在小学德育工作会议暨经典诵读推进会上的讲话

在小学德育工作会议暨经典诵读推进会上的讲话（精选7篇）

在小学德育工作会议暨经典诵读推进会上的讲话 篇1

今天的会议，是我省教育规划纲要颁布实施和全省教育工作会议召开后举办的一次重要会议。会议的主要内容有两项：一是总结交流各市各校经典诵读活动的经验做法，进一步推进我省中小学经典诵读工作；二是贯彻落实全省教育工作会议精神，研究部署今年我省中小学德育工作。下面，我讲几点意见：

一、诵读经典，传承文明，大力推进中小学经典诵读工作

开展中华文化经典诵读活动，是对青少年进行思想道德教育的重要载体，是弘扬优秀传统文化、提高公民文明素质的有效途径，是践行社会主义荣辱观、建设和谐河北的现实需要。近年来，我省各级教育行政部门和中小学校积极组织广大青少年学生，广泛开展中华经典诵读活动，将诵读活动与学校的教育教学有机融合，根据学生的认知水平和接受能力，精选诵读篇目，开展特色诵读活动，提高学生诵读兴趣，打造诗化校园，营造诵读氛围，内化践行经典，提升学生素养，涌现出了一批经典诵读示范校，为增强中小学德育工作的针对性和实效性提供了宝贵经验。在肯定成绩的同时，还应清醒地认识存在的问题和不足。目前仍有一些市县和学校对开展经典诵读活动认识不足、重视不够，中小学经典诵读活动开展得不平衡，普及的广泛程度不够；有些学校虽然开展了经典诵读，但是还没做到内化和践行，学生整体素养没有多大提高；有些学校还停留在茫然不知所措阶段，需要进一步明确工作方向、加大工作力度。

今天，我们在秦皇岛市召开经典诵读工作推进会，目的在于通过推广秦皇岛市教育局及典型学校的先进经验，引领全省中小学校经典诵读工作迈上新的台阶。上午，我们利用半天时间现场观摩了秦皇岛市海港区迎宾路小学和北戴河实验小学的经典诵读工作展示。刚才，我们又听取了秦皇岛市教育局、秦皇岛开发区一中和其他几个市、县、学校代表的发言，他们的做法各具特色、各有千秋，很值得大家学习和借鉴。

秦皇岛市于2011年3月启动了中华文化经典诵读工程，将经典诵读作为对学生进行传统美德教育的重要途径和抓手，在全市中小学范围内整体推进，取得了很好的社会效果。我认为秦皇岛市的工作有以下几个特点：一是领导重视、认识到位。市委市政府领导多次对中小学经典诵读作出重要批示，有多位市领导参加过经典诵读相关活动，今天，市委、市政府领导专程赶来参加我们的活动，充分体现了秦皇岛市领导对经典诵读工作的高度重视。秦皇岛市各级教育行政部门和学校，充分认识中小学开展经典诵读活动的重要性和必要性，精心组织周密安排，做了大量卓有成效的工作。二是措施得当、覆盖面广。从市、县区到各级学校都制定了详细的经典诵读活动方案，成立了相应的组织机构，确定了专门人员，明确了工作职责，形成了清晰顺畅的管理网络；全市中小学做到了诵读时间、篇目、进度的“三统一”，实现了学生、教师、家长的“三参与”；经典诵读活动从城镇到农村覆盖到了每一所学校、每一位学生，覆盖率达到了100%。三是典型示范、稳步推进。2011年3月明确了45所学校先行试点，2011年评选出了20所经典诵读示范校，为全市中小学提供学习样板，2011年11月召开了全市中小学经典诵读现场会，全市经典诵读活动由点到面、由浅及深、整体推进、普遍开展。四是导读引领、指导有方。导读教师是中小学生开展经典诵读活动的组织者、引领者、讲解者和示范者，秦皇岛市针对学生年龄小辨别能力差等实际情况，把选配政治强、业务精的优秀导读教师作为重要任务来抓，加强培训培养，提高教师自身素质，为经典诵读活动的顺利开展提供了重要保障。五是创新载体、注重实效。将诵读活动科学地融入游戏、节目表演、书法、绘画等学生喜闻乐见的活动之中，激发学生的诵读兴趣；把诵读活动与文明礼仪教育、感恩教育、德育实践、校园文化建设、师德建设等紧密结合，创新诵读活动的载体，取得了很好的社会效果，校风、教风、学风明显改变，学生精神面貌焕然一新，全市教育工作蒸蒸日上。

为认真推广秦皇岛市的经验，进一步推进我省中小学经典诵读工作，我提四点要求：

1、加强领导，提高认识，着力推进经典诵读活动向纵深开展。经典诵读对培养学生树立正确的世界观、人生观、价值观有着重要影响，长期熏修，可以净化学生心灵、提升精神境界、形成良好品德，增强社会责任感。各地、各学校要把经典诵读作为德育工作的有力抓手，列入重要议事日程，抓紧抓好。要加强对该项工作的组织领导，制定长远、学年、学期和具体活动计划，明确诵读篇目，保证诵读时间，引领学生诵读经典、感悟经典、践行经典，采取有效措施，扩大覆盖面，不断推进经典诵读活动向纵深开展。

2、整合资源，融入课堂，建立和完善经典诵读的长效机制。现行中小学语文教材收录了相当数量的古诗文，为开展经典诵读活动提供了基本保证和训练平台，各地各校要认真落实国家课程标准，充分挖掘现行教材中的经典教育资源，深化教学改革，学好用好教科书。在此基础上，结合当地人文历史实际，自编选编地方和校本教材。在抓好课堂教学主渠道的基础上，搞好第二课堂活动，健全各种规章制度，完善奖惩措施，建立经典诵读的长效机制。

3、创新载体，务求实效，积极探索经典诵读活动的新路子。要拓展诵读载体，积极创设良好的诵读氛围和环境，采用学生喜闻乐见的形式，激发学生的诵读兴趣；与校园文化建设有机结合，提升环境育人功能；充分发挥经典诵读示范校的引领作用，市县之间、校际之间要加强研讨交流，共同提高；诵读活动要面向所有中小学学生，确保覆盖面；诵读活动要持之以恒、常态化，不能搞短期行为。

4、培训骨干，选树典型，实现经典诵读优质资源的共享。中小学经典诵读能否搞好，教师是关键。各地要加强中小学经典诵读骨干教师的培养培训，采取听专家讲座、外出学习、观摩交流、优质课评比等形式，提升教师的业务素质和育人能力。根据教师教学能力和教学效果，选树“名师”，建立导读名师库，发挥名师的引领示范作用，组织名师巡回指导，征集经典名篇教案，遴选“经典一课”，通过德育网展示推广，实现诵读教育优质资源的共享。

“雅言传承文明，经典浸润人生”。开展经典诵读活动是宣传贯彻xx大精神，共建和谐社会的重要途径；是弘扬民族优秀文化，构建共有精神家园的有益尝试；是加强和改进我省中小学德育工作的有效途径和方法。希望各市、各学校学习借鉴秦皇岛市的经验，结合本地本校实际，创新工作思路，采取有效措施，全面推动我省中小学经典诵读活动的深入开展。

二、理清思路，突出重点，努力开创中小学德育工作新局面

当前和今后一个时期，全省中小学德育工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，坚持育人为本、德育为先，大力推进德育创新，提高德育针对性、增强德育实效性。2011年，全省中小学德育工作要重点抓好五大教育（即文明礼仪教育、民族精神教育、诚信教育、心理健康教育、法制安全教育），搞好四项建设（即区域特色建设、队伍建设、校园文化建设、德育网络建设），突出一个重点（庆祝建党90周年），推进一个工程（青少年校外活动场所管理工程）。

（一）以“五大教育”为主线，不断充实和完善德育教育内容

中小学德育的立足点和出发点是培养社会主义合格建设者和可靠接班人。“五大教育”是中小学德育的主要内容和工作任务。

1、文明礼仪教育。文明礼仪教育是培养学生良好行为习惯和提高思想道德素质的重要途径，是推进素质教育的重要环节。加强中小学文明礼仪教育，对于提高中小学生的思想道德修养，努力构建社会主义和谐社会，提升全民族的文明素质，增强国家的文化软实力具有重要意义。我省的文明礼仪教育开展已近10年，目前已在全省中小学普遍开设了文明礼仪教育课，这是一门以礼仪知识为载体，融德育、美育、心理健康教育、传统文化教育、人生成长启示教育等内容于一体的综合性课程。我省中小学文明礼仪教育传承中华优秀传统礼仪文化，又赋予时代发展的新内容，突出了实践性、针对性，可操作性强，真正成为了一条加强和改进未成年人思想道德建设必要的、可行的、有效的途径。我们要在过去已有成绩的基础上，加大工作力度，认真贯彻落实教育部最近出台的《中小学文明礼仪教育指导纲要》，进一步加强文明礼仪教育师资队伍建设，完善文明礼仪教育的保障体系，保证文明礼仪教育的活动时间，强化文明礼仪教育实践活动，把我省文明礼仪教育推上一个新台阶。

2、弘扬和培育民族精神教育。当前，在中小学加强爱国主义教育，就是要进行中国近代史、现代史和国情教育，帮助学生知道在当代中国，爱国主义同社会主义是紧密结合在一起的，帮助学生理解社会主义中国的历史性进步和光明前途，使学生知道新中国成立以来，特别是改革开放以来社会主义现代化建设取得的伟大成就和全面建设小康社会的宏伟目标。中国共产党领导人民在长期的革命斗争中和社会主义建设实践中形成的井冈山精神、长征精神、延安精神、西柏坡精神、大庆的铁人精神、“两弹一星”精神、雷锋精神、抗洪精神、抗击非典精神和“载人航天”精神等优秀革命传统，是中华民族极其宝贵的精神财富，对于坚定学生的信念、鼓舞学生的斗志、振奋全民族的精神具有极其重要的现实意义。今年弘扬和培育民族精神教育的重点工作就是广泛开展庆祝建党90周年系列活动。

3、诚信教育。诚信，是中华民族的传统美德，是全人类所认同的道德规范，诚实守信是做人的根本。中小学生是国家的未来建设者和接班人，他们的诚信状况将直接关系到我国社会主义现代化建设的顺利进行。关于诚信教育，我省也抓了好几年了。下一步，各地、各学校要大力开展多种形式的诚信教育活动，增强中小学生的法律意识和诚信意识，使他们牢固树立守信为荣、失信可耻的道德观念，从小立志做讲诚信、讲道德的人。学校教师要带头讲诚信，做到“言必信，行必果”，要求学生做到的，自己首先做到，为人师表，率先垂范，以高尚的品行、人格的魅力、诚信的作风，教育和影响广大学生。各级各类学校要以培养“诚信师生”为目标，广泛开展诚信教育活动，在教育战线创造良好的诚信氛围。

4、心理健康教育。近几年来，学生厌学、逃学的事例屡见报端，甚至有学生因一些挫折而自杀，都反映出学生的心理素质较差。各级教育行政部门要高度重视中小学心理健康教育工作，加强对中小学心理健康教育工作的组织和管理，培养培训心理健康教育的师资，全面实施中小学心理健康教育。在中小学心理健康教育方面，石家庄市进行了有益的探索，通过三级心理维护体系的建设，基本达到了“校校有师资、班班有辅导、生生能求助”。专门出台政策，按照所有学校1：500的标准配备心理老师，定期为全市心理教师进行培训，形成了全市心理健康教育的生力军，为有效地开展心理健康教育提供了保障。2011年，省教育厅将与省文明办共同制定《河北省未成年人心理维护体系建设规划》和《河北省未成年人心理维护体系建设评估标准》，召开未成年人心理健康维护中心建设工作交流会，促进全省未成年人心理健康工作科学化、规范化。今年，各市要建立市级未成年人心理健康维护中心，全面深化县区、学校二三级维护机构，积极开展百场心理健康专家进校园活动。已开展心理健康教育工作的学校，要认真总结经验，进一步提高科学性、规范性和实效性，尚未开展心理健康教育的地方和学校要积极创造条件，逐步开展心理健康教育工作。

5、法制安全教育。遵纪守法是每个公民应尽的义务，我们要加强中小学生法制教育，增强学生法制观念，培养学生“守法光荣，违法可耻”的意识，争做遵纪守法的模范。中小学生是未成年人，对如何保护自己知之甚少，所以，我们要把安全教育做为学校工作的头等大事，放到各项工作的突出位置，坚持一把手负责，长抓不懈。除开展好安全教育课程外，在每学期开学初，各中小学校要组织1次集体安全演练，在每学期末放假前，各中小学校要认真开展1次有针对性的安全教育。把珍爱生命教育与安全教育、远离毒品教育、远离“两厅一吧”活动以及“防艾”宣传等活动紧密结合起来，加强校园周边环境治理，以确保校园安全，师生平安。

（二）以“四项建设”为基础，坚持完善中小学德育工作的保障机制。

1、区域特色建设。各地、各校德育工作都积累了一定的经验，突出了自己的特色，如秦皇岛的经典诵读，唐山的廉洁文化教育，沧州的文明礼仪教育，石家庄的心理健康教育、邯郸的“十个一”工程等。但从总体上看，中小学德育工作还存在许多薄弱的环节和不适应的地方。一些地方和学校德育工作随意性比较突出，上面布置什么就抓什么，上级安排不检查的内容就可以不抓，没有一个整体考虑；德育工作缺乏针对性，教育内容单调，从小学到高中接受的是同一理论，同一内容的教育，没有抓住青少年不同的心理、生理、性格特点和知识结构，对症下药，而是千篇一律，一个尺度，缺乏层次性和循序渐进的逻辑思维能力，使学生感到内容重复，产生厌烦的情绪。因此各地、各校要整体规划中小学德育体系，研究构建德育目标体系、内容体系、途径方法体系，研究探索符合本地、本校实际的德育工作体系，形成区域特色，进一步增强学校德育工作的科学性和实效性。

2、队伍建设。中小学班主任是中小学生健康成长的引领者，是中小学思想道德教育的骨干，是沟通家长和社区的桥梁，是实施素质教育的重要力量。加强中小学班主任工作，对于贯彻党的教育方针，全面推进素质教育，把加强和改进未成年人思想道德建设的各项任务落在实处，具有十分重要的意义。各地、各学校要加强中小学班主任队伍建设，做好班主任的选聘和培训，制订和完善促进班主任工作的政策措施，提高班主任的地位和待遇，完善奖励制度，加强班主任队伍的管理，为班主任开展工作创造必要的条件。今年省教育厅将举办河北省第三届班主任基本素质大赛省级决赛、全省德育工作论坛和德育干部培训班，开展优秀班主任评选活动和班主任工作案例和论文征集活动，以此来促进全省德育工作队伍适应新时期德育工作的要求，促进德育工作者理论水平和工作能力迈上新的台阶。

3、校园文化建设。大力加强中小学校园文化建设，对于增强德育工作的针对性和实效性，培育“四有新人”具有十分重要的意义。要精心设计和组织开展内容丰富、形式多样、吸引力强、调动学生主动参与的校园文化活动。充分利用好“五四”青年节、“六一”儿童节、“七一”建党纪念日、“十一”国庆节及教师节等重大节庆日，“九一八”、“南京大屠杀”等国耻纪念日，清明节、端午节、中秋节、重阳节等传统节日，设计、开展丰富多彩的活动，利用入学、毕业、入队离队、入团、成人仪式以及校庆等有特殊意义的日子，开展主题教育。要构建优质的学校文化环境。充分利用校园的每一个角落，营造德育的良好环境和氛围，使校园的一草一木、一砖一石都体现教育的引导和熏陶。利用板报、橱窗、走廊、墙壁、雕塑、地面、建筑物等一切可以利用的媒介体现教育理念。张贴、悬挂革命领袖、英雄人物、劳动模范、科学家、艺术家等杰出人物的画像和格言，引导学生勤奋学习、健康生活、养成良好行为习惯。要高度重视各种流行文化对中小学生的影响，及时发现、研究中小学生的文化特点，积极引导，有效抵制粗口歌、不健康口袋书、非法彩票等不良文化，继续开展新童谣、儿歌的编创、诵读和演唱活动。

4、德育网络建设。要建立学校、社会、家庭三位一体立体德育网络，建立齐抓共管的育人工作机制。在这个德育网络体系中，学校是主课堂、主阵地、主渠道，社区是未成年人思想道德教育的平台和依托，家庭是基础，缺一不可。各级教育行政部门要切实担负起指导和推进家庭教育的责任，进一步规范和落实家长会制度及家访制度，通过家长学校、家庭教育指导中心等工作载体，采取多种形式，帮助和引导家长树立正确的家庭教育观念，掌握科学的家庭教育方法，提高科学教育子女的能力。要特别关心单亲家庭、贫困家庭等弱势群体家庭的未成年人以及农村外出打工家庭的留守子女，主动为他们提供指导和帮助。各学校要建立学校、社区、家庭“三结合”教育联席会议制度，推动德育工作联抓、品德培养联做、主题活动联办、特殊群体联帮、成长环境联创、思想道德联建，切实把德育工作落到实处。

（三）以“庆祝建党90周年”为重点，全面推进社会主义核心价值体系教育。

庆祝建党90周年是今年全党和全国人民政治生活中的一件大事，也是我省教育系统的一项重要政治任务。全省教育系统要把宣传教育活动作为当前和今后一个时期的重要工作，摆在突出位置，列入重要日程，切实加强领导，确保宣传教育活动的顺利进行。

一是发挥课堂教学主阵地、主渠道作用。广大中小学要充分利用德育类课程和语文、历史等课程，综合各学科教材内容，有针对性地进行教育。学校要利用各种青少年党史读物对学生开展党史教育。中央党史研究室、教育部、共青团中央为庆祝建党90周年组织编写的《青少年学习中共党史丛书》即将出版，中宣部时事报告杂志社编辑出版了时事增刊《90年历史画卷》，各地也可将其作为开展党史教育的资料。

二是开展形式多样的主题校园文化活动。各地中小学要通过举办知识讲座，组织主题班、团（队）活动，编发主题板报、墙报或校报，观看影视片，组织读书活动，开展主题作文竞赛、革命歌曲歌咏比赛、文艺演出等各种形式，在校园里营造人人参与的浓厚氛围。

在小学德育工作会议暨经典诵读推进会上的讲话 篇2

近年来, 全省各级档案部门和广大档案工作者紧紧围绕党委、政府的中心工作, 以服务民生为主线, 以档案开发利用为重点, 大力推进依法治档和科技兴档, 不断加强档案馆功能和档案资源建设, 各项工作都取得了新的成绩, 为全省经济社会又好又快发展作出了重要贡献, 涌现出了一大批先进典型。会议表彰的先进集体和先进个人, 是全省档案系统的优秀代表, 集中体现了我省档案工作者坚守信念的优秀品格、争创一流的精神风貌、甘于奉献的价值追求和求真务实的良好作风, 他们是全省档案工作者学习的榜样。在此, 我代表省委、省政府, 向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向全省广大档案工作者致以亲切的问候!

2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年, 党的十八大和省第十一次党代会将隆重召开。作为党和国家事业的重要组成部分, 作为经济社会发展的重要服务支撑, 作为中华民族优秀文化的重要传承载体, 档案工作大有可为。下面, 我就全省档案事业发展讲几点意见。

一、要进一步发挥好档案工作在服务大局中的独特作用

“为党管档、为国守史”是档案工作的历史使命, 切实增强档案服务能力, 更好地发挥留史咨政作用, 是党和政府对新时期档案工作的基本要求。全省各级档案部门必须坚持以服务发展为主题, 以开拓创新为动力, 以档案资源的开发和利用为重点, 在收集归档、强化管理、开发利用上多下功夫, 促进档案事业的科学发展。

一要服务经济建设促发展。省委经济工作会议提出, 要以科学发展为主题, 以加快转变经济发展方式为主线, 牢牢把握扩大内需这一战略基点和稳中求进的工作总基调, 深入实施“八大经济区”、“十大工程”发展战略, 大力推进创业、创新、创优, 推动全省经济社会又好又快、更好更快发展。全省各级档案部门要围绕省委中心工作, 研究确定档案工作的目标任务。要进一步发挥档案工作在服务经济转型升级中的基础性作用, 继续丰富档案工作服务经济社会发展的各项内容, 深入推进大中型企业、重点建设项目、新经济社会组织等重要经济领域的档案工作, 实现档案工作向经济社会一线延伸。要完善服务机制, 改进服务方式, 创新服务手段, 增强服务的敏锐性和主动性, 及时为各级党委、政府科学决策提供有价值的档案信息, 真正发挥档案在经济建设各个方面的独特服务功能。

二要服务文化建设出精品。推进档案文化建设, 为社会主义文化大发展大繁荣搞好服务, 既是中央和省委对档案部门的要求, 也是档案事业自身发展的需要。全省各级档案部门要准确把握档案工作在推进文化大发展大繁荣中的定位, 找准切入点和着力点, 不断提升档案产品和公共服务的影响力, 在推动文化改革发展中发挥独特作用。今年, 全省各级档案部门要以党的十八大召开为契机, 发挥档案资源优势, 深入挖掘档案史料尤其是优秀档案文化思想价值, 大力宣传革命先辈的英雄事迹, 宣传党的光辉历程, 主动为重点宣传活动提供翔实的档案信息服务, 着力推动社会主义先进文化更加深入人心, 使优秀档案文化成为鼓舞人民前进的精神力量。

三要服务社会建设惠民生。全省各级档案部门要把惠及群众、服务民生作为工作的出发点和落脚点, 牢固树立为人民群众服务的意识, 在服务中体现档案工作的价值。要重点抓好改善民生重点项目、重点工程的档案服务, 建立健全覆盖民生领域的档案资源体系和方便群众查阅的档案利用体系, 尽快形成民生档案信息资源由社会共建共享的机制, 努力使档案资源更好地惠及民生。要在搞好现有档案服务的基础上, 进一步向社会各个领域和各个阶层延伸, 特别是向农村和街道社区拓展。要把就业、就医、社保、住房、社区、家庭、婚姻等各类民生档案建好管好, 优先整理并方便地提供给群众利用, 使档案工作更加贴近群众和民生, 充分发挥好档案在维护公民权益和构建和谐社会中不可替代的作用。

二、要建管并举不断开创档案事业发展新局面

档案事业发展要从实现全省文化大发展大繁荣对档案工作的要求出发, 采取有力措施加大基础设施建设和档案开发利用步伐。

一是保障档案安全要有新举措。全省各级档案部门要按照确保档案绝对安全的要求, 进一步健全档案安全体系, 提高安全管理水平。要进一步建立健全各项档案安全管理制度, 落实安全责任制, 规范程序, 从严管理。进一步改善档案保管条件, 配齐档案保管保护设施, 努力减少档案的自然损失, 最大限度地延长档案寿命。进一步完善档案利用制度, 杜绝泄密现象发生, 确保涉密档案信息的绝对安全。进一步加强档案现代化管理推进过程中的技术保护, 防止造成档案信息的丢失, 确保档案信息安全。进一步加大档案执法工作力度, 定期开展档案安全专项督查, 督促档案法律法规的贯彻落实。

二是档案基础设施建设要有新跨越。要重点抓好纳入国家中西部地区县级综合档案馆建设规划的项目建设。已列入“十二五”时期中央投资补助范围的49个县级档案馆, 地方政府要切实解决好建设用地和资金配套等问题, 确保建设任务如期完成。新建的档案馆既要体现当地历史文化特色, 又要达到功能齐全的标准要求。要进一步加强建成的馆库设施管理, 完善功能, 确保发挥最大效用。未纳入扶持规划的县 (市) 级档案馆也要积极争取有关方面的支持, 依靠地方财力有效改善档案保管和利用条件。

三是档案资源建设要有新拓展。全省各级档案部门要以对历史高度负责的态度, 按照建立新型档案资源体系的要求, 切实做好档案收集工作。要进一步拓展档案来源渠道, 广泛征集散布于社会的有价值的各种档案资源, 多形式、多层次、多渠道地收集各类档案资料, 努力使档案馆藏资源内容更加丰富、结构更加合理、质量更加优化。对我省的重点项目、重要活动、重大事件的档案, 包括文字、图片、音像资料应及时直接采集, 及时接收进馆。针对档案资源数量越来越多的实际, 各级档案部门还要及时做好档案资源的整理、分类、编目、检索等工作, 做到整理规范、管理有序、利用方便。

四是档案信息化建设要有新成效。要科学制定规划, 使档案信息化有计划、有步骤、有重点地推进。要加快推进数字档案馆建设, 高度重视电子文件备份中心建设, 努力推进档案信息化进程。要以满足当前利用需求和保护档案原件为重点, 优先对那些当前人民群众急需利用的档案进行数字化, 优先对馆藏重点档案、珍贵档案、利用频繁档案进行数字化。各地政府要将档案信息化建设纳入信息化建设的总体布局, 加大政策支持、资金支持、人才支持力度, 注重做好档案信息化建设与政府电子政务建设、政务公开工作的衔接和配套, 促进档案信息化建设与本地区信息化建设同步发展。

三、要切实为档案事业发展创造良好的环境和条件

各级党委、政府要进一步加强对档案工作的领导, 为档案事业发展创造良好的环境和条件, 努力构建促进档案事业科学发展的长效机制。

一要加强组织领导。各级党委、政府要依法加强对档案工作的领导, 把档案事业发展列入本地区国民经济和社会发展计划, 把档案工作纳入党委、政府的整体工作布局, 确保档案事业与经济社会建设协调发展。要根据中心工作需要对档案部门提要求、出课题, 交任务、压担子。要加强督促检查, 及时帮助解决档案工作中的重大问题。要动员社会力量, 发挥部门作用, 整合社会资源, 联手推动档案工作, 真正形成党委政府领导、档案部门主管、相关部门支持配合、社会广泛参与的档案工作领导体制和工作机制。

二要加大投入力度。各地要以对历史负责、为现实服务、替未来着想的高度责任感, 把档案事业作为公共文化事业的重要组成部分, 对档案部门除了保证办公经费之外, 要加大专项经费投入, 特别是要在档案馆库建设、档案保管保护条件、档案信息化、档案抢救经费等方面予以重点支持, 通过多种渠道化解阻碍档案事业发展的突出问题。要加大档案接收、整理、编研等档案事业经费的投入, 将其列入同级财政预算, 并使档案事业经费随着档案总量的增长和现代化管理及服务方式的改进同比增加。

三要加强队伍建设。各级党委和政府要重视加强档案机构队伍建设, 落实职能和编制, 解决档案部门机构和管理体制问题。要从推动档案事业健康发展的高度, 配齐配强各级档案部门领导班子。通过横向交流和教育培训等多种途径, 促进档案干部拓展视野, 提高素质, 增强档案工作队伍活力, 为他们的成长进步提供更多的机会和条件。要努力创造人尽其才的良好氛围, 关心爱护档案干部, 切实帮助解决实际困难, 免除其后顾之忧, 充分调动他们的工作积极性和创造性, 使他们全身心地投入工作之中。

在小学德育工作会议暨经典诵读推进会上的讲话 篇3

这次会议的主要任务是：深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和考察云南重要讲话精神，认真落实中央领导和省委、省政府领导对办公室工作、宣传思想工作重要指示批示要求，传达学习全省党委、政府系统秘书长和办公厅（室）主任会议精神，围绕省委高校工委、省教育厅决策部署，总结交流办公室工作和教育宣传工作经验，部署当年和今后一段时期的办公室和教育宣传工作。

过去的一年，面对繁重的改革发展稳定任务，全省教育系统认真贯彻省委、省政府重大决策部署，紧紧围绕全面深化教育领域综合改革这条主线，谋发展、推改革、促公平，圆满完成各项工作任务，“十二五”教育规划胜利收官。这些成绩的取得，都凝聚着办公室同志和教育宣传工作同志的心血和汗水，离不开大家公而忘私的辛勤付出，离不开大家恪尽职守的忘我奉献。大家功不可没。省委高校工委、省教育厅党组对大家的工作是肯定的。一年来，全省教育系统办公室以习近平总书记“5·8”重要讲话为指导，以“五个坚持”为统领，准确把握教育改革发展大局、大势，始终坚持高标准严要求，充分发挥中枢、桥梁和参谋助手作用，在参谋辅政、统筹协调、督导检查、保障运转、应急处突、优化服务等方面取得了实效，调研、文稿、信息、督查、文件、会议、事务工作的效率和质量明显提高，较好地适应了教育改革发展新形势的要求，为努力办好人民满意的教育提供了坚实的服务保障。一年来，全省教育宣传工作围绕委厅重点工作，充分发挥教育主流媒体在教育宣传中的主力军、主阵地作用，主动适应教育宣传工作新形势、新任务，主动迎接网络新媒体、新技术的挑战，主动回应人民群众教育关切，对教育舆情分析研判处置的意识、能力不断增强，云南教育网网站、《云南教育》《课程教材教学研究》《学生新报》等刊物的教育宣传影响力不断提升，为教育改革发展营造了良好的舆论环境。在此，受周荣厅长和其他委厅领导的委托，我谨向同志们表示衷心的感谢！并通过你们，向全省教育系统办公室和教育宣传工作战线上的同志们致以诚挚问候和衷心感谢！

刚才，杨红琼主任传达了全省党委、政府系统秘书长和办公厅（室）主任会议精神，陈兴华社长宣读了教育宣传先进集体和先进个人的表彰决定。昆明市教育局、永平县教育局、澜沧县教育局、昆明理工大学、昆明学院、昆明冶金高等专科学校6家单位办公室同志围绕业务工作进行了很好的交流发言，讲得都很好，很有启发，希望大家认真学习借鉴。下午，我们还邀请到省教育厅原厅长杨崇龙同志、省政府办公厅督查一处处长陶致东同志进行办公室业务工作和教育宣传工作业务培训，机会很难得，请大家认真学习领会，一并抓好落实。

下面，我就全省教育系统办公室工作和教育宣传工作分别讲几点意见。

一、关于教育系统办公室工作

办公室处在承上启下、沟通内外、协调左右的枢纽位置，是各级机关的中枢。习近平总书记在1990年3月撰写的文章《秘书工作的风范——与地县办公室干部谈心》中曾言简意赅地说：“办公室，是一个单位、一个系统、一个机构的关键部门。办公室工作如何，对党委乃至一个地方全面的工作影响很大。”“办公室工作做好了，各项工作的顺利开展也就有了可靠保证。”在座的大多是办公室主任，还有许多同志在办公室岗位上一干就是10多年，对办公室的职责、定位、工作重点都很熟悉，对办公室在本单位、本部门中的重要作用更是深有体会，办公室的每一项工作都是本单位、本部门的大事，都会对推动工作落实产生影响，其重要性不言而喻。

党的十八大以来，特别是十八届三中全会以来，中央领导和省委、省政府领导十分重视办公室工作，2014年5月8日，习近平总书记专程到中办调研，召开座谈会并发表了“5·8”重要讲话，从党和国家事业发展的高度，对做好新形势下办公室工作和办公室队伍建设指明了方向、明确了任务、提出了要求。从大的方面看，今年是“十三五”的开局之年，国家、省的各项目标任务已经明确，对未来五年的发展进行了总体布局；从全省教育系统来看，当前正处于全面深化教育领域综合改革、全面推进教育精准扶贫、全面提高教育质量的关键时期，改革任务多、涉及面广，提升教育整体水平的压力大。这是总的形势，我们教育系统办公室要服从和服务于这一总的形势。

当前和今后一段时间，我们要紧紧围绕全省教育改革发展稳定大局，认真贯彻落实好全省党委、政府系统秘书长和办公厅（室）主任会议精神，切实推进教育系统办公室工作再上新台阶。

一要摸清家底，在调查研究上有突破。调查研究是做好办公室工作的一项基本功，是对客观实际情况的调查了解和分析研究，目的是把事情的真相和全貌调查清楚，把问题的本质和规律把握准确，把解决问题的思路和对策研究透彻。有人说，调研是办公室主任的“营养源”。办公室主任只有不断吸收调研的营养，才能使自己头脑中的“材料库”逐渐丰富起来，才能变得耳聪目明、脑清手顺。我们办公室每年都要写很多报告、总结以及各式各样的材料，写好这些材料的基础是家底清、情况明，关键就在于是否深入调研、真实调研，掌握了真实情况。全省教育系统办公室要把调研作为常态化、制度化工作抓紧抓实抓好，要准确把握影响全局的新情况、新问题，把握领导关注和群众反映的热点、难点问题；要安排专门的经费和时段，每年组织力量对本区域内的教育总体情况、分类型教育发展情况以及热点、难点问题进行一轮深入细致全面系统的调研；各校办公室则要对本校师生思想情况、教学情况、校园安全情况等进行摸底分析并与其他同类高校进行对比分析研究，摸清家底现状、找准问题根由、提出对策良方，每年要形成几份高质量、高时效、高水平的调研报告，让更多的调研成果进入领导视野，转化为科学决策的重要依据。

二要写好材料，在以文辅政上有提升。写材料是办公室的日常工作、形象工作、基础工作，是办公室参与政务、管理事务、搞好服务的重要载体，是办公室的“脸面”，这项工作抓不好其他工作抓得再好都徒劳无益，办公室工作也很难得到领导的认可。做好文稿起草工作，是办公室出谋划策、以文辅政的主渠道，也是办公室能力和水平的直接体现。办公室工作不论是决策参谋、信息调研，还是督促检查、综合协调、后勤保障，都要倚重文字这个工具，其中文件、领导讲话等文稿是机关、学校实施决策和指导工作的重要载体，一直充当着办公室的主要“产品”，事实上已成为衡量办公室工作质量和水平的重要标志。当前，随着教育交流的增多与交流层次的提升，以及各级教育领导班子配备进一步专业化、知识化和年轻化，要求材料的内容更新颖、范围更广泛、实效更鲜快、情况更明晰，对材料的内涵质量要求也越来越高，写好材料的压力也越来越大，提升以文辅政的水平非常迫切，办公室工作面临新的考验。全省教育系统办公室要加强调查研究，抓好文稿起草服务队伍的建设，要把写好材料作为首要任务切实给予保障、部署和安排，要在吃透上级精神、领会领导意图、掌握基层工作的基础上，用新思维、新观点、新理论来阐明领导意图、反映工作情况，做到立意高、文风实、语言精，多出有分量、有反响的精品之作。文稿起草是一项繁重的脑力劳动，办公室的领导要多关心文稿起草人员的学习、生活、成长进步，竭尽全力为他们排忧解难，解除他们的后顾之忧。

三要加强协调，在保障运转上有优化。一个单位，就像一台大机器，机器要运转，处在中枢位置的办公室很关键。今年，全省政府系统办公（厅）室的工作主题为：服务质量效率提升年，目标是形成“内外顺畅、上下联动、运转协调、各方一致、优质高效”的工作合力，全面提升服务质量效率。全省教育系统办公室要紧紧围绕这个目标，超前谋划、主动作为，“弹好钢琴”，进一步强化“一盘棋”意识，建立健全内部各部门、科室之间的沟通协调机制，确保每一个工作环节、每一项工作任务不掉链子、不断档，不拖沓、不延误，形成左右协调、上下一致、快捷高效的良好格局。要让日常工作顺起来，统筹做好公文运转、会议管理、信息报送、保密等工作。要让重点工作统起来，特别是在当前教育改革的系统性综合性越来越强的背景下，许多工作需要各部门合力攻坚、联合施策，对重点工作的统筹就显得越来越重要了。办公室要牵头抓总，着力形成统筹有力、各负其责、密切配合的工作局面，确保重点工作高质量完成。要让应急反应快起来，事实证明，部分地方和学校办公室在紧急情况快速反应机制上还不完善，反应迟缓、协调配合差。各地各校要高度重视突发事件或紧急情况的应急反应，加强应急值守，及时处置突发事件并迅速上报有关情况，科学应对媒体，正确引导舆论导向，确保校园安全、稳定、和谐。

四要补齐短板，在能力提升上有进步。何金平秘书长在全省政府系统秘书长和办公厅（室）主任会议上分析了办公室工作中还存在的“三大短板”，分别是能力的短板、机制的短板和责任心的短板。这些问题在我们教育系统办公室工作中，也不同程度存在。如“在善学、善思、善谋、善用上离领导、离基层、离群众的要求还有差距”“公文旅行时间过长，运转效率还不够高”“制度设计还存在盲点、错位、缺位”“在办文办会办事过程中，‘差错漏误迟等现象时有发生，责任心不到位”等等问题，可能就发生在我们的工作中。我们要坚持抓学习，结合“两学一做”，原原本本学习研读习近平总书记“5·8”讲话精神，要奉为经典、熟记于心、经常对照，把握核心要义、领会思想精髓，在学习中提升本领、在学习中促进人格修养升华。要抓机制建设，提高科学管理能力，要进一步优化政务流程，将“流程化”的理念贯穿于所有岗位、各个环节，做到工作规则制度化、工作流程规范化，提高工作效率，降低机关运行成本。要抓作风建设，坚持以优良的作风带行风促政风，把握政治关、法律关、政策关、程序关，坚持高标准、严要求、动真格，用心用情用力工作，力争工作零失误、细节零缺陷、服务零缝隙。

五要强化督查，在狠抓落实上有韧劲。今年年初，在全省政府秘书长和办公厅（室）主任会议期间，套开了省政府督查室成立以来第一次全省政府督查工作会议，刚才杨红琼主任传达了有关会议精神，全省教育系统办公室要认真领会，高度重视，下大力气做好教育系统的督查工作。今年还是搭建教育改革主体框架的关键之年，对教育系统全面深化改革政策措施落实的督查任务重、要求高，要树立“人人都是督查员、个个都是落实者”的全员督查理念，引导教育系统办公室干部真正把责任扛在肩上，抓在手上，落实在行动上，形成统筹协调抓督查、齐心协力促落实的良好氛围。要进一步加强省、州（市）、县（市、区）以及学校办公室联动督查机制，整合力量，构建分工明确、职责清晰、横向配合、纵向联动的常态化“大督查”格局。要发扬“钉钉子”精神，对教育重要决策部署分解立项、统筹督办，对定下的督办事项要雷厉风行、务必见效，对发现的问题扭住不放、一抓到底，切实以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓落实，推动省委、省政府和委厅决策部署“落”下去，让狠抓落实效果“实”起来。要牢牢盯住省领导对重点问题的批示要求、在调研时做出的指示、交办的事项以及委厅重要会议做出的决策、重要文件提出的要求以及明确的工作任务，要把握决策部署的核心、抓住事关全局的轴心、瞄准贯彻执行的靶心、找准狠抓落实的中心，分清轻重缓急、主次先后，做到有的放矢、综合平衡、循序渐进，全力推进关键性、根本性和长期性的重点工作、重大事项、重点项目落地落实。

二、关于教育宣传工作

近年来，全社会对教育问题的关注度、敏感度、期望值空前提高，教育改革步入“深水区”，教育公平问题成为最大民生问题之一备受社会关注。就我省而言，“有学上”的问题已经基本解决，“上好学”的矛盾仍然突出。客观解读教育政策措施，理性分析教育需求，通达社情民意，疏导公众情绪，凝聚人心，营造良好氛围仍然是教育改革发展中的一个重要保障。新媒体的兴起，使得舆论传播方式多样化、传播渠道多元化、传播速度快捷化，如何把握新媒体传播规律，如何开展好教育宣传，宣传什么、怎么宣传？这些问题都迫切需要我们教育宣传工作者以全新的思维方式和工作方法理性对待，快速反应。当前我省教育正处在跨越发展的关键期，教育规划纲要和“十三五”规划勾画了云南教育发展的战略蓝图，要把战略构想变成美好现实，把各项规划变成实际行动，需要教育宣传工作提供强大的舆论支持。

（一）要努力为教育改革发展营造良好氛围

在教育改革发展面临复杂形势和网络媒体迅猛发展的当下，教育宣传工作要及时调整工作目标和工作方式，将工作精力和工作重心转向积极回应社会关切、引导舆论走向等方面上来。要敢于直面热点、难点、焦点，要善于回应社会和网民关切，尤其是对于教育或校园突发事件，要充分认识负面信息传播的危害性和不可控性，快速反应，在重大问题上不缺位，在关键时刻不失语，抢占舆论制高点，全力以赴做到第一时间发布信息、第一时间回应关切、第一时间阐释政策，力求把利益格局讲明白，把相关背景讲清楚，把现实困难讲透彻，最大限度避免将突发事件演化成媒体事件。各地各校要从稳定教育发展大局的高度予以审视，以高度负责的态度，对社会关注面广、与群众切身利益密切相关的教育热点、难点问题，诸如教育公平公正、阳光招生、师德师风、校园突发事件、学生课业负担过重、教育收费、择校等等，解释清楚，回应及时到位。

（二）要通过树典型、出精品不断扩大云南教育的影响力

树典型，出精品，是教育宣传工作的着力点。要着力宣传教育一线和各个工作领域涌现出来的先进人物，塑造一批立得住、叫得响、有影响的教书育人楷模，使他们的先进事迹家喻户晓，深入人心。典型经验和典型人物来自于基层，来自于学校，关键在于挖掘和提升，树典型既是新闻媒体的工作责任，也是各地各校的一项重要工作。树典型，出精品，是一项需要智慧、需要投入、需要创新的艰巨工作，需要我们建立教育新闻资源共享机制，上下联动，合作共赢。各地各校要具有新闻敏感意识，具备策划意识、高端意识和联动意识，经常筹划与组织采访活动，经常与主流媒体保持沟通联系，经常与上级主管部门和媒体进行合作，借水行舟，借势发力，共同做出精品，创出品牌。去年，省内主要媒体及云南教育网、《云南教育》《课程教材教学研究》和《学生新报》主动发挥教育宣传主阵地、主渠道的功能和作用，围绕重点工作，开辟专栏专版，推出系列报道，宣传效果显著。如，《云南教育》编辑了各地州教育改革发展的专刊（栏），深入报道了地方教育改革发展中取得的丰硕成果和成功经验，对各地起到了典型引领、经验借鉴的作用。去年，教育媒体记者深入基层，报道了许多长期扎根贫困山区、边疆民族地区，为云南教育发展默默奉献的教师，用优秀教师高尚的道德情操鼓舞广大教育工作者，起到了典型引领、正面宣传、传播正能量、鼓舞干劲的作用。今年，这样的宣传报道方式要继续发扬，再树先进典型，再出宣传精品。

（三）要始终重视教育宣传干部队伍建设

习近平总书记强调，媒体竞争关键是人才竞争，媒体优势核心是人才优势。从目前形势看，教育宣传必须有一支专职队伍来做好这项工作。首先，要进一步健全省教育宣传机构，云南省教育宣传中心负责统筹、协调与指导全省教育系统新闻宣传工作。各地各校都要组建相应工作人员，具体负责本地本校的宣传工作。其次，要配备和选拔一批政治强、业务精、纪律严、作风正的同志充实到新闻宣传和通讯员队伍中来，建立健全各地各校通联站，加快形成与教育事业发展要求相适应的人才队伍保障。此外，还要把媒体素养提升作为教育宣传干部队伍建设的“必修课”。客观讲，我们现在存在一个比较普遍的现象：部分干部同志“面对媒体不知该怎么说”，有的干部还患有“媒体恐惧症”，这说明我们的媒体素养还是很欠缺的。各地各校要加强教育宣传工作相关人员培训，不断提高与媒体协调沟通的能力，使他们敢于、乐于、善于与媒体打交道，想用能用善用媒体推动教育事业发展。要着力培养教育宣传干部队伍的危机公关意识，学习和掌握与媒体沟通的技巧，提高教育和校园突发事件的媒体应对能力，妥善处理和化解教育舆论危机事件，为教育改革发展营造和谐的舆论环境。

（四）要进一步发挥优秀教育报刊主阵地作用

在媒体多元化的今天，我们必须进一步强化阵地意识，大力加强教育舆论阵地建设。教育厅网站、教育报刊社以及各地各校所属的各类教育媒体，都应该守土有责、守土尽责，凝心聚力，共谋大局。目前，由省教育厅主管、云南教育报刊社主办的“两刊一报”在教育宣传工作中的主阵地作用不断加强，已形成品种齐全、覆盖各级教育的格局。《云南教育》自创办以来，始终坚持正确的舆论导向，坚持公益性原则，面向全省教育系统，着力宣传党的教育方针和省委、省政府以及委厅有关政策部署，是广大教育工作者和教师获取先进教育理念与方法的重要途径。《课程教材教学研究》办刊坚持服务教育科研、服务基层教学的指导思想，着力研究基础教育发展与改革的理论和实践问题，及时反映教改成果，指导中小学教育教学实践。《学生新报》是中国教育学会指导的一份质量优良、颇具影响力的综合性少儿读物。自创办以来，一直以“向全省各族少年儿童提供丰富营养的精神产品”为己任，为在广大中小学生中培育和践行社会主义核心价值观做出了积极努力和贡献。

各地各校要积极组织开展好《云南教育》《课程教材教学研究》刊物的宣传发行工作，积极稳妥地做好《学生新报》的推荐和使用工作，切实把订阅工作落到实处，不断扩大“两刊一报”的覆盖面；要集中力量抓一批发行工作中的先进典型学校，及时总结宣传，着力解决“两刊一报”在宣传订阅工作中存在的空白点。最后，还要强调一点，各地各校要加强对教育报刊宣传工作的管理，防止放任自流，坚决制止质量低劣或内容不健康的报刊进入校园。要充分利用我省教育“两刊一报”这一宣传阵地，积极组稿、投稿，努力扩大优秀教育报刊的覆盖率，增强优秀教育报刊引导舆论、交流信息、树立新风、培养新人、维护稳定的功能。

在小学德育工作会议暨经典诵读推进会上的讲话 篇4

三、加强组织领导，全面保障生态市建设和环境污染整治的顺利开展

一要领导有力，做到部署到位、检查到位、考核到位。各级各部门必须将生态建设和环境污染整治工作摆在突出位置，实行一把手亲自抓、负总责，切实加强领导，层层落实责任。要加快形成市、县区、乡镇分级管理，各部门相互协调、上下联动、有序推进的工作局面。要明确重大工程建设和管理的领导分工，落实责任单位和责任人员。主动接受人大、政协和广大人民群众的监督，高度重视和切实办好人大代表、政协委员的建议、提案，妥善处理群众来信来访。加强督查力度，把生态市建设和环境污染整治纳入重大事项督查范围，进一步完善工作目标责任制，强化考核，确保各项工作落到实处。

二要保障有力，做到政策到位、机制到位、资金到位。坚持发挥市场机制作用与政府宏观调控相结合、依法管理与政策激励相结合、政府推动与社会参与相结合，做深做足强化保障的文章。及时研究新情况，解决新问题，总结新经验，创新方法，探索和建立充满生机活力的环境保护和生态建设投运行机制。各级各部门要根据各自的职责，制定、整合生态市建设的政策措施，发挥政策杠杆的调节作用，引导社会各种资源向有利于生态市建设的方向集聚。生态市建设的重大工程和项目要优先列入国家、省、市建设重点，优先保证用地，并在税收等方面给予优惠支持。结合生态建设实际，建立生态补偿机制、治污价格机制、有偿排污机制。要以项目为支撑，切实增加环境保护与生态建设的投入，将生态建设资金列入各级财政预算，确保逐年有所增长。

三要宣传有力，做到认识到位、观念到位、氛围到位。加大宣传力度，使环境保护和生态建设家喻户晓、深入人心。进一步深化对“绿水青山是ＸＸ的金山银山、生态优势是ＸＸ的最大优势”的认识，不断增强各级领导干部和广大群众的环境意识、生态理念和法制观念。将生态环境知识和环保法律法规纳入各级各部门的宣传教育和培训计划。充分利用各种媒体广泛开展多层次、多形式的舆论宣传、法制教育和科学知识普及，及时报道和表扬先进典型，公开曝光和批评违法违规行为。开展“绿色企业”、“绿色学校”、“绿色社区”、“绿色家庭”等绿色系列创建活动，倡导生态文化，鼓励绿色消费，鼓励公众参与环境保护和生态建设，充分调动和发挥人民群众的积极性和创造性，努力营造全社会关心、支持、参与环境保护和生态建设的氛围。

ＸＸ市人民政府办公室

在小学德育工作会议暨经典诵读推进会上的讲话 篇5

同志们：

这次会议是县委决定召开的一次十分重要的会议。主要任务是传达贯彻省、市有关会议精神，研究部署当前和今后一个时期全县惩防腐败体系建设和农村基层党风廉政建设工作。在各项工作头绪多、压力大、任务重的关键时期，选择这样一个时间，召开这样一个规模、这样一个层次的会议，充分表明了惩防腐败体系建设和农村基层党风廉政建设工作在全县经济社会发展中的重要地位，也充分体现了县委对惩防腐败体系建设和农村基层党风廉政建设工作的高度重视。

会上，下发了《**县建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年实施细则》。方才，淑芬书记传达了全市贯彻落实《工作规划》暨农村基层党风廉政建设工作推进会议精神，李君县长宣读了《全市农村集体经济组织“三资”管理暂行办法》，希望各乡镇、各有关部门要结合实际，认认真真抓好贯彻落实。

年初以来，县委高度重视反腐倡廉建设工作，由纪检委牵头，组成专班子抓实施、抓推进。各

乡镇、各部门全面落实党风廉政建设责任制，精心组织，周密安排，狠抓落实，使全县惩防腐败体系建设和农村基层党风廉政建设工作呈现出力度不断加大、成效日益明显、工作整体推进的良好局面。尽管我们的工作取得了一定成绩，但也要清醒地看到，在惩防腐败体系建设和农村基层党风廉政建设工作上，还存在着重视程度不够、制度落实不到位、工作开展不均衡等问题，这些都需要我们在今后的工作中认真加以解决。特别是中央、省市委对贯彻落实《工作规划》和加强农村基层党风廉政建设工作提出了新的部署和要求，需要我们结合实际，全力抓好落实。下面，我讲四点意见。

一、要提高认识，全力抓好《工作规划》贯彻落实

今年5月，中央下发了《建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划》。省委对贯彻落实《工作规划》高度重视，省委书记吉炳轩同志在省委常委会和省纪委监察厅调研座谈会上对贯彻落实《工作规划》提出明确要求，省纪委书记李延芝同志在全省电视电话会议上对贯彻落实《工作规划》作了安排部署。按照省委会议要求，市委召开会议进行了专题研究，并提出了贯

彻落实意见。这次会上印发的《**县建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年实施细则》，遵循省、市有关精神，结合我们**实际，明确了今后五年全县惩防腐败体系建设的指导思想、总体要求和主要任务，是当前和今后一个时期推进惩防腐败体系建设的指导性文件。全县上下要充分认识贯彻落实《实施细则》的重大意义，切实增强惩防腐败体系建设的责任感和紧迫感。

1、要抓好学习宣传。要把《实施细则》作为各级党委中心组和党员干部政治理论学习的重要内容，通过举办专题辅导班、撰写心得体会、开展应知应会知识测试等方式，全面掀起学习热潮。通过认真学习，使广大党员干部深刻领会、全面把握《实施细则》的精神实质，真正把党员干部的思想统一到县委关于贯彻落实《实施细则》的安排部署上来，使大家正确认识当前全县反腐倡廉建设的主要任务，进一步增强做好反腐倡廉工作的自觉性。宣传部门要加强对学习宣传贯彻《实施细则》情况的宣传报道，营造良好的舆论氛围。

2、要搞好任务分解落实。县委制定出台的《实施细则》，已经把惩防体系各项任务分解落实到了各牵头单位和责任单位。各单位要按照县委的要求，把所承担的工作任务层层细化分解，落实到

具体工作人员，保证每项任务都有一名领导具体分管，一个股（室）具体承担。要结合工作实际，制定贯彻落实《实施细则》的具体工作方案。近期，各牵头单位和责任单位，要召开一次贯彻落实《实施细则》工作会议，专题研究部署所承担的工作。要联系本单位实际，找准存在的问题和薄弱环节，把普遍性和特殊性联系起来，把全局性与针对性统一起来，把指导性与可操作性结合起来，认真研究好上级是怎样要求的，现在还处于什么状况，当前和今后一个时期还要抓些什么，对于这些都要分析透、研究透，做到心中有数。

3、要加大检查考核力度。要把《实施细则》贯彻落实情况纳入全县领导班子和领导干部实绩考核内容，列入党风廉政建设责任制范畴，做到履行责任有规划、检查考核有标准、责任追究有依据，精心组织，强力推进。对工作中不抓不管的，要给予通报批评或诫勉谈话；对该抓的工作没有抓实落靠，出现重大问题的，要严肃追究主要领导责任。纪检监察部门要定期或不定期深入到各牵头单位，加强对贯彻落实情况的工作指导和督促检查，促进各单位履职尽职，真抓实干，确保《实施细则》各项工作任务落到实处。

二、要突出重点，进一步加大农村“三资”管

理力度

农村集体资金、资产、资源历来是农民群众关注的热点和焦点问题，同时也是诱发基层干部腐败的潜在因素。管理的好坏直接关系到农村经济社会的稳定和基层干部的成长进步。我们必须硬化措施，严格管理，使“三资”管理步入制度化、规范化轨道。

1、要全面推行“三资”管理“123”模式。“三资”管理“123”模式，是市委为加强农村党风廉政建设实施的一项重要举措，非常符合全市实际、符合**实际，是指导当前和今后一个时期农村“三资”管理的总纲，我们必须不折不扣地抓好贯彻落实。具体来讲，就是每个乡镇要成立一个“三资”代理服务中心，执行资金代管和资产、资源监管两套流程，实行资金委托代管、资产统一监管和资源联合协管三种管理方式。这项工作不能等，会后，各乡镇要按照会上下发的《暂行办法》，抓紧组织配备专兼职人员，尽快成立“三资”代理服务中心，8月末前，各乡镇“三资”代理服务中心必须挂牌，全面开展工作。在这里特别要明确的是，“三资”代理服务不是把农村集体“三资”收归乡镇管理，而是在尊重群众民主意愿的前提下，由农村集体“三资”代理服务中心进行监督服务。“中心”的主

要职能是服务，村级“三资”的所有权、使用权、审批权和收益权仍然属于村集体，不改变全体村民民主管理的性质。

2、要搞好调查摸底。管理“三资”的首要前提是全面掌握“三资”情况，底数清才能好算账。要利用秋收前这段时间，由纪工委、经管站等部门和乡镇联合，对各乡镇“三资”情况进行一次彻底清查，逐村、逐屯、逐地块、逐个合同、逐笔账目逐一清理、核查，把那些未上账的“黑资金”、“黑资源”、“黑资产”统统揪出来，逐一登记造册，彻底摸清我县农村“三资”情况底数和现状，全面掌握农村“三资”的总量、结构，确保“三资”代理的账目清晰、准确和农村“三资”的安全、完整。情况摸清后，对存在的不合理问题，要坚决进行纠正处理。同时，在处理过程中，要讲究工作方式方法，区分情况，妥善解决，避免出现新矛盾、新问题。

3、要完善工作制度。各乡镇要结合自身实际，建立一套与农村“三资”代理服务制度相适应的管理制度，明确农村“三资”代理服务中心的职责范围，建立健全工作目标责任制，使农村“三资”代理服务中心的各项工作有章可循。要在乡镇党委、纪工委及相关部门的管理监督下，对村集体“三

资”使用、运作等情况实施审核、监督。各乡镇要充分发挥村民代表和各类群众组织的作用，凡大额资金使用、资产资源处置必须经过民主讨论决定，切实发挥村民理财小组的作用，指导他们严格按照相关规定行使自己的职权，代表全体村民审查村财务收支情况，监督财务公开和乡镇代理服务中心的相关财务、资产、资源处置情况。要着力加强农村“三资”代理服务中心的自身建设，促进农村“三资”管理提档升级。

三、要明确任务，深入推进农村基层党风廉政建设

农村基层党风廉政建设工作开展的如何，关系到农村社会和谐稳定，关系到新农村建设能否取得实效。我们必须高度重视，以教育、制度、监督、惩戒、保障“五位一体”廉洁工程创建为载体，扎实推进农村基层党风廉政建设工作，切实维护农民群众根本利益。

1、要加强对各项惠农政策落实情况的监督检查。随着新农村建设的深入，各项强农惠农政策将会越来越多。我们纪检监察机关要切实发挥职能作用，加大惠农政策落实情况的监督检查力度，坚决做到政策落实不走样、给农民的实惠不缩水，全力为各项强农惠农政策落实保驾护航。一要加

强各种补贴政策落实情况的监督检查，目前，我县无论是粮食、良种、农机还是农资综合直补，都实行了“一折通”，关键是要做好核实审批工作，财政局、信用社和各乡镇要加大联合检查力度，彻底解决补贴政策落实过程中出现的各种问题。二要加强农村基础设施建设投入及社会事业支持政策落实情况的监督检查，把工作重点放在农田水利工程建设、农村公路和饮水工程建设投入上，对项目申报、工程招标、资金拨付等环节进行全程监督检查，杜绝年年投入不少，但收效甚微的问题。三要加强对农村合作医疗、义务教育保障及农村低保政策落实情况的监督检查，确保各项利民政策落到实处，让群众得到更多的实惠和好处。四要加强对乡镇综合改革措施及新农村项目建设落实情况的监督检查，坚决纠正和查处借改革之机，以权谋私及违背科学发展观搞形式主义，盲目投资和重复建设的现象发生。

2、要狠抓各类专项资金的监督管理。对这项工作我进行过多次强调，为什么一而再、再而三的说，我想大家都能够明白，专项资金是一道高压线，决对不能碰。全县每年争取的各类资金大体上有2个多亿，面对这么一大笔资金，我们应该怎么用好、用到位，提高资金使用经济效益和

社会效益，显得尤为重要。现在中央、省市对专项资金的监管、审计力度之大，是前所未有的。要继续强化管理办法，认真履行财政性专项资金支出审核、把关、监督管理程序，严格执行财经纪律，采取有效措施，加强专项资金特别是涉农专项资金管理，确保各类资金专款专用。

3、要切实解决损害农民群众利益问题。经过这几年大力整治经济发展环境，损害农民群众利益的问题得到了有效遏制，但也不是完全没有，一些部门中的个别人就为那么一点蝇头小利，还在粗暴执法、野蛮执法，就是屡禁不止。这股歪风必须坚决刹住。有关部门要经常深入基层，深入农户，及时了解情况，听取反映，着力解决好损害农民利益问题。要维护农民对土地承包经营的权利，坚决纠正违法占用农民耕地、经济补偿不合理、强制推行土地流转等问题。要坚决制止在报刊征订、农民建房、用电用水、办证办件和务工经商等方面存在的乱收费、乱罚款和各种摊派行为。要依法严厉打击制售伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为。要深入治理企业违法排污、乱砍滥伐林木等破坏农村生态环境的问题。要落实落靠领导干部包保责任制，认真解决农民群众来信来访问题，把矛盾化解在基层、消灭在

萌芽状态，努力维护农村和谐稳定。

4、要进一步转变干部作风。当前全县农村基层党员干部队伍作风总体上是好的，但个别农村干部滥用职权、以权谋私、奢侈浪费、个人专断、办事不公开以及工作方法简单粗暴等问题还时常发生。近两年，全县农村信访问题还比较突出，农村党员干部违法违纪案件占案件总数的78%。这些现象和问题群众看得见、摸得着，如果不及时纠正解决，极易引发群体性事件，严重损害党和政府的威信和形象。因此，我们要把加强农村干部队伍作风建设摆上重要位置来抓。要加强农村党员干部包括基层站办所工作人员管理，全面落实乡村党员干部廉洁自律各项规定，严格落实述职述廉、民主评议、首问负责制、重大事项责任追究等多项制度，深入推进乡镇政务公开、村务公开，进一步提高农村基层权力运行透明度，规范农村党员干部行为，切实形成风清气正、干事创业的良好局面。

四、要强化领导，确保惩防腐败体系建设和农村基层党风廉政建设取得实效

惩防腐败体系建设和农村基层党风廉政建设是一项长期而艰巨的任务，涉及面广，任务多、责任重。各乡镇、各部门要切实加强领导，精心

组织，扎实推进，务求实效。

1、要摆上重要位置。各乡镇、各部门要高度重视《实施细则》贯彻落实和农村基层党风廉政建设工作，把这两项工作纳入整体工作格局中通盘考虑，坚持与经济社会发展同部署、同检查、同落实。各级主要领导作为党风廉政建设第一责任人，要负总责，亲自抓、亲自管，定期听取工作汇报，及时掌握工作进展情况；领导班子其他成员对分工范围内的党风廉政建设具体负责，做到一级抓一级、一级对一级负责。在这两项工作上要实行“一岗双责”，谁的责任谁落实，谁的任务谁完成，哪个部门、哪个单位出了问题，县委就坚决追究谁的责任。

2、要形成工作合力。认真贯彻落实“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各司其责”的组织领导体制和工作机制。县纪委要加强有关情况综合，研究工作中遇到的新情况、出现的新问题，做好督办检查、业务指导等工作。各乡镇、各部门要通力协作、密切配合，确保《实施细则》贯彻落实和农村基层党风廉政建设取得实效，真正形成上下联动、齐抓共管的推进格局。

3、要充分发挥驻中心镇纪工委职能作用。当前，农村党风廉政建设形势还很严峻，任务还很

繁重，有些问题还很突出。纪工委作为农村党风廉政建设的第一道关口，必须要把住、把好、把严。县里下这么大力气成立这个组织，我们要充分发挥职能作用，担起重任，负起责任，真正干事，把“保证党的农村政策落实、维护农民群众利益、改进基层干部作风”作为今后一个时期的工作重点，尤其是要在“三资”管理上发挥好监督指导作用。要紧贴农村工作实际，积极探索适合我县县情的纪检工作模式，加快完善各项管理制度，使纪工委工作逐步走上规范化、制度化轨道。要加强纪工委干部队伍建设，不断提高农村基层纪检监察干部队伍的综合素质和整体水平。

在小学德育工作会议暨经典诵读推进会上的讲话 篇6

活动推进会议上的讲话

同志们：

今天这次会议，主要是总结交流组织工作和“作风建设年”活动开展情况，研究部署下步的任务和措施。刚才，*个单位作了典型发言，从不同角度介绍了经验，总结得都很好，大家要认真学习借鉴；通报了组织工作有关情况，排名靠后单位要找准差距、抓紧整改、迎头赶上。下面，根据市委研究意见，我讲四个方面问题。

一、认真总结工作成绩，持续增强争创一流自信心

今年以来，我们认真贯彻落实上级党委政府一系列决策部署，牢牢抓住年初制定的目标任务不放松，以创新精神和严实作风抓落实、创亮点，各项工作都向着一流目标不断迈进。*月*日，*来我市调研，对我市抓细抓实基层党建的有关做法给予肯定。

一是突出问题导向，作风建设工作扎实推进。

紧紧围绕“主动作为、主动担当、依法作为”主题，以想干事、能干事、干成事、不出事为根本要求，全市各级各单位寻找全国、全省和*学习标杆、赶超标杆*多个，开展对标学访活动*多次。围绕解决群众反映强烈的突出问题，开展“*”下基层大调研活动，全市*名干部走访群众*万户，征集各类问题*万余条，已办结*万余条。运用专项督查、明察暗访、群众满意度测评等方式加大督导力度，先后对作风建设中存在问题的*个部门单位、*个镇街区、*名干部进行通报或约谈。

二是突出目标导向，党建重点任务有效落实。

围绕摸清村级班子运行，开展专项调研和审计督查，逐村搞好分析研判，为换届做好准备。围绕推行“政治生日”制度，开展“六个一”（建立一套党员户口簿、开展一次谈心谈话、重温一次入党誓词、重读一次入党志愿书、赠送一份生日礼物、提出一条意见建议）活动，增强党员党性意识。围绕深化积分制管理，组织农村党员承包“党员责任区”；强化结果运用，积分情况与农村党员选拔后备、机关干部评先树优、“两新”党员绩效工资挂钩。围绕流动党员难找难管，开展支部“找党员”、党员上微信“找组织”“双找”活动，现已找*名在外党员并纳入管理。围绕村级增收难，推行“党建带社建”发展模式，*个村年均增收*万元。*月份，我市代表*迎接了*基层党建工作重点任务督导调研；*月份，代表省市接受了*专项督查调研，受到高度评价。

三是突出实效导向，示范带动效应不断放大。

坚持点上示范、面上推广，新建*个市级党群服务中心，带动全市*个中心（站）建设，初步形成了覆盖全域的“步行*分钟党群服务圈”。分领域制定过硬支部标准，开展“一支部一特色、一党委一品牌”创评，打造“两新”示范点*个、机关党建品牌*个。从党费列支*万元，表彰*个优秀党员家庭、*名优秀党建管理员、*名“红色工匠”，带动广大党员比学赶超。

四是突出激励导向，干部干事创业劲头更足。

完善关心关爱机制，引导各级严格落实定期谈心、带薪休假等*条措施。制定重点一线考察干部办法，选派*名市直科级干部挂任镇街区副书记，把基层一线作为锻炼考察干部主战场。建立容错纠错机制，对因出于公心、大胆负责出现失误的*名干部容错免责。

五是突出需求导向，紧缺人才引进成效初显。

坚持“每月有对接、月月有活动”，围绕五大产业需求，开展“*恳谈会”“赴*引才”等活动12次，建立*领军人才创业基地1处、人才工作站*处，引进“两院”院士*人、“千人计划”专家*人、*产业领军人才*人。

取得这些成绩，充分说明组织部门讲政治、顾大局、善创新、有作为，充分说明我市组工干部队伍是一支政治强、业务精、作风正、形象好的高素质队伍，进位争先、争创一流已经成为大家实实在在的行动。

二、客观分析问题不足，深入查找工作中的差距

虽然我们取得了一些成绩，但与全面从严治党的新要求相比、与先进地区相比、与我市自身定位相比，还存在一些差距和不足。

一是思想境界还不够高。

眼界决定境界、境界决定高度。在“作风建设年”活动中，许多单位寻标对标回来后，感受最深的就是人家境界高、站位高，对比之下我们的目标定位还不够高，视野不够开阔。如在人才招引方面，很少把目光聚焦到国内乃至国际一流人才上，“高精尖缺”人才招引数量不多；在年轻干部培养方面，前瞻性不足，缺少长远规划，没有形成梯次成长的格局。

二是推进力度还不够大。

一些单位在工作推进上存在等靠思想，重点工作任务大部分完成得比较好，但有的进展比较迟缓、拖了后腿。工作进展不平衡，就基层党建工作而言，在机关、农村等传统阵地进展比较顺畅；在“两新”组织、城市住宅小区、商圈等新兴阵地进展比较缓慢。工作作风不扎实，个别单位攻坚克难的干劲不足，没有推动工作真正落实落地，一遇到检查评比就临时突击“抱佛脚”，造成工作被动。

三是工作氛围还不够浓。

“上热下凉”的现象仍然存在，在日常电话抽查和实地督查中发现，少数基层党组织书记责任落实不到位，对党建业务不熟悉，开展组织生活不够严肃认真。亮点特色挖掘不深，如*已经成为我市党建工作的“名片”之一，但在*管理与党员日常工作生活紧密结合上研究得还不够深入和透彻。工作成果总结宣传不多，有一些重点工作、创新性工作我们也做了，而且比有的地方做的还要好、还要扎实，但没有及时跟上总结宣传。对这些问题，大家要主动对对号，自己的工作中是不是存在这些问题，应该制定哪些务实管用的措施，认真加以解决。

三、抓住关键聚焦发力，精准科学做好下半年各项工作任务

下半年，组织和作风建设工作任务更加繁重，大家必须聚焦关键环节、抓住重点难点，科学谋划、精准施策、奋力赶超，确保高质高效完成全年各项目标任务。

（一）聚焦弘扬“四种精神”，着力提升干部“精气神”。

开展“作风建设年”活动是巩固“两学一做”学习教育成果、驰而不息纠正“四风”的有效手段，要在思想教育、提标达标、督导考核和长效机制上下功夫，推动部门、行业作风持续转变，干部干事创业的精神状态持续提升。一要在弘扬“四种精神”上持续加力。更大力度弘扬“担当进取、勇创一流，改革创新、勇于争先，开放包容、海纳百川，崇尚法治、规范理性”四种精神，坚持把先进典型作为弘扬“四种精神”的鲜活教材，认真总结、深入挖掘、大力宣传一批不同行业、领域、岗位上的先进集体和个人，进一步影响和带动干部群众保持加压加劲、持续用力的精神状态，干事创业、奋勇争先。二要在强化“五个导向”上持续加力。要强化标准导向，落实好“*”行动计划，着力抓好“十项提升任务”，全面提高工作水平。要强化纪律导向，抓好纠治“四风”专项整治，集中查处和曝光一批庸政懒政怠政典型；加大巡查力度，年内对重点单位巡查一遍，营造良好的政治生态。要强化发展导向，把开展“作风建设年”与抓好中心工作深度融合，在提高服务企业质量、破解信访压力、突破急难险重任务等实事、难题面前考验、识别和使用干部，形成想干事、能干事、干成事、不出事的实干氛围。要强化基层和群众导向，制定实施“*”工作法联系服务群众的意见，建立全天候、全覆盖的服务群众长效机制，全面提升基层基础工作水平。要强化落实导向，注重发挥考核“指挥棒”作用，对照*市“作风建设年”考核标准，细化目标措施，提出完成时限节点，把考核结果作为评价干部、评价工作的重要依据。三要在健全“*项机制”上持续加力。要进一步健全完善领导干部联系点、工作一线推进、群众诉求反映处理、双向激励等制度机制，开展服务对象评部门、机关干部评班子成员、行业系统评班子、社会公众评重大民生事项活动，以评议评估评价促进作风转变。要进一步加快软环境建设步伐，全面深化“放管服”改革，加快配套完善人才引进培养、新产品新服务推广应用、金融服务、用地保障等方面的政策，探索建立包容创新的审慎监管模式。切实加强软环境监督员的管理使用，要尽快出台专门管理办法，引导软环境监督员在社会监督、矛盾化解和提升满意度方面发挥正面作用。要在调整软环境监督员、重新划分*个镇街区和*个市直监督员小组的基础上，将全市所有规模以上企业负责人全部选聘为软环境监督员，并建立微信群平台，加大“微信问政”力度，构筑全方位立体化的监督网络。各组组长要加强与组内监督员的联系沟通，尽快建立小组微信群，并建立日常联系沟通的长效机制。四要在解决作风突出问题上持续加力。要聚焦发展所需、群众所求，集中解决一批群众反映的突出问题，增强群众对作风建设的认同感、获得感。扎实推进全市*个专项治理行动，在整治道路交通安全、社会治安、居住环境、农村违法建设、改进窗口人员作风等问题上尽快实现突破；在医疗服务、城市住宅小区物业管理、农村教育、农村精神文化生活等方面取得较大进展，以实际成效取信于民。

（二）聚焦村居“两委”换届，着力夯实党建基层基础。

党的基层组织是党的各项事业发展的基石，党员靠基层组织来聚合，群众靠基层组织来引领，任务靠基层组织来实现，必须夯实基层基础，筑牢战斗堡垒。一要抓牢工作重心。村居“两委”换届即将于*月份展开，这项工作抓好了，“一换稳五年”；抓不好，“一换乱五年”。确保圆满顺利换届，是对各级干部的考验。大家一定要高度重视，慎重对待，严把政策关、法律关、程序关和质量关，耐心细致、认真严谨地做好每个环节的工作，确保整个换届工作依法有序、平稳推进。要发挥好村级审计督查结果运用，抓好班子分析研判，消除换届潜在隐患。要提前谋划好换届人选，把“有才能、有善念、有行动、自愿出力”的优秀“乡贤”选进班子。要建立候选人资格审查、换届验收等制度，确保村“两委”换届完成率达到100%，“一人兼”和交叉任职比例达到80%以上。要严肃换届纪律，梳理容易拉票贿选重点人群，全程盯防关注；严禁机关干部干预和插手换届选举；建立快速查处机制，亮明打击拉票贿选的态度和决心。二要抓实热点难点。最近，*相继召开了城市基层党建工作经验交流座谈会，对城市基层党建工作提出了新的更高的要求。我们要认真落实这些要求，把城市基层党建作为一个整体进行谋划和布局，着力构建“区域统领、条块结合、街道社区兜底”的城市基层党建工作格局。要按照每300-400户居民1人的标准配备社区专职工作者，确保工作有人抓有人管。壮大村集体经济一直是难啃的“硬骨头”，各级要督促村居党组织发挥核心和堡垒作用，带领党员群众探索多种致富渠道，促进村集体增收。要重点推广“党支部+合作社”等发展模式，确保年内集体经营性收入*万元以下的村减少*%以上，全面消灭“空壳村”。信息化是促进组织工作开放规范、科学高效的有力手段，今年，上级要求全面建成可视管理服务平台、网络电视公开平台、*在线平台、*组织工作门户网站“三平台一网站”，大家要高度重视、协调配合，于*月底前全面建成、优化功能，让这些平台切实发挥应有的作用和效益。三要抓好示范带动。机关党建要着力推动“一支部一特色、一党委一品牌”创建，形成一批特色鲜明、内涵丰富的机关党建品牌。“两新”党建要着力抓好党建示范点的整体提升，形成较为完备的党建示范体系，提高“两新”党建影响力。中小学党建要着力实施“*”党建工程，重点培育*所党建工作示范学校。党群服务体系建设要着力优化市、镇、社区、村四级党群服务中心（站）服务功能，确保党员群众步行*分钟都能找到活动场所、享受相关服务。

（三）聚焦干部战略培养，着力优化干部队伍结构。

选准用好干部，端正用人导向，是党的事业发展的关键问题。我们一定要解放思想，精准选任，努力打造纪律严明、作风过硬、敢于担当、奋发有为的高素质干部队伍。一要抓好梯队建设。干部的成长有其内在规律，我们不片面追求干部年轻化，但也要着眼未来，未雨绸缪。要尽快出台《*》，建立后备干部队伍人才库，建好45、35、30三支年轻干部队伍。同时，统筹抓好女干部、党外干部的培养。二要强化正向激励。“用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风。选什么人就是风向标,就有什么样的干部作风”。要通过选人用人，鼓励干部敢于担当、谋事创业。要优化干部成长路径，加大从改革发展稳定的重点一线考察考核干部的力度；要推动干部轮岗交流，多岗位、多层次锤炼干部，提高干部的综合素质；要用好干部容错纠错、关心关爱、能上能下等制度，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，让有为者有位，调动和保护好干部干事创业的积极性。三要严格监督预警。信任不能代替监督，加强管理监督是锻造好干部的重要环节。要认真贯彻《准则》和《条例》，梳理分析加强干部管理监督的具体任务，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要运用好*制度，立足于早、着眼于小，及时发现干部错误苗头并严格落实谈话提醒、函询、诫勉等措施，防止小毛病演化为大问题。要突出重要环节，加强对“一把手”的管理监督，加强对重点部门和关键岗位干部的管理监督，完善领导干部个人有关事项报告制度，督促干部从严管理好亲属和身边工作人员。要强化*举报查处，市里将继续对组织信访排名后*位的镇街区进行通报批评，对主要负责同志进行约谈，对工作不力的进行组织处理。

（四）聚焦精准招才引智，着力构筑人才集聚高地。

人才是第一资源，建设*城市，离不开人才资源的强力支撑。当前，要以“*”计划为抓手，坚定不移实施人才强市战略，着力打造“*”。一要拓宽引才路径。紧紧围绕企业发展需求做文章，以招引行业领军人才、急需紧缺人才为重点，鼓励采取项目合作、技术咨询、技术入股等方式，吸引一批拥有科技成果、发明专利或掌握高新技术及紧缺专业知识的人才来我市创新创业。要坚持走出去与请进来相结合，举办好“*精品项目路演”、高端人才*对接会等各类招引活动，引导高端人才、实用人才特别是*籍优秀人才向我市重点行业集聚。二要注重本土育才。构筑人才高地，必须坚持引进和自主培养相结合。本土人才具备熟悉情况、热爱家乡、稳定性强等优势，能够为全市发展提供强劲的内源性动力。要抓好本土重点专业人才和高技能人才培养，做好“科技创业人才”、“领军型创新人才”、“首席技师”等各类优秀人才评选，鼓励大中专学生自主创业，全力提升本土人才的整体质量和竞争力。三要营造良好环境。“栽下梧桐树，引得凤凰来”，好的服务、好的环境是留住人才的关键。要有效整合资源，加快落实各项人才服务政策，探索建立市场化、社会化的人才管理服务体系，为人才提供高效便捷服务。要加快实施*三年行动计划，对引进的“高精尖缺”人才实行“一事一议”。要尽快出台本科以上高校毕业生集聚工程实施办法，对企业引进的博士、硕士、本科毕业生分别给予一定生活补助。要严格落实领导干部联系专家人才制度，抓好人才公寓的规范运营和配套服务，提高人才健康查体、冬季供暖补助水平。四要增强工作合力。要完善人才工作领导小组运行机制，健全目标责任、定期调度和述职评议等制度；将人才工作列为镇（街、区）党(工)委书记落实党建工作责任制重要内容，提高人才工作在科学发展综合考核中的权重，充分调动各级抓人才工作的积极性。

四、落实责任凝聚合力，确保各项工作落地见效

新形势、新任务，对组织工作提出新的更高要求。各级党组织要始终绷紧从严从紧这根弦，落实好管党治党责任，突出问题导向，保持战略定力，努力在推动全面从严治党向纵深发展中取得新成效。

一要压实工作责任。要切实增强责任意识，不断完善和认真履行工作责任制，党组织主要负责同志要认真履行好党建第一责任人的职责，真抓、真管、真负责，用足够的时间和精力抓好党建和组织工作；市委党建工作领导小组成员单位要立足职责分工，密切配合、积极参与、统筹推进，形成齐抓共管的强大合力。要加强对党建工作责任制的考核，把落实党建责任制的成效作为各级领导班子及其成员工作实绩评定的重要内容，作为干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。

二要完善推进机制。要完善各级党组织书记向上级党组织进行党建专项述职制度,敦促各级党组织书记履行抓党建第一责任人职责。要严格落实季度党建专题例会制度，市、镇（街、区）、部门（单位）党组织书记每季度至少主持召开一次专题会议研究党建工作，每年至少一次向全委（党委）会报告抓基层党建工作情况。市、镇、村和机关企事业单位党组织都要制定落实述职评议问题整改方案及基层党建工作问题清单、项目清单、责任清单、激励清单“四个清单”，明确目标任务和需要整改的问题，有针对性地抓好工作落实。

三要提高工作水平。*部门是管党员、管干部、管人才的重要职能部门，要牢牢把握全面从严治党这个主线，进一步增强围绕中心、服务大局的行动自觉。要教育和引导*干部坚持原则、公道正派、清正廉洁，用实际行动维护*部门良好形象。广大*干部要充分认识自身担负的重要职责，自觉加强党性修养和能力建设，勤于学习、善于思考，切实提高服务大局、服务基层、服务群众的能力水平。各级对*干部既要严格管理、严格要求、严格监督，更要真正重视、真情关怀、真心爱护，为他们开展工作创造良好条件。

在小学德育工作会议暨经典诵读推进会上的讲话 篇7

(一) 关于学习贯彻《城乡规划法》

同志们在讨论中提出, 建设部和建设系统要高度关注我国城镇化和城市的健康发展, 要以贯彻落实《城乡规划法》为契机, 积极发挥建设部门的重要作用, 促进城镇化和城市健康发展。这些意见提的很好。我们建设部和建设系统确实要把《城乡规划法》贯彻落实好。12月26日, 建设部召开了宣传贯彻《城乡规划法》全国电视电话会议, 就认识《城乡规划法》的意义和重要性以及如何贯彻《城乡规划法》提出了明确的要求。昨天, 光焘同志的报告也对贯彻落实《城乡规划法》进行了部署。我结合大家的讨论, 就做好《城乡规划法》贯彻落实工作, 再强调以下四点。

第一, 要充分认识到, 《城乡规划法》及其确定的城乡统筹、区域统筹、先规划后建设的原则等, 给予了我们建设系统若干行政许可的授权和事权。同时, 也要看到《城乡规划法》赋予我们的任务很重, 责任很重。依据这个法律, 我们既要监督别人, 也要管住自己。我们一定要全面理解《城乡规划法》, 履行好建设部和建设系统的职责。我们要会同有关部门一起贯彻好《城乡规划法》, 包括在实施过程中, 要会同监察部门抓好城乡规划效能监察工作。

第二, 《城乡规划法》的内容很丰富, 必须认真学习, 加强培训工作。为全面学习和理解《城乡规划法》, 2008年建设部要组织对地级城市政府分管领导和省 (自治区、直辖市) 建设主管部门的领导进行培训。各省 (自治区) 建设厅、直辖市规划局也要对县 (区、市) 政府分管领导、乡长、镇长开展相应培训工作。城乡规划主管部门及城乡规划编制单位的工作人员必须全部参加培训。

第三, 要进一步重视和做好镇、乡、村规划编制及其管理体制、机构设立和运行的试点工作。这是建设部门必须认真研究和加强的一个薄弱环节。

第四, 要抓紧完善城乡规划相关标准体系建设。建设部明年将会同有关部门、地方规划和建设主管部门积极推动城乡规划标准的编制工作, 按照建设资源节约环境友好型社会的原则, 尽快完善城乡规划标准体系, 提高城乡规划编制的水平。

(二) 关于住房保障和稳定住房价格

大家在讨论中提出, 落实十七大提出的“住有所居”的目标, 建设部门要切实关注中低收入家庭改善住房条件的需求, 采取切实的措施, 抓出成效。这也是我到建设部工作后重点思考和推进落实的一个重要问题。明年我们要着力做好三个方面的工作。

一是要抓紧完善住房保障体系。当前的首要任务, 是全面落实国务院关于解决城镇低收入家庭住房困难的各项工作部署, 建立健全廉租住房制度, 加强经济适用住房的建设和管理。要尽快落实工作机构, 完善工作机制。中央编办已批准建设部单独设置住房保障司。目前部里已经完成这个司的组建工作。各个省 (自治区) 建设厅回去后要向省委省政府汇报这个情况, 要重视住房保障工作机构的建设。这是建立健全廉租住房保障制度的重要组织保证。同时, 各省 (自治区) 建设厅要督促城市政府确保廉租住房和经济适用住房的资金投入和土地供应, 确保实现国发[2007]24号文件关于低保家庭“应保尽保”的目标。从近期国务院督查组对各地检查情况看, 当前推进廉租住房制度建设的问题之一是廉租房的房源不足。所以, 要加快廉租住房建设力度, 增加供给量。建设廉租住房, 主要采取配建方式, 也可以相对集中建设。

二是在着力解决低收入家庭住房困难的同时, 要把帮助中等收入家庭解决住房问题作为一项重要任务, 大胆探索。从了解的情况看, 地方解决中等收入家庭住房困难的办法, 目前主要有两种, 即限价房和经济租用房。一些地方通过“政府扶持、市场运作”的方法发展限价商品房来帮助中等收入家庭解决住房问题, 符合国务院文件规定的精神。他们运用市场机制和政府指导相结合的办法确定房屋出售价格, 然后从土地出让开始完全市场化, 建成以后根据地方实际情况以略低于市场价出售给中等收入的家庭。这个“略”的程度是多少, 各个地方不一样, 建设部也没有明确规定, 建议大家积极探索。搞限价商品房的城市, 在产权和上市方面的做法也不一样。有的地方参照“经济适用住房”的做法, 五年后自由上市, 价差部分大头由政府拿回。有的规定不准上市, 要卖只能卖给政府。从宏观上看, 这部分限价房的推出, 对抑制房价上涨产生了比较大的正面影响。调查中, 我们发现, 有的地方还探索建设了一批经济租用房, 即由政府提供政策支持, 用市场的办法建设和经营租赁;房租略低于市场价格;小户型;供给对象主要是当地中等收入家庭, 而且必须是自住。北京市目前也在研究, 准备试点搞针对中等收入家庭的经济租用住房。不管是限价商品房还是经济租用房, 我们建设部门都要配合有关部门一起, 研究如何加强对其调控和监管。当然, 所有住房建设, 都必须符合节能省地和环保的要求。

建设部对现阶段我国住房政策, 基本上有了一个比较明朗的政策取向:低收入家庭主要通过廉租住房解决, 外加经济适用住房;中等收入家庭根据各地实践可以采取限价商品房和经济租用房的办法解决;高收入家庭主要通过市场解决。需要注意的是, 当前解决中等收入家庭住房问题的办法不能对未来住房市场化改革形成障碍。

三是要坚决贯彻落实国务院关于宏观调控的各项部署, 抑制房价过快上涨。总的原则是既要防止房价过高过快上涨, 也要防止过快过猛下降。当前, 重点还是要防止和抑制房价过快过高上涨。各地建设部门要从大局出发, 充分认识房价大幅波动对经济运行和民生的重大影响。为此:

第一, 要按照光焘同志在报告中规定的时限要求, 编制和公布住房建设规划。这可以稳定消费者心理预期, 对稳定房价有非常积极的意义。公布住房建设计划, 也有利于建设系统自身工作的安排, 使我们的工作可以有序开展。公布住房建设计划也是土地供应规划的基础, 可以为有关部门提供工作便利。有人说这个要求是否急了点, 我们认为, 经过努力是能做到的。现在有些城市已经做到了, 比如安徽省合肥市、福建省福州市, 就已经把2008年的住房建设计划公布了。明年, 部内请城乡规划司牵头, 房地产司配合, 加大对此项工作的检查力度。

第二, 继续加大住房供应结构调整的力度。国家关于90/70的要求, 总体情况落实较好, 全国平均达到了55%, 但远未达到要求的70%。各省、自治区建设厅要继续督促城市政府抓好落实工作;直辖市和其他城市的建设主管部门要切实履行好各自的职责, 加强监管。

第三, 做好建设系统自身的工作。严格房地产企业市场准入管理, 加强市场行为监管, 依法查处恶意炒作、哄抬房价、捂盘惜售等扰乱市场秩序行为。当然, “恶意炒作、哄抬房价、捂盘惜售”, 其内涵要在实践中加以明确。明年还要会同监察部等部委继续开展房地产市场秩序专项整治工作。

第四, 要积极配合有关部门, 运用经济、法律和必要的行政手段, 在切实增加住房有效供应的同时, 加强房价监管和抑制不合理需求, 引导房地产业持续稳定健康发展。几个月前, 江苏省建设厅配合江苏省物价管理部门, 对过高房价采取了监管措施, 当时引发了一些议论。我们认为, 在当时南京住房价格过快上涨的时候采用这种临时性措施, 我们给予理解和支持。但如果长期采取这种办法要研究。

(三) 关于建筑节能和城镇治污减排

建筑节能是党中央国务院近年来十分重视、事关我国经济社会发展全局、具有十分重大战略性意义的工作, 也是全面贯彻落实科学发展观、建设资源节约环境友好型社会、转变城乡建设发展方式的重要举措。抓好建筑节能工作和抓好城镇治污减排项目的组织建设工作, 是建设部门责无旁贷的任务。新修订颁布并将于2008年4月1日正式施行的《节约能源法》, 专设了建筑节能一节, 明确规定建设主管部门负责全国建筑节能的监督管理工作。并且规定了建设部门五项职责, 一是加强对在建建筑工程执行建筑节能标准情况的监督检查;二是制定和实施公共建筑应当实行室内温度控制的制度;三是制定和实施用热量收费的制度;四是加强城市节约用电管理, 严格控制公用设施和大型建筑物装饰性景观照明的能耗;五是推进使用节能建筑材料和节能设备, 安装和使用太阳能等可再生能源利用系统。光焘同志在工作报告中已经对2008年的建筑节能工作做了全面部署, 我们要很好地贯彻落实。对于大家关心的加大建筑节能资金补助等问题, 我们建设部会多与财政部和国家发改委做沟通工作, 取得他们的理解和支持。财政部和国家发改委还是很支持的, 今年就安排了相当数量的资金给予支持。并且有关部门还出台了《国家机关办公建筑和大型公共建筑节能专项资金管理办法》、《可再生能源技术在建筑中的应用专项资金管理办法》和《北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造奖励资金管理暂行办法》, 对建筑节能工作都起了积极的作用。

我这里要强调的是, 各地要进一步提高对建筑节能工作重要性的认识, 增强紧迫性, 转变观念, 积极主动、不断创新、扎扎实实地做好建筑节能工作。各地都要把建筑节能作为建设系统的重要工作, 组织和实施好国家重大建筑节能工程;要在巩固新建建筑全面执行建筑节能标准的基础上, 把工作重点放在城市供热计量改革、既有建筑节能改造和大型公共建筑的运营管理上来, 加强建筑用能监测、管理和考评;进一步加强建筑节能的能力建设, 整合各方面的资源, 做好建筑节能的体制、机制创新。做好《节约能源法》和即将颁发的《建筑节能条例》的实施工作, 健全机构、充实力量, 加强政策研究和科研开发, 开创建筑节能工作的新局面。

要做好城镇治污减排工作。加快城镇污水处理设施的建设, 加强运行监管, 是实现节能减排、保护环境的重要方面。《国务院节能减排综合性工作方案》对这项工作进行了全面部署。温家宝总理在今年的中央经济工作会议上又提出了“加快城镇污水处理设施建设, 明后两年首先在36个大中城市实现全部污水的收集和处理”的要求。完成这个任务, 我们建设系统责任重大。我们的任务, 就是组织城镇污水处理厂的建设和运营监管。近几年来, 各地建设主管部门克服困难, 狠抓污水处理厂的建设和运营监管, 积累了很好的经验, 取得较大成绩。浙江、河南两省今年率先实现了县县建成污水处理厂的目标, 在全国起到了很好的示范带头作用。我想, 这两个省能够做到的, 其他的省、市、自治区也一定能够做到, 也没有理由做不到。河南省作为一个农业大省, 财力并不雄厚, 但是省政府每年都拿出很多投资, 专门支持县里的污水处理厂建设。河南省能够实现县县建成污水处理厂的目标, 关键在于省委、省政府重视。河南省是有点魄力的。这一点请大家回去以后要作为重要问题向省委、省政府汇报。希望各省、市、自治区建设主管部门以对国家和事业高度负责任的精神, 抓住机遇, 狠抓落实, 确保完成城镇污水处理设施建设“十一五”规划任务, 为全国治污减排作出应有的贡献。

明年建设部要重点抓三件事:第一, 总结各地经验, 适时召开城镇污水处理设施建设现场经验交流会, 宣传典型, 推广经验, 促进全国城镇污水处理设施的建设。城镇污水处理厂的建设要重点抓好污水收集管网建设, 实行雨污分流。同时请各地管理好使用好国家下拨的补助资金。第二, 配合有关部门, 做好污水处理费的征管工作。这是一项非常重要的工作。实践表明, 污水处理费用每吨如果低于八角钱, 污水处理厂就难以运营。第三, 要尽快建立建设部城市污水处理信息管理系统, 对36个大中城市和明确列入“十一五”规划城镇污水处理设施建设项目和再生水利用项目进行监测, 今后要每两个月汇总调度一次。

(四) 关于建筑安全生产和工程质量

当前建筑安全形势依然严峻, 某些地区某些环节还比较突出。建设系统一定要高度重视建筑安全生产工作, 特别是这两年事故多发地区, 要真正以对人民负责的精神, 排查隐患、强化措施、狠抓落实, 尤其要遏制重大安全生产事故的发生。要高度重视城市运行安全, 保证燃气、供排水、轨道交通等市政公用设施运行安全。同时, 要特别注重工程质量工作, 抓好工程质量是我们在工程建设管理工作中, 落实科学发展观、坚持国民经济又好又快发展、关注民生问题的具体体现, 各地一定要深刻认识其重要性, 落实监管责任, 将工程质量各项工作抓好抓实。近年来, 大型公共建筑工程的外观形式和结构体系日趋复杂, 必须坚持精心设计、精心施工;坚持百年大计、质量第一;坚持结构形式要服从质量安全, 以确保大型公共建筑在建设过程和使用期内的可靠性和安全性。

二、加强作风建设, 以务实的态度、改革创新的精神做好各项工作

(一) 树立大局观念, 强化合作意识

建设工作是国家经济社会发展的组成部分, 是城乡又好又快发展的重要保障。建设系统的工作一定要紧密服务于党中央、国务院的各项重大战略部署。当前, 建设部门承担的城乡规划、城市建设和管理、村镇建设、建筑节能、城镇减排、低收入家庭住房保障、促进房地产市场健康发展等等, 都是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设资源节约环境友好型社会的重要工作。建设部机关、各省 (自治区) 建设厅, 各城市有关部门一定要自觉地把中央的方针、国家的发展大局作为自身工作的出发点和着眼点, 以强烈的国家大局观来指导自身的业务工作。我们应该用世界的眼光审视我们的建设工作, 国际经济形势的新变化、科学技术的新发展、城市管理经验的新积累, 我们都要不断学习和研究。城乡统筹和节能减排实际上都是发达国家走过的历史过程, 他们有不少值得我们学习的地方。

建设部一定要加强与相关部门的协调和合作。我们主办的工作, 要主动征求协办部委的意见, 积极采纳他们的合理建议;我们协办的工作, 要以负责任的态度积极配合支持。各省区建设厅、城市有关部门也应以这样的加强合作的精神来完成我们的工作。

刚才吉林省建设厅介绍了编制省域城镇体系规划的经验, 我认为这里有两点值得肯定。一是他们的工作开展的比较扎实。二是在编制过程中与兄弟厅委加强配合与合作, 赢得了信任和支持, 推动了工作圆满完成。这不仅是协作配合的精神, 更是一种胸怀。我们当然要讲职责, 但又不能局限于自己的行业和所谓的权限, 重要的是要能干大事, 干成事。此外, 省区之间、城市之间的合作与协调也十分重要。我们管理的国家级风景名胜区就有跨省区、跨城市的, 有关的省区和城市的建设部门应该以理解、合作的态度共同搞好风景区的规划、建设和管理工作, 而决不能以邻为壑。总之, 大局观与合作意识是我们建设部门做好工作的基础和保障。

(二) 加强学习和研究问题

当前, 建设事业面临的新情况新问题很多, 必须始终把学习摆在重要位置, 勤于学习, 善于学习, 长期学习, 终身学习。不断增强党性修养, 丰富知识, 开拓视野, 进一步增强发现问题、分析问题、解决问题的能力。当前, 要以深入学习十七大精神为重点, 增强落实科学发展观的坚定性和自觉性。要认真学习城乡规划、住房保障、建筑节能、城镇减排、工程质量等方面的业务知识。建设系统的各级领导干部, 都要努力成为某一领域或几个领域的专家。

建设部和建设系统要把研究问题的气氛搞得浓一点, 要形成风气。加强调查研究, 深入实际, 深入基层, 深入群众。比如, 城乡规划与主体功能区规划、土地利用规划相互之间的关系是什么, 如何衔接和配合;怎样科学编制和审批城乡规划;适合中国国情的住房建设模式和消费模式的具体内涵是什么;中国的住房制度和住房政策应该是怎样的;如何大力推进建筑节能和城镇减排工作等, 这些问题都要从理论和实践的结合上去研究。没有全面系统的调查和研究, 我们就难以科学回答这些问题, 也就找不到解决问题的有效方法, 工作也很难打开局面。我已经要求建设部机关每个司局2008年要研究一个问题, 每个党组成员要研究一个问题。机关各司局在加强自身研究问题的同时, 要进一步发挥部属事业单位和部管社团的作用, 博采众家之长, 提高我们的综合研究水平。各地建设部门也要高度重视这项工作, 2008年每个省建设厅都要围绕建设事业的难点热点问题, 至少确定一个研究课题, 争取2008年年末形成一批研究成果, 汇编成册。

(三) 求真务实, 改革创新

工作作风要求真务实。讲话、写文章、做事情都要讲究一个实字。看准了的事情就要一抓到底, 切实抓出成效。要创新工作思路和工作方法。工作思路和工作方法的创新, 常常是解决重点、难点、热点问题的有效途径。福建省福州市在用限价房办法解决中等收入家庭住房问题的同时, 还探索采取经济租用房的办法解决他们的住房困难, 应该说是有创新意识的。建立廉租房制度, 完成节能减排任务, 贯彻落实《城乡规划法》, 都是全新的重点、热点、难点工作, 我们要用新思路、新办法, 做好这些工作。

三、进一步做好党风廉政建设和精神文明建设工作

党风廉政建设和反腐败工作, 关系到党的兴衰和国家的生死存亡, 也关系到建设事业的健康发展和建设系统干部的健康成长。在社会主义市场经济转型期, 是建设领域腐败问题易发多发时期。经统计, 2007年, 建设系统有298人违纪违法或涉嫌违纪违法, 其中有88人被判刑, 141人受到了党纪政纪处分, 57人被司法机关立案侦察, 3人被纪检监察机关立案调查, 9人待处分。必须看到, 我们建设部门还是有相当权力的, 审批、审核、行政许可、招投标管理、评比等事情不少。要清醒地认识到抓好党风廉政建设工作的紧迫性。建设部党组和建设系统各级党组织务必抓好反腐倡廉工作。一是要加强制度建设。二是要警钟长鸣, 常抓不懈。三是要加强监督检查, 实行问责制和责任追究。按照“两同时”的要求, 要一级抓一级, 层层抓好落实工作。2008年党风廉政建设工作要认真落实十七大精神, 同时结合即将召开的中央纪委二次全会部署, 按照光焘、姚兵和保兴同志对建设系统党风廉政建设工作的要求, 结合各地实际抓好落实工作。尤其是要关注民生, 解决群众反映强烈的突出问题。建设部党组和各级建设系统的党组织要一如既往地关心和支持纪检监察工作。

加强精神文明建设, 既是推动建设事业又好又快发展的重要保证, 又是建设事业发展的重要目标之一, 必须放到更加突出的位置, 切实抓好抓实。要紧紧围绕建设部门的中心任务, 以提高建设队伍的整体素质和行业文明程度为目标, 切实加强思想道德建设, 促进政风行风转变。我们这次表彰的湖北兴山县建设局原局长王忠平同志, 其先进事迹十分感人, 部党组将作出决定, 在全系统开展向他学习的活动。精神文明建设的一个重要方面就是加强正面宣传, 弘扬正气。今后, 各地都要注意挖掘、培养、宣传这样的典型, 形成学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。

四、几点要求

第一, 参加会议的代表回去以后, 要将这次会议的精神, 特别是光焘、保兴、姚兵同志报告的主要内容, 向政府的主要领导汇报。并结合本地的实际, 提出贯彻落实的意见。各省、自治区建设厅和直辖市建委及有关部门的贯彻落实意见, 于2008年2月底以前报建设部办公厅。

第二, 同志们要高度重视维护社会稳定工作, 高度重视节日期间的城市服务保障和安全生产工作, 采取有效措施, 确保公共交通 (包括地铁) 和供水、供热、供气等市政公用事业的正常运行, 确保建筑工地、大型公共游乐设施运行等方面的安全。同时, 要做好困难群众的慰问工作, 帮助他们解决实际困难;做好投诉上访工作, 督促有关方面做好农民工工资的支付工作。