2023年上半年工作总结(共13篇)
*年是()年,*镇始终坚持以思想为指导,认真贯彻党的*大和*届历次全会精神,贯彻落实市第九次党代会及县第十二次党代会精神,以乡村振兴为统领,统筹推进疫情防控、产业升级、生态文明等各项工作,为实现全年目标任务打下了坚实基础。
一、上半年工作开展情况
(一)党的建设实现新突破。
严格党员发展。上半年转正党员*人,及时按照要求转接了*名党员的党组织关系,并做好全国党员信息系统的管理与维护。开展高校毕业生党员组织关系转接排查工作,共排查了自*年以来接收的*名高校毕业生党员的信息。加强非公党建。坚持党的领导与促进企业发展有机结合,以党建促发展,实施党员人才工程,不断壮大非公有制企业党员队伍,努力扩大党在非公企业的覆盖面,探索党企互惠的新经验。针对*镇非公企业、社会组织信息全面摸排以及企业人才进行调研,今年以来,调整了党建指导员*名,录入*家企业。发展壮大村集体经济。出台《*镇发展壮大村级集体经济激励办法实施细则》,激发基层干部干事创业热情,推动全镇村级集体经济高质量发展。目前我镇已有*两村集体经济突破*万,预计全镇全年集体经济将达到*万左右。*个村申请到扶持村级集体经济政策资金共计*万,其中*镇*等*个村每村投资*万元入股*运河旅游开发有限公司,在*建设*亩的萌宠园,连同*文化园满足了周边*公里旅游需求。
从严管党治党。认真学习贯彻中央及省、市、县纪委会议精神,组织全体党员干部深入学习《党章》《条例》《准则》等廉政知识和法规*次,着力提升党员干部遵纪守规意识。组织召开节前廉洁提醒会、案例通报会*次,将县纪委监委原创的廉洁文化微电影在*个场地展播*余场次。积极进行宣传报道,截至目前,共计被市级媒体采用外宣信息*篇,被县纪检监察网采用信息*篇。办理信访举报及问题线索*件,其中立案*件,正在初核*件,已办结*件。准确运用第一种形态给予提醒谈话函询*人,批评教育*人。
(二)社会事业建设增添新活力。
社会保障更加有力。发放惠农补贴*人,补贴金额*万余元,支出主要用于农用机具的购置、农业支出保护补贴、农村居民最低生活保证金、高龄津贴资金等项目。发放低保资金约*万元,无一例错发漏发现象。核对新申请低保户近*户,办理新增低保户*户,确保了新增低保对象家庭基本情况的真实性和低保工作的公平、公正、公开。认真落实特困供养政策,共拨付特困供养人员救助资金约*万元。办理新增特困供养人员*人。检查监督敬老院工作及运营情况,确保敬老院安全稳定有效运行。目前,我镇符合基本生活费发放条件并签订协议孤儿*人,累计发放孤儿基本生活费约*万元。积极配合县民政部门做好流浪乞讨人员救助工作。积极开展其他救助工作,临时救助约*人次共发放救助资金*万元,城乡困难群众小额临时救助*人共*万元,对经卫生部门确认的*名艾滋病患者进行救助共发放救助金*万元。卫健工作扎实开展。累计发放叶酸*人,完成全年任务*%,组织开展免费孕前优生健康检查*人,完成全年任务,药具随访*人次,孕产妇访视*人次,新生儿访视*人次,孕产妇建册*,回收*本,审核计划生育奖励扶助人员*人,其中新增扩面人员*人,全部通过县级审核,实现零失误,*岁以上人员*人,手术并发症*人,特扶人员*人,退出奖扶全镇共计*人。城乡建设更加协调。完成*城际铁路征地安置一、二期资金申请、审计、拨付,拿到*年第*批次工矿废弃地复垦项目验收批复、备案手续,已报送城投申请土地复垦补助资金,村庄规划编制工作正常开展,土地征收成片开发方案下达批复,四宗土地征收程序正在有序开展,指导整改*监测违法图斑*宗,完成农用地进出平衡方案编制工作。审批农民自建房*处,完成我镇*年自然村通硬化路和联网路项目,共计*公里,总投资*万元,极大改善了群众出行,实施了*村道路改质提升工程及*街改造工程,对我镇*处道路安全隐患进行了整治,解决了群众出行的安全隐患。完成*两个省级美丽乡村建设,其中余楼庄投资*万元,石门庄投资*万元。完成南部次中心*个庄*户*余套安置房选房号工作。
综治信访工作稳步推进。加大镇域社会治理现代化改革,大力实施“雪亮工程”,完善视频监控系统,以综治信息化为支撑进行网格化管理,实现治安防控“全覆盖、无死角”。加强村级队伍建设,在村级增设治安主任,配备综治协管员、信息网格员,组建治安巡逻队,加大巡逻力度,加强对治安复杂地区的排查整治,对交通沿线、学校周边地区加强巡防防范,加强肇事肇祸精神病人管控,协调民政、计生、派出所等相关部门扎实做好排查工作,切实摸清底数,掌握现实情况,针对生活困难的肇事肇祸精神病人,我镇加大财政资金支持力度,落实帮扶救助各项政策。目前,共接待群众来访*批*人次,接收转交办网上信访件*件,已办结*件,剩余*件均受理并在办理期限内,及时受理率*%,责任单位满意率*%,上级交办重要信访事项共接收*件,严格按相关要求*%办结。
(三)经济建设取得新成果。
经济运行稳中有进。截至*月份,*镇实现财政收入*万元,其中镇级财政收入*万元,财政支出*万元,其中主要支出为一般公共服务支出*万元,社会保障和就业支出*万元,医疗卫生与计划生育支出*万元,城乡社区支出*万元,农林水支出*万元等几大方面。*-*月*镇全社会固定资产投资累计完成*亿元,较去年同期增长*%;规模工业总产值累计完成*亿元,较去年同期基本持平;工业投资累计完成*万元,其中技改投资累计完成*万元;*-*月限额以上消费品零售额累计完成*万元,较去年下降-*%。营商环境进一步优化。扎实开展“四送一服”双千工程,聚焦企业反映强烈的堵点痛点难点,千方百计纾难解困,加快惠企政策落地落实,进一步提振企业发展信心,办结办好访企解题,加强工作调度,快速提升问题办结率,让企业感受到“雪中送炭”的温暖、“雨中打伞”的贴心。招商引资力度不断增强。上半年紧盯在谈项目、紧跟在建项目、服务竣工项目尽快投产。接待客商*批*余人,为*现代农业示范区引荐项目*个并已签约,分别是*佳护商贸有限公司总投资*万元的劳保用品生产线建设项目和*恒诚保温工程有限公司总投资*万元的HC-膨胀珍珠岩保温板外墙外保温系统生产线建设项目,共盘活闲置工业用地约*亩。竣工投产项目*个,分别为*服装有限公司投资*万元的年产*万套高档内衣服装项目和*投资集团有限公司协议投资*亿元的年产*万吨海绵城市综合环保型排水路面材料生产基地项目。
(四)乡村振兴工作迈出新步伐。
脱贫攻坚成果不断巩固。为全力减少疫情对脱贫、监测劳动力外出务工影响,帮助脱贫户、监测户劳动力人口实现就业增收,今年以来,镇乡村振兴站共*次组织人员对脱贫户、监测户务工就业情况进行入户大排查,结合群众意愿,通过谋划临时性公益岗位、就近务工、点对点介绍务工等方式,鼓励、帮助脱贫人口实现就业。目前,我镇有劳动能力脱贫人口实现就业*人,较*年底增加*人。及时召开村级振兴专干培训会,对各村乡村振兴专干进行网格员业务培训,并由各村振兴专干对本村网格员进行业务培训,使网格员们熟知自身职责、怎样开展监测等工作内容,充分发挥网格员在防返贫动态监测过程中的重要作用。农田水利建设加快进行。特色种养业第一批自种自养*户已验收结束,*万元近期将打卡发放,王司村仓储项目主体工程已建成,项目资金*万已到位,*村仓储项目已开标挂网。完成*等四乱清理,清理杂草垃圾漂浮物*多吨、沟河两岸违种*余亩、乱搭乱建*处、捕鱼网*处。对我镇*座涵闸逐一排查,上报县水务局进行维修、维护、确保汛期提落通畅。共排查危桥*座,其中*座正在进行设计。人居环境整治成效显著。制定了《人居环境整治“大比武”活动实施方案》,坚持建机制、明奖惩、提干劲、促提升,创新开展人居环境整治“大比武”活动,建立日常暗访督查、季度考核评比、年终奖优罚劣等工作机制,传导工作压力、激发工作干劲,掀起村村“赛马”、处处“比高”的工作热潮。
在全县率先成立专管专抓人居环境整治工作的“人居办”,优选优配精干力量,全天候、常态化抓好人居环境整治工作,于*月*日面向社会公开招考年轻干部,充实工作队伍,切实破解人居环境整治工作“说起来重要、忙起来次要”“急了抓、闲了放”的不利局面。
(五)生态文明建设得到新改善。
大气污染防治工作。严格落实《*市关于开展取缔“散乱污”企业、治理散煤污染、规范餐饮油烟排放专项行动的实施方案》要求,全面开展专项行动,加强餐饮油烟污染治理,认真组织排查,对未安装油烟净化设施、不正常使用油烟净化设施或者未采取其他油烟净化设施,超过排放标准排放油烟的,依法责令更改。截至目前,我镇共查处油烟净化设施不合格商户*家,皆已完成整改。全面严控散煤,加强散煤治理,按照宜气则气、宜电则电的原则,完成燃料置换,对全镇范围内无证经营的煤球作坊,依法依规进行取缔,从源头解决散煤产、运、销、用环节存在问题。开展燃煤锅炉综合整治,镇区*公里范围内全面淘汰每小时*蒸吨以下燃煤锅炉及茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施。结合中央环保督导组转办件中的主要问题,对辖区内扬尘严重的道路实施暂时封闭禁行,对坑洼处进行清除水泥砂浆后用水泥修补,压实抹平。对路面实施清洁洒水工作、消除扬尘污染。水污染防治工作。对产生污水的企业不定时巡查,截至目前,组织夜查*次,加强巡查力度,坚决惩戒对居民生活环境造成严重影响的企业,使居住环境得到明显改善。因地制宜处理农村生活污水,推进污水集中处理,配套建设生活污水污染防治设施。黄新庄、道口、*三村环境整体治理项目正在实施,三村基本污水治理达到“双*%”。户改厕工作。目前,户改厕开工*户,竣工*户,镇验收合格*户,同时开展*年以来享受政府补贴资金的农村改厕户排查整改及“十四五”期间改厕意愿摸排工作。
(六)疫情防控展现新担当。
面对复杂严峻的疫情防控形势,我镇迅速部署、积极作为,全面启动疫情防控机制,强领导、聚合力,做到科学防控、精准防控,切实保障群众身体健康和生命安全。设立*镇*高速疫情防控交通卡点,组织人员下沉一线,坚决守好入濉第一道关口,筑牢“*”坚固防线。镇疫情防控应急综合指挥部从公安、卫生、水利、安监、城建、军管等部门抽调*多名工作人员到*镇*高速疫情防控交通卡点值守。组织每天*名“薰衣草”志愿者奔赴卡点第一线,会同值守人员对入濉车辆人员进行信息登记,健康码、行乘码查看,引导司乘人员做核酸检测等志愿服务。严格按照《*县疫情防控期间做好保供车辆管控工作方案》要求,对通过*高速*出口入*区车辆进行闭环管理,不漏一车一人落实防控审核后,才可有序放行进入园区。在卡口设立健康监测点,对异常显码或风险区人员,坚持“五位一体”做好隔离管控工作。二、存在的问题
总结成绩的同时,我们也清醒看到我镇在发展过程中存在一些问题。一是受*疫情影响,国际形势复杂,不确定因素增多,经济持续快速增长的制约因素增多,财政收支矛盾较为突出。二是民生改善任务繁重,“三农”、教育、医疗、养老等领域还有不少薄弱环节。三是用地指标紧缺,很多项目难以落地,发展后劲不足。
三、下半年工作计划
(一)坚持群众路线,持续加强党的建设。
严把党员发展关,保证党员发展质量,持续加强和改进党建工作,既要着眼于党建工作的整体推进、全面落实,又要考虑方式方法上的*活多样和丰富多彩。如在工作谋划和实施上,注重把党的工作与经济发展相结合,组织讲师到企业、村党组织中就党建引领乡村振兴进行讲座。同时加强乡镇党建组织员业务培训,并对党建问题进行集中解答,多措并举提升党组织的战斗力。(二)坚持以人为本,不断增强民生福祉。
将符合农村低保条件的对象按程序逐步纳入农村低保保障范围。加强对重度残疾人和因病致贫农民低保认定程序和标准的政策宣传。继续开展社保兜底脱贫清理整顿工作,加大临时救助工作力度,用足、用活、用好临时救助资金,发挥临时救助在农村扶贫和帮扶工作中的作用。按照省市县要求,认真落实低保、特困供养等民政救助人群的动态管理工作,结合省第三方考核、市级审计开展各村救助人群的审核工作,*年对全镇行政村完成审核,确保应保尽保、应退尽退,充分发挥民政兜底保障作用。持续关注残疾人群体,依照政策积极为符合条件的残疾人士争取各类补贴。(三)坚持招大引强,力求增加产业效益。
整合各村运输车辆资源,发挥我镇食品工业园、现代物流集聚区的优势,加快推进物流平台建设,深度挖掘隋唐历史文化、大运河文化,开发挖掘利用我镇丰富的旅游文化资源,加快资源优势转化为经济优势,抢抓长三角一体化及“*条”支持*北承接产业转移集聚区建设机遇,主动作为,系统思考,深刻谋划,完善供水、供热、燃气等基础配套设施,加大力度处置“僵尸”企业,“腾笼换鸟”充分有效利用土地资源,优化营商环境,落实好招商引资的优惠政策,增强信心,奋力跑出招商引资、项目建设加速度。7月10日,集团公司2015年上半年工作会议在集团七楼会议室举行。集团公司领导、集团机关副科级及以上人员、各单位副处级及以上人员、会议发言路队队长参加会议。各单位正、副科级人员在分会场观看了会议实况。市国资委监事会主席李钢出席会议。
会上,集团公司总经理王玲总结了集团公司2015年上半年工作,提出了下半年工作意见。总会计师张霖对2015年上半年经济活动情况进行了分析,总经理助理史存汝对2015年上半年的安全生产工作进行总结,并提出2015年下半年安全生产工作重点。政工人事处处长班治军汇报了2015年科级干部培训班学习考察情况。
在听取了集团公司各项工作情况汇报后,集团公司董事长、党委书记张录作了重要讲话,号召全体干部职工“创新加实干”,切实完成“提质、增效、升级”的目标任务,切实实现集团的二次创业。
今年上半年,进出口总额12.4万亿元人民币,同比下降0.9%,主要是受到外部需求因素影响,也有对去年年初虚假套利贸易“挤水分”的因素。从5、6月份数据看,外贸形势已出现转好迹象。上半年外贸运行的主要特点是:进出口累计下降幅度收窄,5、6月份连续实现正增长。一般贸易增长较快,加工贸易下降较多。机电、高新技术产品出口累计降幅收窄,劳动密集型产品出口累计增速提高。中西部地区出口增长较快,东部地区进出口有所下降。对欧美日、东盟贸易保持增长,与香港、台湾地区贸易大幅下降。
上半年,我国吸收外商直接投资总量略有增长。1—6月,外商投资新设立企业10973家,同比增长3.2%;实际利用外资金额633.3亿美元,同比增长2.2%(未含银行、证券、保险领域数据)。服务业实际利用外资金额增长14.8%,占比进一步提升,达56%。中部地区实际使用外资增长较快,同比增长9.6%。
前6个月,我国非金融类境外直接投资433.4亿美元,同比下降5%。总体看,我企业境外投资正处于稳步发展阶段,企业自身实力不断增强,国际化经营水平不断提高。但受世界经济复苏乏力、投资保护主义有所抬头等因素制约,我国境外投资快速增长势头有所减缓。
按照国务院的部署和要求,我们会同或配合有关部门,认真落实稳定外需的政策措施,完善投资环境,改革外商投资项目管理方式,进一步简化程序、提高效率,维护跨境投资的良好秩序。
一是支持中国(上海)自由贸易试验区建设取得进展。按照国务院要求,继续支持上海自贸试验区加快推进建设。参与上海自贸试验区新一轮扩大开放措施研究,自贸试验区提出新的31条开放举措已获国务院批准。指导和支持上海自贸试验区制定2014版负面清单,外商投资特别管理措施由原先的190条调整为139条。研究建立自贸试验区外资安全审查制度,推动上海自贸试验区探索试行有效的外商投资安全审查措施,进一步完善事中事后监管制度。目前,上海自贸试验区各项主要工作任务取得明显进展,试验区制度框架初步建立,改革效应开始显现,国际国内反映积极,树立了我国进一步改革开放的新形象。
二是推动自贸区战略实施取得进展。发展改革委作为自由贸易协定谈判的主要参与部门,一直积极推动我国自贸区网络建设相关工作。今年7月1日起,中国—冰岛自由贸易协定、中国—瑞士自由贸易协定正式生效,至此,我国正式实施的自由贸易协定已经达到12个。积极参与中国—韩国、中国—澳大利亚的自贸协定谈判及研究,拟推动谈判早日完成。同时,还积极推动中日韩、区域全面伙伴关系协定(RCEP)等多项自贸谈判,参加我国与斯里兰卡、哥伦比亚等国家的双边自由贸易区可行性研究,并参与研究探索实现亚太自由贸易区的可能路径。
三是出台《外商投资项目核准和备案管理办法》。5月,发布《外商投资项目核准和备案管理办法》(国家发展改革委令第12号),规定除《外商投资产业指导目录(2011年修订)》中有中方控股(含相对控股)要求的鼓励类项目和限制类项目,以及属于《政府核准的投资项目目录(2013年本)》第一至十一项所列的外商投资项目实行核准制外,其余《外商投资产业指导目录(2011年修订)》中的允许类项目、没有中方控股(含相对控股)要求的鼓励类项目取消核准,由地方投资主管部门备案,并将《外商投资产业指导目录(2011年修订)》限制类中的房地产项目和总投资(含增资)5000万美元以下的其他限制类项目以及有中方控股(含相对控股)要求的总投资(含增资)3亿美元以下鼓励类项目核准职责下放至省级政府。从项目管理层级看,12号令将绝大多数核准和所有备案的外商投资项目均下放由地方政府投资主管部门负责,实现了属地化管理,极大地调动了地方的积极性。同时,在备案管理上,我们充分借鉴了上海自贸区先行先试经验,对外商投资项目备案要求进行了大量简化,不再对项目的市场前景、经济效益和产品技术方案等应由企业自主决策的内容进行审查,赋予企业投资自主权,激发市场活力,注重让市场发挥配置资源的决定性作用。社会有关方面一直高度关注此次改革,并给予了积极评价。
四是发布《境外投资项目核准和备案管理办法》。今年4月,发展改革委正式发布《境外投资项目核准和备案管理办法》(国家发展改革委令第9号),大幅提高境外投资项目核准权限,取消企业境外投资中,除涉及敏感国家或地区、敏感行业的项目外,中方投资10亿美元以下的项目核准,对一般境外投资项目一律实行备案制。同时,进一步简化程序、明确时限,提升境外投资项目核准和备案规范化、便利化水平。为切实抓好9号令的贯彻实施工作,于5月下发《关于实施〈境外投资项目核准和备案管理办法〉有关事项的通知》(发改外资〔2014〕947号),明确了关于项目核准、备案和信息报告申请文件及附件的要求,发布了境外投资项目申请报告示范大纲、境外投资项目备案申报文件和申请表格式,以及境外收购或竞标项目信息报告报送函和信息报告格式等,进一步提高境外投资项目管理的便利化和透明度。按照2013年的核准情况测算,9号令新规实施后,92%的项目将改为备案,大大提升企业境外投资便利化水平。
五是建成并启用境外投资项目网上备案系统。为贯彻落实国务院关于深化投资体制改革、减少行政审批的要求,推进境外投资项目管理由核准制向备案制转变,完成了全国境外投资项目网上备案系统建设工作,并于6月底正式启用。通过网上备案系统,所有申报企业均可在网上完成项目备案,实现与项目备案部门的线上交流,及时掌握备案办理进度。在提高备案效率的同时,网上备案系统实行24小时安全监测和数据隔离,有效保障了项目信息安全。该系统便捷、高效、安全,有助于进一步提升境外投资便利化水平和境外投资监管水平。自网上备案系统启用以来,企业和地方普遍反映境外投资项目备案效率显著提高。
下一步,在利用外资和境外投资方面,我们将继续会同或配合有关部门,着力推动以下五项工作,一是深化外商投资管理体制改革,改进和完善国家安全审查机制。认真贯彻施行发展改革委12号令,在简政放权的同时加强事中事后监管。建立发展规划、产业政策、准入标准、诚信记录等信息的横向互通制度,实现行政审批和市场监管的信息共享。建立完善外商投资项目管理电子信息系统,实现外商投资项目可查询、可监督,提升事中事后监管水平。制定中国(上海)自由贸易试验区外商投资安全审查管理办法,为完善全国性的外商投资安全审查机制积累新经验,探索新途径。二是深化和扩大对外开放,优化利用外资产业和区域结构。全面推进一、二、三产业开放,以开放促改革、促发展。进一步放开外资准入限制,对《外商投资产业指导目录(2011年修订)》进行补充修订。积极引导外资参与我国生态文明建设和创新驱动发展战略,支持外商投资企业增强创新能力。促进区域协调开放,有针对性地推动劳动密集型产业有序梯度转移。三是统筹软硬环境建设,改善重点领域投资环境。加强市场信用体系建设,完善创新环境,切实保护投资者合法权益。推动把利用外资从主要依靠生产成本优势转到主要依靠人才、环境、市场上来,致力于形成产业配套、国内市场、基础设施、人力资源、行政服务等各类要素综合新优势。四是加强境外投资宏观指导,完善法律体系和管理制度。制定和实施境外投资中长期发展规划、重点领域和区域投资规划。重点鼓励有利于满足国内能源资源需求、促进产业转型升级、化解国内过剩产能、带动设备标准和服务输出的各类境外投资。加强境外投资项目协调,避免无序竞争。引导企业在境外依法合规经营,注重环境资源保护,加强境外投资环境影响与风险评估,履行必要的社会责任。加快境外投资法制建设,制定和出台《境外投资条例》及其实施细则。改革境外投资审批制度,推进境外投资便利化,最大限度减小核准范围,简化核准手续。完善相关管理规定,允许个人投资者开展境外投资。五是构建境外投资综合服务体系。强化财税支持政策,加大金融服务力度,健全对外投资统计、监测、评价和通报制度,建立政府层面公共信息平台,为企业境外投资提供有效信息服务。大力培育和支持国内资产评估、法律服务、会计服务、投资顾问、设计咨询、风险评估等相关中介机构。支持行业商(协)会积极发挥服务和促进作用。
与此同时,为落实党的十八届三中全会关于“加快实施自贸区战略”的要求,发展改革委将积极推动中韩、中澳自贸协定谈判于年内结束,做好中日韩、RCEP等自贸协定谈判的相关工作,推动中国—斯里兰卡、中国—哥伦比亚等自贸协定谈判尽快启动,并继续探索与更多的贸易伙伴建设自贸区。按照党的十八届三中全会《决定》“选择具备条件的地方发展自由贸易园(港)区”的要求和近期中央领导的重要批示精神,还将支持有关地方探索建设自由贸易园(港)区,把制度创新作为核心任务,把可复制、可推广作为基本要求,以体制机制创新、试点新的改革举措为重点,为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验。
一、2022年工作总结
某乡紧紧围绕县委、政府工作部署,凝心聚力,因地制宜,扎实做好改革、发展、稳定各项工作,取得了一定成效,实现“十四五”良好开局。具体表现为:党的建设有了新加强。圆满完成乡党委和村“两委”换届。党组织向心力凝聚力和战斗力进一步加强,隆重举办建党101周年系列庆祝活动,扎实开展党史学习教育,大力发展村级集体经济,西溪社区和Q村集体经济收入均突破60万元。乡村振兴取得新发展。脱贫攻坚成果更加巩固,全乡1122户3777人脱贫人口收入稳定增长,脱贫监测户返贫风险全面消除,脱贫攻坚基础工作进一步夯实。产业发展特色彰显。月亮湾度假村三期完成建设,印象三线元素更加丰富,年接待游客20万余人次。Q“河湾弯”生态渔业综合体、MM寨红茶、NN畈中药材加工等产业项目成效初显,带动周边群众1330余人受益。基础设施得到新改善。不折不扣落实县委政府要求,投资1600余万元对集镇污水管网进行了彻底改造,污水处理厂进水量和COD浓度全面达标;投资5500万元,加强农村道路、桥梁、农田、水利、美丽乡村等基础设施建设,全乡基础设施配套水平不断提升。各项社会事业取得新进展。疫情防控工作有序推进,完成新冠疫苗接种18757人次。文明城市创建扎实推进,集镇综合管理和美丽乡村管养不断加强,全年开展安全生产大检查1
5次,扎实推进反电诈宣传和APP注册,全乡广大群众安全感和满意度实现双提升。
二、2023年工作打算
(一)以党的建设为引领,增强战斗力。
以乡村班子换届为契机,着力加强干部队伍建设,深化党史学习教育成果。筑牢党员干部思想之魂;切实改进工作作风,严肃工作纪律,加强督查问效,增强基层组织凝聚力和战斗力,持续加强廉政教育,时刻绷紧纪律规矩之弦。大力发展村级集体经济,不断夯实为民办事的物质基础。(二)以“度假村”建设为核心,扩大影响力。
以打造“中国CC小镇”为依托,切实转变工作思路和经营理念,积极配合县文旅投公司,用好用足人居环境贷款,同时整合小流域治理项目,着力加大月亮湾度假村基础投入,加强规划引领,提升建设品位,完善配套功能,实施游客接待中心、村史馆和民宿改造,恢复原“三线厂”大门,推进景区道路提标升级和景区周边环境整治,新修“枕山湖”大山塘,疏通完善景区水系,围绕周边山林和坡地做文章,引进石斛、中药材、经果林种植项目,不断丰富体验项目和景观元素,增强景区吸引力和整体竞争力。依托明年党的二十大召开,积极组织驻村作家开展系列采风活动,持续扩大“度假村”影响力和知名度,叫响月亮湾度假村品牌。
(三)以产业振兴为引擎,提高收益力。
把发展产业作为助推乡村振兴的重要抓手,在巩固我乡脱贫监测户“两不愁,三保障及饮水安全”工作成果基础上,用好用活移民后扶和衔接资金项目,持续推进“河湾弯”生态渔业养殖,桃李源中药村种植及深加工,MM寨神韭菜培育及深加工等产业项目,积极培育壮强MM寨红茶开发项目。主动承接黄金矿业移交资产,在确保安全的基础上,千方百计盘活金矿闲置资产,引进衡丰纸业易地扩建项目,实现互利双赢,积极配合县文旅投实施MM寨景区开发,力争早开工,早建成,早收益。(四)以基础设施为支撑,增强承载力。
持之以恒加强基础设施建设,积极争取相关项目资金,加大基础设施投入,突出抓好童家河小流域治理、Q宝塔中心村升级版、童杨路双车道、“四好”农村路和集镇体育场配套项目建设。全面提升基础设施建设水平。同时坚持“建管并重原则”,系统研究并常态化做好建后管养后半篇文章。结合城乡一体化和农村人居环境综合整治,着力改善集镇秩序和村容村貌。一、全力以赴、对上争取,“稳”的基础不断夯实
1.强化目标导向,稳定税源抓重点。召开了全区协护税工作会议,分类、分阶段下达税收工作目标任务,并做好督促指导,有针对性地做好税源培育和收入组织工作。出台了《梁溪区协护税工作奖惩办法》,强化目标考核,进一步提高各级各部门协税护税的积极性,及时传递共享涉税信息,提升税收协同征管效用。开展了点对点税源攻坚,加强沟通协调,深入挖掘重大税源。
2.强化专项行动,稳心留根促增长。推进异地企业清理、专业市场和综合体转化、连锁企业规范管理以及“个转企”等四大重点专项行动,有效堵塞了征管漏洞,取得了显著成效。
3.强化对上争取,稳固财源保增长。抢抓“积极财政政策加力提效”机遇,用足用好各级各类政策,积极开展对上争取工作,对推动全区经济社会发展及重大项目建设起到了重要的支撑作用。同时积极对上争取调库资源,有效弥补了正常税收缺口。
二、聚焦重点、精准发力,“保”的底线不断巩固
1.聚焦“三项机制”,着力保障疫情防控。1月下旬以来,根据疫情防控需要,持续加大资金投入,用于防控人员补助、防控设备和物资采购以及其他支出。同时,紧急下达中央和省防疫专项资金,切实保障基层防控资金需求。关心防疫一线,优先保障部门和基层街道社区疫情防控经费需求。加急下达医疗设备资金,落实新冠病毒核酸检测实验室经费,及时足额发放疫情防控期间低保对象、重残人员、社会散居孤儿、特困人员临时生活补贴和生活困难群众临时救助,保证困难群众的基本生活。开通绿色通道,优化审批流程,简化业务处理流程和手续,建立财库银协同工作机制,开通节假日期间紧急办理资金拨付业务通道,优先保障疫情防控资金及时快捷拨付。强化动态监管,疫情期间每日统计全区投入情况,及时掌握财政资金投入动态,加强资金跟踪监督问效,确保抗疫资金用在刀刃上。
2.聚焦“三项举措”,着力保障基层运转。优化转移支付结构,综合各街道管辖人口、面积、人均财力等因素,及时分配下达20_年基本财力保障奖补资金和特殊转移支付资金;及时结算20_年街道财力;提前拨付街道20_年财力,切实强化街道基本财力保障,缓解基层财政资金压力。
3.聚焦“两类政策”,着力保障居民就业。大力实施减负、稳岗、扩就业等积极的就业政策,落实两项补贴政策,促进困难失业人员再就业;出台稳就业保用工扶持政策,保障疫情期间各项稳岗稳就业补贴政策落实,支持和鼓励企业稳定职工队伍,改善就业创业环境。
4.聚焦“补齐短板”,着力保障基本民生。着力帮助生活困难人员脱贫解困,提高人均基本公共卫生服务经费标准,持续加大教育经费投入;持续完善养老服务体系建设,推进落实我区养老服务高质量发展三年行动计划,出台《梁溪区养老服务项目财政补贴办法》;进一步支持完善城市基础设施、改善居民居住条件、解决生态环境突出问题。
5.聚焦“纾困解难”,着力保障市场主体。落实税收减免、房租减免、所得税税率优惠、延长纳税申报等阶段性减税降费政策,注重检查纠偏“回头看”,督促和推动区各行政事业单位将减租政策落到实处,让实际经营者享受到政策。积极帮助受疫情影响较重的行业和企业渡过难关,支持企业复工复产。
6.聚焦“精准扶持”,着力保障产业链供应链稳定。聚焦贯彻新发展理念和推动高质量发展,结合落实中央和省市加大“新基建”投资的部署,推动产业转型升级,推进产业链供需对接,保障产业链供应链稳定,推动全区经济社会发展及重大项目建设。
三、锐意进取、主动作为,“管”的机制不断健全
1.把稳财政运行“一杆秤”。贯彻落实中央和省市关于强化厉行节约、政府带头过紧日子、勤俭节约办事业的要求,制订下发《区政府办公室关于优化支出结构带头落实过紧日子要求做好“六稳”“六保”工作的意见》(梁政办发[20__]42号)文件,大力压减一般性支出及非急需非刚性支出,调整优化支出结构,强化预算刚性约束,全面实施绩效管理,确保财政政策和资金提质增效,促进财政平稳运行。
2.释放直达资金“加速度”。积极贯彻落实上级财政部门关于直达资金相关工作要求,成立领导小组、明确职责分工、压实工作责任,加速释放政策效应。加快资金拨付速度,确保资金流转顺畅、拨付快捷;加速资金使用进度,及时将资金拨付到最终收款人、直达市场主体和困难群众;加强资金监管力度,确保每笔资金流向明确、账目可查、直接惠企利民。
3.激发沉睡三资“新动能”。制订下发区级盘活“三资”专项行动方案,不断提高国有资金、资产、资源管理能力,促进财政收支平衡和隐性债务化解,为全区经济社会发展提供坚强保障和管理支撑。
4.优化政采营商“大环境”。持续开展清理政府采购领域妨碍统一市场和公平竞争规定工作,优化采购活动办事程序,加大政府采购助力脱贫攻坚力度,优化政采营商环境。
5.夯实财政监管“全域网”。进一步加强财政日常管理,扩大财政监管范围,通过完善预算执行动态监控机制,开展行政事业单位公务卡专项检查、银行账户规范行动、行政事业单位银行账户专项治理、“小金库”专项检查、清产核资盘亏资产“回头看”、财务人员业务培训等监管行动,确保财政资金安全、规范、高效。
四、党建赋能,红色引领,推动财政干部队伍建设
1.加强党风强廉政建设。坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为构筑惩防腐 败体系的根本保证。年初研究确定财政局年度党风廉政建设责任清单,紧盯春节、端午等重要时间节点,及时提醒全局党员干部严格执行中央八项规定和省市区委十项规定,并开展内部监督检查。
2.加强干部理论学习。贯彻_,坚定不移推动党的建设高质量发展。积极推进学习强国平台运用,激发干部学习热情。
“三结合”工作是计生工作的一大特色,抓紧抓好计生“三结合”工作是实现计生工作“两个转变”的重要措施。街道党工委、办事处高度重视,把“三结合”工作列入重要议事日程,颁发_综合治理责任书。做到党政领导牵头、部门配合、群众参与、综合施治的“三结合”工作机制。街道拟定年内召开2-3次“三结合”部门工作协调会,听取工作汇报,解决计生工作难点问题。村(居)委会、辖区各单位要切实加强对计生“三结合”和“三生”服务工作的领导,建立党政领导亲自抓,分管领导具体抓,各有关部门齐抓共管的工作机制。要按照街道党工委、办事处颁发的计生责任目标和“三结合”责任书,进一步明确职责和任务。各部门要制定计生“三结合”工作方案和计生“三户”优惠政策和帮扶措施,做到年初有计划、半年有小结、年终有总结,确保责任明确,人员到位,工作落实,领导小组要定期听取工作汇报,及时研究解决计生工作遇到的困难和问题,加强部门之间的协调及督促工作。
齐抓共管,综合施治。
摸清计生“三户”底子,建立健全计生“三户”档案,分析研究计生“三户”在生产、生活、生育方面的困难,要把农村的二女结扎户、已领取独生子女父母光荣证户及符合政策生育的计生特困户和社区内的下岗、待业人员中的计生“三户”特困户做为帮扶重点。同时,发挥村(居)计生协会会员联系户的作用,组织有一技之长的会员与计生“三户”结对帮扶。各社区居委会和机关企事业单位要为社区和本单位的育龄群众提供“三生”服务,制定方案,建立健全楼(幢)长负责制。使_与社区各项服务紧密结合,促进_工作上新水平。
⒈派出所要把_工作与社会治安综合治理结合起来,加强流动人口的管理,在办理人口迁入和暂住证时,要审验婚育状况证件,并做好审验记录,对无婚育证明的流入人员,发放限期交验通知,督促流入人员办理《流动人口婚育证》。要督促房主、业主与各村(居)签订计生管理合同,协助开展流动人口联网清理。做到档案资料完整。
⒉街道民政办大力宣传_政策、法规。在安排居民最低生活保障和发放救灾救济款时,对计生“三户”的贫困家庭在同等情况下,实行优先安排,并在数额上有所倾斜,把农村符合低保条件的二女结扎户和计生特困户纳入低保范围;并把_宣传服务与开展志愿者服务活动结合起来。
⒊街道企管委要加强企业干部、职工(含流入人员、非公有制企业招聘人员)的_管理。完善表簿卡、双查、四术等常规工作。在同等条件下,优先安排计生“三户”就业(含流入本辖区的计生“三户”)。把人口理论、双基知识等培训与岗位练兵等技术培训相结合,做到档案资料完整。
我国的劳动力市场正面临着新的变动。在总人口保持低速增长的同时, 劳动年龄人口占总人口的比重持续下降, 这导致劳动力市场上劳动力的供给压力减小, 劳动的供求关系基本格局发生了根本的变化。同时, 劳动力结构也发生了变化, 职场女性的比例将越来越高, 城镇人口的比例进一步加大使得农村剩余劳动力的红利减弱并逐渐消失, 以及流动人口比重加大这一系列的变动将为旧有的劳动关系管理体系的变革带来动力, 未来十年间将出现新的劳动关系管理特点。
另一方面, 未来十年正是被社会打上特殊标签的90后劳动群体在职场上大展身手的阶段。针对90后憧憬自由、崇尚个性等特点, 企业也需要更新其劳动关系管理模式, 创造出适合90后这一新生代劳动者的劳动关系管理艺术。
因此, 本文在劳动市场变动的背景下, 通过总结现存劳动关系的特点, 把握劳动力市场变动的方向, 来分析未来十年即2013—2023年间企业劳动关系管理的变动趋势。
2 论述主体
劳动力市场上劳动结构和劳动力群体特征的变化使得企业的劳动关系管理必须改变自己的旧有的管理体制, 用新的劳动关系管理视角来认真对待劳动关系管理艺术。因此, 从劳动市场上这两方面的变动来分析未来十年企业劳动关系管理的新变化。
2.1 劳动力结构变动对新的劳动关系管理的要求
(1) 更加重视劳动者力量和人力成本。
劳动人口的总量以及劳动人口结构变化大大加强了劳资博弈中劳动者一方的谈判力量, 使得企业管理方更加意识到劳动力成本的重要性。
首先, 我国人口总量保持低速增长。随着总人口增长态势的减缓, 劳动年龄人口会先于总人口达到顶峰, 劳动年龄人口也会先于总人口停止增长。劳动年龄人口的这一变化趋势意味着劳动供给的总体压力在不断减弱。同时, 我国经济快速发展不断创造大量就业机会, 劳动需求旺盛, 这使得劳动力供大于求的局面被打破, 劳动者在劳资关系中的话语权变大, 劳资双方有望在更加平等的平台对话。劳动人口的逐步稀缺势态让企业方不得不更加重视人力资源与成本。
然后, 我国劳动力资源结构发生变化, 劳动年龄人口比重开始下降。2000年以来, 我国劳动年龄人口增长率开始减缓为每年平均1%, 预计在2015年转为负增长。2011年我国16-60岁劳动年龄人口的比重首次出现下降。另据经合组织预测, 2010-2015年间20-24岁经济活动人口将由2010年的9697万缩减至8241万, 这将对劳动密集型企业造成重要影响, 并改变劳动密集行业劳动关系的博弈基础。
最后, 2011年我国城镇人口数首次超过农村人口数, 至“十二五”末全国城镇化率将达到51.5%的高点, 中国社会的“人口红利”优势逐步减弱, 劳动力资源尤其是农村剩余劳动力将由“无限供给”转为“有限供给”, 低成本获取劳动力将成为历史。
(2) 对女职工的劳动关系管理重视度提高。
根据国家统计数据, 自2005年以来, 我国的总人口性别比例一直呈下降趋势。并且就近20年的统计数据来看, 职场女性的比例一直在上升。因此, 对企业来说, 关注女职工的劳动关系管理显得格外重要。
首先, 企业应该在劳动关系管理中避免陷入对女职工的歧视风险。性别歧视风险包含在劳动关系管理的包括招聘、入职培训、试用期管理、绩效考核、薪酬管理、职位晋升以及合同解除的全过程。企业人力资源管理必须把对女职工管理的重要性提升到一定高度才能有效地规避女职工用工过程中的性别歧视风险。然后, 企业需更加关注针对女职工的用工保护方面的法律。最后, 企业还需设计针对女职工的弹性时间管理和福利项目。
(3) 更加重视职工福利, 福利负担更重。
由于劳动力比重呈下降趋势, 加之我国面临的老龄化问题越来越严重, 劳动者在工作生涯中对福利的要求会越来越高。因此企业在做好法定福利部分外, 对企业自主福利部分的投入会更大。特别是针对企业自主养老保险模块, 企业将为职工分担部分养老负担。
(4) 规范的劳动合同制度化管理。
统计数据表明, 2011年我国流动人口继续增加。针对劳动者流动性强的特点, 企业会更加注重规范劳动合同制度管理, 以减少其用工风险。
2.2 90后劳动群体的特点对劳动关系管理的新要求
2013—2023年间, 劳动力市场上会完成新老劳动者的代际交接, 高学历的90后劳动者将成为就业大军中的主力。针对90后职场新兵年轻气盛, 有想法, 憧憬个性化、朋友式的工作氛围, 爱好挑战性工作等特点, 企业需要调整其固化的劳动关系管理模式来迎接其新的合作伙伴。
(1) 在合同化的劳动关系管理背后, 更加重视心理契约的作用。
劳动关系合同化已经不是一个遥不可及的构想, 从国家法律规定的强制性和劳资双方对履行这一规定的利弊权衡的结果来看, 规范的合同制管理已经成为普遍的共识。但是这对富有个性的90后劳动者群体的劳动关系维持还远不够。企业还需要在经营与创新过程中形成的独特的企业信念、价值观、行为准则与管理风格, 同员工建立心理契约。
心理契约有利于实现双方的共同约束, 促进建立和谐的劳动关系;有利于增强员工的忠诚感, 促进劳动关系的稳定;有利于增强企业凝聚力, 为劳动关系的稳定发展奠定坚实基础;有利于减少劳动冲突, 维护和谐的劳动关系;有利于塑造良好的雇主品牌, 发展稳定的劳动关系;有利于构建优秀的企业文化, 为劳动关系的稳定发展提供文化保证。因此, 健康心理契约的构建, 是有效调动员工积极性和创造性并充分发挥其聪明才智, 促进企业与员工有效沟通, 增强企业凝聚力及企业和谐劳动关系形成、发展和维护的重要过程。
(2) 更加重视沟通, 致力于员工参与。
新生代的劳动者不再认同命令式的管理, 他们崇尚自主、自由、和谐的工作环境。在工作中他们可以在遵守企业必要规章制度的前提下按照自己的想法创造性地完成任务, 并且希望自己的好点子可以被采纳并发挥效用。因此, 对他们的管理应该更加重视与劳动者的沟通, 从招聘、培训需求、绩效考核、薪酬制定到职位阶梯设定环节都需要比以往更加深入的沟通, 并在企业的计划制定中尽可能地让员工参与进去, 这样才能够最大限度地挖掘出这才华横溢的新生代劳动者的才智, 共创和谐共赢的工作氛围。
(3) 更加重视保障劳动者的合法权益。
90后劳动群体普遍具有高学历和很强的维权意识, 加上我国法制化建设的逐渐成熟, 今后的劳动关系管理将更加重视保护劳动者的合法权益。一方面, 企业方违反法律法规的成本很大, 他们不得不在法律的规范下进行人力资源管理。另一方面, 今后的劳动关系管理不再是零和博弈, 劳资双方追求的是整体收益最大化。
3 结语
首先, 强劲的就业需求与不断减弱的劳动供给压力相叠加, 导致我国劳动供求关系基本格局发生了根本性变化, 劳动力无限供给时代已经结束。在新的劳动供求形势下, 企业管理方更加重视人力成本。同时, 新的劳动力结构背景下, 会更加突出对女性职工的劳动关系管理的重要性, 更加重视企业自主福利的设计, 以及针对流动人口比重大的特点的规范化的劳动合同制度管理。
然后, 针对未来十年的职场主力——90后劳动群体的特点, 企业的劳动关系管理会更加重视心理契约的作用, 在员工管理中更加在乎各个环节的沟通的重要性, 并致力于员工的积极参与管理, 而且在劳动者的合法权益的保障方面将比现在做的全面到位。
摘要:据统计数据显示2011年我国人口总量及结构情况, 人口总量继续保持低速增长, 劳动年龄人口比重下降, 出生人口性别比呈下降趋势, 城镇人口比重首次超过50%, 流动人口继续增加。人口结构变化将加大劳动者在劳资博弈格局中的谈判能力, 致使企业方在劳动关系管理中改变其劳动关系短期化和矛盾化的管理模式, 更加重视人力资本管理。另一方面, 未来十年中90后这一特殊群体将成为劳动力市场的主力军, 企业将必须创造出适应这一新生代劳动者的包含合法、合情、合理三个层面内容的劳动关系管理艺术。
关键词:劳动关系管理,劳动力供求关系,90后劳动群体,变动趋势
参考文献
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[4]姜大伟, 张星, 伍张雄.中国出生性别比失调问题的原因及其改善[J].西北人口, 2012, 33 (4) .
参会人员现场观摩了丰南区黑沿子乡设施高效养殖南美白对虾示范点及西葛镇泥鳅高效养殖示范区和泥鳅规模化人工繁育示范场,岗位专家和综合试验站站长汇报了上半年工作完成情况、取得的主要成绩和存在的主要问题,首席专家曹杰英对团队上半年工作进行了总结。
全国水产技术推广总站站长魏宝振出席会议并讲话,他高度评价了我省现代农业产业技术体系成立2年多时间里取得的成绩,认为我们创新团队与生产结合紧密,工作做得实、做法新,效果好,辐射带动能力强,取得的经济效益好,在研究和推广领域带了好头。
省农业厅吴更雨副厅长在讲话中充分肯定了现代农业产业技术体系在全省农业科技工作中的引领作用,指出淡水养殖创新团队的工作面向产业,聚焦发展;多方协作,形成合力;注重示范,贴近渔民。对今后的工作提出了三点希望:一要全面提升科技创新能力,团队要扎根基层搞研发、做推广,不断提升科技创新能力和新技术应用水平,将先进技术落地、进场、入户;二要充分发挥好平台作用,利用团队的智力集成优势,着眼技术瓶颈和科研难题,统筹谋划科研项目,力争取得更多的、实用的重大科研成果;三要加强典型培树和宣传工作。打造亮点,为产业发展提供示范样板。同时要加强宣传,让更多的领导、专家、生产经营者了解渔业、支持渔业发展。
省农业厅科技处吕月河副处长讲话时肯定淡水养殖创新团队工作扎实、细致,与产业辖区的工作衔接紧密,基地建设逐步走向规范、规模扩大。建议今后分工协作,岗位专家侧重技术研发,综合试验推广站侧重新技术落地示范推广;二是提倡与国家队对接,把国家队的新品种、新技术引进来;三是与生产紧密结合,生产需要什么,团队就研发推广什么;四是试验站要体现各自的特点和亮点,打造品牌。
淡水养殖创新团队的依托单位——河北省水产技术推广站站长田建中主持会议并作总结讲话。
会议时间虽短,但内容丰富,收到了预期效果。
一是高度重视,强化认识。举办读书日活动,街道高度重视,要求各村(社区)、机关各部门结合自身实际,谈自身的感悟,细读、深读、熟读,更应该当作当前的最为重要的政治任务来抓,增强四个信念,增强四个自信,充分地补强作为党员在理想信念上的钙。
二是明确任务,狠抓落实。街道成立__年书香__、全民阅读活动暨__第七届读书月系列活动筹备工作领导小组,下设节目组、志愿服务队伍组、现场组、宣传联络组、安保组、后勤保障组和材料筹备组7个工作组,坚持分工负责、统筹推进,各组密切配合共同把本次活动办好、办出特色。
2022年,某区深入践行乡村振兴战略,全面贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神,聚焦全省高质量发展建设共同富裕示范区的重大使命,按照“争先、创优、进位”的要求,以城乡融合发展为抓手,以数字化改革为驱动,以持续改革创新为动力,以建设高品质都市田园为方向,高水平推进乡村全面振兴。重点抓好五方面的工作。
一、2022年工作开展情况
(一)聚力增产保供,现代农业效益进一步提高。
全力抓好“米袋子”“菜篮子”生产,全年超额完成粮食播种(4.75万亩)与蔬菜面积(3万亩),新建万头慈湖牧业牧场顺利投产。启动粮食生产功能区规划调整优化,通过农田空间一张图数据平台,线上线下推进耕地“非粮化”整治(整治优化8304亩),新建高标准农田(1761亩)。结合水美乡村进行氮磷拦截沟配套提升,该项目已推荐2023年省级评优。全面完成农药包装废弃物和废旧地膜回收任务(完成率均达100%)。推进慈城年糕等特色品牌建设,高质量实施微型盆景、精品果蔬、粮油制品等主导特色产业振兴,加大优质品种引进,西瓜、草莓等8个农产品获得省市级金银奖。深入开展政银共建、村银共建等活动,推动政策性农业保险落地,险种涵盖水稻、小麦、奶牛、生猪等内容,(全年推出98个险种,保费707万元)。
(二)聚力共同富裕,农民生活水平进一步提高。
以乡村空间功能提升、产业功能优化、农民增收致富为重点,集中力量打造甬某郊片区、庄桥老街片区、洪塘慈江片区、慈城云湖片区和慈城姚江农业公园片区五大乡村共富单元。该项工作列入某区十大特色改革项目。成功打造某区牛奶省级农业全产业链和慈城年糕市级农业全产业链。开展银杏帮扶促共富行动,创新开展低收入农户综合合性保险,全面消除了9000元以下低收入现象。推进“三位一体”农合联建设,加快与农科院战略合作,扶持发展农村电商。集体经济发展稳中有增,所有行政村集体经济总收入均达到100万元以上、经营性收入达到20万元以上。(三)聚力改革创新,农村发展活力进一步激发。
积极推进农村土地制度改革,推进闲置农房激活利用,(全区盘活农房2万多平方米,吸引社会资本1.6亿元,引进开发项目10个)。深入做好赋权活权文章,探索宅基地(农房)“三权分置”改革,已取得明显成效(审批权证326宗)。推进农村集体产权制度改革,在一张图”系统基础上,结合数字化改革,新增了监管预警、叠加财务管理、“码”上公开、集成界面等功能,有效激发农村发展新动能。该项目已列入第一批XX省农业农村厅数字乡村地区特色场景。推进片区乡村治理改革,全面推进土地流转、资产监管、农村停车乱等“一件事”集成改革,全面深化片区“联防联控、协同治理”机制,推动区域高质量发展与高水平治理融合。创建了一批省级善治村(6个)与省级清廉清廉村居示范标杆(1个)。(四)聚力全域美丽,美丽乡村面貌进一步改善。
大力实施新时代美丽乡村“13511”工程,全面完成省特色精品村(1个)、示范街道(1个)、新时代美丽乡村精品村(5个)等创建内容;推进外漕、童家等小集镇式中心村、梳理改造村创建,“和美北山”示范带入选省级共同富裕新时代美丽乡村示范带。制定农村人居环境管理长效体系,统筹全区涉农资金4000万元用于村庄环境提升,村庄环境面貌持续提升,农村公厕规范化管理、农村生活垃圾分类实现全覆盖。引入高校智囊探索走“艺术点亮乡村”之路:与某大学潘天寿艺术学院、甬上西泠等合作研究“城乡再造”乡村风貌提升。大力推进水美某建设,完成编制《某区水安全保障“十四五”规划》等水利规划。结合乡村建设、农田治理及河道整治,区块化推进水利建设,打造了一批村美、田美、河美的“三美”乡村。(五)聚力和谐稳定,安全生产底线进一步夯实。
深入开展涉渔涉海领域“遏重大”百日攻坚行动,扎实推进安全隐患排查、防范商渔船碰撞、挂靠渔船整治、“证业不符”渔船整治等重点工作。强化全过程农产品质量安全监管,构建农业投入品和农产品质量安全追溯体系,追溯平台实现规模生产经营主体全覆盖(合格率保持在98.5%以上)。强化生猪检疫安全防控,切实抓好非洲猪瘟等重大动物疫病防控。深入开展“平安农机”建设,提前完成变型拖拉机(56台)报废淘汰任务。二、2023年工作思路
2023年我局将继续紧紧围绕农业农村的中心工作,直面困难和矛盾,以共同富裕为落脚点,以数字化改革为手段,以乡村治理为引领,通过创建提升、项目提速、改革提效、合作提智推进农业农村工作迈上新台阶。重点抓好以下五项工作:
(一)大力发展现代农业,夯实共富乡村基础
。一是聚焦农产品稳产保供主责。稳定发展粮食生产,加快本地蔬菜品种结构调优,推进畜牧渔业高质量发展,切实保障“米袋子”“菜篮子”有效供给。确保完成全年粮食生产任务。二是聚焦农业高质量发展主线。加快推进乡村产业融合发展,高标准推进国家级农业园区和农业强镇创建,深入实施“两进两回”、主体培育、品牌振兴、资本赋能等专项行动,做强优势产业,擦亮“慈
城年糕”的金字招牌,扎实推进“双强”行动,打造全区现代化粮食产业园,谋划一批高标准农田维修项目,探索尝试高标准农田设施保险。三是聚焦绿色精品主题。以农业科技合作项目为载体,加强与农科院关于推动农业高质高效发展战略合作,加快区域性特色农产品升级打造。深化“肥药两制”改革,大力发展生态循环农业,全面全程加强农业投入品数字化精准管控,完善农业绿色发展标准体系,推行农牧对接、绿色防控、统防统治和生态种养模式。
(二)建立健全增收帮扶机制,展现共富乡村优势。
一是实施农民收入倍增行动。因地制宜发展特色经济、服务经济、融合经济,培育壮大乡愁产业,拓展农民增收渠道,支持农村能人带动农民创业。力争2023年农村居民人均可支配收入增长与国民经济增长同步。二是实施低收入群体精准帮扶行动。持续抓实村企结对工作,完善低收入农户综合性保险,深化低收入农户数字化扩面工作,确保低收入农户可支配收入增长10%以上,确保没有9000元以下的农户。三是实施村级集体经济提升行动。实施村集体经济巩固提升五年行动,以集体经济相对薄弱村为重点,探索开展村级物业改造提升、产权交易增效提质等方式,建立村级集体经济项目库,加强农村“三资”管理,盘活村级集体存量资源,增强村集体经济“造血”功能。(三)加快推进数字乡村建设,增强共富乡村动力。
一是推进数字乡村重点业务系统建设。加快推进核心业务数字化,数字赋能提升“肥药两制”、渔船精密智控、农村集体“三资”管理、低收入农户帮扶、智慧水利等业务系统。其中农村集体资产“一张图”管理系统,争取列入省数字化改革揭榜挂帅项目。二是推进乡村产业数字化转型。重点推进数字农业园区、数字农业工厂(数字牧场、数字渔场)建设,计划对3个种养殖基地进行数字化提升。实施互联网+农产品出村进村工程,依托某抖音电商直播基地、某(前洋)直播中心,将直播产业引入乡村,大力培育农业直播新业态。三是推进乡村服务数字化建设。推广应用“浙(甬)农码”,打造乡村数字化移动端统一服务窗口。推进农村人居环境治理、垃圾分类、公共厕所等领域美丽乡村智慧治理示范建设。依托省平台推进“跟着节气游乡村”等场景应用,加快全区农家乐(民宿)数字化转型升级。(四)突出抓好农村集成改革,激发共富乡村活力。
一是深化农村土地制度改革。结合“两非”整治,鼓励通过整村流转等方式实现规模化、集约化生产,探索承包地经营权在公开市场的流转机制。探索集体资产有效实现形式,盘活农村“沉睡”资源。二是深化农村产权制度改革。实施闲置农房激活计划,以自然资源部门的地籍信息为基础,谋划建立闲置农房数据库,探索闲置农房开发利用机制,提高农民财产性收入。深化农村股份合作制改革,探索资源有偿退出机制,引导符合条件的村社逐步实施股权静态管理,为实现股权权能的流转、抵质押、有偿退出等创造条件。三是深化“三位一体”农合联改革。探索与市供销社在为农服务上的深度合作,建立起以区农业农村局牵头,甬丰农资公司和慈湖农业开发公司共同参与的农合联实体化运作机制,推广“公司+基地+农户”的生产模式。
集装箱运输市场情况
报告显示,受运力持续扩张影响,供过于求局面加剧,运价出现大幅下跌,加之货主加强联盟,不断对班轮公司施压,班轮公司营运面临压力增大。班轮公司一方面加大超大型集装箱船舶的投放,以降低单箱成本;另一方面,采取停航措施改善供求关系。同时,四大班轮联盟瓜分主干航线的格局基本形成,大型班轮公司在支线航线上的合作趋势更加凸显,力求与主干航线形成连横、合纵的轴幅式网络运营模式。
第二季度海运量环比大幅增长,集运市场旺季效应凸显 2015年第二季度全球集装箱海运量为457.9万TEU,环比增长5.79%。主干航线增速较快,南北航线表现最好,区域内航线增速继续保持稳定。全球经济的缓慢复苏和集运市场旺季到来,是需求增长的主要动因。
全球集装箱总运力持续增长,闲置运力低位反弹 第二季度全球集装箱运力继续维持小幅增长,新签订单同比大幅上涨,环比出现下跌,预计运力将保持上扬态势。油价的上升使得老旧船舶经营成本上升,闲置船舶盈利空间被压缩,闲置运力占比回升至1.8%。
企业重组步伐加速,我国航运企业改革呼吁加强 2015年国企发展模式将从增量发展变为存量组合,国企改革不断升温,且已有南北车重组合并先例,市场对于集装箱运输两大巨头重组呼吁较高,以期达到提升综合运营效率和实力,增强国际竞争力的效果。
班轮公司受益油价低位徘徊,与货主博弈加剧 随着燃油价格下跌,使得运营成本进一步下降,大多数班轮公司盈利为正或亏损减少。另一方面,作为买方的货主对高质量服务与低运价的呼声不断增加, 2015年上半年,全球又诞生了亚洲货主联盟(ASA)和全球货主联盟(GSA)2家货主组织,以维护货主的权利。
航运联盟四足鼎立,大型班轮公司加紧支线合作 在主干航线上,四大联盟占领跨太平航线94%的市场份额,更是瓜分了亚欧航线99%的市场份额。借助东西航线的优势,各大班轮公司近期开始加强支线航线的合作,形成连横、合纵的轴幅式网络合作,以此保障主干航线船舶的舱位利用率。
超大集装箱船订单激增,2万标箱船成联盟标配 2015年上半年,已确定的18000TEU及以上超大型集装箱船舶新签订单达39艘,为2014年全年的3倍。班轮市场中的四大联盟——2M、G6、CKYHE和O3在联盟层面上都拥有了2万标箱超大型集装箱船,资金并不雄厚的中小航运企业生存空间进一步被挤压。
超大集装箱船成本优势下降,2.2万标箱船或达极限 国际交通论坛(ITF)在一份关于超大型船舶对海运领域影响的报告中强调,单个集装箱的运输成本确实能获得降低,但这种幅度正在下降。近期建造的集装箱船的成本节省中,大约60%与更高效的技术有关,而不是一味地追求船舶规格。并且,由于港口水深条件、钢板厚度、港口装卸设备以及综合物流成本等因素的限制,预计超大型集装箱船未来的极限尺寸为22410TEU。
亚欧航线运价屡创新低,四大联盟轮番停航 2015年上半年,亚欧航线始终处于供需失衡状态,6月初开始出现不足300美元/TEU的超低运价,集装箱船型增大将使亚洲—北欧航线运力增加9.1%,运价面临持续下行压力。面对持续不平衡的供需基本面和极度低迷的运价,船公司只能采取降低航班密度的补救措施,停航有助于维持市场的平衡。
国际干散货运输市场情况
在中国经济进入新常态后,国际干散货运输市场的反弹力度、持续时间均受到抑制。整体经济稳增长政策下生产面延续疲软态势,发电量同比跌幅扩大,产能利用率延续下行态势,宽松政策未能有效推动生产面改善。虽然房地产销售面积大幅改观,但向投资传导的作用并不明显,固定资产投资增速仍然维持弱势,经济下行压力依然延续。即使基建投资明显回升,对下游的拉动作用受产能过剩及高库存影响,对航运的支撑作用有限。
我们认为去库存化进程仍将继续,航运市场的好转依赖于多重因素共同推动,如基建投资扩张及房地产投资微弱改善带来下游需求扩张、高库存进一步缩减、运力拆解速度加快等因素。我们更期待印度的需求扩张以弥补中国需求减量。从人均GDP、基础设施建设等方面与中国比较,印度仅相当于中国20世纪90年代末的水平,未来发展潜力巨大。眼下,印度的煤炭进口量已经弥补了中国需求减量的75%,未来5年内有望完全弥补甚至产生增量。预计市场下半年有望出现短期向上运行趋势。但相比过去几年千点的中枢水平,这一过程任重道远。
油价、汇率变动加剧全球经济分化,大宗商品动荡显颓势 上半年发达经济体国家经贸发展整体出现下行趋势;以亚洲为主的新兴市场国家经济发展减速增长,需求疲软带来的商品价格下降不断施压航运市场。
印度铁矿石、煤炭进口全线上升,需求旺盛潜力大 “印度制造”全面推进印度城市化进程,铁矿石需求大幅上升,煤炭产消差距拉大有望促使印度煤炭进口赶超中国。
中国固投数据疲弱不堪,难以带动上游增量需求 虽然在中国出台一系列政策微刺激,但固定资产投资增速并未有大的好转,对上游的增量需求带动不大。
海岬型市场后期大幅反弹,市场整体低谷震荡 受矿商出货增加、中国港口去库存显著等影响海岬型市场后期大幅反弹,但仍处于较低位,整体市场历史低谷震荡运行。
煤炭谷物运输需求稳定,巴拿马型船市场活跃 受煤炭价格下跌促使贸易量上升和南美粮食出货量增加影响,巴拿马型船运费上半年后期重新进入上升通道。
新造船市场持续低迷,控制运力计划有序进行 新造船市场价格和新船订单双双走低;拆解运力走高,手持订单撤单量增加以及交付率的走低使得运力得以有效控制。
市场低迷再现联盟,中巴全方位合作助力大船靠泊 海岬型市场普遍看空中国矿运联盟,淡水河谷与中国多方合作加快大船靠泊脚步,将进一步对挤压巴西至中国航线上19%的海岬型船份额。
厄尔尼诺现象对航运市场影响将弱化 在现有商品和航运市场供需格局翻转的情况下,厄尔尼诺对运价的影响更加呈短期化,影响力也逐步减弱。
最近, 江苏省农机化工作座谈会在南京召开, 会议研究部署江苏省2015年下半年目标任务, 要重点抓好以下六个方面工作。
一是认真贯彻落实农机化各项扶持政策。要认真落实农机购置补贴政策, 在加快中央、省级补贴资金实施进度的同时, 围绕重点领域、关键环节, 严格规范操作, 强化监管措施, 确保实施成效。同时积极开展调查摸底, 做好2016年补贴机具需求预测, 为2016年农机购置补贴实施工作做好准备。二是集中力量组织好秋季农机化生产。及早部署, 重点加强水稻、玉米机收跨区作业的组织协调, 提前做好各项准备工作, 准确把握农机化生产动态, 提升农机化管理服务水平, 提高农机系统应对灾害性天气等突发事件的应急反应能力, 发挥好农业机械化在秋季农业生产中的重要作用。三是精心组织秋季秸秆还田和深松整地试点。各地继续按照夏季为主、秋季适度的原则, 进一步完善水稻秸秆机械化还田的技术路线, 加大复式作业机械和技术推广应用, 不断完善稻秸秆机械化还田技术体系。四是切实加强农机社会化服务主体建设。确保全省达到规范化建设的农机合作社350家, 合理配置农机具的家庭农场200家。组织农机合作社辅导员、农机合作社负责人、维修人员培训。加快农机场库建设项目实施进度, 提高合作社基础设施建设水平。五是切实加强农机安全和质量监管。继续加大《江苏省农业机械安全监督管理条例》宣贯力度, 深化“平安农机”创建工作, 全面贯彻新修订的《农业机械试验鉴定办法》。六是积极开展农机职业技能和实用技术培训。继续抓好全省农机职业技能鉴定获证奖补工作, 积极开展基层农机人员培训。
一、务实求效,实干争先
20xx年,我局在区委区政府的正确领导下,以“上水平”为总体要求,精心组织重点项目和城镇基础配套设施建设,着力抓好保障性安居工程工作,强化城乡一体化发展,全面推进住建事业发展上水平。
1、以项目建设为重点,加快城市发展。一是重点项目按时序推进。今年由我局承担的市政项目共22项,全年计划总投资93550万元。承德路盐河桥、银川路北延、西安路改造提升、淮阴区东城污水处理厂等6个项目正在施工;淮海路北路北延(过铁路)施工图已经铁路部门审查,即将签署代建协议;预计到20xx年年底完成小营广场改造、后街背巷整治、幸福路、区域供水工程、盐河滨河路等11个项目施工;其余项目均达序时进度。20xx年我区城市化率目标为49.5%,争取50%,目前我区上报城市化率为51%。二是园林绿化进展顺利。全年计划实施项目7个,正在实施25万平方米的盐河风光带南北两岸(承德路--南昌路)绿化建设以及70万平方米的自行车文化运动公园建设,完成鞠通路小游园、珠江路、星光路行道树栽植、火车站广场绿化等建设,完成额外交办五洲龙湾门前公共绿化、淮海路盐河桥桥北等绿化。截止目前,已新增绿化面积18.7万平方米,提升改造绿化面积1.15万平方米,绿化覆盖率已达40.33%,预计到20xx年年底绿化覆盖率可达40.35%。三是小城镇建设步伐不断加快。为落实目标任务,通过省验收,我局定期组织项目观摩,全面推进小城镇及重点中心镇建设。徐溜镇12个项目,计划投资3.36亿元,完成投资1.4亿元。渔沟镇39个项目,计划投资1.98亿元,完成投资0.82亿元。四是村庄环境全域整治全面完成。至20xx年3月底,全区21个乡镇及高新区相继通过市级验收,实现全区村庄环境全域整治,4月起进入常态化长效管护,目前,正全面准备省级验收工作。五是房屋征收项目扫尾稳步推进。11个项目63户扫尾,北京西路延伸、市一院宿舍、府升二期、城中花园东等6个项目42户已全面完成;银川路北延1户以及区政府西1户已作出征收补偿决定;盐河花园西5户签约1户,余4户;府升小区北余7户;荷花公园北7户签约5户,余2户。新实施项目5个,分别为淮阴卫校东,淮阴医院东、幸福路、老汽车北站、计生委及周边。目前,淮阴医院东地块250户已签约36户;幸福路地块开始入户商谈;淮阴卫校东项目正在进行分户评估;老汽车北站、计生委及周边项目项目土地和规划审批手续已办理。另外,因蓝天学府建设需要,对二附小东13户实施征收,现已签约8户。
2、以产业发展为核心,提高项目指标。一是建筑业发展势头良好。今年全区建筑业目标考核任务为235亿元。截止目前全区实现建筑业总产值183.83亿元,完成目标数的78.24%;外埠市场产值111.55亿元,完成目标任务79.68%。预计到20xx年年底完成建筑业总产值246亿元,完成目标数的104.68%;外埠市场产值147亿元,完成目标数的105%。出国出境20xx人,完成目标任务101.05%;组建规模市场6个,完成目标任务的100%。二是房地产开发稳中有进。20xx年房地产项目计划投资33.8亿元。全区实际完成房地产开发投资34.5亿元,完成目标的102.07%。商品房施工面积为285.97万平方米(含去年结转的232.53万平方米),商品房新开工面积为48万平方米,完成目标的106.7%;商品房竣工面积为43万平方米,完成目标的107.5%。预计到20xx年年底,全区销售商品房6550套,销售面积62.48万平方米。三是招商引资成效显著。今年1-10月份共引进亿元项目3个,新开工亿元项目3个,竣工亿元项目1个,纳入20xx年市重点项目2个,置换项目1个。分别是新引进投资2亿元的江苏德瑞加数控机床项目,投资1.5亿元江苏金金照明项目,投资2.5亿元的自行车运动馆项目(一期),3个项目已开工建设,投资1亿元江苏纽泰格汽配项目9月份已竣工投产,投资2.5亿元的自行车运动馆项目(一期)年竣工运营。同时,纽泰格汽配项目,自行车运动馆项目被纳入市重点项目,年底验收。四是质量安全整改到位。扎实开展建筑工地环境整治和建筑扬尘集中整治工作,根据区五城同创办公室要求,我局对部分建筑工地围挡破损的进行了更换,对金鼎国际、瑞安花园、北京如意等工地围挡公益广告进行提升改造;对五洲龙湾、幸福城等工地的围挡进行了整改提升,累计下发整改通知完成及上级交办单338份,新增、修补围挡约12627多米;覆盖裸露土地约2.2万平方,新建或修复施工现场道路约1451米,规范或更换冲洗设备31个,清运建筑、生活垃圾近80万吨。
3、以民生保障为前提,改善人居环境。一是住房保障体系不断完善。进一步明确各类制度的保障对象和标准,着力提升公共租赁住房、廉租房对特定对象的供应比重,我区出台了公租房、廉租房并轨运行实施细则、共有产权实施方案、棚户区改造办法等政策措施;结合我区上年城镇人均可支配收入,出台了20xx年淮阴区城镇居民中低收入线和低收入线标准。二是安置房建设加速推进。大力实施佟洼小区、桃李北苑、颐和花园、自行车城民生工程建设。截至目前,佟洼小区已全部交付使用;桃李北苑小区8、9、10三个月同步进行水、电、气综合管网铺设、小区道路、绿化等室外配套工程施工,10月底完成楼房单体验收,力争12月份交房;颐和花园目前已完成所有工程桩、围护桩施工,开始进入土方开挖的准备施工阶段;自行车城项目目前主体工程已验收结束,正在进行外配套、幕墙工程施工,室内装饰装修深化设计、施工图设计、工程量清单同步进行。三是老旧小区整治效果显著。根据全年整治任务,结合我区老旧小区实际情况,认真筛选整治小区,制订实施方案。确定小营1-7号楼、黄河花园6地块、前进小区、建邺小区等十个小区作为老旧小区整治对象。目前,已投入1100余万元,开工面积超过40万平方米,十个小区改造基本完工。道路硬化4000余平方米,新增停车位6000余平方米。疏通管道近万米,新砌、修缮井200余座。
二、明确目标,落实措施,城建工作开展有条不紊
为确保城建工作顺利实施,我局以全力推进民生工程建设为重点,在细化责任分工、明确目标任务的基础上,严格执行干部一线做法,抢抓施工进度,明确责任落实。
1、超前谋划抓进度。为确保各项工程早启动、早竣工,我局从机关科室、其他单位抽调多名专业技术人员,提前介入工程项目,主动与设计单位沟通对接,做好工程现场踏勘、项目招标等工作,全力推进工程进度。对已开工项目,做到管理科学规范、流程公开透明、服务快捷高效、保障到位有力,推动已开工项目速建设、快见效。对尚未开工项目做好规范招投标活动,加紧推进项目立项、施工图设计等项目建设前期工作,确保工程按时开工、提前开工。
2、明确责任抓落实。为确保各项重点工程尽早出形象、见成效,我局成立了由主要负责人任指挥、相关分管负责人任副指挥的包含城市道路、环境整治、保障住房等重点工程的建设指挥部,严格执行“五个一”(一项重点工程、一名分管领导、一套工作班子、一个实施方案、一支好的施工队伍)的推进机制,明确总体进度、质量标准、工作要求、推进措施。各工程项目部坚持每周一次例会、每半月一次推进会,每一阶段结束进行总结,认真分析存在问题,及时进行协调处理,保障各项工程顺利开展。
3、强化队伍抓管理。为加强队伍建设,改进工作作风,我局开展“三实三严”专题教育活动,针对城建队伍中存在的“不严不实”的问题,制定立得住、打得通、管得好的制度,推行“三严三实”常态化、长效化。严格落实党风廉政建设责任清单,执行五项重点权力规定,加大问责力度,坚持有错必究、有问必责,确保城建队伍建设制度化、规范化。
回顾全年的城建工作,各方面都取得了较好的成绩,但也存在不少问题,主要表现为:
1、征地拆迁约束着项目进度。市政工程建设、园林绿化涉及征地、拆迁、杆线迁移等难度较大,矛盾较多,单单依靠住建部门推进难度较大,如北京西路延伸因拆迁问题一直未完成,无法进行下一步工作;瑞林路已完成施工招标,因征地工作未完成无法施工;东城污水处理厂、淮沭河水厂二期工程等项目因拆迁征地还未启动;盐河风光带因征地拆迁问题,暂时无法实施绿化工程。
2、资金缺乏制约着项目进度。区域供水、污水处理设施建设、道路桥梁建设等都需要大量建设资金,尤其是区域供水工程、污水处理项目均是民生项目,也是省市目标责任状要求必须实施的项目,投入大、回收期长。淮安国际自行车城按合同约定,土建施工单位付款节点为工程竣工验收合格备案之日起,一个月内付至合同价的40%(无息),目前尚未达到付款节点。为加快工程进度,超前投入大量资金,截止目前,施工单位资金压力较大。
3、市场不确定因素影响着项目进度。由于国家对房地产宏观调控力度的加大,房地产市场的不确定因素增强,建筑业受到直接影响;外埠市场对企业资质和资金要求高,开拓难度加大。部分项目存在延期交房、销售不好等问题导致资金压力周转困难。近期我区商品住房囤积较多,供大于求,持续发展下去势必造成恶性循环,从而影响信访稳定,给城市发展带来负面效应。
三、突出重点,狠抓落实,奋力推进城建工作整体“上水平”
20xx年全年计划实施项目144个(含市、区重点项目65个),当年计划投资127亿元。其中政府投资项目44个(市政项目22个,园林绿化项目5个,安置房项目2个,老旧小区改造项目10个,房屋征收项目5个),当年计划投资27.5亿元。20xx年,我局将紧扣工作总目标,进一步坚定信心、突出重点、统筹推进,确保全年各项任务目标圆满完成,促使城建工作再上新台阶。
1、大力推进城市建设。坚持以重点项目为抓手,加强基础设施建设,进一步提升城市整体形象。20xx年加快推进承德路盐河桥、古淮河康马路大桥在建项目进度,重点抓好淮阴区淮海北路延伸(过铁路)、北京路道口平改立工程、黄河东路平改立工程、香港路道口平改立工程、双和村道口平改立工程5个过铁路项目改造工程;新建王营镇增压泵站,扩建淮沭河自来水厂;同时做好区域供水管道巡查工作,确保广大农村地区饮用水安全。20xx年计划新建污水管道6公里,继续完善城市污水管网及截污管网,加快老城区雨污分流管网改造步伐,保障城市污水收集率。加快推动淮阴区东城污水处理厂新建工作,确保污水处理厂建设工作顺利推进。同时,加强淮阴区污水处理厂运行管理,确保城市污水处理率。
2、提档升级园林绿化。一是同辖区多部门健立联动机制,明确划分界限范围,确保城区绿化项目“活有所养、损有所偿、死有所换。二是加快实施面积约280万平方米的黄河风光带提升改造(涟水界-西安路)工程,占地面积约20万平方米的盐河风光带六期(南昌路-合肥路)以及占地面积约1.6万平方米的西安路北延(长江西路-淮河路)绿化工程。上述项目的实施为提升我区整体绿化水平,满足城区生态景观需求助添了活力。
3、提升村庄整治水平。我局将抓好村庄环境整治常态长效管理监督工作,参加区政府督查室牵头的村庄环境长效管护每月督查考核工作;结合全区村庄环境整治工作和各乡镇实施情况提出相关工作建议;着力提升全区村庄环境整治工作水平。20xx年是全区村庄环境全域整治通过省级验收的第一年,20xx年各乡镇将自行施压,继续以提升整治水平为工作重点和着力点,实现长效管理规范化、制度化。
4、着力推进旧城改造。严格按照法定程序依法规范启动实施老汽车北站、计生委周边等项目房屋征收工作。在项目实施过程中,继续发扬“白+黑、5+2”的精神,明确目标、分工包干、先易后难、千方百计提高工作效率,快速推进项目进程。同时,对老弱病残等特殊群体,想方设法做好现房协调工作,积极主动与住房保障科室对接协商,将主城区范围内适中空置的保障性现房,以较低的价格对外租赁给外出租房困难户,确保他们拆有所居。
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