关于民主评议

2024-08-18 版权声明 我要投稿

关于民主评议(精选8篇)

关于民主评议 篇1

根据----发(2006)++号关于认真“开展民主评议党员、民主评议党支部”工作的通知精神,结合全区粮食系统工作实际,现就今年粮食系统“双评”工作有关事项通知如下:

一、指导思想

深入学习“三个代表”重要思想,认真贯彻落实党的十六大、十六届五中全会精神,紧密联系思想工作实际,围绕经济建设这个中心,对党组织和全体党员集中进行一次思想整顿和教育,检查和评价每个党员在学习理论、贯彻党的路线方针政策、坚持民主集中制、增强组织纪律性、实践党的宗旨,保持共产党员先进性,以及基层党组织在加强和改进党组织建设与党员队伍思想作风建设等方面的情况,表彰优秀共产党员,清除党内腐败分子和处置不合格党员,提高党员的素质,增强党组织的凝聚力和战斗力。

二、评议内容

(一)民主评议党支部

民主评议党支部,主要从以下几个方面进行:

1、党支部能否贯彻执行党的基本路线、各项方针政策和上级党组织的指示决定,是否有中心意识和发展意识,能否带领党员积极参与企业经营,能否在“粮改”工作中做出积极贡献,并发挥了模范带头作用。

2、党支部班子是否健全,班子成员能否认真履行各自职责,成员之间是否团结协作。能否坚持走群众路线,关心群众疾苦,全心全意为群众服务,办事公道,群众信任。

3、党支部班子是否坚持民主集中制原则,对重大问题是否坚持集体讨论决定。党支部能否严格执行党建工作各项规章制度,坚持正常的组织生活,完成支部工作目标管理的各项任务。

4、党支部是否积极开展各种党建活动,对党员进行有效教育、管理和监督,使党员队伍整体素质不断提高,先锋模范作用发挥好。

5、支部是否做好了党员发展工作。重视对入党积极分子的培养教育,有工作规划,落实了培养措施。是否加强了对工会、共青团等群众组织工作的领导与指导。

6、凡是支部班子不健全,班子成员不团结;党员教育管理松懈,出现了违纪违规党员;党员发展工作不规范,出现了三年未发展党员现象;支部和党员作用发挥不明显,本单位出现了不稳定事件的,不能列为一类支部。

(二)民主评议党员

民主评议党员从以下方面进行评议:

1、是否具有坚定的共产主义信念,能否坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策,坚持认真学习和实践“三个代表”重要思想,模范执行上级党组织决策指示,认真落实支部的决议。

2、是否爱岗敬业,开拓创新,认真做好本职工作任务,并较好发挥模范带头作用。

3、是否严守党纪、政纪、国法,坚决做到令行禁止。

4、是否认真履行党员义务,正确行使党员权利,按时参加组织生活和党的一切活动,按时按规定标准交纳党费。

5、是否模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德,崇尚“八荣八耻”的社会主义荣辱观,带头移风易俗,崇尚科学,坚决反对封建迷信和非法宗教活动。

6、是否积极参加先进性教育活动,并对照各单位制定的党员先进性标准要求,立足本职岗位,真正体现党员先进性。

三、方法步骤

“双评”工作在局党组的领导下,以支部为单位分阶段有步骤的进行。具体工作分为五个阶段:

1、学习教育阶段。按照民主评议的内容,结合支部实际,组织党员重点学习“三个代表”重要思想、党的十六大、十六届五中全会精神,以及新《党章》、《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》等文件,对党员进行党的基本理论、基本路线和理想宗旨教育。

2、自我评议阶段。主要是对照党员标准和评议内容,联系个人的思想实际,自觉清理思想,检查言行,肯定成绩,找准存在问题及根源,自我认定格次。

3、民主评议阶段。民主评议分三步进行:第一步,民主评议开展之前要采取召开座谈会等形式广泛听取党外群众的意见。第二步是对党支部进行评议,由党支部书记对一年来支部工作进行总结,然后由党员进行评议并评定格次。第三步是在党支部内进行党员个人互评。评议中要认真开展批评与自我批评,敢于触及矛盾和问题,党员领导干部应带头开展对照检查,带头解剖自己,带头评议其他党员。在党内进行党员互评时,也可吸收部分政治素质好,有一定参政议事能力的群众代表参加,群众代表不评议党支部和党员个人,只根据每个党员的平时表现,以及党员的自评情况,给每个党员打分进行民意测评。

4、组织审查阶段。召开支委会,将各方面对每个党员评议情况,实事求是地进行综合分析,形成组织意见,转告本人,并向支部大会报告。原创文章,尽在文秘知音wm338.com网。

5、表彰处理阶段。在民主评议、组织审查的基础上,对每个党员按照“合格”与“不合格”确定出格次。对评议中揭露的违法违纪等问题,要按组织程序认真调查,严肃处理。经评议定为不合格的党员,支委会应区别不同情况,按照政策妥善处置。

四、要求

1、高度重视。各企业党支部对今年的“双评”工作要认真研究,精心安排,防止图形式、走过场现象发生。

2、坚持原则。“双评”工作程序性、政策性和原则性比较强。要自下而上,坚持标准,充分发扬民主,严肃认真地按照程序、政策和原则办事。

3、把开展“双评”工作与“创先争优”总结评比活动紧密结合起来,把民主评议结果作为评选先进基层党组织和优秀共产党员的重要依据。

关于民主评议 篇2

1 民主评议前村级财务管理存在的问题

开展民主评议村级财务工作的源头, 是B镇从1968 年开始, 坚持了40 多年的民主评议村财务有关好做法。C村是A县的一个普通小山村, 有121 户人家, 山林面积13803 亩, 村经济以木材、毛竹、茶叶为主。从1968 年起, 由村民群众公开民主评议村级集体经济收支, 纠正财务管理中一些不合理做法, 从当年的评玉米、评蕃薯发展到如今的评资金、评工程。但由于制度执行中有不完善之处, 在一些行政村的村级财务管理中存在一些不容忽视的问题。

1.1 财务管理不规范, 影响了财务收支的“合法性”

一是民主理财流于形式。村财务管理上“一把手”说了算, 民主理财和监督工作流于形式, 监督理财小组实行季末审核签字的村不多。特别是有些村招待费用开支、用车开支整年结算, 没有具体经办人员, 票据的真实性难以反映。二是票据管理不够规范。有些村收入票据数量控制不严、核销不及时、作废收据管理不严, 还有个别村存在着收入不入账的问题。

1.2 非生产性开支严重, 影响了财务报表的“真实性”

一是隐瞒招待费用开支。村财务支出中招待费用实际发生数额大、比例高, 有些村采取多种方式隐瞒招待费用开支。如用增开甚至虚开工程款项直接冲抵, 虚开沙子石料等发票套取现金, 虚构村民冒领各种补偿金等方式用于账外招待。二是村干部报酬标准缺少监督。有些村干部务工、差旅费、话费补贴等监督机制不够完善, 造成多领冒报现象发生, 有些村甚至随意改变经村民代表讨论通过的误工报酬标准。

1.3 村财务人员业务能力偏低, 影响了会计业务的“严肃性”。

一是年龄偏大文化偏低。有些村财务人员年龄偏大、文化水平偏低, 业务素质不高致使产生了报账不及时、记错账、甚至不会记账的现象, 失去了规范性、真实性和准确性。二是人员更换过于频繁。财务人员的选用往往由村书记、主任说了算, 有些村财务人员更换频繁, 村财务人员业务生疏, 造成做账不规范、不到位。

1.4 三年一届的换届选举, 影响了财务管理的“长期性”

一是村干部变动过于频繁。村干部经常变化, 造成村干部对村级财务管理工作的认识上存在差距, 财务开支的随意性很大, 对财务收支报销手续不熟悉、不重视, 造成有些村报记账不及时、主要干部经手现金、报销票据不正规、签字不规范, 还存在个别的公款私借现象。二是少数村干部动机不纯。少数村干部本着“有权不用过期作废”的思想, 千方百计利用职务之便, 运用多种手段侵占、挪用集体资金, 如重报开支, 多领补助, 甚至造假发票报账等。

1.5 财务监管滞后, 影响了村务公开的“公正性”

一是审计不到位。内部审计工作也没有跟上, 乡镇审计工作是由农经员兼任的, 没有独立的专门审计人员, 大多数审计也只是走过场, 审计缺乏独立性、公正性、客观性。二是代理中心监管滞后。个别乡镇未真正配备村级会计代理中心专职人员, 由乡镇农经干部兼任, 既当“运动员”又当“裁判员”, 这样的监督很难做到客观公正。

二、民主评议村级财务工作的成功探索与基本经验

民主评议村级财务工作是一项群众关注度高、内容涉及面广的全新工作。为把这项工作切实做好, 需要注意以下几方面工作。

2加大引导力度, 着力统一思想

让乡镇、村两级干部放下思想包袱, 充分认识民主评议村级财务工作的深远意义。一是广泛宣传聚共识。县委专题召开全县民主评议村级财务工作动员会议, 进行专题部署, 统一思想;各乡镇召开党委会和村党组织书记、村委会主任、村会计参加的乡镇动员大会;试点村召开村两委干部、党员代表、村民代表会议;县委专门制定出台民主评议村级财务工作试点工作方案, 在《今日千岛湖》、县广播电视台等媒体上刊发系列报道、评论员文章, 造浓民主评议的氛围。二是深入调研明对象。各乡镇着重在试点村的选择上下功夫, 通过调研和内审工作, 基本厘清了项目资金村、经济薄弱村、矛盾多发村、班子问题村等行政村类型, 根据数量安排的要求确定试点行政村, 使试点村更具有代表性强、影响力大、差异性明、辐射面广的特点。

2.1 坚持公开民主, 突出履职能力

评议代表素质是做好民主评议村级财务工作成败的首要因素, 坚持“公开民主”的原则, 尊重群众的意愿选好人;坚持“一定能力”的要求, 掌握基本的知识用好人;坚持“公道正派”的标准, 了解思想的动态管好人。一是“定向海选”保障民主广泛。避免评议工作“自己评自己”, 明确村两委成员、社管会成员和村务监督委员会中民主理财小组成员及村主要干部的直系亲属一律不能担任民主评议代表。充分尊重群众意愿, 各乡镇不提建议名单, 同时引导群众把懂得一定财务知识的党员群众代表选入, 增强评议工作实效。二是“临阵磨枪”保障公开深入。代表当选后, 为进一步提高评议代表的评议能力, 切实解决“门外汉”评议的问题, 以提高评议效果, 确保评议的质量和进度, 各乡镇单位开展了评议代表基本财务知识、财务资料审查知识和相关政策的培训, 确保“能评议”, 促进“会审核”, 实现“真公开”。

2.2 精心谋划布局, 严格程序推进

在评议过程中, 坚持在自查中求严, 在评议中求深, 在答辩中求实, 确保评议工作扎实推进。一是对照内容自查求严。在评议之前, 各乡镇单位严格按照财务管理相关制度和规定, 对照民主评议村级财务中的收入、支出、用工、固定资产及物资、资金和工程项目6 个方面的评议内容, 组织力量配合试点村进行严格的自查, 对于发现的一些漏洞, 在制度规定内能补齐的都按程序进行了办理;对于一些发现的问题, 一时不能解决的, 都按真实情况作了说明, 做到心中有底。二是对照要求评议求深。建立县级“联系指导”制度, 共设立7 个联系指导组, 分别由纪委、组织部、宣传部、农办、民政局、财政局、审计局牵头, 每个小组包干联系指导3 至4 个乡镇。在各个试点村开展民主评议时, 县级指导组都到点指导把关。实行账目签字交接制, 评议现场监督制和账目一天一交接制, 防止问题复杂化。三是对照问题答辩求实。各乡镇把公开审核答辩作为评议工作关键, 加以着重把握。民主评议代表将审核后有疑问的票据逐一向当事人提出质疑、询问, 试点村干部进行公开的解释和说明。答辩中坚持按照“少数服从多数”的原则, 由民主评议代表审定, 对违反制度规定的开支, 事实清楚、没有争议的, 相关当事人及时进行了退赔。

3 强化整改落实, 注重取信于民

问题整改是否到位是这次评议能否取信于民的关键, 也是民主评议村级财务有无生命力的动力所在。一是全公开取信于民。试点村完成评议后, 评议代表按照要求将评议情况进行总结, 并形成向群众公开的结果报告;对审核出的违反规定的开支情况, 根据统一表格, 按事件发生时间、内容摘要、金额、处理情况等几项内容填写完整, 与评议报告一并在村务公开栏中进行公开, 接受群众的监督。二是强整改取信于民。对发现的问题列出整改时间表, 对照相关政策规定进行了扎实整改, 进一步完善了村级财务管理工作。对重点工程和非生产性开支不够明细, 入账不及时, 缺乏固定资产明细账等, 各乡镇都根据实际情况完善了相关制度。三是求长效取信于民。评议后充分尊重代表的意见, 不断健全评议机制, 完善村经济合作社财务管理制度, 使其更加科学化。

实践证明, 民主评议村级财务试点工作, 增强了村干部的廉洁意识, 密切了基层干群关系, 创新了民主监督方式, 凝聚了经济发展合力, 取得了较好的成功经验。

3.1 开展民主评议村级财务工作是时代性要求与草根性诉求的有机结合

基层民主政治建设的进程是历史潮流。村级财务事关群众的切身利益, 特别是随着新农村建设的推进, 群众对参与村级事务特别是村级财务管理这项工作十分渴望, 迫切需要一定形式去实现。通过评议村级财务工作这个切入点, 这是从大处着眼, 小处着手做的一件非常有意义的大事, 与当前形势要求和群众诉求是十分相符的, 是民主的“时代性”与“草根性”有机结合, 对农村基层民主的开展, 对基层民主的建设具有深远的意义。抓住了村级财务的关键, 就是抓住了基层组织建设的关键, 就抓住了基层民主政治建设的关键, 就抓住了整个农村工作的关键。

3.2 开展民主评议村级财务工作是坚持党的领导与坚持民主公开的有机结合

坚持党的领导, 是我们各项事业取得胜利的根本保证。离开了党的领导, 基层民主政治建设就会偏离正确的轨道。同样, 民主评议村级财务工作在当前还是一项敏感性十分强的工作, 为此, 在操作中十分注重两者结合, 村级财务评议工作在乡镇党委的领导下进行, 由村党组织具体组织实施, 并加强指导和检查。同时党组织要充分相信群众、依靠群众, 在确保评议工作有序开展的基础上, 放手让评议代表公开公正开展评议工作。在坚持党的领导下, 规范相关制度程序, 以公开促进民主, 调动了村民参与的积极性和监督的有效性, 为推进基层民主政治建设提供了重要的依靠力量。这就说明, 加强农村民主政治建设, 开展民主评议村级财务工作, 必须在党的领导下, 着力构建民主开放、公开透明的管理监督机制, 切实保障群众的知情权、参与权、管理权和监督权。

3.3 开展民主评议村级财务工作是形式 (制度) 与实质 (效果) 的有机结合

开展民主评议村级财务工作, 这项工作抓得好不好, 关键是要把形式、程序与实质、实效很好地结合起来。程序合理是前提, 是必要条件;关键环节是核心, 是充分条件;实质、实效是形式制度运行的最终体现。在开展这项工作中, 要把规范落实各项程序作为工作的前提, 明确代表产生、规范评议内容、落实评议程序, 确保了形式的可行性、制度的操作性, 同时又注重工作中内容的具体性、操作的目标性、结果的运用性, 保证群众的参与度、参与面和最终效果的确定性, 使评议工作不是走形式, 而是切切实实产生效果, 获得群众的认可, 力求这项制度有较好的生命力。

4进一步深化民主评议村级财务工作的思考

结合A县实践, 我们认为, 民主评议村级财务工作需要在以下几方面进一步深化:

4.1 思想认识上要突出乡镇部门领导和村主要干部

开展民主评议村级财务是规范村级财务管理的具体抓手, 是落实农民“四权”、推进基层民主政治建设的有力举措, 其目的是达到“干部得清白、群众得明白、农村得发展”的效果。这项工作, 有利于各乡镇和相关部门进一步规范工作运行机制, 形成“干好事、不出事”的良好工作作风, 有利于农民群众消除对村干部工作和村财务情况的猜忌和疑虑, 融洽基层党群干群关系, 保持农村稳定、促进农村发展。对极少数村因为开展这项工作造成不团结, 影响工作积极性的, 只能说明这些村干部本身政治思想觉悟不高, 要适时予以调整充实, 营造廉洁干事的正气。

4.2 制度设计上要发挥好村级组织集体的合力

根据《浙江省村经济合作社组织条例》规定, 村经济合作社履行村级财务管理职能, 目前其职能还没有得到充分发挥, 部分社员 (村民) 对经济合作社的性质认识不够, 一旦各方面认识提高, 尤其是村经济合作社社长履行村级财务管理职能, 在下一届村两委换届选举中, 这一职位的竞争必将非常激烈。推行民主评议村级财务工作, 既要发挥村党委 (支部) 、村委会的作用, 也要发挥好村经济合作社的作用, 做到“三驾马车”并驾齐驱, 协同推进民主评议村级财务工作。

4.3 代表产生上要体现广泛性和能力素质

试点工作中绝大部分村实行的是党员大会和村民代表联席会议方式推选代表, 实行党员、村民代表和户主联席会议方式较少, 同时一些村还出现提出具体候选人现象。同时, 由于是首次开展评议工作, 部分评议代表财会知识欠缺, 导致个别村的民主评议工作“走形式”, 没有起到应有作用。要扩大党员、村民代表和户主联席会议推举产生方式评议代表的比例。评议代表要有一定的政治素质, 不能借机假公济私或图个人目的泄私愤, 要信奉公平公道、客观公正、实事求是的态度对待民主评议村级财务工作。评议代表要有一定的业务能力, 可以引导群众尽量把懂得一定财会知识的党员群众代表选入, 并在评议前组织进行短期财会知识培训, 增强评议的实效性。

4.4 基础工作上要重点控制村级招待费开支

民主评议村级财务当中反映出来的最关键、最敏感的问题就是村级招待费开支。一方面, 要继续严格执行在村级财务中取消县乡两级干部招待费即“村级零招待”的规定, 另一方面, 要实事求是、面对现实, 对因商务性及兴办村级公益性实事等确需发生非生产性支出的, 应本着“实事求是、勤俭节约、上限控制、票据规范、凭据报销”原则予以合理开支, 其支出额度按村集体经济当年可支配收入、年项目到位资金、行政村人口规模进行核定基数, 超基数部分村社不予报销。严禁以招持费核定基数政策为由、而实际上未发生招待费作假开发票报销或发生不必要招待开支的现象;严禁将招待费和其他业务支出充入工程款中, 决不允许招待费通过其他形式进行变相操作入账。

4.5 评议结果上要做到切实整改落实

党员民主评议“碍”与“路” 篇3

民主评议党员是深入推进创先争优活动的有力抓手,是检验创先争优活动“群众满意度”的试金石。但是,随着形势的发展和争先创优活动的不断推进,我们在操作的过程中,也遇到了一些新矛盾、新问题,需要进一步探索、研究和改进。

存在问题

具体表现在以下几个方面:

部分基层党组织对民主评议工作重视不够。少数基层党组织负责人对民主评议党员工作存在认识偏差,认为民主评议党员无非就是“画个圈,打个钩”,没必要较真;还有的党组织开展民主评议党员工作,事先不明确党员标准,不讲清评议意义,就让大家评议,事后也不对评议情况进行讲评总结,缺乏工作的严肃性;有的不讲评议工作的基本程序和要求,原本需要广泛听取党内外意见、认真开展批评与自我批评,却只是简单地发个言,讲两句话,填一下测评表就算走完了程序,致使评议工作的质量大打折扣。

少数党员存在思想障碍。一些党员不能正确看待批评与自我批评,在撰写自评材料时,说成绩长篇大论,讲问题遮遮掩掩,将原本找差距、查原因的党性剖析材料写成了评功摆好、自我表扬的“表扬稿”。在评议其他同志时,不谈缺点讲优点,不说问题摆成绩,不说真话讲假话、废话、相互吹捧的客套话,尤其是在评议干部党员时,更是有意奉承、一味讨好,把民主评议当成了拉关系、讲人情的会议。在评议中怕得罪人、怕搞僵关系、怕影响工作,患得患失。还有的党员在评议中随大流、坐等看风向,风吹两边倒,在开展批评与自我批评环节中往往会出现评自己多、评他人少;评工作多、评认识少;评成绩多、评缺点少的“三多三少”现象。

民主评议工作机制不健全。对于被评价为不合格党员的处理,一些基层党组织和个人缺乏认真和力度,片面强调团结,认为处理不合格党员会得罪人,影响团结,于是该处分的不处分,该清除的不清除。有的重感情轻原则,对于不合格党员偏袒呵护,导致民主评议党员“评”的多,处理的少,违背了民主评议党员的主旨。对不合格党员的认定标准比较原则,定性多、定量少,操作性不强,失去了民主评议的最终目的和意义。

评议动机不端正。个别干部党员参加民主评议不是出于公心,而是以个人好恶为标尺,讲关系,不讲原则,对与自己关系比较好的同志,在测评时往往有意拔高;有的把在工作中产生的矛盾带到民主评议中,借评议之机泄私愤、搞报复,甚至无中生有,恶意中伤。这种评议不仅伤害了党员之间的感情,也破坏了组织生活制度的严肃性。

工作路径

搞好宣传教育,营造评议的良好氛围

民主评议党员涉及到每个党员的利益,统一思想、提高认识是基础,要组织党员认真学习《党章》和基层党组织建设的有关规定,使每一个党员认清民主评议党员工作的重要性和意义,进而提高认识,端正态度。要组织党员从党的领袖论述中寻找思想武器,从《党章》中查找理论依据,从正反典型事例中认识利弊,使其明白“严是爱,松是害”、“自己亮丑不是丑,遮遮掩掩才是羞”的道理,对组织敞开心扉讲实话。要针对个别党员思想动机不端正的情况,事先组织学习党纪党规,引导大家摒弃私心杂念,以对组织和同志高度负责的态度,公正客观地进行评议。

搞好宣传发动,营造民评氛围,必须要认真学习民主评议有关政策和上级相关要求,并在调查研究的基础上,结合本单位实际,制定科学合理的评议计划,提出具体的评议方案,完善组织领导,健全各项制度,责任区分到人,确保民主评议取得实效。

搞好宣传发动,也要充分利用“三会一课”等时机,进行层层思想动员,不断提高广大党员干部的思想认识。在党内教育的基础上,要深入到群众中间,广泛发动群众积极参与,积极营造评议活动的氛围,使其以强烈的责任心投入其中。

抓住关键要素,增强评议成效

要使党员民主评议真正起到洗礼思想、解决问题、明确方向、振奋精神的目的,就必须切实抓好“准、细、活、实”几个环节。

“准”:就是在工作标准上要做到明。要针对现代企业的特点,增强评议的准确性。民主评议党员和对党员定档,必须严格按照《党章》的相关规定,并结合工作实际和党员的思想实际,根据党员先进性的具体要求,制定出不同层次党员评议的具体内涵和标准,特别是优秀党员和不合格党员,要有明确具体的量化条件,明确关键行为,即党员在平时工作、学习、生活中的言行,以便于党组织和党员群众在评议中有据可依,评议标准越具体,越有可操作性,就越能起到反光镜的作用,同时还能避免评议时可能出现的矛盾与冲突。

“细”:就是在内容上要做到细。要针对各项目的特点,增强评议的针对性。无论是自评或互评,要根据党员的不同岗位、不同层次,制定不同的评议内容,实施分类评议,防止“一锅煮”。要实现定量测评与定性分析相结合,使评议内容由“虚”变“实”、由“暗”变“明”,力戒“印象评议”、“人情评议”、“定位评议”。

“活”:就是在实施中要做到活。要针对现代各项目的特点,增强评议的科学性。从组织上:要将个人自评与同志互评、党内讲评与党外评议、分管领导评议与基层群众评议相结合。从内容上:每次评议前应确定一个主题,在评议时力争解决一个实际问题。从方法上:要将民主生活会与座谈会、面对面评议相结合。从环节上:要做到集中评议与平时考评、学习分析与整改提高、总结经验与纠正不足相结合。

“实”:就是在步骤上要做到实。要针对各企业的特点,增强测评的规范性。重点要抓好以下四个方面的工作:一是情况通报,要利用职代会等形式,让大家对本单位民主评议活动有一个全面、客观的了解,为评议打好基础;二是群众测评,由群众采用无记名投票方式,按照优秀、合格、基本合格、不合格等档次对党员作出客观评价;三是分析评议,召开支部会,开展批评与自我批评,对党员理想信念、工作实践、模范作用、工作作风等情况进行深入分析,重点反思存在的问题;四是情况反馈,及时通过内部公开栏等形式,将评议结果向群众通报,并督促党员和所在党支部认真对待评议中反映出来的问题。

认真整改提高,巩固评议成果

通过评议帮助党组织和广大党员既看到成绩和进步,又看到问题和不足,并根据群众反映的问题,认真组织党员制定和完善整改措施。

一是要正确对待评议结果。要使党员认识到民主评议只是手段,目的是保持党员先进性、增强党的凝聚力,因此,要针对存在问题,进一步完善党员发展、学习教育、党员思想分析、组织生活、督促检查、奖惩激励等党员管理和监督体系,使民主评议进一步规范化、制度化。

二是要扎扎实实整改提高。要针对群众反映出来的意见、自评查找出的不足和组织讲评中的问题,边整改、边提高。要从党员群众最不满意的事情改起,从基层好办、最希望办的事情做起,使群众能切实感受到民主评议带来的变化和进步。

坚持做好优胜劣汰工作

开展民主评议党员工作,要在清理不合格党员队伍方面加大力度,使违法乱纪、腐化堕落、群众满意率低、丧失革命意志、不参加党的组织生活、不按时交纳党费、不完成党组织所交办任务的党员都能得到及时相应的处置。因此,要在民主评议、听取群众意见的基础上,按照《党章》和有关规定,对不合格党员区别不同情况作出组织处理。凡是不合格又不愿意改正的,应劝其退党或除名;虽不合格但愿意改正的,应进行劝勉谈话,责令限期改正。

接受群众评议,重在提高参与率

“党员是旗帜、满意是目标”。离开群众参与的群众评议不是真正意义的群众评议。群众评议群众满意,离不开结合,只要结合好了,群众才有热情参与。唯有这样,才能最大限度提高群众的参与度,将“群众是否满意”的评判权交给群众。

(责任编辑:李万全)

关于民主评议等工作通知 篇4

开展民主评议党员及创先争优活动总结评比工作的通知

各学生支部:

根据学校党委的工作部署,决定开展2010—2011年度民主评议党员、2011—2012学年学生党内创先争优评比工作和2010—2011年度教职工党内创先争优评比工作,现将有关事项通知如下:

一、2010——2011年度民主评议党员工作

(一)民主评议对象及时间范围

评议对象:正式组织关系在学校的所有党员(包括离退休党员和毕业生流动党员)。评议时间范围为2010—2011年度。

(二)民主评议党员方法和步骤

具体参照《中共江西省委组织部关于印发《江西省民主评议党员、严肃处置不合格党员工作细则(试行)》的通知》(赣组字[2000]26号)(组织部主页下载栏内)。

民主评议党员程序:

1、自我评价。每一个党员都要对照党员标准和民主评议的内容,进行党性剖析,要联系个人思想和工作实际,实事求是地总结自身工作、思想、作风、纪律等方面的情况,清理思想,检查言行,找准存在问题的根源,并对是否合格进行自我评价。每位党员都要写出《党员自我评议》书面材料,并交党支部审定。

2、党内、外民主评议。召开党小组会或党支部会,每位党员作自我评价,进行民主评议,相互开展批评和自我批评。党支部要采取适当的方式征求本单位党外群众的意见,及时反馈给党员本人。

3、组织鉴定阶段。召开党支部委员会,分析、综合党员及党外人士的意见,研究并确定党员的格次,形成组织意见。党员的格次一般分为合格、基本合格和不合格三个格次。预备党员只参加学习和评议,但不评定格次。

二、2011——2012学年学生党内“创先争优”总结评比工作

(一)评比对象

先进学生党支部评比对象为全校正式设置的学生党支部;优秀学生共产党员评比对象为在学校学习满一年以上的学生正式党员。

(二)评比名额、程序

1、先进学生党支部:(本科2个支部,研究生1个支部,比例12%)。采取自主申报的方式,原则上每个专业必须申报,多多益善。申报了优秀支部的,5月21日晚将进行集中汇报。届时学院创先争优工作小组将根据各支部现场汇报的表现,并结合该支部平时的工作,评定出“信工学院先进党支部”7个,并择优推选2个到学校参加“南昌航空大学先进学生党支部”的评比。

2、优秀党员名额:本科生11人,研究生9人。(信工本科生正式党员227人;研究生171人,在校学生正式党员的5%)原则上每个支部推荐一名优秀党员。届时学院创先争优工作小组将根据各位申报材料结合其平时表现,予以评定并择优推荐到学校参加评比。

(三)评比条件

参照基层党组织“核心引领”、党员“先锋创绩”评分参考标准。(见附件)

三、材料要求

1、先进党支部的事迹材料:要求有支部总体情况介绍;支部开展组织生活和各种教育活动的情况;建立健全支部工作制度情况;支部内党员设岗定责实施情况;支部全体党员工作、学习状况与有无违纪现象;支部党员帮扶困难群众或学生情况;支部党员密切联系群众、服务群众,促进学校校风或学风好转方面的情况;与其他党支部和群众组织工作协调情况;创新性、特色性工作等。材料要详实,具体事例和数据要清楚准确,不要写大话或空话,字数约1500字,A4纸打印。

2、优秀党务工作者、优秀共产党员的事迹材料:要求有总体情况介绍;思想、学习、工作方面的突出事迹和事例等。材料要详实,具体事例和数据要清楚准确,实事求是,避免套话,字数约1000字,A4纸打印。

四、文件要点

1、写一篇《党员自我评议》,请大家务必要联系个人思想和工作实际,实事求是地总结自身工作、思想、作风、纪律等方面的情况。字数没有明确要求但最好一页以上,落款为:信息工程学院学生总支网络二支部 ***,时间写近阶段即可。此材料需交电子稿和纸质稿,电子稿发到我的邮箱,纸质稿可直接打印但姓名必须手写,材料与15号之前交给我即可。

2、召开党支部会,在校大四党员也需要参加,时间地点另行通知。

3、有意愿申请优秀党员的童鞋填写下优秀学生党员登记表

关于民主评议 篇5

县直机关工委:

根据县直机关工委《关于开展2010民主评议党员的通知》(工委发„2011‟5号)要求,我支部紧密结合创先争优活动,坚持以《中国共产党章程》和《关于党内政治生活的若干准则》为依据,坚持实事求是、民主公开,坚持以正面教育和自我教育为主,认真开展民主评议工作,对提高党员素质、纯洁党员队伍,增强广大党员的事业心和责任感,保持党的先进性,增强党组织的凝聚力和战斗力具有特别重要的意义。现将具体情况汇报如下:

一、统筹安排、精心组织

工委发„2011‟5号《关于开展2010民主评议党员的通知》文件下发后,支部书记同志高度重视,迅速召开了支委会,组织支委成员学习了文件精神,并结合当前开展的创先争优活动,认真分析了一年来支部党建工作取得的成效和存在的不足,对近期做好党员民主评议活动进行了研究部署。通过学习,支委一致认为,一年一度的党员民主评议活动很有必要,特别是在创先争优活动中,开展党员民主评议,更有助于活动的开展,更有利于党员干部进一步创先争优。由于支部领导高度重视,安排部署周密,从而为搞好民主评议工作打下了坚实的基础。

二、严格程序、提高评议质量

评议过程中,支部严格按照民主评议程序,保证了民主评议工作的规范化。认真组织引导党员总结工作、思考未来,进行对照检查,找问题、挖根源、增措施、取成效。重点抓好了以下二个环节:

一是加强评议的思想发动工作。评议前,支部认真组织党员学习党的十七届四中、五中全会精神,新《党章》和等有关内容,进行了理想宗旨教育、党风党纪教育和党员标准教育,进一步提高党员认真开展民主评议工作的自觉性和责任感。

二是党员对自己的学习和工作进行认真回顾和总结。对照检查自己在创先争优活动中各项活动,牢记党的宗旨和党员的权利义务,树立为人民服务的意识,做廉洁自律的表率。带头做好本单位各项工作,努力使自己成为勤奋学习、善于思考的模范,解放思想、与时俱进的模范和勇于实践、锐意进取的模范。同时,党员写好个人总结,在支部党员大会上对履行职责、调查研究、联系群众、发挥作用等情况进行述职。

三、突出重点、注重效果

4月15日,支部利用半天时间集中开展了党员民主评议,评议工作广泛吸纳非党人士参加,参加会议15人,其中正式党员9人,预备党员2人,入党积极份子1名,群众

3人。全体党员本着实事求是,客观公正的态度认真开展自评和评议。支部书记同志对支部党员一一进行了点评,并对他们今后工作提出了建议。结合当前开展的创先争优活动,从工作实际和思想实际,认真查找了自身存在的问题,对今后如何做好本职工作也谈了具体想法。整个民主评议党员活动中,始终抓住民主评议这个中心环节。

一是认真做好自查。每名党员都根据一年的思想工作实际,重点查找自身在理论学习发展、履行党员义务、参加组织生活、履行岗位职责、贯彻上级决策、遵守党纪条规等方面存在的突出问题。每位党员都深刻剖析了自身党性观念、工作作风、思想作风及影响和制约科学发展等方面存在的问题,做到了自我评议只讲缺点和不足,不讲优点和成绩,批评同志实事求是,客观公正,坦诚相见。克服了以往你好我好大家都好、一团和气的形式主义作风,做到了自我批评不怕“亮丑”,批评别人态度诚恳,既指出问题,又提出希望和要求,使每一位党员看到了自身存在的问题和不足,受到了深刻教育和启发,融洽了党员与党员、领导干部与普通党员、党员与群众之间的关系,增进了同志之间、上下级之间的了解,激发了党员奋发向上的工作热情,增强了党支部的凝聚力和战斗力。

二是广开言路,积极发挥群众代表的监督作用。在评议工作中充分征求听取群众对每个党员特别是领导同志的意

见和建议,把群众的意见也反映到评议工作中来,增强了评议中的广泛性和针对性;

三是认真进行评优评先。全体党员本着实事求是、认真负责的态度,对每一位党员进行认真评价投票。经民主评议,投票表决,评议出优秀共产党员1名,合格党员8名。

四、加强教育,提高素质。

在评议过程中,我们自始至终坚持深入查摆问题与制定整改措施相结合,整改措施与促进支部工作相结合的办法,每个党员都能深刻反思,从思想深处查摆问题,不怕亮丑,不怕揭短,对查找出的问题制定了相应的整改措施,特别是对影响和制约科学发展的问题,要坚决改正。通过民主评议,全体党员查找出了自身存在的突出问题,明确了今后努力的方向,增强了共产主义理想信念,净化了党员的思想境界,宗旨意识、责任意识和大局意识明显增强,党组织的威信不断提高。大家一致表示,要不断加强党性锻炼,始终坚持全心全意为人民服务的宗旨,真正做到群众利益高于一切,正确运用好人民赋予的权力,始终保持共产党员的先进性,立足本职、联系实际,埋头苦干,奋发进取,自觉地践行“三个代表”重要思想,认真学习实践科学发展观,深入开展创先争优活动,干好本职工作。

回顾整个党员民主评议过程,虽然取得了一定成效,但我们在以后的工作中,还要进一步提高敬业意识和服务意

关于民主评议 篇6

一、紧紧围绕学习贯彻十六大和十六届四中全会精神开展评议

认真学习贯彻十六大和十六届四中全会精神,用十六大和十六届四中全会精神统一全市广大党员思想,是当前和今后一个时期的首要政治任务,对于我市加快全面建设小康社会进程,顺利实现“加快发展、富民强市”的奋斗目标,具有重大的现实意义和深远的历史意义。今冬明春的民主评议党员工作,要紧紧围绕学习贯彻十六大和十六届四中全会精神展开。要围绕十六大和十六届四中全会的主题,抓住全面贯彻“三个代表”重要思想这个灵魂,把握解放思想、实事求是、与时俱进这个精髓,组织党员认真学习江泽民同志的报告和新党章。通过学习和评议,帮助引导广大党员掌握基本观点,领会精神实质,不断增强贯彻落实“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性,真正把思想和行动统一到十六大和十六届四中全会精神上来,把智慧和力量凝聚到实现十六大提出的各项目标任务上来。

二、突出保持共产党员先进性的要求进行评议

贯彻“三个代表“重要思想,核心在坚持党的先进性。江泽民同志在十六大报告中提出,在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,这是从新世纪新阶段党所肩负的崇高使命出发,全面推进党的建设新的伟大工程的重要措施。搞好今冬明春的民主评议党员工作,要突出保持共产党员先进性这个重点,把学习实践“三个代表”重要思想、保持先进性贯穿评议工作的全过程。要着力抓好面上的学习和评议,使广大党员的政治思想素质普遍有所提高,真正做到牢记党的宗旨,坚定理想信念,践行“三个代表”,始终保持共产党员的先进性。要在深入调查研究、做好思想工作的基础上,切实解决好少数党员在理想信念、宗旨意识、组织纪律、发挥作用等方面存在的突出问题,为下一步开展先进性教育活动奠定坚实的思想基础。广大党员特别是党员领导干部,要自觉地通过这次评议,进一步增强先进性意识,争做勤奋学习、善于思考的模范,解放思想、与时俱进的模范,勇于实践、锐意创新的模范。

三、严格按照规定的程序搞好评议

各级党组织要结合当前形势和党员队伍现状,采取切实有效措施,认真做好学习教育、自我评价、党内党外评议、组织考察和表彰处理等各个阶段工作,努力提高评议质量,增强评议效果。要在认真组织学习十六大报告和新党章的基础上,引导党员自觉联系自身思想和工作实际,认真进行自我对照检查,实事求是地开展批评和自我批评。每个党员都要严于解剖自己,主动查找自身存在的问题与不足,虚心听取别人意见,并从团结的愿望出发,诚恳地帮助同志认识问题,克服缺点,纠正不足。要坚决克服怕麻烦、怕得罪人的思想和各种消极畏难情绪,坚决纠正“失之于宽,失之于松,失之于软”的现象,积极疏通“出口”,加大不合格党员的处置力度,努力形成能进能出、吐故纳新的正常机制,使党员队伍始终保持旺盛的生机和活力。

四、加强对民主评议党员的组织领导

各级党委要把这次民主评议党员作为学习实践“三个代表”重要思想、贯彻落实十六大和十六届四中全会精神的重要措施,精心组织,周密安排,保证民主评议工作健康、顺利开展。组织部门要针对不同地区、不同类型、不同职业党员的情况,制定具体方案,精心组织实施,加强对基层评议工作的分类指导和检查督促。党员领导干部要以身作则,做好表率,自觉以普通党员身份,主动、认真地参加学习和评议。要正确处理开展民主评议和做好当前各项工作的关系,将评议与党员目标管理、干部考核和农村党员冬训等有机结合起来,统筹考虑,使之互为补充,互为依托。要不断解放思想,更新观念,坚持与时俱进,用改革的精神研究新情况,探索新方法,解决新问题,进一步促进民主评议工作深入开展。

关于民主评议 篇7

为保持党组织的先进性, 提升党员队伍的整体素质, 增强党的凝集力和战斗力。近日, 新干县农机局党支部开展民主评议党员工作。会议由党支部书记张卫平主持, 支部全体党员、干部参加。

会议对2012年度党支部工作进行总结, 全体党员根据自己的具体工作情况、思想情况、学习情况等进行了深刻剖析及评议, 同时, 党员互评及群众评议, 帮助党员查找思想、工作、学习、生活等方面存在的问题及原因并引导广大党员学先进、赶先进, 通过无记名投票方式选举出了优秀党员。通过民主评议党员, 使广大党员找到了自身的不足, 也将更进一步增强党建工作的实用性和有用性, 为该县农机化事业提供更

加良好的思想政治保障。

关于民主评议 篇8

关键词:企业 民主评议 监督 对策

1 企业民主评议工作中存在的难点

难点之一:企业民主评议中加强领导干部建设存在问题。在企业民主评议中,领导班子建设是企业民主管理的关键所在。加强领导班子建设的目的在于不断提高领导干部的工作能力,搞活企业,提高经济效益。但由于职工群众对民主评议干部工作缺乏足够的认识,评议热情不高。致使在评议中,有相当一部分职工认为:民主评议形式化多,看不到明显的评议效果,影响了职工评议的积极性。而职工评议积极性不高的真正原因是,一些领导干部对职工的评议意见不去认真研究,精心整改,且认为职工的约束是软约束,只要上级领导满意就行,忽视了职工群众的评议监督作用,由此产生的后果影响了职工的评议干部的积极性。

难点之二:评议者对被评议者的个人表现缺乏全面了解,评议结果与实际情况有差距,干部难接受,这也是一些领导干部对民主评议工作缺乏重视的一个主要原因。对于几十人的小单位,这个问题不太突出。对于近千人的大单位,这是个比较突出的问题。由于单位人数多领导干部分管的业务各有侧重,接触的人群相对稳定,对其他非主管部门的职工基本上不发生管理行为。参加民主评议的职工代表仅凭一份述职报告和日常印象去判断一个人的品行和能力,偏颇之处不言而喻,评议结果很难令被评议者接受。

难点之三:企业民主评议缺乏明确的标准和方法。在评议过程中,一些企业大搞“形式主义”,评议方法严重滞后,评议治标不明确,无法适应不断发展变化的企业民主评议工作。针对此类问题,企业往往会采取以下两种方法解决:一是定期召开座谈会开展评议工作。目前,由于企业参与会议人员众多,很多职工代表在发言时往往会有种种顾虑,因此不敢说真话、讲实话,很少谈及问题,多是一些建议。另外,在进行评议时,由于企业的评价标准并不明确,难以量化,只有德、能、勤、绩、廉几个固定指标和优秀、胜任、不胜任三个等级,职工代表在进行民主决议时,难以做出选择,大大影响了评议的效果。

难点之四:民主评议与干部考核联系不紧密,难以确保评议的权威性。企业在进行干部考核时,一般会通过内部调整的方式进行。而民主评议则在每年的年底召开,这就使得干部考核和民主决议严重脱节,无法实现二者的有机结合,这就对企业的内部监督产生了一系列消极影响,也不利于企业的长远发展。

2 企业民主评议工作的对策及建议

针对民主评议干部工作中的难点,应采取如下对策:

对策之一:强化对民主评议工作的组织与領导,建立思想共识,积极发挥群众的作用。企业民主评议干部制度是企业加强群众建设的重要体现。企业在进行民主评议时,一方面要充分尊重和重视群众的意见和建议,做好反馈工作;另一方面,企业还要积极提高领导干部的整体素质,改进工作方式,转变工作作风。此外,企业还要借助各级工会组织的力量,加大宣传力度,提高职工的参与度与认可度,鼓励他们广泛参与进来,在参加评议时能够实事求是,客观公正地给出正确评价,在评价的同时还要能提出管理意见,为企业的发展提供方向。

对策之二:大力推进企业政务信息公开,着力提升企业办事效率,保证民主评议效率。企业通过政务信息公开,积极推进企业职工决策,保证民主监督效率。企业实行信息公开制度可以保证职工切实有效地行使自己的民主权利,保证企业的各项工作时刻都能处于群众的全面监督之下,保证企业职工真正享有知情权,有利于提高企业的权威性和透明度,广大职工在参与企业管理时,可以全面充分地了解企业的各项工作开展情况,增进对领导干部的了解,避免出现以往只有述职报告造成的评议弊端,保证评议结果的客观性和公正性。

对策之三:改进评议方法,实行定量评议,提高评议质量。在方法上,应尽量减少中间环节,解除评议者的后顾之忧。可以完全采取背靠背和无记名的方式,由职工对干部独立作出评价。在内容上,尽量由定性评议向定量评价转变,在政绩的评议上应该将其主管的工作所包含的主要经济技术指标和实际完成情况作为主要评价指标,公布于众,由职工实行定量评价。对行政领导人员着重评议民主决策、管理能力、经济效益和工作实绩,以及企业技术更新、设备改造、新产品开发和国内外市场开拓情况。对企业党组织负责人,要着重评议在企业党的建设、精神文明建设方面的成效和工作实绩,尤其是参与企业重大问题决策,发挥党组织政治核心作用,围绕企业生产经营加强职工思想政治工作的情况。对于职工评议不胜任票超过职工代表(或职工)总数三分之一的应该建议干部主管部门根据干部管理权限免去领导职务,对于不胜任票超过四分之一的要进行诫勉谈话,限期整改。民主评议结果向职工公开。

对策之四:改革考核制度,考核与评议相结合,考评相互促进。建议干部主管部门每年对干部按管理权限分级考核一次,将考核干部时间与民主评议干部时间同步,真正做的干部考核与民主评议相结合,进而实现民主评议与干部的奖惩任免相结合的目的,促进领导干部进一步转变作风。在企业内部真正形成有效的权力制衡机制,促使各级领导干部正确运用权力,杜绝腐败现象的滋生和蔓延,实现民主监督的最终目标。另外,民主评议干部工作要坚持如下四个原则:①党管干部的原则。民主评议干部工作,必须坚持在党组织的统一领导下进行,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,并与领导班子考核工作紧密结合。②实事求是的原则。要从关心、爱护干部和支持干部做好工作出发,实事求是、一分为二、客观公正地对领导班子和领导干部进行评议。③注重实绩的原则。要对企业领导班子和领导干部进行全面评价,重在工作实绩。④民主集中制的原则。要相信和依靠职工群众,充分发扬民主,严格履行程序,将民主评议与组织考核结合起来。同时要严肃纪律,保护评议人和被评议人的合法权益。

实践表明,加强企业的职工代表大会建设对企业的民主评议和企业领导监督工作意义重大。一方面,加强企业民主评议监督可以保证企业民主决策和科学管理的顺利实现;另一方面,加强企业的民主监督管理可以有效地加强和完善企业的领导班子队伍建设。此外,民主评议机制还可以有效的改进企业管理,转变领导干部作风,改善党群、干部关系,做好廉政作风建设。同时在调动企业职工积极性和创造性上也是极为有效的,它可以最大程度地促进企业的改革与发展,发挥企业优势,保障企业稳定健康发展。

3 小结

综上所述,随着我国市场经济发展的逐步壮大,现代企业的自主经营权进一步扩大,与此同时企业改革也势在必行。企业作为市场竞争的主体,在我国市场经济发展的进程中发挥着越来越重要的作用。在企业发展中起着关键性作用的是企业的领导班子建设。因此,企业在进行自主发展时,一定要按照现代企业制度的要求,建立起决策、执行和监督体系,形成有效的内部监督和自我约束机制;企业领导人如何珍惜和用好党与人民赋予的权力,自觉遵守党纪国法和接受职工群众的监督;企业职工如何当好家做好主,发挥好职代会的作用,履行好参与民主管理的职能,确保企业改革和发展的顺利进行,把全心全意依靠工人阶级的方针落到实处是当前十分重要的问题。

参考文献:

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[3]张立国.民主评议企业领导干部存在的问题及对策[J].工会论坛(山东省工会管理干部学院学报),2003(05).

[4]薛金娟.职代会民主评议企业领导干部的现实意义[J].兵团工运,2002(04).

[5]黄卫光.坚持职代会民主评议干部制度 促进企业领导班子建设[J].工会论坛(山东省工会管理干部学院学报),2004(06).

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