做好新时期群众工作的几点思考

做好新时期群众工作的几点思考（通用10篇）

做好新时期群众工作的几点思考 篇1

杨志义

群众工作是基层党委、政府工作的重要组成部分，是党员干部了解群众诉求、掌握群众动态的有效途径。当前，群众工作呈现出利益需求多元化、干群矛盾复杂化、反映问题多样化等新的趋向和特征。如何做好新时期的群众工作，广泛凝聚各族群众的智慧和力量，推动经济发展、维护民族团结、促进社会和谐，是摆在广大基层党员干部面前一个现实而重大的课题。

一、当前群众工作存在的主要问题及原因分析 当前，阿勒泰地区正处在改革发展的关键时期，既是发展的“黄金期”，也是各种矛盾的“凸现期”，影响经济社会发展的不利因素相应增多，各种纠纷不断出现，从主观和客观上分析，主要存在以下几个方面的问题。

(一)部分领导干部群众观念还很淡薄，群众观念和宗旨意识淡化。少数党员干部对群众疾苦漠不关心，对群众呼声臵若罔闻，甚至对群众利益麻木不仁；不主动承担责任、解决问题、化解矛盾，导致群众无法表达诉求，从而激化矛盾；一些领导干部官僚主义作风仍然存在，不深入基层和接触群众，不注意发现和总结群众的经验，存在着“门难进，脸难看，事难办”的现象，在基层群众中，群众不信任干部，干

部不理解群众，干群关系上有所疏远。

(二)群众工作方式方法有待加强和改进。面对新情况、新形势，一些党员干部政策理论水平不高，缺少基层工作经验和处理复杂局面的能力，不善于做群众说服、教育、引导、示范的工作。工作方法简单粗暴，多以命令、强迫、压服要求群众。有的基层领导没有深入群众调查研究，通常采取传统方式方法解决新问题、新情况，创新意识不强，工作热情不高。有的党员干部缺乏运用法律手段和舆论手段来动员、组织、指导开展群众工作的能力，面对复杂的群众问题束手无策，无所适从。

(三)服务群众的能力还需进一步提高。基层党组织建设有待加强，特别是村(社区)两委班子凝心聚力、发展经济、服务群众的作用还没有很好发挥，村级党员队伍后继乏人。有的基层领导干部不会协调群众利益，在遇到复杂的群众问题时往往 “拖、躲、捂、推”，深入群众解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、解决问题工作没有跟进。往往对群众的诉求推诿搪塞，缺少行之有效的解决措施和办法，存在着本领恐慌和能力不足的问题。

以上问题存在的原因，既有干部和群众的，又有历史和现实的，还有主观和客观的。

一是认识不足、素质差距。具体工作中，由于群众在认识处理问题上存在一定的局限性，群众争取一些个人利益成

为基层干部工作遇到的主要矛盾。一些干部认为自身理论水平较高，不放下架子向群众学习，不善于思考，言行不一，表率作用差，办事不服众，群众缺乏信任。

二是发展缓慢，保障不力。农牧民不断增长的物质精神需求与落后的生产力之间的矛盾日益突出，农村基础设施建设滞后成为制约农牧业生产和农牧民增收的主要因素。部分乡村水、电、路等基础设施还没有得到根本保障，集体经济发展落后导致涉及群众生产生活的基础设施、一些热点难点问题有心无力解决，农村社会保障体系不能完整建立，老无所养，因病致贫的现象还比较突出。

三是教育落后，办法不多。因基层干部忙于日常事务较多，沉不下去，静不下心，疏于对农民进行经常性教育，造成不少群众对党的方针政策精神吃不透，理解不准，政策宣传与落实、情绪化解与引导不到位，出现了执行过程引发的矛盾。同时，由于广大农民文化素质普遍偏低，政策意识和法律知识淡漠，对于政策理解和新政策的接受速度、解读能力都受到一定程度的影响，容易断章取义产生误解。而基层干部缺乏与群众沟通，缺少面对面宣传政策、法律法规的机会，沟通中脱节，在工作上得不到群众的支持和拥护。

二、深刻认识做好新新时期群众工作的重大意义 面对跨越式发展和长治久安的重大任务，做好群众工作，有其特殊的重要性和紧迫性。胡锦涛总书记在七一讲话

中强调：只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人，这对我们审视群众工作的地位有着十分重大的现实指导意义。

(一)新时期群众工作是社会管理的基础性、经常性、根本性工作。地区经济社会事业的发展进步，离不开群众的创造力量、离不开强有力的群众工作；地区各项事业能不能顺利发展，关键在于能不能始终保持同群众的血肉联系。随着社会的不断发展和改革的不断深入，群众工作对象更加多样，群众工作内容更加丰富，群众工作环境更加复杂。这就要求把做好新形势下群众工作摆在更加突出的位臵，牢固树立一切社会管理部门都是为群众服务的部门，一切社会管理工作都是为群众谋利益的工作，一切社会管理过程都是做群众工作的过程的新理念，积极探索加强和改进群众工作的新途径、新办法、新特点和新规律，把群众工作贯穿到社会管理各个方面、各个环节。

(二)群众工作事关改革发展稳定大局，事关党和政府在群众中的形象，事关群众根本利益。在不同历史时期和不同发展阶段，党始终坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去这一重要法宝。当前，地区群众工作出现了不少新情况新问题，特别是发展过程中涉及自身利益的问题更为突出。这就要求我们思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上依靠群众，牢固树立群众工作新理念，不断完

善群众工作新举措，在总结运用成功经验和有效做法的基础上，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，多做知民情、解民忧、化民怨、暖民心的工作，真心实意为群众谋利益，扎扎实实为群众办实事、办好事，切切实实关心群众生活。

(三)做好群众工作是加强党的执政能力建设的现实需要。人心向背决定政治力量的兴衰成败，这是历史发展铁的规律。我们党最大的优势在于密切联系群众，最大的危险在于脱离人民群众。各级党委、政府和领导干部对群众工作思想上重视，行动上自觉，做了大量富有成效的工作，创造和积累了不少成功经验。但对存在的问题不能忽视。我们要清醒地认识到，提高党的执政能力，必须提高各级党委、政府和领导干部做好群众工作的能力，高度重视并善于做好群众工作，已经成为新形势下加强党的执政能力建设的紧迫任务。

三、做好群众工作的几点对策

新时期的群众工作面临着新的要求，必须进一步解放思想，开阔思路，更多的关爱倾注于群众，重民生、尊民意、察民情、解民忧，不断提高做好群众工作的能力和水平，进一步密切党群干群关系，争取群众的拥护和支持。

一是要始终坚持“民生优先、群众第一、基层重要”的执政理念。人民群众是我们工作的根基所在、力量之源，让老

百姓过上幸福生活是我们一切工作的出发点和落脚点。必须在党员干部中，坚持不懈地开展群众观念教育，通过讲党课、重温入党誓词、集中学习等多种形式，让执政为民的理念融入党员干部的自觉行动。要对照党的性质、根本宗旨、工作路线反省干部在思想、工作上存在的问题，找出差距并加以整改。另外，要问计于民，问需于民，顺民意，在群众的理解和支持下开展工作，决不干与民争利的事情。群众暂时不能理解、不情愿干的事情，绝不强行上马。要带着感情深入群众查民情，主动拓宽民意民情掌握渠道，真诚倾听群众呼声，真实反映群众意愿，真情关心群众疾苦，真心与群众打成一片。要创新服务手段、拓宽服务领域，凡是决定的事项、承诺的事情，必须言必行、行必果，竭尽全力办好，以实际行动取信于民。要提供群众最需要的服务，主动把麻烦和难处留给自己，把方便和好处留给群众，当前要想方设法解决好大中专毕业生就业、保障性住房建设、城乡教育医疗水平提升等现实问题，真心实意解民忧；要通过发展特色产业，研究化解群众在就业和增收方面遇到的各种困难，让老百姓持续增收，竭尽全力帮助群众走上共同富裕的道路。

二是要把“抓好基层、夯实基础、强基固本”作为经常性工作常抓不懈。基层组织是密切干群关系、化解社会矛盾、促进发展稳定的桥梁。党组织核心作用的发挥，关系到基层人心所向和国家政策落实。要进一步强化“基层重要、一线

重要”的理念，在人员配备、资源配臵和资金投入上向基层、向一线倾斜，夯实基层基础、壮大基层力量。要加强相对薄弱基层组织的整顿提升。当前我们有一些信访案件是村支部与群众产生矛盾所致，村干部不仅没有发挥维护社会和谐稳定的应有作用，反而与群众形成了对立面。为此，要继续加强基层干部队伍建设，整顿软弱涣散村党组织，进一步创新基层党内民主机制和体制，继续通过“公推直选”方式培养高素质基层党组织带头人，特别是注重从退伍军人、广大学生、经营能手中发展农村党员，选好配强村支部书记，不断优化基层党组织领导班子，夯实党在农村的执政基础。党员能不能发挥作用，不仅要看平时，更要看关键时刻、危机关头的表现。要进一步创新工作机制，使广大党员能够在发展生产、带着致富、维护团结等方面发挥出先锋模范作用。

三是要把“建章立制、探索创新、务求实效”作为开展群众工作的动力源泉。群众工作是一项经常性工作，必须要有健全的制度作保证，把执行规章制度作为每名党员干部必须履行的职责，做到制度管人、管事，促进工作规范化、制度化，提高工作实效。群众工作重点在基层，成效在方式方法。当前群众工作不少问题表现在干部作风和工作方法，导致党的路线方针政策没有被群众所了解和完全贯彻落实到位。面对新形势、新任务，党员干部要深入研究把握新形势下群众工作的新特点、新要求，与时俱进，开拓创新，敢于

担当，采取群众喜闻乐见的方式方法，开展近距离、面对面的群众工作。一些县市建立的“党员干部联系户”、“党员干部走亲戚”、“民情联系卡”等制度，深受群众欢迎。另外，要用群众工作统领信访工作，坚持和完善县(市)委书记大接访、领导干部阅批群众来信、带案下访、包案处理疑难复杂信访问题、信访听证等制度，促使各级干部特别是领导干部既面对面听取诉求、实打实解决问题，同群众交心谈心、增进感情，切实使信访工作关口前臵、重心下移，最大限度的把问题解决在基层、解决在萌芽状态，不断提高群众工作的针对性和实效性。

四是要把解决群众最关心、最现实、最直接的问题摆在更加突出的位置。群众讲实惠，反感讲套话、讲空话。正确处理和把握群众的根本利益和现实利益、整体利益和个人利益、以及不同群众、个体之间的利益关系，是群众工作的核心和关键。当前群众对经济发展、民生改善充满新期待，要着力解决发展滞后、发展不足的问题，坚持环保优先、生态立区，加快推进新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化，不断发展壮大区域经济实力和财力，提高为民办事的能力。在推进跨越式发展进程中，随着大建设、大开发、大发展的不断加快，一大批新项目陆续开工建设，必将涉及土地征迁、环境保护、安全生产等方面，要在全面排查矛盾纠纷的基础上，紧紧盯住劳动社保、项目建设、土地草场征用、企业改

做好新时期群众工作的几点思考 篇2

一、基层群众文化工作者需要具备相关的能力和素养

在基层与群众交流文化工作,需要工作人员具备的基本素养很多,首先,需要具备社会主义核心价值观。从事群众文化工作的人员在自己的人生观、价值观上需要充分具备社会主义核心价值理念,这样才能在日常的工作中成为这一核心价值理念的宣讲者。同时具备这种崇高的理念,可以更好地融入到群众文化工作之中,具备更为强列的工作责任感和使命感,与群众打成一片,成为群众的贴心人。其次,需要具备良好的文化素养。在群众文化活动交流中,工作人员应该组织一些有影响力、群众参与性强、热情高的活动。例如:举办京剧票友社和合唱团等培训演出活动,让群众既学习到专业的艺术知识又丰富了他们的精神文化生活。最后,需要具备自学能力。因为文化活动都是在不断变化的,从事基层群众文化活动的工作人员需要具备与时俱进的意识,文化出现变化的时候,需要及时掌握相关的技能,从而成为新文化活动的引导者,带领社区文化活动。

二、基层群众文化工作需要创新管理方式

首先需要确定基层群众文化工作的公益性质,这样就需要落实从业人员的工资待遇和编制问题,使他们消除后顾之忧,促进基层群众文化工作。基层文化单位具有一般事业单位的基本问题,例如:如何实现构建更为科学合理的考核评价体系,实现奖励绩效进一步激发工作人员激情,人事管理过程中出现的一些编制和在岗人员不符的问题等,这些都是需要进一步拓展创新工作管理方式,从而激活群众文化活动。其次,需要进一步改进群众文化工作的方式方法[1]。进一步运用现代化的手段,实现群众文化活动氛围的进一步营造。比如我们在日常的工作中运用手机微信这一手段,实现与群众的互动和沟通。

三、优化文化活动,符合群众需要

文化是一个广义概念,有很多的文化活动可能受众不是很多,也有一些文化活动具有更强的群众基础,另外,不同地区的群众在文化活动的偏爱方向上是有不同的,需要进一步拓展文化活动的群众基础,选择群众喜闻乐见的文化活动,这样才能实现更好的教育宣传效果,因为我们从事群众文化活动的主要目的就是进一步弘扬社会主义核心价值理念,提升社会风气,构建和谐的人际关系,提升人与人之间的信任感,通过接地气的文化活动将这些积极向上的理念和思想传播给群众,不断教育群众、实现先进性思想的宣讲,选择群众喜闻乐见的文化形式,就可以有效达到这样的目的。例如:在东北地区,群众文化活动更多的基于二人转的形式,这是群众最为常见的文化形式,将弘扬社会主义正能量的内容编排到二人转的台词中,可以实现更为突出的教育效果。在皖南、安庆地区,黄梅戏是当地男女老少都会哼唱的地方戏,在进行群众文化活动的时候,可以将反映社会主义时尚的内容编排到黄梅戏里,这样就可以进一步提升群众文化活动教育的实效性。

四、宣扬社会主义积极向上的能量

群众文化宣传的目的是丰富群众的业余文化生活,同时也是进一步通过这种正能量的文化形式,拓展群众对社会主义积极向上的思想理念的理解和掌握,因此在进行群众文化活动的时候,需要将相关的积极向上的内容贯穿到群众文化活动之中。目前,人们在一些思想理念上还是缺失的。例如:将社会主义核心价值观内容编入到歌曲、戏曲之中,让群众在传唱这些歌词和戏词的过程中进一步学习社会主义核心价值观,使得群众进一步提升自我的人生价值观,引导积极向上的社会主义正能量[2]。

五、结语

群众文化工作需要进一步明确工作目的和方向,为了宣传社会正能量、弘扬社会主义核心价值观,需要拓展从业人员的基本素养,需要创新我们工作管理的方式方法,从而优化群众文化工作的效果。

参考文献

[1]黄建明.在创新社会管理中引领和谐文化建设——岳阳市岳阳楼区领导社区和谐文化建设的启示与思考[A].“学习贯彻十八大精神,坚持中国特色社会主义道路,提高领导文化发展能力理论研讨会”暨中国领导科学研究会2012年年会,2012,(12):112-113.

新时期做好拆迁工作的几点思考 篇3

一、房屋拆迁现状调查

拆迁是一项错综复杂的社会系统工程,牵涉面广,工作难度大,也是城市建设中直接影响广大人民群众利益、矛盾最集中、最容易影响社会稳定的关键环节。

(一)政府在拆迁中的行为及职能方面存在一些“错位”现象

一些政府部门没有把维护最广大人民群众的根本利益作为拆迁工作的出发点和归宿,为吸引城市投资,给予房地产开发商诸多的特权和优惠,不尊重普通群众的财产权和基本利益。对群众反映的问题不够重视,处理不及时;有些部门不能依法行政,在未经拆迁当事人申请、缺乏公开的听证程序下,滥用行政裁决或擅自实施强制拆迁。

(二)法律法规存在缺位、不完善问题

1. 对城市房屋拆迁项目性质未作实质区分。修改后的《城市房地产管理法》中增加一条:“为了公共利益的需要,国家可以征收国有土地上单位和个人的房屋,并依法给予拆迁补偿,维护被征收人的合法权益;征收个人住宅的,还应当保障被征收人的居住条件。具体办法由国务院规定。”它在法律层面上给城市房屋拆迁戴上了公共利益的“紧箍”,有利于维护社会公共利益,保障被征收人的合法权益以及城市建设的顺利进行,也有利于保持社会稳定。但何为公共利益是个非常抽象的问题,是个不甚明确的条款。造成在涉及城市拆迁这样的重大实际问题时,我们仍然需要与物权法相配套的法律法规,重新面对如何对公共利益进行界定的困难问题。

2. 城市拆迁相关配套法律出现缺位现象。随着《物权法》的实施和《城市房屋拆迁管理条例》的暂停执行,一方面因公共利益的需要,依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位个人房屋及其他不动产。另一方面对城镇国有土地上的单位和个人房屋的征收与拆迁的权限和程序尚无法律规定,造成一些地方政府有较大的自由裁量权,为实现快速拆迁的目的,往往避开司法机关的审查,自行其是,因此就不可避免地存在侵害群众合法权益的强制拆迁行为。

(三)被拆迁人的补偿要求越来越高,拆迁工作社会化的趋势日益明显

不少被拆迁人对拆迁安置政策意见较大,即使对在政策范围内较为偏向被拆迁方的补偿方案仍然不满意,一味追求自身利益,甚至“漫天要价”、“无理取闹”、“无理上访”,在一定程度上影响了工程推进及社会风气。同时,不少被拆迁人将拆迁当作解决困难问题的平台,不仅要求解决拆迁补偿安置问题,还希望能通过拆迁解决其生活困难、私房落实政策以及一些历史遗留问题,给拆迁协商带来了很大的困难。

(四)拆迁个体矛盾更加突出,个别拆迁户对抗情绪严重

几年来,虽然通过宣传引导、做细工作,拆迁信访量大量减少,但是仍有个别“钉子户”、“抗法户”对抗和上访、拒不搬迁,甚至采取一些过激行为,影响了社会稳定。

(五)群众对《物权法》的理解有失偏颇,动迁难度加大

随着《物权法》出台,许多群众对拆迁工作存在着一定的模糊认识。特别是不少被拆迁人认为《物权法》规定了“公有私有财产平等保护”的原则,就认定私人财产同公共财产一样神圣不可侵犯,以后拆迁只能走协商途径、不能再进行强拆,普遍存有要挟心理和抵触情绪。忽视了《物权法》规定的为公共利益的需要,政府拥有的最后强制权。

(六)被拆迁人钻法律漏洞,套取补偿资金的现象时有发生

有些拆迁户利用房地产开发商急于实施项目而迁就的心理,为获得更多的拆迁补偿,突击搭建违法建筑,增加属于补偿范围内的附属物,套取补偿。另外,专发拆迁财的“房虫”购买一些拆迁户的房屋产权,充当拆迁户要求对自己进行补偿和安置,在安置房建好后,“房虫”们再将其以当时的商品价出售,以达到赚取中间差价的目的。

二、对房屋拆迁存在问题的思考

(一)科学定位政府职能,合法、合理、高效地推进城市拆迁工作

城市建设和发展离不开政府,拆迁问题的解决同样离不开政府,为有效推动城市拆迁工作的顺利进行,政府应在宏观层面加紧构建城市拆迁的制度化和法制化运行环境。一方面,坚持市场化、社会化的改革方向,促使企事业单位和社会中介组织参与到城市房屋拆迁管理工作中,改革政府大包大揽的模式,对那些通过市场可以调节、通过社会中介服务机构可以解决的事项,都应当从行政管理职能中剥离出来;另一方面,充分发挥政府的监督、指导和协调作用。采取一系列行之有效的措施协调政府与拆迁人、拆迁评估机构、拆迁执行单位、被拆迁人以及拆迁工作人员之间的关系,维护被拆迁人的合法利益,规范房产开发商和拆迁公司的行为,建立正常的拆迁秩序。

(二)完善城市拆迁的法律法规

由于拆迁事关被拆迁人的主要经济利益,虽然《物权法》强调了对私有财产的保护,但它是对宪法条义的适用和具体化,并且囿于物权法本身的法律性质,对征收中的“公共利益”和“补偿标准”等规定仍然比较原则,因此制定具有操作性的城市房屋拆迁法律、法规尤为重要。

(三)以人为本,依法行政,把维护群众利益放在首位

拆迁工作涉及群众的切身利益,是一项政策性很强的工作,必须牢牢树立以人为本的指导思想,在拆迁工作中坚持依法行政、执法为民,从拆迁决策、政策制定及建章立制到工作落实,从拆迁全过程到各个环节,严格做到依法依规、阳光透明、合理规范,不得超越法定权限和违反法定程序,提高拆迁透明度和公开度,确保被拆迁群众的合法权益。

(四)加强宣传和引导,充分发挥基层“两委”班子的作用

城市房屋拆迁涉及千家万户,要确保顺利推进,就要加强对拆迁政策的宣传力度,争取社会各界的支持。特别是要加强对《物权法》和《河南省城市房屋拆迁管理条例》等法律法规的宣传,进一步澄清群众对“公共利益”和“合理补偿”的模糊认识。同时充分发挥村委和街道办干部的作用,发挥骨干分子的示范作用,做好拆迁户的政策宣传和思想工作,解决拆迁户与业主、开发商和政府之间的矛盾。

(五)发挥政府部门的职能,加强对拆迁活动的监管

政府拆迁管理部门必须加强对拆迁各个环节的监督检查,尤其是加强对拆迁人和相关政府部门的检查,加大对违法行为的处罚力度,严惩拆迁领域侵犯公民人身权和财产权的行政违法行为。同时对那些故意阻碍拆迁工作的不法行为进行有效打击,对个别为了经济利益,无视法律、法规和规章,采取不正当手段骗取、讹诈政府的拆迁户要打击其不法行为,对于情节严重的应追究相关人员的行政责任或刑事责任,切实保护拆迁双方的合法权益。努力完善最低保障措施,充分体现人性化拆迁。通过保证住宅房屋的拆迁安置最低面积套型以及住宅房屋的拆迁补偿最低保障标准来解决“低收入居民”买房难、住房难的问题。加快廉租房建设,完善廉租房机制,解决最困难被拆迁人的安置问题。

拆迁关系到人民群众最基本的切身利益。作为政府部门,一定要以科学发展观和正确的政绩观指导城市建设和房屋拆迁工作,正确处理好当前利益与长远利益、开发建设力度与社会可承受程度、房屋拆迁规模与实际安置能力的关系,真正做到社会效益、环境效益和经济效益的统一,促进城市健康可持续发展。

做好新形势下群众工作的几点思考 篇4

因此，新形势下，如何参与基层工作，如何与群众“打交道”，如何做好群众工作是很值得认真思考的话题。

作为一名在乡镇工作十余年（期间约两年在县委组织部跟班或借调）的基层干部，群众工作永远是最大的学习主题，结合书本、网络一些好的思路办法以及自己的所思所想，谈几点感悟：

一、为什么要做好群众工作？

习总书记在十八届政治局常委同中外记者见面时的讲话中提到：“人民期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我们一定要始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，夙夜在公，勤勉工作。”

可见，作为党的基层领导干部，践行党的群众路线意义多么重大。党员干部的政治立场必须鲜明而坚定，那就是时时刻刻坚持人民主体地位，这不仅要体现在关键时刻的论调中，还特别要体现在平时的一言一行中。

近年，随着扶贫开发、脱贫攻坚“战斗号角”的吹响，我们各级领导、各级干部重新深入一线，深入贫困地区的脚步繁忙起来了，其实，真正深入才发现，我们的群众中还有很多地方依旧需要帮扶，需要“阳光”。我们的小康社会目标的实现必须需要“先富带动后富，最后达到共同富裕。”只有祖国大地上各民族、各地区都繁荣昌盛了；各阶层，尤其包括广大农民群众都富裕了，我们的祖国才是强大的！

在工作中,做什么、不做什么,先做什么、后做什么,都要从上级精神出发、从大多数群众的利益和意愿出发。现在我们很多都是基层干部，或者曾经是基层干部，我们每天直接打交道的就是群众，群众工作就是我们最大的工作。

所以，群众路线是基层领导的基本方法和最高艺术，是各级干部的一项最基本的“手艺”。会做群众工作，是对干部的基本要求，是干部的基本功。我们要做的就是有力的宣传、精细的组织工作，能不能把群众动员起来，使群众活跃起来、积极起来，参与进来，让群众答应、明白、满意，把任务落实下去，把问题化解，这是对大家素质的综合考验。

举个例子：在基层，我们都要包村包户，尤其党政班子成员。每逢单位班子分工调整，在领导包村双向选择的时候，为什么有些班子成员很受村级干部欢迎，纷纷要求包自己所在村，有些班子成员包哪个村都与村级班子成员不和，群众信访多多呢？扪心自问一下：是不是没有很好地尊重群众，依靠群众，机关作风，官僚作风，“一言堂”了呢？还有，同样的一个村、一项工作，为什么你包村、你分管就成效不好甚至无法开展下去“拉后腿”，为什么换过个领导他就“如鱼得水”、顺心顺手，样样工作都开展的如火如荼呢？这应该就是有没有认真贯彻群众路线的一个很好体现。

以前,镇村干部和群众走得很近,彼此很熟。现在交通发达了,通讯先进了,有的干部与人民群众的距离反而更加远了!在某些问题上，党群干群矛盾反而激化、干群关系反而疏远，可见，群众的力量是无穷的，我们必须认真做好群众工作，确保群众的最根本利益。

二、做好群众工作要做什么？

新形势下，基层干部做好群众工作面临社会转型、利益深刻调整、群众诉求变化、基层职能转变、能力素质欠缺等复杂形势和严峻挑战。主要原因有：农村社会发生剧烈变革即社会环境发生巨大变化；农民自身视野、观念、能力、财富、诉求等等发生变化即管理对象自身思维巨大转变；政府服务理念、政策环境、基层职能发生根本性转变即管理方式发生的巨大变革；体制机制滞后制约了三农问题的解决即制度环境的制约；基层干部整体素质能力跟不上即管理主体的能力水平差距等。因此，新形势下的群众工作增添了许多新的内容，增加了新的难度。我们既肩负管理与服务的重任，又要处理好发展与稳定的关系，可谓“压力山大”。

当前，上级下来的工作名目繁多，到了乡镇基层更是“一锅粥”，包括“两学一做”、招商引资、项目落地、发展经济、生态环保、脱贫攻坚、保障民生、社会治理、维护稳定、“美丽乡村”、宜居环境、防台防汛、安全生产等等大类。这些工作都是和群众息息相关，都要和群众直接“打交道”。这“交道”该如何打？比如说“美丽乡村”和宜居环境建设工作，在项目立项过程中，我们就应该进村入户，了解村情和民意，现场勘察地貌和实景，规划设计后反复征求多方意见，只有取得最广大人民群众的同意并取得他们的支持，充分发动他们的主观能动性，此项工作才能得以顺利推进。比如脱贫攻坚工作，最近湖北巴东县委书记（全国优秀县委书记）深夜撰文《有些贫困户被好政策养得“浑身不舒服”》一文，公开谈了很多扶贫干部“早就想讲却不敢讲”的问题，他的主要意思包含现在一些贫困群众接受帮扶却不感恩等思想，但同时却也指导我们“要教育民众，引导民众，要自强，要感恩，要知好歹。”这也从侧面反映出“干部脱层皮，群众照样难脱贫”的一种状态，提醒我们基层干部，要正确教育和引导民众共同努力，这样，脱贫攻坚才能“扶贫先扶志”，真扶贫，真脱贫。

所以，什么是群众工作？群众工作最直接的体现就是：走进群众、了解群众、关心群众、争取群众、发动群众、服务群众、帮助群众、安抚群众、教育群众......三、做好群众工作要怎样做？

（一）认真处理好三个关系

一要处理好对上级负责与对群众负责的关系。要把对上级负责和对群众负责统一起来，既要坚持对上级负责，维护上级的权威，执行上级的决议，不搞强迫命令，要通过细致的思想政治工作，对群众说服教育，把上级的决策变为群众的自觉行动；又要坚持对群众负责，始终把广大群众的利益作为工作的出发点和落脚点，虚心向群众请教，善于集中群众的经验和智慧，同时对群众中不正确、不负责任的意见不迁就、不妥协，教育引导群众把意愿统一到上级的决策部署上来。比如：当前生态环保战役正如火如荼地推进，黄标车治理、生猪养殖业污染整治等工作都会动及群众的“奶酪”，影响他们的当前利益，怎么办？只有通过耐心细致的思想说服和热心周到的困难帮扶，逐渐让他们接受党和政府的工作思路和意图，支持配合我们的工作，直至圆满完成。

二要处理好多数与少数之间的利益关系。群众工作牵涉面广，群众素质参差不齐，这些都很大程度上会造成不同群体之间的利益冲突，需认真处理好他们之间的关系。比如：农村贫困户的精准识别、低保对象的评定等等，都是涉及多数与少数，一般与特殊的利益之争，我们该如何在遵照上级指示精神下，把矛盾降到最少？最妥的思路和办法就是走群众路线，相信群众集体意愿，公平公正，采取综合评定评议、公开公示等方法。

三要处理好公与私的关系。这包括两方面意思：一是集体与个人的关系，当集体利益与个人利益发生冲突时，无条件以集体利益为重，不能挑肥拣瘦，喜占“小便宜”。责任担当是对基层干部最基本的要求，是做好基层干部和做好群众工作的基本前提。比如：在征地拆迁、两违治理、脱贫攻坚、生态环保、信访维稳等急难险重工作中，如果时时处处比照职权与职责，那很多工作是没有办法开展的。在基层，我们就该大胆发挥“万精油”作用，哪儿管用抹哪儿，哪儿要用抹哪儿，积极担当。二是公家和私人的关系。习近平在第十八届中纪委十八届三次全委会上的讲话中指出：“作为党的干部，就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私，只有一心为公、事事出于公心，才能坦荡做人、谨慎用权，才能光明正大、堂堂正正。作风问题都与公私问题有联系，都与公款、公权有关系。公款姓公，一分一厘都不能乱花；公权为民，一丝一毫都不能私用。领导干部必须时刻清楚这一点，做到公私分明、克己奉公、严格自律。”只有这样，群众才会信服，才会跟着干革命。

（二）确实提升五种能力

一是提高执行政策的能力。

土地确权、种粮补贴、脱贫攻坚、造福工程、生态环保等等很多惠民政策，基层干部要带头学好政策、掌握政策、宣传政策，让群众了解明白，增强政策的执行力，并迅速严格按政策办事。

二是提高发展经济能力。

镇、村需要的是发展，是因地制宜的项目。必须抓住加快发展要务不放松，坚持因地制宜的原则，充分利用资源，抢抓机遇，用新思路新办法来加快地方的发展。

三是提高服务群众的能力。

要充分发挥年龄、学历、专业、阅历等自身优势，尽可能发挥所学所用，确确实实从解决群众最直接、最需要、最现实的事入手，不断提升服务群众和为民办事的能力，尽最大努力为群众搞好服务。

四是提高化解矛盾的能力。

作为党的干部，心里时时装着一杆秤，一视同仁，公平对待，公正处理，并主动公开基层事务，让群众知道、让群众参与，杜绝暗箱操作。要摒弃“人情大于王法”的做法，不袒护违法行为，更不包庇坏人，不做徇私枉法的事。要依靠法律和制度做好群众的管理工作，民主管理，使各项工作规范化、制度化。同时，要尽最大努力让群众享受到发展成果，特别要做好困难家庭、五保户、老年人和留守儿童等弱势群体的帮扶工作。

五是提高团结进取的能力。

团结出感情，团结出战斗力。必须树立团队意识，最大限度争取上下各级干部的支持和配合，并坚持民主集中制，提升凝聚力和战斗力，使大家心往一处想，劲往一处使，形成工作合力。

（三）保证投入足够精力

基层工作千头万绪，“上面千条线，下面一根针”，但是，基层工作无难事，不外乎惠农政策的落实、美丽乡村建设、“三农”问题、“三大战役”推进、计生、征迁、招商、维稳等等几大类，我想，更多的是需要基层干部的耐心、时间和精力。办法总比困难多，没有跨不过去的河，没有解决不了的问题，关键在于是否真抓实干。

（四）灵活掌握方法技巧

1、上下结合。要做到既吃透上情、摸透下情，又上下结合、借势而为。这样既执行了上级意见，又符合群众意见，既完成了工作任务，又推动了本单位发展、建设。这就要求：必须上群众的门、见群众的面、听群众的声。身子沉得下问题才摸得清。进村入户习惯地带着民情记事本，随访随记，回来后认真梳理。找准结合点，整合政策资源，优化方案，推动实施，再进行总结、提炼、宣传。

2、突破重点。哲学上的抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，在此指的就是群众工作要抓住关键的人和事，把握关键时间和节点。这在征地拆迁寻找突破口、信访矛盾纠纷化解等工作中很好用。

3、典型示范。立标杆、树典型、以点带面的方法在农村基层党建、脱贫攻坚、项目推进等工作领域是强有力的推动模式。

4、守住底线。由于社会利益的多元化，群众的思想思维方法发生巨大的变化，在项目管理、资金使用、干部管理、人事调整等方面，底线思维必须有，不讲原则不守规矩毫无底线必然埋下祸害的病根。

除此之外，谈心交心、争取多数、注重平衡、迂回战术、真情感召、刚柔相济、案例学习、警示教育、以退为进……等都是很好用的方式方法，不一一赘言。

（五）务必做到作风正派

做好新时期统计工作的几点思考 篇5

做好新时期统计工作的几点思考

随着形势的发展,经济体制改革的不断深入,综合国力的不断提高,社会对统计工作的.要求越来越高.政府宏观经济决策需要统计,企业发展需要统计,公众生活需要统计.那么在新形势下如何去适应,如何去面对呢?从本县实际出发,笔者有以下几点想法.

作 者：周群昌 作者单位：青田县统计局,323900刊 名：浙江统计英文刊名：ZHEJIANG STATISTICS年，卷(期)：2002“”(12)分类号：F2关键词：

做好新时期群众工作的几点思考 篇6

近年来,随着铁路跨越式发展和改革步伐的加快, XXX 段经 历了劳动组织整合、车间机构调整、职工分流和竞争上岗等,今 年 7月, 路局又在我段管内宝成线全面推行集中综合维修管理养 护模式, 这一系列改革新举措的实施, 必将对干部职工的思想观 念造成较大的影响。面临新形势、新挑战,如何解放思想,落实 科学发展观, 将工会工作与安全生产紧密结合, 更有效地发挥工 会的桥梁纽带作用, 稳定职工队伍, 调动广大干部职工确保安全、促进铁路改革的积极性、主动性和创造性, 就成为我们当前面临 的重要课题。笔者认为,要做好新时期工会工作,必须在教育引 导职工、落实维权职责、协调劳动关系、深化创争活动上有新作 为、新突破、新发展、新成效。

一、在教育引导职工上要有新作为

随着改革的不断深化,职工队伍的结构发生了明显变化。一 是职工构成年轻化,思想活跃、接受新事物、新信息快,主体意 识、现代意识强;二是职工择业多元化,职工不满足现有岗位、向往高收入岗位愿望迫切;三是职工收入差距明显化, 这就要求 工会思想政治工作要增强针对性,体现灵活性,注重实效性,不 断创新载体,通过各种形式的理想信念、爱岗敬业教育,稳定职 工队伍。

因此,工会组织首先要加强引导,教育职工顾全大局,个人 利益服从整体利益,立足干好本职工作。其次,要通过开展丰富 多彩的活动, 发挥工会的组织作用。活动是体现工会生命力和凝 聚力的重要载体和展现平台, 为舒缓职工紧张工作情绪, 丰富职 工生活, 调节职工心态, 使职工能以更好的精神状态投入到工作

中去, 工会组织要继续加强职工文化和职工之家建设, 在形式上 不断创新,内容上不断深化。在开展好常规性活动的同时,加强 各分会和俱乐部的组织建设工作,使广大职工在锻炼中得到提 高、在娱乐中享受进步。第三,要重视民生,在解决职工的实际 困难上下功夫。围绕中心工作, 服务大局是工会工作的基本要求, 为职工群众办好事、办实事,做好后勤服务,是工会义不容辞的 责任。一是要主动关心、了解职工的思想动态和家庭情况,增强 职工的归属感、亲近感、认同感。二是持续关注职

工行为变化, 使职工努力做一个与时俱进、不断自我改进、对社会发展有贡献 有作为的人。三是坚持在职工住院和婚丧嫁娶时, 进行探望和慰 问,送去祝福和关心。四是关爱女职工生活,坚持每年“三.八” 妇女节精心组织各类适合女职工的活动, 不断增强女职工的自立 意识、责任意识、社会意识。五是认真落实铁道部、路局“三不 让”承诺和各项送温暖、献爱心活动,“两节”和防洪、暑运期 间慰问一线职工, 不定期救助困难职工和职工家属子女, 密切工 会与职工的关系, 赢得广大职工群众的认同, 提高工会的感召力。

二、在落实维权职责上要有新突破

工会作为党联系职工群众的桥梁和纽带, 是职工权益的代言 人和维护者, 在新形势下, 必须认真贯彻中国特色社会主义工会 维权观,努力落实“组织起来、切实维权”的工作方针。面对维 权工作中出现的新情况,工会干部首先要以科学发展观为指导, 对当前劳动关系变化的规律进行认真的探讨, 加深对协调劳动关 系重要性的认识;其次要构建维权工作长效机制, 既要面对现实, 又要树立信心, 健全企业劳动争议调解机构, 建立劳动争议预警 机制和网络, 将化解矛盾的关口前移, 把劳动关系矛盾解决在基 层,消化在萌芽状态,增强责任意识,主动维权;第三要加大普

法宣传力度,学习法律法规,特别是加强对《工会法》、《劳动 合同法》 以及相配套的劳动法规的宣传教育, 不断增强各级干部 和职工的法制观念,依法维权。

三、在协调劳动关系上要有新发展

一是要坚持和履行职代会制度。职工代表大会是民主管理的 基本形式, 只有把职工关心的重大事项和涉及职工切身利益的重 大决策提交职工代表大会审议,保证职工的知情权、参与权、决 定权, 才能夯实和谐劳动关系的牢固基础。全面履行厂务公开事 项的监督职责, 通过维护职工的权益来协调劳动关系, 营造内和 外顺的生产生活环境。

二是要不断完善平等协商和集体合同制度。平等协商和集体 合同制度, 是协调企业劳动关系的有效机制之一, 推行平等协商 签订集体合同,可以达到企业和职工双方互利双赢的目的。三是要加强对签订劳动合同的指导。帮助、指导职工签订劳 动合同, 是工会作为职工权益维护者的职责所在。工会通过帮助、指导职工签订劳

动合同, 不仅维护了职工的合法权益, 而且对减 少劳动争议, 稳定企业劳动关系和促进企业和谐发展都具有现实 意义。

四、在深化“创争”活动上要有新成效

创建学习型组织,提升职工队伍素质,要本着个人感兴趣、工作有需求、本职用得上的原则, 把职工个人的需要与工作的需 要结合起来, 使他们从内心自觉自愿地参与学习, 达到学习工作 化境界。学习制度要采取学与练、学与干、学与教相结合的形式, 不仅仅局限于书本的学习, 而是将学习与实践有机统一起来, 在 探索灵活多样的学习形式上做文章。面向基层一线职工, 要有针 对性地对有关人员强化培训, 整合现有的教育资源, 加大培训力

度,注重培训效果;加强现有工会工作者的学习培训,促进工会 管理水平的提升, 使工会干部不断向政治家、社会活动家和劳动 关系协调专家的目标靠拢, 激励各个层面的职工不断实现自我超 越。企业文化是企业发展的不竭动力和力量源泉, 也是凝聚员工 向心力的法宝。因此,组织开展全段性的“创争”活动,在坚持 抓好传统劳动竞赛项目的基础上, 积极拓宽劳动竞赛领域, 不断 丰富劳动竞赛内容,努力探索劳动竞赛方式,树立典型,表彰先 进,激发职工的荣誉感和工作热情,突出抓文化,增强工会的凝 聚力,推进激励机制建设,在全段形成争先进、学先进、赶先进 的良好风气和氛围。

做好新时期群众工作的几点思考 篇7

一、开展群众文化工作的重要意义

群众文化作为我国社会主义文化事业中一个不可替代的组成部分, 是我国社会主义文化建设的根本所在, 在人民群众的文化需求日益增长的今天, 做好群众文化工作势在必行, 充分认识到开展群众文化工作的重要意义, 有助于我国群众文化工作的进行和整个社会主义文化事业的繁荣发展。

1. 群众文化的发展有助于我国实现四个现代化

在社会主义现代化建设过程中, 文化建设起着至关重要的作用, 在以经济建设为中心的前提下, 做好文化建设工作, 促进社会的文明发展, 提高我国广大人民群众的综合文化素质, 为我国现代化建设提高文化保障, 有助于我国四个现代化的早日实现。

2. 满足人民群众日益增长的文化需求

在社会主义市场经济不断发展的今天, 人民群众的生活水平得到了极大提高, 生活方式也发生了很大变化, 人民群众的精神生活越来越充实, 在文化生活方面的需求也日益增多, 群众文化工作的开展成为了文化事业建设和发展的必然要求。不断完善群众文化生活, 以为人民服务为宗旨, 了解群众的文化需求, 不断对群众文化工作进行创新, 以满足群众需求, 提高人民群众的整体文化素质, 对我国社会主义文化建设具有重大意义。

二、做好群众文化工作的相关对策

我国是一个具有五千多年文化历史的文化大国。群众文化中蕴藏着无限的文化潜能。是我国社会主义文化事业建设的关键所在。在群众文化工作进行过程中, 要坚持以为人民和社会主义服务的为导向, 积极开展群众文化创新和建设, 全面提高人民群众的精神文化水平, 以适应社会主义的快速发展, 促进社会主义文化事业的繁荣发展。

1. 深入基层, 认清需求, 制定文化工作计划

随着社会经济发展, 人民生活水平提高, 人民群众的文化生活日益呈现多样化。人民群众对文化的需求也不断发生变化。这就需要文化工作者渗入到人民群众当中去, 与人民群众进行沟通交流, 了解人民群众的真实想法和文化需要, 制定出群众文化工作的计划和方案, 并根据人民群众对文化生活需求的变化随时调整工作计划和方案, 使工作计划具有针对性和可行性, 在此基础上开展人民群众需要的文化活动, 丰富群众文化生活, 真正做到以人民所想, 供人民所需, 使群众文化生活符合人民需要和社会发展。

2. 培养文化骨干, 加强群众文化队伍建设

一支综合素质强大的文化工作队伍是群众文化工作顺利进行的重要保障。群众文化工作者的综合素质直接关系到群众文化工作的工作质量和整个群众文化事业的进步与发展。加强文化工作者的素质教育和业务技能有助于群众文化工作的顺利开展。重点培养综合素质突出的文化骨干, 让他们在实际工作中提高自己的工作能力和工作质量, 逐渐形成一支强大的骨干队伍, 让他们在工作中发挥带头作用, 做好群众引导工作, 将群众文化工作上升到更高的层次, 促进群众文化事业的发展和群众文化工作的顺利进行。

3. 将公益与经营相结合, 改革文化体制

面向整个社会, 为人民群众提供文化产品和服务, 被称为公益性文化事业。面向市场, 产品具有精神特征的经济形态被称为经营性文化事业。在群众文化的建设过程中, 将公益性和经营性两种形态的事业相结合, 有利于促进文化产业的持续发展, 不仅能够促进文化市场的繁荣发展, 还能够实现文化发展的经济价值, 以经营性带动公益性, 用坚实的物质基础支持公益文化事业的发展, 使两种事业共同繁荣, 不断促进群众文化工作的进步与发展。

4. 打造品牌, 提升群众文化生活品味

各个地区要结合自己的地域特点, 充分利用区域文化资源, 以本地区的文化特色为主, 创造出更多的文艺作品, 开展相关的文艺活动, 提高各地区的群众文化水平, 提升群众的文化生活品味, 组织文艺骨干进行带有地区文化特点的文化活动和比赛等, 根据时代发展需要打造具有地域特色的文化品牌, 提升群众的文化品味, 提高人民群众文化素质。

5. 实现群众文化的多元化建设, 促进群众文化事业繁荣发展

随着社会文化的多元化、多样化发展, 群众文化应该紧跟社会发展潮流, 充分利用文化资源, 实现群众文化的多样化。各地区之间要不断加强文化交流, 通过开展形式多样的群众文化活动, 丰富群众活动内容, 促进各群体之间的文化沟通, 让人民群众进行不同的文化体验, 促进群众文化工作的有效开展和群众文化事业的繁荣发展。

总结

群众文化建设作为社会主义文化建设中至关重要的一部分, 对我国整个社会文化事业的进步与发展具有重大意义。随着社会经济的发展, 人民群众对文化生活的要求越来越高, 如何做好群众文化生活工作成为文化研究的重要内容, 本文通过对群众文化工作的重要意义进行分析, 提出了做好群众文化工作的相关对策, 不足之处还望指正, 同时希望能够对群众文化工作的顺利进行尽到绵薄之力。

摘要：随着社会的不断进步, 文化发展的日益繁荣, 人民群众的文化生活日益丰富多彩, 发生了很大的改变。群众文化对于推进我国社会主义文化事业的进步与发展具有重大意义。在社会主义新形势下, 如何做好群众文化工作成为了文化发展中的一个重要课题。根据时代发展需要, 展开群众文化建设, 不断满足人民群众日益增长的文化需求, 使每一位人民群众都参与到文化建设当中, 成为了文化建设的重中之重。本次研究将对群众文化工作进行深入分析和探究。

做好新时期群众工作的几点思考 篇8

关键词：国有企业；党建工作；问题对策；创新

当今，国有企业不仅是国民经济的重要支柱，亦是党执政的重要依据。基于此， 在社会主义建设的新形势下，“听党指挥”显得尤为重要，国有企业要继续坚持党的绝对政治领导，深入加强、改进本企业的党建工作。这对于企业的深化改革，现代企业制度的快速建立，增强国有企业的核心竞争力都具有重要意义。企业的党建工作不仅是政府和单位领导的事，更应落实到每一个人，做到“党建工作齐努力，共创企业新明天”。

一、企业党组织自身建设中存在的问题

在实际生活中，很多企业的党组织在自身建设中仍然存在很多不足，我企业也不例外。在企业党组织建设中，以下几点问题尤为突出：

1.企业党务工作者自身素质低

很多企业开立时间较长且不重视对党务工作者的继续教育，导致部分党务工作者知识结构单一，对经济业务不了解，且这些人“专人专工”，从没担任过经济管理方面的工作。因此，导致该部分党务工作者对企业的经营活动、发展规划、以及投资计划等等缺乏科学准确的认识，这也将他们拒于企业决策的门外，随着经济的快速发展，这部分人越来越不能适应社会主义市场经济体制建设的需要。

2.企业党务工作者的思想缺乏稳定性

某些企业的行政领导在对待企业的党务工作者上缺乏应有的尊重与支持，因此在分配奖金与工资时“厚此薄彼”，党务干部待遇低于行政同级干部，导致企业的党务干部也因此普遍产生心理上的不平衡感，造成思想缺乏稳定性。

3.企业的党员发展数量呈下降趋势

随着市场经济的发展，经济的政治色彩下降，导致企业中大部分青年员工对政治缺乏应有的重视，无意申请入党，缺少新鲜血液注入使企业党员向老龄化迈进。同时，某些党员缺乏责任感、荣誉感及光荣感，在其位不谋其职，忽视对自身的制约和要求，不能将在企业中的先锋带头作用充分发挥。

4.企业的党务工作者老龄化比重大

因为对党建工作缺乏正确的认识和应有的重视，部分企业将老弱、素质低、能力较差的一些人员安插到党员队伍中“滥竽充数”。更有甚者，有些企业的党务干部构成甚至出现了中青年比重小、中老年比重大，男同志比重小、女同志比重大，能力强的比重小、能力弱的比众多的现象。党务工作者后备人才不足成为企业党建工作的突出问题，对企业的自身发展形成制约。

二、推进国有企业党建创新的建议

1.创新领导制度，加强领导班子建设

领导层次起到重要牵引作用，能够极大的推动企业的党建工作，所以强化领导层次的基本建设很有必要。创新领导制度，加强领导班子建设应该从以下几个方面入手。

（1）重视理论知识的培训指导。在领导层次的强化建设中，要想加强领导层次的执政办事水平，首先需要进行理论培训，通过业务学习和政治学习、分散学习与集中学习、“请进来”和“走出去”以及专题学习和心得交流相结合的学习方式，大力增强各个领导层次的理论水平，提升办事能力。

（2）严格规范领导班子的决策程序。对于企业的重要管理制度与改革方案的修改、制定以及企业的人事安排、结构调整等重大问题，企业的领导班子应该进行集体决策，充分发挥整体优势，进而增强决策的科学性、规范性。

（3）对于绩效和民主测评制度要不断改善。很多国有企业没有建立完善的监测体系，导致党风不正。只有不断提升企业内部的党风廉政建设，才能使得领导层次树立威信。企业应该不断完善其绩效和民主测评制度，促使领导层次保持鲜明的政治立场，能够保证清正廉洁，工作上尽心尽力，更好的为企业服务。

2.对企业党建工作制度进行创新

企业党建工作的进步、党建工作的长期稳定发展，离不开一套健全的行之有效的工作制度。但制订工作制度缺少贯彻执行，制度就成了摆设。基于此，企业不仅应制订科学化、规范化的工作制度，还应保障工作制度的认真贯彻执行。只有制定政策对其进行落实，才能不断开创党建工作的新局面。

3.对党员加强培训

对企业党员加强培训有助于增强党员意识、发挥党员的先进性，充分发挥党员干部的模范作用。党员应该认清自身，时刻牢记自己是中国工人阶级的先锋队，在日常的工作与学习中发挥着重要的模范带头作用。因此，对党员加强培训、增强其先进性对于国有企业的党建工作而言是必要且重要的。具体实施应包括定期有针对性的组织党员学习党中央的新政策与新文件、观看党员教育影片等等，通过这一过程使党员不断增强自身的党员意识，使党员在企业的日常工作中积极发挥模范带头作用。

三、总结

加强国有企业的党建工作在很早就已提出，但企业如何做好、真正充分发挥党建工作的积极作用在新形势下有着新的要求，党建工作自身也有注入了新的内涵。国有企业中的党务工作者，应做到两个“坚持”、三个“具有”：坚持党的领导、坚持科学的发展观，具有改革意识、创新意识、积极性，在社会主义新时期，积极探索党建工作的新方法、新途径，通过自身不断进步来推进企业做大做强。

参考文献：

[1]徐春梅.国有企业落实科学发展观创新党建工作浅谈[J].新西部，2010（07）

做好新时期群众工作的几点思考 篇9

关键词对外宣传；国家形象；传播手段

对外宣传工作，既是我们党宣传工作的重要组成部分，也是我国外交工作的组成部分。它关系到树立我国国际形象，创造良好的国家发展环境问题。改革开放以来，我国对外宣传工作取得了重大成就，在“让世界了解中国，让中国了解世界”中发挥了重要作用。随着我国国际地位的提升和综合国力的提高，世界了解中国的欲望将进一步增强。面对新时期国际传媒事业的发展，国际传播观念的转移和国际传播一体化的加速形成，我们必须加大对外宣传改革的力度，必须进一步做好对外宣传工作，以适应新时期对外宣传工作的环境，更好地为做好对外宣传工作创造良好条件。

一、做好新时期对外宣传工作是时代的客观要求

首先是展示国家综合国力的需要。改革开放近30年来，我国经济快速发展，综合国力不断增强，人民生活水平日益提高，中国国家形象在国际舞台上产生了重大影响。在新时期里，国际传播对象的重心已转移，传播观念已转变，在这种情况下，我国要进一步塑造自己良好的国际形象，就必须高度重视对外宣传工作。其次是宣传我国外交政策的需要。胡锦涛总书记在党的十七大报告中说：“中国将始终不渝走和平发展的道路。”通过对外宣传，可以阐述我国政府这一主张和对一系列国际事务的立尝举措，让世界各国明白中国的真正意图，让世人逐步认识中国的面貌，纠正一些西方国家媒体对中国的歪曲报道。最后是塑造中国国际形象的需要。改革开放后，我国对外窗口进一步扩大，国外媒体进入中国的机会增多，人数扩大，宣传报道我国情况的数量增加，但由于他们来自不同的国度，不同国度有不同的人，不同的人有不同的立场，不同的立场会导致对我国会作出不同的判断。由于他们的视角不同，对中国的认识也会不同。很有可能宣传不同的中国形象，这很正常，也应当理解。但中国只有一个形象，因此，中国真正的形象只能靠中国自己来塑造、来设计、来定格、来宣传。

二、新时期我国对外宣传面临的挑战

目前，我国正处于社会转型时期，人们的思想意识、价值观念、社会规范等都在发生变化，加上西方文化借着我国对外开放之机大举进入我国，更增加了我们宣传媒体的困惑和彷徨。对外宣传出现了僵化、保守、落后于时代的要求且不能满足人民群众和国际受众要求的现象，对外宣传工作存在着效率不高、效果不好、手段落后的问题，同时也面临着诸多的挑战。

(一)自我宣传力度校我国在国际社会的自我宣传跟不上形势的发展和要求，有的时候花了功夫和金钱，但却收不到期待的效果，缺乏有效的对外宣传的方式、方法和技巧。

(二)对外宣传效果差。在过去，我国从事对外宣传工作的媒体主要有中央电视台9套、中国日报、中国国际广播电台等。现在有越来越多的盛市电视台也加入行列，积极参与对外宣传，这不仅是宣传了国家，也宣传了本地区，同时还扩大了自身的知名度和影响力。外宣的作用虽然主要还是为政治服务，但现在也逐渐成为各媒体机构和电视台进行形象推广和品牌宣传的一个有效途径。随着中国整体经济实力的增强以及各媒体视野和意识的进一步开拓和提高，媒体进行对外宣传的方式也日趋多样化，有节目联合制作、节目交换、节目输出、人员交流以及举办各种媒体活动来促进沟通，也有通过整频道在境外落地来给予海外观众对中国更为直接的感观认识和视觉冲击。然而，工作虽然做了很多，但我们必须清醒地认识到，所有这些努力在国外的宣传效果实际的影响力还是有限的。

(三)语言表达能力低。语言是我们对外宣传工作目前在境外的影响力不大的主要原因之

一。无论是整频道在境外落地或进行节目交流，如果是需要大批量、有质量的将所有节目翻译成英语或其他语言，目前国内除了中央电视台第9套节目有这样的实力外，其他的媒体恐怕都不具备这样的实力，在人力、财力和时间方面都十分缺乏。这也是因为我国绝大多数的电视台或电视频道都是以面向国内市场为主，对外宣传虽然重要，但也只能是用对内宣传的一套东西来兼顾。我们必须认识到。内外还是有别的。此外，语言还有另一层意思，即要用别人听得懂的话来进行宣传。在进行对外宣传时。我们应当注意避免使用平常习惯了的说教式、口号式或者是放大化的语言，对外宣传语言应该尽量朴素、平实。因为外宣工作更应该是启蒙，是平等交流，而不是灌输或自言自语的教导。

(四)电视制作理念上存在差异、宣传报道方式上有差别。一些在国内司空见惯的报道形式在国外根本没有市场，比如我们国内对会议新闻报道的篇幅和手法，比如一些宣传性、口号性太强的节目等等，国外受众一般不太喜欢。目前我国电视宣传报道同世界各国比较，在节目制作的手法、理念和喜好等方面都存在较大的差异。当然，同样的宣传内容要满足所有对象的需要几乎是不太可能的，但要求我们在做对外宣传时，必须要做到“外外”有别。必须先了解宣传对象的个体差异和实际需求，自己再作出相应的安排。比如说，北美地区的节目制作手法偏向灵活、新颖，那么一些严肃正统的节目与他们交流恐怕效果不会太理想；欧洲人喜好纪录片，他们认为纪录片可以反映真实现状，所以用综艺娱乐性质较强的节目对欧洲宣传并不是一个很好的办法；亚洲一些传媒业较发达的国家如日本、韩国、新加坡、马来西亚和泰国，则比较喜欢年轻化、形式活泼的节目。近年来，随着中国一东盟博览会永久落户南宁，广西的对外宣传工作做得很好，使中国甚至广西在东盟国家的知名度和影响力越来越大，以致东盟各国对中国的新闻节目的需求量日益增加。访问广西电视台的东盟各国电视台代表团增多，就连正日益崛起、目前在亚洲甚至全球都拥有较大影响力的新加坡亚洲新闻台也主动提出与广西电视台进行新闻交流的要求。总之，我们的对外宣传工作要吸引更多的国外媒体来为我们服务，宣传我们的形象，就必须把节目做好、做巧，以通俗的话来说，就是要投其所好。

(五)我们的节目缺乏品牌和包装。我们现在的一些对外宣传节目缺乏品牌意识，很多时候当我们在国外举办活动时，自己认为是一件意义重大的事情，但在当地影响不大，总显得很平淡甚至悄无声息。这也许有资金方面的原因，但我们对自身品牌的包装这一问题没有很好地注意，营销和推广意识较淡保如果缺乏宣传途径或办法，可以通过在当地的合作伙伴来共同实现，比如有效的协议或合同将更好地帮助我们达成目标，或者与当地的政府部门或是影响力大的主流机构合作，也是一个有效的途径。因此，选择合适的境外合作伙伴也是值得我们认真考虑的事情。不过，工作一定要做细、做实、做在前头。

三、新时期做好对外宣传工作的几点思考

在新时期如何改善自我，以便缩小意识形态上的差距，做好对外宣传工作，以下几个问

题值得思考。

(一)要深入了解外国受众看待事物的出发点。外国受众更关注的是人性化的故事。在他们看来，任何报道、任何节目，如果缺少了人物，一切都是空话。很多情况下，我们做节目时往往花很重的笔墨去介绍祖国的江山美景、历史文化、民俗风情或经济建设，但我们都或多或少忽略了这其中的人。笔者曾听到一位来访的法国纪录片工作者在参观了我们引以为自豪的桂林山水后发出的感慨，他说，桂林山水风光固然很美丽，但如果看不到人，尤其是劳动中的人，这一切都显得很苍白。他还告诉笔者，做节目也一样，人是最重要的，当然如果人的故事是发生在美丽的风光背景下，节目会更加成功。来访的美国领事馆文化参赞也曾经向笔者描述过，江泽民访美时全美国的老百姓都更加津津乐道的是他如何到农场里作客，如何探访普通百姓的家，如何幽默地用英文对话以及俏皮地带上象征美国文化的牛仔帽，而美国的媒体也是乐此不疲地从这些角度进行报道。给美国人留下更深刻印象的并不是严肃的国事访问或官方会谈。国际广播电台的俄文专家，圣彼得堡大学中国历史学博士鲁萨诺夫也认为，中国的国家形象应当是由两个方面构成的，一方面是经济发展，另一方面就是个人的形象，即使是报道政府工作，也应当重视领导人的普通人一面，比如非典时期温家宝总理的平民化一面，就是中国形象的良好组成部分。中国人自己应该越来越多地成为中国对外宣传的“形象代言人”。此外还要做到“外外有别”，这要求我们从事对外宣传工作的人在介绍中国的时候一定要对对象国的受众有全面的了解，不但要了解他们的意识形态和文化，还要对他们所关心的问题有一个比较全面的认识。例如，美国人崇尚个人英雄主义；欧洲人则更关心环境和反对战争；日本人喜欢中国的自然风光和民间奇趣；泰国人乐意关注中国的大众民生等等。同时中国的对外宣传要注意区别对待，要研究对象国的受众中间存在哪些不同的思潮、哪些不同的利益集团，这对于构造我国的对外形象都是非常重要的。可见，对外宣传要起到好的作用，收到好的效果，了解宣传对象需要什么、接受什么、爱好什么等都非常重要，否则将是徒劳无功，甚至适得其反。

(二)要认真设计与塑造宣传形象。正如任何一个企业在广告宣传时都希望树立一个铭刻有自己企业标识的形象或文化一样，中国的对外宣传也要设计和树立一个形象，让别人一提起你就能联想到属于你的特质。比如提到法国，人们就会想到浪漫；提到德国，人们就会想到严谨等等。电视台对外宣传也应该如此，可以以时尚元素取胜，也可以以民族风格胜出。但要求各部门必须通力合作，进行统一的、长期的整体包装策划。实际情况是很少有机会让各部门在同一时间来进行对外宣传活动的，只不过是我们必须懂得通过一个统一的概念。让世界对我们的特点逐渐形成一个共识而已。

(三)要尽力避免中国对外宣传被边缘化。新中国成立近60年来，我国的对外宣传事业有了很大的发展，新华通讯社、中国新闻社、《中国日报》、中央电视台第四频道等四大窗口以及《北京周报》《人民日报》海外版、《了望》杂志海外版、《华声日报》等新闻传播媒体早已走出国门，媒体种类基本齐全，但实际上我们的对外宣传与发达国家比仍然落后，中国的主流声音被封杀、被排斥在西方主流媒体之外的事实还比较多，我们对外宣传影响较大的只是海外华人群体。要改变这一状况，使中国的国际传播真正对各国产生实际影响力，就必须调整自己的传播对象。

(四)要突出对外宣传重点区域。由于我国国力有限，对外宣传很难四面出击、面面俱到，把全球所有国家和地区都作为自己对外宣传的对象，只能有选择地集中力量对重点国家和地区进行宣传。从目前的情况看，东南亚是个重点地区，美国、日本、俄罗斯、韩国、法国、德国等都应成为我们对外宣传的重点区域和重点国家。

(五)要明确对外宣传的重点受众。上述已提出对外宣传的重点区域和国家，但还不够，因为这些区域和国家的受众很复杂，很不同。不同的受众有不同的需求。对外宣传一定要针对受众所需，投其所好才能达到宣传目的，收到宣传效果，产生宣传影响。从近几年的实践看，这些国家和地区的受众应以中产阶层的受众为主，这不仅因为这些国家和地区这一人群数量大，分布广，还因为这些人群有更多的时间，能听到和看到我们宣传的东西，这些人群的意见影响这些国家和地区更大。

做好新时期群众工作的几点思考 篇10

关键词：新时期;水利企业;思想政诒工作

随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，现代企业制度不断走向深入，新思想、新观念、新思维不断涌现，人们的价值取向、思想观念和行为方式正在发生变化。在这种严峻的形势下，水利企业职工的思维方式和观念也都发生了较大的变化，如不及时地创新思想政治工作模式，做好广大职工群众的思想政治工作，提高他们的思想认识和综合素质，势必给职工的思想和工作带来许多的困惑和情绪，制约企业的经营和发展。如何面对错综复杂的新情况、新特点、新问题，积极探索新时期下现代企业思想政治工作的新思路，实现新转变，使水利企业的思想政治工作与时俱进并发挥突出作用和优势，是当前水利企业思想政治工作亟待思考的重要课题。

1.加强和改进思想政治工作， 首先要进一步提高对这项工作重要性的认识

思想政治工作是企业发展的思想源泉。我国的市场经济体制与党领导的政治体制相结合的特点决定了我国国有水利企业的经营行为与思想政治工作相互依存、相互促进、密不可分的关系。发展社会主义市场经济不仅使国有水利企业职工的思想观念发生了深刻变化，而且随着人们利益关系的不断调整，职工的思想更加活跃，思想问题进一步突出。思想政治工作做好了，就可以使广大干部职工加深对水利企业各项改革措施的理解，从而统一思想，凝聚全体职工的智慧和力量，推进水利企业快速发展。

2.科学合理引导，转变职工的意识观念，为水利企业的发展打好思想基础

在市场经济体制的建立和不断完善过程中，由于各类腐败现象、不正之风、分配不公等现象的出现，使得水利企业部分职工的思想观念、价值取向和行为方式也发生了一系列的变化，有些职工缺乏个人理想和抱负，情绪反差极大，在生产经营过程中，单纯“一切向钱看”，职业道德水准逐渐下降。这就要求思想政治工作针对职工价值观念的取向发生位移，要紧密结合水利企业的文化建设，加强和创新思想政治工作的方式和方法。

（1）积极探索新时期下加强职工思想教育管理的新途径。要组织职工参加国际形势教育、国情教育和警示教育，认真学习党的路线、方针和政策，深刻领会和把握科学正确的立场、观点和方法，努力提高职工的思想政治素质和政策理论水平。要通过内容丰富、形式多样的教育，增强干部职工的居安思危意识、艰苦奋斗意识、勤俭节约意识和加快发展意识，提高新形势下职工思想教育成效。

（2）合理引导，使广大职工牢固树立艰苦奋斗的思想，增强与水利企业利益共同体意识。要积极引导职工敬业爱岗，无私奉献，对职工进行正确的价值观的培养、集体主义价值观和社会主义核心价值体系的教育，增强职工的荣辱意识、风险意识和忧患意识。按照市场经济的发展，强化职工的竞争意识、服务意识和创新意识，正确引导个体行为目标和行为方式必须与企业大局相一致，使职工真正做到与企业“同呼吸、共命运”。

（3）有针对性地做好职工的心态调整工作。要帮助职工更新观念，增强心理承受能力，树立与市场经济体制相适应的新观念，促进深化改革、转换经营机制和生产经营活动的顺利开展，不断提高企业经济效益。

3.坚持与时俱进，改进工作方法，全方位抓好思想教育工作

在理想信仰、价值取向、生活方式等方面出现多元化倾向的社会思潮中，外部环境导致职工的思想复杂化。即使同一个人，在计划经济、市场经济下，个人的思想观念、人生观、价值取向等也是不同的，不同的人，产生的思想问题和遇到的实际困难也是不同的。因此，做好职工的思想政治工作绝不能片面地、孤立地、静止地看问题，而应当全面地、联系地、发展地看问题。思想政治工作者要与时俱进，运筹帷幄，防患未然，要从全社会的高度去培养其战略视野，要不断吸收新思想、新理论）新观念，只有对潜在问题能科学预见，才能很好地把握企业思想政治工作的主动权。首先，要改变思想政治工作教育方式。要深入了解职工群众的思想状况、道德素养、价值追求和精神信仰，从单纯就事论事的“说教式”、“注解式”转为符合心理规律的“诱导式”、“解惑式”。努力创造丰富多彩、形式多样且为职工广泛参与、乐于接受活动方式方法的形式，从而增强思想政治工作的吸引力、感染力和说服力。其次，要因人而异，对症下药。要针对职工各种各样的心态，坚持以人为本，牢固树立起“思想政治工作无小事”、“细节决定成败”的观念，深入基层与职工多交流。根据职工中不同层次的社会心态、文化程度、个人性格！有目的、有针对性地开展思想教育，提高他们的思想政治觉悟，恪守职业道德，使其真正成为全面发展的合格劳动者，在企业生产经营等工作中释放出更大的能量。

4.精建队伍，为企业思想政治和经济工作提供组织保证

随着市场经济体制的不断完善，企业思想政治工作面临许多新情况、新问题，企业思想政治工作的任务重，要求高，难度大，涉及的领域广，对政工干部的要求更高更严，所以必须进一步加强政工队伍建设，努力提高自身素质，为企业思想政治和经济工作提供组织保证。

（1）政治素质。政工干部必须具有坚定的党性修养和无私奉献精神，必须讲政治、顾大局，自觉的与党中央保持一致，在纷纭复杂的意识形态中保持清醒头脑，努力提高在原则性、方向性问题上的政治敏锐性和政治鉴别力，必须旗帜鲜明，立场坚定，是非分明，切不可模棱两可，确保任何时候经得起组织的考验。

（2）理论素质。政工干部要不断提高自己的理论素质才能适应形式的发展。要努力学习党的基本理论、基本政策、基本方法，努力提高科学文化理论素质，坚持解放思想实事求是的原则，认真研究职工思想问题，不断提高自己发现问题、分析问题、解决问题的能力，探索在新时期用思想政治工作服务于企业改革、经营管理的新路子。

（3）业务素质。政工干部要不断更新知识、更新观念、接受新事物、坚持理论联系实际的原则、从群众中来到群众中去、认真研究新情况、新问题、探索新路子、新方法、不断地提高自己抓落实、求实效的本领、因地制宜、因时制宜、因人制宜、力争把企业思想政治工作搞得生动活泼、富有成效。

（4）思想素质。政工干部的一举一动都会在职工群众中产生各种影响！具有示范和导向作用。身教重于言教、这就要求政工干部必须具有高尚的道德品质、继承企业的优良传统、工作中廉洁奉公、艰苦奋斗、严于律已、拒腐防变、勇于剖析自己、密切联系群众、真正体现共产党员的精神风貌、用人格的力量来感召群众、凝聚群众。

5.发扬民主，关注民生，构建和谐的企业思想政治工作氛围

职工是企业的主人，是企业改革的动力和主体。深化改革，转换经营机制，加强精细化管理等等，都需要广大职工群众的积极支持和主动参与，才能取得成功：一方面要努力形成一种民主、团结、和谐、宽松的气氛，使职工产生一种工作上的喜悦感和政治上的安全感;另一方面，还要形成一种良好的人际关系，让职工处处感受到关心温暖，理解和信任，产生（主人翁）责任感。同时，把各种文体活动作为一种活动载体，将职工业余时间纳入思想政治工作范畴，关口前移，关心了解职工八小时之外的业余生活，推崇健康、有益的娱乐，杜绝职工中如赌博等恶习的滋生、蔓延，使企业思想政治工作和企业文化建设两者相互包容，互为促进，用文化合力推动企业生产力的向前发展。同时，企业一定要切实保障职工的民主权利，这是调动广大职工积极性和实现企业奋斗目标的现实需要，也是推进企业各项改革、实现企业可持续发展的必然之路。要不断地强化企业的民主管理。企业的重大决策和改革措施必须经过职代会讨论通过，要增强决策的科学性，增加透明度，企务公开要落到实处，要把广大职工关心的热点、生产经营的难点作为企务公开的重点，要不定期地召开各类座谈会、讨论会，建立来信来访制度和机构等，只有认真倾听广大职工群众的呼声和各方面不同的意见，才能让职工的不满情绪和一些苗头问题消化在企业内部之中，从而减少不稳定因素，增强企业内部的团结。

6.充分发挥思想政治工作的作用，调动职工的积极性、主动性、创造性

思想政治工作是经济工作和其它一切工作的生命线，企业要在激烈的市场竞争中，求得稳步加速发展，离不开强有力的思想政治工作，企业的思想政治工作必须服从和服务于企业的生产经营管理这个主题。当前，建立与完善现代企业制度的国有水利企业，处于体制转轨、技术创新的变革时期，企业内外部环境、生产力、生产关系都发生了巨大变化，这些变化对水利企业基层的思想政治工作的内涵和外延、形式和载体，都提出了新的适应性要求，原本老一套的说教、一般性的开大会、上大课、读报纸的旧有形式，显然落后于时代发展。事实表明，光靠物质手段是行不通的，物质手段和精神激励二者只有结合起来，才能相互促进，相得益彰。在市场经济条件下，水利企业的活力在于广大职工积极性的充分发挥。在建立市场经济体制过程中，企业思想政治工作必须始终围绕调动职工积极性，使职工主人翁地位真正确立起来，水利企业思想政治工作要确立以人为本的思想，综合运用宣传教育、表彰等精神激励的办法，在一些传统内容保留的基础上创新，积极倡导站务公开、班务公开制度、民主管理制度、精细化管理，开展学习心得评比、书法、摄影、文学创作、班组工作台账、竞赛园地的评奖、知识竞赛等，增加班组学习、宣传、教育的趣味性和融合性，激发广大职工生产劳动和工作责任心，形成团结一致、荣辱与共的群体意识，形成强大的企业凝聚力和强大的市场竞争力。

7.结束语