换届纪律须知

换届纪律须知（精选11篇）

换届纪律须知 篇1

按照中央部署，从今年开始，省市县乡四级党委进行换届，地方各级人大、政府和政协换届选举工作也将陆续展开。换届环境是否风清气正，直接关系党的形象，关系人民群众对提高选人用人公信度的信心。所有参加民主推荐、选举的人员和有被推荐资格的人员、候选人，要切实做到“5个严禁”、“17个不准”，确保换届工作顺利进行。对于违反换届纪律的，要按照“5个一律”进行严肃处理。

“5个严禁”：

1.严禁拉票贿选

2.严禁买官卖官 3.严禁跑官要官 4.严禁违规用人 5.严禁干扰换届

“17个不准”：

1.不准在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动，通过宴请、安排消费活动、打电话、发短信、当面拜访、委托或者授意中间人出面说情、举办联谊活动等形式，请求他人给予自己关照；

2.不准贿赂代表；

3.不准参与或者帮助他人拉票贿选；

4.不准以谋取个人职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的，贿赂他人；

5.不准利用职务上的便利以为他人谋取职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的，索取、收受或者变相索取、收受贿赂；

6.不准采取拉关系、走门子或者要挟等不正当手段，谋取职务或者职级待遇；

7.不准封官许愿，或者为他人提拔调动说情、打招呼； 8.不准违反规定程序选拔任用干部； 9.不准突击提拔调整干部；

10.不准任人唯亲，指定提拔调整人选；

11.不准违反规定超职数配备领导干部，或者违反规定提高干部的职级待遇；

12.不准利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位的干部选拔任用工作；

13.不准私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况；

14.不准以威胁、欺骗等手段妨害代表自由行使选举权、被选举权和表决权；

15.不准编造、传播谣言，诬告陷害或者侮辱诽谤他人；

16.不准在换届选举期间私自向代表赠送纪念品和散发各种宣传材料。17.不准阻挠对违反换届纪律问题的调查和处理。

“5个一律”：

1.对拉票贿选的，一律排除出考察人选，已列为候选人的取消候选人资格，已经提拔的责令辞职、免职、降职或者依法罢免，贿选的还要依纪依法处理；参与或者帮助他人拉票贿选的，比照为自己拉票贿选的行为给予相应处理。

2.对买官卖官的，一律先予停职或者免职，再根据情节轻重进一步给予组织处理或者纪律处分；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理；通过行贿手段获取的职务坚决予以撤销。

3.对跑官要官的，一律不得提拔重用，视情节给予批评教育或者相应的组织处理，并记录在案；对搞封官许愿或者为跑官要官的人疏通关系、说情、打招呼的，要严肃批评，造成用人失察失误等严重后果的还要追究责任。

4.对违反规定作出的干部任用决定，一律无效，并严肃追究相关人员的责任。

陕西副省长违反换届纪律被通报 篇2

近日，陕西省副省长李堂堂违反换届纪律，指使、纵容他人为自己进省委常委班子拉推选票一事被中纪委、中组部通报。

李堂堂被任命为陕西省副省长是在2006年4月2日上午召开的陕西省十届人大常委会第二十四次会议上。陕西省政府网站上介绍的李堂堂的简历是：李堂堂，男，1954年12月生，陕西宝鸡人，1975年7月参加工作，1974年6月加入中国共产党，大学普通班学历，高级管理人员工商管理硕士(EMBA)。历任宝鸡市委农工部副部长、农研室副主任，陇县县委副书记、县长、县委书记、县人大常委会主任，宝鸡市副市长、市委副书记，咸阳市委副书记、代市长、市长、市委书记，省政府秘书长、党组成员兼省行政学院(经济管理干部学院)院长，省政府办公厅主任、党组书记。中共十六大代表，省第十次党代会代表，省九届、十届人大代表。

违反换届工作纪律被全国通报

陕西省委的一位人士称，中纪委、中组部对李堂堂一事作出通报是在2007年1月13日，文件全称是《关于李堂堂同志违反换届工作纪律问题的通报》，该通报决定给予李堂堂党内严重警告处分。第二天，陕西省委下发了《关于认真学习中央纪委、中央组织部<关于李堂堂同志违反换届工作纪律问题的通报>的通知》(陕字[2007]5号)，要求全省各级党组织和党员领导干部，一定要认真学习中央纪委、中央组织部的通报，从李堂堂同志所犯错误中认真吸取教训，增强组织纪律观念，增强思想道德修养。据介绍，陕西省委的文件要求，各部门要由主要领导亲自负责，及时将中央纪委、中央组织部的通报传达到县处级以上及党政机关的党员干部，并要把传达学习情况在当月20日前报告省委。

《瞭望东方周刊》记者通过Google搜索，发现全国多个党政机关及企事业单位的网站上公开介绍了学习此通报的情况。

山东省枣庄市薛城区在1月23日召开的中共薛城区七届十二次全委(扩大)会议上，区委副书记、区长岳德川传达了中纪委七次全会精神以及中纪委《关于李堂堂同志违反换届工作纪律问题的通报》。

陕西省三原县政府网站的一则消息称，1月17日，县委理论中心组学习会组织中心组各成员先后学习了中共中央纪律检查委员会第七次全体会议公报、胡锦涛同志在中央纪委第七次全会上的重要讲话、陕西省委关于认真学习中央纪委、中央组织部《关于李堂堂同志违反换届工作纪律问题的通报》的通知等。县委副书记、县长刘涛还强调，各级党组织和党员领导干部要紧密联系实际，举一反三，切实抓好各级党员干部作风建设，使每一名党员领导干部都能在思想上受到教育，认识上得到提高；各级各部门要在广大党员干部中广泛开展权力观、道德观和严格遵守党纪党规教育，引导党员干部加强世界观改造，牢固树立社会主义荣辱观和正确的权力观，真正做到一身正气，真正把心思用在党的事业上，扎实做好各方面的工作。

陕西省咸阳市供销合作社网站的一份汇报材料称，1月17日，收到中共咸阳市委《关于认真传达学习陕字[2007]5号文件精神的通知》以后，社党组立即召开机关全体党员、直属企业县处级以上领导干部会议，社党组书记、主任权展文同志传达了相关通知及通报，接着召开社党组专题民主生活会，并做出三点总结：一、每个班子成员都要认真学习深入贯彻胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上的讲话精神，汲取李堂堂同志的沉痛教训，加强党性修养，牢固树立社会主义的荣辱观、道德观和价值观，秉公用权，廉洁从政，生活正派，情趣健康。二、严格遵守党纪党规，尤其是党的政治纪律和组织人事纪律，严格按照规定的标准和程序选拔任用干部。三、严明纪律，加强党内监督。

另外，搜索显示，淳化县政府网站也有学习此次通报的会议报道，点击标题后显示“本新闻不存在或尚未通过审核”。中共西安市纪检委、西安市监察局主办的古城清风网站，也出现同样的问题，点击标题后显示内容为“无”。网络界的人士称，出现此类现象的原因是该网站的相关内容已被撤下。

指使、纵容八人为其拉选票

一位学习了中纪委通报内容的人士称，李堂堂违反换届工作纪律的主要事实是，在2006年11月，中央考察组在陕西进行省委换届考察期间，为了使自己能够进省委常委班子，通过打电话、发短信方式指使、纵容八人为其进省委常委班子拉选票，并通过这八人向50多人做工作为其拉票。

已经被证实的具体细节是，在当月11日至26日，李堂堂给陕西省政府办公厅和宝鸡市、延安市，以及有关部门的人员多次打电话、发短信，告诉他们12月下旬或2007年1月中央考察组将到陕西进行换届考察，参加民主推荐的范围是几大班子成员，离退休任过实职的副省级老同志，各厅局、地市、高校及部分企业正职，各县(区)书记、县(区)

长等，并叮嘱民意很重要，可以这个范围做些工作，在考察中推荐他进入省委常委班子。李同时还说，在普遍做工作保投票推荐的同时，还要注意做谈话圈内的省级领导成员的工作。

知情人士称，在接到李堂堂的短信后，陕西省政府办公厅的白某、兰某等人按照李堂堂的授意，于2006年11月22日前后，通过打电话、发短信的方式，分别给所联系的厅局和熟悉的地、县领导共50多人做工作，请他们在省委换届推荐中支持李堂堂，并将做工作的情况详细告诉了李堂堂。

据介绍，中央纪委、中央组织部曾在2006年5月发出《关于在地方党委换届工作中进一步严肃组织人事纪律的通知》，要求进一步严肃组织人事纪律，营造风清气正的换届环境。该通知称，对在换届期间特别是民主推荐和选举中搞拉票、贿选等非组织活动的，要坚决查处，已经提拔的要从领导岗位撤下来，情节严重的给予纪律处分，触犯法律的，移送司法机关处理。通知最后还特别强调，对违反组织人事纪律的行为，尤其是“跑官要官”、“买官卖官”和在选举中搞拉票贿选等非组织活动的，要发现一起，坚决查处一起。对问题严重的，先免去其职务，再依纪依法严肃查处，典型案例要予以通报，以警示教育干部。

新华社1月31日的一则新闻称，中央组织部日前对一批违反换届工作纪律的案件进行了通报。截至目前，各地共查处换届期间的违规违纪案件121起，处理有关责任人192人，纠正了对613人的违规任用决定。

一位参加学习《关于李堂堂同志违反换届工作纪律问题的通报》的人士称，陕西省委对中纪委的决定坚决拥护，陕西省委认为，李堂堂同志不顾中央和省委三令五申，顶风违反换届工作纪律，其错误事实清楚，证据确凿，性质严重，虽属个别现象，但严重损害了党的形象，造成了不良影响。该人士对李堂堂犯的错误感到非常惋惜，他称，李堂堂在群众中的口碑还是相当不错的，主政咸阳时，城市建设搞得非常好，赢得市民的拥护和赞扬。

陕西当地媒体《华商报》的一则消息称，在1月25日召开的陕西省纪委第七次全体会议上，省委书记李建国的讲话令人深思，“我们现在有些领导干部心态浮躁，私欲膨胀，盯着位子干，副处长干了没多久，就想当处长，一旦提升无望，就工作消极、怨天尤人……”

李建国还说，从去年下半年开始到今年1月10日，陕西全省完成了市县乡(镇)党委换届，这是一次风清气正的换届。但是我们也要清醒地看到，有一些领导干部阳奉阴违、我行我素，不能正确对待名利地位，私欲膨胀，看到一个位子，不管自己合适不合适，就到处托人情、拉关系、找门路。有的干工作没有思路，抓落实没有招数，遇到难题拿不出办法。有的为人处世很圆滑、很世故，满脑子利己主义，一肚子庸俗哲学，当面一套、背后一套，遇到矛盾绕道而行，生怕得罪人、丢选票。

李建国在这次会议上还说，从去年下半年以来，全国落马的高官几乎个个都存在生活方面的问题，或是为子女亲属谋求了不正当的利益，或是生活腐化、道德败坏。全省各级领导干部要时刻警惕权力、金钱、美色的诱惑，绝不能把权力变成个人谋取私利的工具。防止别有用心的人从他们身上打开缺口、逐渐渗透、拉你下水。

除李堂堂受到中纪委的通报且被给予党内严重警告外，陕西的另一名副省级干部庞家钰在2006年9月被中纪委“双规”，庞的职务系陕西省政协副主席。

一位党内人士称，严重警告是重于警告的党纪处分。适用于那些所犯错误的性质和程度比较严重的违纪党员。一般情况下，党员受到严重警告处分后不影响继续担任原来的职务，但是，根據《中国共产党纪律处分条例》第十二条，党员受到警告或者严重警告处分，一年内不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。

换届纪律须知 篇3

古丰乡党委副书记、政府乡长樊锡惠

按照中央换届《通知》要求，这次换届要达到两个目标，一是统一思想，凝聚科学科学发展共识；二是选准干部，配好领导班子。实现这两个目标，必须有风清气正的换届环境作保证。换届风气好不好，就会搅乱干部群众思想，就会偏转科学发展导向，就会破坏选人用人的公正性，就会使老实人吃亏、一、加强学习，充分认识严肃换届纪律保证换届风清气正的重要性和必要性 严肃换届纪律，营造风清气正的换届环境，才能保证换届工作顺利进行。换届期间，往往是用人上不正之风的易发多发期，严肃换届纪律保证换届风清气正，是对深入整治用人上不正之风、提高选人用人公信度的重要检验。近期以来，我系统学习了中央“五个严禁、十七个不准”、“五个一律”及中、省、市有关通知要求，结合有关典型案例进行了深入思考，对严肃换届纪律的重要性和必要性有了更深刻的认识。

首先，这是铁的纪律。今年以来，中央、省、市先后通过召开视频会议、下发通知等形式，对换届纪律作了进一步明确，中央提出“五个严禁、十七个不准、五个一律”，省委、市委、县委也根据实际提出了具体要求。之所以提前严肃换届纪律、划定“高压线”，本身就体现了各级党委对换届工作的高度重视，其目的就是亮明坚决态度，落实有力措施，同选人用人上的不正之风作斗争，用铁的纪律保证换届工作风清气正、健康进行。

其次，这是预防在先。从《**市开展遵守换届纪律“双承诺”活动及警示教育案例材料汇编》列举的典型案例中，我们可以看到，个别干部在换届工作中拉票贿选、买官卖官、跑官要官、违规用人、干扰换届，违反换届纪律，最终付出了高昂代价。而将换届纪律公示于众、广为告之，说白了就是提前预警，早打预防针，告诉干部该做什么、不该做什么，什么能做、什么不能做，进而更好地教育干部、警示干部，筑牢纪律防线，避免发生类似的问题。

第三，这是职责所在。严肃换届纪律，是确保顺利完成换届工作任务的重要保证，是选好干部、配强班子的重要抓手。作为党员领导干部，带头执行、带头维护换届工作纪律，这是重大政治责任。必须明确要求，严格约束自己；珍惜荣誉，维护组织形象；弘扬正气，发挥表率作用。

二、以身作则，以最坚决的态度和铁的纪律保证换届风清气正

在这次换届中，我一定严格执行中央、省委、市委和县委换届纪律有关要求，按照自己对上级组织的19项庄严承诺，充分发挥职能作用，自觉维护换届秩序，确保换届圆满成功。主要做到“三讲”：

1、讲大局。自觉把思想和行动统一到中央、省、市的部署要求上来，做识大体、顾大局的表率，把心思和精力集中到做好工作、维护团结、振奋精神上来，通过换届，换出新作风、新精神、新活力和新干劲。

2、讲党性。坚决维护和执行好党的纪律。正确处理个人与组织的关系，无条件服从组织安排和事业需要。换届期间自觉做到思想上不波动、精神上不滑坡、工作上不松劲，以实际行动支持换届工作。

3、讲胸怀。本着对我县发展负责、对我县人民负责、对我县干部负责的态度，坚持讲真话、说实话，出公心、行公道，实事求是地评价自己，客观公正地评价他人，严肃慎重地推荐干部，真正把那些用心干事、不事张扬、敢于担当、把事干成的干部选出来。

三、扎实工作，以最有力的实际行动支持换届工作的顺利开展

用平常心对待换届，用事业心对待进退，用责任心对待工作，埋头苦干，扎实做好本职业务工作，保障县委、县政府和我乡各项工作部署顺利落实，用实际工作支持换届工作的顺利开展。

一是扎实做好项目前期工作。今年是“十二五”规划开局之年，实现经济发展主要预期目标，圆满完成发展改革工作各项任务，对顺利实施“十二五”规划具有十分重要的意义。紧紧抓住国家继续实施积极财政政策和扩大内需政策的机遇，创新项目生成机制，培植新项目，主动对上寻求对接项目，加强调研，拓宽思路，深入论证，从项目构思、论证、立项、筹资、审批手续等方面做细做实做成熟，为开工建设和争取投资奠定坚实基础。

二是积极向上争取项目资金。加强对上的汇报、沟通、联络，想千方、设百计，把储备项目变为上级认可的项目，变为进入上级投资盘子的项目，争取国家和省、市对我县更多的项目和资金支持，为我县经济社会发展注入更大的活力。

换届纪律须知 篇4

双河口镇党委公开承诺 保证换届风清气正

3月2日，双河口镇党委领导班子召开“严肃换届纪律保证换届风清气正”专题会后，3月18日，党委书记吴兆舟代表镇党委领导班子向全镇党代表和人大代表公开承诺：在今年镇村换届工作中，严肃换届纪律，确保换届风清气正。结合“5个严禁，17个不准和5个一律”及县委“十严禁规定”，始终做到严肃教育、严格监督、严厉查处“三个严”，把上级的部署要求落到实处。一是教育要从现在抓起，贯穿换届的全过程。注重发挥教育的基础性、预防性作用，认真落实“教育要抓早、教育要到人、教育要求实效”的要求，从现在开始，有组织、有计划地开展换届纪律专题教育。要面向广大党员干部开展普遍的教育活动，面向重点对象开展深入的教育活动，面向全社会开展广泛的教育活动；二是监督要从现在抓起，贯穿换届的全过程。认真贯彻落实四项监督制度，创新方式方法，突出监督重点，增强监督的针对性、实效性，努力做到把已发现的问题解决在换届前，把苗头性问题解决在萌芽状态，把关键环节重点监督好；三是查处要从现在抓起，贯穿换届的全过程。以铁的纪律保证换届风清气正，拿起查处这个有力武器，从快、从严查处违反换届纪律的行为。（黄健康）

严肃换届纪律 篇5

会上，乡党委书记孙元华首先作了动员讲话，说明了召开本次民主生活会的目的和意义，传达了县委对乡镇党委换届选举工作的有关精神，强调乡党委换届工作的重要性，重申了严肃换届纪律、保证换届风清气正的必要性。

乡党委副书记刘成志带领与会同志再次学习了中央纪委、中央组织部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，详细讲解了“五个严禁、十七个不准和五个一律”等关于严肃换届纪律的具体要求。

会议的第三项议程是表态发言，与会同志都逐一针对“严肃换届纪律保证换届风清气正”作了表态发言，纷纷表示会认真学习领会换届纪律要求，严格遵守换届纪律，坚决服从上级的决定，努力工作，并认真查摆了自身不足及整改措施。

严肃换届纪律通知 篇6

苍组发〔2011〕25号

关于召开严肃换届纪律专题民主生活会的

通 知

各乡镇党委，卞庄街道、苍山经济开发区、县直各党（工）委：

今年我县县、乡两级领导班子将集中进行换届。根据中央和省、市委关于严肃换届纪律的有关要求，各党（工）委要召开一次以严肃换届纪律为主要内容的专题民主生活会，加强教育引导，确保我县换届工作顺利进行。现就有关事项通知如下：

措施，认真分析和查找党委（党组）在做好换届纪律教育、干部选拔任用、整治用人上不正之风和提高选人用人公信度等方面存在的问题，查找不足，分析原因。参会对象要认真总结自己学习“5个严禁、17个不准、5个一律”等换届纪律的情况，就本人和所在单位党委（党组）及其他参会对象在贯彻执行换届政策和纪律方面开展批评与自我批评，明确表明在此次换届中对待个人进退留转安排的态度，提出加强学习和执行换届纪律的措施。

四、有关要求

各乡镇（街道、开发区）、县直各部门单位党委（党组）召开专题民主生活会时，县纪委、县委组织部有关同志将到会指导，要搞好衔接沟通。同时，县六大班子领导将分别参加联系乡镇（街道、开发区）党（工）委领导班子专题民主生活会，各乡镇（街道、开发区）要主动做好汇报衔接。于9月10日前将召开民主生活会情况，形成书面报告（附原始记录）报县委组织部。

中共苍山县委组织部

换届纪律 篇7

坚持教育在先、警示在先、预防在先，严肃换届纪律，保证风清气正。明确提出“5个严禁、17个不准”的纪律要求，用铁的纪律保证换届风清气正。换届风气的好坏，直接关系换届工作的成败，关系党的十七大提出的提高选人用人公信度目标的实现，关系党的形象和威信。各级党委从换届一开始，就要把正风肃纪牢牢抓在手上，努力营造风清气正的换届环境。

一、加强换届教育，匡正思想认识。选人才、用干部、配班子是广大党员、干部和群众关注的焦点之一。打铁还需自身硬。要通过中心组学习、专题培训班等多种有效方式，组织各级、各部门领导干部，深入学习中央和省委制定的党委换届工作政策，教育干部在选人用人上懂规矩讲规矩守规矩，为换届工作风清气正、顺利开展打下坚实的基础。

二、加强换届监督，匡正违纪倾向。要把严格监督贯穿换届工作的全过程。民主推荐时，要对严肃换届纪律情况进行问卷调查，了解对换届纪律规定的知晓情况，及时发现违反换届纪律的问题。组织考察时，要通过多种方式对考察对象是否存在违反换届纪律的行为进行认真了解考察。换届选举时，要认真组织好对换届风气情况的民主测评。要严格执行有关监督制度规定。严肃换届纪律，保证风清气正，应加强督导，畅通举报、来信来访渠道，认真查证群众举报的问题，对敢于违反换届纪律的人，应从快从严坚决予以查处，绝不护短。要认真落实干部选拔任用工作有关事项报告制度，凡是要求报告的事项，该对上报告的必须如实报告，该对下把关的必须严格把关；要认真落实报告个人有关事项制度，凡是考察对象，都要向考察组如实报告个人有关事项；考察对象确定后，组织部门还要认真征求纪检机关的意见，努力防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。

严肃换届纪律 篇8

严肃换届纪律确保换届风清气正

9月22日上午，汪家乡召开党委扩大会议。自乡镇党委换届工作结束后，区委、区政府和乡镇人大政府换届即将开始，为确保我乡换届实现选好代表、配好班子、审好报告的“三好”目标和风清气正，乡党委政府高度重视，本次会议要求参会人员务必遵守中央“5个严禁、17个不准、5个一律”的换届纪律，坚持教育在先、警示在先、预防在先，所有党员干部要正确面对进退留转。同时，为加强对违反换届纪律行为的查处，乡纪委设立换届纪律专用举报电话。

为确保换届工作依法、有序开展，乡党委政府要求及早成立乡人大、政府换届工作领导小组，抽调精干力量组成工作组对换届工作加强指导督查力度。在此基础上，按照区委总体要求，立足于进一步扩大基层党内民主，将出席区第六次党代会党代表推选工作与我乡人大、政府换届工作结合起来，早发动、早准备，使参与推荐的党员、群众面更广，选举产生的代表更具代表性和广泛性，营造公开、公平、公正的选举氛围，选举产生组织满意、代表信任、落选人信服的新一届人大、政府班子。

村两委换届纪律1 篇9

一、坚持依法依章办事，确保换届选举过程合法合规

(一）要做好两个细化，进一步细化和规范村“两委”换届选举程序和实施办法，精心编制换届工作流程图。要依法依规制定好选举办法，进一步细化选民登记、委托投票、有效选票认定以及回避制度等相关规定，使整个换届选举过程清晰明白，易于操作。

（二）要着力规范候选人竞争行为。让参与竞争人员和党员群众明白哪些可以做，哪些不可以做，确保依法、有序参与。

（三）要严格控制流动票箱的使用，依法办理委托投票手续，规范委托投票和代写选票。完善秘密写票制度，确保村民在无干扰的情况下自主表达选举意愿，防止出现舞弊现象。

二、加大对选民宣传教育力度，严格依法进行村“两委”选举

各村要加强对选民的法制教育，要组织广大农村党员、干部和群众认真学习《中华人民共和国村民委员会组织法》、《山西省村民委员会选举办法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》应此增强选民的民主法制意识，珍惜自身民主权利，自觉抵制换届选举中的“贿选”等

违法违纪行为，真正把那些公道正派，能依法办事，带头实干，热心为群众服务的人选进村“两委”班子。

要明确具有以下情况的人员不宜确定为村“两委”成员和村级组织班子成员候选人，即：被判处刑罚或者刑满释放（或缓刑期满）未满5年的；被劳教或者解除劳教未满3年的；涉黑涉恶受处理未满3年的；受到撤销党内职务处分未满2年的；信奉邪教、搞封建迷信活动、参与赌博造成恶劣影响的；利用宗教甚至黑恶势力等干预农村正常工作的；拉帮结派干扰选举、拉票贿选的等。

三、要进一步严明村“两委”换届选举纪律

在村“两委”换届中，要求农村广大党员干部和群众特别是参与竞选者自觉执行：（1）做到依法选举，不准以贿赂、欺骗、威胁、暴力、伪造选票、砸毁票箱、撕毁选票、冲击选举会场等非法手段破坏和阻挠选举；（2）做到有组织选举，不准竞选人策划与指使他人操纵选举、避会抵制、跟踪监视、虚假委托、张贴大字报、分发传单等非组织活动；（3）做到有秩序竞选，不准在选举期间以任何形式发放钱物（包括以集体福利为名或指使非竞选人私下向选民发放钱物、架设锅灶宴请选民等）；（4）做到与其他竞选人公平竞争，不准用诬告、造遥、诽谤等手段对其他竞选人进行恶意中伤；（5）做到遵守村务民主管理规定，不准突击花钱、私分公物；（6）做到及时办理交接手续，不准以任何理由不交印章、不交账本、不移交村务、不移交办公场所。

特别要提出的是，各村要严格按照村支部、村委换届的文件精神，抓好落实，有部分干部在本届换届中也许不会当选，或者不想干的，也要积极配合镇、村两级完成好换届工作。

三、要严肃查处村“两委”换届选举中的违法违纪行为，依法维护选举秩序

对村“两委”换届选举中的违法违纪行为特别是贿选行为，要由纪检监察部门牵头，有关部门配合，依纪依法严肃查处，做到发现一起严查一起，在换届选举一开始就形成打击不法行为的高压态势。对查处的典型案例，要在一定范围内通报，以教育警示广大党员群众。对涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。对以“贿选”等手段被确定为候选人或当选的村“两委”成员，一经查实即依法取消其候选人或当选资格。

严肃换届纪律工作汇报 篇10

中共XXX县组织部

2011年10月日

尊敬的市委换届风气督导组各位领导：

欢迎各位领导莅临宝清指导检查工作。

XX县换届工作启动以来，县委严格按照中央和省、市委换届纪律要求，从优化运行环境入手，加强换届教育、抓住关键环节，严肃换届纪律，营造了风清气正的换届环境。现将具体工作情况汇报如下：

一、抓制度建设，高调贯彻推进，确保换届工作有序开展

按照市委部署要求，县委高度重视严肃换届纪律工作，强制度、建机制，全力以赴抓落实，让参与换届人员无漏洞可钻。一是建立纪律保障机制。县委把严肃换届纪律工作放在突出的位置，从谋划换届工作方案开始就把严肃换届纪律摆上重要议事日程，将严肃换届纪律贯穿到部署换届工作、开展换届考察、组织换届选举等全过程。县委常 1

委会在研究县乡换届工作方案时对严肃换届纪律工作提出明确要求，县纪委、县委组织部在严肃换届纪律上做到重要问题共同研究、重要工作共同部署。二是建立上下联动机制。县委建立健全了上下联动的领导机制，成立了由县委书记任组长，各相关部门主管副处级领导为成员的乡镇党委换届工作领导小组，领导小组下设办公室，由县委常委、组织部长任办公室主任；成立了由县委常委、组织部长任组长，组织部相关人员为成员的换届工作指导组，主要负责换届程序安排、人事安排、会议安排、工作指导、材料综合等工作；成立了成立了由县委常委、纪委书记任组长，纪检、组织、公安等部门相关人员为成员的换届纪律督查组，主要负责换届工作纪律监督检查。同时，成立了由副处级干部带队的3个督导组，分别负责换届纪律督导检查。三是建立责任包保机制。结合实际，制定下发了《严肃换届纪律工作实施方案》和《严肃换届纪律工作流程》，全面实行“五定”（定事项、定目标、定责任人、定时间、定措施），明确了各级领导干部工作责任，特别是要求乡镇党委书记以及参与换届领导干部要始终带头筑牢思

想防线，把好各自思想关、行动关，严守各项换届纪律要求，对自己的政治前途负责。

二、抓教育引导，提前防范清源，确保换届工作顺利推进

按照“教育在先、警示在先、预防在先”的要求，县委加大了换届纪律宣传教育力度，确保学习教育全覆盖，从思想源头上消除了违纪隐患。一是加强学习教育，筑牢思想防线。严格按照“党员领导干部熟知、纪检组工干部精通、广大党员群众了解”的要求，自上而下深入开展了集中学习教育活动。县委多次召开常委会传达贯彻中央和省、市严肃换届纪律相关精神和要求，县委中心组、乡镇党委中心组和纪委、组织部的全体工作人员，分别进行了集中学习、深入讨论和集中测试，反复学习了“5个严禁、17个不准和5个一律”纪律要求。截止目前，全县各相关部门共集中学习XX次，进行集中测试XX次，抽测比例达到全县科级领导干部XX%以上，换届纪律知晓率达到100%。二是开展谈心谈话，实行公开承诺。围绕换届工作特别是纪律要求，实行了县、镇领导分级约谈制度。县委和县纪委、组织部门负责同志约谈各乡镇班子成员；乡镇党委主要负责同志和班子成员按照工作分工，约谈乡镇政府工作

人员和下属支部领导、党代表，并形成记录，统一制表登记。同时，实施了严肃换届纪律“双承诺”制度，乡镇党委书记代表本级党委，对严格执行换届纪律向县委作出书面承诺；所有符合提名条件的领导干部，向组织上作出严守换届纪律承诺，进一步增强了各级领导干部遵守换届纪律的自觉性。截止目前，10个乡镇的党委书记、符合提名条件的领导干部均向上级党组织做出了承诺。三是加大宣传力度，营造浓厚氛围。县委采取印发学习材料，在电视台、网站开辟宣传专栏，出板报，在公开栏公开，发手机短信等形式，多角度、多层面宣传中央“5个严禁、17个不准和5个一律”换届纪律要求和省、市委关于严肃换届纪律的相关精神。为确保宣传教育“不留死角”，县委不仅面向各级领导干部进行宣传，还面向广大干部群众开展宣传，将换届工作的“高压线”告知每一位领导干部和参加推荐、选举的人员和代表，实现了换届纪律党员知晓率100%。

三、抓环节跟进，规范行为肃本，确保换届工作健康进行

为把严格监督贯穿换届工作全过程，县委对重点环节实施了同步监督，以每个环节的纪律严明，保证换届全程的风清气正。重点明确了民主推荐、干部考察、换届选举这三个关键环节的监督工作。规定在召开民主推荐会前，考察组将《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》函送每一位参加推荐会议人员手中，并要求填写回执；民主推荐时，组织参加推荐人员进行严肃换届纪律情况问卷调查；在发布考察对象公示通知时，将考察对象是否有违反换届纪律行为列为一项举报内容；进行考察时，对考察对象遵守换届纪律的情况要进行认真了解；下发党代会通知时，要将换届纪律要求函送每一位代表进行学习；选举时，派出督导组进行现场督导，组织全县XXXX名代表对换届风气进行了民主测评。

四、抓专案查处，铁腕惩戒治纪，确保换届工作风清气正

为切实保证本次换届风清气正，宝清县委铁腕治纪，从县、乡镇两个层面建立并落实了督查督办和专案查办制度。一方面，严抓纪律工作督查督办。明确了县纪律工作协调小组具体研究部署换届纪律督查工作，推进纪律工作任务落实，协调各部门、各乡镇处理换届违纪行为。明确县换届工作指导组负责对各乡镇纪律工作的具体指导和督

查，根据各乡镇换届纪律执行情况，对违纪人员进行谈话，并根据违纪情况，按有关规定对违纪人员提出立案查处。另一方面，落实专案查办制度。为保证换届纪律要求执行到位，在坚持教育为先、严正提醒的同时，建立了专案查办制度和预案机制。成立了由纪检、监察和公、检、法部门抽调专人集中办案，确保有案必立，有查必果，查实必处，对那些暗中搞非组织活动，甚至明目张胆违反纪律的，一经发现，县委将严肃查处，绝不姑息、绝不迁就、绝不手软。

严肃换届纪律宣讲稿 篇11

确保风清气正

——在全县严肃换届纪律宣讲会上的讲稿

刘新余

（2011年6月21日）

去年，中央纪委、中央组织部印发了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》（中组发„2010‟21号，以下简称《通知》），对严肃换届纪律、营造风清气正的换届环境作出部署。中央和省、市委相继就严肃换届纪律、保证换届风清气正召开了视频会议，为了大家能更好的掌握和理解严肃换届纪律的基本要求和精神实质，今天我就严肃换届纪律有关内容在这里与大家共同进行探讨和学习。主要有四个方面：一是中央为什么要如此重视严肃换届纪律保证换届风清气正工作？二是“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求具体内容是什么？三是“三个在先”、“双承诺”、“五条禁令”、“四项监督制度”的具体内容是什么？四是党员干部如何带头自觉遵守换届纪律？

一、中央为什么要如此重视严肃换届纪律保证换届风清气正工作？

按照中央部署，从今年开始，全国乡、县、市、省党委将自下而上进行换届。这次县乡党委换届，是在全面建设小康社会的关键时期，深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期进行的。搞好换届工作，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入

举措，而发扬民主、推进改革都离不开严肃纪律。纪律不严、风气不正，就会歪曲民主，就会破坏改革，就会降低选人用人公信度。我们一定要认识到，风气不正是干扰这次换届工作顺利进行的最大危险。所以，在换届一开始就必须把保证风清气正摆在换届工作的突出位置，抓紧抓狠抓好、抓出成效。

二、“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求具体内容是什么？

中央纪委、中央组织部《通知》，针对换届中容易发生的不正之风，明确提出“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，广大党员干部必须严格遵守和执行。

（一）严禁拉票贿选。要做到“3个不准”。第一，不准在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中，通过宴请、打电话、发短信、当面拜访等形式拉票。第二，不准贿赂代表。第三，不准参与或者帮助他人拉票贿选。拉票贿选，直接破坏民主规则，严重影响选举公正。我们应清醒地看到，拉票贿选是换届期间最容易发生的问题，要重点关注、严加防范。

（二）严禁买官卖官。要做到“2个不准”。第一，不准以谋取个人职务晋升、提高职级待遇等为目的，贿赂他人。第二，不准利用职务上的便利，以为他人谋取职务晋升等索取、收受贿赂。在换届工作中，要进一步加大整治力度，继续保持对买官卖官行为的高压态势。

（三）严禁跑官要官。要做到“2个不准”。第一，不准采

成换届选举任务的重要保证。

在换届期间，凡是违反换届纪律要求的，都要按照规定严肃处理。具体讲，就是要做到“5个一律”：

第一，对拉票贿选的，一律排除出考察人选，已列为候选人的取消候选人资格，已经提拔的责令辞职、免职、降职或者依法罢免，贿选的还要依纪依法处理；参与或者帮助他人拉票贿选的，比照为自己拉票贿选的行为给予相应处理。第二，对买官卖官的，一律先予停职或者免职，再根据情节轻重进一步给予组织处理或者纪律处分；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理；通过行贿手段获取的职务坚决予以撤销。第三，对跑官要官的，一律不得提拔重用，视情节给予批评教育或者相应的组织处理，并记录在案；对搞封官许愿或者为跑官要官的人疏通关系、说情、打招呼的，要严肃批评，造成用人失察失误等严重后果的还要追究责任。第四，对违反规定作出的干部任用决定，一律无效，并严肃追究相关人员的责任。第五，对干扰破坏换届选举工作的，一律严肃查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。

三、“三个在先”、“双承诺”、“五条禁令”、“四项监督制度”的具体内容是什么？

（一）关于“三在先”。1月17日，李源潮同志在中央严肃换届纪律保证换届风清气正视频会上讲话时指出：坚持“三在先”，把保证风清气正工作做在歪风泛起之前。坚持从严治党，纪律，带头抵制选人用人上的不正之风，广泛接受监督，有效防范换届期间违反换届纪律现象的发生。

（三）关于“五条禁令”。中组部针对换届工作提出的“五条禁令”具体内容为：第一，禁止跑风漏气，严禁向规定范围以外人员透露、在非工作场合参与谈论换届工作的有关信息。第二，禁止替人说情，严禁为特定关系的人说情、打招呼、联系和引荐有关人员。第三，禁止打探消息，严禁非工作范围人员询问、打探与换届工作有关的信息，不得传播小道消息。第四，禁止收受礼品，严禁违反规定收受贵重礼品、现金及有价证券、支付凭证。第五，禁止接受吃请，严禁参加影响公正执行公务的宴请、旅游和其他消费娱乐活动。

（四）关于“四项监督制度”。中央出台的“四项监督制度”的具体内容为：一是《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》；二是《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》；三是《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行）》；四是《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法（试行）》。省委常委、组织部长李锦斌同志在全省严肃换届纪律保证换届风清气正视频会上讲话时明确指出：要把中央去年出台的四项监督制度，作为确保换届风清气正的有力武器，一是落实责任追究制度。凡换届风气不好、对违反换届纪律行为查处不力的，要追究相关单位和人员责任。二是充分运用评议结果。各级党委及其所

县一级换届风气负责任，县要对乡镇一级换届风气负责任，做到守土有责、层层负责。因此，全县各级干部要进一步提高思想认识，要以中央提出的严肃换届纪律“5个严禁、17个不准和5个一律”、“三在先”、“双承诺”、中组部针对换届工作提出的“五条禁令”、县委提出的严肃换届纪律“十严禁”规定等纪律要求为重点，熟记于心，确保知晓率达到100%，争做学习宣传的表率、争做遵章守纪的表率、争做自觉监督的表率。