建筑工程安全措施费协议书(通用10篇)
工程名称:番禺区市桥西环皇冠蛋糕店综合楼
1、厂房
2、厂房3 甲方:广州市番禺区市桥西环皇冠蛋糕店
乙方:广州市番禺区第五建筑工程公司
根据《广州市建筑工程安全生产措施费管理办法》规定要求内容,经双方协商,对本工程的施工安全生产措施费达成以下协定共同遵守,并作为工程施工合同的补充。
一、双方责任:甲乙双方共同遵守《广州市建筑工程安全生产措施费管理办法》,并按其内容执行。
二、根据文件内容要求甲方将安全措施费划拨给乙方专款专用,做到符合《广州市建筑工程安全生产措施费管理办法》的要求。
三、按照文件要求,甲方支付给乙方安全生产措施费为工程造价的1.22%,合计:14.55万元。
四、安全措施费的支付计划要求
(一)、经有关部门审查符合开工条件应支付30 %
(二)、经有关部门中间安全评价合格后支付 60 %
(三)、工程竣工安全评价合格后支付10%
五、违约责任:
(一)由于甲方未支付或未及时支付安全生产措施费而造成安监机构对乙方企业责罚及企业信誉等损失,以及未办理好施工许可证的,乙方有权追讨甲方造成的损失并作出补偿。
(二)、由于乙方原因,提取了工程施工安全生产措施费而达不到安监机构有关规定的,责任由乙方负责。
六、以上条款共同遵守。未尽事宜,双方协商解决。甲方:乙方:(公章)(公章)代表:代表:
1 环境保护措施费
我国经济发展进入新常态后, 环境保护工作显得愈来愈重要。煤矿地面施工现场是矿容矿貌的组成部分之一, 为了建设美丽矿山, 企业每年会拿出一部分资金, 用于矿山环境保护整治。煤矿依据国家法律法规, 对施工现场环境保护工作出台了许多实施细则, 如施工场地必须硬化, 施工期间的粉状材料运输必须全封闭, 场地堆砌的土方要用防尘布遮盖, 建立水冲厕所和生活垃圾回收池, 生活污、废水排放管网接入矿区统一的大系统等等。如此过细地对施工现场的要求, 也必然会增加施工单位的成本开支, 建设单位会向其支付一笔环境保护措施费。当然, 施工企业也会在投标书中向建设单位申报这笔费用。
2 文明施工措施费
文明施工是安全生产的前提, 施工现场标准化管理是文明施工的精髓, 表现在施工规则有序、程序到位。矿区地面建筑工程是矿区工程建设的一部分, 矿区所有的工程, 包括井下和井上矿建、机电设备安装工程需要统筹安排, 避免整个矿区施工现场杂乱无章地交叉施工。矿区文明施工还表现在遵守矿区各项管理制度, 按照企业文明施工管理办法的规定要求, 做好施工现场内安全生产、场容场貌、材料机具管理、环境卫生、综合治理和消防工作。同时保持进场道路的清洁卫生, 教育好人员在矿区内不得随意吐痰, 踩踏草坪、擅自闯入生产工作区等。煤矿文明施工关键在于人的管理, 通过组织对文明行为的强化考核, 练就出一支好的施工队伍。施工队伍自身文明施工化程度越高, 越能降低这方面的措施费开支。
3 安全施工措施费
安全施工事关社会的稳定发展和企业的经济效益。国家用行政、法律的手段来保障安全生产, 采取以建设工程造价的2%列出安全生产专项资金的经济手段来实现安全生产[3]。煤矿为了防止施工企业管理不到位对矿区安全生产产生负面影响, 其安全监察部门、环境保护部门, 都会定期到施工现场巡视, 下达“三定表”, 责成施工单位对安全隐患和工作中的不足加以整改或改进。煤矿各职能部门对施工企业进行安全工作检查, 虽然突破了施工合同中约定的建设单位甲方代表的行为, 但也是对施工单位加强自身管理的一种鞭策。施工企业要构建和谐的安全文化观, 学习煤矿建设单位人员从上到下的强烈安全意识和严格的安全红线管理制度, 认真落实安全施工组织设计中的内容, 严格执行安全施工操作规程, 营造一种良好的施工氛围。
安全责任的主体是施工单位, 安全行政监管制度中对施工企业要求的内容越详细, 意味着企业投入的安全成本越多。如果没有一套制度能够保障施工单位从建设单位获得这笔费用, , 那那么么施施工单位在制度的执行力度上就会大打折扣。因此需要强化集团公司内部各建设单位的安全监管责任, 在开工前将安全措施费打入集团公司安全专款账户。集团公司监管这笔费用的合理开支, 并且将费用开支内容与实体投入对接检查, 促进建设单位和施工单位共同提高安全管理水平。
安全施工措施费无论是以分部分项工程费为基数采用综合费率计算, 还是按照建筑面积以平方米单价计算, 施工单位应该在施工中优化费用明细, 例如揉和工程技术人员与造价人员的岗位, 寻求工程分段流水与脚手架租赁费用最低的结合点, 提高脚手架的使用周转率;四口五临边的支护、内外脚手架的搭设、安全网维护等这些安全设施费用都应结合施工设计图纸, 把工作量化, 分别编出控制费用。
4 临时设施措施费
煤矿附近建有矸石砖厂, 临时设施用房一般采用砖砌体。它成为建筑垃圾产生的主要部分, 为了减少环境污染和临建用房的重复建设, 作为基建矿区, 建设单位会划出一片场地, 建设一些有偿使用的临建用房, 来统一管理进驻矿区的各施工队伍;在已投产的矿区搞建设, 许多办公、生活场地由建设单位就近有偿提供。临时设施费也是采用综合费率来计算费用。对于常年在矿区施工的单位, 这部分费用的开支会随着工程建设量的增加而成为获取利润的空间。建设单位要将施工单位的房租费与生活性临时设施结算费做一对比, 使两者费用不要偏差太大, 也可以将这部分费用差额作为施工单位工程质量、安全管理提升的奖励。对于施工单位自建的临时设施用房, 在工程建设结束后, 要及时催促施工单位清理现场, 避免形成施工单位与当地村民的转租行为, 造成拆迁进度滞后, 影响整个矿区的规划建设。房屋的水电费一般采用挂表计量, 管理中要做好表的计量校核、不间断抄表巡视, 保障计量的准确和真实性。工程结算时单独列出扣除水电费项目, 并在结算文件后附上水电抄表数审核签认单。
5 安全防护、文明施工措施费的计量
定额计价模式下, 安全防护、文明施工措施费通常是以直接工程费或人工费为计取基数, 乘以建设行政管理部门颁布的费率来计算, 是一项程式化的计算方法。清单计价模式下, 投标单位的措施项目清单在投标之前是个开口清单, 招标文件中所列的清单项目, 对投标单位来讲并不具有强制性的约束力, 施工单位可以根据工程实体和自身情况自行调整和报价。同时, 清单计价规则又指出, 一旦中标, 措施清单项目就成为闭口清单, 不再调整, 并且将未来要发生而又没有在措施清单项目中列出的措施项目视为包含在其他项目清单内。这就强化了施工单位在措施费报价中的风险。但是建设部建办[2005]89号文明确投标单位安全防护、文明施工措施的报价, 不得低于依据工程所在地工程造价管理机构测定费率计算所需费用总额的90%。这就意味着投标单位如果采用造价管理部门颁布的消耗量定额来投标报价, 在计算费率相同的前提下, 计算安全防护、文明施工措施费基数的分部分项工程费或人工费的费用总额不能有大的偏差。如果投标单位采用不平衡报价, 分部分项清单子目综合单价之间的调整, 要保持计取费用基数不能有大的偏差。如果投标单位调整计算费率 (为了谋取中标, 一般费率会降低) , 那就意味着工程结算时此项费用会随着工程量的变化带来预期收益的变化 (随费率降低, 收益减少) 。作为国有投资的矿区地面建设工程, 在招标控制价中要求投标单位单独列出安全防护、文明施工措施费, 不作为投标总价评标的因素。但并不意味着这项费用不作为评标的一项内容。通常来讲, 如果此项费用的取费费率低于造价管理部门颁布的费率, 会减少该投标单位中标的几率。建设单位督促施工企业落实安全防护、文明施工措施费是一项法定义务[4]。在招标文件的编制中, 有必要将这项费用结合工程实际, 进行详细地分类和工作内容细化, 提出对应的工作量验收标准。由施工单位在工程报价中合理分摊这笔费用, 作为将来施工中考核施工单位费用投入和工程结算的依据。
6 结语
措施项目的细化就是工作内容标准的细化。只有细化安全防护、文明施工措施费内容, 建设单位才能对施工单位起到约束和监督作用, 才能组织落实安全防护、文明施工, 提高安全文明施工管理水平。当前, 措施项目清单的报价与施工组织设计和施工方案的结合不够紧密[5]。依据施工组织设计细化措施费的分类和内容, 对编制投标书和招标控制价书的造价人员业务素质要求很高。施工单位技术标中提到的具体措施应与商务标中的措施清单相对应, 此项应作为考量投标单位编制标书质量水平的指标之一。在施工过程中, 对于落实不到位的安全防护、文明施工内容, 建设单位有权索赔, 按照清单报价中的相应项目索回相应的费用。集团公司可以借鉴一些省份的做法, 将安全防护、文明施工费分为基本费、现场考评费和奖励费三部分[6], 加大建设单位现场考评费和集团公司奖励费的比例, 鼓励施工单位加大安全文明设施投入, 为工程建设创造一个安全、文明的管理环境。
参考文献
[1]煤炭建设工程费用定额及造价管理有关规定[S].
[2]GB 50500—2013, 建设工程工程量清单计价规范[S].
[3]财企[2006]478号, 关于印发《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》的通知[S].
[4]建办[2005]89号, 建设工程安全防护、文明施工措施费及使用管理规定[S].
[5]付建华.浅谈措施项目清单的投标报价[J].招标与投标, 2015 (1) :23-25.
(一)一、建筑物周围的围挡
材料:①钢管2.0 米,6.0米合计2000米,扣件1000个。
②彩钢瓦1.0X1.8800张(铁丝 方管)
③人工费:50工日
合计:13000(元)。
二、基坑、五临边、四洞口的支护
材料:①钢管2.0 米,6.0米 2000米,扣件1000个。
②竹笆挑0.9X1.21000张。
③人工费:50工日
合计:10000(元)。
三、现场脚手架、交通道路的路面的硬化材料:①商品混凝土C15100m³。
②人工费:20工日。
合计:34000(元)。
四、现场安全文明
材料:①安全帽 200顶。安全带 50条。安全网500张。10000(元)。
②监控配套设施 5000(元)。
③夏季度高温降温费5000(元)。
合计:20000(元)。
五、工人宿舍 办公宿舍
工人 办公宿舍及配套水电综合费用 50000(元)。总合计:123000(元)。
江苏正旭建设
第八项目部
关于贯彻《陕西省建设厅关于调整房屋建筑和市政基础设施工程工程量清单计价安全文明施工措施费及综合人工单价的通知》有关规定的通知
陕建价发[2007]22号
各设区市建设工程造价管理站、杨凌示范区造价管理站、各有关单位:
为正确理解与贯彻《陕西省建设厅关于调整房屋建筑和市政基础设施工程工程量清单计价安全文明施工措施费及综合人工单价的通知》(陕建发[2007]232号)文件的有关规定,现作如下说明:
1.依法可以不招标的房屋建筑工程、市政基础设施工程,业主不采用工程量清单计价模式时,2008年1月1日起应参照2004年《陕西省建筑装饰工程消耗量定额》、《陕西省安装工程消耗量定额》、《陕西省市政 园林绿化工程消耗量定额》及其配套的《价目表》、《参考费率》编制工程预结算,综合人工单价调整后,调增部分列入差价。其计价计费程序如下:
(1)一般土建工程、机械土石方工程、桩基工程、装饰工程的计费程序见附表一。
(2)安装工程、人工土石方工程、市政(安装)工程、园林绿化工程的计费程序见附表二。
(3)市政(建筑)工程的计费程序见附表三。
(4)附表中有关术语的含义:
定额项目费指消耗量定额中有列项(或补充列项),构成工程实体项目费的合计。
定额工程费指定额项目费和相应的管理费、利润、风险因素的合计。
定额措施项目费指消耗量定额中有列项(或补充列项),发生于该工程施工准备和施工过程
西安佳信公路工程咨询有限公司
中技术、生活、安全、环境保护等方面非本工程实体项目费用的合计。
2.依法可以不招标,实行了定额计价,合同约定执行国家调价政策,且以1999年《陕西省建筑工程综合概预算定额》、2001年《全国统一安装工程预算定额陕西省价目表》、2001年《全国统一市政工程预算定额陕西省价目表》及其配套《费用定额》计价的工程,2008年1月1日以后完成的工作量中的安全文明施工措施费及综合人工单价按原合同约定的计费程序执行新标准,综合人工单价调整后,其调增部分列入差价。2008年1月1日以前完成的工作量仍按原约定执行。
3.依法可以不招标,实行了定额计价,合同未约定的,是否调整及调整幅度由合同双方商定
本单位建设开发的工程现场“三通一平”,场区主要道路硬化处理,现场围墙大门、洗车槽、现场办公室、生活区、临时设施等均按规定要求施工、设置。施工安全必须达到《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)合格要求,并争创江苏省文明工地。本工程不采用国家禁止使用的技术、工艺、材料、设备,积极推广建筑业十项新技术。根据《江苏省建设工程现场安全文明施工措施费计价管理办法》(苏建价(2005)349号文)的要求,特制定本工程项目环境保护费、文明施工费、安全施工费及临时设施费(简称安全文明施工措施费用)支付计划书,具体内容如下:
1、支付安全文明施工措施基本费用金额
安全文明施工措施费:327.9万,占工程合同造价比例:2%。
2、支付安全文明施工措施费用计划:
根据苏建价(2005)349号文的要求,结合本工程特点,经与有关单位协商(分阶段支付安全文明施工措施费用应满足工程的需要),本工程安全文明施工措施费支付计划如下:
1)、工程开工前,支付安全文明施工措施费的40%;
2)、基础完工时,支付安全文明施工措施费的30%;
3)、主体完工时,支付安全文明施工措施费的20%;
4)、装修工程开始前,全部支付完毕;
现场考评费及奖励费(获市级文明工地/获省级文明工地)以现场考核结果和获奖情况按此文件规定进行支付。
施工单位(章):建设单位(章):
法人代表:法人代表:
为进一步加强我公司各项目建设工程安全生产、文明施工管理,保证安全文明措施费使用到位,切实改善施工从业人员的作业条件和生活环境,防止和减少安全事故的发生,保护施工现场环境,根据中华人民共和国住房和城乡建设部《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》(建办〔2015〕89号文)、铁道部关于铁路工程设计概算执行《企业安全生产费用提取和使用管理办法》有关问题的通知(铁建设〔2012〕245号)、中铁十一局集团有限公司《中铁十一局集团有限公司安全生产费用提取与使用指导意见》(公司安质【2016】193号)文件内容,结合公司实际情况,特制定《中铁十一局第六工程有限公司安全文明措施费用管理办法》,现予以印发,请遵照执行。
中铁十一局集团第六工程有限公司
2016年8月1日
中铁十一局集团第六工程有限公司
安全文明措施费用管理办法
第一章 总 则
为进一步加强我公司各项目建设工程安全生产、文明施工监管,保证安全文明措施费使用到位,切实改善施工从业人员的作业条件和生活环境,防止和减少安全事故的发生,保护施工现场环境,根据中华人民共和国住房和城乡建设部《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》(建办【2005】89号文)、铁道部关于铁路工程设计概算执行《企业安全生产费用提取和使用管理办法》有关问题的通知(铁建设〔2012〕245号)、中铁十一局集团有限公司《中铁十一局集团有限公司安全生产费用提取与使用指导意见》(公司安质【2016】193号)文件内容,结合公司实际情况,特制定此办法。
本办法适用于公司所属各类新建、扩建、改建的房屋建筑工程(包括与其配套的线路管道和设备安装工程、装饰工程)、市政基础设施工程。铁路工程只适用于本办法中的安全费用,安全费用使用管理同安措费使用管理。
第二章 定义及原则
安全文明措施费(以下简称安措费)是指按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定,购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用。
安措费由安全费用,文明施工费,环境保护费,临时设施费组成。安全费用是指施工现场安全施工所需要的各项费用。文明施工费是指施工现场文明施工所需要的各项费用。
环境保护费是指施工现场为达到环保部门要求所需要的各项费用。临时设施费是指施工企业为进行建设工程施工所必须搭设的生产和生活用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用。包括临时设施的搭设、维修、拆除、清理费或摊销费等。
各项目安措费按照“项目提取、公司监管、确保需要、规范使用”的原则进行管理。
安措费应当专户核算,按规定范围安排使用,不得挤占、挪用。结余资金结转下使用,当年计提安措费不足,超出部分按正常成本费用渠道列支。
第三章 安措费的支出
一、安全费用
(一)完善、改造和维护安全防护设备、设施支出
1、安全警戒措施支出:(物资设备部/安质部)
(1)现场安全警示标志支出:安全警示灯、警示标牌等;(2)现场安全警戒措施费用支出:警戒绳、警示带、警戒栏杆、安全三角锥、硬防护措施等;
(3)现场封闭支出:现场封闭围挡,如栅栏、彩钢板、砖、砼墙体等。
2、安全防护设施支出:
(1)“五临边”防护设施支出:未安装栏杆的平台临边、无外架防护的层面临边、升降口临边、基坑临边、上下斜道临边等防护、防滑设施支出:(物资设备部/安质部)
(2)“四口”防护设施支出:楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口防护设施支出;(物资设备部/安质部)
(3)交叉作业防护设施支出:防护棚、支护设施、防护网、警示围栏等;(物资设备部/安质部)
(4)高处作业防护设施支出:安全绳、安全网、防坠落器、防护栏等;(物资设备部/安质部)
(5)施工机具防护棚及其围栏的安全防护护设施支出;(物资设备部/安质部)
(6)起重机、塔吊等起重设备(含井架、门架)及外用电梯的安 全防护设施支出;(物资设备部/安质部)
(7)施工现场安全防护通道、爬梯、梯笼的支出;(物资设备部/安质部)
(8)气瓶防护措施的支出:如设置分类存放的仓库;(物资设备部/安质部)
(9)施工扬尘、噪声、固体废物治理支出:专用防尘面具、吸烟机、吸尘器、通风机等。(工程部/安质部)
(10)物料运输、材料堆码防止物料坠落的加固措施支出:如汽车运输钢材加固,轨道车运输简支梁、大型设备加固,双层存梁、轨枕堆码加固等;(物资设备部)
(11)起重、爆破作业及穿越村镇、公路、河流、地下管线、构筑物进行施工、运输作业所增设的防护、隔离、栏挡等设施支出;如路基石方开挖爆破覆盖物、周边警戒设施和人员费用;(工程/安质/物资设备部)
(12)其他安全防护设施支出:如基地、现场夜间施工照明设施及电费。(物资设备部)
3、施工供配电及用电安全防护设施支出:(物资设备部)(1)安全低电压用电的设备、设施支出:如36伏及以下低压变压器、照明装置、手持电动工具、线路等;
说明:安全低电压以上的用电设备、设施,如配电箱、柜,照明设施,电缆线等一般情况列为临建设施计入临建费用,若非列入临建设施,则可考虑列入安全用电设施,相关费用计入安措费。(2)用电(变电)设备、线路、机具配装的各类漏电保护装置、接零接地保护装置、触电保护装置支出;
(3)变压器、配电盘、低压照明的灯、线,裸露导线的防护支出:如配备防护罩、防护网、线路架空或敷设、设置配电房、及其他采取的隔离措施等;
(4)备用电源支出:如配备的发电机及配套电缆,防止倒送电装置(闭锁装置);
(5)电气设备防爆装置支出;
(6)外电防护措施支出:限高、绝缘、防雷、接地设施等费用;(7)用电配合费用支出。
4、安全设备、设施的支出:
(1)安全生产、劳动卫生的检测仪器支出:如瓦斯检测仪、硫化氢检测仪、风速仪、易燃易爆、有毒有害气体监测、检测仪器设备的购置、校验费等;(安质部)
(2)安全生产、劳动卫生的监控设备支出:火灾报警系统、用于安全生产活动的视频监控设备设施等;(安质部)
(3)密闭空间安全生产的通风设备等;(物资设备部)(4)机械、设备安全装置、安全附件的维修、更换支出:如起重机械、提升设备上的各种保护及保险装置、运输设备上的各种行车行程限位装置、锅炉、压力器、压缩机的保险和信号装置的维修、更换等;(物资设备部)
(5)防火设备、设施支出:防火墙、防护布、灭火器、消防栓等 配套设施等;(物资设备部/安质部)
(6)防水设备、设施支出:防水设备、设施的基础处理(地面硬化及搭设枕木垛)、石棉板、帐篷或彩钢板房等设施;(物资设备部/工程部)
(7)防腐设备、设施支出:防腐设备、设施的基础处理和钢筋覆盖的帆布、塑料布等;墩台身钢筋、支承垫石钢筋或钢筋笼现场防护;梁场、板场钢筋下料后的防护处理费用;(物资设备部/工程部)
(6)防爆设备、设施支出:防爆用专用工机具、设备、防爆照明灯具等;(物资设备部)
(7)防毒设备、设施支出:防毒面具、空气呼吸器等;(物资设备部)
(8)防尘降尘设备、设施支出:施工场地、便道硬化,汽车运输便道防尘处理用的洒水汽车(或租赁)及外购水费用,施工场地周围洒水防尘费用,防尘面具、通风设施、除尘设备等;(物资设备部)
(9)防风设备、设施支出:脚手架、提升架等临时设施的钢丝绳、固定钎、锁紧扣、铁丝、铁钉、防风栅栏等;(物资设备部)
(10)防地质灾害设备、设施支出:防地质灾害措施发生的机械费、材料费等,如滑坡监测设备、建立防滑坡设施、防坍塌设施发生的机械费、材料费等;(物资设备部)
(11)防雷电设备、设施支出:防雷设施的材料、敷设及检测费用等;(物资设备部)
(12)防辐射设备、设施支出:防辐射服、防辐射屏障等;(物资 设备部)
5、消防安全支出:
(1)消防器材/设施的购置、维护与更换支出;(安质部)(2)消防培训、取证、宣传费用支出:如内外部消防安全培训、开展消防安全活动、购买或印制消防书刊、防火警示标语标志发生的费用,消防设施、装置防护用品的检验费用、消防工程师、消防安全员取证发生的费用等。(安质部)
6.交通安全支出:
(1)运输工具附属安全带、车用灭火器等安全设备支出;(物资设备部)
(2)运输工具安全状况检测及维护系统支出;(物资设备部)(3)交通安全宣传、培训费用;(安质部)
(二)配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练、应急救援支出:
1、应急救援器材(设备)的购置、维护、改造的支出:用于应急救援使用的各种器材/设备,如:消防设备和器材、空气呼吸器、救援担架、救生绳、软梯、救生气垫、急救箱、应急照明、挖掘机、装载机、自卸车、千斤顶、抽水泵、铁锹、编织袋、通信保障设备等;(物资设备部/物资设备部/)
2、应急救援物资储备的相关支出:用于应急救援使用的物资与外部单位签订储备合同的支出,如应急仓库、临时存放点的设置支出等;(物资设备部 /工程部)
3、应急救援预案演练的支出:救援器材消耗、标识、横幅,机械费等;(物资设备部/安质部)
4、事故发生后的应急救援支出。
(三)开展重要危险源和事故隐患评估、监控和整改支出
1、安全隐患整改费用:整改发生的材料费、机械费等;(安质部/物资设备部)
2、危险性较大工程安全专项方案编制及专家论证评审费用支出。(安质部/工程部)
(四)安全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)、咨询和标准化建设支出:
1、聘请专家参与安全生产检查、评价及专家咨询、评审支出;(含住宿费、招待费、车辆接送费、差旅费、专家咨询费等)(安质部、工程部/项目办)
2、各级安全生产检查、督导与评价支出:(含住宿费、招待费、车辆接送费、差旅费等)(安质部/项目办)
3、安全生产标准化建设支出;(安质部/项目办)
4、日常安全检查人员使用的车辆及燃油费用支出;(安质部/物资设备部/项目办)
5、安全检查车辆、工具、器材购置、更新、检测、改造支出:如安全检查专用汽车、水准仪、经纬仪、全站仪、万用表、电笔、兆欧表、摇表、卷尺、相机、测距仪等。(工程部/试验室/物资设备部/安质部)
(五)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出:
1、安全防护用品的购置、更新、维护支出;(物资设备部/安质部)
2、安全防护用品的检测检验支出;(安质部/试验室)常用安全防护用品举例:安全帽、安全带、反光背心、绝缘手套、耐酸手套、(绝缘防刺穿)防砸鞋、焊接用眼防护具、防冲击眼护具、防毒面具、防尘口罩、防护耳罩、特殊防护服(光辐射、热辐射、有毒有害物质等)等;
(六)安全生产宣传、教育、培训支出:(安质部)
1、安全宣传、教育、培训设备、设施、资料、用具的购置和更新支出:购置编印安全生产书籍、刊物、影像资料、横幅、张贴画费用,设立陈列室、职工教室费用,用于安全教育的投影仪、复印机、电脑办公用品费用等;
2、召开安全生产专题会议、举办安全生产展览和知识竞赛等活动支出;
3、职工安全技能培训支出:培训资料费、授课费、培训期间用材料费、机械费,特种作业人员安全培训、考核、取证支出,企业负责人、项目经理、安全管理等人员安全资格证取换证支出等;
4、因安全生产宣传、教育、培训工作产生的交通、差旅支出;
5、其他安全教育培训支出。
(七)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出:(安质部)
1、安全技术研发的支出;
2、专项安全课题研究的支出;
3、安全软件、技术产品的购置支出:如“品茗市政安全软件”、博盛科技安全多媒体培训“工具箱”等。
(八)安全设施及特种设备检测检验支出:
1、起重机械、压力容器等特种设备的检验检测支出;(物资设备部/试验室)
2、安全设施检测检验支出:如消防设施检测验收、防雷设施检测验收;(安质部/试验室)
(九)其他与安全生产直接相关的支出:
1、安全课题研究费用支出;(安质部/财务部)
2、安全生产信息化建设费用支出;(项目办/安质部)
3、办公、生活区的防腐、防毒、防四害、防触电、防煤气、防火患等支出;(项目办)
4、特殊防暑降温支出:为从事高温作业(高温天气作业和工作场所高温作业)人员采取的防暑措施(施工场地遮阳棚、中途休息的帐篷、桌椅等)、降温措施(绿豆汤、人丹、解署汤药、风油精、电风扇或空调)费用;(安质部/项目办)
说明:此处降温措施采取的费用指为野外作业配备的防暑降温药品及降温设备费用。
5、冬季高寒地区特殊安全用品费用支出;(项目办/安质部)
6、职业健康体检及特种作业体检支出:从事高空、井下、尘毒作业等人员及炊管人员的体检;(项目办)
7、配备给安全管理部门、人员的办公用品开支:摄照/相机、文件盒、资料柜等物品;(项目办)
(十)涉及以上
(一)至
(九)各项中发生的外部劳务费用(人工费)。(计划部)
(十一)建设单位和行业主管部门共同认定的其他安全生产费用等。
二、文明施工与环境保护费用
1、安全警示标志牌
(1)现场安全警示标志牌支出:安全警示灯、警示标牌等;(安质部)
(2)现场安全警戒措施费用支出:警戒绳、警示带、警戒栏杆、安全三角锥、硬防护措施等;(安质部)
2、现场围挡
(1)现场采用封闭围挡,高度不小于1.8m;(工程部/物资设备部/计划部)
(2)围挡材料可采用彩色、定型钢板,砖、砼砌块等墙体。(物资设备部)
3、五牌一图
在进门处悬挂工程概况、管理人员名单及监督电话、安全生产、文明施工、消防保卫五牌;施工现场总平面图等。(安质部)
4、企业标志
现场出入的大门应设有本企业标识或企业标识的费用等。(安质部)
5、场容场貌
(1)施工现场道路畅通、硬化的费用。(工程部/物资设备部)(2)排水沟、排水设施通畅,水泵等。(工程部/安质部)(3)工地地面硬化处理,临时设施地面硬化。(工程部/物资设备部)
(4)施工现场裸露黄土覆盖、绿化。(工程部/安质部)
6、材料堆放
(1)材料、构件、料具等堆放时,悬挂有名称、品种、规格等标牌。(物资设备部/试验室)
(2)水泥和其他易飞扬细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施。(物资设备部)
(3)易燃、易爆和有毒有害物品分类存放。(物资设备部)
7、现场防火
(1)施工现场和营区消防灭火器、消防架、消防沙、消防铲、消防桶等购置费。(安质部)
(2)消防栓等其他消防设施建设费用。(工程部)(3)消防应急演练相关费用。(安质部、项目办)
8、垃圾清运
(1)施工现场设置密闭式垃圾站,施工垃圾、生活垃圾应分类存放。施工垃圾必须采用密闭运输。(工程部/安质部/项目办)
(2)清理施工垃圾、生活垃圾,保持施工现场和营区干净整洁的人工费。(工程部/安质部/项目办)
三、临时设施费用
1、办公生活设施
(1)项目办公区、宿舍区、食堂、厕所、饮水、休息场所符合卫生和安全要求。(工程部/安质部/项目办)
(2)施工现场仓库及各类加工场所。(物资设备部/工程部)
2、临时用电设施
(1)按照TN-S系统要求配备的五芯电缆、四芯电缆和三芯电缆等。(物资设备部)
(2)按要求架设临时用电线路的电杆、横担、瓷夹、瓷瓶等,或电缆埋地的地沟等。(安质部/工程部)
(3)对靠近施工现场的外电线路,设置木质、塑料等绝缘体的防护设施。(安质部/物资设备部)
(4)按三级配电要求,配备总配电箱、分配电箱、开关箱三类标准电箱。开关箱应符合一机、一箱、一闸、一漏。三类电箱中的各类电器都是合格品等。(物资设备部)
(5)按两级保护的要求,选取符合容量要求和质量合格的总配电箱和开关箱中的漏电保护器等。(物资设备部)
第四章 安措费实施与管理
1、各单位应及时、足额提取安措费,并按规定使用。项目财务部设安措费专项账户管理,安全资金必须专款专用,不得挪用;项目安质部为安措费管理的责任部门,办公室、工程部、物资设备部、计划部、财务部为配合部门。新项目上场应对安措费的提取与使用进行策划,由项目安质部牵头,其他各部门参与,充分考虑项目施工特点,合理制定安措费使用计划,明确各部门所发生安措费的内容。项目开工前将报审过的安措费总体使用计划报公司安质部备案,并将开支按、季度进行规划,编制安措费、季度使用计划,经本项目负责人核准后上报公司安质部备案,便于公司跟踪监控。
2、对于前期安措费项目列示不全,漏列项目较多,未能真实反映安全生产投入状态的,各项目要对开工以来发生的安措费进行全面清理和排查,特别是大临建设施建设中投入的安措费。对原属于安措费但列入其他项目费用的,要及时进行调整,针对上述提示费用项目逐个对照,确保安措费项目不漏项、费用计提合理。
3、安全防护设备、安全设施原材料的购买由项目物资设备部或者安质部完成,各部室按分工完成并实施安全投入,安措费的开支,必须经过安质部和安全总监或附有安全总监职责的项目副职审核,项目经理审批,并将安措费(安全费用)开支申请表(附件2)作为报销依据,财务部核帐记入专项账户,安质部统一收集发票复印件备份,以便做好项目安措费的监管和台帐更新,并在安措费台帐后面附上发票复印件。财务部门在列示费用项目不明确时,应组织工程部、计划 部、安质部、物资设备部进行集体会商,达成一致意见后由财务部门予以列销,同时应对费用项目增加备注和来源依据说明,对于每个凭证后附资料应有费用计算说明和依据,交叉费用要解释完整。项目(安全总监/安质部)定期组织相关人员对安全投入情况进行统计分析,及时纠正不按计划投入或弄虚作假的行为。
4、项目安质部应按安措费使用计划,建立相应的管理台账,并进行统计分析,按月更新安措费管理台帐,从各部门列支的安措费应及时通过PM系统上报。安措费使用情况上报分月报和季报,月报主要填报开支明细情况,季报要与季度计划进行对比分析,根据偏差情况进行分析说明。项目部每月1日24点前向公司安质部上报上一个月安措费使用情况,上报表格详见附件
3、附件4。每个季度最后一天上报季度报表和下一季度的季度计划(具体上报时间会在公司安质部工作群中进行通知),超过当天24点未上报的,记为迟报,罚款50元,超过第二天24点未上报的,记为缺报,罚款100元,项目上报情况与实际相差较大的,罚款100元,在上一月的安全包保责任考核兑现中扣除相应金额。
5、挪用安措费的情况,由公司安质部对项目部责令限期整改,处挪用金额10%的罚款,项目未全额将安措费从业主方计回的,按未计回金额的50%进行处罚,对安质部相关责任人取消当年评优评先;造成损失的,依法承担赔偿责任。第五章 安措费核算注意事项
1、《企业会计准则讲解(2008)》中明确不在安措费中列支的项目:(1)企业为从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、高速运输、野外、矿井等高危作业人员办理团体人身意外伤害保险或个人意外伤害保险发生的费用;
(2)企业为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用。
2、劳动防护用品在安措费中列支,一般劳动保护用品不在安全生产费中列支。
劳动防护用品是因特定工作中人身安全与健康而配备的防御性装备,而不是生活用品;
(1)劳动防护用品举例:
安全帽、安全带、绝缘手套、焊接手套、耐酸手套、(绝缘防刺穿)防砸鞋、焊接用眼防护具、防冲击眼护具、防毒面具、防尘口罩、防护耳罩、特殊防护服(光辐射、热辐射、有毒有害物质等)等;
(2)一般劳动保护用品举例:
普通工作鞋、一般防护服(防寒)、一般防护服(春秋装)、雨衣、雨靴、肥皂、毛巾等生活用品。
3、防暑降温费的列支科目区分:
(1)按公司规定 6 至 9 月份以现金形式发放的防暑降温费(高温津贴)在“应付职工薪酬-职工福利-防暑降温费”科目列支,不在安措费中列支;(2)为高温工作场所作业、高温天气作业的劳动者供给的防暑降温饮料及必需的药品,不得以发放钱物替代,不得充抵高温津贴,该部分费用在安措费中列支;
4、安措费是专门用于完善和改进各单位安全生产条件的专项资金,安全管理人员含专职安全员工资属于项目管理费范畴,不允许在安全生产费列支。
5、各单位发生与安全生产相关的所有支出必须先从安措费中列支;提取的安措费不足实际需要的,再按正常渠道在成本中列支;企业年末安措费结余结转下年使用。
6、为保证安措费的投入,公司鼓励全额或超额使用计提的安措费,鼓励安措费零余额。
附件
1、建设工程安全防护、文明施工措施项目清单 附件
2、安措费(安全费用)开支申请表 附件
3、安全文明措施费管理台账 附件
青岛市地铁一期工程(3 号线)机电系统安装施工06 标段
安全文明措施费使用管理制度
编制:
审核:
批准:
中铁十四局集团电气化工程有限公司 青岛地铁3号线机电安装06标项目经理部
2014年3月 安全文明措施费使用管理制度
为加强项目施工安全管理,维护人身和财产安全,保障安全生产投入,根据《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程质量管理条例》、《建筑施工安全检查标准》、《建设工程施工发包与承包计价管理办法》、《建设工程造价管理规定》等法律法规、文件的规定,结合我项目实际,制定本制度。
一、本制度所指的安全生产投入,是指按上级文件规定的安全生产保证金和安全生产措施费。安全生产措施费必须在成本中列支,专门用于完善和改进企业安全生产条件。
二、项目安全生产投入管理的主控部门为安质部,协办部门为工程部、财务部,物资部,分管领导为安全总监。
三、安全生产费用的开支范围:
3.1、完善、改造和维护安全防护设备、设施支出
3.1.1.“四口”(楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口)、“五临边”(未安装栏杆的平台临边、无外架防护的层面临边、升降口临边、基坑临边、上下斜道临边)等防护、防滑设施。
3.1.2.施工场地安全围挡设施。
3.1.3.施工供配电及用电安全防护设施(漏电保护、接地保护、触电保护等装置,变压器、配电盘周边防护设施,电器防爆设施,防水电缆及备用电源等)。
3.1.4.各类机电设备安全装置。3.1.5.防风、防腐、防火、防尘、防水、防辐射、防雷电、防危险气体等设备设施及备品。
3.1.6.起重机械、提升设备上的各种保护及保险装置。3.1.7.防治边帮滑坡设备。
3.1.8.作业中防止物体、人员坠落设置的安全网、棚、护栏等。
3.1.9.起重作业、运输作业所增设的防护、隔离、栏挡等设施。3.1.10.各种安全警示、警告标志。
3.1.11.安全防护通讯设备。
3.1.12.其他安全防护设备、设施。
3.2、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出
3.2.1.应急照明、通风、抽水设备及锹镐铲、千斤顶等。
3.2.2.防洪、防坍塌、防山体落石、防自然灾害等物资设备。3.2.3.急救药箱及器材。
3.2.4.应急救援设备、器械。
3.2.5.各种消防设备和器材。
3.2.6.各种现场工作人员的安全防护用品支出。
3.2.7.其他救援器材、设备。3.3、安全生产检查与评价支出
3.3.1.特种机械设备、压力容器、避雷设施等检查检测费。3.3.2.聘请专家参与安全检查和评价费用。
3.3.3.各级安全生产检查、督导与评价费。
3.4、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出
3.4.1.重大危险源监控费用。
3.4.2.危险源辨识与评估。
3.4.3.重大事故隐患评估。3.4.4.应急预案措施投入。
3.4.5.自然灾害预警费用。
3.4.6.各种现场工作人员的安全防护用品支出。
3.4.7.其他重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。
3.5、安全技能培训及进行应急救援演练支出
3.5.1.购置编印安全生产书籍、刊物、影像资料等。
3.5.2.举办安全生产展览和知识竞赛活动,设立陈列室、教育室等。
3.5.3.召开安全生产专题会议。
3.5.4.专职安检人员、生产管理人员安全生产专业培训。3.5.5.全员安全及特种(专项)作业安全技能培训。
3.5.6.安全应急救援及预案演练。3.5.7.各种安全生产宣传支出。
3.5.8.其他安全教育培训费用。
3.6、其他与安全生产直接相关的支出
3.6.1.特种作业人员(从事高空、井下、尘毒作业的人员及炊管人员等)体检费用。
3.6.2.办理安全施工许可证。
3.6.3.办公、生活区的防腐、防毒、防四害、防触电、防煤气、防火患等支出。
3.6.4.与安全员有关的费用支出。
3.6.5.其他。
四、安全生产措施费的管理
1、安全生产措施费的计提标准、金额、提取、收支、专款专用以及违反约定造成损失后赔偿等条款,项目安全生产管理协议书中明确规定。工程开工前,项目部需编制工程安全生产措施费使用计划。
2、项目部根据施工合同明确的安全生产措施费支付原则,在工程进度请款时,对安全生产措施费用单独列项请款。项目第一笔安全生产费用的请款,由项目部提供相应金额的安全措施费使用计划。领款后,项目部必须专款专用,投入到本办法第三条规定“安全生产费用的开支范围”要求的安全生产投入中。安质部负责做好安全生产措施费支出的登记台帐,并负责收集相关费用支出凭证。
扬州市建设局文件
关于转发省建设厅《江苏省建设工程现场安全文明施工措施费计价管理办法》的通知
扬建工(2005)44号
各县(市、区)建设局、建工局,市区各施工、监理企业,各有关单位:
为加强建设工程安全生产、文明施工管理,保障施工从业人员的作业条件和生活环境,防止施工安全事故发生,省建设厅根据建设部《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》(建办[2005]89号),印发了《江苏省建设工程现场安全文明施工措施费计价管理办法》(苏建价(2005)349号),现将该管理办法转发你们。同时,结合我市实际情况,提出如下实施意见,请一并遵照执行:
一、依法进行工程招投标的项目,招标方或具有资质的中介机构编制招标文件时,应当按照有关规定并结合工程实际单独列出安全文明施工措施项目清单。
二、建设单位申请领取建筑工程施工许可证时,应当将施工合同中约定的安全文明施工措施费用支付计划作为保证工程安全的具体措施提交建设行政主管部门。未提交的,建设行政主管部门不予核发施工许可证。
三、工程监理单位应当对施工单位落实安全文明施工措施情况进行现场监理。对施工单位已经落实的安全文明施工措施,总监理工程师或者造价工程师应当及时审查并签认所发生的费用。监理单位发现施工单位未落实施工组织设计及专项施工方案中安全防护和文明施工措施的,有权责令其立即整改;对施工单位拒不整改或未按期限要求完成整改的,工程监理单位应当及时向建设单位和建设行政主管部门报告,必要时责令其暂停施工。
四、现场考评组由造价管理机构、建筑安全监察站等单位组成。考评组织依据《扬州市建设工程安全防护、文明施工措施费现场考评标准》(附件二)进行现场考评,现场考评一般每月组织一次集中考评。
五、工程竣工后,施工单位持《现场安全文明施工措施费测定表》(附件三)、施工合同、工程竣工安全评定证明、文明工地获奖证明、以及《江苏省建筑工程承发包计价手册》等文件到当地造价管理机构办理核定手续。造价咨询单位凭《江苏省建筑工程承发包计价手册》中核定的现场安全文明施工措施费费率计取相关费用。
六、房屋建筑工程、安装工程、市政工程、装饰工程现场考评标准见附件二,其他类工程考评标准参照附件二中相关标准执行。
七、任何单位或个人不得同意减免或缓支安全文明施工措施费用。
八、本办法由市建设局负责解释。
九、本办法自2006年1月1日起执行,凡2006年1月1日以后发出招标文件的招标工程或签定合同的工程(非招标)按本通知执行。
附件
一、省建设厅《江苏省建设工程现场安全文明施工措施费计价管理办法》
附件
二、扬州市建设工程安全防护、文明施工措施费现场考评标准
附件
三、现场安全文明施工措施费测定表
附件
四、扬州市建设工程安全文明施工措施费用现场考评申请表
附件
五、扬州市建设工程竣工安全评定证明表
收费:我园收费按朝阳区发改委备案要求,实行新生新办法,老生老办法制度。退费:自2013年9月开始执行如下退费制度:
1.幼儿因病假整月缺勤,凭三级甲等医院病假证明退全部学费。如连续三个月缺勤,办理退园手续。
2.幼儿连续病假缺勤10天(不含)以上,凭三级甲等医院病假证明退保育费的50%及缺勤天数的伙食费。反之,不退保育费,只退缺勤天数的伙食费。(无论每月工作日为17天或23天都执行此协议),伙食费按每天20元退费。
3.中途入园的幼儿先交整月保育费及伙食费,如入园之前未来园天数在10天(不含)以上,次月可退保育费的50%及未来园天数的伙食费。
4.请家长妥善保管好发票,如果办理退园或其他退费事项须将发票交还本园财务后方可办理相关手续。出纳将发票收回上交财务部做退票处理,并开出幼儿实际来园天数金额的发票。备注:如无发票,不予退款。
幼儿姓名_____
以上收、退费家长认可签字_____
年 月 日
幼儿园留存
幼儿园收、退费协议
收费:我园收费按朝阳区发改委备案要求,实行新生新办法,老生老办法制度。退费:自2013年9月开始执行如下退费制度:
1.幼儿因病假整月缺勤,凭三级甲等医院病假证明退全部学费。如连续三个月缺勤,办理退园手续。
2.幼儿连续病假缺勤10天(不含)以上,凭三级甲等医院病假证明退保育费的50%及缺勤天数的伙食费。反之,不退保育费,只退缺勤天数的伙食费。(无论每月工作日为17天或23天都执行此协议),伙食费按每天20元退费。
3.中途入园的幼儿先交整月保育费及伙食费,如入园之前未来园天数在10天(不含)以上,次月可退保育费的50%及未来园天数的伙食费。
4.请家长妥善保管好发票,如果办理退园或其他退费事项须将发票交还本园财务后方可办理相关手续。出纳将发票收回上交财务部做退票处理,并开出幼儿实际来园天数金额的发票。备注:如无发票,不予退款。
幼儿姓名_____
以上收、退费家长认可签字_____
年 月 日
学校根据省物价局、教育厅等相关部门的文件(粤价[2009]24号)的要求,及市物价局、教育局等相关部门的文件内容。结合家长委员会代表的意见特制定我校退费制度。
学校与家长就退费问题本着相互协调、相互理解,尽量以家长的意见为主的原则。
民办中小学校按学期收取学杂费、住宿费。受教育者经批准休学、转学、退学,必须在办理手续后的5个工作日内按以下规定退费:
(一)因办学单位刊登、散发虚假招生简章(广告)或其他违反国家规定的行为造成受教育者退学的,办学单位应全额退还学生所缴费用,造成学生损失的应依法承担赔偿责任。
(二)受教育者注册缴费后未入读的,办学单位应退还所缴学杂费、住宿费的90%;入读时间未满一个月的退还70%;入读时间满一个月(含一个月)不满二个月的退还50%;入读时间满二个月(含二个月)不满三个月的退还30%;入读时间满三个月(含三个月)的,所缴学杂费、住宿费不予清退。
(三)受教育者入读后死亡或因疾病中途退学的,所缴学杂费、住宿费接受教育者实际在校时间计算清退。
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