行动中来，以村为单位按照乡不漏村、村不漏户、户不漏人的要求，对治安复杂的村组、中小学校及周边重点地区、信用社、农贸市场、出租屋、建筑工地、交通运输等重点领域，对“两劳”回籍人员、肇事肇祸倾向的精神病人等重点人群进行集中排查。期间发动干部数236人次，发动群众数1660
人次，拆除违章建筑15处，有肇事肇祸倾向的精神病人1人。5月5日至7日全乡分两个组对2所中学、中心完小1所、村完小9所、村小5所、22所幼儿园进行了排查，形成了书面材料，提出了整改措施，对排查出来的问题及时落实了责任人员和整改期限。
2、稳步推进边际联调联防和农村留守儿童管理创新工作
在巩固前期边际联调联防工作的基础上，我乡与××××镇加强了沟通交流，除在社会治安方面联调联防外，还在公路建设和林权调处方面取得了进展，在农村留守儿童管理方面：一是健全组织机构，乡村成立了留守儿童管理服务工作领导。二是在中心完小建立留守儿童亲情热线，学校定期不定期地与学生家长联络通报情况，父母与子女进行联系沟通，保证了学校管理教育的顺利开展。三是公安派出所发挥法制副校长作用，为留守儿童进行法制宣传教育。
3、认真开展刑释解教人员安置帮教工作等四项专门工作
1、建立健全了乡村两级安臵帮教组织机构建设，落实了相关帮教衔接制度及工作措施。组织开展了刑释解教人员调查摸底专项活动，现已排查出8名对象，做到了调查对象不漏人、摸底工作不漏项，帮教转化工作责任到人。
2、以各种形式加强青少年的法律知识，预防青少年违法犯罪。5月15日，邀请法制副校长、老干部、老党员、交警等在中心小学和中学分别为广大学生上法制课，普及法律知识，宣传有关《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《交通安全法》、《治安管理处罚法》等。
3、健全了流动人员和出租房屋的排查登记管理制度。设立出租房屋“一屋一卡”、流动人口“一村一薄”台帐。
四、立足基层，夯实社会治安防控体系基础。
在抓好乡村组三级联防、治安巡逻、护路联防等组织体系建设的基础上，党委政府始终致力于落实人员、经费、工作三项保障来强化防控体系建设。首先是配齐治安防控队伍人员。17个村全部配齐了治调主任。其次是千方百计提供经费保障，在确保治安巡逻，维稳经费到位。三是工作保障抓三交。即层层抓培训交技能，乡级采取以会带训的形式，每季一次治调主任会，培训技术、分析通报治安形势。具体工作交任务交责任，使网线路体系上的每个成员都明确自己的工作目标，责任界限，确保了网络体系的健康有序运行，并发挥作用，基层治安防控体系建设进一步健全完善。
一是乡、村、组三级联防信息网和工作网完备；全乡17个村186个村民小组治保调解组织健全，落实村聘民选调解员162名，做到了反应敏捷、运作有力，上情下达畅通，下情上传及时。
二是依法治理工作纵深发展。依法治乡，依法治村，依法治校，构建社会主义制社会的观念深入人心，深入民心。以政府为主导的公民法制宣传教育和以学校为阵地的青少年思想道德、法制宣传教育，更加巩固完善。公民知法、懂法、守法的法律意识明显增强。半年来我乡举行大型宣传活动2次，发放宣传品2000多份。
四是立足预防。充分发挥公安、司法及村治调组织作用，做到人员落实、经费保障、工作到位，群队群治队伍完善；与此同时，切实加强对校园周边等重点部位的整治，最大限度地预防和减少了违法犯罪，使全乡社会治安面保持了稳定平静。
三、存在不足及工作建议：
今年以来，我乡社会治安综合治理工作虽然取得了一定的成绩，但还存
在以下几个不可忽视的问题：
一是社会面稳定不确定性因素依然存在。重点是×××大道拆迁、工业园西区环境污染、土地整治特别是×××的乱建房屋的整治等引发矛盾的潜在压力较大，维稳任务较重；其次×××的大部分行政村均位于县城的周边地区，有时突发的矛盾纠纷、隐患处臵压力也较大。
二是在法制宣传教育上的方法和手段还比较滞后，特别是对一些闲散无业人口及流动人口法制宣传教育的任务还较重。
针对上述问题，在今后的工作中，要突出抓好以下工作：
1、加强领导，强化责任。对于不稳定因素要调动和发挥专班的作用，制定工作预案，分析掌握动态，主动出击，将不稳定因素化解在萌芽状态。
一、六安市地方海事系统综治信访维稳工作的现状。
步入“十二五”规划建设时期, 面对黄金发展机遇, 实现六安水运新跨越, 必须继续维持和谐稳定的发展环境。尤其是党的十八大即将召开之际, 我们更要充分认识到现阶段综治信访维稳工作的重要性和紧迫性, 必须进一步强化领导意识、创新工作方式, 全力构建“平安水运、和谐海事”。近年来六安市地方海事系统的维稳工作, 综合来看, 安全态势保持稳定;信访工作方面, 人民来信呈下降趋势, 未发生恶性上访事件, 以往一些不断重复上访的情况也得到了有效的改善, 取得了较显著的成绩。但是当前信访维稳工作依然存在着亟待解决的问题, 现阶段信访问题的复杂性, 以及矛盾的对抗性显得较为突出, 主要表现为以下几个方面。
1. 企业改制矛盾不断凸显。
随着市场化的不断发展, 以及政策的变化, 系统内许多下属的企业正面临着丧失生存空间的问题, 部分企业相继进行了改制或将要面临改制, 这涉及企业人员的安置补偿等一系列的问题, 如果处理不好极易引发群体性上访事件。
2. 行业规范管理仍不到位。
因行政管理和执法上的不规范、不到位, 所引发的乱收费和个人违法乱纪事件未能杜绝, 由此产生较坏的社会影响, 极易引发信访事件, 一旦引起社会及媒体的广泛关注, 造成的恶劣后果更是不堪设想。
3. 市场主体经营性矛盾不容忽视。
当前, 水运市场竞争激烈, 由此导致的恶性竞争不断出现, 市场主体矛盾时有发生, 并有激化的趋势。
4. 内部民主建设有待加强。
针对以上问题, 我们必须认识到, 信访工作是解决民生问题的重要渠道, 是新形势下加强和改进群众工作的重要载体。我们必须以高度的使命感和责任心, 深入基层, 贴近群众, 倾听基层呼声, 及时了解、发现、掌握、处理可能发生的矛盾纠纷和苗头隐患。对群众所反映的热点、难点问题, 要敢于直击矛盾核心, 能解决的尽量解决、及时解决, 不能解决的坚持晓之以理, 动之以情, 做好沟通、解释工作, 第一时间将矛盾化解在基层。
二、加强六安市地方海事系统综治信访维稳工作的措施
1. 加强领导, 落实责任, 建立健全组织机构。
六安市地方海事局成立了局综治信访维稳工作领导组, 建立了由党委书记任组长、所有行政领导任副组长、机关各部门负责人为成员的局综治信访维稳工作领导组。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”、“谁经营、谁负责”的原则, 市局对局属单位进行明确的责任分工, 逐级签订责任书, 全面落实各项工作。同时, 健全了综治委全体会议制度, 主要领导亲自研究部署综治信访维稳工作, 及时解决工作中存在的问题, 检查督促工作措施落实情况。
2. 夯实基础, 完善制度, 不断提升综治信访维稳工作水平。
首先应突出“各司其职、各尽其责”的原则, 将“一把手负责制和一票否决制”融入到综治信访维稳防线中去。哪个层级出了问题, 就要切实负起责任, 绝不允许把应由本级解决的矛盾和问题推给上级。其次, 建立通畅的信息预警上报系统, 将其作为防控核心措施来抓, 全力做好当前不稳定因素的排查工作, 做到定期排查与重点排查相结合, 并将发现的相关问题及时予以处理, 防止苗头性问题演变成趋势性问题, 局部性问题演变成全局性问题。最后, 建立应急保障机制, 继续深化安全监管和应急处置能力建设, 坚持预防为主, 预防与应对有机结合, 加快基础设施、安全监管、专项救助、治安防控和协调机制建设, 逐步实现管理规范化、监管法制化、人员专业化、应急高效化, 进一步健全完善责任链, 建设长效机制, 确保系统内外的安全、稳定。
3. 强化宣传, 多措并举, 着力确保安全势态持续平稳。
结合信访工作的实际, 按照有利于稳定、有利于发展、有利于群众的方针, 坚持正面宣传为主, 强化法律法规的宣传工作。加大信访相关政策的宣传力度, 宣传中选择一些典型案例, 公开处理程序, 透明处理过程, 使广大群众真正了解信访程序, 培养群众识大体、顾大局、遵纪守法、依法信访的意识, 不断规范信访秩序。另外, 不断探究在新形势下创新综治信访维稳工作的方式方法, 如将综治信访维稳工作与本市作风效能建设活动结合起来, 与全省海事系统开展的行业服务“三三三”行动 (即深入3座码头、登上3艘船舶、调研3家企业) 结合起来, 通过改进作风、提高效能、贴近基层, 认真梳理我局的综治信访维稳工作的成效与缺失, 总结经验, 不断改进和提高自身工作水平。
4. 强化监督, 闻过纳谏, 依法化解矛盾纠纷。
主动接受人大、政协和司法部门的监督, 认真做好议案和提案的回复;通过开门纳谏等有效方式和渠道, 积极接受社会监督。同时以严谨认真的态度受理群众的投诉和接受社会及媒体的监督, 积极查找、反思存在的问题并依法采取相应措施, 努力化解执法中出现的矛盾。
5. 强化值班, 加强检查, 强化单位节假日安全内保工作。
为切实做好节假日期间综治维稳和信访安保工作, 首先要充分认识当前社会稳定形势的艰巨性和复杂性, 把综治维稳和信访安保工作放在重要位置, 高度重视, 周密部署, 认真落实“分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则, 把不稳定因素解决在基层和内部, 全力维护单位内部和行业的稳定, 确保节日期间的和谐稳定。其次要加强技防设施的维护保养, 保证防控监控设施和报警设施的完好。结合地方海事系统“12395”应急救助电话值班制度, 进一步落实好安全保卫值班人员, 做好值班记录及数字上报工作, 确保信息畅通。
当前综治信访维稳工作形势紧迫、责任重大, 我们要从全局着眼, 牢固树立“守土有责”的意识, 切实加强组织领导, 落实各项措施, 不断开创综治信访维稳工作的新局面, 为六安水运的新跨越创造和谐稳定的发展环境。
摘要：本文阐明了信访维稳工作的重要性, 并分析了六安市地方海事系统综治信访维稳工作的开展现状及问题所在, 深入探讨了加强六安市地方海事系统综治信访维稳工作所应采取的措施与途径, 为实现六安地方海事事业的快速发展提供理论参考。
关键词：六安市,地方海事系统,信访维稳工作,现状加强措施
参考文献
[1]徐敬杰.新形势下的企业信访维稳工作探析[J].现代企业教育, 2012, (10) :35.
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