如何落实党委主体责任心得体会1解读（精选9篇）
确保主体责任
落到实处
—如何落实主体责任心得体会
“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”，这是中共十八届三中全会对反腐败机制机制建设的重要部署，十八大以来的高压反腐态势，体现出来了我党“党要管党，必须从严治党”的决心，在当前高压反腐态势下，各级党委应严于律己，慎用权利，为确实将主体责任落到实处，应从如下几方面做起：
一、慎用权利，增强责任意识。党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推行者，党委主体责任是党章规定的职责，有责任就要担当。党委领导的权利是人民赋予的，有权利就要有责任，更要有担当。权为民所用，利为民所谋，作为人民群众的权利授予者，应慎用权利，合理用权，心往为民谋发展、谋利益、谋安康的方向想。党委书记作为“一把手”，更应严于律己，起示范带头作用，不能搞一言堂，搞独裁，面对权利，应心存敬畏，想到的是如何为民谋利，为民服务和改善民之疾苦，而不是想如何以权谋私，滥用权利，享受权利。十八大以来，有多少滥用权利的官员没有被法律、被人民所惩处、所唾弃，就连“高高在上”的原中央政治局常委***不也被惩处。可想权利即是名誉，更是责任和担当，所有违背人民群众利益的用权终将被惩处，所以用权者应强化权利意识，增强责任感，慎用权利。
二、领导带头示范，律人先律己。古人云：其身正、不令则行；其身不正，虽令不从。党委领导作为各项事务的决策者和权利的行驶者，应以身作则，认真落实“四个亲自”要求，做到“重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办”；认真落实党政领导班子“一岗双责”，将反腐倡廉工作任务逐项分解，分别落实给党政班子成员，做到每项工作有责任领导、有具体责任人；充分发挥纪检部门的作用，支持镇纪委履行职责；从自身做起，严于律已，廉洁从政，为广大党员干部做好表率，作出以下“六项承诺”：带头廉洁自律，严格遵守廉洁自律的各项规定和要求；带头严格要求，决不允许亲属和身边工作人员借领导名义谋取私利；带头深入基层，切实转变工作作风；带头遵纪守法，严格遵守工程招投标和工程建设有关规定；带头“一岗双责”，自觉对职责范围内的党风廉政建设工作负责；带头接受监督，切实用好党和人民赋予的权力。党委主要负责人必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，坚持抓早抓小，管好班子，带好队伍，切实担负起党风廉政建设第一责任人的责任。
三、规范责任分解，强化职责管理。党委的工作千头万绪，抓好党风廉政建设责任制的落实必须提高效率、强化管理。各级领导班子要对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任，班子主要负责人要认真履行好第一责任人的职责，班子其他成员要根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负起主要领导责任，切实做到“一岗双责”。各级班子成员要真正把自己摆进去，做到“四要”：一是要勇于担责。要保持勇于担当的心态和无私无畏的胆识，盯住容易出现问题的重点岗位、关键人员，发现问题敢于纠正，不能睁一眼闭一眼。该处理的必须处理，该纠正的必须纠正，决不能失之于宽，失之于软，让干部有蒙混过关的侥幸心理；二是要掌握方法。将党风廉政建设自觉融入到自己分管工作之中去开展，用统筹的理念、辩证的观点，在抓好分管工作的同时，同步把党风廉政建设抓好。要教育引导，时时处处将廉政建设挂在嘴边，润物有声，不厌其烦。对苗头性、倾向性问题要及时进行关爱教育提醒，治病救人，防患未然；三是要以身作则。要熟悉自己分管工作的各种政策法规和工作流程，同时还必须熟悉党风廉政建设和各项内容和制度规定，做到严守纪律、规范廉洁行政；四是要接受监督。在“一岗双责”责任书中承诺的要遵守的事情，要自觉接受干部群众监督，定期向党员干部大会述职述廉，接受评议，自觉履行好“一岗双责”。
四、严格纪律，选好用好管好干部。“加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题”是党委在选人用人上的责任。党委应清楚地认识到，干部选拔任用必须严格按照规定程序，经党委集体研究决定。改进民主推荐方式，把推荐结果作为选拔任用的重要参考，与班子结构、工作需要、干部一贯表现、平时了解情况结合起来，综合考虑；严格遵守组织人事纪律。严格执行“十不准”纪律要求，主动接受干部群众、党外代表、纪委等对干部选拔任用工作的全过程监督。严格执行干部选拔任用“党风廉政一票否决制”。不能只知道选人，还应对选出的人员进行监督、教育、帮助，防止其思想滑坡、行动跑偏、精神缺钙，即要求干部对党委负责，也要有为干部负责的心，及时发现、纠正其身上“顽疾”。在履职上应严格纪律，对工作态度不端正、办事不力、推诿扯皮、损害群众利益、违规违纪的干部职工，就应该给予处罚、教育、劝导，对优秀的就应该给予表彰，树立标杆、楷模，形成良性的奖惩激励体系，创造良好的为民服务氛围。
五、重在务实，建立健全配套制度及相关细则。落实好党委党风廉政建设主体责任关键看实际行动，少喊口号，不打官腔，狠抓实效，健全配套制度并将其落到实处，才能做到有法可依，有法必依，有责必究。一要健全领导协调机制。整合党风廉政建设和反腐败工作领导机构，完善反腐协调机制，实行联席会议制度，形成党委领导、全党动手、齐抓共管的反腐倡廉建设大局。二要健全责任传导机制。要个落实党风廉政建设责任制工作报告制度，建立责任制工作台账制度，完善向下传导机制，加强动态监管和经常性检查，确保主体责任不落空。三要健全改进作风常态化机制。严格执行“三公”经费和会议费预决算公开制度，使 资金使用阳光化、透明化；设立纪检监察举报中心，规范网络举报及相关安全保护措施，全面受理腐败问题、八项规定党风政风和效能问题的举报。四要健全权力制约和监督机制。严格执行“三谈三述一报告”制度和任前考廉制度，强化廉洁从政意识；推进纪检监察派驻机构统一管理，全力支持纪检监察机关“三转”，保证纪检监察机关聚焦中心任务。
落实主体责任是党委政府履行服务职能的基础，党委应尽职尽责、确实履行好各项职责，强化责任意识，做到违反必究、有惩必罚，对腐败“零容忍”。领导示范带动，树立楷模、标杆，对各项工作统筹规范，责任明确，努力打造为民、务实、清廉政府形象。
读书的好处
1、行万里路，读万卷书。
2、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。
3、读书破万卷，下笔如有神。
4、我所学到的任何有价值的知识都是由自学中得来的。——达尔文
5、少壮不努力，老大徒悲伤。
6、黑发不知勤学早，白首方悔读书迟。——颜真卿
7、宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。
8、读书要三到：心到、眼到、口到
9、玉不琢、不成器，人不学、不知义。
10、一日无书，百事荒废。——陈寿
11、书是人类进步的阶梯。
12、一日不读口生，一日不写手生。
13、我扑在书上，就像饥饿的人扑在面包上。——高尔基
14、书到用时方恨少、事非经过不知难。——陆游
15、读一本好书，就如同和一个高尚的人在交谈——歌德
16、读一切好书，就是和许多高尚的人谈话。——笛卡儿
17、学习永远不晚。——高尔基
18、少而好学，如日出之阳；壮而好学，如日中之光；志而好学，如炳烛之光。——刘向
19、学而不思则惘，思而不学则殆。——孔子
一、明确主体责任强化组织领导
党委是治党管党的主体, 是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。在国有企业中, 基层党委更要坐正位子, 增强责任意识, 明确责任分工, 强化组织领导。
1. 增强责任意识。
自党的十八届三中全会提出“两个责任”以来, 中央政治局常委、中央纪委书记王岐山多次在不同场合对落实“两个责任”提出明确要求, 尤其强调了“各级党委 (党组) 特别是主要领导必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识”, 把党风廉政建设责任制重新提高到一个新的高度来要求, 重点强调党委的主体责任。之所以要强调党委的主体责任是因为一些基层党委总认为反腐倡廉是纪委的事, 党委领导也是名义上的领导, 反腐倡廉抓好抓坏都与党委关系不大。其实, 《党章》明确规定, 党的建设, 主要是指党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设。反腐倡廉建设是党的五项建设内容之一, 是党委的份内工作, 党委本身就应该象抓党的思想建设、组织建设一样抓反腐倡廉建设。纪委是党委的助手, 是抓党风和反腐倡廉建设的具体执行者。所以, 党委必须把党风廉政建设放到企业科学发展的高度去把握、去思考、去定位, 以党风廉政建设责任制为抓手, 把党风廉政建设同党的其他四项建设同部署、同落实、同检查、同考核, 经常听取党风廉政建设工作情况汇报, 分析研究形势, 帮助解决困难和问题, 切实把主体责任落实到位。
2. 明确责任分工。
中纪委十八届三中全会已明确提出党委 (党组) 主要领导是第一责任人, 领导班子成员对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。党委主要负责同志要履行好第一责任人的职责, 做到党风廉政建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;党委班子成员要抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作, 做到管人与管事相结合、管业务与管党风廉政建设相结合。我们中原油田采油二厂在探索中实行了“三分一网”法, 有效地促进了党风廉政建设责任制的落实。即:一分是实行分级负责, 坚持一级抓一级, 一级带一级, 明确各单位“一把手”为党风廉政建设第一责任人;二分是实行分口负责, 坚持谁主管、谁负责, 明确领导班子成员对分管范围内的党风廉政建设负直接领导责任, 认真履行好“一岗双责”;三分是实行分项负责, 坚持突出重点, 将反腐倡廉专项工作逐项分解落实到分管领导、牵头部门和参与部门 (单位) ;一网是健全责任网络体系, 通过层层签订党风廉政建设责任书, 层层分解责任, 做到“人人都有责任区、个个肩上有担子、事事都有责任人”, 确保党风廉政责任制工作横向到边、纵向到底、部署到位、不留盲区。
3. 强化组织领导。
领导有力、组织有方, 是做好党风建设和反腐倡廉工作的前提和基础, 也是落实党委主体责任第一位的要求。这就要求国企基层党委树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识, 以党风廉政建设责任制为抓手, 不断完善“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐倡廉建设领导体制和工作机制, 发挥总揽全局、协调各方的功能, 确保党风建设和反腐倡廉工作有力有序有效开展。要认真研究部署党风廉政建设工作, 明确工作任务和目标, 将党风建设和反腐倡廉工作任务逐级逐项分解到领导班子成员和相关职能部门, 做到任务分工具体、职责划分清晰、责任要求明确、保障措施有力。要认真听取党风廉政建设责任制工作汇报, 掌握情况, 总结经验, 发现问题, 研究对策, 解决问题。
二、健全工作机制, 确保责任落实
建立健全反腐倡廉工作机制, 是落实党风廉政建设责任制的有效抓手, 对于落实党委主体责任, 促进和推动党风建设和反腐败工作向深度和广度发展, 提高党要管党的科学化水平, 具有十分重要的意义。
1. 建立教育提醒机制。
做到教育提醒常态化、制度化, 可起到有效提醒和教育党员干部廉洁履行职责, 增强拒腐防变的思想道德防线的效果。一要充分发挥各类媒介作用, 营造反腐倡廉教育文化氛围。集中开展廉洁短信、微信提醒、报刊专栏提醒、电视节目提醒、户外广告提醒、网络窗口提醒等, 大力弘扬廉洁文化主旋律, 进一步增强反腐倡廉教育的覆盖面和影响力。二是组织开展廉洁教育活动, 保障教育提醒效果。充分结合“三会一课”等形式, 着力从理论教育、示范教育、警示教育、主题教育、自我教育等五种廉洁教育方式入手, 进一步深化理想信念教育、党风党纪教育、廉洁勤政教育和艰苦奋斗教育等反腐倡廉教育, 加强群众观点、群众路线和群众立场教育。三是丰富廉洁教育的内容及形式。通过组织开展廉洁教育文化作品创作、演出及比赛, 观看廉政教育书籍及影视资料, 实施“一杯清茶”约谈, 开展“监督进基层、防控微腐败”, 进行系统警示教育活动等, 充分发挥廉洁教育的熏陶、导向和预防作用, 促使党员干部模范践行社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德, 进一步提高广大党员干部廉洁自律、拒腐防变的能力, 努力营造风清气正的廉洁文化氛围。
2. 建立检查考核机制。
首先, 要对目标任务进行科学化分解。年初将全年工作目标任务进行细化、量化和具体化, 制定出既有规定动作又有自选动作, 既有既定任务又有创新潜力的考核指标, 形成更加科学的考核量化指标体系, 使目标更明确、任务更具体、时限更清晰, 增强考核范围的全面性、考核内容的针对性和考核结果的客观性。其次, 要加强过程督促检查。采取领导督查与专项检查相结合、日常考核与“三不”检查相结合、“三色”预警与整改承诺相结合的形式, 定期不定期对各单位、各部门落实党风廉政建设责任制情况进行督促指导、检查考核, 对责任制落实情况实施动态管理, 形成一套科学完善的督查管理机制, 切实加强过程监督, 以完美过程促成理想结果。第三, 要强化考核结果运用。工作的成效, 要体现在考核结果的运用上。只有真正将考核结果作为衡量领导班子和领导干部工作、年终考核、选拔任用、评先奖优的重要依据, 才能引起大家的重视, 否则, 总是雷声大、雨点小, 虎头蛇尾, 一些人就会产生侥幸心理, 得过且过, 不把党风廉政建设当回事。只有做到真考核、真运用, 才能更好地促进和推动党风廉政建设责任制的有效落实。
3. 建立责任追究机制。
一方面, 要建立健全责任追究制度。以往, 由于体制的原因, 国企内的责任追究制度不够健全, 也缺乏科学性, 这也给国企基层党委落实责任追究造成一定阻力, 往往流于形式。当前, 要结合形势和企业实际情况, 建立健全责任追究制度, 切实做到有章可循、有规可依。另一方面, 要严格落实责任追究制度。国企基层党委要紧紧抓住责任追究这个关键, 对违反党风廉政建设责任制规定的领导班子和领导干部严格追责, 切实增强各级领导干部落实党风廉政建设责任制的自觉性和主动性。要严格落实“一案双查”制度, 坚持有错必究、有责必问, 不仅追究当事人责任, 也要追究相关领导的责任。在追究的过程中, 要区分好集体责任和个人责任、主要领导责任和重要领导责任, 综合运用纪律处分和组织处理两种手段, 根据违纪案件不同情况对直接责任人和间接责任人进行不同处理, 对一般性问题采取批评教育、责令检查、诫勉谈话等形式处理, 对问题严重的给予党纪政纪处分, 切实做到追究责任客观公正、求实求准。
三、加强保证支持, 促进纪委履职
国企基层党委要大力支持纪委工作, 关心纪检监察队伍建设, 爱护纪检监察干部, 工作上为其撑腰, 生活上多给关照, 充分调动他们的积极能动性, 更好地发挥监督作用。
1. 案件查办上支持。
国企基层党委要大力支持纪检监察部门转变工作职能、突出办案主业, 坚决排除干扰和阻力, 更加有效地反对腐败、惩治腐败, 同时发挥党政联席会议的作用, 及时帮助解决执纪监督工作中遇到的问题, 严禁任何单位、个人干预办案。同时, 党委班子及成员要自觉接受纪委的监督, 作出重要决定或出台重要政策、干部人事任用等, 都要按照程序征求纪委意见。
2. 机制建立上保证。
要按照十八届中央纪委三次全会的部署, 认真落实好纪检工作双重领导体制具体化、程序化、制度化意见, 坚决执行中央提出的查办腐败案件以上级纪委领导为主, 各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主的要求, 探索形成有效工作机制。要大力支持纪检监察机关转职能、转方式、转作风, 聚焦主业, 认真履行党章和行政监察法赋予的职责。
3. 队伍建设上关心。
党的十八届三中全会《决定》明确要求，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，这是党在新形势下坚持党要管党、从严治党、进一步抓好新形势下党风廉政建设和反腐败工作所作出的一项重大政治决策。具体来讲，落实党风廉政建设责任制，就是党委抓党风廉政建设要从过去抓原则变为抓具体、从领导变为主责、从支持变为主体；纪委抓党风廉政建设要从过去的协调变为监督、从主办变为协助、从宽泛变为聚焦。各级党委能否履行好党风廉政建设主体责任，各级纪委能否履行好党风廉政建设监督责任，直接关系党风廉政建设和反腐败斗争的成效。
充分认识落实党风廉政建设主体责任的重大意义
企业党委落实党风廉政建设主体责任，既是贯彻落实中央“党要管党、从严治党”方针的基本要求，更是当前和今后一个时期的重大政治任务。
落实主体责任是使命所系。落实主体责任是党的性质决定的。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。坚决反对腐败、防止党在长期执政条件下腐化变质，是党必须始终抓好的政治任务，党风廉政建设和反腐败工作是党赋予各级党组织的重大使命。
落实主体责任是职责所在。《党章》明确规定，党的各级纪律检查委员会的主要任务之一是协助党的委员会加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。国务院颁布实施的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》中明确要求：实行党风廉政建设责任制，要坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与。由此可见，各级党委抓党风廉政建设的主体责任是法定之责。
落实主体责任是形势所趋。目前，企业党风廉政建设和反腐败斗争形势严峻复杂，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题仍未彻底根除，一些滋生腐败的土壤依然存在，腐败现象时有发生。其中一个很重要的原因就是党委在落实党风廉政建设主体责任方面还未真正到位，特别是个别党委在履行党风廉政建设主体责任方面的认识上不够清楚，思想上不够重视，措施上不够得力。因此，党风廉政建设的紧迫形势要求企业党委必须求真务实，切切实实地担负起主体责任，为企业营造风清气正的发展环境。
落实主体责任是发展所需。党和国家提出了全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的战略布局，国家经济社会进入新常态。企业正积极适应经济发展新常态、深化改革新常态、依法治国新常态、从严治党新常态带来的变化和影响，加快转型升级，推进深化改革，提升发展质量，改革发展的任务十分繁重，迫切需要企业党委加强党风廉政建设和反腐败工作，为企业持续健康发展清障排阻、保驾护航。
抓好党风廉政建设主体责任落实的重要环节
落实党风廉政建设党委主体责任，关键看行动，根本在担当。企业党委要实实在在地履行好主体责任，必须把党风廉政建设真正放在心上、抓在手上、扛在肩上。
落实主体责任，必须强化责任担当。企业党委要自觉从政治高度，深刻认识落实党风廉政建设主体责任的重大意义，牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职”的理念，进一步强化责任担当。党委书记是党风廉政建设第一责任人，要主动履责、积极负责、敢于担责，做到重要工作要亲自部署、重大问题要亲自过问、重点环节要亲自协调、重要案件要亲自督办，充分发挥好“一把手”的示范带动作用。企业党委要支持纪委依纪依法履行职责，及时听取工作汇报和意见建议，及时解决存在的突出问题。领导班子成员要按照工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，主动把自己摆进去，把党风廉政建设责任担起来，既要严于律己，遵守廉洁从业各项规定，又要敢抓敢管，抓好职责范围内的党风廉政建设，切实做到“一岗双责”。机关部门负责人在抓好业务工作的同时，要认真抓好本系统本部门的反腐倡廉工作，全面完成所承担的惩防体系建设、廉政风险防控、党风行风建设等具体任务。通过有点有面、点面结合，层层分解责任、层层签字背书，传导压力，形成合力，建立起一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
落实主体责任，必须把握工作重点。企业党委全面落实党风廉政建设主体责任，要突出抓好四个方面的工作：一是强化教育管理。加强领导干部的理想信念、社会主义核心价值观、法律法规、党风党纪教育、廉洁从业、反腐倡廉警示、典型案例等方面的教育，落实廉政谈话、提醒谈话、诫勉谈话制度，提高领导人员依法经营、遵纪守法的“底线”意识和“红线”意识，构筑起“不想腐”的思想道德防线。二是选好用好干部。严格落实新修订的《党政领导干部选拨任用工作条例》，按照习近平总书记提出的好干部“20字”标准，抓好用人导向，让能干事、会干事、干成事的人有舞台，让弄虚作假、不干实事、投机钻营的干部没市场、受惩戒，夯实党风廉政建设和反腐败斗争的组织基础。三是强化权力监督。进一步健全和细化各项制度规定，修补现行制度的缺陷与漏洞，建立行之有效的制衡和监督体系，切实把权力关进制度的笼子里、放在阳光下，防止好的制度成为“纸老虎”“稻草人”。要加大廉政风险防控，进一步完善廉政风险防控机制，深入梳理工作事项，明确工作流程和风险点，健全防控举措，做到可操作、防得住，构筑“不能腐”的体制机制防线。四是坚决惩治腐败。坚持以“零容忍”的态度惩治腐败，充分发挥查办案件的惩戒和治本功能，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，做到有案必查、有腐必惩。要积极支持配合纪检监察部门，严肃查办发生在重点领域、关键环节、群众身边的腐败案件，坚决整治损害群众切身利益的不正之风。当前要重点查处不收敛、不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈的问题，形成有力震慑，形成“不敢腐”的高压态势。
落实主体责任，必须加强考核问责。企业党委要加强对党风廉政建设责任制检查考核工作的组织领导，细化分解责任，严格检查考核，强化责任追究，形成完整链条，确保党风廉政建设责任制落到实处，取得实效。一是建立健全考核体系。构建科学、有效、管用的党风廉政建设考核体系，明确考核标准，提高考核范围的全面性、考核内容的针对性和考核结果的客观性，为落实责任追究提供依据。二是完善检查考核机制。认真做好年初责任分工，将任务落实到具体部门和具体人；平时加强督促指导和重点巡查，对党风廉政建设责任制落实情况实施动态管理，注重过程监督，着力发现存在的突出问题，并督促整改；强化年底考核，定期开展党风廉政建设责任制检查考核，全面掌握责任制的落实情况。三是注重考核结果运用。将考核检查结果作为对党员干部奖励惩处、提拔任用的重要依据，落实“一票否决”制度，做到“真兑现”“硬挂钩”，充分发挥考核检查推动工作的积极作用。四是落实责任追究制度。对不认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任、“四风”长期滋生蔓延或者出现腐败问题不查处不报告的，依法依规追究责任；对发生重大腐败案件和严重违纪行为的单位，实行“一案双查”，既追究当事人责任，也倒查追究相关领导责任，做到有错必究、有责必问，确保党风廉政建设责任制的落实。
落实主体责任，必须推动“三转”落地。企业党委要按照中央和中央纪委提出的“三转”和“两个为主”的要求，积极支持纪委转职能、转方式、转作风，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务，认真履行职责，强化监督执纪。一要转职能强主责。积极推进纪律检查体制机制改革，落实中央提出的“查办腐败案件以上级纪委领导为主，各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主”的要求，支持纪委把不该管的工作交还给其他职能部门，把职能聚焦到党风廉政建设和反腐败斗争上来，更好地监督执纪和查办案件。二要转方式求实效。领导和支持纪委进一步改进监督方式，完善监督机制，增强监督合力，更加科学高效地履行好监督职责。支持纪委正风肃纪，把“四风”问题整改情况纳入党风廉政建设责任制考核，以专项整改推动党委落实主体责任。三要转作风作表率。认真落实“打铁还需自身硬”的要求，支持和推动纪委加强自身建设，用铁的纪律打造一支专业能力突出、敢于动真碰硬的纪检监察队伍。
企业党委落实党风廉政建设主体责任是使命所系、职责所在、形势所趋、发展所需，必须时刻保持落实主体责任的政治自觉、思想自觉和行动自觉，种好“责任田”，守好“主阵地”，打好“持久战”，为推动企业科学发展提供坚强的纪律保障。
（责任编辑：李万全）
《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》读后心得
近日，中共中央办公厅近日印发《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》,这是党中央健全全面从严治党责任制度的重要举措，为委党组不折不扣落实全面从严治党责任，增强“两个维护”的政治自觉，强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当，不断提高履职尽责本领，努力提高战胜各种风险挑战能力，以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化，指明了方向、提供了遵循。
我们要认清《规定》出台的重大意义。应对当前新时代的考验，就必须全面加强党的建设，坚持用严治党；要责任担当。落实全面从严治党主体责任。坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，列明工作内容，结合工作实际制定出责任清单；要自律自强，履行好全面从严治党的责任人职责，严格按照“一岗双责”要求，真正把《规定》的各项要求落到实处。
落实党风廉政建设主体责任，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。8月29日，中共虞城县委书记何振岭就落实党风廉政建设主体责任接受了本报记者专访。
记者：虞城县是“木兰之乡”、“全国钢卷尺之城”，最近几年城市发展和社会经济日新月异。在落实“两个责任”、推进党风廉政建设工作中，虞城县都有哪些主要做法呢？
何振岭：我们认为，党委在履行主体责任时，主要要落实好“三责”：一是要担责，二是要明责，三是要尽责。作为党委，如何发挥好主体责任，我们主要从以下几个方面入手：一是围绕加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，采取中心组理论学习等多种方式，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和总书记系列重要讲话精神，立足实际，学用结合，推动工作。二是落实党风廉政建设责任制。每年都在县纪委全会上与各乡镇和县直单位负责人签订目标责任书，一级抓一级，层层抓落实。而且，每年年底，县委都要对落实党风廉政建设责任制工作进行考核，并把考核情况作为年终评先评优的依据。三是着力加强作风建设。认真贯彻落实中央八项规定和省委、市委20条实施意见，结合虞城实际出台了落实意见，扎实开展党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房工作，坚持领导带头，从县委常委做起，真抓实做、以身作则，推行县级干部联系基层基础工作机制，帮助解决了大量实际问题。四是持续深化“三治三提”活动，巩固扩大成果，建立长效机制。在全县党员干部中开展了“千名干部下基层”活动，通过驻村蹲点、走访调研、现场办公、结对帮扶等形式，深入开展为民办实事活动。五是大力加强党风廉政建设。持续开展构筑“廉洁虞城”活动，建立健全惩防体系，精简行政审批事项，完善权力运行流程，着力抓好“公务灶”建设，加强廉政风险防控，推进反腐倡廉建设。六是严格落实县委书记、县长“五个不直接分管”的规定，深入开展公款吃喝、公款送礼、公车私用等专项治理活动，以良好的党风政风促社风民风。
和纪委监督责任清单
一、落实党委主体责任的责任清单（53项）
（一）党委常委及经营班子成员集体责任清单（27项）1.加强组织领导。
（1）认真贯彻落实中央、中纪委、省委、省纪委、省国资委党委、纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，结合集团公司实际，制定党风廉政建设工作计划、目标任务和工作举措。
（2）定期听取党风廉政建设工作汇报，解决工作中存在的突出问题。
（3）分解落实责任，督促下级党委履行主体责任，形成一级抓一级、一级对一级负责的工作格局。
2.规范选人用人。
（4）坚持党管干部原则，坚持正确的用人导向，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》等规定。
（5）加强对集团公司人员、权属单位领导人员教育、培养和选拔任用工作的领导。
（6）深化用人制度改革，建立健全科学的选人用人机制，不断完善和落实交流轮岗等制度。
（7）严格遵守组织人事纪律，加强对选拔任用工作的监督，坚决防止和查处选人用人上的不正之风和腐败问题。
（8）健全选拔任用信息公开制度，加强对党员、领导人员的日常管理和监督，坚持抓早抓小、治病救人，对党员、领导人员身上的倾向性、苗头性问题早发现、早教育、早查处。
3.加强和改进作风建设。
（9）大力弘扬党的优良作风，不折不扣落实中央八项规定精神。
（10）巩固群众路线教育实践活动成果，坚持和完善深入调查研究、密切联系职工群众的各项制度。
（11）加强对党员、领导人员的作风教育，弛而不息纠正“四风”。
（12）加强经常性监督检查，发现问题，及时查处，坚决防止作风问题反弹。
（13）建立健全查纠不正之风和作风建设长效机制，认真解决职工群众反映强烈的热点、难点问题，严肃查处发生在职工群众身边的腐败问题。
4.从源头上防治腐败。
（14）健全完善集团公司工作制度，制定具体的实施细则，分解任务，明确责任。
（15）深化党性党风党纪教育和社会主义核心价值观教育，加强廉洁文化建设，打造“廉洁齐鲁交通”品牌。
（16）强化对权力运行的制约和监督，推动权力公开透明阳光运行。
（17）深化廉洁风险防控工作，注重在利益输送上查找廉洁风险点，形成不敢腐的惩戒机制，不能腐的防范机制，不易腐的保障机制。
5.支持纪委监督执纪问责。
（18）强化对纪检监察工作的领导，经常听取纪委工作汇报，帮助协调解决工作中的重大问题。
（19）严肃查处党员和领导人员违纪违法问题，为纪委查办案件创造良好条件。
（20）加强对纪委查办案件的指导、监督，对查办不力、处理不到位的案件要及时纠正。
（21）加强对监督、执纪、问责工作落实情况的监督检查，全面落实中央和省委关于反腐败体制机制创新和制度保障各项措施。
（22）加强纪检监察组织机构建设和力量配备，完善载体，积极支持和推动纪委转职能、转方式、转作风。
6.落实党风廉政建设责任制。
（23）认真贯彻落实党风廉政建设责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，抓好工作落实。
（24）监督检查集团公司和各权属单位党风廉政建设责任制落实情况。
7.加强班子自身建设。
（25）坚持民主集中制，开好民主生活会，严格执行“三重一大”集体决策制度。
（26）落实党内监督制度，自觉接受组织和群众的监督。（27）带头遵守党纪法规，发挥廉洁从业的模范带头作用。
（二）党委书记第一责任清单（15项）1.加强研究部署。
（1）及时组织传达学习上级关于党风廉政建设的部署和要求，结合工作实际，研究贯彻落实具体措施，及时进行部署和安排。
（2）定期组织领导班子、领导人员学习党风廉政建设法规制度，强化廉洁从业意识和法纪观念。
（3）主持召开专题会议，听取党风廉政建设工作汇报，研究分析集团公司党风廉政建设和反腐败工作现状，及时解决存在的突出问题。
2.主动履行领导责任。
（4）积极主动推进党风廉政建设，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办、重点环节亲自协调。
（5）及时听取重要案件查处情况，认真签批和处理重要信访举报，帮助排除办案中的阻力和干扰。
（6）支持和重视廉洁文化建设，主动参加党风廉政建设系列教育活动。
（7）组织领导并主动参加落实党风廉政建设责任制情况检查考核，向被检查单位提出要求。3.加强监督指导。
（8）全面了解掌握集团公司、权属单位领导班子及班子成员廉洁从业状况，认真落实诫勉谈话制度，发现倾向性、苗头性问题及时约谈，及时提醒告诫。
（9）加强对领导班子成员和下级党委主要负责人的监督，发现问题及时指出纠正。
4.积极支持纪委工作。
（10）支持纪委履行监督执纪问责职责，加强对查办案件工作的领导。
（11）坚持有案必查、有腐必惩、违纪必究，支持和保障纪委依纪依法办案。
（12）采取有力措施，支持纪检监察队伍建设。5.做清正廉洁的表率。
（13）自觉践行“三严三实”要求，带头遵守中央八项规定精神以及国有企业领导人员廉洁从业各项规定。
（14）自觉接受监督，规范行使权力。
（15）抓好班子、管好队伍，严格要求自己，管好配偶、子女和亲属，作好表率。
（三）其他党委常委及经营班子成员领导责任清单（11项）
1.主动研究部署。
（1）协助党委及党委书记抓好党风廉政建设，加强对职责范围内的党风廉政建设的组织领导，积极贯彻落实党委的工作部署和要求。
（2）主动听取分管部门和联系单位党风廉政建设情况工作汇报，以及纪检监察部门的意见，及时解决工作中的问题。
（3）针对分管部门和联系单位特点，制定相应的计划和措施，做到业务工作与党风廉政建设同部署、同研究、同落实。
2.加强督促指导。
（4）对分管工作范围内的党风廉政建设工作进行经常性督导，加强重点工作督办，及时制定有效措施，督促整改存在的问题。
（5）积极参加对分管部门和联系单位党风廉政建设工作的检查考核。
3.支持查办案件。
（6）对分管工作范围内的苗头性、倾向性问题及时提醒谈话。
（7）对违纪违规问题，及时发现纠正并向党委、纪委报告，支持查办违纪违法案件。
4.严格廉洁自律。
（8）严格遵守中央八项规定精神和国有企业领导人员廉洁从业各项规定。
（9）严格按制度管权管人管事。（10）坚持以身作则，自觉接受组织和群众监督。（11）教育管理好配偶、子女和亲属，对存在的问题及时发现提醒，并督促整改。
二、落实纪委监督责任的责任清单（42项）
（一）协助党委落实主体责任清单（10项）1.协助抓好工作部署。
（1）协助党委根据中央、中纪委、省委、省纪委、省国资委党委、纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，结合实际研究制定党风廉政建设工作计划、目标任务和具体措施。
（2）协助党委组织召开党风廉政建设工作会议，部署党风廉政建设和反腐败工作。
2.协助抓好工作落实。
（3）协助党委健全工作协调机制，抓好党风廉政建设、惩治和预防腐败体系建设任务分解、责任分工。
（4）加强工作督导，督促责任单位认真组织实施，完成工作任务。
（5）协助党委开好领导班子民主生活会，加强对权属单位领导班子民主生活会的监督。
（6）认真完成党委交办的工作任务。3.协助抓好检查考核。
（7）协助党委会同有关部门，抓好集团公司落实党风廉政建设责任制情况的检查考核。（8）及时反馈检查考核结果，提出整改意见，督促整改落实。
（9）对违反党风廉政建设责任制规定的领导班子、班子成员、部室负责人，按照管理权限实施责任追究。
4.加强调查研究。
（10）加强对集团公司党风廉政建设和反腐败工作的调查研究，为党委决策当好参谋助手。
（二）坚决维护党的纪律责任清单（5项）1.确保政令畅通。
（1）尊崇党章，维护党内法规。
（2）加强对党的路线方针政策、决议决定执行情况和集团公司党委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。
2.严格纪律监督。
（3）加强对党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等执行情况的监督检查。
3.加强执纪问责。
（4）坚决查处违反党纪的行为，保证执纪到位。（5）对有令不行、有禁不止和上有政策、下有对策行为，对工作失职、监管不力的行为实施问责。
（三）积极推进作风建设责任清单（5项）1.认真落实有关规定。
（1）锲而不舍推进中央八项规定精神的贯彻落实，对落实情况不定期开展监督检查。
2.加大惩治力度。
（2）持之以恒整治“四风”方面的突出问题。（3）加大明察暗访、问题调查、惩戒问责等工作力度，发现一起查处一起，对违规违纪问题点名道姓通报曝光。
3.推动建立长效机制。
（4）协助党委加强落实中央八项规定精神和厉行节约有关要求的配套制度建设。
（5）加强监督管理，推进作风建设监督检查工作常态化、制度化，形成作风建设的长效机制。
（四）严肃查处违纪违法案件责任清单（6项）1.严肃查处违纪案件。
（1）按照人员管理权限，坚决查处违纪违法的腐败案件，坚决惩治腐败行为。
（2）协助省纪委、省国资委纪委查处涉及集团公司及权属单位领导人员的违纪案件。
2.加强案件管理。
（3）加强信访举报办理工作。
（4）严格按照线索处置分类要求，对问题线索提出处理意见，线索处置向党委报告的同时向上级纪委报告。
（5）严格遵守审查程序和保密纪律。3.做好重大案件剖析。
（6）加大对典型案件的剖析力度，适时通报案件查办情况，发挥查办案件治本功能。
（五）加强党内监督责任清单（6项）1.加强监督工作。
（1）严格落实党内监督各项制度，开展经常性监督检查，对集团公司及权属单位领导人员特别是主要领导人员履行主体责任、执行廉洁自律各项规定情况进行监督。
（2）加强对权属单位纪委落实监督责任的检查，深化绩效管理和效能监察工作。
（3）加强对纪检监察工作人员的教育、管理和监督，完善内部监督机制，用铁的纪律打造忠诚、干净、担当的纪检监察“铁军”。
2.加强预警防范。
（4）坚持抓早抓小，对作风、纪律上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。
（5）对苗头性问题采取及时约谈、函询等方式。（6）加大诫勉谈话力度，对新选拔任用人员进行廉洁谈话。
（六）纪委书记第一监督责任清单（10项）1.履行监督责任。
（1）协助党委书记抓好党风廉政建设，对履行纪委监督责任负总责，主动把纪检监察工作融入党委工作全局，统筹谋划。
（2）抓好主业主责，及时研究集团公司党风廉政建设和反腐败工作，集中精力履行监督执纪问责的职责。
（3）加强对集团公司领导班子成员廉洁从业、作风建设和行使权力等情况的监督，发现苗头性问题及时提醒，发现重大问题线索及时向同级党委和上级纪委报告。
2.加强巡察指导。
（4）对集团公司党风廉政建设工作进行督导，及时制定有效措施，督促整改存在的问题。
（5）组织开展常规巡察和专项巡察，做好巡察成果运用。
（6）创新体制机制，推动“两个为主”的落实。3.严格查办案件。
（7）严格审查和处置党员、领导人员违纪违规行为，及时发现纠正并向党委、纪委报告，严格查办违纪违法案件。
4.带头廉洁从业。
（8）严格遵守中央八项规定精神和国有企业领导人员廉洁从业各项规定。
（9）身体力行，自觉践行“三严三实”要求，管好配偶、子女和亲属，坚守领导人员廉洁自律的底线。
摘要：十八届三中全会明确指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，其中落实党委主体责任尤为重要，是推进党风廉政建设和反腐败工作的关键抓手。习近平总书记在十八届中央纪委第三次全会上进一步强调，要落实党委的主体责任。这是党中央在全国反腐倡廉工作新形势下作出的重大决策部署，对预防和遏制腐败、推动国家治理体系和治理能力现代化具有重要的意义。
关键词：党风；建设；问题；对策
中图分类号：D035 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2016）11-0060-02
习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上明确指出，党委的主体责任：一是加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题；二是坚决纠正损害群众利益的行为；三是强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败；四是领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题；五是党委主要负责同志要管好班子，带好队伍，管好自己，当好廉洁从政的表率。
明确党委（党组）领导集体7项具体责任。一是严格执行党的纪律，将遵守党的政治纪律、组织纪律情况作为领导班子民主生活会的重要内容开展对照检查；二是认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，选好用好干部，着力解决简单以票取人、考察失真失实、拉票贿选、跑官要官等突出问题；三是坚决纠正损害群众利益的行为，着力解决民生领域的突出问题；四是强化对权力运行的制约和监督，构建内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系；五是巩固和扩大落实中央八项规定和省委十项规定精神成果，着力解决党员干部“四风”方面的突出问题，促进基层作风持续好转；六是开展经常性的党性党风党纪和廉洁从政教育，组织党员、干部学习党风廉政建设理论和法规制度，加强廉政文化建设；七是强化反腐败协调小组职能，整合反腐败力量，及时研究解决执纪执法中遇到的重大问题和困难。
明确党委（党组）主要负责人4项具体责任。一是对职责范围内的党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；二是督促班子成员、下级领导班子廉洁从政；加强对亲属和身边工作人员的教育管理；三是严格执行民主集中制；四是严格自律，树立清正廉洁的良好形象。
明确党委（党组）其他成员3项具体责任。一是定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况；二是带头遵守党纪国法和廉洁从政规定，管好自己、以身作则；三是自觉接受组织和群众监督。
一、落实党委主体责任的现存问题
《党章》规定，党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确要求，实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导。各级党委抓党风廉政建设的主体责任是法定之责，但是通过调查发现，我县各级党委对党委主体责任认识不清、执行不力、追究不严，党风廉政建设责任制难以落实到位。
（一）对主体责任重视不够。
各级党委坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。许多党政领导干部言必谈经济，行必为经济，无论召集会议，还是下基层调研，看的听的问的说的都是经济社会发展情况，极少询问关注反腐倡廉工作，有的甚至要求反腐败工作为经济建设“让路”。党委主要领导抓党风廉政建设基本上是年初在纪委全会上讲个话签个责任状，平时对重大作风和案件问题提提醒把把关，年终迎接上级党风廉政建设责任制考核时作个汇报表个决心，对基础性常规性工作很少过问，更谈不上经常讲反复抓，主体责任淡化于中心工作。很多党委主要领导认为抓党风廉政建设是纪委的事，担心自己抓紧了影响发展活力、影响班子团结、影响队伍稳定。
（二）把主体工作推给纪委。
纪委是党内专门监督机构，协助党委抓好党风廉政建设，角色定位是“助手”，不应该承担主体责任。但在实际工作中，凡是与反腐倡廉相关的事情，党委都喜欢交给纪委全权代办，从某种意义上讲，党委由“主角”变成“导演”，纪委由“配角”变成“主角”，纪委在前面干，党委在后面看。有的领导甚至认为，纪委把工作做好了，党委的主体责任也就落实了。主体错位的结果是，党委该抓的事情没有抓紧，该由其他条线承办或多部门协办的事情难以到位；纪委不得已承担党委的担子，自身的职能弱化，统揽全局工作却又力不从心。
（三）责任主体自我放松。
相对来说，党风廉政建设“软件多”，常常让人感到难以数出太多政绩，不如经济建设和业务工作那样看得见摸得着，容易“显山露水”。特别是各级各地考察班子和选拨干部主要看GDP等经济指标，政绩越突出，党政干部得到认可和重用的机会越多，出现“谋发展抓业务易出成效有奔头、抓作风反腐败默默无闻没盼头”的社会认同，再加上相应的责任和激励机制跟不上，黨委就会有意无意地弱化主体责任，要想虚功实做是勉为其难，弱化主体责任在所难免。
（四）纪检职能宽泛化。
党委履行主体责任，就应该积极支持纪委履行好监督责任。在实际工作中，纪委根据党委的决策和党委的支持行事，更多精力不是用来监督执纪问责，而是牵头优化发展环境等工作，这样无论是党委的主体责任，还是纪委的监督责任都模糊了焦点。党委没有发挥主体好作用，没能为纪委工作把好舵定好向以及从政治上、经济上、队伍上、作风上保证纪委聚焦主业，泛化了纪委的监督执纪问责职能。
二、落实党委主体责任的对策建议
根据我县的实际情况，参考四川省委、湖北省委、西藏省委、内蒙古自治区党委和最高人民法院党组等出台的关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见，调研小组认为可以从以下几方面落实党委主体责任。
（一）提高思想认识，落实主体责任党委责无旁贷。
党委要清醒地认识到，落实主体责任是党的性质决定的和法定职责赋予的，要进一步加大责任意识。党委的党风廉政建设主体责任是全面责任、直接责任、首要责任，也是责任体系，党委应切实肩负起组织领导之责、选人用人之责、教育管理之责、检查考核之责和以上率下之责。
党委主要负责人是抓党风廉政建设的“第一责任人”，牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职”的理念，既要承担深化改革、推动发展、维护稳定的第一责任，也要当好从严治党、推进党风廉政建设的第一责任人，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办。党委所有成员要按照“一岗双责”的要求，既管事又管人，做到工作职责和掌握的权力管到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里。
（二）健全制度保障，履行主体责任依靠整体推进。
把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委总体部署，定期分析研究责任范围内的党风廉政建设状况，及时解决党风廉政建设中的重大问题，同经济社会各项建设一同研究、部署、检查、考核和落实。推进基层党组织定期向纪委报告党风廉政建设责任制落实情况，从抓小抓常抓长开始。制定出台有关主体责任和监督责任的法规细则，进一步细化责任分工，构建分工协作、权责一致、奖惩分明的责任体系。例如，尽快出台《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见（试行）》，作为战略部署的规范性文件；明确党委主要领导是第一责任人，班子成员对职责范围内的党风廉政建设负责，党的组织、宣传、政法等部门将党风廉政建设融入各自工作；健全党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。
实行党委述责述廉制度，党委班子成员报告本人党风廉政建设责任和廉洁从政情况，由其他成员进行现场质询和测评。实行党委接受评议制度，述责述廉报告报上级纪委，接受纪委委员评议，同时，运用民意测评、问卷调查等方式，了解群众对党委主体责任落实情况的评议。实行廉政谈话制度，党政主要负责同志要与领导班子成员和下级党政主要负责同志，领导班子成员要与分管领导主要负责同志，每年廉政谈话不少于一次。
（三）强化考核奖惩，确保主体责任制度刚性运行。
上级党委和纪委对下级党委落实主体责任情况要强化监督检查，适时听取主体责任情况汇报，适时组织巡查巡视工作，适时开展访谈点评活动，严格落实主体责任“一票否决”和“一把手”述责报告制度，将落实主体责任纳入党委任期和领导干部绩效考核之中，尤其要通过“一案双查”倒逼“一岗双责”，不断增强各级党委落实主体责任的自觉性和主动性，把“软指标”变成“硬任务”。同时，实行严格的责任追究，严惩违法违纪行为，做到有责必问，有错必究，真正发挥党风廉政建设责任制的作用。
进一步優化考核设计，建立定性与定量相结合的科学考核评价体系，纠正形式主义倾向，选取一些权力较集中、资金较密集、信访反映较多、腐败案件易发的重点乡镇和部门开展专项检查，对年度责任分解中一些重点项目开展重点检查。强化考核结果运用，严格兑现奖惩，对评为优秀的乡镇和部门通报表彰，对排名靠后的乡镇和部门主要负责人进行约谈并提出整改要求，对考核不合格的乡镇和部门主要负责人进行诫勉谈话，推动主体责任有效落实。
（四）支持执纪执法，构建落实主体责任有力支撑。
加大对党风廉政建设和反腐败工作的支持程度和推进力度，加强对执纪执法工作的领导，及时听取汇报，专题部署研究，强化跟踪问效。为执法执纪机关开展工作提供物质保障和便利条件，尤其要支持案件查办工作，对腐败问题敢于亮剑、敢于揭丑，切实做到发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。高度重视纪检监察干部队伍建设，把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部选拔出来，通过纪检部门的风清气正促进反腐倡廉工作取得实效。
今年来，XXX党委认真习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党的十九大精神及，严格落实省市县委、纪委的相关决策部署，XXX认真践行全面从严治党各项要求，层层细化、靠实主体责任，党风廉政建设和反腐败工作持续有力推进，为全镇经济社会率先发展和坚决打赢脱贫攻坚战提供了坚强保障。
一、强化压力传导，完善主体责任落实体系
镇党委牢固树立“抓从严治党是履职，不抓是失职，抓不好是渎职”的理念，将全面从严治党主体责任牢牢抓在了手上、放在了心上。始终坚持把落实“3783”党风廉政主体责任体系作为深入推进党风廉政建设和反腐败工作的重要举措，不断细化党风廉政建设工作任务。年初，在县委工作会议之后，镇党委对全镇党风廉政建设目标管理责任书进行了细化分解，根据《XXX落实党风廉政建设主体责任实施细则》，与镇领导班子成员、22个行政村、会川社区、镇属及驻镇各单位签订了党风廉政建设和反腐败工作目标管理责任书。结合全面落实省委“3783”党风廉政主体责任体系和“866”衡量检验标尺以及“两查两保”专项行动的开展，就镇村两级干部中存在的苗头性、倾向性问题进行了深入分析，先后召开党委会议4次专题研究干部纪律作风情况，党委书记、镇长开展集中约谈8次400多人次。积极组织开展了由村党支部书记、镇属及驻镇各单位负责人参加的“三述”（述职、述廉、述作风）活动，进一步传导责任压力，全面推动了“两个责任”向纵深、向基层延伸，不断完善了主体责任落实体系。成立了由镇党委书记任组长的落实全面从严治党督查组，对各村落实全面从严治党、履行“一岗双责”情况进行监督检查，召开专题汇报及座谈会7场次，随机走访群众176户，与236名党员代表、贫困户代表、低保户代表进行了个别谈话、广泛征求了群众意见，针对存在的问题列出了整改措施，并全部进行了整改。认真贯彻落实领导干部任前廉政承诺制度、领导干部婚丧嫁娶事宜备案制度、村社干部任前廉政谈话制度；严格遵照执行“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”机制、“三重一大”事项民主决策制度、一把手“三不直接”分管、末位表态制度等党内监督制约制度，营造了积极向上、风清气正的发展环境。始终以“866”为衡量检验标尺，分级建立了台账，确保措施到位，责任到人，任务落实。全年共召开党委会议专题研究党风廉政建设工作8次，部署推动了党风廉政建设、“两查两保”、安全生产、换届纪律、农村三资清理等方面的工作，并开展督查34次；党建联系领导开展责任书落实情况监督检查18人次36场次；坚持做到了每季度听取镇纪委工作汇报，专题研究和协调解决工作中存在的问题和困难；充分利用党委中心组及周一例会组织传达学习上级关于加强党风廉政建设和反腐败工作精神25场次，对重要工作做到了亲自部署、重大问题做到了亲自过问、重点环节做到了亲自协调、重要案件做到了亲自督办。坚持问题导向，切实履行各自职责范围和分管领域内的党风廉政建设主体责任，要求全镇副科级以上领导干部认真履行好分管领域和所包村党风廉政建设“一岗双责”职责，全力抓好各分管领域的纪律约束和责任主体细化任务分工，制定工作措施，全年共开展分管领域内集中约谈26场次110人次，开展专题调研16场次。
二、强化监督检查，深化干部纪律作风建设
镇党委始终严守纪律和规矩第一要求，注重抓早抓小、抓长抓常，把贯彻中央八项规定精神及省市县相关精神，作为改四风、转作风，严明党的政治纪律和政治规矩，全力推动全镇各级党员干部纪律作风建设的有效抓手，前移关口，紧盯关键时间、关键环节、关键领域、关键岗位，准确把握运用监督执纪“四种形态”，强化监督检查，紧紧围绕贯彻执行中央八项规定精神和省市县委、县纪委出台的各项规定，对现行纪律作风建设方面的规章制度进行了全面梳理，完善了已有制度、制定了新的制度、废止了不适用制度，认真抓了建章立制工作，定下“真规矩”，划出“硬杠杠”，不断巩固和深化落实了八项规定成果。针对一些党员干部不作为、慢作为、乱作为等群众反映强烈的突出问题开展了专项整治，坚决不打折扣、不搞变通，彻底进行了整改，使作风建设长效化机制落到实处，从源头上有效遏制了“四风”问题反弹回潮，坚决维护了制度的严肃性和权威性，实现了作风建设的制度化、常态化。镇纪委紧紧围绕主责主业,不断加强对贯彻落实中央八项规定精神及省市县委和镇党委各项规定情况的监督检查力度,着力加强对《XXX领导班子成员改进工作作风密切联系群众八项规定》、《XXX公车管理制度》、《XXX公务接待制度》、《XXX干部职工管理制度》、《XXX财务管理办法》等制度的监督检查，定期公开公示农村低保、五保、危旧房等惠农政策落实情况，主动接受群众和社会监督。同时，全力落实公务用车管理制度，公务用车由党政办统一登记派车，节假日封存；本着勤俭节约、简单大方的原则，来人接待全部在镇机关大灶接待，规定了就餐的标准和陪同人员，明确了副镇长分管财务工作，大灶支出提交领导班子会议讨论决定。建立了科级领导干部向党委书记请假，一般干部向镇长请假，镇纪委存查的制度，安装了指纹签到仪，每周进行通报。今年来，对15名违反机关管理制度的干部进行了问责处理，通过严肃问责处理，镇村干部作风得到了明显好转，工作效能明显提升。镇党委始终以敢于负责、敢于问责的态度，把纪律挺在了前面，把干部纪律作风建设常抓长抓。先后组织镇纪委等相关部门开展监督检查2轮次，派出
个督查组对35个镇属单位进行了监督检查，发现各类问题7个，对督查中发现的个别问题责令限期整改，目前已整改5项，正在整改2项。建立了镇党委（扩大）会议专题研究安排党风廉政建设工作制度、班子成员及其他科级干部周汇报、周督查工作制度。围绕落实科级领导干部分管领域党风廉政建设“一岗双责”，督促17名科级领导干部和112名村干部签订了《廉政承诺书》，细化了“科级领导干部分管领域个人岗位权力清单”和“分管领域自我监督检查及问题整改清单”，使党风廉政建设与中心工作做到了同部署、同落实、同检查，通过层层责任分解传导压力，确保把全面从严治党的责任落到实处。今年4月份，根据县委统一安排部署,开展了扶贫领域内的“两查两保”专项行动,专题召开党委会议进行了安排部署，成立领导小组，明确了责任、细化了任务，针对查出的4个方面8个问题责令各村限期整改，不断加大对发生在群众身边的“四风”和腐败问题的问责查处力度，切实维护了群众合法利益。
三、强化执纪问责，持续加大纪律审查力度
镇党委始终坚持党要管党、从严治党要求，严肃查办党员干部违纪违规案件，形成了强大震慑。结合“两学一做”学习教育，加大了对贯彻执行《党章》、党的各项纪律及规章制度的监督检查力度，坚决查纠违规行为及“四风”问题，点名道姓通报曝光典型问题3起。严格执行上级纪委制定出台的信访线索评估办法、案件检查工作意见、案件审理工作办法、案件监督管理工作办法、交互检查和协作办案工作办法等各项制度，严格执行“两为主”、“一案双查”和“一案三报告”等相关要求，不断健全纪律审查机制，保证了案件查办工作的严肃、高效、规范。今年，我们重点对各村在土地征收流转，“三资”管理，精准扶贫政策落实、惠农补贴、扶贫救济、低保医保、危房改造资金管理使用等方面的问题进行了重点核查，发现问题及时即时整改，公开公示，取得了良好的社会效果。建立健全了纪检监察信访工作机制，规范了信访举报工作程序，全年按职责范围、程序受理信访举报案件2起，对受理的信访举报案件逐件建立了台账，按照拟立案类、初步核实类、谈话函询类、暂存类、了结类“五类”处置法进行了处置。今年初，镇纪委对精准扶贫工作落实不力的8名村干部进行了立案调查，给予了纪律处分；结合基层党建七项重点工作任务落实，对全镇党代表、人大代表、党员违纪违法行为进行了排摸，根据县委组织部的相关安排，对历年来未处理的6名违纪违法党员给予了纪律处分。
四、强化宣传教育，筑牢拒腐防变思想防线
结合“不忘初心
牢记使命”学习教育，全力组织开展了党的政治纪律和政治规矩教育及反腐倡廉宣传教育，坚持把党员干部的教育、监督和管理作为党要管党、从严治党的重要举措，不断加强党员干部教育管理，进一步引导党员干部牢固树立自律意识和廉洁意识，推动了反腐倡廉警示教育工作经常化、制度化，切实筑牢拒腐防变思想道德防线。认真贯彻落实《XX县加强反腐倡廉教育工作实施意见》，明确了全镇反腐倡廉教育工作的主要内容和工作要求，为全面推进反腐倡廉宣传教育工作提供了制度遵循。注重党员干部的党风廉政警示教育,积极转变作风，切实做到为民办实事、办好事，并于今年3月21日邀请县纪委、县检察院相关负责人给镇属单位负责人、各村（社区）负责人、镇机关全体职工280多人做了警示教育辅导报告。积极组织党员干部深入学习贯彻党的十九大精神，认真学习《党章》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《纪律处分条例》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等党内法规和国家法律法规。认真制定学习计划，认真组织班子成员和各级党员干部群众开展学习，撰写学习心得体会。镇党委成立了两个宣讲组结合村两委换届选举在各村（社区）开展了巡回宣讲23场次640多人次，全镇副科级领导干部在所包的村讲党课宣传十九大精神36场次2800多人次。积极开展廉政文化活动，进一步加强了广大党员干部的廉政思想意识，及时在镇村干部职工会上通报省、市、县内发生的腐败案件、违纪案件，让全镇干部职工对照检查自己、对照警醒自己，时刻保持清醒头脑，党委书记带头讲廉政党课3场次。各包村领导到村、分管领导到各自联系点讲廉政党课3次。并利用“会川政务”官方微信平台，发布廉政文化、社会公德、职业道德、家庭美德、法制法规等信息120多条（次）。结合镇村两级换届工作，镇党委先后召开4次专题会议研究部署换届风气监督工作，组织党员干部12场次400多人次观看了《镜鉴》、《警钟长鸣》、《忠诚与背叛》、《永远在路上》等反腐倡廉警示教育片，做到教育在先、警示在先、预防在先，着力营造风清气正的换届环境；积极开展“以案说法”专题讲座16场次2600多人次，上报相关信息简报28篇。通过不同层面、不同形式的学习，明确了镇党委在抓党风廉政建设上承担主体责任，镇纪委承担监督责任。明确了在落实党委主体责任上，镇党委书记和各村党支部书记第一责任人的责任，做到了党委不松手、书记不甩手、班子成员不松手、纪委不放手，真正把两个责任放在心上、担在肩上、抓在手上。
五、强化履职保障，不断提高纪委履职能力
镇党委把支持和保障镇纪委履职作为落实主体责任的一项重要工作来抓，定期听取纪委工作汇报，及时研究解决困难。继续巩固深化“三转”成果，全力支持镇纪委聚焦主责主业，为镇纪委配备办公室3间，落实了纪委办公经费，配备了2名办事公道正派的干部担任纪检专干，提高了保障力度，强化了监督力量。镇纪委严格落实上级纪委要求，先后3次对参与的议事协调机构进行了全面调整，退出了职责范围外的驻村包村等与纪检监察无关的工作，聚焦了主责主业，全力种好“责任田”。认真贯彻落实《
XXX纪委工作目标管理办法》，将全镇纪检监察工作职责层层分解、细化、夯实，实行量化考核，有效解决了镇纪委“三转”后落实党风廉政建设监督责任中的困难和问题。按照“忠诚、干净、担当”的要求，镇纪委认真贯彻落实省市县纪委有关规定，把“六个表率、六个带头、八个不准”的要求贯穿于纪检监察各项工作之中，不断强化对纪检干部的监督管理，坚决防止了“灯下黑”的现象。认真落实《XXX检监察干部行为规范》等制度规定，进一步加强对镇纪检监察干部的教育管理，健全和完善了各项监督执纪工作程序，严格执行重大事项报告和回避、保密制度。要求镇纪委书记通过参加党委会议参与研究重大决策事项，强化了对“三重一大”等权利运行的监督制约力度。
六、强化任务分解，狠抓各项重点工作落实
镇党委通过落实全面从严治党主体责任，紧扣全镇重点工作开展，进一步推动了各项工作的落实。紧紧围绕基层党建七项重点工作任务落实，今年投入资金300多万元新建村级组织活动场所6处；全力以赴推进项目建设和招商引资工作，今年来共实施项目14项，争取到位资金3923.28万元。紧盯“两不愁、三保障、两高于、一接近”脱贫目标，把精准扶贫作为“不忘初心牢记使命”的实践阵地，不断增强脱贫攻坚的责任担当和过硬本领，坚持“两手抓、两促进”。今年经过县级、市级验收，共脱贫退出683户2864人，目前，已完成全市第三方评估验收工作；基础设施建设有序推进，镇区主街道改造和绿化已全面完成；清收精准扶贫专项贷款77户；完成685户农村危房改造主体建设；发放精准扶贫专项贷款2268户11340万元。坚持在群众的怨言中找不足，在群众的呼声中抓整改，扎实开展镇区环境整治，改善了镇容镇貌，有效整治了“脏乱差”现象，解决了民生难题，形成了集建设、运营、管理、维护“四位一体”的城镇建设工作长效机制，城镇建设和城镇管理工作进一步加强，镇区环境秩序面貌有了明显改观。建立完善了联系服务群众长效机制，抽调精干力量，组建了驻村工作组，不断强化镇村干部驻村办公和在职党员到社区报到开展志愿服务等系列措施，提升服务群众的能力和水平。先后召开座谈会21场次，开展为民服务、民事代办360多件，组织政策法规宣讲12场次，化解矛盾纠纷72起，建立民情台账170份；组织82名在职党员到社区报到开展志愿服务，认领服务项目105个，参与社区活动164人次，使党员干部在服务群众中拉近关系，在拉近关系中改进作风，在改进作风中锤炼本领。
责任清单
为全面落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，结合本乡实际，现将XXX乡落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责清单明确如下：
XXX乡党委主体责任清单
党委主体责任主要包括三个层面的内容，即党委领导班子的集体责任、党委主要负责人的第一责任和党委其他班子成员分管范围内的领导责任。
党委要切实担负统一领导、直接主抓、全面落实的责任，把反腐倡廉工作纳入经济社会发展和党的建设总体布局，列入领导班子、领导干部目标管理，统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核。改革和完善落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作领导小组职能，督促各职能部门充分履职，督促下级党组织履行主体责任，形成齐抓共管、各负其责的工作格局。
党委领导班子成员必须高度重视党风廉政建设和反腐败工作，牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职、抓不好党风廉政建设就是不称职的意识，敢于负责，勇于担当。党委主要负责人是党风廉政建设第一责任人，必须坚持党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；班子其他成员对分管范围内的党风廉政建设负主要领导责任，根据工作分工认真履行“一岗双责”，定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况，把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中，完善制度规定，加强风险防控。
一、XXX乡党委领导班子主体责任清单
（一）组织领导责任
1、认真贯彻落实党中央、省委、市委、县委和上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，结合实际，研究制定党风廉政建设工作计划、目标任务、责任分工和工作举措。
2、定期听取党风廉政建设工作汇报，解决工作中存在的突出问题。
3、搞好责任分解，明确各责任主体的职责分工，推动工作任务落实。
4、健全沟通协调机制，发挥党风廉政建设责任制领导小组作用，明确成员单位职责并督促工作落实，组织和动员人民群众参与到党风廉政建设和反腐败工作中来。
5、督促下级党组织履行主体责任，层层落实责任，形成一级抓一级、一级对一级负责的工作格局。
（二）宣传教育责任
6、认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》以及省委《实施办法》，深化党性党风党纪教育，加强廉政文化建设，加强反腐倡廉法律法规制度建设和执行。
7、宣传典型，弘扬正气和优良传统，不断增强广大党员干部的廉洁意识。
8、加强反腐倡廉制度建设，建立完善“三重一大”集体决策、选人用人、财务管理、招投标、物资采购等重要制度。
9、深化廉政风险防控工作，建立健全廉政风险防范机制，推动权力规范运行，形成不敢腐的惩戒机制，不能腐的防范机制，不易腐的保障机制。
（三）作风建设责任
10、弘扬党的优良传统，坚决纠正“四风”，反对特权思想和特权行为，不折不扣落实中央八项规定精神、省委六条意见以及市、县规定和八条规定等系列规章制度。
11、扎实开展“四风”突出问题专项整治，加强部门政风行风建设，切实纠正损害群众利益的不正之风。
12、建立健全作风建设常态化长效化机制，采取专项治理、集中检查、明查暗访等形式，综合运用组织处理和纪律处分等方式加大作风问题查处力度，对典型案件点名道姓予以曝光。
（四）选人用人责任
13、严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格坚持好干部“五条标准”，深化干部人事制度改革，健全科学的选人用人机制，坚持民主集中制，坚决防止和严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。
14、严格执行研究干部任免事项时主要负责人末位发言制，实行干部“带病提拔”责任倒查制。严格遵守组织人事纪律，坚决防止和查处选人用人上的不正之风和腐败问题。
15、加强对党员干部的日常管理和监督，坚持抓早抓小、治病救人，对党员干部身上的倾向性、苗头性问题早发现、早教育、早查处。
16、加强对干部选拔任用工作的监督，完善干部选拔任用信息公开制度。
（五）制度建设责任
17、落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》，以廉洁教育、村务公开（监督）、“三资”监管、便民服务、监督查处、量化考核为重点，全面提升农村基层党风廉政建设规范化水平。
18、建立健全查纠不正之风和作风建设长效机制。
（六）惩治腐败责任
19、强化对纪检监察工作的领导，经常听取纪委的工作汇报，帮助协调解决纪委工作中的重大问题。
20、支持纪委依法查办案件，严肃查处违纪违法问题，为纪委查办案件创造良好条件。
21、加强对纪委查办案件的指导、监督，对查办不力、处理不到位的案件要及时纠正。
22、加强对工作落实情况的监督检查，全面落实中央和省委关于反腐败体制机制创新和制度保障各项措施。
（七）监督管理责任
23、加强对领导班子和广大党员干部的管理监督。
24、认真贯彻落实党风廉政建设责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，每年层层签订党风廉政建设责任制责任书，抓好工作落实。
25、监督检查和指导单位主要负责人履行党风廉政建设第一责任人的责任和落实情况。
26、坚持抓早抓小，对广大党员干部党风廉政建设方面存在的苗头性、倾向性的问题及时发现、及时谈话提醒、及时处理，防止小问题变成大问题。
（八）示范表率责任
27、切实担负起党风廉政建设主体责任，在认真履行职责的同时，着力加强领导班子建设。
28、落实党内监督制度，认真开好民主生活会，自觉接受组织和群众的监督。班子成员要带头公开承诺，严守纪律，履行职责，管好自己和亲属，以身作则，保持清正廉洁。
29、严格执行党内法规，坚持清正廉洁、秉公用权，做廉洁从政的表率。
30、严格落实民主集中制、“三重一大”集体决策制度和个人重大事项报告制度，开展述职述廉。
二、XXX乡党委书记XXX主体责任清单
（一）领导负责责任
1、根据党中央、省委、市委、县委和上级纪委关于党风廉政建设的部署和要求，结合实际，对党风廉政建设工作及时作出具体部署和安排。
2、主持召开专题会议，听取党风廉政建设工作汇报，研究、分析党风廉政建设和反腐败工作现状，及时解决存在的突出问题。
3、准确把握廉政建设状况，积极主动推进党风廉政建设工作，切实做到“四个亲自”（重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办）。
（二）组织推动责任
4、加强对案件查处工作的领导，敢于担当、敢抓敢管，推动各部门的协调配合，及时排除查办案件工作中的干扰和阻力，重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。
5、及时听取重要案件查处情况，认真签批和处理重要信访举报，帮助排除办案中的阻力和干扰。
6、支持和重视廉洁文化建设，主动参加党风廉政建设系列教育活动，亲自讲廉政党课。
7、组织领导并主动参加落实党风廉政建设责任制情况检查考核，向被检查单位提出要求。
（三）教育监管责任
8、及时全面了解掌握及班子成员及成员单位班子成员廉洁从政、廉洁从业状况。认真落实诫勉谈话制度，发现倾向性、苗头性问题及时约谈，及时提醒告诫。
9、加强对党委班子成员、各成员单位主要负责人的监督，发现问题及时指出纠正。组织对软弱涣散党组织进行集中整顿
10、定期组织并主动参加党风廉政建设系列教育活动，坚持每年开展党风廉政宣传教育月活动，中心组每年要安排党风廉政建设专题学习，每年亲自讲廉政党课1-2次，定期开展廉政约谈、提醒谈话。
11、要强化监督检查，切实管好班子带好队伍，坚持原则、敢抓敢管，克服好人主义，督促领导班子成员以及下级领导班子抓好廉洁从政。
（四）以上率下责任
12、认真履行“第一责任人”责任，自觉践行“三严三实”要求，模范遵守中央八项规定精神、省委六条意见、市委十项规定、县委相关规定以及党员领导干部廉洁从政有关规定，管好自己，以身作则。
13、严格按制度管权管人管事，自觉接受监督，促进权力依法依规行使。
14、严格执行民主集中制，遵守“三重一大”事项集体决策制度和一把手“四不直接分管”制度有关规定，不以权谋私，不搞特殊化。
15、抓好班子、带好队伍，加强对亲属、身边工作人员的教育、监督和管理，对存在的问题及时提醒，并督促整改。主动向组织报告个人有关事项。
三、XXX乡党委领导班子其他成员主体责任清单(一)XXX乡党委副书记、乡长XXXX主体责任清单
1、分管分工责任
①负责政府全面工作，对政府工作负领导责任。对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。
②协助党委及党委书记抓好党风廉政建设，加强对职责范围内的党风廉政建设的组织领导，积极贯彻落实党委的工作部署和要求。
③主动听取职责范围内的党风廉政建设情况工作汇报，及时解决工作中的问题。
④针对自身工作的特点，制定相应的计划和措施。⑤坚持做到业务工作与党风廉政建设同部署、同研究、同落实。
2、工作指导责任
⑥对职责范围内的党风廉政建设工作开展经常性的督促指导，加强重点工作督导，及时制定有效措施，督促整改存在的问题。
⑦坚持平时检查和年终考核相结合，加强对各单位及其负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责情况的日常检查，认真参与各单位党风廉政建设工作的检查考核。
3、日常监管责任
⑧对管辖领域党员干部开展经常性教育监管，对存在的突出问题督促整改，并及时制定防控措施和办法。
⑨对管辖范围内的苗头性、倾向性的问题及时提醒谈话。及时发现纠正违纪违规问题并向党委报告，支持查办违纪违法案件。
4、率先垂范责任
⑩认真履行“一岗双责”，全面落实党风廉政建设责任制。⑪带头执行廉洁从政各项规定，带头遵守中央八项规定、省委六条意见、市委十项规定、县委和上级纪委相关规定以及党员领导干部廉洁从政有关规定。
⑫严格按制度管权管人管事，自觉接受监督，促进权力规范运行。
⑬教育管理好亲属和身边工作人员，对存在的问题及时提醒，并督促整改。
(二)XXX乡人大主席XXX主体责任清单
1、分管分工责任 ①负责人大全面工作。分管机关后勤、招商引资；包XXX乡沿河片4村。对所分管范围内及所包片各村的党风廉政建设及信访稳定工作负领导责任。对党委、政府安排的在本片区内的各项工作任务负领导责任。对所包片区的包村干部、大学生村官、各村“两委”干部负领导责任。
②协助党委及党委书记抓好党风廉政建设，加强对职责范围内的党风廉政建设的组织领导，积极贯彻落实党委的工作部署和要求。
③主动听取分管范围内的党风廉政建设情况工作汇报，及时解决工作中的问题。
④针对分管工作的特点，制定相应的计划和措施。
⑤坚持做到业务工作与党风廉政建设同部署、同研究、同落实。
2、工作指导责任
⑥对所分管范围内及所包片各村的党风廉政建设工作开展经常性的督促指导，加强重点工作督导，及时制定有效措施，督促整改存在的问题。
⑦坚持平时检查和年终考核相结合，加强对分管范围及其负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责情况的日常检查，认真参与对所包片各村党风廉政建设工作的检查考核。
3、日常监管责任
⑧对所分管范围内及所包片各村的党员干部开展经常性教育监管，对存在的突出问题督促整改，并及时制定防控措施和办法。
⑨对分管范围内及所包片各村的苗头性、倾向性的问题及时提醒谈话。及时发现纠正违纪违规问题并向党委报告，支持查办违纪违法案件。
4、率先垂范责任
⑩认真履行“一岗双责”，全面落实党风廉政建设责任制。⑪带头执行廉洁从政各项规定，带头遵守中央八项规定、省委六条意见、市委十项规定、县委和上级纪委相关规定以及党员领导干部廉洁从政有关规定。
⑫严格按制度管权管人管事，自觉接受监督，促进权力规范运行。
⑬教育管理好亲属和身边工作人员，对存在的问题及时提醒，并督促整改。
(三)XXX乡党务副书记XXX主体责任清单
1、分管分工责任
①分管党建、政协、综治、信访、党政办、政法、司法、工会、共青团、妇联、武装、老干、统战、信息、关工委、编制、科协、610办。包XXX乡北梁片4村。对所分管范围内及所包片各村的党风廉政建设及信访稳定工作负领导责任。对党委、政府安排的在本片区内的各项工作任务负领导责任。对所包片区的包村干部、大学生村官、各村“两委”干部负领导责任。
②协助党委及党委书记抓好党风廉政建设，加强对职责范围内的党风廉政建设的组织领导，积极贯彻落实党委的工作部署和要求。
③主动听取分管范围内的党风廉政建设情况工作汇报，及时解决工作中的问题。
④针对分管工作的特点，制定相应的计划和措施。⑤坚持做到业务工作与党风廉政建设同部署、同研究、同落实。
2、工作指导责任
⑥对所分管范围内及所包片各村的党风廉政建设工作开展经常性的督促指导，加强重点工作督导，及时制定有效措施，督促整改存在的问题。
⑦坚持平时检查和年终考核相结合，加强对分管范围及其负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责情况的日常检查，认真参与对所包片各村党风廉政建设工作的检查考核。
3、日常监管责任
⑧对所分管范围内及所包片各村的党员干部开展经常性教育监管，对存在的突出问题督促整改，并及时制定防控措施和办法。
⑨对分管范围内及所包片各村的苗头性、倾向性的问题及时提醒谈话。及时发现纠正违纪违规问题并向党委报告，支持查办违纪违法案件。
4、率先垂范责任
⑩认真履行“一岗双责”，全面落实党风廉政建设责任制。⑪带头执行廉洁从政各项规定，带头遵守中央八项规定、省委六条意见、市委十项规定、县委和上级纪委相关规定以及党员领导干部廉洁从政有关规定。
⑫严格按制度管权管人管事，自觉接受监督，促进权力规范运行。
⑬教育管理好亲属和身边工作人员，对存在的问题及时提醒，并督促整改。(四)XXX乡纪委书记XXX主体责任清单
1、分管分工责任
①负责纪检监察全面工作，抓好执纪、问责、监督。②协助党委及党委书记抓好党风廉政建设。
③主动听取分管范围内的党风廉政建设情况工作汇报，及时解决工作中的问题。
④针对纪检工作的特点，制定相应的计划和措施。
⑤坚持做到业务工作与党风廉政建设同部署、同研究、同落实。
2、工作指导责任
⑥对所职责范围内的党风廉政建设工作开展经常性的督促指导，加强重点工作督察，及时制定有效措施，督促整改存在的问题。
⑦坚持平时检查和年终考核相结合，加强对分管范围及其负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责情况的日常检查。
3、日常监管责任
⑧对所本乡党员干部开展经常性教育监管，对存在的突出问题督促整改，并及时制定防控措施和办法。
⑨对本乡存在的苗头性、倾向性的问题及时提醒谈话。及时发现纠正违纪违规问题并向党委报告，及时查办违纪违法案件。
4、率先垂范责任
⑩认真履行“一岗双责”，全面落实党风廉政建设责任制。⑪带头执行廉洁从政各项规定，带头遵守中央八项规定、省委六条意见、市委十项规定、县委和上级纪委相关规定以及党员领导干部廉洁从政有关规定。⑫严格按制度管权管人管事，自觉接受监督，促进权力规范运行。
⑬教育管理好亲属和身边工作人员，对存在的问题及时提醒，并督促整改。
(五)XXX乡副乡长XXX主体责任清单
1、分管分工责任
①分管三资代理服务中心、便民服务中心、农业（经营管理、农技推广）、林业（退耕还林、防火）、扶贫、畜牧、农机、计划生育、乡村企业、统计、民族宗教、老龄、民政、残联、文化体育、电力、广电、通讯、邮政、气象、土地管理（地质灾害预防）、质检。包XXX乡南梁片4村（寨沟村、桑元塔村、沙坪村、牧宇塔村）。对所分管范围内及所包片各村的党风廉政建设及信访稳定工作负领导责任。对党委、政府安排的在本片区内的各项工作任务负领导责任。对所包片区的包村干部、大学生村官、各村“两委”干部负领导责任。
②协助党委及党委书记抓好党风廉政建设，加强对职责范围内的党风廉政建设的组织领导，积极贯彻落实党委的工作部署和要求。
③主动听取分管范围内的党风廉政建设情况工作汇报，及时解决工作中的问题。
④针对分管工作的特点，制定相应的计划和措施。
⑤坚持做到业务工作与党风廉政建设同部署、同研究、同落实。
2、工作指导责任
⑥对所分管范围内及所包片各村的党风廉政建设工作开展经常性的督促指导，加强重点工作督导，及时制定有效措施，督促整改存在的问题。
⑦坚持平时检查和年终考核相结合，加强对分管范围及其负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责情况的日常检查，认真参与对所包片各村党风廉政建设工作的检查考核。
3、日常监管责任
⑧对所分管范围内及所包片各村的党员干部开展经常性教育监管，对存在的突出问题督促整改，并及时制定防控措施和办法。
⑨对分管范围内及所包片各村的苗头性、倾向性的问题及时提醒谈话。及时发现纠正违纪违规问题并向党委报告，支持查办违纪违法案件。
4、率先垂范责任
⑩认真履行“一岗双责”，全面落实党风廉政建设责任制。⑪带头执行廉洁从政各项规定，带头遵守中央八项规定、省委六条意见、市委十项规定、县委和上级纪委相关规定以及党员领导干部廉洁从政有关规定。
⑫严格按制度管权管人管事，自觉接受监督，促进权力规范运行。
⑬教育管理好亲属和身边工作人员，对存在的问题及时提醒，并督促整改。
(六)XXX乡副乡长XXX主体责任清单
1、分管分工责任
①分管安全生产、发改、经信、环保、水利（防汛、抗旱）、交通、治超、河道管理。包XXX乡中梁片4村（湍窝村、曲八塔村、顺水鄢村、小圪堆村）。对所分管范围内及所包片各村的党风廉政建设及信访稳定工作负领导责任。对党委、政府安排的在本片区内的各项工作任务负领导责任。对所包片区的包村干部、大学生村官、各村“两委”干部负领导责任。
②协助党委及党委书记抓好党风廉政建设，加强对职责范围内的党风廉政建设的组织领导，积极贯彻落实党委的工作部署和要求。
③主动听取分管范围内的党风廉政建设情况工作汇报，及时解决工作中的问题。
④针对分管工作的特点，制定相应的计划和措施。
⑤坚持做到业务工作与党风廉政建设同部署、同研究、同落实。
2、工作指导责任
⑥对所分管范围内及所包片各村的党风廉政建设工作开展经常性的督促指导，加强重点工作督导，及时制定有效措施，督促整改存在的问题。
⑦坚持平时检查和年终考核相结合，加强对分管范围及其负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责情况的日常检查，认真参与对所包片各村党风廉政建设工作的检查考核。
3、日常监管责任
⑧对所分管范围内及所包片各村的党员干部开展经常性教育监管，对存在的突出问题督促整改，并及时制定防控措施和办法。
⑨对分管范围内及所包片各村的苗头性、倾向性的问题及时提醒谈话。及时发现纠正违纪违规问题并向党委报告，支持查办违纪违法案件。
4、率先垂范责任
⑩认真履行“一岗双责”，全面落实党风廉政建设责任制。⑪带头执行廉洁从政各项规定，带头遵守中央八项规定、省委六条意见、市委十项规定、县委和上级纪委相关规定以及党员领导干部廉洁从政有关规定。
⑫严格按制度管权管人管事，自觉接受监督，促进权力规范运行。
⑬教育管理好亲属和身边工作人员，对存在的问题及时提醒，并督促整改。
(七)XXX乡组宣员XXX主体责任清单
1、分管分工责任
①协助党委副书记抓好党建工作及北梁片4村的党风廉政建设工作。负责宣传思想和精神文明建设、乡内外宣传报道工作；分管药品监督、食品安全、教育、卫生、盐业、合作医疗、档案、保密、政务网站信息、史志。对所分管范围内及所包村的党风廉政建设及信访稳定工作负领导责任。
②协助党委及党委书记抓好党风廉政建设，加强对职责范围内的党风廉政建设的组织领导，积极贯彻落实党委的工作部署和要求。
③主动听取分管范围内的党风廉政建设情况工作汇报，及时解决工作中的问题。
④针对分管工作的特点，制定相应的计划和措施。
⑤坚持做到业务工作与党风廉政建设同部署、同研究、同落实。
2、工作指导责任 ⑥对所分管范围内的党风廉政建设工作开展经常性的督促指导，加强重点工作督导，及时制定有效措施，督促整改存在的问题。
⑦坚持平时检查和年终考核相结合，加强对分管范围及其负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责情况的日常检查，认真参与对所包片各村党风廉政建设工作的检查考核。
3、日常监管责任
⑧对所分管范围内的党员干部开展经常性教育监管，对存在的突出问题督促整改，并及时制定防控措施和办法。
⑨对分管范围内的苗头性、倾向性的问题及时提醒谈话。及时发现纠正违纪违规问题并向党委报告，支持查办违纪违法案件。
4、率先垂范责任
⑩认真履行“一岗双责”，全面落实党风廉政建设责任制。⑪带头执行廉洁从政各项规定，带头遵守中央八项规定、省委六条意见、市委十项规定、县委和上级纪委相关规定以及党员领导干部廉洁从政有关规定。
⑫严格按制度管权管人管事，自觉接受监督，促进权力规范运行。
⑬教育管理好亲属和身边工作人员，对存在的问题及时提醒，并督促整改。
(八)XXX乡党委委员、武装部副部长XXX主体责任清单
1、分管分工责任
①协助副乡长赵永飞抓好南梁片4村的党风廉政建设工作。负责人武，应急抢险，消防、城建、规划、村镇建设、劳动和社会保障。对所分管范围内及所包村的党风廉政建设及信访稳定工作负领导责任。
②协助党委及党委书记抓好党风廉政建设，加强对职责范围内的党风廉政建设的组织领导，积极贯彻落实党委的工作部署和要求。
③主动听取分管范围内的党风廉政建设情况工作汇报，及时解决工作中的问题。
④针对分管工作的特点，制定相应的计划和措施。
⑤坚持做到业务工作与党风廉政建设同部署、同研究、同落实。
2、工作指导责任
⑥对所分管范围内的党风廉政建设工作开展经常性的督促指导，加强重点工作督导，及时制定有效措施，督促整改存在的问题。
⑦坚持平时检查和年终考核相结合，加强对分管范围及其负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责情况的日常检查，认真参与对所包片各村党风廉政建设工作的检查考核。
3、日常监管责任
⑧对所分管范围内的党员干部开展经常性教育监管，对存在的突出问题督促整改，并及时制定防控措施和办法。
⑨对分管范围内的苗头性、倾向性的问题及时提醒谈话。及时发现纠正违纪违规问题并向党委报告，支持查办违纪违法案件。
4、率先垂范责任
⑩认真履行“一岗双责”，全面落实党风廉政建设责任制。⑪带头执行廉洁从政各项规定，带头遵守中央八项规定、省委六条意见、市委十项规定、县委和上级纪委相关规定以及党员领导干部廉洁从政有关规定。
⑫严格按制度管权管人管事，自觉接受监督，促进权力规范运行。
⑬教育管理好亲属和身边工作人员，对存在的问题及时提醒，并督促整改。
(九)XXX乡党委委员、报账员XXX主体责任清单
1、分管分工责任
①协助副乡长高际涛抓好中梁片4村的党风廉政建设工作。负责本乡财务工作。对所分管范围内及所包村的党风廉政建设及信访稳定工作负领导责任。
②协助党委及党委书记抓好党风廉政建设，加强对职责范围内的党风廉政建设的组织领导，积极贯彻落实党委的工作部署和要求。
③主动听取分管范围内的党风廉政建设情况工作汇报，及时解决工作中的问题。
④针对分管工作的特点，制定相应的计划和措施。
⑤坚持做到业务工作与党风廉政建设同部署、同研究、同落实。
2、工作指导责任
⑥对所分管范围内的党风廉政建设工作开展经常性的督促指导，加强重点工作督导，及时制定有效措施，督促整改存在的问题。
⑦坚持平时检查和年终考核相结合，加强对分管范围及其负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责情况的日常检查，认真参与对所包片各村党风廉政建设工作的检查考核。
3、日常监管责任 ⑧对所分管范围内的党员干部开展经常性教育监管，对存在的突出问题督促整改，并及时制定防控措施和办法。
⑨对分管范围内的苗头性、倾向性的问题及时提醒谈话。及时发现纠正违纪违规问题并向党委报告，支持查办违纪违法案件。
4、率先垂范责任
⑩认真履行“一岗双责”，全面落实党风廉政建设责任制。⑪带头执行廉洁从政各项规定，带头遵守中央八项规定、省委六条意见、市委十项规定、县委和上级纪委相关规定以及党员领导干部廉洁从政有关规定。
⑫严格按制度管权管人管事，自觉接受监督，促进权力规范运行。
⑬教育管理好亲属和身边工作人员，对存在的问题及时提醒，并督促整改。
XXX乡纪委监督责任清单
乡纪委要在上级纪委和同级党委的领导下，认真履行党章赋予的职责，充分发挥党内监督专门机关作用，全面落实监督责任，当好党委的参谋助手。做到纪检外的工作不牵头，监督工作不缺位。履行对党委领导班子及成员和驻在部门党委管辖范围内党员、干部的监督责任。
一、XXX乡纪委监督责任清单
（一）组织协调责任
1、根据中央、省、市、县委决策部署，结合本乡实际，向乡党委提出党风廉政建设和反腐败工作的建议。
2、协助党委加强党风建设，推进中央八项规定精神、省委六条意见和市委十项规定的贯彻落实；加强“四风”突出问题专项治理，纠正和查处违纪行为；督促建立作风建设长效机制。
3、协助党委制定惩治和预防腐败工作任务分解意见，加强对落实党风廉政建设责任制情况的日常督查和年终考核，强化考核结果运用；加强对所辖村、支部、村委及其班子成员履行主体责任情况的监督检查。
（二）廉政教育责任
4、扎实开展理想信念、党性党风党纪、道德品行和廉洁从政教育，深化示范教育、警示教育和岗位廉政风险教育，切实提高廉政教育的针对性和有效性，使全乡党员干部特别是领导干部始终做到公私分明、克己奉公、廉洁自律。
5、加强单位廉政学习教育的计划制定和落实情况检查；每月要采取灵活多样的形式，对全体党员干部进行1次加强理想信念、宗旨观念、廉洁自律和警示教育，促进党员干部廉洁从政。
6、通过恳谈、约谈、诫勉谈话、函询等形式对党员干部作风和纪律上的问题早提醒、早纠正；对新任领导干部进行任前廉政教育。
（三）严明纪律责任
7、坚决维护党章和其它党内法规，严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律。
8、加强对党的路线方针政策、决议决定执行情况和重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，确保政令畅通。
9、严肃查处违纪违法案件，每年至少向同级党委专题报告两次落实党风廉政建设监督责任情况。
（四）正风肃纪责任
10、认真落实上级部门关于作风建设监督检查办法，加大执纪检查力度，及时发现问题,督促整改。
11、严肃查处、通报违纪违规行为，继续巩固好、发展好本乡党的群众路线教育实践活动成果，确保中央八项规定和省委“六条意见”、市委“十项规定”和县委有关规定不折不扣落实。
12、组织开展强农惠农政策落实情况的检查，督促查处涉农乱收费、乱摊派等侵害群众利益问题。督促查处涉农项目、涉农资金管理使用中违规违纪案件。督促指导加强农村集体“三资”监管、村务公开等农村基层党风廉政建设。
（五）查办案件责任
13、维护党章及其他党内法规，加强对党的政治纪律、组织纪律、群众工作纪律和财经工作纪律执行情况的监督检查，严肃查处违反党纪的行为。
14、按照干部管理权限，严肃审查和处置党员干部违反党纪政纪的行为。
15、严肃查处领导干部以权谋私、贪污受贿、失职渎职等案件。
16、严肃查处发生在干部职工身边的腐败问题。
17、及时处理和纠正发生在重点领域、重点环节和群众身边发生的腐败问题.18、协助上级纪委查办涉及本单位、本区域的违纪违法及腐败案件。
（六）预防腐败责任
19、以好用、管用为核心，进一步清理、制订和修订党风廉政建设相关制度，优化管理流程，强化用制度管权管事管人的各项措施，把权力关进制度笼子，形成符合本乡实际、具有我乡特色、科学完备的反腐倡廉制度体系。
20、认真落实党内监督条例，加强对党委、支部领导班子及其成员的监督。切实加强对人、财、物等重点领域和关键环节的监管。
（七）严肃执纪责任
21、坚持以零容忍态度惩治腐败，建立健全腐败案件及时揭露发现、有效查处惩治机制，有案必查，有腐必惩。
22、认真执行重要信访、重要案件线索向乡党委报告制度。
23、根据责任规定建立责任追究制度体系、工作程序、保障机制。
24、对照责任制规定的进行监督检查，对责任不落实、不到位造成工作被动和严重后果的，及时进行责任追究。
25、实行“一案双查、双究”，既追究当事人的责任，又要追究相关领导的责任。
（八）队伍建设责任
26、引导乡党委转变思想观念，加强对纪检监察工作的领导和支持。
27、抓好乡纪检监察干部业务培训，提高队伍整体素质。
28、强化对乡纪委的考核，完善奖惩激励机制。
二、XXX乡纪委书记XXX责任清单
（一）组织推动责任
1、根据上级纪委决策部署，结合本乡实际，向乡党委提出党风廉政建设和反腐败工作的建议。
2、在党委的统一领导下，发挥反腐败组织协调作用，整体推进惩治和预防腐败各项工作。
3、协助党委分解党风廉政建设和反腐败工作任务，建立工作台账并抓好落实监督检查；加强日常检查、年终督查、年终考核，促进各项工作任务落实。
（二）敢于担当责任
4、落实中央的有贪必反、有腐必惩，对腐败分子实行零容忍的政策。
5、聚焦“四风”、落实“三转”，加大查办案件力度。
6、抓好中央八项规定落实情况的监督、加强干部遵守党纪情况的监督、加强干部履行职责的监督。
（三）教育监督责任
7、抓好廉政学习宣传教育，对反腐倡廉、“八项规定”、厉行勤俭节约反对铺张浪费相关精神进行集中专题学习，增强党员干部廉洁从政意识。运用各法律法规、领导干部违法违纪案件、岗位廉政风险防控要求进行警示教育，加强党员干部理想信念教育和党性党风党纪教育。
8、要充分发挥纪委职能作用，加大纠风督查、违法违纪行为查处力度。
9、开展专项行动，如：“整风肃纪”，整治党员干部“庸、懒、散”;开展专项督查清理，组织清理督查组对单位资金使用情况进行清理，提升透明度，维护弱势群众利益；开展党风政风民主评议监督，坚决防止、纠正和查处不正之风和违纪违法行为。
（四）严于律已责任
10、认真履行“一岗双责”，全面落实党风廉政建设责任制。
11、带头执行廉洁从政各项规定，带头遵守中央八项规定、省委六条意见、市委十项规定、县委和上级纪委相关规定以及党员领导干部廉洁从政有关规定。
12、严格按制度管权管人管事，自觉接受监督，促进权力规范运行。
13、教育管理好亲属和身边工作人员，对存在的问题及时提醒，并督促整改。
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