单位维稳工作方案(精选10篇)
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕“项目建设、民生建设、效能建设”三项重点工作,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针深入开展“安全生产年”活动,深入开展“三项行动”(即安全生产执法行动、安全生产治理行动和安全生产宣传教育行动),切实加强“三项建设”(即推进安全生产法制体制机制建设、加强安全生产保障能力建设和加强安全生产监管队伍建设),狠抓社会治安综合治理的各项工作措施的落实,为经济社会又好又快发展创造稳定和谐的安全环境。
二、工作目标
以事故防范为中心、平安工地建设工作为重点、政策法规为导向、严格监理为手段、科技兴安为支撑、队伍建设为保障,积极构建科学、规范、高效的安全生产工作机制。促进增日项目安全生产形势进一步好转。杜绝事故发生,安全生产事故控制在目标内。
三、工作措施
(一)加强组织领导,落实维稳工作和平安建设责任。健全领导和组织机构,切实加强对维稳和平安建设工作的领导,进一步健全和完善各项工作制度,严格落实维稳、平安建设责任制,按照“谁主管、谁负责”的原则,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,全面展开维稳、平安工地建设工作。
(二)切实做好维稳工作,提高总监办治安防控能力。按照上级的部署和要求,认真落实矛盾纠纷排查工作制度,加强内部防范工作,按照“看好自己的门,办好自己的事,管好自己的人”的要求,认真落实守楼护院,努力提高职工的治安防范意识。认真落实好每天的值班人员,坚持做到24小时值班,同时,建立与项目施工单位、项目办、及当地政府、公安部门等的联系组织网络。
(三)强化工作落实,全力防事故保平安。安全生产与平安建设工作紧密相连,只有切实防范各类事故的发生,维护好职工、农民工兄弟的利益,保护人民生命和财产的安全,才能为构建和谐社会创造良好的外部环境。
1、进一步加大对平安创建工作的宣教培训力度。通过各种形式把建设平安工作宣传到位,特别是要充分利用“安全生产月”活动的平台,通过多形式、多渠道的广泛宣教培训,大力普及安全文化,提升广大参建人员的安全访范意识。
2、加大监督检查,促进工地平安运行。工作中,我们将监管重心前移和下移,把大部分的安全监管力量下沉到作业队、农民工中去,认真开展安全检查,为施工方提供安全技术咨询服务。特别是每逢重大节日及重大活动,我们将组织发动,施工方深入开展安全生产大检查,促进施工方的安全生产工作。
3、加强重点领域安全监管,认真抓好专项整治。要认真规划和组织实施平安建设工作,切实增强政治意识、忧患意识和责任意识,做到居安思危、未雨绸缪。承担起维护稳定的政治责任,切实把综治、稳定工作摆到重要位置。
4、加强应急管理,提升应急救援能力。通过多种方式,全面推动应急管理工作的深入开展,进一步明确应急管理措施和办法,督促施工方制定和完善专项应急预案、现场处置应急预案。加强安全生产应急救援预案的演练,增强广大职工、农民工兄弟的防灾抗灾意识,提高防灾减灾能力。
5、坚持规范、协调,努力化解矛盾。认真开展矛盾纠纷排查调处工作,因地制宜,讲求实效,努力把各种矛盾、纠纷化解在萌芽状态。
6、深入挂钩施工方,开展共创平安活动。20XX年,我们将积极与施工方开展共创平安活动。一是与施工方保持经常联系,开展调研活动,交流工作意见,提出工作建议,提供政策咨询等。帮助施工方解决平安建设工作中的一些实际问题。二是充分安全生产技术优势和综合协调的职能优势,维稳工作组织机构成员为施工方开展安全生产技术咨询服务活动,督促施工方建立健全各项安全生产管理制度,重点岗位操作规程,排查和整改事故隐患,不断提高施工方的本质安全度。
一、加强组织领导, 加强综治维稳基础工作建设
维稳工作重于泰山, 和谐稳定是根本。作为高速公路营运单位要落实好综治维稳工作必须加强组织领导, 党政一把手要切实履行好综治维稳工作“第一责任人”责任, 真正做到“亲自抓、负总责”。分管领导要切实履行好直接责任人责任, 具体抓、负实责, 带领综治维稳工作队伍多深入到基层一线, 多深入到群众当中, 认真排查隐患、掌控情况、化解矛盾, 将工作做细做实。每年及时签订“年度综治信访维稳工作责任书”, 将综治信访维稳工作纳入考核范畴。所属单位也应与相应部门签订责任书, 把目标管理任务细化到班组、个人, 层层落实, 形成梯级的管理模式, 坚决执行“一票否决”制。
二、建立健全制度, 加强综治维稳基础工作建设
俗话说“没有规矩, 不成方圆”。综治维稳工作也不例外, 综治维稳工作制度的规范化建设, 是做好综治维稳工作的保障。首先, 制度的制订关键要结合实际, 制定有效的《高速公路营运单位社会治安综合治理、信访、维护稳定工作职责》、《高速公路营运单位治安综合治理管理规定》、《高速公路营运单位综治信访维稳工作考核办法》以及《高速公路营运单位综治信访维稳工作应急预案》等。其次, 制度的建设关键要管用、可行。制度都是人订的, 人是最重要的因素, 因此, 制度也不是一成不变的, 要根据形势发展需要而不断修订完善, 以适应新形势高速公路营运单位综治的要求。针对一些容易出现问题的环节和工作中存在的漏洞, 建立健全科学合理、明确规范、切实可行的制度。最后, 制度的出台关键要落实、执行。因此, 必须要做好学习宣贯工作, 通过各种形式将制度的内容传达到部门、班组和个人, 人人熟知。
三、不断加大投入, 构筑强有力的防范网络体系
要做好高速公路营运单位综治维稳工作, 既要靠制度的约束、人员的配合, 更要靠综治维稳防范网络体系的建设。抓好三防“人防”“物防”“技防”各项工作。
(一) 加大宣传力度的投入, 增强广大员工综治维稳意识
通过单位内网、宣传栏等多种形式, 宣传当前社会的治安动态, 通过举办讲座、业务知识培训等形式, 传授各种自我保护和防范知识。以寓教于乐, 使广大员工明白综治维稳工作与自身日常生活、工作息息相关。同时, 要对新员工进行岗前治安综合治理系统培训和考试, 组织消防、体能实操演练, 提高新员工防范意识。高速公路营运单位每年坚持开展宿舍楼火灾消防应急预案演练, 开展保安员业务知识考试及消防实操, 增强了广大员工综治维稳意识和消防安全意识。
(二) 加大队伍建设的投入, 建立健全警民共治工作机制
高速公路营运单位治安环境的好坏, 离不开科学的管理, 领导的决策和上级的大力支持, 也取决于一支训练有素, 业务过硬, 团结奋进的安保队伍。投资公司所属两个高速公路营运单位的安保队伍, 分布在公司管辖的各个中心收费站、沿线生活区, 形成中心收费站分站管理, 综治办统一调动, 统一训练的半军事化管理模式。日常管理做到:加强夜间重点部位巡逻签到, 加强车辆和人员出入的管理, 并采用指纹机巡逻等内部防范措施。
与此同时, 建立健全警民共建、警民共治工作机制:一是加强与沿线交警、派出所的合作与联系, 维护周边安全稳定环境。“元旦”“春节”“八一”等期间, 高速公路营运单位会同综治办、中心收费站一起走访沿线边防派出所、交警部门、驻军部队等进行慰问、联欢、召开座谈会, 及时了解当地的治安情况, 加强配合交流, 共同创建良好的社会治安环境。二是创新思路, 以保安室为基础, 增加派出所流动警务室职能, 购置流动警务室职能的警务设备 (防爆头盔、防爆钢叉、防爆警棍、防爆盾牌) , 并组织保安和路政人员进行突发性事件防护处置的培训, 极大提高安保人员的防护技能。
流动警务室职能的设置, 进一步加强了与当地派出所的联系, 近距离服务群众;进一步强化了公司周边的治安环境, 挤压违法犯罪空间;进一步增强对违法犯罪分子的震慑力, 保护员工人财物安全。
(三) 加大防范设备的投入, 提高治安技术防范监控能力
技防工作是高速公路营运单位综治维稳工作一项重要举措。主要是在沿线生活区、办公楼、宿舍楼等重点部位全方位不断加大投入, 安装视频监控设备, 设置监控室, 安排专人负责监控系统的正常运行, 每天24小时监控院内的动态, 从而实现对重要目标、重点部位的治安监控, 有效提高了治安防控能力, 保障高速公路营运单位治安秩序的持续稳定。
四、做好排查化解, 维护单位和谐与稳定的局面
本着职工利益无小事的理念, 把关心员工生活, 解决员工关心和迫切需要解决的问题, 同做好矛盾纠纷排查化解工作结合起来, 切实维护企业的和谐稳定的确良局面。
(一) 及时了解掌握员工思想动态, 倾听员工的呼声
要把握员工思想动态, 首先要坚持以人为本, 尊重员工在企业的主体地位, 有针对性地做好思想政治工作;其次是确立调研提纲, 把握员工的思想脉搏, 明确在关心员工方面企业的定位;三是认真听取呼声, 解决员工在日常遇到的各种困惑, 将矛盾纠纷消除在萌芽状态。努力营造一个平安和谐的内部环境, 有效地增强单位的凝聚力, 增强员工对企业的认同感和归属感。在广泛开展群众路线教育活动中, 高速公路营运单位领导班子成员分头深入到员工中, 通过召开座谈会, 与员工谈心等方式了解一线员工的思想动态, 有针对性地解决他们的思想问题, 收到好的效果。
(二) 积极发挥职工民主管理职能, 实现“双赢”的局面
从维护职工根本利益出发, 拓宽民主管理渠道, 探索民主管理的新, 是化解矛盾纠纷的重要手段。一是建立完善提案收集、跟踪、落实、解答机制, 保障员工的所想所需落到实处。二是建立完善司务公开、民主、管理、监督机制, 保障员工的民主权利得到尊重。这些工作, 促进内部矛盾纠纷排查调处机制的建立, 提高发现和化解各类矛盾纠纷的能力, 加强组织协调, 定期排查调处矛盾纠纷, 有效促进企业内部稳定, 促进企业和谐稳定健康发展。
(三) 做好遭遇困境员工帮扶工作, 解决其后顾之忧
对于困难员工, 不仅要从思想上给予帮助, 更要从行动上给予落实, 为员工解决后顾之忧。多年来, 高速公路营运单位通过建立困难职工档案, 分析困难职工状况, 落实帮扶措施, 帮助暂时遭遇困难的职工走出了困境。实施互助保障计划, 为员工建立一道互帮、互助、自我保障的防线的同时, 帮助患有重大疾病的员工减轻经济上的压力和负担。使员工切身感受到维稳综治与己有关, 从而增强他们参与维稳综治工作的自觉性, 促进员工队伍稳定。
摘要:高速公路作为交通运输企业的一个重要组成部分, 具有重要的政治、经济意义, 其本身的特点相对较偏僻, 而作为管理高速公路运行基础的营运单位不仅肩负着征收通行费的任务, 更重要的是如何做好治安稳定, 维护良好的和谐稳定环境。那么, 本文就如何做好高速公路营运单位的综治维稳工作, 浅谈几点看法。
重点人员稳控工作方案
为贯彻落实中央和市政府及市国资委近期关于安全维稳工作的相关要求,依照集团关于做好全国“两会”期间消防维稳和社会面防控的通知要求及集团党委书记办公会会议精神,防止重点人员越级滋事等情况发生,营造良好的社会环境,确保“两会”顺利进行,结合我公司实际情况,特制定以下重点稳控方案:
一、指导思想
积极排查化解矛盾纠纷,切实做好上访户和重点人员稳控工作,并集中开展解决信访突出问题及群体性事件活动,促进和谐建设;加强领导、精心组织,强化责任落实,严格依法办事,确保被维稳对象稳控在当地、重点人员稳控工作取得明显成效。
二、工作重点
一是密切监控辖区内上访户和重点人员,了解详细情况,掌握思想动态;二是密切关注涉诉、重点信访案件的进展,掌握相关人员的思想状况,并做好其思想教育工作;三是重点排查、化解关系民生、易引发群体上访的事件。
三、工作目标
切实做好上访户和重点人员稳控工作;力争在破解信访难题上有较大突破,实现重大案件案结事了,息诉罢访。实现越级“零上访、零滞留,确保“两会”顺利进行。
四、工作措施
(一)按照“矛盾纠纷排查调处覆盖面100%”的要求,加大矛盾纠纷排查化解力度,全面掌控显形矛盾和潜在矛盾。对现有的矛盾早排查、全掌握;对潜在的隐形矛盾早分析、早预警,确保在第一时间收集、上报相关动态信息。同时,要边排查边化解,切实做到彻底化解与全程稳控双保险,对一时难以解决的问题,要会同有关部门及时反馈上报,落实跟进措施,严禁因不负责任或久拖不理而导致矛盾缴化升级。
(二)切实掌握重点人员的基本情况(包括家庭成员、社会关系、联系方式等)及思想动态,按照“五知”(知思想变化、知活动动向、知生活状况、知交往人群、知家庭困难)、“五到位”(管理到位、教育到位、帮扶到位、化解惩处到位、联动到位)、“三送”(送法律、送政策、送温暖)、“一包”(包思想转化)的要求,全面开展重点人员分类管控帮扶工作,积极做好他们的思想疏导。
(三)做严稳控工作:坚持区别对待、区别稳控的方针,按照“一案一办法”切实加紧对重点人员特别是易上访人员的稳控工作。由包稳控成员定期与其见面,做到行知轨迹、去知动向,确保盯死看牢,稳控在当地。对于肇事肇祸精神病人,及时协调送往精神病医院治疗,做到发病有医治、发疯有控制,切实将重点人员稳控在当地,杜绝“两会”期间重点人员越级访、群访等情况发生。
(四)落实信访信息报送制度。从2016年2月29日起,于每日10:00向天运公司办公室报告信访稳控情况,一旦人员失控,必须在1小时内将情况报至相关领导和部门,以便采取相应措施。重点关注民声动态,掌握舆情信息,有效监控重大群体事件苗头隐患,对难以掌控的事件,确保第一时间向上级或有关部门报告。
(五)一旦发生越级上访立即启动信访应急预案,进行拦截劝返,对赴集团、市非正常、越级访人员进行法制教育。
五、工作要求
(一)加强领导、精心组织
要充分认识开展稳控工作的重要性,切实加强领导,把这项工作纳入到重要议事日程,专题研究,及时解决存在的问题。
(二)落实责任、强化措施
要实行领导包案责任制,按照“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”的原则,对每一起信访案件确定包案领导、办案人员、工作措施,形成层层抓落实的格局。
(三)扎实工作、确保质量
带着责任和感情做好信访工作,对法律法规和政策不了解或理解有偏差的上访人员,要向他们讲清楚有关法律和政策,促其转变认识。对坚持过高要求的,要通过认真细致的思想教育,做好思想转化和稳控工作。
六、重点问题与管理措施
由于草场地接管时自备井产权归市政三公司所有,我公司所管辖的宿舍区由于附近没有自来水水源,无法进行水改,至今沿用自备井供水。市政三公司几年来多次致函我公司,要求分摊自备井运行费用,采取过停水供应等措施,已对居民造成影响。
为了不造成维稳事件,我公司多次与市政三公司进行协调沟通疏导矛盾,以集团的高度和立场进行问题的纾解,已多次将此事上报集团,望尽快出台解决措施。
一、工作目标
总体目标是做到“六个严防”、“两个确保”,即“严防发生重大,严防发生进京非正常上访和到市赴省大规模集访,严防发生重大恶性刑事、治安案件,严防发生群死群伤事件,严防发生敌对势力、邪教组织捣乱破坏活动,严防暴力恐怖活动,确保政通人和,确保社会安康”。
二、组织领导
1月12日至3月20日为全街道“春节、两会”信访维稳特护期。在此期间,成立联合街道“春节、两会”期间信访维稳工作领导小组,全面指挥调度全街道信访维稳接访劝返等工作。
办公室下设4个工作组:
1、综合联系络调度组。负责日常值班调度,上传上达,并分别向上级有关部门单位报送每日情况。(责任部门:党政办,责任人:肖玲玲)
2、接访稳控劝返组:负责做好对上访人员的接访接谈,稳控上访人员,将上访人员迅速分流并通知有关部门单位接送劝返。(负责部门:信访办,责任人:陆子君,负责辖区内“春节、两会”期间信访具体工作及调度协调工作)
3、应急处置行动组:参与现场联合行动,负责及时接待、处置,带离上访人员,处理集体上访等突发性事件,强制送返上访人员,搜集固定非正常上访人员的违法证据及预警信息等。(负责部门:街道综治办、联合派出所。责任人:肖远平、罗新民)
4、督导检查指导组:负责检查、督促各工作组及全街道相关部门单位工作落实情况,并提出指导导意见。(负责部门:综治办。责任人:李德生)
各社区居委会、村及相关坐落单位要迅速建立相应的工作机构,结合街道维稳工作实际制定方案,配足配强工作人员,负责值班、接访、稳控、寻查、拦截、送返、信息、综合、依法处理等工作;要安排适当的应急力量。不折不扣地服从区、街道工作领导小组的统一指导调度,扎实开展相应的工作。工作方案及工作人员名单一式二份于元月28日前分别报送街道综治办、街道信访办。
三、工作措施
(一)矛盾排查化解要到位。各级各部门要把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来,从被动应对群众来信来访转移到主动化解矛盾纠纷上来,坚持齐抓共管、协调联动,对不稳定因素要进行一次全面排查,深入到每个领域、每个行业、每个群体、每个环节。全面掌握信访苗头隐患、做到不留死角盲点,力争小事不出本部门、大事不出街道,矛盾不上交。“春节、两会”期间,要严格执行24小时值班备勤制度,做好突发事件应急准备工作。所有值班人员要熟悉业务,增强责任心,遇到重要事项或突发事件要立即请示报告。主要领导务必保持24小时通讯畅通,及时掌握动态、科学判断形势,快速处置不稳定因素,切实做到排查工作走在预防前,预防工作走在调解前,调解工作走在激化前。
(二)包案稳控到位。各级各部门要对重点人员、重点群体,特别是对有赴省进京上访倾向的人员,实行领导包案,按照“五个一”的工作方法,强化包案责任。包案领导要坚持“四包”责任制,采取接访、下访、约访等形式,深入基层,深入群众,做好包案对象的化解稳控工作,做到诉求合理的解决到位,诉求无理的思想教育到位、行为违法的依法处理到位、生活困难的帮扶救助到位。要切实落实上访老户和重点群体骨干分子的稳控措施,严防死守,盯死看牢,千方百计把人员稳定在当地,稳定在基层,稳定在内部。
(三)接访处置要到位。各单位要针对“春节、两会”期间可能发生的信访事项,制定完善周密的工作预案,确保快速反应、有效应对、妥善处置,把影响和损失减少到最低程度。一要加强接访力量。做到现场接访及时到位、随有随接、随接随送、送返过程稳控得力、不出问题,返回后专人接收、专人处理。二要加强接访领导。发生20人以上集访的,责任单位党政主要负责人必须到现场接访;发生5人以上20人以下集访的,责任单位分管领导必须到现场接访;如果上访事项已有包案领导的,包案领导必须到现场接访。接访劝返工作中,各级各部门单位带队领导要在第一时间赶赴现场,靠前指挥,带头做工作,及时控制事态,防止矛盾激发、事态扩大。三要依法处置。“两会”期间,对异常访,要快速处置;对规模集访,要采取必要的措施进行疏散和分流;对极少数已经多次教育仍无理缠访闹访、扰乱会议秩序的,要依法强制带离;对个别组织、煸动、挑起,有意滋事的骨干分子和实施过激行为的,要当场进行训诫;构成治安处罚的,要依法给予治安处罚;对个别违法上访人员要收集情况,固定证据,坚持依法打击。
四、工作要求
(一)要强化领导责任,各级党政一把手要牢固树立“发展是第一要务,维稳是第一责任”的观念,切实负起第一责任人的责任,迅速研究部署本地本部门本单位的信访维稳工作。要建立信访维稳工作层级负责制,做到一级抓一级,一级对一级负责,不允许遇到问题绕道走,一有矛盾就上交,更不允许因履责不到位,酿成事端,造成损失。要认真批处群众来信来访,发生重大事件、突发事件、群体性上访事件,敢于面对面沟通,带头做好群众工作,以最小的成本取得最大的成效。
(二)要形成工作合力。各单位要把“春节、两会”期间的信访维稳工作,作为当前压倒一切的头等大事,动员一切力量,整合一切资源,形成合力,握成拳头,打一场保稳定、促和谐的攻坚战,切实做到哪里有上访人群,哪里应有信访维稳力量;哪里有矛盾,哪里应有调解组织。
(三)要加强督查督办。“两会”期间,各级党政一把手要加强对信访维稳工作的督促指导,确保各项维稳措施落到实处,信访突出问题得到依法处理,矛盾纠纷得到及时化解、重点老户得到有效稳控制。综治、信访办对交办案件要进行及时加强督办、调度、报告。各单位以及各重点工程(项目)建设指挥部要坚决落实包案责任和稳控责任,决不能在“两会”期间发生到市赴省进京上访现象。
为贯彻落实丹教体发(2012)175号《关于在全县教育系统开展“三无”创建活动》的文件精神,切实抓好学校安全稳定工作,创建安全、和谐、进取、向上的学校教育教学环境,深入开展“三无”创建活动,确保学校和谐稳定工作目标的全面实现,结合学校实际,制订我校“三无”创建活动实施方案。
一、指导思想:
我校“三无”创建活动以党的十八大顺利召开营造和谐稳定的社会环境为目标,全面开展矛盾纠纷排查化解,以解决职工间、学生间、师生间合理诉求,有效化解社会矛盾,规范信访工作程序,安抚信访人情绪为重点,强化领导,明确目标,落实措施,落实责任,确保我校“三无”创建工作顺利实施。
二、“三无”创建工作组织机构: 组长:王二虎
副组长:王献珍
张俊
彭涛
成员:雷建荣
黄辉
杨萍
刘敏
李安文
梁孟刚
赵永涛 周丹盈 周辉
三、工作目标:
1、确保无一起进京赴省访,无一起去市县集体访,无一起信访积案。
2、不发生影响社会、破坏教育系统和学校形象的恶性事件。不发生影响重大的群体事件、重大伤亡事故和师生滋事非法聚集串联活动。
3、师生员工无重大违纪、违法事件及刑事案件的发生。
4、校内各种矛盾纠纷得到及时有效化解。
四、工作措施及工作重点:
1、以创建平安学校活动为契机,进一步加强学校安全稳定工作,始终把安全稳定放在学校工作的重要位置。继续抓好学校安全稳定工作责任制的落实,完善安全稳定管理机制与管理网络。学校成立以校长为组长,分管学校安全的副校长为副组长,各处室主任、各班主任、团委会、学生会等部门负责人为组员的学校安全稳定工作领导组。实行校长负总责,分管学校安全的副校长负实责,相关部门和人员各负其责的工作管理机制。签订好安全稳定工作责任书,分解安全稳定工作目标、任务,一级抓一级,一级包一级。在实施过程中做到“六个有”,即:有组织、有计划、有措施、有检查、有评比、有总结。
2、加强学习,落实培训,强化责任意识,提高防范水平。切实加强政治思想道德、法制和安全教育,增强维护稳定的责任意识、忧患意识以及依法保护合法权益、增强自防自救的技能和意识。充分利用学校的宣传橱窗、黑板报、图片展、安全法制课、法制安全讲座等宣传阵地,开展法制宣传等宣传教育活动,以鲜明具体、生动形象的宣传,提高师生员工的思想素质和安全法制观念,增强广大师生的依法合理诉求个人合法权利的意识和能力。
3、全面落实预防青少年违法犯罪的各项措施,重点加强青少年学生的理想、道德、纪律和法制教育,着力构建家庭教育、学校教育和社会教育网络,增强教育的针对性和实效性。切实加强对“问题学生”的教育管理工作,杜绝学生违法行为的发生。一旦发现有轻微违法行为的学生,积极争取家庭、社会和政法部门的配合,立足校内帮助教育,不把问题和矛盾推向社会。
5、充分发挥警校共育机制,积极配合公安、文化、卫生等部门加强对校园及周边环境的整治,采取切实有效的措施整治校园周边网吧和电子游戏厅等娱乐场所。消除校园及周边存在的安全隐患,抵制腐朽文化和不良言论对校园的侵害,为广大学生的健康快乐成长营造良好学习生活环境。
6、深入开展矛盾纠纷和不稳定因素排查调处工作,掌控信访情况,切实化解影响安全稳定的隐患,积极预防和妥善处置群体性事件,维护校园的安全稳定。
7、广泛开展多种形式的平安创建活动,以创建“平安校园”为契机,深入开展“和谐年级”、“和谐班级”、“和谐家庭”等创建活动,明确创建目标和工作重点。大力开展的创建评比活动,营造积极进取的校园文明。
9、严格实行学校“三无”创建一票否决制和责任追究制度,坚持“谁主管、谁负责”的原则,落实责任制,一级抓一级,逐级抓落实,切实提高全校师生员工维稳意识,把维稳工作与师生评优、评先、职务晋升等挂钩。
总之,安全维稳工作责任重于泰山,需常抓不懈,警钟长鸣,做到学校无小事,事事都和谐;学校无闲人,人人都和谐;学校无空地,处处都和谐。为此,全校教职工都要把维稳工作作为工作中的重要组成部分,为学校全面工作的顺利开展保好驾,护好航。
茶房初级中学
一、指导思想
为确保我校的平安稳定,努力解决安全维稳的突出问题,清除安全隐患,化解矛盾纠纷,强化领导责任,根据县委、县政府、教育局要求,结合我校实际,特制定2016安全维稳工作方案,学校安全维稳工作方案。
二、组织领导及责任
1、成立安全维稳领导小组 组长:黄巍巍 副组长:孟世斌
组员:周欣强 朱天赐 李云清 戴先林 周国云 向彩霞 汤秀敏 陈跃初 曾桂玉 郭红霞 彭志华 白桂芳
领导小组下设办公室:孟世斌任办公室主任。
2、领导小组成员职责及联系点。
黄巍巍:全面负责安全维稳工作。具体指导、联系、调解、处理学校出现的一切不稳定事件。
孟世斌:负责督促检查,安排部署安全维稳工作及案件调查,具体指导、联系、调解、处理学校不稳定事件。
李云清:负责后勤及工程建设的安全维稳工作,具体指导、联系、调解、处理相关不稳定事件。
周欣强:负责教学安全维稳工作,具体指导、联系、调解、处理相关不稳定事件。
朱天赐:负责安全维稳思想教育工作,具体指导、联系、调解、处理相关不稳定事件。
三工作目标与任务:
1、确保学校及教职员工在在校期间安全稳定。
2、安全维稳工作做到“六杜绝”。杜绝交通事故,杜绝火灾事故,杜绝食物中毒事故,杜绝伤亡事故、杜绝盗窃事件,杜绝破坏事件。
3、安作维稳工作做到“五不准”:不准组织教师集体性外出,不准组织学生集体性外出,不准开展群众性聚集活动、不准师生搭乘非客运车辆,不准学生进入危房及施工场地。
4、安全维委稳工作做到“四个不发生”:不发生赴县、赴市、赴京上访,不发生群体性事件,不发生群死群伤事故,不发生暴力事件。
四、具体措施:
1、在师生中普遍开展一次安全教育活动,禁止学生搭乘非客运车辆、防治流感进行重点宣传。
2、开展安全隐患排查活动,对全校进行一次地毯式排查,及时排除安全隐患。
3、加强门卫工作,做好校区安全保卫工作,确保不发生被盗事件。
4、每周安排领导、教师、学生轮流值周,将值周情况做好登记,带班领导2小时不关机,保持信息畅通。
信访维稳工作方案
一、指导思想和工作目标
按照集团公司党委关于信访维稳工作要求和统一部署,进一步落实责任,坚持开展不稳定因素和矛盾纠纷排查调处,切实解决职工反映的突出问题,狠抓影响企业稳定的各方面工作,切实维护正常的经营秩序和社会稳定,实现维护稳定目标。
二、工作措施
1、提高认识,加强领导
充分认识到社会稳定、治安综合治理在构建社会主义和谐社会工作中的地位和作用,也是公司工作正常开展的重要保障。要增强做好社会稳定综治工作的责任意识,认真履行各自职责,把全面推进信访维稳工作,创建平安地电活动的开展,统一到是“政治工程”,是构建和谐社会的“基础工程”,是“民心工程”的高度上来。公司成立了信访维护稳定工作领导小组。
组 长:冯建宇 副组长:刘广新
组 员:潘军红 张爽英 杜彦伟 郝晓华 郭清 赵晓瑞
2、落实责任,健全制度,强化考核
一是按照“分级负责、分级管理”,公司一把手是本公司维稳第一责任人,明确公司的主体责任,个人的具体责任。
二是进一步完善矛盾纠纷排查调处制度、安全工作制度、责
任制度、情况报告制度、督促检查制度。
三是严格实行领导责任查究制和“一票否决”制;坚持把抓维稳和平安地电创建工作的实绩与职工本人的晋职晋级直接挂钩,奖惩兑现。
三、主要工作及任务
1、切实做好矛盾纠纷排查化解工作。加强组织领导,落实责任,强化措施,做好矛盾纠纷排查、化解和对非正常上访的处置工作。营造更加和谐和社会氛围,实现全国敏感时期公司做到“零到京、零上访”,确保公司各项工作顺利推进。
2、安全工作。安全和维稳、综治密不可分,发生安全事故,处理不当或不及时,极有可能影响社会稳定。通过提高认识,全面落实责任,加强机构队伍建设,进一步落实各项法律法规和制度要求,消除安全隐患,强化常规管理,狠抓安全教育,不断完善工作制度,努力开拓创新。把维护稳定贯穿工作始终,进一步促进安全工作管理制度化、日常化、规范化、精细化。针对薄弱环节,突出安全隐患排查整治力度。
3、信访工作。认真组织学习、落实《信访工作条例》要求。按照统一领导,坚持属地管理、分级负责,谁主管,谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则,严格落实责任,把师德师风、落实职工待遇以及特困职工的帮扶工作作为重点,做到件件有落实。
5、常规工作。认真落实的各项要求,坚持对不稳定因素的整治,及时解决各类矛盾纠纷,把影响稳定的苗头消灭在萌芽状态,坚持24小时值班和领导带班制度,坚持重大问题请示报告制度,确保信息畅通。
一、工作思路与目标要求:
深入贯彻_,紧紧围绕中央、省、市、区关于20__年维护社会稳定工作的部署要求,做到“四个不发生”,即不发生进京及大规模赴省到市上访;不发生聚众扰乱公共秩序活动;不发生危害国家安全和社会稳定的重大政法事件,不发生重大个人极端事件和重大公共安全事件。
二、工作原则:
属地管理、分级负责、谁主管、谁负责。
三、工作措施
1、组织机构成立下浦街道重点人员稳控工作领导小组组长:黄蓉第一副组长:林小明常务副组长:陈卫副组长:易自文练继圣易辉明苏彬根邹学平胡国文钟兰英唐思义刘卫平余忠郭敏赵志平朱红生成员:苏永福彭磊易汉军傅驰钟会芳易学勇钟国平彭军联朱丽生陈智勇韩海林各责任单位负责人领导小组下设办公室于综治办,主任由傅驰担任,负责日常工作的联系协调。
2、加强联系与沟通重点人员等稳控对象是社会的特殊群体,各挂点领导干部与责任单位注重与重点人员等稳控对象的联系与沟通,便于及时掌握其思想动态和生活上的需求,便于针对不同的对象采用不同的方式方法解决问题。同时也便于做到有问题早发现、早预防、早处置和采取有效解决措施。
3、加强帮扶与宣传在日常沟通交流中增进感情。切实帮其解决生产生活中的困难,充分体现党和政府的关怀和厚爱;体现基层干部工作热情与其鱼水关系;同时加强党和政府的政策宣传。
4、定期走访慰问对于重点人员要多走访、沟通,特别是参战人员、伤残人员、涉核人员,要多走访多联系。在“八一”与春节要安排走访慰问,街道、社区组织挂点领导、干部走访慰问。
5、明确稳控责任进一步强化和落实“三包一”的联系稳控责任,一名重点稳控对象落实一名科级干部,一名街道干部和一名社区干部,负责加强沟通,切实稳控。
四、奖惩措施
为贯彻落实《全国信访接待工作条例》、《XX省人民来信来访接待工作规定》以及XX市2012年信访维稳工作会议精神,结合我市采供血工作的实际需要,制订本工作要点。
一、加强信访维稳接待,通畅群众信访渠道
1、落实“一把手”负责制和“一岗双责”要求,把信访接待作为维护人民群众根本利益、维护社会和谐稳定的大事,真正为人民群众排忧解难。努力做到“四个清楚”(把群众诉求听清楚、把上访缘由问清楚、把政策法规讲清楚、把受理案件办清楚)。
2、继续推广领导接待日、领导包案制、初信初访首办责任制,让上访群众“访到想访的人、说出想说的话、办成该办的事”,提高工作效率,及时处理群众的诉求,解决矛盾。
二、建立预防、排查、督办机制,提高信访维稳工作效率
1、抓好源头防范,努力将初信初访一次性处理到位。
2、完善矛盾纠纷排查制度,推广“一月一排查、一月一交办、一月一落实、一月一督办、一月一通报”的制度,做到逐案登记建档、逐案化解和跟踪管理,防止反弹。
3、加强信访督办,落实限时办结。认真处理上级交办的信访事项,推进各项稳控措施,加大接待劝返工作力度,保证在第一时间接回上访人员。
三、完善工作机制,发挥全员信访维稳优势
1、充分发挥系统工会、机关党委、离退休办公室,团组织和驻地社区的积极性,广泛联系群众,倾听民声民意,为百姓释疑解难。
2、推进群众工作统揽信访维稳机制,站干部职工应坚持每年下基层调研,每名领导干部要联系1个行政村,每个科室要联系一名信访群众。并协助本站对口扶贫村,帮助解决2件以上群众反映的民生问题。
3、继续推广接待日,建好接待室,保证每个工作日都能接待和受理群众来信来访,杜绝越级上访、进京上访和群体上访事件,做到预先疏导、快速反应,高效接访。
四、加强政策和理论研究,规范信访接待秩序
1、加大《信访条例》和党的信访工作政策的宣传教育,关心群众工作生活,转变机关作风,化解矛盾,破解信访难题。
2、加大企业改制遗留问题的处理,防止重大上访事件发生。
3、开展“信访工作基础年活动”和“三无信访机关(单位)”的创建活动,提高专业水平和工作能力。
4、维护群众的合法利益和社会安定大局,惩处无理信访行为。严格按照《关于处理进京上访违法行为若干问题的意见》、《关于维护市委、市政府机关信访秩序的的通告》和《XX市重信重访终结暂行办法》规定,维护人民群众的合法权益和合理要求,坚决打击无理纠缠、恣意吵闹和恶言威胁等违法行为和事件。
5、继续抓好重点时期的信访工作。重点做好全国“两会”、党的“十八大”期间等重要时期的信访稳定工作,加大工作力度,清理突出问题和历史积案,实现“六个不发生、一个确保”的全年信访工作目标。
五、健全检查考核,保证信访工作常态化
1、按照上级的要求和布署,制订商务局系统信访工作目标管理考核办法,继续将其列入局系统创优争先目标管理、综合治理、绩效挂钩的考核内容,保证工作重心下移,关口前移。
2、坚持信访问题的处置原则,落实“谁主管、谁负责”、“属地管理”原则,明确信访主体责任的落实。
3、继续将信访工作纳入领导班子和领导干部绩效考核内容,并作为评价、选拔、任用和表彰、奖励的依据。
4、强化信访工作问责制度,依法追究不作为、乱作为、工作不力、失职渎职等引发到市、赴省、进京群体上访、反复上访等非正常上访事件的相关责任人员的责任,按照《条例》“谁制造问题、谁承担责任、谁受到追究”规定,明确责任倒查,决不姑息迁就。
5、积极做好市信访大厅的进驻工作,按市里的规定和要求,组织进驻工作,并履行好工作职责。
篇 1:两会期间维稳工作方案
为切实做好我市全国“两会”期间信访维稳工作,按照松原市纪委《关于做好20**年全国“两会”期间信访维稳工作的方案》要求,结合我市实际,现制定工作方案如下:
一、目标任务
全面、准确掌握可能进京上访人员的底数和动态,对去年我市进京到中央纪委上访案件化解状况和存在可能再次进京访案件进行一次全面排查,确定重点案件和重点人员,对已经调查完毕的案件要做好反馈工作,正在调查的要明确时限、尽快查结;对调查结论有疑义有再次进京到中央纪委上访可能的重点人员,要组织协调有关部门,逐人落实稳控工作职责,采取强有力措施,严防失控进京上访。
二、工作措施
严格落实《松原市纪委关于化解进京到中央纪委上访问题督导检查办法》、《松原市纪委关于进京到中央纪委上访问题约谈主要负责人办法》、《松原市纪委关于进京到中央纪委上访信息报告与处置办法》、《松原市纪委关于进京到中央纪委上访问题和中央纪委转办件状况通报办法》等信访工作制度,细化工作资料,规范工作流程,强化工作措施。
(一)认真排查化解。3月1日前,对20**年全市进京到中央纪委上访案件进行一次再摸排,了解和掌握相关状况,确定重点案件和重点人员,对有可能再次进京到中央纪委上访人员进行认真梳理,排查潜在的进京到中央纪委上访人员,研究化解措施,落实包保职责。
(二)切实搞好稳控。在全国“两会”期间,对排查出的信访不稳定因素和隐患,要会同信访等相关部门采取有效措施,切实做好稳控工作。
1、各有关单位要逐人建立由所在村(社区)组成的包保工作小组,尽一切力量将重点人员控制在单位内部或居住地。
2、各有关单位要在进出口要道、客运交通站点设立劝返点,对可能外出上访人员进行掌握,并及时报告和劝阻。
3、各有关单位要建立应急队伍,做到人员到位。一旦发现有人外出上访,立即出发沿途查找,坚决做到人员不带回、队伍不撤回。
(三)注重统筹协调。既要以排除出的重点人员为重中之重,又不能只顾一方,坚持突出重点抓一般,对不稳定群体要落实稳控措施,把职责落实到人,并随时做好突发问题的处置工作。重点人员所在村(社区)及有关部门的工作要加强统筹调度、协调统一、构成合力。
(四)坚持多效并举。要始终坚持把为民办实事作为一切工作的出发点和落脚点,坚持思想教育与行为控制相结合、防范方式与掌握政策相结合,确保万无一失。对一意孤行、有严重违法行为的人员,要协调公安机关及时依法进行处理。
三、几点要求
一要落实工作职责。成立扶余市纪委监察局信访维稳工作临时领导小组,组长由市纪委副书记陈铁刚担任,副组长由市纪委信访室主任刘万宝、信访室科员刘冬梅担任。领导小组办公室设在市纪委信访室,具体负责“两会”期间有关进京到中央纪委上访动态掌握、状况的调度、监督和检查工作。
各乡镇、各部门及涉事单位严格执行领导职责制和包保职责人追究制,“一把手”作为辖区维稳工作的第一职责人。要成立重点人员稳控工作领导小组。对每位重点人员的稳控工作制定预案,明确职责,细化措施,分解到人,落到实处。
二要加强沟通联系。市、乡、村三级组织要持续信息灵敏,跟踪掌握重点人员的动态。从3月1日起,对重点人员的动态落实零报告制度,并逐个实行一日一报(每一天下午 15:30 分前),“两会”开始后,实行一日双报告(每一天空上午 9:30、下午15:30分前)。坚持24小时值班备勤和领导带班,在两会期间,各乡镇、各部门要严格履行值班制度,不得擅自离开本辖区。因特殊状况离开本辖区的务必履行书面报告,经批准方可离开。务必做到手机 24 小时开机,持续信息畅通,注重细节,紧绷思想,不能心存任何的麻痹和侥幸。
三要严肃职责追究。“两会”结束后,市纪委将对各乡镇、各部门在全国“两会”期间进京到中央纪委上访状况进行通报,对排行靠前的乡镇和部门有关职责人员要进行约谈;对因稳控工作不力造成上访人员到中央纪委监察部门前非访、闹访或发生信访安全事故的,将对相关职责人进行诫勉谈话,构成违纪的将依据有关党政纪条规给予相应的纪律处分。
篇 2:两会期间维稳工作方案
“两会”期间综治维稳工作的实施方案
“两会”将于***年*月*日至*月*日举办,这是我国首次举办的综合类世界博览会,持续时间长、参加人数多、等级规格高、辐射面广,受到了国内外的高度关注。为切实做好世博会期间的安全稳定工作,特制定如下实施方案:
一、组织领导:
1、成立领导小组。成立九里街道“两会”期间综治维稳工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:
2、落实工作职责。从上到下一级负责一级,构成层层落实工作机制,签好职
责承诺书,努力做到看好自家的门,管好自家的人,确保“两会”期间的全办治安稳定。
3、加强动态管理。各村(居)要确保第一时间掌握辖区动态状况,矛盾、问题在第一时间处臵,“重要状况”第一时间上报(第一时间内的要求就是一小时内)。
二、目标任务:
按照“两会”安全保卫工作“四个坚决防止发生”和“四个确保”的要求,结合我办实际,切实做到不发生由我街道辖区人员引起
的严重影响社会稳定的重大事件和群体性的集访上访事件。做到“两个保证”,保证值班人员、车辆和资金到位,保证重点人员不失控。实现“两会”期间安全稳定,秩序井然、治安良好的工作目标。
三、具体实施方案:
1、深入开展同“法-轮-功”等邪教组织的斗争。
要强化回访和教育转化工作,由综治办牵头,组织公安派出所、司法所以及相关村(居),在“两会”期间对全办原“法-轮-功”习练人员开展一次全面的回访排查活动,进一步掌握他们当前的下落和思想状况,逐人落实“八位一体”的帮教措施,实行“一对一”监管看护措施,掌握重点人头每一天的活动状况,实行日报制度,确保不漏管、不失控。公安派出所要加强情报信息的搜集和研判,严密防范和打击“法-轮-功”等邪教组织在我办实施的各类违法犯罪活动。同时,各村要加大反邪教警示教育的工作力度,切实增强人民群众自觉防范和抵制邪教的意识,牢牢掌握斗争的主动权;
各级各单位要按照“属地管理”和“谁主管,谁负责”的原则,结合各自承担的任务和实际,抓紧开展调查研究,排查疏理安全隐患,研究制定行之有效的工作方案和应急预案,分解细化安保任务,明确职责单位和职责人,切实掌握工作的主动权;
进一步加强情报信息收集分析研判,落实各项社会管理措施,把可能发生各种影响世博会安全的问题处臵在萌芽状态,做到早发现、早处臵;
实行职责追究制度,对出现问题的单位和个人将严格追究其职责。
2、扎实做好不稳定因素和矛盾纠纷排查化解工作。
“两会”期间各村(居)要每月组织开展一次不稳定因素和矛盾纠纷大排查活动。各村(居)要深入开展拉网式排查调处,做到横向到边,纵向到底,对原已排查调处的非一般性矛盾纠纷逐个回访,新的一般矛盾纠纷要边排查边调处,防止激化;
重大疑难矛盾纠纷,及时上报街道综治委,由综治委统一部署,严格落实领导包案督办职责制,按照“分级调处,归口调处,职责到人”的原则,把职责落实到具体部门、具体人,实行限期调处。要重点做好不稳定因素化解工作,尤其是对可能引发群体性事件或群众上访的重大隐患,将成立专门的组织集中力量开展攻坚,确保把问题解决在当地,把人员稳控在当地。要严密防范少数不法分子为满足个人无理要求,利用“两会”这一时机,采取鼓动、串联聚集闹-事、群众上访等方式对政府进行施压,一经发现,务必采取果断措施坚决予以打击,绝不让其构成气候。
3、采取切实有效措施抓好涉法涉诉信访工作。
加大涉法涉诉信访事项化解工作力度,对贴合政策规定的,尽快解决到位;
对法度之外、情理之中的,要透过各种渠道解决问题;
对不贴合政策规定且家庭生活个性困难的,要耐心细致地做好思想工作,必要时给予适当的困难救助;
对一些“钉子案”、“骨头案”,进行深入分析研究,寻找解决途径,力求取得突破。扎实做好重点人员稳控工作,对近年来赴省进京的涉法涉诉上访人员进行一次全面梳理,对已经息诉息访的,要开展一次“回头看”,及时掌握信访人的思想动态和近期动向,坚决克服麻痹思想和侥幸心理;
对仍未息诉息访且有上访苗头的,要逐一制定稳控措施,落实包案领导和稳控人员;
采取“人盯人”的办法,实行“一天两见面”和 24 小时监控等措施,决不能让其在“两会”期间离开本地。严格落实信访工作职责查究制度,对因思想不重视、措施不到位,导致在世博会期间发生赴省赴沪上访闹-事的,将严肃追究有关单位和职责人的职责。
4、扎实开展为重点工程建设保平安活动。
牢固树立发展是第一要务,是民生之本,是稳定之基的思想不动摇。各村(居)各部门要以“经济发展到哪里,综治维稳工作的触角就延伸到哪里”为原则,进一步强化服务意识,全面落实帮扶措施,严格按照工作要求,用心主动地为建设单位排忧解难。实行定期与建设单位交流,随时沟通,及时发现和掌握潜在性、苗头性的动态信息。对于项目建设中存在的各类矛盾纠纷隐患,各相关单位要做到主动提前介入、及时排除化解,着力将其解决在萌芽状态,最大限度地减少矛盾升级给项目建设带来的不利影响。
5、加大对消防工作监管力度。
“两会”期间,安监办要组织相关部门和人员深入基层和生产第一线,检查、指导消防工作,把消防工作职责落实到人,把消防工作防范措施落实到位,把监督管理工作布臵在前,确保事事有人管,处处有人盯。对消防工作重大问题、重点行业和领域以及薄弱环节,实行领导干部包干、包点负责。对消防工作领域的各类危险品和重要设施,要制定严格的监控管理方案和措施,实行 24 小时持续有效监管,确保不发生重大火灾事故。
四、工作要求:
1、成立专门领导小组
各村(居)要成立“两会”期间综治维稳工作领导小组,由各村书记、社区主任任组长,村委会主任、社区副主任为副组长,治保主任和主要骨干为成员的维稳工作机构,村民小组(楼道)为基层组织的监控网络,构成办事处——村(居)——村民小组(楼道)的三级网络机构,确保“两会”期间维稳工作顺利进行。
2、专门召开综治维稳工作会议
稳定工作是一项十分严肃的政治问题,做好此项工作好处深远,任务重大,各村(居)要高度重视此项工作,认真部署世博会维稳工作,切实做好“法-轮-功”人员、涉法涉诉人员、“两劳”人员的思想稳定工作,要实实在在做好、做细,要看好自已的门、管好自己的人。
3、落实经费和车辆保障。
街道预备 5 万元准备金,在发生突发案件时确保资金到位,同时安排应急车辆车号为苏 c-56199、苏 c-56619。各村也要对世博会期间维稳工作安排专门的经费保障。
4、加强对重点人员管控工作。
各村(居)各有关部门要结合目前正在开展的“三项排查”工作,加强重点人员的滚动排查和管控工作。要重点关注“法-轮-功”等邪教组织人员及涉法涉诉上访重点人员,个性要对今年全国“两会”期间进京上访、反映问题仍未解决的人员以及其家属进行 24 小时监控,掌握其现实动态,防止其在世博会期间进沪扰乱社会秩序。要加强对刑释解教人员、扬言报复社会以及可能铤而走险人员的排
查管
控,掌握其思想动态和活动状况,防止发生入沪滋事问题。一旦发现漏管失控或已经入沪的,要及时将状况通报有关部门,并组织力量接回。
5、切实保障信息畅通。
各村(居)维稳工作职责人 24 小时持续通信畅通,有状况及时上报。从 4 月20 日到 10 月 31 日,每一天下午三点前上报信息,有事报事项,无事报平安。
6、严格职责,加强督查,实行职责追究制度。
建立工作督查制度,街道对各村(居)开展的稳控工作进行督促检查,对重要信访事项的处理进行督查督办。严格落实职责追究制度,对因职责心不强,工作不到位,措施不得当,出现影响较大案件的单位主要职责人,街工委将从严处理,绝不姑息。
篇 3:两会期间维稳工作方案
后面还有多篇两会期间维稳工作方案!
根据安顺市信访联席办《关于做好 20**年省、市“两会”期间信访维稳工作的通知》和省、市有关工作要求,及区委、区政府总体安排部署,为切实做好此期间教育系统信访维稳工作,结合工作实际,制定本工作方案:
一、目标要求
认真贯彻省委书记陈敏尔作出的坚决防范重大政治敏感事件、重大群体性事件、重大公共安全事故、重大刑事案件和重大网络舆情事件“五个坚决防范”重要指示,严格落实党政同责,坚决做好重要重点群体和重要重点人员的排查化解包保稳控工作,实现“六个坚决不能发生”的目标,即:绝不能发生信访群众到会场和代表驻地滋扰生事、绝不能发生信访群众拦堵领导和代表(委员)、绝不能发生到省大规模群体性上访、绝不能发生因信访问题引发群体性事件、绝不能发
生因信访问题引发的极端恶性案件、绝不能发生因信访问题引发网上恶意炒作事件。
二、领导小组
三、时间安排
20**年 1 月 18 日至 2 月 1 日。
四、工作要求
1、落实职责,强化接访下访制度。接访领导对群众来访要做到随到随访,认真倾听群众呼声,对能够立即解决的信访事项,现场给予解决;对不能现场解决的,根据信访事项的资料,拿出具体的工作措施和明确的办结时限,切实解决群众反映的合理诉求。
2、加强排查,强化源头化解。各校园用心配合局机关深入开展“横向到边,纵向到底”的拉网式排查,不留一点空白、不漏一户、不漏一人,对排查到的状况要全部纳入“三个四级个案台账管理体系机制”,将问题化解在本范围内,做到无人员越级上访和无群体性突发事件。
3、坚持“属地管理,分级负责”的原则,整合工作力量,推进教育系统信访维稳工作任务落实。坚决做到“六个零”即进京零非访、因信访问题引发极端事件零存在、大规模群体性事件零出现、群体性进京访零发生、机关信访维稳工作零失误、网络新闻社会媒体零炒作;和“六个坚决防止”即:坚决防止发生重大政治事件、坚决防止发生大规模群体性事件、坚决防止发生大规模赴省进京上访事件、坚决防止发生重大个人极端事件、坚决防止发生重大公共安全事件、坚决防止发生有影响的网络舆情事件。
4、加强信息沟通,实行“零报告”制度。从 1 月 18 日至 2 月 1 日,实行一天一报告。值班人员在每日下午 15:00 前,需将状况上报稳控工作领导小组办公室,以便汇总上报。要做到急事急报、大事快报,对重要预警信息要认真核查,及时报告并妥善处理,坚决防止信息瞒报、漏报、错报和迟报行为的发生。联系电话:0851-332***51,0851-***24。
5、严肃纪律,强化职责追究。结合实际制定值班制度,严格落实工作纪律,坚决防止处理问题简单化、不作为、乱作为的状况发生。要确保 24 小时通讯联络畅通,如因脱岗或关掉手机造成工作失误,将严格按照《贵州省维护稳定和信访工作党政职责严肃问责暂行规定》、《安顺市维护稳定和信访工作党政职责严肃问责实施细则》、《中共西秀区委办公室西秀区人民政府办公室关于在全区实行信访工作“一票否决制”的通知》等文件精神,追究相关职责人的职责。
篇 4:两会期间维稳工作方案
镇全国“两会”期间维稳工作方案
十一届全国人大三次会议和全国政协十一届三次会议分别于 20**年 3 月 5 日和 3 月 3 日开幕,确保全国“两会”期间社会的安全稳定。紧紧围绕上级提出的“八个不发生”的工作目标,现将我镇较突出的 6 起涉稳问题具体包保如下:
一、工作目标
总的目标是“八个不发生”。
二、组织体系
镇成立“两会”特护期维稳工作领导小组。由杨跃平任组长,孙孝亮、杨志刚任副组长,郭卫平、曾文华、钟毅、田金玉、廖建球、程宏太、兰于义、谢美中、符时新、刘荣观、吴兴国、郭明秋、陈建初为成员,领导小组下设办公室,由杨志刚兼任办公室主任。六个包保领导小组如下:
(略)
三、工作措施
1、深入开展重点人员大排查,逐一落实稳控措施。镇综治办和派出所要按照底数清、状况明、管得住的要求,深入开展人口调查,全面摸排可能危害社会的重点人员(包括吸毒人员),密切掌握动向,落实管控措施.对上访滋事重点人员,要逐人见面、逐人谈话,逐一明确职责单位和职责人员,逐一落实管控措施,防止部分人员借机闹-事,影响社会稳定。
2、组织专班包保转化。对于全面摸排确定的涉稳问题
逐一建立台帐,逐一落实包保措施,逐一息访。要重点掌握涉稳对象动态,认真排查本单位、本辖区可能影响社会稳定的问题,及时报告和处理。
3、充分做好应急准备。镇政府加强组织领导,落实了处置和接访方案,备足车辆、人员,确保及时发现、快速反应、有效应对。
4、加强治安巡逻,确保社会稳定。在“两会一节”特护期间,镇治安联防队、各中小校园护校队、村联防小组要加大治安巡逻力度。
5、加强值班,畅通信息渠道。严格值班备勤制度。按照上级要求,镇政府严格坚持有领导带班 24 小时值班制度,确保通讯畅通;
坚持每日汇报制度,各村村主任每日向镇综治办报告一次状况,重要状况及时报告。
镇值班电话:**
**领导小组
20**年 3 月 2 日
篇 5:两会期间维稳工作方案
为切实做好我乡 20**年春节及全国“两会”期间的社会稳定工作,确保期间不发生因上访引起的群体事件,根据中央、省、市、县信访工作会议精神,结合我乡实际,经乡党委研究,特制定 20**年春节及全国“两会”期间信访维稳工作
方案。
一、目标任务
力争在春节和全国“两会”期间,做到“六个严防”,“两个确保”,即“严防发生重大群体性事件,严防发生进京非正常上访和到市赴省大规模集访,严防发生重大恶性刑事、治安案件,严防发生群死群伤事件,严防发生敌对势力、邪教组织捣乱破坏活动,严防暴力恐怖活动,确保政通人和,确保社会安康。
二、组织领导
为加强全乡 20**年春节及全国“两会”期间信访维稳工作,特成立南岭乡20**年春节及全国“两会”期间信访维稳工作领导小组,负责研究并协调解决重大信访问题;研究解决重大、典型的信访案件。
乡综治维稳办和各村主要负责落实领导小组议定的事项;收集、分析、排查影响稳定的信访问题;协调、督办信访有关工作;完成领导小组交办的其它工作。
三、工作机制
1、全面开展矛盾纠纷排查机制。在 2 月 5 日前对全乡矛盾纠纷开展一次全面排查活动,排查的范围是:各种可能引发信访问题和影响社会和谐稳定的矛盾纠纷、苗头隐患;矛盾纠纷排查的重点是:土地征用、房屋拆迁、城乡建设、涉法涉诉及其他事项可能引发的信访突出问题;因环境污染、医患纠纷、安全事故、货物运营等引发的突出矛盾;可能引发群体性事件的生产经营纠纷、产权性纠纷、山场纠纷、村务管理纠纷、拖欠农民工工资、水源纠纷、突发性意外事故、宗族之间的纠纷、村组之间的纠纷等。
2、认真落实班子成员信访接待日制度。20**年春节及全国“两会”期间每一天值班组带队领导带班,在乡信访接待室公开轮流接访。要求做到有案有接、有案必果,做到随时来访、随时接待、随时处理,确保群众的诉求在第一时间得到
解决,努力做到矛盾不上交,信访不上行。对重大矛盾纠纷要及时报告乡信访维稳工作领导小组,在接访过程中,要认真做好接访记录,依照政策,结合情理,做好宣传解释工作,需解决的事项经乡信访维稳工作领导小组研究后,逐一解决。
3、及时就地化解各类矛盾纠纷。对排查中发现的矛盾纠纷,按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则,防止初信初访转为重信重访,力争调解一批、稳定一批,努力把矛盾化解在基层,把问题解决在当地,做到小事不出村,大事不出乡,确保不发生赴省进京非正常上访、不发生到市区群众上访、不发生因信访问题引发个人极端事件。
4、严格实行信访问题日报告制度。20**年春节及全国“两会”期间各村要对辖区内的信访隐患进行全面摸排和梳理,做到底数清、状况明。及时掌握状况,真正做到早发现、早制止,将矛盾纠纷处理在基层,消灭在萌芽状态。并且要在每一天下午 4 点钟之前将辖区内的状况上报乡信访维稳办,有事报事,无事报平安。凡因迟报、漏报、谎报造成严重后果的,将按照有关规定,取消职责群众和个人的所有评先、评优资格,并承担该次维稳所有工作经费。
四、领导包案
根据《信访条例》的有关规定,为进一步做好全乡 20**年春节及全国“两会”期间的信访维稳工作,建立党政领导班子成员包村、包案的工作职责制。各村要按照有关要求,召开信访维稳专题会议,安排部署信访维稳工作,落实工作专班,制定工作方案,切实把信访维稳工作列入重要议事日程,使全乡构成一级抓一级,一级替一级负责,层层抓落实的良好局面。
1、明确职责:严格实行对重点对象包掌握状况、包思想教育、包疏导化解、包息诉罢访的“四包”职责制,并落实工作专班限时解决。
2、落实职责:对包案的重点上访对象要稳控到位,对照包案职责安排表,严
格落实包案职责。同时,按照南岭乡预防和处置突发性群体事件应急预案的要求,做好对突发事件的应急处置。各包案领导每日下午 4 点钟之前将所包案件的动态报告领导小组微信群,对因迟报、漏报、谎报造成处理不及时、稳控不力而引发赴省进京上访、到市区群众上访和群体性事件发生的,严肃追究职责领导和相关人员的职责,直至实行“一票否决”。
篇 6:两会期间维稳工作方案
为切实做好我市全国“两会”期间信访维稳工作,按照松原市纪委《关于做好20**年全国“两会”期间信访维稳工作的方案》要求,结合我市实际,现制定工作方案如下:
一、目标任务
全面、准确掌握可能进京上访人员的底数和动态,对去年我市进京到中央纪委上访案件化解状况和存在可能再次进京访案件进行一次全面排查,确定重点案件和重点人员,对已经调查完毕的案件要做好反馈工作,正在调查的要明确时限、尽快查结;对调查结论有疑义有再次进京到中央纪委上访可能的重点人员,要组织协调有关部门,逐人落实稳控工作职责,采取强有力措施,严防失控进京上访。
二、工作措施
严格落实《松原市纪委关于化解进京到中央纪委上访问题督导检查办法》、《松原市纪委关于进京到中央纪委上访问题约谈主要负责人办法》、《松原市纪委关于进京到中央纪委上访信息报告与处置办法》、《松原市纪委关于进京到中央纪委上访问题和中央纪委转办件状况通报办法》等信访工作制度,细化工作资料,规范工作流程,强化工作措施。
(一)认真排查化解。3 月 1 日前,对全市进京到中央纪委上访案件进行一次再摸排,了解和掌握相关状况,确定重点案件和重点人员,对有可能再次进京到中
央纪委上访人员进行认真梳理,排查潜在的进京到中央纪委上访人员,研究化解措施,落实包保职责。
(二)切实搞好稳控。在全国“两会”期间,对排查出的信访不稳定因素和隐患,要会同信访等相关部门采取有效措施,切实做好稳控工作。
1、各有关单位要逐人建立由所在村(社区)组成的包保工作小组,尽一切力量将重点人员控制在单位内部或居住地。
2、各有关单位要在进出口要道、客运交通站点设立劝返点,对可能外出上访人员进行掌握,并及时报告和劝阻。
3、各有关单位要建立应急队伍,做到人员到位。一旦发现有人外出上访,立即出发沿途查找,坚决做到人员不带回、队伍不撤回。
(三)注重统筹协调。既要以排除出的重点人员为重中之重,又不能只顾一方,坚持突出重点抓一般,对不稳定群体要落实稳控措施,把职责落实到人,并随时做好突发问题的处置工作。重点人员所在村(社区)及有关部门的工作要加强统筹调度、协调统一、构成合力。
(四)坚持多效并举。要始终坚持把为民办实事作为一切工作的出发点和落脚点,坚持思想教育与行为控制相结合、防范方式与掌握政策相结合,确保万无一失。对一意孤行、有严重违法行为的人员,要协调公安机关及时依法进行处理。
三、几点要求
一要落实工作职责。成立扶余市纪委监察局信访维稳工作临时领导小组,组长由市纪委副书记陈铁刚担任,副组长由市纪委信访室主任刘万宝、信访室科员刘冬梅担任。领导小组办公室设在市纪委信访室,具体负责“两会”期间有关进京到中央纪委上访动态掌握、状况的调度、监督和检查工作。
各乡镇、各部门及涉事单位严格执行领导职责制和包保职责人追究制,“一
把手”作为辖区维稳工作的第一职责人。要成立重点人员稳控工作领导小组。对每位重点人员的稳控工作制定预案,明确职责,细化措施,分解到人,落到实处。
二要加强沟通联系。市、乡、村三级组织要持续信息灵敏,跟踪掌握重点人员的动态。从3月1日起,对重点人员的动态落实零报告制度,并逐个实行一日一报(每一天下午 15:30 分前),“两会”开始后,实行一日双报告(每一天空上午 9:30、下午15:30分前)。坚持24小时值班备勤和领导带班,在两会期间,各乡镇、各部门要严格履行值班制度,不得擅自离开本辖区。因特殊状况离开本辖区的务必履行书面报告,经批准方可离开。务必做到手机 24 小时开机,持续信息畅通,注重细节,紧绷思想,不能心存任何的麻痹和侥幸。
三要严肃职责追究。“两会”结束后,市纪委将对各乡镇、各部门在全国“两会”期间进京到中央纪委上访状况进行通报,对排行靠前的乡镇和部门有关职责人员要进行约谈;对因稳控工作不力造成上访人员到中央纪委监察部门前非访、闹访或发生信访安全事故的,将对相关职责人进行诫勉谈话,构成违纪的将依据有关党政纪条规给予相应的纪律处分。
篇 7:两会期间维稳工作方案
社区“两会”期间信访维稳工作
实施方案
为了确保“两会”期间我社区社会的和-谐稳定,杜绝“两会”期间我社区上访户进市闹访破坏“两会”秩序的现象发生。根据、市政府有关文件精神,决定制定如下:以科学发展观为指导,以畅通信访渠道为主线,以排查矛盾纠纷、化解信访积案,遏制赴省进京上访为重点,着力解决信访问题,消除矛盾隐患,确保“两会”期间我社区社会稳定。
(一)集中化解信访案件
对我社区遗留的信访案件要进行集中化解,及时做好信访人的有关处理工作,并回复处理意见,填好来访办理登记表,并写好相关回复材料。每周一至周五上午,安排社区成员与专班人员一齐值班。对来访案件涉及到的职责人要随叫随到,对合理诉求能化解的现场化解,不能化解的做好记录,上交上级党委研究解决。对不合理诉求认真做好解释说明工作。
(二)集中排查矛盾纠纷
社区每周开展排查矛盾纠纷活动。开展矛盾纠纷排查时,要进社区入户实地走访摸排,将矛盾纠纷全部摸排出来,填写好矛盾纠纷排查表上报镇信访办备案。对排查出来的矛盾纠纷,信访办要及时落实领导包案处理,限时解决。
(三)集中解决突出问题
要把工作重点定位在“事要解决”上,努力在“案结事了”上下功夫,综合运用法律、政策、经济、行政、社会救助以及思想教育等手段,着重解决案情复杂、久拖未决的疑难问题,着重解决职责主体难落实、工作难度大的复杂问题,着重解决涉及政策层面规定要完善的重大利益矛盾和突出 1
问题,对跨地区、跨部门或职责主体不清,有关政策规定不明确,部门之间意见不一致的信访事项,实行集中会商办理,由接访领导协商各有关处理机关履行职责,构成妥善化解矛盾的综合意见。
团 10#社区
篇 8:两会期间维稳工作方案
全国“两会”期间维稳安保工作方案
为切实做好全国“两会”期间全区教育系统维护稳定工作,根据区委 2 月 25日召开的维稳研判会议和市教育局 2 月 26 日召开的安全稳定会议精神,结合全区教育实际,特制定此方案。
一、工作目标
以邓-小-平理论和“****”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,切实增强政治意识、大局意识、忧患意识、职责意识,全面贯彻中央和省、市、区委关于维护稳定的各项决策部署,切实做好全国“两会”期间全区教育系统稳定安保工作,坚决防止发生师生参与的大规模群体性事件及非正常上访事件,坚决防止发生非法聚集事件和个人极端事件,坚决防止发生暴-力恐怖事件,坚决防止发生重大治安灾害事故和安全事故,坚决防止发生利用互联网大面积发布、转播有害信息,为全国“两会”的顺利召开创造和-谐稳定的社会环境。
二、组织领导
区教育局成立“两会”期间维稳安保工作领导小组,全面负责维护全区教育系统稳定安全工作的统一部署、指挥和协调工作。
领导小组下设办公室,办公室设在区教育局安稳办,办公室主任由区教育局副局长张香茹同志担任。
三、主要职责
(一)认真部署。制定“两会”期间维稳工作总体方案,在区委、区政府的领导下,统筹安排全区教育系统维护稳定和校园综合治理工作,明确工作任务与职责,加强与相关部门的协调联系,切实维护稳定安全。
(二)落实职责。按照“属地管理原则”,安排部署和认真落实全区教育系统校园的稳定安全工作,严格落实维稳工作职责,全面排查影响校园不稳定因素,用心督导、协调做好全区校园的稳定工作,扎实抓好维稳工作。全区教育系统各校园要认真落实区委、区政府及区教育局的安排部署和工作要求,认真做好维稳及安保工作。各驻区院校要全面了解学生动态,—2—
并及时与区教育局沟通、联系、协调做好维稳工作。
(三)研判信息。认真落实“研判例会”制度,随时研判
已掌握影响稳定的突出问题和隐患。全面梳理排查校园矛盾纠纷,有效化解、解决问题,加强源头预防,防止激化矛盾,及时化解矛盾。加强对网络舆情信息的收集及校园网的管控,如发现异常信息,及时向有关部门报告,及时封堵删除,防止敌对势力、非法政府组织宗教势力、对校园的渗透和破坏。
(四)化解矛盾。深入开展矛盾纠纷大排查大化解工作,坚持党政主要领导对重点信访案件的包案制度,确保层层有人抓、层层有人管,将不稳定苗头解决在萌芽。密切关注“曾在民办教师岗位上工作过人员”中重点人员的活动状况,配合街道办事处和镇政府逐人落实职责,注意发现新状况、新问题,把工作想在先、做在前,及时提出针对性、前瞻性的工作措施,坚决防止群众上访、非法聚集等群体性事件。同时,重视群众诉求,对合理合法的,要及时落实职责,及时予以解决。对于挑头闹-事、煽动策划、缠访闹访的,及时向有关部门报告,用心配合有关部门依法处置。对于长期闹访、缠访的人员,要采取有力措施,确保不发生进京、赴省非正常访。
(五)教育引导。进一步加强对学生的理想信念、遵纪守
法等方面的教育,教育学生崇尚科学、远离邪教,坚决不参与并反对一切违法活动。各校园要严格落实校领导带班、班主任跟班包抓制度,校园领导干部和教师要进教室、进宿舍、进食堂,及时了解学生个性是少数民族学生的生活状况和思想动态,防止发生学生安全意外事故和个人极端事件。加强门卫值守和校园安全管理,确保校园安全稳定。
(六)综治安全。认真落实校园安全工作职责、工作制度、工作措施、工作要求,全力保障师生安全。全面排查校园重点部位,重点突出校园实验室、食堂,锅炉房以及消防安全等;
加强学生上下学时段校园门前的交通安全疏导,增强校园及周边的安保力量,严密监控校园及周边社情动态,发现可疑状况,立即上报辖区公安和协防组织,同时及时做好应对处置;
用心协有关部门,加大对校园及周边治安综合治理力度,努力营造良好的校园环境。
(七)高校稳定安全。驻区院校在区教育局统一领导指挥
下,制定本院校的维稳安保工作方案,院校党政主要领导按照维稳工作第一职责人严格落实职责制,全力做好院校稳定安全工作。各院校要按照“属地管理”原则及时向辖区上报维稳信息和工作开展状况;
要及时排查矛盾纠纷和影响校园的不稳定因素,加强情报信息工作,防止敌对势力、非法政府组织宗教势力、对校园的渗透和破坏,及时了解和掌握本院校民族学生动态;
要充分发挥院校各级党团组织和学生骨干队伍效能,加大宣传教育引导,深入学生校舍,掌握第一手信息;
要及时加强与属地公安派出所沟通和联系,及时消除校园及周边安全隐患。
四、工作要求
(一)要提高认识。各直属校园(单位)各镇街中心小学、驻区各院校要强化政治意识、大局意识,认真履行职责把维稳安保工作作为当前的首要任务,加强源头预防,强化监督管理,确保教育稳定安全。
(二)要夯实职责。各直属校园(单位)各镇街中心小学、驻区各院校要认真落实稳定安保工作任务,逐层、逐校、逐岗位、逐人落实工作职责,加强对每个岗位、每个环节的监督检查,确保工作任务落到实处。区教育局将按照“领导带队、科室包镇街、干部包校”的方式,进一步加强对全区校园维稳安保工作的监
督指导。
(三)加强值班及信息报送工作。各直属校园(单位)各镇街中心小学、驻区各院校要严格执行 24 小时值班值守制度、主要领导、分管领导及有关工作人员要保证 24 小时通信畅通。要每一天检查维稳安保通讯设备,确保信息及时报送、传达。“两会”期间,各直属校园(单位)各镇街中心小学、驻区各院校于每一天15:00 前向区教育局上报维稳安全信息,重要状况及时上报,严防重大维稳信息漏报、迟报、误报、瞒报。
附件:阎良区教育局全国“两会”期间维稳安保工作安排
(此件不公开)
***市阎良区教育局
20**年 2 月 26 日
篇 9:两会期间维稳工作方案
全国“两会”期间信访维稳工作实施方案
为做好全国“两会”期间信访稳定工作,认真贯彻落实省、市、县维稳工作会议精神,确保我办事处和谐稳定会议的顺利进行,结合我办事处实际,特制定“两会”期间信访稳定实施方案如下:
一、指导思想
二、组织机构
安全才能稳定,稳定才能发展。我校继续深入持久地开展“安全礼貌校园”活动,进一步夯实安全基础。开学第一天,校园组织人员对教室、办公室、图书室、仪器室等进行全面安全检查,对体育设施、各室电路进行检查,做到维修到位,不留死角,对存在的隐患清理整治,消除所有隐患,努力为全校师生创造安
全的学习气氛。重点抓好严重影响师生安全的盗窃、火灾等预防工作,真正做到“看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事”。
办事处成立由党委书记任组长,办事处主任任副组长,综治办、派出所、司法所以及包村干部组成的领导小组,综治办具体协调和组织对各类矛盾纠纷的调处和查处。全办事处 8 个行政村,明确由各村支部书记挂帅,建立相应组织,层层动员,把各方面力量充分调动起来。
三、工作实施细则
1、稳控时间
20**年 3 月 1 日至全国“两会”闭幕。
各校要认真拟订切实可行的各项安全应急预案(消防、突发公共事件、疾病传染病防控、地震避险等)并组织学生定期进行安全演练,一般要求在开学初和期中各进行一次,透过演练,让师生掌握自救知识和逃生技能。
2、稳控对象
一是发生过进京赴省上访且仍未息访的对象;
二是近期去市、县访对象;
三是近期有上访苗头及本办事处摸排后认为需要稳控的对象;
四是重点信访老户。
3、目标任务
透过集中排查、有效化解矛盾纠纷,健全矛盾纠纷预防、排查、调处、化解工作机制,预防为主。建立健全矛盾纠纷排查调处机制,做到早发现、早报告、早控制,将问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态。宜散不宜聚、宜解不宜结、宜顺不宜激。要以教育疏导为主,做到谈清问题、讲明政策、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、尽快劝返,防止矛盾激化。从而实现保安全、保稳定、保和谐的目标。
四、工作措施
1、组织开展大排查行动。各村委会、乡属部门要把深入、广泛开展对各类矛盾纠纷、重点地区和突出治安问题的排查作为集中行动的重中之重,实行村支部书记和乡属部门一把手负责和分包制,亲自动员部署、亲自包案解决问题、亲自督导检查。组织村委会、治保会、调委会等群众自治组织,动员义务调解员、稳定信息员,对辖区所有村民组织开展全方位、拉网式、全覆盖、无疏漏的排查行动,做到村不漏户,户不漏人,真正把问题底数摸清、摸透。及时受理群众上访和投诉。各村委会、乡属各部门对排查出的各类问题,都要登记在案,建立台账。对具有上访苗头、动态的案件及时采取措施化解矛盾,用心联系沟通,妥善予以化解。
2、职责落实。党政主要领导是信访工作第一职责人;分管信访工作的领导是直接职责人;其他领导按照“一岗双责”的要求,抓好分管方面的信访工作。各包村干部具体分包本村信访问题。对重点人员逐一明确职责领导和职责人,采取人盯人、“包一”等措施,实行 24 小时死盯死守,对不放心人员,组织法制学习、教育,绝不漏管失控,确保万无一失。同时,用心推行领导下访、干部陪访、信访代理员代访等行之有效的做法。
3、建立定期分析社会稳定形势的机制,办事处每一天召开信访稳定状况碰头会,每周对社会形势进行分析研判,找出突出问题和隐患,明确领导职责和职责单位,限期解决。
篇 10:两会期间维稳工作方案
关于做好 20**年全国“两会”期间信访维稳工作的方案
为贯彻落实全省信访维稳工作会议精神,做好 20**年全国“两会”期间信访
维稳工作,结合工作实际,制定如下方案:
一、目标任务
在省委、省政府的统一领导下,主动发挥纪检监察机关职能作用,坚持用心预防和应急处置相结合、有效分流与夯实职责相结合、驻京协助接访和京地联动化解矛盾相结合。确保信访隐患和不稳定因素不激化,群众访、越级访和信访老户不进京;确保中央纪委监察部机关两门口和中央纪委信访室群众来访接待处无我市上访人员滞留;确保纪检监察机关受理范围内的进京访劝返后无一“回流”;为20**年全国“两会”胜利召开创造良好的社会环境。
二、组织领导
成立市纪委监察局信访维稳工作临时领导小组,全力做好“两会”期间信访维稳工作,领导小组下设办公室,办公室设在市纪委信访室。
领导小组负责指挥、调度、部署全州纪检监察系统信访维稳工作,妥善处理重大、疑难、紧急信访问题,并对违纪违法、工作不力人员提出批评或追究职责。领导小组办公室用心做好矛盾纠纷排查化解工作,对一般上访问题进行协调处理,对重点上访人员进行有效稳控,省纪委已组成驻京工作组进京工作,我州已派州纪委信访室主任科员崔圣霖进京,协助中央纪委、省纪委信访室分流、劝返我州群众到中央纪委信访室和中央纪委监察部机关两门口上访人员、反馈进京访信息、协调督促任务落实和提出工作推荐等工作。
三、工作安排
第一,认真排查。从即日起至3月1日,各乡镇(街道)纪委(纪工委)要集中开展一次矛盾纠纷排查,准确掌握各地信访隐患和不稳定因素。
第二,做好稳控。从即日起至“两会”结束,针对已掌握和排查中发现的信访隐患和不稳定因素,会同信访部门落实包保职责人和稳控措施,严盯死守,切
实做好稳控工作。
第三,赴京接访。2 月 28 日至 3 月 20 日,驻京工作组赴京协助中央纪委信访室接访,确保到中央纪委信访室的越级访、群众访和信访老户尤其是到中央纪委监察部两门口的非正常访,第一时间接谈、分流、劝返,坚决防止滞留。同时我们基层纪委(纪工委)要用心配合驻京工作组工作,对劝返的上访人员妥善处置,坚决防止返流。
第四,及时化解。从即日起至年底前,对进京上访人员反映的信访问题认真梳理,按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,及时向有关单位及部门交办,并加强协调、督办,促进信访问题快速妥善解决。
四、工作要求
1、高度重视。各基层纪委要站在讲政治、讲大局的高度来对待“两会”期间的信访维稳工作。各乡镇(街道)纪委(纪工委)对信访隐患和不稳定因素的排查要细、稳控要实、化解要快。
2、健全机制。按照市联席会议办公室要求,进京访信息实行“零报告”制度。各乡镇街道也要密切注意本地群众上访动态,对重要的预警性信息,认真核查,甄别研判,及时上报。
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