人民警察

2024-09-05 版权声明 我要投稿

人民警察(精选8篇)

人民警察 篇1

职业承诺通常的表达词即career commitment、occupational commitment, Becker (1960) [1]认为职业承诺是一个人会因个人在专业中所投入的成本, 而依附于目前的工作, 从而拒绝改变自己的工作。Blau (1985) [2]认为职业承诺是个人对职业或专业的态度。在国内, 龙立荣, 凌文辁等 (2000) [3]从职业承诺的结构出发, 认为职业 (或专业) 承诺是指由于个人对职业 (或专业) 的认同和情感依赖, 对职业 (或专业) 的投入和对社会规范的内化而导致的不愿变更职业 (或专业) 的程度。刘云波、刘衍玲、罗亚莉 (2007) [4]发现中学教师规范承诺水平最高, 代价承诺水平次之, 情感承诺水平在三者中最低;而大学教师的代价承诺最高, 情感承诺次之, 规范承诺水平最低。综合上述职业承诺及教师职业承诺的定义, 本研究将监狱人民警察职业承诺定义为:监狱人民警察对其职业的认同及其从事监狱教育管理研究的意愿与投入程度。当前我国的监狱人民警察工作任务繁重, 开展职业承诺的研究为监狱人民警察明晰自己的生活状态与职业承诺现状提供了一个途径, 使监狱人民警察能够针对自己的职业发展做出明确的规划, 获得更好的发展, 有利于促进监狱人民警察的职业发展与心理健康。

二、研究方法

(一) 被试选取

在2011年10—12月, 从江苏省所属各个监狱进行随机抽样, 共抽取350名警察进行问卷调查, 收回279份, 有效问卷228份, 有效率为80.6%, 其人口学资料见表1。

(二) 研究工具

本维研度究采用的性是别自编的平监均数狱人民标准警差察职业T承诺问卷P。本问卷的各维度内部一致性信度都在0.7以上, 总问卷的信度达到0.8以上, 表明修订后的问卷具有较高的信度, 虽然维度上和前人研究略有差异, 总体上来说本研究所编制的监狱人民警察职业承诺问卷是有效的。

(三) 研究程序和数据分析

根据本研究设计, 从江苏省所属部分监狱的监狱人民警察中进行随机抽样, 共抽取350名被试进行问卷调查, 测试时使用统一指导语, 集中作答, 用SPSS11.5统计软件进行数据处理和分析。

三、研究结果

(一) 监狱人民警察职业承诺四个维度及总分在性别上的差异

从上表可以看出, 在总承诺水平上, 女监狱人民警察要高于男监狱人民警察, 达到显著水平 (P<0.05) , 这与之前国内的研究基本一致。具体来说, 女监狱人民警察在情感承诺和理想承诺上要显著高于男监狱人民警察 (P<0.05) , 而在规范承诺和代价承诺上并无显著差异 (P>0.05) 。这说明女性比男性对待工作更加用心, 情感卷入度更高;同时, 监狱人民警察的工作稳定性较高, 女性相比男性工作卷入度也更高, 这一点体现在理想承诺的分差异上。

(二) 监狱人民警察职业承诺的在是否独生子女因素上差异

由上表可知, 不同独生情况的监狱人民警察在职业承诺总得分上存在显著差异 (P<0.05) 。在理想承诺上存在极显著差异 (P<0.01) , 独生子女监狱人民警察得分高于非独生子女监狱人民警察, 在代价承诺维度上存在显著差异 (P<0.05) ;在情感和规范承诺维度上, 不同独生情况的监狱人民警察之间差异不显著 (P>0.05) 。回顾以前关于独生子女和非独生子女的研究, 我们发现更多关于独生子女的负面评价, 比如说娇气、人际关系更差, 以及工作没有非独生子女负责等。基于之前的研究, 我们设想在职业承诺上, 独生子女和非独生子女会有差异, 非独生子女的表现会更好一些。但是, 结果却恰恰相反, 在总分、理想和代价承诺维度, 独生子女的得分更高且差异显著。究其原因, 可能是因为社会进步所导致的一系列关于子女教育和理念方面的改善。所以, 有关独生子女和非独生子女的差异慢慢消失了, 本研究也从侧面反映了社会的进步, 同时告诉我们再也不能用老眼光看独生子女了。

(三) 监狱人民警察职业承诺四个维度及总分在是否结婚因素上的差异

由上表可知, 是否结婚的监狱人民警察在职业承诺总得分和理想承诺维度上存在极显著差异 (P<0.01) ;在情感承诺维度上, 是否结婚的监狱人民警察得分存在显著差异 (P<0.05) , 未婚监狱人民警察得分高于已婚监狱人民警察;在代价和规范承诺维度上, 未婚和已婚的监狱人民警察之间差异不显著 (P>0.05) 。之所以会出现差异, 主要原因是未婚的警察会有更多的时间和精力投入到工作中去, 被家庭牵扯的精力相对较小, 所以事业心更重。

四、存在问题

(一) 研究规模受限。

在样本数量上, 一方面由于个人能力和资源有限, 被试的选取的地域范围较窄, 没有达到性别、教育程度、职位等人口学变量上的平衡。另一方面, 问卷发放和回收时间进度安排不当, 问卷回收恰逢年终放假, 时间较紧, 使得一部分问卷没能及时收回, 导致数量较少。如果研究规模扩大, 取样地域范围拓宽, 就可以发现更多有效信息。

(二) 研究方法欠缺。

问卷施测方面, 由于监狱管理的严格, 没能亲自现场施测, 主要委托监狱内部人员发放和回收问卷, 没能按施测要求规范统一进行, 时间和操作上没能标准化执行, 因而势必对研究结果造成一定的影响。

(三)

影响监狱人民警察职业承诺的因素较多, 既有前因变量, 又有后果变量, 本研究涉及的变量较少, 需要在后续的研究中深入研讨。

摘要:为了探讨监狱人民警察职业承诺的现状, 本文采用随机抽样的方法, 选取江苏所属部分监狱人民警察为对象, 使用自编职业承诺问卷进行测查。结果表明, 监狱人民警察职业承诺在性别、结婚与否、是否为独生子女几个变量上均存在显著差异, 进而得出结论不同性别、结婚与否、是否为独生子女的监狱人民警察职业承诺具有差异。

关键词:监狱人民警察,职业承诺,现状研究

参考文献

[1]Becker H S.Notes on the Concept of Commitment.Ameri-can Journal of Sociology, 1960, 66:32-42.

[2]Blau G J.The measurement and prediction of career com-mitment.Journal of occupational and Organization Psychology, 1985, 58:277-288.

[3]龙立荣, 方俐洛, 凌文辁, 李晔.职业承诺的理论与测量[J].心理学动态, 2008 (4) :39-45.

[4]罗亚莉, 刘衍玲, 刘云波.教师职业承诺状况的调查分析[J].教学与管理版, 2007 (2) :24-26.

王雄:我们是人民警察 篇2

这是“5·12”地震发生后一直战斗在第一线的成都市青联副主席、成都市公安局副局长王雄的感言。5月31日,记者电话连线正在成都彭州灾区的王雄,他向我们讲述了抗震救灾十多天以来他的所见、所闻、所感。

警察的第一反应

5月12日14时28分,地震发生时,王雄正在和同事们研究一起案子。回忆当时的情况,王雄说:“当时,我还不大相信,但震感非常强烈,大楼的晃动很明显,我是和同事们一起疏散到楼下安全地带的。那时候,公安局门前的大街上站满了出来避震的群众。人们惊慌失措,车辆都停了下来,交通基本陷于瘫痪。”

“成都市应急联动中心是设在我们市公安局的,震后七八分钟的时间我们就启动了公共安全应急预案。李昆学局长果断下达了震后第一道指令,要求全体民警上岗,交警上路,武警、消防立即出动,维护交通秩序,维护社会治安秩序、重点部位安全和人民群众生命财产安全,全力投入救援抢险……

“我记得市委书记、市长是震后10多分钟就到达应急联动中心的,成都市抗震救灾指挥部随即成立。当时,联动中心指挥决策大厅就像我们在电影中看到的打仗时的前线指挥部,所有工作在同一时间段、在各个层面紧张而有序地迅即铺开。”

“时间就是生命,这是灾后我们常说的一句话。我这里有几个关于时间的描述,是跟公安机关有关的,你可以从中做出一些判断。14时34分,第一道指令发出;震后8分钟,应急预案启动、应急通讯启动;16时03分,第一批1200名警力集结奔赴重灾区都江堰、彭州;13日凌晨,第二批1100名警力集结驰援都江堰、彭州……”

每位民警都是英雄

因为成都市城区相对于震中心比较远,因此受灾情况不太严重。王雄说:“地震发生后,由于全市公安干警第一时间上岗,对于稳定市民情绪起到了很大作用。到傍晚市政府1、2号公告发布时,全市城区内的秩序基本得到恢复,但郊县重灾区的情况却不容乐观。”

“我是13日晨到彭州的。当时,我们局领导都到一线去了,李昆学局长亲自到都江堰前线指挥部坐镇指挥,那里是重灾区,而且是通往震中汶川的要道,但路已经全断了。彭州这边虽然城关镇受灾情况不是很重,但其山区白水河——龙门山镇由于处于龙门山脉边缘地带受灾严重。从成都到彭州市区的路是畅通的,一个小时的车程就到了,但再往灾区去的路就不通了。到彭州后的总体感觉是比较有序。虽然,人们也很慌乱,但在政府组织下,大家都能按照要求有序地开展救援、自救的工作。这里调度支援的速度很快。”

“连日来,我是在感动中工作的。在抗震救灾的第一线,我看到的,听到的,我们民警的行为让我感动、让我自豪、让我情不自禁泪流满面……平时不觉得,但在大灾大难面前,他们每一个人都是英雄!”

“我们的民警冒着余震的危险,忍着失去亲人的哀痛,置流血而不顾,视亲人而无暇,舍小家为大家,昼夜不息,忘我工作,在关键时刻、紧急关头,经受住了血与火、生与死的严峻考验,大灾大难考验大忠大诚。”

“蒋敏,是彭州市公安局政工监督室一位普通的女民警,地震中,她失去了10位亲人,包括她的妈妈和两岁的女儿。但是,她强忍悲痛,毅然坚守工作岗位,日夜奋战,忘我工作,几次昏倒在抗震救灾的第一线。我面对她时,感到她是那么的柔弱,但又是那么的坚强。她是痛彻心扉、欲哭无泪呀!”

王雄竭力控制自己,良久才继续说:“都江堰市公安局也有一位民警,叫邓波。地震发生时,他救了三名群众,但他6岁的儿子却被埋在幼儿园里。当他妻子抱着儿子的遗体找到他时,这个坚强的汉子忍了足足一分钟后泪如雨下。他轻轻的呼唤儿子,他一遍一遍的亲吻孩子的脸,他甚至用力地去掐孩子……在场的人潸然泪下。那一夜,他没有离开,他和妻子一起抱着儿子的遗体在车上守了一夜枪支。”

“不仅是民警个人,那些英雄的群体一样的可歌可泣。”情绪稳定下来的王雄继续说。

“地震发生后,我们的刑事技术民警承担了地震遇难人员遗体检验工作。连续十多天,他们顶着烈日,忍着高温,直面高度腐败的尸体,承受着刺鼻难闻、令人作呕的尸臭,默默无闻地奋战在一个特殊的战场。他们对每一具遇难者遗体进行仔细的编号、检验、照相、登记;他们给每一具遗体洗脸、修补、整容;他们默默地点燃3炷香,代表不能前来的亲属为遇难者送行……他们用特殊的方式来告慰亡灵,表达了对死者的尊重,对生者的抚慰;他们用另外的方式诠释着人民警察的忠诚。”

“到彭州后,我最先了解到的是彭州市局在震后第一时间组织了一个突击队,到山区开展营救。当时,余震不断,突击队到达小渔洞大桥时桥已垮了,对岸聚集了很多灾民。我们的民警就跳进河水中,把100多个伤员、孕妇、老人、孩子一个个背过河。安置好这些灾民后,继续向山里挺进。他们是第一支到达彭州重灾区的救援队伍,疏散、转移1000多名灾民。在现场,很多同志把自己的那份吃的、喝的让给了灾区的群众。”

“我是第二天到白水河的,走一路才知道救援的艰辛。一路上伴随着余震,仍不断有山体塌方、山石滚落,有几处刚刚通过,后面的路就又断了。到达白水河时,都不能想象昔日美丽的银厂沟仿佛另一个世界。地震后说那里是一座绝望的‘孤岛’一点都不为过。”

“就是在这个‘孤岛’上,地震发生的当天,白水河派出所的民警演绎了一幕幕感人的故事。他们第一时间冲向学校,用身躯在地势险要的地方站成一堵人墙,将300多孩子向安全的河滩转移;他们手刨肩扛,在废墟中救援乡亲;他们菜刀开路,在泥泞中送出60多名伤员……他们像拼了命一样和时间赛跑、和死神搏斗。救援的时候大家带的工具都很简单,大部分都是就地取材。很多同志,都是用手去刨泥土。只要发现了有生命迹象的,就一定要刨。灾民撤离后,但警察不能撤下来,我们需要保护他们的财产。刚开始连个帐篷都没有,就露天呆着。因为救灾工作实在太忙、太累,大家随便坐在某个地方就能睡着。然而,就是这个派出所,有两个民警叫常瑞广、陈静,5月12日当天他们到银厂沟开展安全和消防检查,被埋在山下,到现在还没有找到……”

“在白水河派出所,我看到这样一幅画面,废墟之中,白水河派出所院柱上面悬挂的‘公安’两个大字依然醒目。”说到这里,王雄特别强调,在那样一个特定的环境里,这或多或少对他和同事们是一种安慰,这幅画面就是一种精神的标志。

“后来有个记者问我,你到一线是怎样教导同志们的?我说是他们在感动着我。有的同志家里的房子也垮塌了,有的同志家里也有人遇难,但所有的同志都没有离开岗位回家看一眼。灾情发生后,所有的公安民警身影只出现在了最危险、群众最需要的地方!”

“平时总是要求大家注意细节,但这次不用说就能感觉到大家都很注意群众的问题,而且都是自觉的。我感觉在这次抗震救灾中,警民关系达到了空前的和谐。人民警察为人民,不是喊出来的,而是用行动做出来的,在大灾大难面前,表现的是一种职业的担当精神,体现的是人民警察的素质和本色。灾难的考验,艰苦的磨砺,更体现了我们成都公安‘忠诚、责任、公正、民生’的核心价值理念。”

“灾后重建,任重道远。作为公安机关来讲,我们最重要的是履行好职责,打击犯罪,维护治安,服务群众,为重建家园创造良好的治安环境。最近,我们已相继出台了不少规定,都是针对灾后重建的。我相信,在灾难中熔铸的抗震精神将会使我们把工作做得更好!”

青年用坚强传递大爱

当话题转向青年时,作为成都市青联副主席的王雄依然是充满了感动和自豪。

他说:“缘于青联的关系,我很关注青年。在抗震救灾中,我作为一个有21年警龄的警察,40岁出头不算大,但看到更年轻的同志冲在一线、忘我工作、无私奉献的精神,说实话,不能不感动。

特别是那些部队的战士、那些医护人员、那些青年志愿者,你能从他们身上真切地感受到年轻的力量。这是一种活力,在灾难中难能可贵的活力。”

“我在抗震救灾的一线碰到了很多青联委员,有的地方甚至部队还没有上去,青联委员已经去了。他们代表的是青年,可以说他们也是无处不在。有一位叫苏飞的委员,五次到彭州,还深入绵阳北川去救灾。他是纯粹放下了自己的工作,把时间、精力全部奉献了出来。还有一位委员,大家都很熟悉的足球明星马明宇,借自身的感召力带着很多青年朋友奔走在救灾一线。”

“我再举一个例子,是我们一个年轻的警察。他叫郭依强,21岁。5月12日是他入警刚满一个月的日子。地震发生后,在天雨路滑,山路塌方,飞石不断的情况下,他冒着生命危险,在青城后山几进几出,奋战三天三夜,从山里带出2000多人。有些是他背出来的,有些是他和战友一起抬出来的,其中包括120多名大学生、30多名外国游客,还有19名重伤员和40多名轻伤员。”

“有人说‘80后’、‘90后’是另类的,我却有不同的感觉。或许,他们平时生活中确实有自我、个性的一面,但在灾难中我们却看到了他们坚强的一面、奉献的一面。这次抗震救灾中人性高扬的东西都彰显出来。其实,无论是哪个年代的青年,只有表现的方式不一样,但在根本价值观问题的认识、态度上都是一致的,都愿意奉献。在救灾一线,不是对余震的不在乎。该撤离时就撤离,余震一过马上就该做什么做什么。他们素不相识,但他们团结互助;他们来自四面八方,但他们组织有序、乐于服从,他们在此时与我们没有差别。在平时感觉不到‘80后’、‘90后’的力量,在灾区每一处空间比比皆是,大灾见大爱。人们的生活很平静、很安宁,突然发生了这样的灾难,人性的光辉很自然地彰显出来,演绎成一种时代的精神,传递着一种博大的爱。这些,在我们年轻人身上都淋漓尽致地体现了出来。看到人的因素,特别是看到年青人的因素,就可以看到国家的未来、民族的未来。”王雄坦言自己不大习惯用口号式的语言,但这种感悟是发自一位工作21年的警察内心。

访谈是在匆忙中结束的,因为王雄马上又要赶赴救灾一线。虽然我们没能详尽地了解到抗震救灾工作中他所亲历的一切,同时在访谈中他也极少谈起自己,但我们却能从他发自内心的感悟中真切地感受到王雄对民警和青年的深情、对救灾工作的忘我投入。他的每一句话,让我们对“5.12”大地震后恢弘的抢险场面有了更深刻的了解,让我们不能不为大灾大难面前人们所表现出来的团结精神和爱的力量而深深感动!

人民警察 篇3

2011-10-14 作者: 个人工作总结 49人读过 | 我要投稿

本人于2004年毕业于××大学法学院,网全国公务员共同的天地!通过社会招考公务员进入公安队伍,自去年9月21日开始工作,今年2月中旬进入市局法制处工作,至今已满一年。现将本人在这一年试用期间的诸方面总结

一、德

在参加新警培训期间,本人深深体会到人民警察所肩负的历史责任和使命,自觉在很多方面与一名合格的人民警察尚有差距,在警校老师和区队领导的指引下,本人努力提高自身政治素养和觉悟,并体现在日常的生活学习和训练中,摒弃大学时代松垮作风,从思想上真正实现由一名普通学生向一名合格人民警察的转变,为进入公安队伍踏出坚实的第一步。后分配至市局法制处工作,得到了处领导和各位老师的帮助和教诲,又恰逢保持党员先进性教育活动如火如荼的展开,虽然我不是共产党员,但这次活动同样使我受到了一次极其深刻的思想和政治路线方面的教育,通过对“三个代表”、“党章”、“《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》”、“巫局长《发挥先锋模范作用,永葆共产党员先进性》”等的学习,以及积极参与保持党员先进性教育活动的各个环节,让我深刻认识和理解到开展先进性教育活动的重要性、必要性和紧迫感。这次教育活动,对我正确树立科学的世界观、人生观和价值观指明了方向,在一定程度上提高了自身的理论水平,从而夯实“立警为公,执法为民”的思想根基,使我敢于正视自身存在的不足,坚定的围绕在党组织周围,努力向党组织靠拢,争取在思想上、行动上早日成为一名光荣的共产党员。与此同时,通过市局的各种警示教育活动,也使我明白公安队伍作为一支纪律部队,坚持依法从严治警方针,出台了“五条禁令”等警纪铁规,本人作为公安队伍中的一员,时刻保持清醒的头脑,铭记人民警察的身份和责任,以健康良好的状态投身于本职工作。

二、能

hjt总书记要求,公安机关要坚持立警为公、执法为民,努力在网全国公务员共同的天地!增强“维护国家安全的能力、驾驭社会治安局势的能力、处置突发事件的能力、为经济发展服务的能力”上下功夫。这是对整个公安机关适应新形势、新任务的总体要求。我作为一名进入公安队伍不久的新警,要以提高公安机关“四个能力”为指导思想,立足本职工作,不断开拓创新。在进入公安队伍最初的四个月时间是在新警培训中度过的,这期间,我担任班长,主要配合区队领导展开各项工作,得到区队领导和同事们的肯定,同时,区队领导也指出了我工作中存在的不足,给了我宝贵的意见和帮助。进入市局法制处后,我从事的主要是内勤工作,我始终以满腔热情投入到每一项工作中去,尽己所能做好交办的各项工作,在诸多老师的帮助下,边问边学边做,已能独立完成部分工作。越是深入的接触到各项工作,越是觉得自己在学校里所学的太少,作为法制部门的内勤,要求对公安相关法律法规都要熟练掌握和灵活运用,这方面本人存在较大的差距,还要不断提高自身业务素质和理论水平。

三、勤

勤,不仅是一种品质,更是一种生活状态。进入公安队伍以来,我一直保持对工作的热情,以积极向上、奋发蓬勃的精神状态面对工作,虽说工作中也会产生偏差,但在错误中不断反省,不断学习,不断成长,努力做到“勤工作”。另一方面,法制部门承担着公安法律服务、保障和执法监督工作的职能,对法学理论和执法实践都有着相当高的要求,本人在工作期间努力学习公安有关法律法规,把握领导给予的每一次学习机会,通过学习不断增强自己的政治理论水平、政策法规意识和实际从警能力,希望成为一名合格的法制民警,努力做到“勤学习”。此外,提高对“大练兵”活动的政治认识,积极响应市局号召,开展大练兵。本人毕业于地方院校,对于警务技能和体能方面都有所欠缺,但身为一名人民警察就该有警察的身体素质和技能,不仅在大练兵考核评估期间要练,更要持之以恒的练下去,练出好身体,练出好精神,练出警察的好形象,努力做到“勤训练”。

四、绩

进入公安队伍工作刚满一年,所做的都只是一个警察该做的本职工作,没有什么成绩,只能说通过一年的工作有所收获。四个月的新警培训让我对警察有了纪律部队的印象,让我学到了公安业务的基础知识和技能,在理论考试和警务技能方面取得了良好的成绩,得到了领导和同事的认可,被评为“优秀学员”,这是我进入公安队伍的第一个荣誉,也让我对今后的公安工作充满了期望和信心。分配至市局法制处后,主要从事内勤工作,制作统计各类报表和总结、法制网页中有关信息部分、各类法制会议的会务和记录工作、法律法规库的充实整理以及学习审核、整理相关规范性文件等工作。在这过程中,渐渐发现仅有对工作的热情是远远不够的,有太多的东西需要学习,而这期间的收获也就是工作中发现的问题和缺点,一方面,从事内勤工作要克服心浮气燥的工作状态,面对纷繁的信息和数据要冷静细心、不厌其烦;另一方面,面对各项工作要懂得思考,考虑问题要全面细致;再者,要不断的学习,因为法律法规是不断完善变化的,不仅要随之一起充实,还要有自己的见解和看法等等,这些方面都是我所欠缺的,要在今后的工作中慢慢的改进,不断的完善自我,逐步完成一名新警向合格的警察乃至一名优秀的警察的转变。

人民警察 篇4

河南警察学院校园文化建设工作交流材料

新中国是个不缺乏英雄模范的伟大国度。从建设时期的雷锋、焦裕禄、王进喜,到改革开放初期的蒋筑英、朱伯儒、孔繁森,再到新时代的牛玉儒、杨业功、宋鱼水,一代代、一群群先进典型象璀璨的明星,始终闪耀在社会主义祖国的天空。当今时代也是十分需要英雄模范的时代。由于我国社会转型期的种种原因,我们国人中的一些人特别是一些大学生缺少坚定明确的信念意识,缺少崇高博大的精神追求,缺少百折不挠的拼搏精神。要使这些社会精神元素强壮发育,提升整个青少年一代的精神境界,作为社会精英的英雄模范的示范和引领功能是必须十分重视和着力发挥的。高等院校要坚持社会主义的办学方向,延续人文传统,推动文明进步,培养合格的新一代公民,当然要组织引导大学生学习各个时期、各种类型的先进典型,营造向善追贤、争雄思进的校园文化氛围,这是一项重要的基础性教育工作。我们并没有到此为止,而是在做好这项工作的同时,立足与本学校和公安行业特色和独家资源,提炼鲜明的活动主题,创造丰富的活动形式,着重对本校培育出的英模人物进行全面荟萃和大力弘扬,坚持对大学生进行“英模精神教育”,收到了特殊的育人效果。

我校是一所与共和国同龄的公安院校,60多年来,学校培养了10余名万优秀人民警察,毕业生中涌现出以时代先锋任长霞为代表的一大批先进模范人物,王伟、许大刚、蔡勇刚、沈钦睿、叶

情。

一、深入学习英模精神实质,不断提高理论水平

为把握英模精神的实质,我们利用政治理论学习时间开展了长霞精神、“5.26”英雄群体理论研究学习活动。我们通过观看英模事迹纪录片、召开“向英模学习什么”座谈会等形式对英模精神进行深入的认识,不断提高广大师生的理论水平,力争学到英模精神的实质,把英模精神更好的贯彻到工作中去。

学校每年邀请十位英模学子回母校省亲,为大学生举行报告会,请他们讲述成长历程和英雄事迹,讲解学校教育与自己成为英雄模范的关系,宣传他们的忠诚品质和敬业精神。我们先后邀请了“9.18”开封特大文物被盗案侦破功臣王伟、许大刚;舍生忘死,击毙劫持四十多名儿童的歹徒的一级英模王玉荣;“5.26”英雄群体中的二级英模叶绿;为擒获犯罪嫌疑人从五楼坠落,摔成重伤的一等功臣李全民;任长霞事迹报告团主要成员、功臣校友赵彦铮等在社会上产生重大影响的毕业生回校演讲。同学们对这类演讲趋之若鹜,每次活动都是人如海,歌如潮,掌声如雷,热泪如雨,英模们的崇高精神在母校得到了广泛传播,深深震撼和教育了广大团员青年,使他们的精神境界得到了一次次洗礼和升华。

二、向英模学习,开展极具特色的校园文化活动

(一)为深入学习英模精神,学校设立了英模学习月。通过各种活动集中并全方位的展示英模形象,普及英雄事迹,传播英模精神,给学生留下强烈的英模印象,催发巨大的英模效应。从1999年开始

式,也形成了自己鲜明的特色,实现大学生综合素质的整体提高,用大学生乐意接受的形式,把社会主义思想和高雅情趣灌输其中;发生在身边的英模事迹,学生看得见,愿意学,为人民服务的宗旨观念,献身公安事业的使命感,容易转化为自觉的行动。

形式活泼、深入系统的“英模精神教育”系列活动,确定了其在校园文化建设中的重要地位,形成了独具特色、行之有效的素质教育的新途径,巩固了社会主义意识形态在校园文化中的主导地位,成为体现公安高校校园文化的突出品格。

三、以英模学子们的动人事迹为主要素材,通过各种途径宣传英模精神

以英模学子们的动人事迹为主要素材,编写警察职业道德宣传材料,使英模形象走进第二课堂,英模精神通过主渠道深入学子之心。1999年50周年校庆时,我们编写了报告文学专辑《桃李遍中原》,将二十多位精英学子的辉煌业绩和感人事迹汇编成册。2000年,我们又组织教学骨干,以本校的英模学子和特色活动为主要内容,编写了《锻铸警魂》一书,作为对学生进行第二课堂教育的学习材料,该书被列入国家“九五”社科规划并获奖。任长霞牺牲后,我们及时收集有关报道、纪念文集和文艺作品,在校园网上开辟任长霞纪念网页。这些文字作品,实际上也是对英模精神的提炼归纳和理性评价,同学们通过这些立体、全方位而又灵活的学习阅读,把现实生活中的英模真人和文字作品中的理性解读互相贯通,使自己对英模精神的学习追求更加清醒和自觉,思想进步的脚印也更加坚实和深沉。

长、同为我院毕业生、现任公安局长马会强继续担任起河南警察学院的兼职教官。不定期地安排学生干部、入党积极分子、长霞学社和长霞中队的同学们去登封参观任长霞纪念馆。

上述种种措施,优势互补,相得益彰,使学校成为公安英模精神也就是新时期人民警察精神的荟萃之地,成为新的先进公安文化的生成之地,从而成为当今时代警察文明的高地。大学生们浸润于这种崇高的校园文化氛围之中,其政治思想品质的自然养成和迅速提升就是必然的逻辑结果。

五、“英模精神教育”系列活动成功原因思考

这项活动之所以受到学生们的热烈响应和积极参与并且长盛不衰,究其原因,我们认为有三条。

(一)这些英模功臣从教育谱系上和在校学生们同宗同源,不同届别的学生们身上融入有同一种行业文化特质以这种文化血亲关系为基础,他们之间极易在公安职业平台上产生思想情感上的共鸣共振,使得学校的思想政治教育具有毋庸置疑的真实性和直抵心灵的说服力。

(二)英模学子们当下所从事的职业与学生们的职业期待对口对路,英模学子们的辉煌今天可能是学生们的壮丽明天,这更增强了英模学子们的事迹精神对大学生们的示范性和吸引力,职业一致性强化了教育者和受教育者的密切联系,使得受教育者身上生发了强大的追捧和效仿教育者的内涵行动力。

人民警察个人总结 篇5

2012年8月,我通过公务员录用考试被招录到xxxx,成为了一名光荣的和人民警察。几个月来,在各级组织的言传身教、关心培养下,在老民警的支持帮助、密切配合下,我不断加强思想政治学习,对工作精益求精,个人思想政治素质和业务工作能力都取得了一定的进步,现将具体工作情况总结如下:

一、在思想上始终坚持以科学发展观为重要指导,认真贯彻落实上级领导下发的文件,认真加强思想政治学习,深入学习一系列重大方针、政策、措施,不断提高自己的政治理论水平,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨和正确的世界观、人生观和价值观,强化廉洁自律的自觉性,使思想认识和自身素质都有了新的提高。

二、在工作上本着对工作积极、认真、负责的态度,认真遵守各项规章制度,虚心向领导和经验丰富的老民警请教,努力学习各项业务技能。在工作中主动寻找方法,通过不断学习,不断积累,使工作效率和工作质量有了较大提高,挡获各类违法嫌疑人数十名,行政罚款七百元。同时在自己上班期间加强巡逻,加强对惯性治安问题的整治,严防恶性案件发生,保证了执勤期间无恶性案件发生,圆满完成了上级交给的各项工作任务,为车站 辖区的治安秩序稳固发展打下了坚实的基础。有力的净化了派出所辖区社会风气。

三、在工作过程中,深深感到加强自身学习、提高自身素质的紧迫性,因此,每天都坚持挤出一定的时间不断充实自己,端正态度,改进方法,广泛汲取各种“营养”。学习他们任劳任怨、求真务实的工作作风和处理问题的方法,努力使自己在尽短的时间内熟悉工作,并把所学的知识运用于实际工作中,在实践中检验所学知识,查找不足,提高自己,防止和克服浅尝辄止、一知半解的倾向。

人民警察 篇6

一、基层管教工作难度高, 责任大, 是造成警察心理压力难以承担的根本原因

监狱警察被称作是“改造灵魂的工程师”, 而改变人的思想是一项难度极高的工程。以目前辽宁监狱系统的一般比例来看, 通常一名分监区长需要承担50名左右服刑人员的管理教育改造, 而作为中层领导的监区长辖内, 往往是两三百甚至更多的数量。姑且不说法律上规定的警囚比等数据, 仅以实际工作论, 如此悬殊的比例, 更加导致了日常工作的繁杂和低效。

高难度之外, 还伴随着高风险。脱逃, 自杀, 袭警, 斗殴……各种各样的狱内突发事件, 随时威胁着监狱警察的职业生涯甚至是人身安全。工作中稍有疏忽, 就有可能丢掉工作甚至于牺牲生命, 这种情况是其他行业所罕有的。不但值班在岗不能有丝毫懈怠, 甚至下班回家也要担心电话响起, 急事到来。在这种高风险, 高责任的心理折磨下, 监狱警察的心理健康, 不断走向崩溃的临界点。

面临这样的现状和问题, 笔者认为, 应当加大政策力度倾斜, 出台更加适合本国国情的法律法规, 改变目前不正常的警囚比例, 改善基层干警的工作环境。加强监狱管理并明确事故责任, 尽力缓解困扰监狱警察心理的风险责任。

二、基层干警过长的劳动时间, 是造成心理问题产生的首要因素

在与基层监狱警察交流的过程中, 每每提到劳动时间问题, 都会是群情激奋, 怨声载道。平均10小时?这或许是一个相当保守的数字, 还不能包括频率不低于五天一次的夜班。没有充裕的时间保障, 家庭和谐幸福就很难达到, 没有了稳定的家庭关系, 各种心理问题就随之产生了。造成这种情况的主要原因, 一方面是各监狱领导层面对于经济指标的不合理要求, 目前“经济竞赛”的怪圈, 直接导致了服刑人员和监狱警察的劳动时间远远超出合理范围;另一方面是由于部分中层领导和基层干警的思想差异, 老一辈监狱人的创业和奉献精神相当强大, 领导总习惯以自己年轻时的标准要求手下的年轻干警们, 一纸“先进工作者”的奖状就能让人拼死效力一年的历史很难在现实中得到落实。

笔者认为, 必须扭转当下的经济挂帅的错误方向。劳动, 只是手段而非目的。适当的劳动, 有利于改造教育, 但过犹不及, 如果经济指标不断提高, 劳动强度持续加大, 那么, 对监管安全造成极大隐患的同时, 也使监狱警察的心理不堪重负。与此同时, 应当加快干部年轻化的进程, 改变落后的领导观念, 也可以从一定程度上缓解监狱警察的心理压力。

三、单调枯燥的工作内容, 缺乏行之有效的调解方式, 是诱发心理问题的催化剂

领工, 收工, 带接见, 听电话, 谈话教育, 撰写材料……日复一日, 年复一年, 监狱警察就是在不断重复着这些日常任务。心理学认为, 人从事单一无趣的工作, 就会产生厌倦;而当这份工作无法避免时, 长期积累下来, 人就会出现焦虑, 暴躁等心理状态。进入监狱工作的年轻干警们, 在最初的新鲜感消失后, 就无一例外地产生厌倦和迷茫的情绪。统计表明:超过半数的监狱基层干警, 把饮酒作为工作外放松的主要方式;而热衷于麻将等娱乐的, 也接近三成。

笔者认为, 监狱基层工作单调乏味是由工作性质决定, 很难从根本上改变。监狱领导层应当了解并体谅基层辛苦, 尽量减轻不必要的负担。更重要的还在于监狱警察自身, 必须培养健康的兴趣爱好, 来缓解工作压力带来的不良情绪。心有所属, 就不会迷茫困顿。生活中有太多美好的东西值得我们去关注。调研过程中, 有人提出:工作紧, 任务重, 很难有空闲时间去做一些喜欢做的事情, 对此我的观点是:健康的爱好对于人心理的完善和提升, 并不一定依赖于充裕的时间和场地, 就算在紧张的工作间隙, 能够和同好者讨论起感兴趣的事物, 甚至是仅仅自己脑中想一想, 都足以让自己的心情愉悦起来。

四、渺茫的晋升渠道和微薄的薪资待遇, 是加剧监狱警察心理问题的间接原因

著名心理学大师马斯洛, 把人的需求分为五个递进的层次, 由低层次到高层次分别是:生理需求、安全需求、归属与爱的需求, 尊重需求、自我实现。当低级需求得到满足时, 自然而然地就会追求更高层次的需求。监狱警察渺茫的晋升渠道和微薄的薪资待遇, 在一定程度上影响了这个群体的“尊重需求”。

“从优待警”的口号已经喊了很多年, 但基层干警的实际生活情况始终处在一个难以令人满意的位置上:基层干警晋升困难;“警长制”遥遥无期;社会地位上不去;薪资微薄, 生活条件不能保证, 情绪压抑, 人心思变。目前的现实, 的确是待遇低下加剧了监狱警察心理问题的产生。

笔者认为, 改变仍然要靠自上而下的政策调整。警长制的推行, 有利于鼓励非领导岗位一般干警的工作积极性。公务员工资的一般习惯标准, 是根据当地平均水平而定。但问题在于, 监狱系统加班加点已成为惯例, 而基本没有加班费, 实际上大大降低了工资水平, 使基层干警无论是时间精力上, 还是薪资待遇上, 都大为不满。如前文所说, 扭转目前经济挂帅的错误方向, 不再制定水涨船高的劳动任务指标, 或许才是解决问题的根本方法。

心理健康, 已经越来越受到社会的广泛关注, 自闭, 抑郁, 强迫, 焦虑等专业术语越来越多地出现在人们视线之内。监狱人民警察这个特殊的群体, 一直以来就是心理亚健康的重灾区。相信在国家和社会的理解关注下, 在全体监狱工作者的共同努力下, 这些问题都会得到妥善的解决。

参考文献

[1]陈晨, 胡兴旺.基层警察压力源量表的初步编制[J].中国健康心理学杂志, 2012 (02)

[2]陆景国.监狱民警心理健康和职业压力状况研究[J].社会心理科学, 2010 (02)

人民警察 篇7

A.人民代表大会制度B.民族区域自治制度

C.社会主义制度D.社会主义公有制

例2

(2011年广西桂林中考试题)经十一届全国人大常委会第十九次会议表决通过的《中华人民共和国刑法修正案(八)》,于2011年5月1日起施行。该法对“危险驾驶”条款进行了修改,修改后的条文规定,在道路上醉酒驾驶机动车的,不管情节是否恶劣、是否造成后果,都将按照“危险驾驶”定罪。全国人大常委会表决《中华人民共和国刑法修正案(八)》,说明全国人大常委会在行使()

A.审判权B.监督权c.任免权D.立法权

分析:以上试题紧扣课标,考查教材知识,但又不拘泥于教材,引导学生关注社会生活、国家大事,有利于培养学生运用所学知识分析问题、归纳问题、解决问题的能力。2012年全国各地中考将会结合2012年十一届全国人大五次会议,继续考查人民、人民代表、人民代表大会、人民代表大会制度、全国人民代表大会等知识点,同学们在复习时应重点把握上述内容。

人民:在我国,人民是国家的主人,国家的一切权力属于人民。

人民代表:广大人民通过直接或间接的方式选出人民代表,由他们组成国家权力机关,代表人民行使当家作主的权力。人民代表来自人民,受人民监督,对人民负责。

人民代表大会:它是我国人民行使当家作主权力的机关,由人民代表组成,包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。

人民代表大会制度:这是我国的根本政治制度,是人民行使当家作主权力的根本途径和最高实现形式。

全国人民代表大会:它是我国的最高国家权力机关,其地位最高,权力最大,它修改宪法、监督宪法的实施;行使最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。中华人民共和国全国人民代表大会,简称“全国人大”,是最高国家权力机关。它的常设机关是中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会。全国人民代表大会和全国人大常委会行使国家立法权。

人民怎样行使当家作主权力:人民——选举代表——(组成)人民代表大会——(产生)其他国家机关(行政、审判、检察等机关)——管理国家、维护社会秩序。

人民警察警衔制度 篇8

警衔是区分人民警察等级、表明人民警察身份标志,是国家给予人民警察的荣誉。现代警察衔级制度起源于西欧。1829年法国和英国相继创建现代警察组织时,即对警员实行了衔级制度。[1]此后,世界各国政府也都相继随之对警察实行了警衔制度。由于历史条件、文化背景、政治制度的差异,各国的警衔制度不尽相同,主要分成将校尉型、非将校尉型以及混合型三种。

世界大多数国家全国采用统一的警衔制度,只有少数国家内部警衔不一致。在美国,警察没有全国统一的警衔,全国超过17000多个警署在组织上互不隶属,各州、市各行其是,他们大都把职务和警衔等融为一体,因此美国各州各市的警衔标志虽大同小异(与美国军队军衔标志类似),但却不能一一对应(更不能与美军军衔对应),即使相同等级的称谓也不一样。俄罗斯的警衔体系及标志基本上和本国军衔体系一致,总共分为五等十七级(没有军衔中的元帅、大将和上等兵级别)。英国的警衔一般分为五等十三级,警察总监(chief officer)、警司(superintendent)/总警司(chief superintendent)、警督(inspector)/总警督(chief inspector)、警长(sergeant)、警员(constable)。其他英联邦国家的警衔受英国影响也是设置五等,但具体级别则略有差异,比如,澳大利亚设置12级。德国警衔共设置四等十四级:即警监(设二级)、警督(设四级)、警长、警员。日本的警察分级不分等,日本警察警衔总共分为九级,即警视总监、警视监、警视长、警视正、警视、警部、警部补、巡查部长、巡查。

与军衔不同,由于各国警察机关的警衔制度差异较大,而且警察主要面向国内民众,所以至今仍然未最终形成一套国际公认的警衔对应标准。

各国衔级模式虽不尽相同,但是逐渐形成了全世界通行的一种警察管理制度。警衔制度之所以能为世界各国所采用,是由警察职业的武装性质和工作特点所决定的。实行警衔制度有利于国家对警察实施集中统一的领导、指挥和管理,有利于增强警察的荣誉感、责任感和组织纪律观念,有利于提高警察职业素质,兢兢业业地为国家尽职效力,同时也有利于警察队伍的现代化、正规化建设。[2]

一、我国警衔制度概况

(一)香港特别行政区

香港警察的警衔分为警务处长、警务处副处长、警务处高级助理处长、警务处助理处长、总警司、高级警司、警司、总督察、高级督察、督察、见习督察、警署警长、警长、高级警员、警员。其中警务处长、警务处副处长、警务处高级助理处长、警务处助理处长既是职务又是警衔,见习督察以上属于警官警署警长,以下属于员佐级警察(初级警务人员)。香港警察警衔实行职务与警衔严格对应。

(二)澳门特别行政区

澳门警察不同职级警员主要是以肩上的警徽作识别,最特别的是不同部门有不同的肩章徽号,如澳门警务厅,肩章是以灯塔作标志,而海岛市警务厅则以帆船作标志;交通部、特警队、出入境事务厅等都有自己不同的徽章,所以若在澳门街上碰到警员,只要看一看他们的肩章,便可知道他们所属单位。澳门警队的官阶职级与香港不同,警察局最高层是警务总监,顺次序而下有警务总长、警司、警长、准警官、副警长警员、学警等。

(三)台湾地区

台湾地区警察警衔分为警监、警正、警佐共三等十三级。其中警监官等分为特、一、二、三、四共五级,以特级为最高级;警正及警佐官等各分一、二、三、四级,均以第一级为最高级。警衔标志用胸章表示。台湾地区基本上沿用国民党统治大陆时期所制定的警衔制度,与德国现行警衔级别的设置有较多相似之处。警察于胸前的配阶为“职务配阶”而非“官等配阶”,亦是官职分立的特色。依官等区分:警监、警正、警佐(高至低);依职务区分:依内、外勤及专业单位,同衔中有不同职务区分(低至高)。因警察人事采“官职分立”之故,同衔中有不同职务区分。目前台湾地区警察人员警察四等特考及格并经遴任后,即授与警佐二阶官等官阶,警佐三、四阶已成历史。

(四)中国大陆地区

中国大陆警衔制度最早起源于清朝末期,光绪二十八年(19XX年)之后,清政府即仿效东西方各国,在北京和各省相继建立起警察机构。最初,各地警察服饰杂乱,等级互异。为改变全国警察服饰、等级不统一之弊,清政府参照清末陆军服装,参照各国警察制度章程,拟定出了全国统一的警服章程和制式,随后颁行全国各省地方警察机关按章实施。至此,全国警察服制、等级才统一。当时的警察服制分礼服和常服,而两种服式按巡警级别区分为三等九级,分别在帽章、领章、肩章、袖章和裤章上加以区别。[3]这是我国警察最早的一代警衔制度。

我国现代警衔制度的建立经历了较为漫长的历史过程。1949年,公安部与财政部发文要在警察机关实行二等六级的警衔制;1956年,公安部起草了《人民警察条例》和《人民警察警衔条例》;1983年,公安部向中共中央及国务院提出了在人民警察中实行警衔制的报告;1988年,国务院总理办公会议原则上同意人民警察实行警衔制度,并责成公安部和人事部提出具体方案,报国务院审批。至此,在人民警察中实行警衔制被确定下来。此后,公安部组织起草了《警衔条例》,1992年7月1日七届全国人大常委会第26次会议审议通过了《中华人民共和国人民警察警衔条例》(以下简称《警衔案例》),并予公布。《警衔条例》原名定为《警阶条例》,后正式修改为《警衔条例》。1992年12月12日,国务院向人民警察授予警衔,这是中华人民共和国成立以来首次授予人民警察警衔。现人民警察实行警察职务等级编制警衔,人民警察警衔共设五等十三级:1.总警监、副总警监;2.警监(一级、二级、三级);3.警督(一级、二级、三级);4.警司(一级、二级、三级);5.警员(一级、二级)。担任专业技术职务的人民警察的警衔,在警衔前冠以“专业技术”。

警衔制度的正式颁布和实施,标志着依法治警进入了一个崭新的时代。警衔制度的建立,强化了警察队伍的管理,逢晋必训使人民警察教育训练更加制度化、规范化。警衔条例的实行,在一定程度上增强了人民警察的责任心,有利于提高公安队伍的素质和水平。

二、我国现行人民警察警衔制度存在的问题

我国的警衔制度是从我国人民警察的特点出发,吸收国际经验而制定的警衔等级设置。现行人民警察警衔制度分为五等十三级,分行政职务警衔和专业技术职务警衔两种,根据不同的职务类型授衔。《警衔条例》从1992年颁布实施至今已有18余年,我国人民警察警衔制度具有规范性、科学性、合理性的特点。警衔制度中的人民警察警衔首授标准在严把公安队伍进人关方面起到了重要作用;提前晋升、降低警衔政策把激励机制引入了警衔制度,为公安队伍建设增强了生机和活力,有利于鼓励先进、弘扬正气。但是,随着社会的不断变化发展,中国警务的新特点也随之出现,警衔制度的不足之处逐渐突显。

(一)首授警衔缺乏一定的灵活性

人民警察警衔的首次授予受到所担任职务与工作年限的影响,具有合理性,然而,缺乏一定的灵活性。根据《首次评定授予人民警察警衔的标准》规定,首次评定授予人民警察警衔,现任职务为科员,参加工作满十八年的,可授予一级警司;参加工作满八年的,可授予二级警司;其余的可授予三级警司。其中参加工作包括全日制大专院校在校学习的时间。全日制本科一般为四年制,全日制研究生学制近年来在不同高校,不同的专业有所区别,一般2~3年,这样就出现研究生学制的不同。那么,同样本科读完继续攻读研究生,毕业后加入公安队伍,任命科员后所授予的警衔却存在不同。按照参加工作满一年科员转正,研究生学制为三年的,可授予二级警司,而研究生学制小于三年的,只能授予三级警司警衔。学历学位相同,入伍时间也相同,可是授予的警衔却相差一个等级,一个等级的变动需要三到四年的时间。另外,从其他非授予人民警察警衔的单位调入公安机关的,首授警衔上也未能充分考虑到调入前的职级时间。调入人员首次授予警衔与参加工作年限、现职级以及任现职年限有关。比如,调入前职级与现职级相同的,担任现职年限从调入前职级时间算起累加,根据所担任职务和任职年限确定衔级后,会出现任现职年限经常差几个月就可以授予更高一级警衔的情况。首授警衔因为某些时间的小差异,造成警衔级别的大差异,会给民警心理造成一定的波动。

(二)人民警察职务职级不能明显地在警衔等级中体现

人民警察担任行政职务的警衔对应如下,部级正职:总警监;部级副职:副总警监;厅(局)级正职:一级警监至二级警监;厅(局)级副职:二级警监至三级警监;处(局)级正职:三级警监至二级警督;处(局)级副职:一级警督至三级警督;科(局)级正职:一级警督至一级警司;科(局)级副职:二级警督至二级警司;科员(警长)职:三级警督至三级警司;办事员(警员)职:一级警司至二级警员。担任专业技术职务的人民警察警衔对应如下,高级专业技术职务:一级警监至二级警督;中级专业技术职务:一级警督至二级警司;初级专业技术职务:三级警督至一级警员。从上面职务、职级对应的警衔范围可以看出,警衔相同对应的职务可能不同;行政职务警衔标志中,领导职务和非领导职务标准相同。因此,从警衔上无法明确上下级关系,也根本无法判断谁是领导,不利于警务工作的开展,一衔多职的现象不利于某些场合形成有效的指挥体系,可能会影响警务活动正常有序进行。在香港,警察执行严格的职衔对应制度,所以很多人因为没能晋升职务,警衔一直得不到提升。在电视里,我们常常可以看到年老的高级警员在巡街,而很多年轻人已经是督察或者警司。而不像大陆经常可以看见巡街的警督。鉴于警察职业的特点,这就要求在警衔设置层级上必须与职务、职级相适应,否则在管理上就会造成不应有的混乱。

(三)警衔晋升激励机制作用不突出

人民警察职务职称一定,警衔未到顶,不犯错误可自然晋升,三年就可以晋升警司警衔,四年就可以晋升警督警衔,因此,很多民警对于警衔晋升并不在意。警衔的衔级与职务职称的关系较为密切,职务职称没有变化,警衔到了一定时间就不再晋升,特别是在基层,发展空间狭小,职务停滞后,警衔到顶就不再变化,因此,警衔对很多民警来说,似乎就变得并没有太大意义,而更多地成为一种摆设。

提前晋升机制是为了鼓励有突出表现的人民警察,在一定条件下,可以提前晋升警衔。这在一定程度上可以激发民警的工作热情,但是警衔制度中,提前晋升的条件要求较高,从实践中可以看到只有极少数民警能达到要求。多次立功、嘉奖的均不能享受警衔提前晋升的待遇。提前晋升在民警中响应度不高,无法从根本上达到激励民警的作用,无法达到创先争优的效果。

三、完善现行人民警察警衔制度的建议

(一)首授警衔根据实际情况进行微调

警衔首次授予准则应在现行警衔制度的基础上灵活变通,根据实际情况进行调整。在研究生毕业加入公安工作授衔的问题上,应充分考虑实际情况,不受研究生学习学制限制授衔,做到相同的情况下首授警衔平衡。对于调入人员和军转干部的警衔授予问题,先按其本人的参加工作年限、现任职务以及担任现职年限确定出首授警衔衔级,对于任现职年限差一年以内可以授予高一级警衔的,本人可提出申请适当地推迟授衔时间,以满足授高一级警衔的条件。首授警衔根据实际情况进行微调,可以避免出现小时间差,带来警衔级别的大差异。

(二)衔级与职务职级明确对应

有些国家和地区,警衔和职务、职级是紧密相连的。如在我国的香港特别行政区,在职务变化的同时,也相应地授予新的衔级,警衔具有明显的职级区分功能。根据我国大陆地区制度特点,在借鉴其他地区警衔设置的基础上,可对我国人民警察警衔设置进行一定调整,从而明确衔级与职级的对应关系,使警衔标志能清楚分辨出职级高低。对于领导职务和非领导职务,可以利用颜色进行区分,类似于行政职务警衔与专业技术职务警衔标志的区分方式。从而使得在警衔的佩戴上就能有效地辨别出行政职级以及领导职务和非领导职务。这样,调整后能充分体现人民警察警衔在公安队伍中的领导梯次,为发生突发事件多警种合作提供保障,有利于工作的开展。

(三)突出警衔晋升的竞争、激励机制

在英国、法国和日本,主要通过考试激励先进,淘汰落后,择优晋升警衔,我国主要是在晋升前进行培训、考核。近年来,逢晋必训已成为我国警衔晋升的必备要求,即警衔每晋升一个衔级前都要经过公安业务知识、警务实战技能等的训练,这在一定程度上对警衔晋升提出了新的要求。然而,在实际警衔培训中,由于是先确定了将要晋升人员的名单后再进行培训、考核,且没有严格的制度要求,导致培训成了走过场,这与逢晋必训的初衷是不相符的。因此,要着力解决警衔晋升中民警带有“齐步走”,吃“大锅饭”的心理,就必须严格警衔晋升的考核制度,使警衔培训更加正规化、规范化,这对提升公安机关人民警察的综合素质和队伍战斗力能起到有效的作用。除此之外,还应加强对民警的日常工作考核,将日常考核列入警衔晋升考核中,以此不断提高民警的工作积极性。

适当扩大提前晋升警衔的条件范围,如将荣立个人三等功、连续获得个人嘉奖、考核连续优秀、被评为先进工作者等奖励,与提前晋升有机地结合起来。深化改革、有效激励、充分激发、调动民警工作热情,做到使民警充分感受到人民警察警衔所赋予的荣誉感和使命感。

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