合同能源管理收益（推荐8篇）
emc能源管理合同。EMC是一种基于“合同能源管理”机制运作的。
以赢利为直接目的的专业化公司。EMC与愿意进行节能改造的客户签订节能服务合同。向客户提供能源效率审计。节能项目设计。原材料和设备采购。施工。培训。运行维护。节能量监测等一条龙综合性服务。并通过与客户分享项目实施后产生的节能效益来赢利和滚动发展。
中文名,emc能源管理合同。E M C,合同能源管理。资料简介,基于市场的。全新的节能新机制。特点,为客户实施节
能项目。
E资料简介。“合同能源管理”资料简介：70年代中期以来。
一种基于市场的。全新的节能新机制——“合同能源管理”在市场经济国家中逐步发展起来。而基于这种节能新机制运作的专业化的“节能服务公司”的发展十分迅速。尤其是在美国。加拿大和欧洲。ESCO已发展成为一种新兴的节能产业。
重要意义。“合同能源管理”这种节能新机制的出现和基于“合同能源管理”机制运作的ESCO的繁荣发展。
带动和促进了北美。欧洲等国家全会节能项目的加速普遍实施。在我国引进和推广“合同能源管理”和EMC也具有十分重要的意义:将”合同能源管理”用于技术和财务可行的节能项目中。使节能项目对客户和EMC都有经济上的吸引力。这种双赢的机制形成了客户和EMC双方实施节能项目的内在动力。为客户实施节能项目。
承担了与项目实施有关的大部分风险。从而克服了目前实施节能项目的主要市场障碍。是专业化的节能服务公司。在实施节能项目时具有专业技术服务。系统管理。资金筹措等多方面的综合优势；EMC的专业化管理。不仅可以有效地减少项目成本。还通过分享节能项目实施后产生的节能效益来获得利润而不断发展壮大。并吸引其它节能机构和投资者组建更多的EMC。从而可以在全会实施更多的节能项目。EMC的发展将推动和促进节能的产业化。
节能服务。EMC是一种比较特殊的产业。其特殊性在于它销售的不仅是产品或技术。
更重要的是EMC为客户提供综合性的节能服务。也就是为客户实施节能项目。其实质是EMC为客户实现节能量。EMC一般通过以下步骤向客户提供综合性的节能服务1.能源审计EMC针对客户的具体情况。评价各种节能措施。测定企业当前用能量。提出节能潜力之
所在。并对各种可供选择的节能措施的节能量进行预测。2.节能改造方案设计根据能源审计的结果。
EMC为客户的能源系统提出如何利用成熟的技术来提高能源利用效率。降低能源成本的整体方案和建议；如果客户有意向接受EMC提出的方案和建议。EMC就为客户进行项目设计。3.能源管理合同的谈判与签署在能源审计和改造方案设计的基础上。EMC与客户进行节能服务合同的谈判。在通常情况下。由于EMC为项目承担了大部分风险。因此在合同期EMC分享大部分项目效益。小部分效益留给客户；待合同期结束。全部效益归客户所有。
因此。“合同能源管理”是EMC和客户双方都受益的机制——即双赢的机制。在某些情况下。如果客户不同意签订能源管理合同。则EMC将向客户收取能源审计和项目设计费用。4.原材料和设备采购EMC根据项目设计负责原材料和设备的采购。其费用由EMC支付。
5.施工根据合同。项目的施工是由EMC负责的。通常由EMC或委托其它施工机构进行。在合同中规定。客户要为EMC的施工提供必要的条件和方便。6.运行。保养和维护在完成设备安装和调试后即进入试运行阶段。
EMC为客户培训设备运行人员。负责试运行期的保养和维护。并承担有关的费用。7.节能及效益保证EMC与客户共同监测和确认节能项目在合同期内的节能效果。以确认在合同中由EMC方面提供项目的节能量保证。8.EMC与客户分享节能效益由于对项目的全部投入都是由EMC提供的。因此在项目的合同期内。EMC对整个项目拥有所有权。客户以节能效益分享的方式逐季或逐年向EMC支付项目费用。在根据合同所规定的费用全部支付完以后。
以赢利为目的。赢利的手段是以“合同能源管理”机制实施节能项目；EMC不是一般意义上的推销产品。设备或技术。而是销售一个节能项目。由于
1 合同能源管理的背景
2010年4月2日, 国务院发布《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》 (国办发[2010]25号) , 将大力推动合同能源管理项目发展。支持政策包括:
(1) 将合同能源管理项目纳入中央预算内投资和中央财政节能减排专项资金支持范围, 符合相关规定, 给予资金补助或奖励。有条件的地方也要安排一定资金, 支持和引导节能服务产业发展。
(2) 采取适当的税收扶持政策。
(3) 各级政府机构采用合同能源管理方式实施节能改造, 按照合同支付给节能服务公司的支出视同能源费用进行列支。
(4) 鼓励银行等金融机构根据节能服务公司的融资需求特点创新信贷产品, 拓宽担保品范围, 简化申请和审批手续, 为节能服务公司提供项目融资等金融服务。
2 合同能源管理的内容
合同能源管理, E n e r g y P e r f o r m a n c e Contracting, 简称EPC, 是基于合同能源管理节能新机制运作的节能服务公司 (ESCo) 迅速发展, 一种以减少的能源费用来支付节能项目全部投资的节能投资方式。这种节能投资方式允许客户使用未来的节能收益实施节能项目, 客户与节能服务公司之间签订节能服务合同, 这种机制有助于推动技术上可行、经济上合理的节能项目的实施。
2.1 合同能源管理的优点
(1) 商业性。市场经济下的节能服务商业化实体。
(2) 整合性。不再是单方面的服务。
(3) 形成项目多赢的局面。耗能企业方面, 能源效率提高, 能源费用降低, 降低企业节能风险、技术风险、财务风险、运行管理风险和节能效果风险;节能服务公司方面, 提供节能服务, 获得节能项目收益;社会效益方面, 节能降耗, 减少污染。
2.2 合同能源管理类型
2.2.1 节能效益分享型
(1) 节能服务公司提供项目资金。
(2) 节能服务公司提供项目的全过程服务。
(3) 合同期内节能服务公司与客户按合同约定的比例分享节能效益。
(4) 合同期满后节能效益和节能项目所有权归客户所有。
2.2.2 节能量保证型
(1) 节能服务公司或客户提供项目资金。
(2) 节能服务公司提供项目的全过程服务并保证节能效果。
(3) 按合同规定, 客户向节能服务公司支付费用。
(4) 如果在合同期内没有达到承诺的节能量或节能效益, 节能服务公司按合同约定向客户补偿未达到的节能效益。
2.2.3 能源费用托管型
(1) 客户委托节能服务公司进行能源系统的运行管理和节能改造, 并按照合同约定支付能源托管费用。
(2) 节能服务公司通过提高能源效率降低能源费用, 并按照合同约定拥有全部或部分节省的能源费用。
(3) 节能服务公司的经济效益来自能源费用的节约, 客户的经济效益来自能源费用 (承包额) 的减少。
3 合同能源管理实例介绍
中交天津振华物流集团有限公司在2008年与天津易普科技发展有限公司签订了能源管理合同, 改造总部办公楼供暖系统, 为期三年。由节能服务公司提供项目资金, 节能服务公司提供项目的全过程服务, 在合同期内按合同约定的比例分享节能效益, 现已基本完成了合同的约定。2010~2011年采暖期在增加了2 029 m2的供暖面积的情况下, 办公楼由历年平均用气量为3 851吨下降到2 360吨, 为天津振华物流节省费用275 835元。通过三年的合作公司共节省采暖费用460 935元, 同时得到合计价值20余万元的2台采暖设备。
4 结语
上个世纪70年代中期以来，一种基于市场的、全新的节能新机制——“合同能源管理”在市场经济国家中逐步发展起来，而基于这种节能新机制运作的专业化的“节能服务公司”（在国外简称ESCO，在国内简称EMC）的发展十分迅速，尤其是在美国、加拿大和欧洲，ESCO已发展成为一种新兴的节能产业。而无论是从现状还是未来发展的角度分析，我国的节能市场巨大，节能投资前景十分看好。
节能的商业化运营新模式
合同能源管理的实质，就是以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能投资方式，说白了，就是把埋在浪费中的利润挖出来，以风险投资的方式刺激各方的节能需求，使之转化成看得见、摸得着的节能收益。其运作的基本模式，就是把“节能”当作有利可图的投资，项目实施后省下来的能源费用就是投资回报，根据事先协议，投资各方可以从中分享利润。这样，生产企业就可以利用未来的节能效益为现在的设备升级，引进新型节能技术，以及降低目前的运行成本。 这是一个无本取利的好项目，企业在没有任何投资和风险的情况下使用节能设备，风险全部在提供设备的单位身上。
合同能源管理的实施主要依靠专业化的能源管理公司。合同能源管理的核心，一是EMC组织专家为企业进行节能诊断，帮助企业查找能源使用中的各种问题；二是EMC具有融资能力、节能项目实施过程中，全部资金可由其独立融资解决，企业可以无需投入资金，回避了财务风险；三是EMC通过项目的节能效益获得利润，无需企业一次性偿还。
在我国，其实早在1998年12月，国家发改委就和世界银行、全球环境基金会共同实施了中国节能促进项目。全球环境基金会先后两期共捐赠4800万美元，成立北京、辽宁和山东三个示范EMC，并通过世界银行和中国经济技术投资担保有限公司为其他新兴EMC做贷款担保，由此达到提高中国能源使用效率，减缓温室气体的排放增长速度的目的。三个示范EMC截止目前已经实施了投资总额达9.5亿人民币的385个节能项目。
尽管长三角引进“合同能源管理”未得先机，但目前正在急起直追。“合同能源管理”这种依托市场的节能降耗模式正逐渐在上海兴起。上海在世界银行的支持下，已经设立了上海市合同能源管理指导委员会来推动节能，并扶持一个新产业的孕育和发展。上海希望截至到2005年底，能在全市10个行业中建立36个“合同能源管理”示范项目，培育“合同能源管理”这个新兴的节能产业。
演绎了一个又一个节能神话
许多EMC公司也在国内纷纷建立、成长，虽然其成长的过程遇到了这样那样的资金、技术的瓶颈，但其创造的价值不可小觑。
上海新亚药业有限公司循环水系统节能改造项目，是上海市首例合同能源管理项目，总投资240万，由上海节能技术服务有限公司组织一批专家经过200天左右的调研、测试、可行性方案论证、设计、施工、调试验收后，取得节电61%，9个月就回收50%投资的好效益。
目前上海已培育了20多家专门从事合同能源管理的公司，完成了各类节能项目178个，有2.1亿元的非政府资金投入，年节约能源11万吨标准煤，减少用电负荷6万千瓦，年减排二氧化碳7万吨，粉尘28吨，全部投资预计在3年内可回收。而对于专业的节能服务公司来说，一个节能项目的实施成功与否，关键在于对项目风险的分析与管理，因此，对浪费的能源前期分析诊断也很重要。以上海新亚药业的项目为例，上海市经委曾经专门邀请多名外国节能专家为其诊断、测试，上海节能技术服务公司也多次聘请国内专家进行跟踪测试。该公司总经理叶文彪认为，不能只相信客户提供的数据，事实上检测下来常常有很大的出入，因此需要掌握最精确的第一手资料。
今年6月，顺德中旅大酒店由顺德首家合同能源管理公司旅大顺德德舜冷气工程有限公司安装了3台分体变频机，对中央空调系统进行节能改造。该酒站负责人介绍，这个项目酒店方没有投入1分钱，但上个月已节约电费3000多元，而改造前他们的月电费是1万元。该负责人说，酒店以稍低于1万元的定额把电费包付给德舜，改造后的月电费如果只需7000元的话，节约下来的3000元就归德舜所得了；3年合同期满后，高效能的设备和节能效益全部归酒店所有。因此称得上是一种零投入零风险的节能项目投资模式。
不用花一分钱，却获得了实实在在的节能改造，顺德首例合同能源管理项目的顺利实施引起了顺德制造企业的广泛关注。顺德区经贸局也拟推广这种商业化节能机制，积极申请世界银行和全球环境基金贷款，扶持合同能源管理公司发展。
除了顺德中旅大酒店，珠三角许多企业也开始接受EMC。
“一年节电130万度，大大提高了我们公司的能源利用效率。”使用了EMC节能方式的珠江啤酒一位负责人高兴地说。
“合同能源管理”需要提速
2004年11月，国家发改委出台的《节能中长期专项规划》中，将以“合同能源管理”等以市场机制为基础的节能新机制，作为建设资源节约型社会的重要保障措施。中央及各地政府以及行业协会都在酝酿相关的法规和条例，制订相应的激励和扶持政策，推动全社会大力节能降耗，提高能源利用效率。
据悉，上海和福建都已经将当地能耗大户列为重点节能改造对象，并成立专项基金支持合同能源管理项目。厦门市在今年3月实施了“厦门市百家企业节能工程”，对实施节能项目的企业给予一定的补贴；上海计划利用1000万元贴息来支持合同能源管理项目，三年内安排4亿元的节能示范项目。
但是，在前景一片光明的同时，一些现阶段困扰EMC因素也依然存在。上海节能技术服务有限公司总经理叶文彪表示，EMC业务面临的障碍主要是项目开发周期长(一般要在三年以上)，近期获利能力差，EMC负债率高以及项目融资困难。而加上目前一些企业领导的传统思维方式对EMC业务还不理解，更是影响了EMC业务的发展。
政府拨款支持固然是雪中送炭，但对于中国巨大的节能潜力而言，也只是杯水车薪。世界银行/全球环境基金会中国节能促进项目办公室执行主任王树茂呼吁：“给合同能源管理提速，需要金融、税务、财政等各部门统筹协调，给EMC创造一个好的成长环境。”
“首先政府部门要做出表率，采取更灵活的财会制度”，他直言。据介绍，我国政府机构能耗接近全国八亿农民生活用电总量，因此政府机构是EMC的重要客户，但EMC以节能产生效益的特点与目前把能耗列为固定成本的财会制度发生尴尬，政府部门以“不知道该从哪个财会项目给EMC支付费用”为由往往拒绝考虑合同能源管理。
节能意识差。“我们上门动员企业改造节能设备，常常听到‘节省几十万划不来，做一笔生意就赚回来了’！”宁波一家节能服务公司老总对此颇为感慨。据悉，我国现行节能法律约束力较弱，对能源利用效率低的企业没有惩罚措施，对节能行为缺乏激励政策。除部分高耗能企业从节省成本出发对节能有一定认识外，不少企业因为能源占产品成本不高，缺乏节能积极性。
2,节能改造工程前期投入由节能公司支付，客户无需投入资金。项目完成后，客户在一定的合同期内，按比例与公司分享由项目产生的节能效益。具体节能项目的投资额不同节能效益分配比例和节能项目实施合同将有所有不同。注：此类型是国家《合同能源管理财政奖励资金管理暂行办法》规定中财政支持对象。
二、合同能源管理的实施流程
1）能源审计
针对用户的具体情况，对各种耗能设备和环节进行能耗评价，测定企业当前能耗水平，通过对能耗水平的测定。此阶段是我公司为用户提供服务的起点，由公司的专业人员对用户的能源状况进行审计，对所提出的节能改造的措施进行评估，并将结果与客户进行沟通。
2）节能改造方案设计
在能源审计的基础上，由我公司向用户提供节能改造方案的设计，这种方案不同于单个设备的置换、节能产品和技术的推销，其中包括项目实施方案和改造后节能效益的分析及预测，使用户做到“心中有数”，以充分了解节能改造的效果。
3）能源管理合同的谈判与签署
在能源审计和改造方案设计的基础上，EMC与客户进行节能服务合同的谈判。在通常情况下，由于EMC为项目承担了大部分风险，因此在合同期（一般为8至10年左右）EMC分享项目的大部分的经济效益，小部分的经济效益留给用户。待合同期满，EMC不再和用户分享经济效益，所有经济效益全部归用户。
4）项目投资
合同签定后，进入了节能改造项目的实际实施阶段。由于接受的是合同能源管理的节能服务新机制，用户在改造项目的实施过程中，不需要任何投资，我公司根据项目设计负责原材料和设备的采购，其费用由我公司支付。
5）施工、设备采购、安装及调试
根据合同，项目的施工由EMC负责。在合同中规定，用户要为EMC的施工提供必要的便利条件。即我公司提供的服务是“综合型”的服务，既有设计、施工、安装调试等软服务，同时也为用户提供节能设备及系统等实物。而作为服务的一部分，这些节能设备及所形成的系统也将由我公司投资采购。
6）人员培训、设备运行、保养及维护
在完成设备安装和调试后即进入试运行阶段。我公司还将负责培训用户的相关人员，以确保能够正确操作及保养、维护改造中所提供的先进的节能设备和系统。而且，在合同期内，由于设备或系统本身原因而造成的损坏，将由我公司负责维护，并承担有关的费用。
7）节能及效益监测、保证
改造工程完工后，我公司与用户共同按照能源管理合同中规定的方式对节能量及节能效
益进行实际监测，确认在合同中由我公司方面提供项目的节能水平。作为双方效益分享的依据。8）节能效益分享
由于对项目的全部投入（包括能源审计、设计、原材料和设备的采购、土建、设备的安装与调试、培训和系统维护运行等）都是由EMC提供的，因此在项目的合同期内，EMC对整个项目拥有所有权。用户将节能效益中应由EMC分享的部分逐季或逐年向EMC支付项目费用。在根据合同所规定的费用全部支付完毕以后，EMC把项目交给用户，用户即拥有项目的所有权。
三、合同能源管理的优势
1）用能单位不需要承担节能项目实施的资金、技术风险，并在项目实施降低用能成本的同时，获得实施节能带来的收益和获取EMC提供的设备。2）节能效率高，EMC项目的节能率一般在5%－40%，最高可达50%。3）改善客户现金流，客户借助EMC实施节能服务，可以改善现金流量，把有限的资金投资在其他更优先的投资领域。4）使客户管理更科学，客户借助EMC实施节能服务，可以获得专业节能资讯和能源管理经验，提升管理人员素质，促进内部管理科学化。5）提升客户竞争力，客户实施节能改进后，减少了用能成本支出，提高了产品竞争力。同时还因为节约了能源，改善了环境品质，建立了绿色企业形象，从而增强市场竞争优势。6）节能更专业，由于EMC是全面负责能源管理的专业化“节能服务公司”，所以能够比一般技术机构提供更专业、更系统的节能技术。
7）节能有保证，EMC可向用户承诺节能量，保证客户可以在项目实施后即刻实现能源利用成本下降。8）投资回收短，EMC项目投资额较大，但投资回收期短。从已经实施的项目来看，投资回收期平均为1～3年。9）市场机制及双赢结果，EMC为客户承担了节能项目的风险，在客户见到节能效益后，才与客户一起分享节能成果，而取得双赢的效果。
四、合同能源管理的发展历程
上世纪70年代中期以来，一种基于市场的、全新的节能项目投资机制“合同能源管理”在市场经济国家中逐步发展起来，而基于合同能源管理这种节能项目投资新机制运作的专业化的节能服务公司发展十分迅速，尤其是在美国、加拿大，ESCO已发展成为新兴的节能产业。1997年，合同能源管理模式登陆中国。相关部门同世界银行、全球环境基金共同开发和实施了“世行/全球环境基金中国节能促进项目”，在北京、辽宁、山东耀通节能成为了示范性能源管理公司。运行几年来，3个示范合同能源管理公司项目的内部收益率都在30%以上。项目一期示范的节能新机制获得很好的效果，即以盈利为目的的3家示范EMC运用合同能源管理模式运作节能技改项目很受用能企业的欢迎；所实施的节能技改项目99%以上成功，获得了较大的节能效果、温室气体CO2减排效果和其它环境效益。鉴于此，国家发改委与世界银行共同决定启动项目二期。2003年11月13日，项目二期正式启动。在中国投资担保有限公司设立世行项目部为中小企业解决贷款担保的难题，并专门成立了一个推动节能服务产业发展，促进节能服务公司成长的行业协会——中国节能协会节能服务产业委员会（EMCA）。合同能源管理机制被引进国内以后大大促进了国内节能企业的发展，很多节能企业有单纯的制造节能设备，转变为节能投资，这在促进节能减排发展的同时也加快了节能企业本身的快速成长，更有很多企业将企业的重点发展放在了合同能源管理上，使得合同能源管理在引入中国后着渐的适应了中国的能源环境，在运营上一步步的走向完善和
合理。如国家主导下的中节能，市场模式下发展起来的一批专业的节能服务公司在运用合同能源管理上都已趋于成熟。合同能源管理模式必将会在中国节能减排中发挥出更大的作用。
五、合同能源管理商业模式的特点
合同能源管理是市场经济下的节能服务商业化实体，在市场竞争中谋求生存和发展，与我国从属于地方政府的节能服务中心有根本性的区别。EMC所开展的EPC业务具有以下特点：
1、商业性：EMC是商业化运作的公司，以合同能源管理机制实施节能项目来实现赢利的目的。
2、整合性：
EMC业务不是一般意义上的推销产品、设备或技术，而是通过合同能源管理机制为客户提供集成化的节能服务和完整的节能解决方案，为客户实施“交钥匙工程”；EMC不是金融机构，但可以为客户的节能项目提供资金；EMC不一定是节能技术所有者或节能设备制造商，但可以为客户选择提供先进、成熟的节能技术和设备；EMC也不一定自身拥有实施节能项目的工程能力，但可以向客户保证项目的工程质量。对于客户来说，EMC的最大价值在于：可以为客户实施节能项目提供经过优选的各种资源集成的工程设施及其良好的运行服务，以实现与客户约定的节能量或节能效益。
3、多赢性：
EPC业务的一大特点是：一个该类项目的成功实施将使介入项目的各方包括：EMC、客户、节能设备制造商和银行等都能从中分享到相应的收益，从而形成多赢的局面。对于分享型的合同能源管理业务，EMC可在项目合同期内分享大部分节能效益，以此来收回其投资并获得合理的利润；客户在项目合同期内分享部分节能效益，在合同期结束后获得该项目的全部节能效益及EMC投资的节能设备的所有权，此外，还获得节能技术和设备建设和运行的宝贵经验；节能设备制造商销售了其产品，收回了货款；银行可连本带息地收回对该项目的贷款，等等。正是由于多赢性，使得EPC具有持续发展的潜力。
4、风险性：
EMC通常对客户的节能项目进行投资，并向客户承诺节能项目的节能效益，因此，EMC承担了节能项目的大多数风险。可以说，EPC业务是一项高风险业务。EPC业务的成败关键在于对节能项目的各种风险的分析和管理。
六、合同能源管理机制成功的因素
EMC在中国的运营实践表明，基于市场的合同能源管理机制适合中国国情，不仅颇受广大耗能企业的欢迎，其他如节能服务机构、能源企业、节能设备生产与销售企业、节能技术研发机构也非常欢迎，同时也引起不少类似耀通节能投资机构的兴趣。从他们的运营实践分析，成功的原因除了中国存在着巨大的节能潜力和广阔的节能市场之外，还有合同能源管理机制的因素，这方面更加重要。
1、节能项目的全过程服务
合同能源管理机制规定，实施节能项目的EMC要向客户提供项目全过程服务，包括融资，这一点颇受大中小型耗能企业和各类耗能用户欢迎，也是一般运营机制无可比拟的。
2、承担节能项目的全部风险
合同能源管理机制的另一特点是EMC用合同方式保证客户获得足够的节能量，而且以分享项目获得的部分节能效益收回投资和利润，这就意味着EMC为客户承担了技术风险和经济风险，各类客户都十分欢迎。对于由节能设备供应商和节能新技术持有者组建的EMC，更有利于快速占领市场。
3、节能项目的融资
客户接受了合同能源管理机制，即可实现自身不投入或少投入资金完成节能技术改造。这一优势在当前我国大部分企业资金短缺的形式下尤其受欢迎。EMC使用的资金是自有资金、世行贷款和其他贷款。
4、其他
按照合同能源管理机制运营的EMC是专业化的节能服务企业，一般具有节能信息广泛，项目运作经验丰富，可以成捆实施节能项目等优势，这为减少项目的前期投入，采购廉价设备，降低施工费用奠定了基础。
七、合同能源管理项目成功经验
EMC公司按照合同能源管理机制实施节能项目的示范获得了成功，取得了经验，主要有以下几点：
1、EMC与客户的真诚合作
项目实施成功是EMC与客户双方共同的目标，客户的利益是不投入或少投入资金即可得到优良的节能设备和长期的节能和环境效益，EMC则要从项目成功中赚得利润。许多案例证明，双方的真诚合作是最重要的，EMC在项目全过程中进行优质服务，客户在项目全过程中密切配合是项目成功的保障。
2、EMC防范经济风险需要客户的帮助
为了达到EMC与客户双赢的目的，EMC需要客户帮助防范经济风险。客户要向EMC提供企业的经营管理、财务状况、产品营销与发展前景、可供选择的担保和抵押措施等方面的详实情况，以建立和增强EMC投资的信心；EMC要以诚信精神对待客户，并为客户保守商业秘密，最终达到客户获得节能效益，EMC赚得利润。
3、EMC技术风险的防范
项目是否成功与改造方案的确定和节能技术与配套设备的选型直接相关，也与原始运行状况和耗能情况关系密切。EMC要在客户的坦诚帮助下，弄清原始运行和耗能情况，并在专家的指导下选好改造方案和所有技术与配套设备。这是防范技术风险的有效措施，也是项目成功的基础。
八、为何要实施合同能源管理
1、促进节能项目的实施：帮助克服由于实施项目的可能风险所造成的企业对实施项目的保留态度。
2、轻轻松松实施节能：帮助克服节能项目经济效益不明显，占用企业太多精力的担心和疑虑。
3、减轻节能项目融资压力：节能服务公司通过同类项目的开发和大量“复制”提高项目运做能力，降低项目成本；并且节能项目的资金偿还来自节能项目本身产生的节能效益，减轻了企业实施节能项目的融资压力。
4、通过专业化的EMCo按照“合同能源管理”方式为客户企业实施节能改造项目，不仅可以帮助众多用能企业克服在实施节能项目时所遇到的障碍，包括项目融资障碍、节能新技术/新产品信息不对称障碍等，还可帮助企业全部承担或者部分分担项目的技术风险、经济风险和管理风险等。
九、合同能源管理的内容
合同能源管理的内容EMC一般向客户提供的节能服务主要包括以下内容：
1、能源审计
EMC针对客户的具体情况，测定客户当前用能量和用能效率，提出节能潜力所在，并对各种可供选择的节能措施的节能量进行预测。
2、节能改造方案设计
根据能源审计的结果，EMC根据客户的能源系统现状提出如何利用成熟的节能技术来提高能源利用效率、降低能源成本的方案和建议。如果客户有意向接受EMC提出的方案和建议，EMC就可以为客户进行项目设计。
3、施工设计
在合同签订后，一般由EMC组织对节能项目进行施工设计，对项目管理、工程时间、资源配置、预算、设备和材料的进出协调等进行详细的规划，确保工程顺利实施并按期完成。
4、节能项目融资
EMC向客户的节能项目投资或提供融资服务，EMC可能的融资渠道有：EMC自有资金、银行商业贷款、从设备供应商处争取到的最大可能的分期支付以及其它政策性的资助。当EMC采用通过银行贷款方式为节能项目融资时，EMC可利用自身信用获得商业贷款，也可利用政府相关部门的政策性担保资金为项目融资提供帮助。
5、原材料和设备采购
EMC根据项目设计的要求负责原材料和设备的采购，所需费用由EMC筹措。
6、施工、安装和调试
根据合同，由EMC负责组织项目的施工、安装和调试。通常，由EMC或其委托的其他有资质的施工单位来进行。由于通常施工是在客户正常运转的设备或生产线上进行，因此，施工必须尽可能不干扰客户的运营，而客户也应为施工提供必要的条件和方便。
7、运行、保养和维护
设备的运行效果将会影响预期的节能量，因此，EMC应对改造系统的运行管理和操作人员进行培训，以保证达到预期的节能效果。此外，EMC还要负责组织安排好改造系统的管理、维护和检修。
8、节能量监测及效益保证
EMC与客户共同监测和确认节能项目在合同期内的节能效果，以确认合同中确定的节能效果是否达到。另外，EMC和客户还可以根据实际情况采用“协商确定节能量”的方式来确定节能效果，这样可以大大简化监测和确认工作。
9、EMC收回节能项目投资和利润
甲联系人
通讯地址
电话
方电子邮箱
开户银行
账号
单位名称
法定代表人
乙联系人
通讯地址
电话
方电子邮箱
开户银行
账号传真委托代理人传真委托代理人
第1节总则
1.1本协议依照中华人民共和国8月颁布的“合同能源管理技术通则”(GB/T24915-)起草编制。
1.2在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国合同法》及其他相关法律法规的规定，本协议双方同意按“合同能源管理”签订本协议。
1.3鉴于本项目的实际情况，双方同意按节能效益分享型方式分配由该项目带来的节能效益。
第2节项目主要内容
2.1项目名称:。(以下简称“本项目”或“项目”)
2.2甲方委托乙方进行该项目的实施，乙方负责就该项目的实施为甲方完成节电目标。
2.3项目主要技术方案：分别在
物屋顶上建设
现企业节能降耗。
2.4项目建设方案
2.4.1乙方负责该项目的所有投资，完成电站设计、施工、建设;负责项目的运营、管理、维护以及过程中发生的所有费用。
2.4.2甲方无偿提供建筑物屋顶作为项目建设场地。
2.5项目实施目标
2.5.1
2.5.2替代部分公共电网供给甲方的电能，降低企业能耗指标。的建筑MWp光伏发电站，所发电能作为甲方的补充用电，实
第3节项目实施期限
3.1本协议于正式签订日起生效,至节能效益分享期满时终止。
3.2项目建设周期：自政府的建设许可同意后，10个月内完成项目全部建成投运。
3.3双方分享节能效益的起始日为项目试运期，试运期结束进入项目分享期，标志项目正式投运，甲乙双方以签订文件为准。项目效益分享期为25年。
第4节项目方案设计实施和项目的验收
4.1甲乙双方按照本协议的规定进行本项目的实施。
4.2乙方将聘请具备资质的设计单位承担工程建设的整体设计。
4.3项目建设设计方案完成后需提交甲方进行审核，项目设计方案一经甲方批准，除非依照本协议第8节的规定修改之外，不得修改。
4.4甲乙双方应当按照附件1.2文件的规定进行项目验收。
第5节节能效益分享方式
5.1节能量的实际数据均以单元光伏电站出口双向电能计量表的计量为准。该双向电能计量表按附件1.1的规定进行定期校验;
5.2节能量的计算公式：
项目节能量(kWh)=(单元1光伏电站出口送电电能计量表读数×单元1电能计量表倍率+单元2光伏电站出口送电电能计量表读数×单元2电能计量表倍率+…单元n光伏电站出口送电电能计量表读数×单元n电能计量表倍率)-光伏电站反送上公共电网的电量
光伏电站反送上公共电网电量的电费由乙方单独与当地供电公司结算。
5.3效益分享期内，乙方分享节能效益的计算公式：
节能效益(万元)=K×节能量(万kWh)。元/kWh。
在经营期内，乙方应得的节能效益由甲方定期按以下支付给乙方：
5.3.1每月5日前甲乙双方共同抄录确认5.2条所述表计的电量记录，并按照附件1.1的规定签发节能量确认单。
5.3.2在节能量确认后，乙方应当根据确认的节能量向甲方发出书面的付款请求，说明付款的金额。
5.3.3甲方在收到上述付款请求的7日内，将相应的款项支付给乙方。
5.3.4乙方收款后根据甲方的实际节能量，向甲方出具相应的正式增值税发票。
5.3.5如双方对任何一期节能效益的部分存在争议，双方将根据具体情况协商处理，但该部分的争议不影响对无争议部分的节能效益的分享和相应款项的支付。
5.4在效益分享期间，乙方将根据甲方工业电价增长情况，另向甲方多收取电价增长部分的50%或少收取电价降低部分的50%。
5.5电站运行起始时间的界定
5.5.1电站运行起始时间分为电站试运期和效益分享期。试运期间所产生的节能效益甲乙双方按50%的比例分享。效益分享期产生的节能效益按照5.3规定计算。
5.5.2电站试运期：乙方在所有设备并网发电至取得电站检测报告(由国家指定的第三方检测机构对电站进行检测)。电站试运期的电量由甲乙双方共同抄表确认。
5.5.3电站效益分享期：项目建成正式投运日期(电站检测报告出具日期)为开始，项目分享期为25年。
第6节甲方的义务
6.1甲方应协助乙方办理本项目实施所必需的政府的许可文件、环评批复和电网接入批复。
6.2甲方应向乙方提供电气系统图、建筑结构图、生产负荷用电曲线等涉及施工设计的相关资料。纸质图纸至少提供1份，图纸应标注清晰，保证资料内容正确。设计完成后乙方应将图纸完整的归还给甲方。
6.3按设计方案提供建筑屋顶作为电站建设平台，并为乙方施工提供必要的条件，如施工用水、用电和临时施工场地以及项目试运条件等。所发生的费用据实统计，产生费用由乙方负担。
6.4施工和运营期间甲方应保证乙方全部人员和车辆在厂内安全免费的
进出及正常的活动。
6.5指派具有资质的操作人员参加电站的操作和维护培训。
6.6每月按本协议约定积极配合乙方对节能量进行抄录和验证，无误后应立即签署意见。
6.7甲方应及时协助乙方完成项目的试运行和验收，无异议后应及时在验收文件上签署意见。
6.8为乙方维护、检测、修理项目设施和设备提供便利，保证乙方可合理地接触与本项目有关的设施和设备。
6.9在节能效益分享期间，甲方有责任帮助乙方顺利的进行相关维护工作保证电站安全运行，如设备发生故障、损坏和丢失，甲方应在得知此情况后及时通知乙方，配合乙方对设备进行维修和监管。
6.10甲方应当按照本协议的规定，及时向乙方付款。
6.11甲方应当将与项目有关的其内部规章制度和特殊安全规定要求及时提前告知乙方。
6.12在电站施工结束后2年内，电站所占用屋面的维修、维护费用由乙方负担;施工结束2年后正常运营时，电站所占用厂房屋面正常的维修养护及发生的费用由甲方负责。
6.13甲方免费为乙方提供一间办公场所及必要的办公设施。
第7节乙方的义务
7.1乙方负责办理本项目实施所必需的各级政府许可文件、环评批复和电网接入批复。
7.2乙方应按照项目方案文件规定的技术标准和要求以及本协议的规定，聘请有国家认可资质的设计单位按时完成本项目的方案设计，并按设计方案按期完成项目建设，做好项目运营以及维护管理。
7.3乙方应当确保其工作人员和其聘请的第三方严格遵守甲方有关施工场地安全和卫生等方面的规定，并听从甲方合理的现场指挥。
7.4乙方应免费对甲方指派的操作人员进行适当的培训，以使其能承担
相应的操作和设施维护要求。
7.5设备的安装和调试应符合国家、行业或企业有关施工管理条例和与项目相对应的技术标准规范要求以及甲方合理的施工、管理要求。
7.6在接到甲方关于项目运行故障的通知之后，乙方应及时完成相关维修或设备更换。
7.7项目建成后应建立健全项目运行维护管理制度，并严格执行。
7.8电站建成后，在协议约定的使用期限内，电站所涉及的检修维护和故障处理工作全部由乙方负责，发生的维护费用也全部由乙方负责。
7.9乙方应当确保其工作人员或者其聘请的第三方在项目实施、运行的整个过程中遵守相关法律法规，以及甲方的相关规章制度。
7.10项目开始运行之后，乙方应每月25号前向甲方递交项目的运行报告，并就项目运行和维护有关事宜进行讨论。
7.11乙方在项目的施工以及建成后的运营维护中，因乙方原因造成所使用厂房和屋面损坏时，应负责进行修复，并在国家规定的保修期内(建成后运营两年内)承担保修责任，所发生费用由乙方承担。
7.12系统的接入性能应满足国网公司7月下发的《国家电网公司光伏电站接入电网技术规定(试行)》要求，保证甲方用户侧电气设备的安全运行;系统应设置足够的防雷设施，防止雷电感应及雷电波侵入对用户侧电气设备造成危害。
7.13在项目竣工后，应由甲乙双方共同验收，以确保在该项目施工过程中未给甲方造成损失，以及项目建设施工的质量是否合格。
7.14乙方应保证与项目相关的设备、设施的运行符合国家法律法规及产业政策要求，保证与项目相关的设备、设施连续稳定运行且运行状况良好。
第8节项目的更改
8.1如在项目的建设期间出现乙方无法预料的情况，从而导致原有项目方案需要修改时，则乙方有权对原有项目方案进行修改并实施修改的方
案，但前提是不会对原有项目方案设定的主要节能目标和技术指标造成重大不利影响。除非该情况的出现是由甲方的过错造成，所有由此产生的费用由乙方承担。
8.2在本项目运行期间，乙方有权为优化项目方案、提高节能效益对项目进行改造，包括但不限于对相关设备或设施进行添加、替换、去除、改造，或者是对相关操作、维护程序和方法进行修改。乙方应当预先将项目改造方案提交甲方审核，所有的改造费用由乙方承担。
8.3在本项目运行期间，甲方拆除、更换、更改、添加或移动现有设备、设施、场地，甲方应事先书面通知乙方，双方共同协调，将对乙方产生的不利影响降到最小。
第9节资产所有权以及风险责任
9.l在本协议到期并且甲方付清本合同下全部款项之前，本项目下的所有由乙方采购并安装的设备、设施和仪器等固定资产(简称“项目资产”)的所有权属于乙方。本协议顺利履行完毕之后，该项目资产的所有权将无偿转让给甲方。
9.2项目资产清单在项目完成建设并投产后1个月内由乙方提供给甲方，资产清单必须与现场实际实物相符。
9.3项目资产清单内容包括设备、设施、辅助设备设施的名称、型号、购入时间、价格及质保期等。
9.4项目资产的所有权由乙方移交给甲方时，应同时移交项目的技术资料。
9.5项目财产的所有权不因甲方违约或者本协议的提前解除而转移。在本协议提前解除时，项目财产依照第12.4条的规定处理。
9.6在本协议期间，项目资产灭失、被窃、人为损坏的风险由乙方承担。
第10节违约责任
10.1如甲方未按照本协议的规定及时向乙方支付款项，则每天按当月节能效益应付款项的0.3%向乙方支付滞纳金。
10.2如甲方违反除第10.1条外的其他义务，乙方将依照第12.5条的规定与甲方解除协议，并要求甲方赔偿全部损失。
10.3如果乙方未能按照项目方案规定的时间和要求完成项目的`建设，除非该延误是由于不可抗力或者是甲方的过错造成，则乙方每天应当按照本协议预测的月度节能量款项0.3%的比率，向甲方支付误工的赔偿金。10.4如果乙方违反除10.3条外的其他义务，甲方依照第12.5条的规定解除协议，并要求乙方赔偿所造成的全部损失。
10.5一方违约后，另一方应采取适当措施，防止损失的扩大，否则不能就扩大部分的损失要求赔偿。
第11节不可抗力
11.1不可抗力按《合同能源管理技术通则》GB/T24915—2010定义。11.2如果一方(“受影响方”)由于不可抗力事件的发生，无法履行协议下的义务，受影响方就必须在知晓不可抗力的有关事件的5日内向另一方(“非影响方)提交书面通知，提供不可抗力事件的细节。
11.3受影响方必须采取一切合理的措施，以消除或减轻不可抗力事件有关的影响。
11.4在不可抗力事件持续期间受影响方的履行义务暂时中止，相应的义务履行期限相应顺延，受影响方不应承担相应责任。在不可抗力事件结束后，受影响方应该尽快恢复履行本协议下的义务。
11.5如果因为不可抗力事件的影响，受影响方不能履行本协议项下的任何义务，而且非影响方在收到不可抗力通知后，受影响方的不能履行义务持续时间达90个连续日，且在此期间，双方没有能够谈判达成一项彼此可以接受的替代方式来执行本合同下的项目，任何一方可向另一方提供书面通知，解除本协议，而不用承担任何责任。
第12节协议解除
12.1本协议可经由甲乙双方协商一致后书面解除。
12.2本协议可依照第11.5条(不可抗力)的规定解除。
12.3当本协议的一方发生以下任一情况时，另一方可书面通知对方解除本协议：
(a)一方进入破产程序;
(b)一方的控股股东或者是实际控制人发生变化，而且该变化将严重影响到该方履行本协议下主要义务的能力。
12.4本协议解除后，本项目应当终止实施。项目资产由乙方负责拆除、取回，并根据甲方的合理要求，将项目现场恢复原状，费用由乙方承担，甲方应对乙方提供合理的协助。如乙方经甲方合理提前通知后拒绝履行前述义务，则甲方有权自行拆除并处置相关设备，并就因此产生的费用和损失向乙方索取补偿。
12.5本协议的解除不影响任意一方根据本合同或者相关的法律法规向对方寻求赔偿的权利，也不影响一方在协议解除前到期的付款义务的履行。
第13节其它
13.1人身和财产损害和赔偿：
13.1.1如果在履行本协议的过程中，因一方的工作人员或受其指派的第三方人员(“侵权方”)的故意或者是过失而导致另一方的工作人员、或者是任何第三方的人身或者是财产损害，侵权方应当为此负责。如果另一方因此受到其工作人员或者是该第三方的赔偿请求，则侵权方应当负责为另一方抗辩，并赔偿另一方由此而产生的所有费用和损失。
13.1.2受损害或伤害的一方对损害或伤害的发生也有过错时，应当根据其过错程度承担相应的责任，并适当减轻造成损害或伤害一方的责任。13.2保险：项目的财产保险由乙方负责购买;乙方工作人员的保险由乙方负责购买。
13.3用电及线路、施工等安全方面的要求详见附件1.3。
第14节争议的解决
14.1因本协议的履行、解释、违约、终止、中止、效力等引起的任何争
议、纠纷，本协议各方应友好协商解决。
14.2如不能协商解决，采取以下2种方式解决：
(1)向当地仲裁委员会申请仲裁;
(2)向项目所在地人民法院提起诉讼。
第15节保密条款
15.1本协议中，披露秘密的一方将被称为“披露方”同时，收到秘密的一方则被称为“接收方”。本保密条款适用的对象除了双方及其工作人员之外，还包括任何参与前述正在进行商务洽谈的相关项目的顾问等中介服务人员。
15.2除非为了履行本合同所需，接收方将不使用其从披露方获知的任何商务的、技术的、操作的、工艺过程的、贸易秘密及市场的信息、销售和培训辅助材料，文献及其它直接或间接从披露方收到的资料信息(即“保密信息”)，并保守秘密。此外，接收方承诺对上述“保密信息”的协议履行期内或是失效后，都不得在未经许可的情况下泄露以上保密信息。
15.3接收方不得向第三方透漏在合作期间获得和知晓的披露方(包括其分支机构、控股公司和合资公司)的商业秘密及属于第三方但接收方负有保密义务的信息。商业秘密包括技术秘密和经营秘密，其中技术秘密包括但不限于工作进度、计算机软件、数据库、研究开发记录、技术报告、测试报告、试验数据、实验结果、图纸、样品、样机、模型、模具、操作手册、技术文档、相关的函电等。经营秘密包括但不限于双方洽谈的情况、签署的任何文件，包括合同协议、备忘录、订单等文件中所包含的一切信息、客户名单、行销计划、采购资料、定价政策、财务资料、进货渠道、法律事务信息、人力资源信息等。
15.4未经披露方书面同意，接受方不得在双方合作目的之外使用或向第三方透露披露方的任何商业秘密，不管这些商业秘密是口头的或者书面的，还是以磁盘、胶片或者电子邮件等形式存在的。
15.5披露方提出收回包含披露方商业秘密的相关资料时，接受方应将有关资料及复印件交换给披露方，或应披露方的要求将这些资料及复印件销毁。
15.6接受方在披露方工作场所内活动时，应听从披露方工作人员的安排和引导。未经披露方允许不得进入披露方实验室、办公室、生产车间等工作环境，不与披露方开发人员进行私下交流。
15.7接受方的保密义务在知悉披露方商业秘密后的5年内保持有效，并且在此期间其效力不受合作关系终止及其他任何限期的届满或终结的影响。
第16节协议的生效及其他
16.1项目联系人职责如下：双方均需设定专责联系人负责项目实施的具体工作。
16.2一方变更项目联系人的，应在7日内以书面形式通知另一方。未及时通知并影响本协议履行或造成损失的，应承担相应的责任。
16.3本协议自双方签字盖章之日起生效。协议文本一式4份，具有同等法律效力，双方各执2份。
16.4本协议由双方授权代表于年月日在签订。甲方(盖章)
授权代表签字：乙方(盖章)授权代表签字：
附件1.1项目节能量测量和验证方案
项目节能量的测量以各光伏发电单元的出口电量计量表计的计量数据为准，同时应抄录企业发送上公共电网的电量计量表计的计量数据。
凡用于计量光伏电站电量数据电量表的购置、安装和验证费用均由项目甲方承担。
以上所述的计量表计的准确等级不应小于0.2级，并须经具有合法资质的第三方鉴定单位出具验证报告后方可使用。
项目运营后，以上所述的计量表计每年必须由乙方送检一次，并出具合格鉴定报告，送检费用由乙方承担。
附件1.2项目验收程序和标准
一、项目建设期间的关键验收点：
1、
2、在光伏电池组件安装前，对其生根基础进行验收，对屋顶状况验证;在光伏电池组件全部安装完成后，对光伏电池组件安装情况进行验
收，对屋顶状况验证;
3、光伏电站建成投运后七天后，立即对项目进行整体验收，验收通过
后项目正式投运。
二、项目验收程序：
1、验收由乙方负责通知和组织，验收前两天乙方须以书面的形式通知
甲方和其它相关方;
2、被通知方接到通知后，应按规定的时间准时参加验收;
3、验收完成后，各方应在验收单上签署验收意见。
三、验收标准
北京鉴衡认证中心认证技术规范CGC/GF003.1：《并网光伏发电系统工程验收基本要求》
附件1.3用电及线路、施工等安全方面的要求
1施工安全管理
1.1乙方必须执行各级人民政府关于安全生产的法规、条例和规定，必须采取一切必要措施和手段强化施工安全管理，提高安全施工水平，确定严格的安全施工秩序以保证施工人员在施工中的安全与健康，并确保本工程按期达标投产。
1.2乙方必须贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，严格执行《中华人民共和国安全生产法》、中华人民共和国电力行业标准
(DL5009.1-92)《电力建设安全工作规程(火电发电厂部分)》、原电力部《电力建设安全施工管理规定》、《电力建设安全施工管理若干规定》和甲方有关安全规定及各自行业安全工作规程。
1.3乙方的项目经理是本单位的第一安全责任人，必须亲自抓安全。建立严密的三级安全监察网络和有效的安全保障体系;必须设立独立安全监察机构。
1.4乙方严格执行甲方消防、保卫和门禁等制度，同时应建立相应的治安消防保卫组织机构，负责其责任区内的治安保卫工作。乙方应依照有关规定严格审查临时务工人员的相关证件方可雇用。
1.5乙方应当对从事使用、保管危险物品的人员,进行相应的安全技术考核或培训，考核不合格的不得上岗作业。
1.6乙方应加强对其施工用的氧气库、乙炔库的安全管理，氧气、乙炔管理人员应经培训，掌握氧气、乙炔的基本知识和安全特性。氧气、乙炔库应有醒目的“严禁烟火”标志，禁止吸烟。严禁携带火种进入氧气、乙炔库。电气设备及照明应采用防爆灯具。严禁穿锦纶衣服和带钉子的鞋进入氧气、乙炔库。
1.7乙方应根据环境保护的有关规定和甲方管理程序中有关废弃物处置的要求对其废弃的危险化学品收集后，交物资供应商统一集中处置或采
取其它有效的措施进行处理。
1.8乙方应有专门的职能部门负责现场消防的安全日常管理工作。参照DL5027《电力设备典型消防规程》条文要求配置施工现场消防器材及设施。
1.9乙方应建立其施工范围内消防重点部位情况登记表，形成本单位的消防重点部位清单并报监理乙方备案;建立相应的消防管理制度，明确防火责任制;对施工区域潜在的重大火灾爆炸事故场所/设备，如油库、油箱和集控室等，编制应急计划，配置必需的消防应急设施，明确紧急情况的应急步骤措施。
1.10乙方应结合现场安全检查等对现场进行防火防爆专项检查，保证现场消防设施的完善性、充分性、有效性。
1.11乙方在施工中发生重大人身伤亡事故、设备安全事故时应及时通知甲方，并在国家规定的期限内,将事故调查和处理意见报告监理和甲方.并按程序上报主管部门和地方劳动部门。由乙方原因引起的事故，乙方应承担相应的赔偿责任。
2文明施工要求
2.1乙方在现场应遵守所有现行的有关安全、文明施工的规章制度。
2.2乙方应对其文明施工目标进行策划，确定量化的，可以考核和便于进行分解和展开的文明施工目标。
2.3乙方应对其施工人员行为进行管理，包括：施工人员着装、发式的规定;施工人员单位标识;进入施工厂区接受门卫检查的规定要求;进入施工区域劳动保护用品佩戴的要求;进入生产、试运行等特殊区域的管理要求;进入施工现场、生产厂区吸烟的规定;施工人员禁止乱扔废弃物、在建筑物和设备上乱涂乱画的要求。
2.4乙方应对现场施工机械、设备实行定置管理;对施工机械、设备运行操作、检修过程废气、废油、废水排放和噪声进行控制;确保其施工
机械和设备的标识、清整度和完好率;确保其使用的车辆(自行车、摩托车、汽车)停放规范和清洁;确保其对车辆检修、冲洗过程达到环保控制的标准;确保其车辆在厂区内文明行驶;避免车辆装载物品污染厂区环境的情况发生。
2.5乙方应对其施工材料的管理做到：施工仓库区材料贮存、堆放的定置管理;施工作业面材料贮存、堆放的定置管理;施工材料文明装卸、不污染环境;易燃、易爆有毒有害物品的标识、运输、贮存和使用过程严格管理;废旧材料及设备、物资包装材料处置有序，不影响和污染环境。
2.6乙方应对其施工作业过程中影响区域安全的危险作业如沟道开挖、脚手架和模板拆除、吊装等制定审批、告示、警戒、隔离、防护的相关制度，以确保作业能安全文明的进行。
2.7乙方应对影响厂区交通的施工活动制定审批、告示、警戒、隔离等相关制度。
2.8乙方应对施工现场的建筑物、设备的防护及成品的二次污染制定相应的保护规定和措施。
3施工现场管理
3.1乙方应服从甲方在现场的统一管理。
1)应严格按照施工总平面布置图进行施工平面管理，明确责任区负责人及安监负责人。
2)施工总平面管理应达到安全、文明要求，做到场地安排紧凑合理，符合工艺流程。方便施工以减少二次搬运，设备、机械、材料堆放合理，标记清晰，排放有序，符合防火、防洪要求。
3)施工临建设施完整、环境清洁。生产临建整洁、布置整齐，安全管理责任、制度、规定到位。
4)不准随意在设备、结构、墙板、楼道上开孔或焊接临时结构，必要时
需办理手续后方可实施。
5)乙方的所有运输车辆必须自身整洁，有防止运输物料散落的措施，以保证现场道路的整洁畅通，如发生散落，责任单位必须及时负责清理。
6)乙方在工程现场道路上通行的车辆和施工机械不得损坏路面、路肩和路沟，损坏者应承担赔偿经济损失的责任。乙方在厂区道路上如有施工时,施工前应事先在相应部位设置临时围栏及警示标志，夜晚应有警示灯，并应在批准的规定时限内完成施工及覆盖恢复。
3.2施工用水、电
本工程施工水源、电源实行分区域管理。甲方负责水源主系统、电源的协调及管理。乙方负责本区域范围内所有水、电设施的安装、维修及其费用，并按有关规定计量交费。水、电设施出现故障时，乙方应及时进行维修。其它乙方从本区域范围内引接水、电时，应事先按照甲方管理标准要求的程序进行审批。现场发生供水、供电异常时，甲方有权对乙方进行考核。
本工程施工用水、用电价格(根据当地市场价格确定)：
3.3交通和毗邻财产
在合同许可范围内，乙方的一切操作均不应对:
1)公众的便利及私人财产损坏或破坏;
1、节能量保证支付模式
节能改造工程的全部投入和风险由公司承担，在项目合同期内，公司向企业承诺某一比例的节能量，用于支付工程成本；达不到承诺节能量的部分，由公司负担；超出承诺节能量的部分，双方分享；直至公司收回全部节能项目投资后，项目合同结束，先进高效节能设备无偿移交给企业使用，以后所产生的节能收益全归企业享受。该模式适用于诚信度较高、节能意识一般的企业。
2、节能效益分享模式
节能改造工程的全部投入和风险由公司承担，项目实施完毕，经双方共同确认节能率后，在项目合同期内，双方按比例分享节能效益。项目合同结束后，先进高效节能设备无偿移交给企业使用，以后所产生的节能收益全归企业享受。该模式适用于诚信度很高的企业。
3、能源费用托管模式
公司负责改造企业的高耗能设备，并管理其用能设备。在项目合同期内，双方按约定的能源费用和管理费用承包企业的能源消耗和维护。项目合同结束后，先进高效节能设备无偿移交给企业使用，以后所产生的节能收益全归企业享受。该模式适用于诚信度较低、没有节能意识的企业，一般不采用。
4、改造工程施工模式
企业委托公司做能源审计，节能整体方案设计、节能改造工程施工，按普通工程施工的方式，支付工程前的预付款、工程中的进度款
和工程后的竣工款。该模式适用于节能意识很强、知道节能技术与节能效益的企业。运用该模式运作的节能公司的效益是最低的，因为合同规定不能分享项目节能的巨大效益。
5、能源管理服务模式
2013年美国日原油产量有望增加90万桶, 达到730万桶, 今明两年将维持增长态势。增产的主要动力源自北达科他州和德克萨斯州页岩油开发加快。美国85%的海上油气和60%的陆上油气资源仍处于禁采范围之内, 业界强烈呼吁解禁本土资源开采。有专家指出, 如果奥巴马政府在未来44年对上述要求放行, 美国或将迎来真正的油气增产大潮, 从而引发更深远的影响。
问:如何注册节能服务公司?目前从事节能服务业务有没有准入门槛?
答:目前我国对从事节能服务行业尚未设置准入门槛, 按照一般流程注册公司即可。但如果要申请国家发改委/财政部节能服务公司备案和工信部节能服务公司推荐, 注册公司时需要考虑注册资金、主营业务和业绩等方面是否符合相关要求。
问:合同能源管理项目可研报告通常包括哪些内容?
答:包括项目概况、能源消费量、主要能耗指标、节能潜力分析;企业能源管理状况、工程技术方案、工程实施与项目组织与进度安排;节能量测算依据、基础数据、二氧化碳减排量等;影响环境因素分析、组织机构与人力资源配置情况;工程建设招投标招标方案、投资
估算与资金筹措、投资估算、流动资金估算、融资方案分析等;经济效益分析、社会效益评价、风险分析、结论与建议等方面。
关键词：合同能源管理；EPC；风险来源；预防措施
1 概述
合同能源管理（EPC）是节能服务公司为企业用户提供资金投入、能耗诊断、技能技术改造的实施及验收等系统服务，企业用技术改造后的节能费用支付节能服务公司的成本及利润所得。EPC项目实施基础是未来收益，而项目实施的初期需要的资金额度较大，项目运行周期长，再加上外部环境的影响，导致节能服务公司在经营过程中面临着一系列的风险。了解EPC项目的风险来源，采取有效的风险防控措施，是促进EPC项目健康发展的有效途径。
2 合同能源管理风险来源与种类
2.1 环境风险 环境风险是指由于政治、经济、能源价格的变化或波动，引起的项目外部环境的风险。政治方面，国家政局、政策的稳定性和连续性，会对企业的发展产生直接影响。经济风险是指经济运行周期内，能否实现各项银行信贷业务；项目实施过程中，银行利率是否发生变化，这些经济政策的变化可能会影响能源管理项目的融资方式及效果。能源价格的不稳定性，同样会对能源管理项目的节能效益带来重大影响。
2.2 节能技术风险 节能技术的风险是由节能技术的可行性、可靠性和先进性引起的。技能技术质量引起的风险，是指节能产品会对节能效果和企业的生产经营活动造成影响，若在项目实施过程中由于技术质量出现问题，可能会对企业的正常生产造成影响，对被服务企业的损失进行的经济赔偿，是能源项目的风险来源。
2.3 市场风险 市场风险主要源于项目的市场潜力和持续力，具体表现为市场的需求风险和竞争风险两个方面。需求方面，企业对合同能源管理机制了解不够，多持观望态度；而新研发的节能技术在推广方面也存在一定的困难，能源管理公司无法对市场做出准确的判断；竞争方面，国外节能服务公司在资金和技术方面具有较大的优势，给我国节能服务公司的发展提出了严峻的挑战。
2.4 组织管理风险 组织管理风险主要包括决策、人才、财务和信息管理风险。决策者若不从长远发展的角度看待问题，可能会造成错误的决策，给企业带来损失的同时，也影响了能源管理项目的实施；节能事业需要专业的技术人才、市场营销人才以及管理人才，只有具备高度的责任心、专业技术水平的人才加入，才能为能源管理项目的顺利实施提供可靠保障。
2.5 客户风险 客户风险主要来自于客户企业的信用风险、违约风险和施工风险。若客户企业在节能效益评估中故意隐瞒和虚报，可能会影响能源公司的收益；由于市场竞争机制的不健全，客户企业可能会中途更换条件更为优惠的节能企业，客户企业更换领导或管理人员的，也会影响合同的顺利执行；施工过程中，客户企业若不积极配合能源公司，可能会影响项目的进度和完成情况。
3 合同能源管理风险防控措施
3.1 环境风险的防控措施 环境风险的可控性不高，只能采取一定的措施规避风险。首先，能源管理项目的合作双方应对经济动态及其发展趋势做深入了解，选取科学的融资方式或贷款方式避免环境危险。在制定合作合同时，应将能源项目实施过程中可能发生的所有费用计算在内。其次，对我国的法律法规进行深入研究，尤其是对节能领域的政策及优惠措施，进行详实的了解。最后，节能服务公司的收益主要受电力、煤矿等能源价格的影响，可在合同中以确定的价格支付来规避能源价格变动带来的风险。
3.2 技能技术风险的防控措施 节能设备不仅关系到投资成本，还关系到项目的节能效果，对项目的成本和利润都有直接影响，因此节能设备的购置费用占项目成本的主要部分，是项目风险的主要来源，同时也是可控的风险因素。首先，应该选用先进的节能技术，尽可能最大限度的节约企业的能源成本；其次，要对能源管理项目的节能量进行可靠的预测和估计，并在项目完成后，对节能效果进行客观分析，确认责任方，并将具体的赔偿细则在合同中做出明确规定。
3.3 市场风险的预防措施 为减少市场风险带来的损失，能源公司应做好市场调研工作，对调研数据及结果进行科学的分析，选择可行的改进项目，降低风险投资。另外，还可通过组合投资、联合投资、阶段性投资的方法，将风险进行分散，以保障企业投资的收益。同一项目采取分阶段投资，可有效规避市场风险。
3.4 管理风险的预防措施 首先，加强对节能公司的控制和监管力度。促使节能公司利用先进的企业管理理念，对项目的决策、经营、实施等内容进行有效管理，提升企业管理的专业性和效率。其次，在人才风险控制方面，通过建立有效的激励机制，激发工作人员的责任感和工作热情。员工个人利益与企业利益融为一体时，可有效提升员工的责任意识和团队精神，促使其在工作过程中主动承担经营风险及相关责任。
3.5 客户风险的预防措施 在项目洽谈阶段，节能公司应对客户企业的经营状况进行充分了解，不仅要调查客户企业的信誉度，还应对企业的经营状况、管理状况、销售状况及发展前景进行充分了解，以减少投资风险。节能公司应按照合同规定内容完成项目的改造，促使客户企业能准时付款，避免由于施工周期延长，增加贷款利益的状况发生。为实现以上目标，应对各设备的交付日期进行明确规定，仔细计划施工步骤，并让客户企业充分了解相关信息，提高客户企业的配合度。另外，还应在施工进度中留有一定的余地，防止由于突发事件贻误工期的情况发生。
4 总结
随着经济发展的不断发展，企业生产带给环境的负担越来越重，不仅影响了人们的日常生活，还增大了企业的能源消耗，降低了企业的经济效益。在国家提倡节能减排的号召下，各企业开始重视节能减排工作，能源管理项目由此得到发展。节能公司在开展业务过程中，可能会遇到环境风险、市场风险、客户风险等，影响项目的收益，应针对以上风险采取必要的预防措施，保障项目的顺利进行，促进能源管理行业的健康发展。
参考文献：
[1]王颖.KM合同能源管理项目风险管理[D].北京工业大学，2012.
[2]侯鸿雁.基于双重道德风险的合同能源管理项目风险研究[D].武汉理工大学，2014.
[3]宁国睿.合同能源管理项目的风险管理[D].大连海事大學，2013.
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