文物保护论文

文物保护论文（精选8篇）

文物保护论文 篇1

【发布文号】文物保函〔2014〕64号 【发布日期】2014-01-17 【生效日期】2014-01-17 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】国家文物局

关于印发《全国重点文物保护单位文物保护工程申报审批管理办法（试行）》通知

文物保函〔2014〕64号

各省、自治区、直辖市文物局（文化厅）：

为进一步加强和规范文物保护工程管理，提高文物保护工程审批质量和效率，推动文物保护工程管理制度的改革和创新，根据《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》、《文物保护工程管理办法》等有关法律法规，我局制订了《全国重点文物保护单位文物保护工程申报审批管理办法（试行）》，现予印发试行。请你局（厅）指导各地按要求做好文物保护工程申报、审批和管理工作。执行中有何问题，请及时函告我局。

北京、河北、山西、上海、浙江、河南、四川、云南、陕西等试行《文物保护工程审批管理暂行规定》的9省市，自本办法印发之日起一年内，仍可按《文物保护工程审批管理暂行规定》相关规定执行。同时应创造条件，加强第三方咨询评估机构的培育。一年后统一按本办法相关规定执行。

特此通知。

国家文物局 2014年1月17日

全国重点文物保护单位

文物保护工程申报审批管理办法（试行）

第一章 总 则

第一条 为规范全国重点文物保护单位文物保护工程申报审批工作，提高审批质量和效率，依据《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》和《文物保护工程管理办法》的有关规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于全国重点文物保护单位的抢险加固、修缮、保护性设施建设及迁移等文物保护工程。

第三条 文物保护工程的申报审批分为立项申报审批、技术方案申报审批和经费申报审批三个环节。

第二章 立项申报审批 第四条 全国重点文物保护单位的管理机构按照《全国重点文物保护单位文物保护工程立项报告规范文本（试行）》的要求编写立项报告，报省级文物行政部门初审。

第五条 省级文物行政部门对文物保护工程的性质、内容、范围、规模等情况进行初审后，报国家文物局审批。

第六条 国家文物局对文物保护工程立项的可行性、必要性进行审核，并出具立项批复意见。

第七条 国家文物局对重大或特殊文物保护工程的立项审批，应当征询专家或咨询评估机构意见。

第三章 技术方案及经费申报审批

第八条 全国重点文物保护单位的管理机构根据国家文物局的立项批复意见，组织相关资质单位按照《文物保护工程设计文件编制深度要求（试行）》编写技术方案，报省级文物行政部门审批。

第九条 省级文物行政部门在审批前，应当将技术方案送交国家文物局确定的咨询评估机构进行评估。

咨询评估机构应当组织专家对技术方案进行评估，向省级文物行政部门提交评估报告，并报国家文物局备案。技术方案需要修改的，咨询评估机构应当提出明确的修改意见，并对修改后的技术方案进行再次评估。

省级文物行政部门根据评估报告出具方案批复意见,并将批复意见和通过评估的技术方案报国家文物局备案。

第十条 文物保护工程经费的申报与审批按照《国家重点文物保护专项补助资金管理办法》的有关规定执行。

第十一条 咨询评估机构的技术方案评估费用由委托其进行评估的文物行政部门承担。第四章 职责与监督

第十二条 国家文物局对文物保护工程申报审批的各个环节进行指导和监督。

第十三条 省级文物行政部门应当指定专门机构或专人，依法在规定期限内完成文物保护工程立项文件的初审、技术方案的批复及备案工作，并接受国家文物局的指导和监督。

第十四条 咨询评估机构应严格按照公平公正的原则履行评估职责，在规定期限内完成评估工作，对评估报告负责，并接受国家文物局和社会监督。

技术方案评估应当在30个工作日内完成；对修改后的技术方案的再次评估，一般不应超过20个工作日。

第十五条 在文物保护工程申报审批过程中，如发现存在程序违规、弄虚作假、营私舞弊等行为的，国家文物局视情节给予通报批评、责令限期整改；对文物保护工程造成严重后果的，依法追究法律责任。第五章 附 则

第十六条 本办法由国家文物局负责解释。

第十七条 本办法自发布之日起施行。

文物保护论文 篇2

文物是人类的历史文化遗产是人类科学文化不断发展的见证,因此做好文物保护工作是保护人类文化遗产的事业。博物馆文物具有丰富的历史参考价值,但同时也具有不可再生性,长期以来,由于受人为因素和自然环境等多种因素的影响,许多文物都受到不同程度的损毁和破坏,影响了其文化传承作用的发挥。这就为博物馆工作人员提出了更高的要求,需要每一位工作人员共同努力,做好博物馆文物的保护工作,使文物的价值得到充分的发挥。

1博物馆文物面临的安全问题

1.1文物安全意识淡薄目前,博物馆在文物保护工作中面临的一个主要障碍就是相关人员文物安全意识淡薄,一些地方政府片面地追求经济发展,对于基层博物馆文物保护工作没有提起重视,文物保护只停留在口头上,并未落实处。特别是一些经济欠发达地区,更是轻视博物馆文物保护工作,不能提供必要的资金支持,甚至认为将资金运用到文物保护上是一种浪费。安全防范工作做得不到位,相关安全管理规范和制度不完善,博物馆文物管理要求执行不到位,不能通过人防、物防和技防做到全面保护文物安全,缺乏必要的文物安全防范长效机制。另外,博物馆缺乏对相关人员的管理,博物馆工作人员整体综合素质不高,大多都是年纪较大的离退休人员,缺乏专业的文物保护知识,文物安全意识淡薄,没能充分认识到文物的价值,为博物馆的文物保护工作带来困难。

1.2博物馆突发事件危害文物安全博物馆文物安全经常受到突发事件的威胁,主要有灾害危机和信誉危机。第一,由灾害危机引起的突发事件主要包括事故灾难和重大社会治安事件,危害博物馆文物安全。其中火灾是最常见的危害博物馆文物安全的事故灾害。火灾的安全隐患一般来自于博物馆的建造年代久远,防火隔离和耐火等级比较低,发生火灾时救援难度较大,最终危害文物安全。还有一部分原因是有些博物馆的藏品本身也是易燃品,再加上为了保证良好的陈列、参观条件,安装有大量的照明灯具,消防安全工作做得不到位,就极容易由于设备用电故障引发火灾。另外,社会治安突发事件主要是指诸如管理秩序混乱、观众拥挤踩踏、盗窃抢劫等事件对博物馆的文物安全造成威胁。第二,信誉危机引起的突发事件,主要是指博物馆在日常的服务过程中由于服务质量或沟通不畅导致参观者不满,进而引起服务纠纷,还有可能由于媒介报道不真实、胡诌事实等,对博物馆形象造成不利影响,间接危害博物馆的文物安全。

2加强博物馆文物保护的意义

文物具有很高的艺术、科学研究、欣赏和历史价值,是人类文明发展的标志,更是我们研究历史、了解历史的重要依据,在促进我国历史文化发展方面具有重要的意义。因此,做好博物馆文物保护工作是我们每一个公民义不容辞的责任。另外,做好博物馆文物保护工作有助于社会的和谐发展。一个国家文物保护工作做得如何,在一定程度上代表着这个国家的历史和底蕴,博物馆文物作为人类的重要历史文化遗产,是社会主义新时期文明和文化建设的重要载体。对于社会的和谐发展具有重要的推动作用。

3加强博物馆文物保护的措施

3.1提高文物保护意识,加大对博物馆文物保护的力度博物馆文物保护工作对于传承历史文化具有十分重要的意义。在社会主义新时期,为了进一步强化我国社会主义精神文明建设,政府必须充分认识到博物馆工作的重要性。由于文物具有不可再生性和珍贵的历史价值,文物保护工作的难度很大,因此,政府不仅要在政策上给予大力的支持,还要加大对博物馆文物保护的资金投入,以保障文物保护工作的顺利开展。首先,完善博物馆文物保护工作所需的基础设施建设,增加资金投入,加大对基础设施建设的投入力度,改善博物馆库房条件,从而有效防止文物由于储藏地点的问题造成损坏,延长文物的保存时间,从而为博物馆文物保护工作提供保障。其次,还应加强博物馆文物保护信息化系统的建设,针对不同类别的文物建立专门的文物信息管理系统,同时还要引进先进的技术,避免因硬件设施优化升级所带来的软件应用风险,从而提高博物馆文物保护信息系统的安全性和适应性,提高文物保护的工作水平。

3.2完善博物馆文物保护制度加强博物馆文物保护工作,必须要有完善的文物安全管理制度作为保障。首先,完善博物馆安全管理制度,实行逐级安全岗位责任制,明确相关人员的责任和义务,使文物安全工作落到实处。其次,增强博物馆工作人员的文物安全意识和风险意识,将文物安全作为自身主要职责,严格按照制度做好博物馆的文物保护工作,切实做好人防。

3.3做好博物馆突发事件应急处理工作要做好博物馆文物保护工作,必须做好博物馆突发事件应急处理,确保文物安全。第一,对于灾害危机引起的突发事件,博物馆要建立完善的防范和处理重大突发事件的应急预案,并定期组织应急演练。当灾害危机突发事件发生时,要明确突发事件的严重程度,按照相应级别的应急预案,协调各方职责,明确分工,统一指挥,做好联络、疏散、警戒、抢救等应急行动,高效处理突发事件。第二,对于博物馆面临的信誉危机引起的突发事件处理,首先给予咨询方必要的答疑,使之迅速得到满意的服务,使突发事件得到较好的控制,减少突发事件扩散的程度。另外,将博物馆的态度以最快的速度传达给公众,避免公众的各种无端猜疑,维持博物馆的良好形象。防止由于信用危机给博物馆文物安全造成威胁。

4小结

综上,要做好博物馆的文物保护工作,首先相关工作人员必须提高文物安全意识,政府也要提起对博物馆工作的重视,加大资金、人力等方面的投入力度,加强文物保护相关设施建设,完善文物保护工作的相关制度,另外最重要的是要做好博物馆突发事件应急处理工作,进而保障博物馆文物安全,更好的发挥自身的价值。

参考文献

[1]李云艳.加强文物保护确保文物安全[J].黑龙江史志,2013,11:198.

[2]宋才发.民族博物馆的文物安全与保护探讨[J].黑龙江民族丛刊,2011,01:103-111.

浅析纸质文物保护 篇3

【关键词】纸质文物 保护措施 受损 修复

纸质文物是人类文明和社会进步的见证和载体。它真实记载了中华民族的悠久历史及灿烂文化，是研究我国的历史发展、时代变迁和技术进步的重要史料，具有重要的文化价值。纸质文物是所有文物中质地非常脆弱的一类文物。随着时间的推移，纸质文物正在发生着变化和损坏。纸质文物的保护刻不容缓。

一、纸质文物概述

纸质文物是指收藏机构所收藏的，由纸和写印色料所构成的文物，包括传统书画作品、古籍、经卷、碑刻、拓本、奏折、档案、信札、契约、报刊、文件、邮票、单据等。

纸质文物的基本构成包括纸张、写印色料和其上面所承载的信息，如书画内容一般反映的社会背景、造纸工艺、色料制作工艺等。

（一）纸的概念

我国学者潘吉星认为纸是由植物纤维经物理、化学作用所提纯与分散的纤维素靠氢键缔合而交结成的薄膜状物质。植物纤维的成分主要为纤维素、半纤维素和木质素等，另外还含有少量单宁、果胶、树脂、脂肪等次要成分。1.纤维素是由若干个葡萄糖脱水聚合成的直链高分子化合物，分子式为（C6H10O5）n，纤维素的分子量越大（n的数值越大），纸张的耐久性越好。2.半纤维素也是高分子化合物，但它是由木糖、阿拉伯糖、甘聚糖等非均一单糖脱水聚合而成。与纤维素不同的是半纤维素是含有短侧链的多聚糖，在结构上纤维素更稳定，而半纤维素由于含有更多短侧链，因此在外界条件下，更容易氧化、降解。纸张中含有适量的半纤维素，不仅能缩短打浆的时间，而且能增加纸的强度。但过多的半纤维素会影响纸的寿命。3.木质素是植物纤维中的另一主要成分，它是由聚合的芳香醇构成的物质，存在于木质结构中，其位于纤维素之间起到抗压作用。木质素的化学结构中含有多种活性官能团，如羟基、羰基、羧基、甲基及侧链结构，化学性质活泼，易发生氧化、还原、水解等化学反应，尤其是光照、高温和碱性条件下，木质素更容易氧化。

（二）纸的分类

纸张一般可分为手工纸和机械纸。我国古代以手工纸为主，根据制作原材料不同，手工纸有麻纸、棉纸、皮纸、竹纸、藤纸等。手工纸原料主要是植物纤维，基本可分为韧皮纤维（含纤维素60%～80%）、茎纤维（24%～60%）和种毛纤维（如棉花90%）。纤维素含量越高（必须大于40%的纤维细胞原料才能造纸），半纤维素适量（11%），木质素越少，越是造纸的好原料。

1.纸张制作工艺流程大致为植物原料粉碎—沤制—蒸煮—制浆—抄纸—干燥，手工纸和机械纸的制作流程大致相同，只是手工纸制作过程中不添加任何现代化学助剂，生产周期长（约需300天），而机械纸在制作工程中添加了如增白剂、防腐剂、防水剂、表面施胶剂等，由于造纸助剂的残留，给纸张带来许多副作用。而机械纸的大规模生产，为人们提供了更多的便利，逐渐代替了手工纸，出现了新闻纸、印刷纸、打字纸、图画纸等。

2.造纸植物纤维原料质量比较：

棉纤维（含破布纤维）>麻纤维 >树皮纤维>针叶木纤维>阔叶木纤维 >禾本科多年生竹纤维>一年生草类纤维

常用木材纤维原料：

针叶木：杉、松、柏等

阔叶木：杨、桦、榉等

非木材纤维原料：

种毛纤维：主要是棉花、木棉等

韧皮纤维：麻纤维，如亚麻、大麻、黄麻等

树皮纤维：檀皮、桑皮、楮皮等

禾本科纤维原料：竹子、芦苇、龙须草等

（三）写印材料

在纸上书写，印刷、绘画所用的材料，常用的写印色料如墨、墨汁、墨水、颜料染料、铅笔、圆珠笔油及书画装裱等所使用的胶料等。它们记录和反映了纸质文物的内容。写印色料的耐久性直接关系到纸质文物寿命的长短，如果失去了这些写印色料，纸质文物就成了真正的“一纸空文”。根据写印色料与纸张的结合方式不同，其耐久性差别很大。据分析，写印色料在纸张中的耐久性比较中，最耐久的是墨、墨汁、黑色油墨；比较耐久的为彩色油墨、蓝黑墨水、印泥、铁岩蓝图线条、静电复印字迹等；而像纯蓝墨水、红墨水、复写纸、圆珠笔、铅笔等都是不耐久字迹。

二、纸质文物老化原因分析

在外界各种不利环境作用下，纸张主要化学成分发生不可逆的化学变化，即纤维素、半纤维素和木质素的化学结构发生改变，从而使纸张性能下降。表现为纸张泛黄，白度下降、机械强度下降、变脆、水渍、污渍、虫蛀鼠咬、写印色料褪色及脱落等。

（一）老化的内因

1.纤维素水解、氧化：纤维素是由若干个葡萄糖脱水聚合成的直链高分子化合物，在酸性环境下会水解，如果温度适宜，水解更容易，最终导致高分子链断裂，生成氧化纤维素，使纸张的聚合度下降，降低纸张的强度。

2.木质素氧化：在光照射下将会加速其氧化过程，温度越高，氧化越快，促使纸张强度降低，尤其容易吸收紫外线而使颜色变深，导致纸质变黄、发脆。

3.纸张内部的有害物质：在生产过程中残留的酸、氧化剂、施胶明矾、金属离子等降低了纤维素的结合强度，致使其耐久性较差。

（二）老化的外因

1.物理因子：主要是温度、湿度、光线。这三个因素是纸质文物能够耐久保存的环境关键因子。化学反应中，温度每升高10℃，反应速率将增加二倍，而对纸质文物，温度升高5 ℃，变质速率就会增加二倍，即使在高温下放置短时间，也会使纸变黄、发脆。潮湿环境不仅会使纸张变潮而发生水解，而且会使耐水性差的字迹褪色，模糊不清，更有利于微生物的生长繁殖，促使纸张霉烂、虫蛀、甚至粘连结成 “书砖”；另外湿度的增大也会加速其它有害物质（如大气中酸性气体CO2、NO2、SO2等）被潮湿纸张中的水份所吸收，形成腐蚀性更强的无机酸，而加速纸张的酸化。

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据资料介绍，自然光的能量分布：紫外线（290～400nm）约5%，可见光（400～780nm）约45%，红外线（780～3200nm）约50%。自然光对纸质文物是有损害的，主要起作用的是紫外线和红外线。假如把纸质文物（可以用现代的报纸或书代替）放在阳光或紫外灯下直接照射，就会发现短时间内纸张就会变黄、发脆，甚至粉碎。相反把纸质文物放在柜子或箱子里情况就不一样，相对密封的环境老化缓慢，能多年保持原貌。

2.化学因子：主要指有害气体（硫氧化物、氮氧化物、硫化氢）及大气粉尘。有害气体能使环境酸化，促使纸张内部结构发生化学变化，从而对纸张产生影响，如硫化氢（H2S）是一种无色、有臭蛋气味的有害气体，它的密度比空气略大，能溶于水。在常温常压下，1体积的水能溶解2.6体积的硫化氢，它溶于水后便成为氢硫酸。氢硫酸是一种弱酸，容易氧化，在光照下被氧化成单质硫。氢硫酸不仅有漂白作用，使文字、绘画材料褪色，而且催化纤维素水解、降解，使纸张遭到破坏。

3.生物因子：主要为微生物、有害昆虫、鼠类。纸张的纤维是有机质，在制纸过程中，加入了淀粉、动物胶、装订书籍及装裱书画时使用的浆糊等，为微生物等提供了丰富的食物，如在温湿度适宜的条件下，微生物和昆虫就会迅速繁殖蔓延，导致纸质文物发霉、腐烂、字迹不清，甚至碎成粉末。

4.人为因子：机械磨损、循环使用、存档、展览、检测等都会加速其发生水解、氧化和光解反应，而导致不可逆的损失。

三、纸质文物保护

一般来讲，防止以上因素对纸质文物产生影响，最好的方法就是提供清洁密闭、恒温恒湿的理想环境，也可通过采取潮湿季节自然密闭和干燥时定期通风，辅以除湿机、加湿器及空调等除湿、加湿、降温、增温相结合的方法，来调控库房的温湿度，使其控制在适宜范围。对于破损严重的就要进行必要的技术性保护。

（一）日常维护

纸质文物保护的质量，既取决于其材料质地，更取决于它所经历的环境和保护手段。创造良好适宜的保存环境，是阻止或延缓其自然损坏的重要措施。经过适当的包装，可以起到防虫害、防划伤、防刮蹭、防污染等保护作用。并且在文物柜内放置防虫、防霉药剂、吸湿剂，以及偏碱性物质，用以保证纸张文物无酸、无生物病害的环境。

1.库房要求：对于纸质文物来说，库房的温度、湿度和光照是关键的因素，最适宜温度：16℃～20℃（日变化≤±2℃）；湿度：50%～60%（日变化≤±5%）；光照：≤50lux（冷光源）。

（1）藏品柜：木质、密封（樟木或楠木最好），密集柜（铺设樟木板），对外界隔离灰尘并对湿度起到缓冲作用。

（2）存放高度离地面20厘米，防水防潮。

（3）包装采用无酸纸袋和无酸纸盒，与外界隔离。

（4）无窗或密封，尽量没有自然光、室内照明采用冷光源。

（5）配套相应的环境监测设备、空气过滤系统、加湿除湿设备。

2. 文物管理：博物馆的库房是收藏、保护、管理、研究文物藏品的重要场所。保管员不仅需要细心、耐心，更需要良好的职业道德和强烈的工作责任心。藏品在保管过程中，会因环境条件的影响，发生自然衰变，保管员应严密监控文物的保管现状，采取有效文物保护措施，保证文物安全。

（1）每天要进行温湿度记录或检测温湿度变化，适时开启相应设备。

（2）定期除尘，一般采用吸尘器或以液相设备清除。

（3）发现破损，提出申请，及时修复。

3.纸质文物的提用：纸质文物是很脆弱的，要避免经常移动，小小的疏忽往往会给藏品带来严重的损伤。矫正不良的工作习惯可以预防对藏品的伤害，用正确的方法来拿取藏品是减少风险的一种途径。

（1）入库前换上整洁的工作服、工作帽及工作鞋，避免了将库外的灰尘带入库内。

（2）入库后戴上口罩和手套，避免了人的呼气和手上汗液直接接触到藏品。

（3）拿取时动作尽量要轻缓，移到桌子上或者地上时，确保轻放，在拿取文物之前，最好移除戒指和其他的首饰，防止刮蹭到文物。

（4）天气不适宜（空气湿度过大、过于干燥），藏品不出库。

4. 纸质文物的消毒：纸质文物进入博物馆前、展览后回库前、库内文物发现有虫、菌发生，要先进行消毒，然后再进入库房。消毒是其中必不可少的重要环节，目的就是要防止带入虫、菌等污染库房。

（1）消毒对象：

① 害虫：烟草甲、皮蠹、白蚁等成虫及卵（南北方有差异）

② 菌类：霉菌为主，如曲霉属、短梗孢属、青霉属等

（2）消毒方法：纸张是昆虫的食物，也是霉菌滋生的温床。从古至今，对纸质文物的保存，人们积累了丰富的经验。如黄檗汁染纸驱蠹、云香草夹在书籍中，装裱书画用花椒水、烟叶驱虫等，直到后来的溴甲烷、硫酰氟、磷化铝的使用。随着科技的进步和人们环保意识的增强，原来使用的含磷含氯药剂逐渐淘汰，一些好的方法被延续，同时又研制探索出更多可行的消毒方法，如冷冻、辐射（钴60）、充氮、二氧化碳除氧杀虫等。目前较常用消毒方法是环氧乙烷熏蒸（有毒但杀虫灭菌效果最好）、溴甲烷熏蒸、氮气消毒（无污染、需要时间长）和超低温冷冻。现在氮气消毒和超低温冷冻是比较倡导的环保无害的消毒方法。

（二）技术保护

对于保存现状不好的纸质文物可进行必要的技术处理，如纸张变脆、酸化严重、污渍、虫蛀、字迹褪色、撕裂等，以便更好地对其进行保护和利用。

1.纸张清洗

（1）机械法：清除灰尘、固体污染物，可采用软毛刷、无溶剂火山胶海绵或吸尘器 。

（2）水溶液法：有水斑、污渍等可用蒸馏水进行清洗。

（3）有机溶剂清洗：对于难以清除掉的污渍，在对文物上的字迹色彩用聚甲基丙烯酸甲酯树脂溶液或胶矾水加固后，再使用90%的去离子水和10%的酒精清洗。

2.字迹恢复：我国科研人员成功研制出LC显色固色剂恢复法、硫酸铵恢复法、黄血盐恢复法、单宁恢复法，研制出褪色圆珠笔复写纸字迹保护剂、利用DWH型文字图像处理系统恢复字迹。

3.脱酸处理：尤其是近代出版的图书、报纸等损坏的主要原因是纸张酸化严重，脱酸处理是延长其寿命的重要方法之一。常用脱酸方法如：碳酸氢镁水溶液脱酸法、二乙基锌脱酸法，德国研制出将脱酸、加固、固色三种技术为一体的处理方法。

4.纸张加固：常见需要加固的原因为纸张脆化、残破、蛀洞等。对脆弱的纸质文物的加固一般采用托裱法；对两面带字的文物采用丝网加固法；对于蛀洞可采用纸浆修补法进行修补。消除纸上的褶皱，只要让纸张微湿，用熨斗烫一下即可。

在人类历史的长河中，纸质文物承担着“社会记忆”的重任，是人类重要的文化遗产。保护好这些纸质文物，是我们义不容辞的责任。

参考文献：

[1]奚三彩.纸质文物脱酸与加固方法的综述[J].文物保护与考古科学，2008，17（1）：85-93.

[2]张欢，梁义.纸质文物保护技术及环境控制对策[J]. 中国文物科学研究，2010（04）.

（作者单位：黑龙江博物馆）

文物保护实施办法 篇4

第一章 总 则 第二章 文物保护单位 第三章 考古发掘 第四章 馆藏文物管理 第五章 流散文物管理

第六章 文物的拓印、复制、临摹、拍摄、测绘 第七章 奖励与惩罚 第八章 附 则

第一章 总 则

第一条 为了加强本省的文物保护管理，充分发挥文物在社会主义物质文明和精神文明建设中的作用，根据《中华人民共和国文物保护法》，结合本省实际情况，特制定本办法。第二条 凡本省境内下列文物，均受保护：

（一）具有历史、艺术、科学价值的古文化遗址、古城址、古窑址、古墓葬、古建筑及其附属物、古民居、石窟寺、石刻、古树、名泉；

（二）与重大历史事件、革命运动和著名人物有关的，具有重要纪念意义、教育意义和史料价值的建筑物、遗址、纪念物；

（三）历代珍贵艺术品、工艺美术品；

（四）重要革命文献资料及具有历史、艺术、科学价值的手稿、古旧图书资料；

（五）反映历史上各时代、各民族社会制度、社会生产、社会生活的代表性实物；

（六）具有科学价值的古脊椎动物化石、古植物化石和古人类化石；

（七）其他需要保护的文物。

第三条 本省境内地下、洞内、水域内遗存的一切文物，属于国家所有。

古文化遗址、古城址、古窑址、古墓葬、石窟寺属于国家所有。国家指定保护的纪念建筑物、古建筑、石刻等，除国家另有规定的以外，属于国家所有。

国家机关、团体、部队、学校、全民所有制企业、事业单位收藏的文物，属于国家所有。属于集体和私人所有的纪念建筑物、古建筑和传世文物，其所有权受国家法律保护。文物所有者必须遵守国家有关保护文物的规定。

第四条 各级人民政府负责保护本行政区域内的文物。

各级人民政府的文化行政管理部门，主管本行政区域内的文物工作。

一切机关、团体、部队、学校、企业、事业单位及其他组织和个人都有保护国家文物的义务。第五条 地、市和文物较多的县（市、区）设文物管理机构。不设文物管理机构的县（市、区），须确定专人负责文物保护管理工作。

第六条 文物事业费列入省、地（市）、县（市、区）各级财政预算，由同级文化行政部门统一管理。

文物事业单位的预算内拨款，专款专用；预算外收入按有关规定办理。

第二章 文物保护单位

第七条 市、县人民政府应将本行政区域内具有重要历史、艺术、科学价值的革命遗址、纪念建筑物、古文化遗址、古城址、古窑址、古墓葬、古建筑、石窟寺、古民居、石刻等文物，分批核定公布为市、县级文物保护单位，报省人民政府备案。

省文化行政管理部门在市、县级文物保护单位中，选择省级重点文物保护单位，报省人民政府核定公布，并报国务院备案。

尚未核定为文物保护单位的文物古迹也要认真保护，任何单位和个人不得毁坏。第八条 文物保护单位的保护范围和建设控制地带的划定，按下列规定办理：

（一）全国重点文物保护单位的保护范围和建设控制地带，由省人民政府划定公布，报国家文化行政管理部门和建设管理部门备案；

（二）省级重点文物保护单位的保护范围和建设控制地带，由省文化行政管理部门和建设管理部门共同划定公布；

（三）市、县级文物保护单位的保护范围和建设控制地带，由市、县人民政府划定公布。第九条 在文物保护单位的保护范围内，不得拆除、改建原有古建筑及其附属建筑物；不得添建新建筑和进行其他建设工程，破坏文物保护单位的环境风貌；不得存放易燃、易爆物品和其他危险品；不得进行其他危及文物安全的活动。

在文物保护单位的保护范围内，因特殊需要必须拆除、改建或迁建原有文物时，须经原公布机关同意，并报请上一级文化行政管理部门批准。

在文物保护单位的建设控制地带内需要建设新的建筑和构筑物时，必须与文物保护单位周围的环境气氛相协调。设计方案须按文物保护单位的级别，征得同级文化行政管理部门同意，由同级建设管理部门批准。

文物保护单位保护范围核定公布以前已有的非文物建筑和构筑物，对文物的安全或环境风貌造成严重影响的，应限期改造、拆除或迁移。改造、拆除或迁移所需经费，属于全民所有的，由建筑和构筑物的使用单位或其主管部门负责；属于集体或私人所有的，根据国家的有关规定办理。

第十条 在文物保护单位的建设控制地带内，不得超标准排放废气、废水、废渣或进行其他污染环境的活动。已经造成污染的，排放单位必须限期治理。

第十一条 在文物保护单位保护范围内地下蕴藏的煤炭、水源和其他矿藏一般不得开采。需要开采时，开采单位应事先与文物保护单位的同级文化行政管理部门商定保护文物的措施。因开采需要维修或搬迁文物时，其费用由开采单位负责。

第十二条 任何非文物部门占用属于国家所有的文物保护单位，应限期搬迁。暂时不能搬迁的，须经当地文化行政管理部门同意，并签订占用合同。占用期间损坏文物的维修费和搬迁费由占用单位或其主管部门解决。

所有权属于集体或私人的纪念建筑物、古建筑公布为文物保护单位的，如拆除或改变所有权，应事先征得原公布机关的同意。国家为保护文物需要征购时，按有关规定办理。

第十三条 各级人民政府制定城乡建设规划时，规划部门应会同当地文化行政管理部门将规划区域内文物保护单位的保护措施，纳入规划。

第十四条 纪念建筑物、古建筑、石窟寺、古墓葬、石刻等必须保持原有建筑的整体性，对附属建筑和建筑的附属物不得随意拆毁、改建，也不得随意添建。在进行修缮、保养、迁移时，须遵守不改变文物原状的原则。

第十五条 文物保护单位进行较大的维修、保养、迁移工程时，须严格履行技术审批手续，按保护单位的级别，经该级人民政府的文化行政管理部门批准，发给施工证照，方可动工。第十六条 宗教、园林等部门管理的文物保护单位，应接受当地文化行政管理部门的监督和业务指导。在对文物进行维修、保养、迁移时，按本办法第十四条、第十五条的规定办理。第十七条 文物保护单位或博物馆的防火、防盗等安全保卫工作，由管理和使用文物的单位负责。应制定安全管理制度，实行岗位责任制，配置消防、防盗设施。文物集中的重点保护单位和博物馆须建立保卫机构或配备专职保卫干部。当地公安机关应加强对文物安全保卫工作的监督指 导。

第三章 考古发掘

第十八条 一切考古发掘工作，必须严格履行报批手续。由发掘单位提出申请，经省文化行政管理部门审查同意，报国家文化行政管理部门批准后，方可发掘。未经批准，任何单位或个人不得擅自进行考古发掘。

发掘出土的文物，除根据需要交考古部门研究的以外，由省文化行政管理部门指定单位保管，任何单位或个人不得侵占。

第十九条 省外有关单位在本省进行考古调查或发掘，必须事先征得本省文化行政管理部门同意，报经国家文化行政管理部门批准，并根据批准文件和发掘证照，与省文化行政管理部门签订调查或发掘协议书。发掘出土的文物，按协议规定处理。

外国团体或外国人来本省进行考古调查或发掘，按照国务院批准的文件办理。

经批准参观本省考古发掘现场的外国团体或外国人，未经省文化行政管理部门许可，不得在现场拍照和拣取文物标本。

第二十条 在进行基本建设或生产建设时，工程范围内有可能埋藏文物的地方，基建或生产单位必须事先会同文化行政管理部门做好勘探工作。

大型工程及重点文物区域内的建设项目，由省文化行政管理部门指定的单位进行勘探；中型以下的工程，由省辖市或地区行署文化行政管理部门指定的单位进行勘探。未经勘探的，工程审批部门不得批准施工。

文物考古部门和基本建设、生产建设单位应本着既对基本建设有利，又对文物保护有利的方针，互相配合，共同做好工程范围内的文物勘探发掘工作，以利工程顺利进行。

在生产建设和其他动土工程中发现的文物，应如数交当地文物部门保管，任何单位或个人不得隐匿或据为己有。

第二十一条 在生产建设或基本建设工程中进行的考古勘探和发掘所需一切费用，由基建或生产单位列入投资计划。

第二十二条 考古钻探队必须持有合法证件。在进行钻探时，接受当地文化行政管理部门的管理，并同管理单位签订协议，缴纳管理费。探钻要严格按技术规程进行。

第四章 馆藏文物管理

第二十三条 省文化行政管理部门建立全省一、二级文物藏品登记卡片；市、县文化行政管理部门建立本行政区域内一、二、三级文物藏品档案。

省文化行政管理部门认为必要时，经省人民政府批准，可以调用本省范围内的馆藏文物、出土文物和散存文物。

国家机关、团体、部队、学校、全民所有制企业、事业单位收藏的文物，经文物部门鉴定分级后，逐件登记造册。其中三级以上文物须向当地文化行政管理部门备案。

第二十四条 博物馆、文物保管单位和其他全民所有制单位收藏的文物，一律禁止出卖、赠送。因展出或研究需要借用时，属一、二级藏品，须报省文化行政管理部门批准；三级以下藏品，须经当地文化行政管理部门同意。调拨、交换文物藏品，以及省外有关单位来本省征集、借用和交换文物，一级藏品须经国家文化行政管理部门批准；其他文物藏品须经省文化行政管理部门批准。任何人不得私自调用或借用国家收藏的文物。

第五章 流散文物管理

第二十五条 社会流散文物由文化行政管理部门指定的单位收购或搜集。按规定可以销售的文物，由国家设立的文物商店统一经营，其他任何单位和个人不得在社会上收购文物和经营文物销售业务。

零散出土文物应交市、县文化行政管理部门指定的单位收藏，不得私自买卖，其他部门或个人不得收购。

私人收藏的文物，严禁倒卖牟利，严禁私自卖给外国人。省外任何单位或个人不得在本省境内收购或经销文物。

第二十六条 银行、冶炼厂、造纸厂、供销社以及废旧物资回收部门，应与文物部门配合，对掺杂在收购的废品中的文物进行拣选。拣选出的文物，由当地文化行政管理部门指定的单位收购。第二十七条 公安、工商行政管理部门要坚决取缔文物黑市交易，严厉打击文物走私贩运活动。司法、海关、工商行政管理等部门依法没收的文物，应归还原收藏单位或移交当地文化行政管理部门处理。

第六章 文物的拓印、复制、临摹、拍摄、测绘

第二十八条 石刻的拓印，由文物保管单位进行。非文物保管单位或个人拓印，须经批准。重要石刻的拓印和拓片的销售，须经省文化行政管理部门批准；其他石刻的拓印和拓片的销售，须经当地文化行政管理部门批准。

第二十九条 文物复制品、仿制品的生产，在文化行政管理部门的统一管理下进行。复制一级品文物须经国家文化行政管理部门批准，复制二级品文物须经省文化行政管理部门批准，复制三级品以下文物须经市、县文化行政管理部门批准。

文物复制品的生产由文物保管单位及旅游、轻工部门分别或合作进行。仿制文物由具备条件的单位或个人进行。

第三十条 临摹壁画须经省文化行政管理部门批准。临摹时必须按临摹的规定进行，保证文物不受损坏。

第三十一条 文物保护单位和博物馆收藏的珍贵文物不得拍摄。允许拍摄的文物，也不得全面系统地拍摄，不得从展柜中提出拍摄。需要拍摄时，须按文物的保护级别，经同级文化行政管理部门批准。

壁画、彩塑、书画、纺织品、漆器等易损文物，不得使用强光灯拍摄。

第三十二条 利用文物拍摄电影、电视及录像，属国家级和省级文物保护单位，须经省文化行政管理部门批准；其他文物保护单位，由市、县文化行政管理部门批准。

第三十三条 未经省文化行政管理部门批准，任何非文物单位和个人不得在本省境内测绘古建筑和纪念建筑物。

第七章 奖励与惩罚

第三十四条 有下列事迹的单位或个人，给予精神鼓励或物质奖励：

（一）认真宣传执行文物保护的法律、法规、政策，保护文物成绩显著的；

（二）在基建和生产过程中保护文物有功的；

（三）为保护文物与违法犯罪行为作坚决斗争的；

（四）将个人收藏的重要文物捐献给国家的；

（五）发现文物及时上报或上交，使文物得到保护的；

（六）在文物保护科学技术方面，有重要发明创造或其他重要贡献的；

（七）在文物面临破坏危险的时候，抢救文物有功的；

（八）长期从事文物工作成绩显著的。第三十五条 有下列行为之一的，给予行政处罚：

（一）发现文物隐匿不报、不上交国家的，由公安机关给予警告或罚款，并追缴非法所得的文物；

（二）未经文化行政管理部门批准，私自经营文物购销活动的，由工商行政管理部门给予警告，没收非法所得和非法经营的文物，并处以非法所得或文物价值的一至两倍的罚款；

（三）进行倒卖文物活动的，由工商行政管理部门会同文化行政管理部门给予警告，没收非法所得和倒贩的文物，并处以非法所得或文物价值的一至三倍的罚款；

（四）将国家收藏的文物私自出卖或私人收藏的文物私自卖给外国人的，由工商行政管理部门按非法所得或文物价值处以一至两倍的罚款，并没收其文物和非法所得；

（五）污损、刻划、攀登文物的，视其情节，由文物保管单位会同公安机关给予警告，并可处以罚款；

（六）私自拓印重要石刻，私自复制文物或将未公开发表的文物资料私自送给外国团体和外国人的，私自将国家收藏的文物赠送、借给他人的，视其情节，由文化行政管理部门给予警告，并可处以罚款，同时给予行政处分；

（七）擅自在文物保护范围和建设控制地带内施工、挖土、采石、爆破的，由文化行政管理部门会同建设管理部门责令其停工，并处以罚款；同时给单位负责人和直接责任者以行政处分，并可处以罚款；

（八）在文物保护范围和建设控制地带内堆放垃圾，超标排放废气、废水、废渣或进行其他污染活动的，由文化行政管理部门会同建设管理部门责令上述单位限期治理，并处以罚款；同时给单位负责人和直接责任者以行政处分，并可处以罚款；

（九）违反考古钻探技术规程的，未经批准进行考古发掘的，由文化行政管理部门责令停止钻探、发掘，并处以罚款；

（十）在基本建设或生产建设中，发现文物不及时向当地文化行政管理部门报告并保护现场，使文物受到损坏的，给主要责任者以行政处分，并由文化行政管理部门会同建设管理部门对责任单位处以罚款；

（十一）在文物保护范围和建设控制地带内进行违章建筑的，由建设管理部门会同文化行政管理部门责令停止施工，限期拆除或改造，并对上述单位处以罚款；同时给单位负责人和直接责任者以行政处分，并可处以罚款；

（十二）擅自移动、损坏文物保护标志、界桩的，由文化行政管理部门会同公安机关给予警告或罚款，并责令其赔偿经济损失；

（十三）擅自拆除、改建和损坏古建筑及其附属物、纪念建筑物、石刻、石窟寺、古墓葬、古文化遗址、古城址、古窑址、古脊椎动物化石、古植物化石、古人类化石、古树、名泉等的，由文化行政管理部门责令其按损失程度负担修复费，并处以罚款。

罚款数额除

（二）、（三）、（四）项外，对违法单位的罚款为五千元至五万元，对个人的罚款不超过两千元。

依据本办法进行的处罚，受罚单位或当事人不服的，在接到处罚通知十五日内，可向执行处罚单位的上级主管部门申请复议；对复议仍不服的，在接到裁决通知书十五日内，可向当地人民法院提起诉讼；逾期不申请复议或提起诉讼，又不执行处罚的，由处罚单位申请当地人民法院强制 执行。

第三十六条 有下列行为之一的，由司法机关依法追究刑事责任：

（一）贪污和盗窃国家文物的；

（二）盗运珍贵文物出口或进行文物投机倒把活动情节严重的；

（三）故意破坏国家保护的珍贵文物或名胜古迹的；

（四）国家工作人员玩忽职守，造成珍贵文物损坏、流失、失火、失盗情节严重的；

（五）私自挖掘古文化遗址、古墓葬的；

（六）将国家收藏的珍贵文物私自出卖或私人收藏的珍贵文物私自卖给外国人的；

（七）文物工作人员对所管理的文物监守自盗的。

第八章 附 则

第三十七条 本办法由省文化行政管理部门负责解释。第三十八条 本办法自公布之日起施行。

1987年1月11日

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文物保护论文 篇5

关公文物保护专项基金会：

我方（江西思德教育投资有限公司）拟在江西设立（负责）关公基金会（以下简称：关基会），现将具体优势、运营思路及需要的支持向总会呈报如下。

一、对关公及公关基金会的理解

（一）对关公的理解

关公名关羽，字云长，关公在其近六十年的一生中，策马横刀，驰骋疆场，征战群雄，辅佐蜀汉完成三分鼎立大业，谱写出一曲令人感慨万千的人生壮歌。关公因其充满英雄传奇的一生，被后人推举为“忠”、“信”、“义”、“勇”集于一身的道德楷模，并成了中国历史中上至帝王将相，下至士农工商广泛顶礼膜拜的神圣偶像。关公以忠贞、守义、勇猛和武艺高强称著于世。其忠、义、勇、武的品格操守是世人敬仰的本质原因。在中国历史名人中，被后世戴上炫目光环并尊之为“圣人”者，仅有二人，他们就是被民间尊称为“文圣”孔子和“武圣”关公。

（二）对关公文物保护专项基金的理解

关公基金的宗旨是，保护与发展关公文化遗产，促进社会和谐。在这个宗旨下，我们认为关公基金的重点工作将涉及如下几个方面：

1、保护和发扬光大江西地区的关公文物、关公文化遗产等。

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2、在商界、政界、文化界等各行各业宣传关公精神、弘扬中华传统文化，树立诚信做人诚信经营的理念。

3、寻求和组织有志之士共同发扬关公精神和弘扬传统文化，宣传关公精神和传统文化，并筹集文物保护基金。

二、在江西设立关公基金会分会的理由及优势

（一）优越的地域优势

江西，简称赣(gàn)，别称：赣鄱大地，典型的江南鱼米之乡。因公元733年唐玄宗设江南西道而得省名，意思是位于江南的西部地区。又因为江西最大河流为赣江而简称赣。古称“吴头楚尾，粤户闽庭”，是“形胜之区”。

江西是中国经济比较发达的内陆对外开放省份，2009年12月国务院正式批复了鄱阳湖生态经济区发展战略，这也是江西省第一个地区性的国家发展战略。江西也是中国较发达、生活水平较高的地区之一。

江西古文明曾经呈现出灿烂的光辉。樟树吴城商文化遗址和新干大洋洲商代大墓的发现最为重要，证明商文化到达了江西。但从新干大墓中出土的铜器看，大量的青铜器都具有浓厚的地方色彩，纯粹的商王朝的铜礼器只占少数。江西的青铜手工业制造，已形成了比较完备的系统。瑞昌铜岭商代铜矿遗址的发掘，发现了竖井巷道，各种采矿工具，包括选矿用的木溜槽俱已齐备，是我国和世界上最早的矿业遗迹。江西在我国古代青铜文化史上占有重要位置。江西考古明代藩王墓的发掘。已发掘的有南昌的宁献王朱权、宁康王朱觐钧和冯妃、2 / 7

宁靖王吴妃墓，鄱阳的淮靖王朱瞻墓，南城的益端王朱槟、益定王朱厚烨和万妃、彭妃、益宣王朱翊和李妃、孙妃墓、益定王朱由木和黄妃、王妃墓。

江西有近百所关帝庙，当地亦称关圣殿，江西历来重视教育、文化方面的传承，星子县有着占地6万多平方米的关帝届，是省重点新精神文明宣传、教育的焦点。

（二）优秀的运营团队

江西关基会的运营团队有着多年的运营管理经验，目前主要运营管理团队主要成员有：

高正贵

现任江西省河南商会常务副会长、民生银行信用卡中心副总经理（副行长）、江西三立学校董事、江西思德教育投资有限公司董事长兼总裁、江西书法协会会员、世界华人联合会诗书画研究院理事，有着多年的企业运营与管理经验。

苑鸿骥 博士

现任江西城市职业技术学院院长、江西新和集团独立董事、江西教育厅多学科项目带头人。

吴丽娟

现任河南商会常务副秘书长、江西丹景轩亭商务会所总经理、天策传媒总经理，在江西拥有丰富人脉资源与经验。

李毅鹏

现任江西思德教育投资有限公司总载助理，有着多年的策划与运

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营管理经验。

潘广刚

江西天成装饰公司董事长、江苏商会副会长。

（三）专家顾问及丰富的人脉资源优势

（暂时不便上述）。

三、运营战略、战术

原则上按照总会的战略布置开展工作，但江西分会将根据江西地区的特点及实际情况开展相关工作。

（一）近期规划

我们的近期规划是树立品牌、扩大我们的影响力、提高我们的知名度，具体我们将从以下几个方面去做。

１、利用挂牌仪式扩大影响力。２、整合有利于自身发展的综合资源。３、开展大型的商务活动提升影响力。计划开展的活动有：

（1）江西省最讲诚信企业评选活动；（2）江西省十大好人评选活动；（3）江西省最讲诚企业家评选活动；（4）组织**开光大典活动；（5）关公主题书画展。

（二）中期规划

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１、与江西所有的关帝庙建立联络和合作机制；

２、在上述第一点的基础上，进行资源整合和统一运作策划，在旅游旺季通过政界和商界的支持，推行“关公主题”的旅游方案。

３、开展丰富多样的商务活动促进关基会在江西的发展壮大。４、引进更多有志之士共同发展关公文化。

（三）远期规划

打造关公文化艺术园，传承和保护关公文化艺术、中国传统文化艺术、培训非物质文化遗产传承人。

（四）基金募集策略

１、开展丰富多样的主题活动进行募集； ２、以评选为主题的方式进行募集； ３、通过与商会企业免税的方式进行募集； ４、通过开展慈善活动进行募集。

四、需要的支持

（一）手续

１、中国文物保护基金会关公文物保护专项基金（简称

关公基金），的相关批文、手续。

２、关公基金设立江西省办事处（机构）的授权委托。

（二）资金

１、筹备（启动）资金：20万元。

（含办公场地、办公设备、人员费用等），该费用

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双方共同承担。

２、活动（运营）资金10万元，该费用根据活动开展

情况列支。

（三）技术

１、涉及关公文物、关公文化、关公基金的宣传材料、权威著作。

２、关于关公文物、文化的手工作品、艺术工艺品、书

画作品。

（四）资源

１、中国文物保护基金会在江西办事机构的联络人和

联络方式及引荐。

２、中国文物保护基金会、中国文物关帝庙国际保护

协会、中华关公文化促进会的联络人和联络方式及引荐。

３、总会相关与江西民政部门等政府的初步沟通。４、挂牌仪式总会须派人到江西指导工作。

（五）需要解决问题

１、确定江西分会的载体是个人还是法人。２、确定募集的基金使用方向、使用权限及额度？ ３、确定募集基金的账户及账户管理？ ４、运营费用如何列支？ ５、奖励政策？

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６、江西分会可否单独设立账户？

江西分会筹备组 二零一二年七月

市文物保护工作汇报 篇6

工作先进单位”和“全国文物工作先进县”荣誉称号。现将工作汇报如下：

一、领导高度重视，文物工作“五纳入”落到实处

文物工作是地方政府最易忽视的一项工作，由于它投入大、见效慢，甚至文物保护与城乡规划、经济发展矛盾突出，文物工作“五纳入”往往雷声大，雨点小。针对这一情况，××市委、市政府高度重视，把“五纳入”作为市委、政府做好文物工作的突破口，下发了《关于进一步加强文物保护工作的意见》，并先后公布了《新街镇贾家古村保护管理办法》、《朱轼墓保护管理办法》；在城市建设总体规划中，还特别注意协调城市建设和文物保护的关系，如在编制城市建设规划和各个工业园区规划以及“西气东输”国家重点工程中，都充分听取文博部门的意见，认真考虑古建筑周边环境和整体布局，在城乡建设过程中没有一处古建筑被毁。近年来，市财政还先后投入230余万元，用于编制贾家古村、朱轼墓、毛主席旧居等6个文物保护单位规划和市博物馆文物仓库更新改造，添置110报警器、视频监控系统等保护设备。今年市财政又增加文物维修、文物征集专项经费预算50万元。

二、认真贯彻“十六字”方针，文物保护利用工作成效显著

近年来，××市认真贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物保护方针，努力完善保护机构，突出保护项目建设，坚持全面保护和合理利用文物资源。一是构筑了市乡村三级文物保护网络。市委、市政府根据领导干部的任职变化，及时调整由市长担任主任的市文物保护管理委员会；并在原博物馆人员基础上，挂牌成立了市文物局，充分发挥文物局在文物管理中的职能作用。在此同时，市文化局、文物局还在国家、省、市、县级文物保护单位所在地聘请了40名文物保护员，颁发聘用证书，且每年进行一次业务培训。这些文物保护员在各自岗位上发挥了很大作用，例如，汪家乡文物保护员在市级文物保护单位——凌云塔巡查时，发现可疑人员数名，并及时向市文物部门和公安部门举报，由于报案及时，当晚抓获了5名准备盗挖地宫的的犯罪嫌疑人。今年市文物局根据举报，配合公安局破获了一盗墓团伙，追缴文物30余件，抓获8名犯罪嫌疑人，其中6名已追究刑事责任。二是着力改善文物保护基础设施。今年，市政府在行政新区投资1500多万元兴建新××市博物馆，这必将大大加强××馆藏文物保护工作力度，提升××文化工作水平。三是将文物保护与旅游开发相结合。2007年，文化部门和有关乡镇、部门密切协作，积极投身乡、村旅游事业的开发，配合贾家古村旅游编写了《中国历史文化名村——畲山贾家》一书，同时多方筹资500多万元，全面维护瑞湘禅林院、团山寺惨案纪念馆、水口塔等六处文物点。在打造旅游精品线路上，××市充分结合文物保护单位，规划文物旅游线路，开通了贾家古村——博物馆——大观楼——毛主席旧居——朱轼墓——华林古代造纸作坊——瑞湘禅林院旅游项目，既给旅游业注入了文化内涵，又解决了文物保护经费不足的问题。

三、突出文物保护工作思路，文物保护宣传力度不断提升

××市围绕“创建先进文化县市、文化强市”的目标，不断加大对《文物保护法》的宣传力度，利用形式多样的宣传教育手段，普及文物保护知识，对广大市民和青少年进行爱祖国、爱家乡的教育。每年利用“5.18”博物馆日和文化遗传保护日在大观楼广场举办“文物保护知识有奖竞答”活动，今年5月，××卫视全程报道了××市“5.18”万名青少年开展“保护文物、人人有责”的签名活动。同时，××市还将博物馆馆藏精品文物及野外文物保护单位制成宣传展板，到各乡镇巡回展出，增强了农民群众的文物保护意识，使《文物保护法》家喻户晓。

在推介××文物精品，活跃城乡文化生活上，市博物馆先后举办了《××元代青花、釉里红瓷器文物展》、《××历史文物展》、《战国木椁墓文物展》、《××革命烈士事迹展》、《珍稀蝴蝶标本展》、《××省青年书法家作品展》、《××张灵、刘小平等六人书法作品展》、《雷周宝个人国画展》等十余个专题展览，接待观众20万人次，既发挥了博物馆的社会教育功能，又拓展了文物部门与社会的横向联系。

四、从实际情况出发，探寻文博事业发展新突破

随着社会经济的飞速发展，城乡建设的不断扩容，文物保

护与经济建设的矛盾日益突出，文物保护工作的难度加大，如何把祖先留下的文化遗产保护管理好，并很好地开发利用，是××市委、市政府工作中的重大课题。

文物保护论文 篇7

关键词：文物工作,文物保护,文化资源

文物是人类社会活动中遗留下来的具有历史、艺术和科学价值的遗迹产物, 是人民群众智慧的结晶, 是人类宝贵的文化财富。如何保护好文物, 各级政府和相关部门为此采取了大量的措施, 可见文物保护单位工作任务之艰巨。

我国是世界四大文明古国之一, 有着5000年连绵不断的文明史, 文物古迹比比皆是, 如被称为“世界第八大奇迹”的秦兵马俑;世界上古今体量最大的封土陵墓秦始皇陵;世界上保存最大、最完整的皇宫北京故宫;有“明珠”之称的敦煌莫高窟, 等等。就如今如何保护好文物已是个古老而又具有现代意义的新课题。增强文物意识, 使全社会都重视文物保护工作。文物本身是民族文化和地域文化的一个象征, 它具有很高的艺术、精神、研究、欣赏、历史价值, 是金钱买不到的。经过多少年的风风雨雨和战乱, 流传至今的文物相对来说已经不多了。而且随着时间的推移, 能够留传于世的优秀文物会越来越少, 所以文物十分珍贵。文物一旦损坏, 就永远不能复原。目前吉林市现有国家重点保护单位11处:分别是帽儿山墓地 (西汉至魏时期) 、西团山遗址 (青铜时代遗址) 、吉林文庙 (清代) 、阿什哈达摩崖石刻 (明代) 、龙潭山山城 (晋代) 、龙潭区乌拉街沿江古城址 (金代至明清时期) 、乌拉部故城 (明代) 、古建筑类为龙潭区乌拉街清代建筑群 (清代) 、近现代重要史迹及代表性建筑类为吉林天主教堂 (1926年) 、吉海铁路总站旧址 (1929年) 、吉林大学教学楼旧址 (1929年) 。

我们要大力广泛宣传保护文物的知识, 增强人民群众保护文物的意识。设立文物保护的碑牌, 印上保护文物的宣传语, 还要播放关于保护文物的广播和宣传, 等等;严格按文物保护的法律、法规办事;加强文物部门内部的管理和日常的保护监测工作;加强与宗教、城市建设、环境保护、国林绿化等部门的协作配合;建立一支高素质的文物保护管理人才队伍, 长期持久地来做好文物保护工作。

保护文物是造福子孙后代的事, 不可过度开发, 文物遗迹所承受的参观能力是一定的, 超过了这个能力, 文物肯定会有所损毁, 这种损毁可能是微小的, 不易察觉的, 但等到你发现它的时候, 恐怕已失去了补救的可能。保护文物不是仅靠政府的力量就能解决的事, 要靠每一个人的保护意识和大家的共同努力来做到。在中国文物保护体系中分为可移动文物保护和不可移动文物保护两个体系, 负责文物保护工作的核心机构是各级文物局和文物保护单位。《中华人民共和国文物保护法》 (2002年10月28日修订通过) 界定的文物范畴为:“具有历史、艺术、科学价值的古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、壁画;与重大历史事件、革命运动或者著名人物有关的以及具有重要纪念意义、教育意义或者史料价值的近代现代重要史迹、实物、代表性建筑;历史上各时代珍贵的艺术品、工艺美术品;历史上各时代重要的文献资料以及具有历史、艺术、科学价值的手稿和图书资料等;反映历史上各时代、各民族社会制度、社会生产、社会生活的代表性实物;具有科学价值的古脊椎动物化石和古人类化石。”文物保护单位分为国家级、省级和县级三个层次, 以及古遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺及石刻、近现代重要史迹及代表性建筑其他六个种类, 由各级文物机构负责管理。全国重点文物保护单位名单由国家文物局提出, 报国务院批准。目前已批准了七批共1271处全国重点文物保护单位。我校石头楼近现代重要史迹及代表性建筑 (吉林大学教学楼旧址) 于2013年3月5日获批为全国重点文物保护单位。这是我市与我校的荣幸与骄傲。

文物是历史文化的展现, 是一个国家和一个地域文化的代表。多数历尽沧桑, 流传至今的十分珍贵。文物记录历史, 反映了历史面貌, 是人类的宝贵财富, 它具有重要的艺术价值、文化价值、历史价值、鉴赏价值、教育价值, 是一笔丰富的物质和精神财富。正像石头楼近现代重要史迹及代表性建筑 (吉林大学教学楼旧址) 留给我们的记忆和启迪一样, 我们将永远珍惜它的存在和它蕴育的历史意义。展望未来, 勤奋求实, 早日实现东北电力大学建设特色鲜明的高水平教育研究型大学的梦想。也由此可见文物保护具有其重要性, 从这个意义上来讲, 保护文物就是坚持保护人类共同拥有的文化遗产的完整, 延续传承与发扬光大的精神, 是对历史的尊重, 是珍视现在负责任的行动体现。

参考文献

[1]郭宏.论“不改变原状原则”的本质意义——兼论文物保护科学的文理交叉性[J].文物保护与考古科学, 2004 (01) :60-64.

[2]刘建华.计算机技术在考古学与文物保护中的应用[J].中原文物, 2004 (05) :75-80.

中国历史文物保护管理 篇8

关键词：历史文物；保护体系；保护规划

中图分类号：G632 文献标识码：B 文章编号：1002-7661（2016）15-363-02

历史文化名城名镇名村名街已经成为我国文化遗产保护的重要组成部分，日益受到我国政府和社会各界的关注。历史文化名城名镇名村名街保护工作在我国开展的时间还不是很长，相关的理论研究还有待进一步加强，本文就在历史文化名城名镇名村名街保护发展过程中存在的一些实践问题提出相应的建设性意见，进而探讨一些关于历史文化名城名镇名村名街保护体系的规划问题。

一、关于历史文化名城名镇名村名街保护必要性和紧迫性

中华民族历史文化遗产是世界历史文化遗产的重要组成部分，保护好历史文化遗产，对于传承与发展中华文明，增强中华民族的凝聚力，实现中华民族文化的伟大复兴，将起到不可估量的作用。作为中华民族历史文化遗产的重要组成部分，历史文化名城名镇名村名街的保护对于传承中华民族历史文化遗产具有重要意义。全面系统地对历史文化名城名镇名村名街保护体系进行规划研究对于系统完善地认识和保护中华民族的历史文化遗产具有重要的意义。

二、关于历史文化名城名镇名村名街的保护现状

近年来，我国已基本形成了历史文化名城名镇名村名街的保护体系，先后出台了《关于加强文化遗产保护意见》、《城乡规划法》和《文物保护法》以及《历史文化名城名镇名村保护条例》使我国历史文化名城名镇名村名街的保护全面进入法制化轨道。

历史文化名城名镇名村名街保护在我国还是一个比较新的课题，由于许多地方政府及有关部门对这项工作还不是很熟悉，当地居民对保护工作也缺乏必要的认识，因此常会导致在实际保护工作中出现一些片面的理解和错误的做法，而且这些错误往往会导致对历史文化名城名镇名村名街带来不可弥补的损失。一是对历史文化名城名镇名村名街保护工作认识不到位，保护意识薄弱。一些历史文化名城的领导对保护工作的重要性和意义缺乏认识，把历史文化遗产保护与城市发展对立起来，在工作中重建设，轻保护，没能妥善处理好保护与发展的关系。二是忽视自然环境的保护。每一个历史文化名城名镇名村名街都是根植在特定的自然环境下，在与自然环境相互融合发展中体现价值特色的。但目前不少历史文化名城名镇名村名街在保护利用之中，却忽视了对其周围自然环境的保护。三是过分强调旅游经济效益，忽视对生活真实性的保护。“旅游开发性破坏”使历史文化名城名镇名村名街的部分历史建筑逐渐丧失其历史原真性，建造了一批毫无历史文化价值的假古董。这些做法，实际是将十分脆弱的文化遗产作为普通的旅游资源开发，为了眼前的经济利益而毁坏了真实的历史遗存，造成了“开发性破坏”。四是历史文化名镇名村保护规划滞后。一些历史文化名镇名村由于经费所限，没有及时编制保护规划，在保护整治和建设发展中缺少必要的依据。在保护中往往只注重“点”的保护，而忽视历史环境的整体保护，导致整体风貌被破坏。五是历史文化资源信息档案亟待建立。不少历史文化名城名镇名村名街对自身拥有的历史文化资源底数不清，对资源的种类、数量、年代、工艺、材料等基本信息没有建立档案，导致在保护管理中缺乏科学的安排，影响公众参与和社会监督。

三、关于保护体系规划的探讨与实践

从近年来的保护发展来看，我国城镇和乡村文化遗产保护体系已形成文物保护单位和历史建筑、历史文化名城名镇名村、历史文化街区三个比较全面且健全的层次，保护体系的变化调整是对我国多年城镇和乡村文化遗产保护工作的总结，是实践探索的结果。

1、完善历史文化名城名镇名村名街保护体系规划的编制。编制全面覆盖历史文化名城名镇名村名街且高质量高水平的保护体系规划对于科学有效地保护好历史文化名城名镇名村名街具有重大的战略性意义。

2、完善历史文化名城名镇名村名街保护法律法规。即使现在公布了《历史文化名城名镇名村保护条例》，明确立法宗旨包含促进历史文化名城名镇名村名街保护与发展，但是毕竟法规效力低于法律，并且缺乏具体实体内容的规定，所以对于如何以动态观规范文化遗产保护与经济社会发展并举双赢，仍然是普遍存在的一大难题。多年来，各地的实践都表明，单纯 依据《文物保护法》、《城乡规划法》，无法解决面临的许多现实问题，需要针对历史文化名城名镇名村名街保护，专门制定一部历史文化名城名镇名村名街保护法。

3、健全历史文化名城名镇名村名街名街保护监管体系。健全历史文化名城名镇名村名街保护监管体系，需要建立常态化监察和专项整治内部监督制度，实行名城名镇名村保护责任规划师管理制办法和推进名城名镇名村保护不力及过失行政问责制。巡察督办是采取直接深入基层和现场的方式来规范执法行为和市场行为。我国在加强历史文化名城名镇名村名街保护管理机构建设的同时，完全可以结合国情借鉴国外遗产保护监管机制的成功经验，推行遗产保护责任规划师管理制，这是对保护监管体系的一项必要补充。对历史文化名城名镇名村名街保护不力或因过失导致严重破坏推行行政问责，目的在于确保政府及其官员的一切权力运作和一切行为决策都能够恪尽职守，有效地保护中华民族的优秀历史文化。

4、需要从不同学科角度来研究和保护。历史文化名城名镇名村名街的保护涉及到的因素很多，所以在保护过程中需要建筑学、历史学、文化地理学、规划学、生态学等多个学科的共同参与，只有这样才能更为科学有效地保护好这些历史文化名城名镇名村名街。

5、建立政府与公众参与的保护体系。历史文化名城名镇名村名街是人类重要的文化遗产，政府、社会和公众都有责任对其进行保护，需要得到全社会的支持和参与，因此应该变政府“主导保护”为全社会“共同保护”。公众参与是保护历史文化名城名镇名村名街的重要方法，应当充分重视，积极鼓励和保障。历史文化名城名镇名村名街对当地社会经济发展的推动作用有了明显提高，公众参与能够进一步提高保护工作抉择的科学性和民主性，能够进一步实现保护工作的意义和价值，我们应当予以高度重视。我们要以更加积极的心态欢迎当地居民参与保护工作，要以更加宽厚的胸怀对待保护工作中来自社会的批评意见。

四、总结与展望

历史文化名城名镇名村名街保护将推动我国文化遗产保护事业健康持续发展，在继承和弘扬中华民族优秀传统文化中发挥越来越重要的作用。我们必须从对国家和历史负责的高度，从维护国家文化安全的高度，充分认识保护历史文化名城的重要性和紧迫性。全面贯彻落实科学发展观，促进历史文化遗产的可持续发展，在保护的不断实践中探讨出一套全面的历史文化名城名镇名村名街的保护体系规划，逐步构建和完善历史文化名城名镇名村名街的保护体系。

参考文献

[1] 毛静宜.历史文化名城的保护研究[J].城市规划汇刊，2003（12）

[2] 张华军.贵州研究论[M].贵阳：贵州教育出版社，2010（06）