关于做好2013年民主评议党员工作的通知(共14篇)
各党总支、直属党支部:
为做好2013民主评议党员工作,切实提高民主评议党员工作的质量,根据中组部《关于建立民主评议党员制度的意见》和市委组织部关于每年末开展民主评议党员工作的要求,结合实际,现将2013民主评议党员工作有关事宜通知如下:
一、指导思想
民主评议党员工作以“三个代表”重要思想为指导,按照《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》要求,坚持从严治党的方针,对照党员标准检查和评价每个党员在坚持党的基本路线,特别是在贯彻党的十八大大、十八届三中全会精神方面履行党员义务、发挥党员作用的情况。通过民主评议党员工作,表彰先进,扶持和弘扬党内正气;严肃纪律,认真处置不合格党员,以纯洁党员队伍,进一步提高党员素质,更好地发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
二、评议范围
1、全院在册党员都应参加其正式组织关系所在支部的民主评议。
2、离退休党员参加民主评议的方法可以从简,确已年老体弱或患病丧失自理能力者,经所在党组织同意,可不参加评议。
3、预备党员应参加民主评议,但不对其能否转为正式党员作组织结论。
三、评议内容
民主评议党员工作要以《中国共产党章程》和中央有关文件为依据,紧密结合党员本人思想工作实际,着重总结检查一年来党员在理想信念、工作业绩、服务群众、履行义务、组织生活、缴纳党费及履行岗位职责
等方面的情况。党员领导干部还要结合党风廉政建设的有关规定进行自查。
四、方法步骤
党支部要在上级组织的领导下,按照“学习教育,自我批评;民主评议,组织考察;表扬和处理”三个步骤进行。对民主评议的优秀党员(比例控制在参加评议党员总数的10%)进行表扬,对评议中揭露的违纪等问题,要认真查明,严肃处理。经评议认为是不合格的党员,按照《党章》有关规定进行组织处理。
五、时间安排
从12月17日至25日。
六、相关要求
民主评议党员工作是融党员教育、管理、监督为一体的一项制度,也是发扬党内民主,充分发挥积极因素,化解消极因素,严肃处置不合格党员的主要手段和有效办法。每位党员从思想上要高度重视,认真对待,要写出书面的个人总结,要把民主评议党员工作作为从严治党的一项重要任务纳入党建工作目标管理责任制,严格标准,力求实效。
学院党委组织部
《通知》指出,日常监管要落实一个制度。各地要按照“谁发证谁监管、谁审批谁负责”的原则,构筑完善“上下贯通、左右联动、齐抓共管”的监管落实体系,加强对印刷复制发行企业的日常检查,通过印刷复制行政执法报告评价制度的执行来落实监管职责。
《通知》要求,在重要时间节点开展两次行动,为确保今年全国两会和国庆期间印刷复制发行市场的稳定,各地要在2月下旬和9月下旬组织专项检查行动,集中力量深入一线开展大检查。
《通知》强调,监督检查突出三个重点:一是对印刷企业重点检查印制政经类等涉及重大选题出版物以及少儿出版物的情况,特别是印制涉及民族宗教的出版物;二是对光盘复制企业重点检查光盘模具蚀刻来源识别码(SID码)以及报送样盘的情况;三是对发行企业重点检查网上书店、出版物网络交易平台和少儿出版物、中小学教辅以及政经类等重大选题出版物销售情况。
《通知》还强调,落实职责做到四个结合:结合党的群众路线教育实践活动转变工作作风,结合量化指标细化监管任务,结合网络平台创新管理手段,结合教育培训提升人员素质。《通知》要求各地加快推进印刷复制委托书网上备案系统的建设,北京、河北两地今年要完成网络平台互通工作,长三角地区力争在今年下半年取得进展等。
工作的通知
各党总支、直属支部:
为加强对党员的教育、管理,进一步发挥党员的先锋模范作用,提高党组织的凝聚力和战斗力,根据中组部《关于建立民主评议党员制度的意见》中每年开展一次民主评议党员活动的要求,结合我院的实际,定于12月在全院范围内开展民主评议党员活动,现将有关事项通知如下:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大、十七届四中全会精神,进一步贯彻落实“党要管党,从严治党”的方针,以提高党员干部的整体素质为目标,从理论水平、政治素质、组织纪律、工作作风、工作实绩等方面开展民主评议,从而进一步增强基层党组织的凝聚力、战斗力,强化广大党员学习实践科学发展观的自觉性和主动性,为实现学院第一次党代会提出的工作目标,推进学院各项事业发挥更大的作用。
二、评议内容
本次评议活动主要从以下五个方面进行:
1.是否具有坚定的共产主义理想、牢固树立正确的世界观、人生观、价值观;是否按照上级党组织的要求积极参加学习实践科学发展观活动。
2.是否认真贯彻执行党的基本路线和教育方针,教工党员是否具备良好的师德和服务精神,坚持教书育人、管理育人和服务育人;学生党员是否认真学习,严格要求自己,是否积极参加校园文化活动,是否积极参加学术研究、各种科技创新活动。
3.是否模范地遵守党纪国法和学校的规章制度,以身作则,廉洁自律,正确处理国家、集体、个人三者之间利益关系,自觉维护国家和学院改革、发展与稳定的大局,坚决执行党的决议,做到令行即止。
4.是否密切联系群众,向群众宣传党的政策和主张,倾听群众呼声,关心群众疾苦,及时反映群众的合理意见和要求,做好群众的思想政治工作,努力为群众办好事、实事,团结带领群众积极工作、开拓进取。
5.是否关心、支持和热情参与学校各项改革,不断更新知识,提高工作能力、业务水平和学业水平,讲求工作质量和效率,在学院迎接本科教学水平评估、抗洪救灾等重大工作中起模范带头作用。
三、组织领导
本次民主评议党员活动,由学院党委统一领导,以支部为单位组织实施。
四、方法步骤
民主评议党员按以下步骤进行:
1.宣传学习。各党支部要做好评议前的宣传发动工作,明确开展民主评议党员的必要性和重要性。统一思想,提高认识,激发党员参与民主评议活动的自觉性。
2.征求群众意见。在相关范围内,征求和听取群众对支部所属每名党员的评议意见。
3.自我总结。按照党章标准和民主评议内容,党员个人结合群众意见对自己一年来的思想、工作、学习等方面情况进行全面、客观、实事求是的总结,肯定成绩,找出差距,明确努力方向。
4.民主评议。召开支部大会,采取逐个总结评议的方式,进行党员之间互评,在评议中要认真开展批评与自我批评,做到既能解决问题,又要团结同志。
5.综合评定。支委会将党内外评议意见进行综合、整理,分析、研究,对参加评议的党员作出实事求是的鉴定,并向党员本人反馈。
6.表扬和整改。对表现优秀、作用突出的党员,可作为评优、表彰先进的依据;对评议中发现或揭露出的违法违纪问题,要及时查清事实,上报处理;对于不合格的党员,应区分性质,进行严肃的批评教育并作出妥善处理后,经党组织逐级审核,并报组织部。党支部针对自身建设中存在的问题,要研究制定落实整改措施。
五、时间安排
民主评议党员活动可分三个阶段进行:第一阶段(12月15日—12月18日)为各党支部进行宣传发动,征求意见,党员个人总结阶段。第二阶段(12月19日—12月23日)为民主评议阶段;第三阶段(12月24日—12月26日)为总结阶段。各支部要综合、整理评议意见,对支部评议做好总结和整改工作,填写
《2009党员民主评议登记表》、《2009党员民主评议结果统计表》,并于12月28日前上报学院党委组织部。
六、评议要求
1.各级党组织领导要高度重视民主评议党员活动,确保组织、时间、内容三落实,并根据学院党委统一部署,按质按量按期完成评议工作。
2.全体党员要积极、认真参加民主评议活动,要勇于剖析自己,自觉接受党内外群众的评议和监督,要评出水平,起到作用。
3.各党支部要做好民主评议党员的记录和材料整理工作。对于因公已经或即将出国出差的党员,经各党总支或直属支部批准,可安排对其补评、代评或先评;对于拒不参加或无故不参加民主评议活动的党员,要严肃处理。
七、评议材料归档
对民主评议党员的材料,除受到组织处理的不合格党员和受到纪律处分的违纪党员的有关材料存入文书档案与其本人档案外,其他党员的评议材料由党支部保存。
附件:1.2009党员民主评议登记表
2.2009党员民主评议结果统计表
中共河池学院委员会
民主评议工作的通知
各学生党员:
根据《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》第十八条的规定,学校决定于本学期结束前开展全校学生党员的民主评议工作,现将我系学生党员2011年民主评议有关事项通知如下:
一、党员民主评议对象:全校正式学生党员
二、党员民主评议时间:20XX年X月X日—X日
三、党员民主评议方法步骤:
(一)做好评议前的学习。请各学生党员认真学习《党章》,党的十七届五中、六中全会精神,胡锦涛总书记“七一”讲话精神,省委十届十一次、十二次全会精神。认真思考新形势下如何坚持党员标准。
(二)进行自我评议。在学习基础上,对照党员标准,总结个人在思想、工作、学习等方面的情况。请到工商管理系学生党支部QQ群XXXXXXX “永远跟党走”下载《XXXXX学院XXX系学生党员民主评议评议表》(见附件1),并按照说明填写个人总结。预备党员不填写“党员自我评定”栏。该表将存入学生党员个人档案。表填好后,请于X月X日前上传至邮箱XXXXXXXXX@qq.com,文件名请写“姓名+(班级)”。
(三)召开民主评议。我系定于X年X月X日(具体时间地点另行通知)召开支部大会,结合民主评议党员的内容,进行民主评议,认真开展批评和自我批评。到时,需提交个人《XXXXXXXX学生党员民主评议评议表》。学生预备党员须参与学习和评议过程,但不参与测评,也不评定格次。顶岗实习不能到校参加者,请上学生党支部群共享浏览各学生党员的个人总结及民主评议结果。
(四)支部大会评议和表决。支委会根据民主评议和群众对党员个人的意见,对党员个人形成支委会评议意见,提请支部大会讨论和表决。因顶岗实习学生均无正式党员,因此不参与测评,不评定格次。
(五)填写评议表。支委会根据民主评议结果填写《XXXXXXXX学院民主评议学生党员评议结果统计表》,并于X日前上报学工部。
四、要求:
1、个人小结要全面反映党员在政治思想大局观念,学习情况,纪律作风,参与社会实践、服务群众等方面情况;
2、党员自我评定分为优秀、合格、基本合格和不合格。“优秀”比例将控制在20%以内。
XXXX系学生党支部
关于开展2011年民主评议政风行风工作的通知
各苏木、镇党委、政府,巴润工业园区党工委、管委会,旗直属各机关、企事业单位,驻旗各部门,各人民团体:
按照自治区民主评议政风行风工作领导小组办公室《关于印发<2011年全区民主评议政风行风工作实施方案>的通知》和包头市人民政府纠正行业不正之风办公室《关于开展2011年民主评议政风行风工作的通知》(包府纠办发
[2011]15号)要求,结合我旗实际,现将全旗2011年开展民主评议政风行风工作安排如下:
一、总体要求
全面落实科学发展观,紧密围绕旗委、旗政府中心工作,坚决纠正损害群众利益不正之风,切实关注民生实现群众满意,深入开展民主评议政风行风工作,推动各部门各行业政风行风建设全面提升。
二、评议范围
1、行政执法类(14个):地税局、国税局、交通局、工商局、公安局、司法局、国土资源局、环保局、质量技术监督局、食品药品监督管理局、安监局、计生局、烟草专卖局、交警大队。
2、经济管理类(11个):发改局、财政局、审计局、经贸局、统计局、农业局、畜牧局、扶贫办、林业局、粮食购销公司、水务局。
3、社会管理类(10个):政府办、建设局(供热公司)、民族宗教事务局、民政局、人事劳动和社会保障局、教育局、科技局、文体广电局、卫生局、旅游局。
4、公用事业类(13个):电信公司、移动公司、联通公司、工商银行、农业银行、包商银行、邮政局、电力公司、人寿保险公司、财产保险公司、百中、二中、蒙古族学校。
5、基层站所类:全旗所有派出所、供电所、农牧业服务中心、农村信用社。
6、重点评议对象:全旗小学、供水站、医院。
三、评议内容
今年的评议重点将放在基层站所和窗口单位。旗纪委监察局纠风室在完成全旗评议任务的基础上,将对全旗小学、医院、供水、殡葬等与群众生产生活密切相关的基层站所列为评议对象。评议内容主要包括:去年评议整改落实不到位和整改落实效果不佳的问题、以及围绕今年重点工作要解决的问题。各参评单位要在行风评议实施方案中将以上问题罗
列出来,要根据不同基层站所和窗口单位的不同职能,确定有针对性的评议内容。
四、评议方法
各参评单位要将所属基层站所和窗口单位作为评议对象,面对服务对象收集整改问题,开展自查自纠,发放测评问卷,进行综合测评,并将综合测评结果及群众提出的意见和建议报旗纪委监察局纠风室。各参评单位评议工作要在9月30日前安排部署并召开动员大会,在10月10日前开展自查自纠工作。达茂旗纪委监察局纠风室在10月20日前开展针对部门和窗口单位的问卷测评和总结工作。
对派出所、供电所、农牧业服务中心的评议,采取主管部门和纪委监察局纠风室评议相结合的办法,主管部门评议占评议结果的40%,旗纪委监察局纠风室占评议结果60%。评议结果将在旗内进行排序、公布。农村信用社由旗面向服务对象发放测评问卷进行评议。
五、工作要求
1、各参评单位要高度重视评议工作,单位主要负责人要亲自抓。要按要求制定评议方案,按步骤开展评议工作,认真梳理评议问题,制定切实可行的整改措施并落实到位。
2、政风行风测评组于9月底开始,按评议类别对各参评单位进行明察暗访和综合测评,各参评单位要积极与测评组进行联络,配合测评工作。旗纪委监察局纠风室将参加各测评组对测评单位的走访测评。
3、各测评单位要把评议实施方案要在10月10日前交
旗纪委监察局纠风室,自查自纠报告要在10月15日前报旗纪委监察局纠风室,总结报告和基层站所的测评结果要在10月20日前报旗纪委监察局纠风室。未按时报送相关报告和结果的,将按照民主评议政风行风考核细则,在年底综合测评得分中扣除相应的分值。
一、保证高考安全顺利举行。各省(区、市)高校招生委员会要强化高考安全管理,完善国家教育考试环境综合整治部门协作机制,有关部门要紧密配合、联防联控,切实履行职责。各省(区、市)教育行政部门和各级招生考试机构要把高考安全作为一把手工程,把试题试卷安全和考试安全作为工作重点,主要负责同志要亲自抓、负总责。对命题、制卷、试卷运输、保管到施考、评卷、分数合成等各个工作环节,要加强检查和监督,对可能或容易出现问题的环节要强化工作责任和措施,落实应急预案,快速、妥善处置突发事件。要继续加强国家教育考试标准化考点建设工作。各级招生考试机构要充分运用现代化管理手段,重点打击利用通讯工具作弊、替考和群体性舞弊等违规行为,积极配合有关部门严密监控并及时清理通过网络、手机、校园小广告等传播涉嫌试题泄密和作弊信息,打击兜售作弊工具、帮助考生作弊、诈骗考生等违法行为。要确保高考数据信息安全,对工作中需要阶段性保密和涉及考生个人的信息,任何人不得擅自泄露或篡改,严禁以信息发布或传递等谋取非法利益。
二、积极稳妥推进高考改革。要全面贯彻落实教育规划纲要,努力构建分类考试、综合评价、多元录取的考试招生制度。开展自主选拔录取改革试点的高校,要进一步明确试点工作定位,坚持导向、加强管理、优化服务,积极探索高校自主考核与高考、高中学业成绩及成长记录相结合的人才选拔评价方式。要进一步深化高职院校单独招生改革,坚持标准、严格自律、体现特色,积极探索符合职业教育特点和规律的高职招生评价机制。2011年开始开展高考综合改革的普通高中新课程实验省份要高度重视、精心组织,已实施综合改革的省份要总结经验、不断深化,加快将高中学业水平考试和综合素质评价结果纳入高校招生选拔体系的步伐。进行平行志愿投档录取模式改革的省份,要完善志愿填报及录取系统,细化工作流程,加强对考生的指导和服务,努力提高考生志愿满意度。
三、深入实施高校招生“阳光工程”。各地教育行政部门、招生考试机构和高校、中学,要各尽其责、相互配合,不断加强招生考试诚信体系建设,认真落实招生信息公开公示的具体要求,要会同公安、民族、体育、科协等部门,加强对考生资格或身份,特别是对申报高考加分的考生及其项目、艺术或体育等特殊类型考生的联合审查。各省级招生考试机构、高等学校在招生信息公示和考试录取期间,要向社会公开招生考试违规举报信箱、电话及受理举报的单位和地址,安排专人接访,对群众反映的问题逐一进行核查处理,确保公示、监督工作取得实效。各省级高校招生委员会要按照《教育部、国家民委、公安部、国家体育总局、中国科学技术协会关于调整部分高考加分项目和进一步加强管理工作的通知》(教学〔2010〕10号)的要求,统筹协调,研究制订本省(区、市)清理规范地方性加分项目的方案。高等学校要遵照国家有关招生政策、规定,进一步完善招生章程、有关特殊类型招生简章和各项具体招生办法,所有类型的招生均要明確具体要求,加强相互衔接,确保统一、完整、清晰。
四、营造良好的高考社会环境。各省(区、市)教育行政部门、招生考试机构和高校,要加强对高考宣传工作的领导,充分发挥各类媒体的作用,坚持正面引导为主,精心策划实施,打好主动仗。要结合重要工作环节和工作时段,广泛宣传高考基本政策、改革举措、程序规则、诚信考试等各项做法、措施和要求。大力宣传高考工作中涌现出来的先进人物和事迹,加强教育招生考试宣传载体及网络平台建设,扩大宣传覆盖面和影响力。适时进行高考预警或案例宣传,揭露中介欺诈伎俩,提醒考生和家长避免上当受骗。要继续做好肢体残疾、患有疾病以及家庭经济困难考生群体的考试服务和招生录取工作。落实高考体检取消乙肝项目检测,除患有传染性疾病、无法完成学业的疾病及学习不能自理者以外,考生的身体状况只要不影响专业学习和其他学生,高校均不得仅以身体状况为由拒绝录取或加以专业限制。
五、严肃查处招生考试违规行为。要加强招生考试队伍建设,牢固树立为考生服务、依法治招、廉洁自律的意识,改进工作作风,提高服务水平。加大纪检监察工作力度,严格执行高校招生责任制及责任追究办法,严肃查处各种徇私舞弊、弄虚作假案件。严禁将录取行为与收费挂钩,严禁将提前交纳学费等任何费用作为是否录取考生或考生确认录取的依据。对未经我部核准计划擅自招收的学生或未经省级招办办理录取手续的学生,一律不予新生学籍电子注册。对存在严重违规行为的高校或中学,不仅要取消其相关招生或推荐资格,还要追究当事人和有关负责人的责任,并将违规事实及处理结果予以通报,或通过媒体向社会公布。
2011年普通高校招生有关报名、考试、录取管理及对违反规定行为的处理等办法,按照《2010年普通高等学校招生工作规定》(教学〔2010〕1号文件附件)执行。
请各省级高校招生委员会办公室速将本通知转发至本行政区域内所有普通高校。
各党小组:
为深入贯彻党的十六大精神,进一步加强基层党的建设,增强党组织的战斗力,提高党员队伍的整体素质,根据部党委的统一要求,利用半个月时间,对车间党支部和车间全体党员进行民主评议,现将具体事宜通知如下。
一、评议对象
组织关系在我车间的中共正式党员和预备党员。
二|、评议内容
双评内容主要是要求全体党员对照党员的八条义务,结合生产经营形势和本单位的工作实际,针对党支部和党员队伍中需要解决的突出问题,有所侧重地评议。
三、评议步骤及时间安排1、7月3日——8日,宣传发动阶段。召开支委会、党小组长会,对全体党员进行宣传动员,讲清民主评议党支部和党员的目的和意义,提高认识,统一思想,端正态度,增强搞好双评的自觉性。各党小组要及时召开党小组会议,对双评工作进行部署,组织党员学习新《党章》,邓小平党建理论、十六大报告和“三个代表”的重要思想,学习与评议工作有关的文件、材料。
2、7月9日——10日,总结自检阶段。全体党员要按照党章规定的党员八条义务,对照党员标准和新时期对党员提出的“观念要新,本领要高,党性要强、形象要好”的要求,对3年来的工作情况认真进行自检,总结经验,找出不足,确立今后整改措施形成文字材料,并认真墳写党员双评自检表,进行自我认格(总结材料另附到双评自检表后),此期间支部也将对照《基层党支部工作条例》和《基层党支部八项工作制度》,对3年来支部工作进行总结,形成自检报告,并认格后提交支部大会评议。
3、7月11日——14日,评议处理阶段。各党小组组织组内全体党员,听取党员自我总结情况汇报,组内党员在每个党员进行自我总结和认格后,进行评议和定格,其中优秀党员比例不超过15%,评议时要认真开展批评与自我批评,重点针对党员存在的不足予以指出,以利于更好地发挥党员的先锋模范作用。正式党员定格分为优秀、合格和不合格三个档次,预备党员定格分为合格和不合格两个档次,对评议中不合格的党员,应遵循“坚持标准、立足教育、区别对待、综合治理”的方针,严格按规定程序进行组织处理,对限期改正、劝退或除名的不合格党员,应分别填写《不合格党员限期改正登记表》、《不合格党员劝退或除名呈报表》(各一项三份),履行审批手续。同时党支部将召开全体党员大会,向党员报告支部自检情况,经评议后认格。党支部定格分为先进、合格和后进三个档次。
4、7月15——16日,验收阶段。党支部根据各党小组民主评议情况,对党员定格和总结进行验收,审核后向部党委申请验收。
四、组织领导
为加强对“双评”工作的组织领导,车间党支部成立双评工作领导小组,负责此次“双评”工作的具体组织实施。
组长:康君申文波
副组长:王奎虎李东海杨雨涛
成员:聂焱辉张杰郑林
陈宝晶房理森徐玉文
五、评议要求
1、各单位要高度重视此次“双评工作”。各党小组长必须认真组织好组内党员评议,教育党员充分认识“双评”工作的重要性。
2、必须保证参加“双评”人员。按规定所有党员必须全部参加“双评”活动,对未参加“双评”的党员要填表说明并报政工部备案。对未经组织批准不参加“双评”的党员按脱党处理。
3、要保证总结材料质量。每个党员要认真对照党员的八条义务进行自我总结,字数要求在800字以上,一律用稿纸书写,字迹工整,不得涂抹。党员自我评价表由小组长组织专人统一填写。评议结束后,党员自我评价表和个人总结将存入个人档案。
4、各党小组要把此次“双评”作为党员再教育的一次良好契机,重点解决党的基础知识不牢固,对党的认识不足等问题,党支部将把新党章印发到各党小组,由各党小组组织党员学习,使党员对新党章有更深入的了解和认识,提高全体党员的理论水平。
5、严格遵守时间安排。此次党内“双评”工作时间紧,任务重,各党小组要在保证质量的前提下,严格按时间进度组织“双评”工作,对工作拖拉、未能按时完成“双评”任务的党小组长和党员,要给予严厉处罚,并按不合格党员进行定格。
运转车间党支部
市劳动监察大队党支部
民主评议党员工作,是从严治党,提高党员素质的一项重要措施,是通过制度建设加强党员经常性教育、管理和监督的有效文法。根据市级机关工委兴委机„2014‟1号《关于开展2013年度民主评议党员工作的通知》文件精神,我队党支部组织全体党员进行2013年度民主评议党员工作。通过民主评议,深刻查摆问题,寻找自身执法过程与服务群众方面存在的差距,使全体党员得到了一次学习和教育,进一步提高了大家的思想和工作作风,更加坚定了党的理想信念和为人民服务的宗旨意识,取得了较好的效果,现将评议过程小结如下:
一、加强组织领导,认真组织学习。
文件下发后,支部班子就及时进行了学习,并按《通知》精神进行了部署和安排,明确由支部书记主要负责本次党员评议工作,副书记具体组织落实好这次评议活动。1月15日召开了全队党员大会,向全体党员布置评议工作。会上,大家一起学习了兴化市级机关工委的文件精神,明确了本次民主评议党员工作的重点,就是把民主评议党员工作与深入学习贯彻党的十八届三中全会精神结合起来,联系自身思想、工作、作风,开展批评与自我批评,并深入分析原因,特别是主观原因,提出切实有效的改 进措施。同时我们结合学习党的群众路线教育实践活动“回头看”,看对党的群众路线的理解是否更加深化,推动科学发展的思路是否更加清晰,领导作风、工作作风是否更加扎实,党员先锋模范作用是否充分发挥,并把加强党性修养,弘扬和树立良好作风作为评议的一项重要内容。同时,还组织大家学习了《严格党内组织生活十项规定》和党章有关章节,并对全体党员布置了学习内容,对照党章和学习《严格党内组织生活十项规定》的具体要求,结合本人思想和工作实际,潜心研读、互帮互学、深入思考。
二、认真发扬民主,广泛听取意见。
召开大队全体人员会议,在会上向全体队员通报了民主评议党员工作,广泛听取和征求队员对支部工作、对党员的意见和建议,在召开支部大会学习和讨论时,进一步发扬民主,请群众代表参加,请他们对支部、对党员对照党的群众路线教育的要求,对照党性的要求,对照岗位工作要求提建议、谈看法,使党员在查找缺点和不足时更具针对性。
三、认真总结,开好专题组织生活会。
在认真组织全体党员学习、讨论,虚心听取群众意见的基础上,召开了全体党员大会,全体党员联系思想和工作实际,认真做好“三对照、三查找”,在对照查找的基础上,实事求是地开展批评与自我批评,支部也向大家报告了全年的工作,全体党员 2 进行了自评与互评,支部根据自评和互评情况,确定了3名优秀党员,14名合格党员。
通过这次民主评议党员,使全体党员受到了一次学习教育,进一步提高了全体党员的党性观念和为人民服务的宗旨意识,为深入学习贯彻党的群众路线教育,推动我队工作又好又快发展打下了坚实的基础。
为贯彻落实中央农村工作会议精神,按照2015年中央一号文件要求,结合全国银行业监督管理工作会议部署,现就银行业金融机构改善农村金融服务、支持农业现代化建设有关事项通知如下:
一、在有效提高贷款增量的基础上,努力实现涉农贷款增速高于全部贷款平均水平
各级监管部门和银行业金融机构要认真学习领会中央农村工作会议和中央一号文件精神,认真贯彻落实全国银行业监督管理工作会议关于改善农村金融服务的各项工作要求,深刻认识“三农”问题始终是我国现代化建设进程中带有全局性和战略性的问题。要从全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的战略高度出发,强化支农服务政治责任,深入推进农村金融体制改革,主动适应农村实际、农业特点、农民需求,不断深化农村金融改革创新,健全金融支农制度,提升金融支农能力,推动金融资源继续向“三农”倾斜,实现农村金融与农业、农村经济的共同发展。2015年,要执行好现有各项农村金融服务政策和有扶有控的差别化信贷政策,不断加大“三农”信贷投放力度,在有效提高贷款增量的基础上,继续扩大“三农”专项金融债发行规模,努力实现涉农贷款增速高于全部贷款平均水平,充分发挥信贷资金对农业增产、农民增收和农村经济发展的推动效应。
二、深入推进涉农银行业金融机构体制机制改革,强化“三农”服务能力建设
深化农业银行三农金融事业部改革,试点范围覆盖全部县域支行,加大“三农”信贷投放和资源配置力度。强化农业发展银行政策性功能定位,明确政策性业务范围,加大对农业开发和水利、贫困地区公路等农业农村基础设施建设的贷款力度,审慎发展自营性业务。国家开发银行要创新服务“三农”融资模式,进一步加大对农业农村建设的中长期信贷投放。深化农村信用社改革,提高资本实力和治理水平,培育合格的市场主体,牢牢坚持立足县域、服务“三农”的定位,更好发挥支农服务主力军作用。强化农村信用社省联社服务功能,推动省联社加快职能转换,优化协调指导,整合放大农村信用社(农村商业银行、农村合作银行)服务“三农”的能力。引导邮政储蓄银行稳步发展小额涉农贷款业务,逐步扩大涉农业务范围,持续拓展农村金融业务,促进农村资金回流。支持其他商业银行下沉机构网点,优化农村地区网点布局,适度扩大农村地区网点覆盖面。
三、丰富农村金融服务主体,提升农村金融竞争充分性
稳步培育发展村镇银行,鼓励按照规模化组建、集约化管理和专业化服务的原则集中连片发起设立村镇银行,对设立村镇银行超过一定数量的发起行,允许设立村镇银行管理服务子公司。允许评级良好、管控能力强的城商行和农商行到西部地区发起设立村镇银行,重点布局老少边穷地区、农业主产区和小微企业聚集地区,不断提升村镇银行在农村的覆盖面。
加强融资担保公司管理,大力发展政府支持的融资担保机构和再担保机构,鼓励其开展涉农融资担保业务,完善银担合作和风险分担机制。协调规范发展小额贷款公司,建立正向激励机制,完善管理政策,健全管理制度,强化自律管理,引导发挥支农服务作用。
支持组建以促进农业现代化,主要服务“三农”的金融租赁公司,支持金融租赁公司开展大型农机具融资租赁试点。引导信托公司通过多元化金融服务支持农村实体经济发展。鼓励和引导汽车金融公司、消费金融公司在做好风险防范的基础上,不断加大对农村居民消费金融服务的支持力度,支持农村地区消费信贷发展,满足农村居民合理消费信贷需求,激发农村地区消费潜力,促进扩大内需和消费升级,发挥消费推动经济发展的基础作用。
积极推动省级人民政府抓紧落实对新型农村合作金融的监管、引导和规范职责,支持在符合条件的农民合作社和供销合作社基础上培育发展农村合作金融组织,促进其更好地为农村实体经济服务。
四、大力发展农村普惠金融,全面提升农村金融服务质效
银行业金融机构要真正树立普惠金融的价值理念,切实肩负起应尽的社会责任,以最大热情服务“三农”、以最大限度让利农民。
在完善财政补贴政策、合理补偿成本风险的基础上,继续推动农村基础金融服务全覆盖工作,将符合条件的简易网点改造为标准化网点,逐步实现乡镇金融机构全覆盖。
在具备条件的行政村,扎实推进基础金融服务“村村通”。采取定时定点服务,广泛布设ATM、POS机、转账电话和自助服务终端等金融电子机具,方便村民利用电脑、电话、手机等网络通信终端在线自助办理金融服务,大幅提高电子业务替代率,推进基础金融服务向村一级加快延伸。
大力发展民生金融业务,支持返乡农民工、农村青年、农村妇女、大学生村官、科技特派员农村就业创业。改进残障人士等农村特殊群体金融服务,提供更适宜、更便捷、更具针对性的金融服务。
以集中连片特困地区为重点,加大信贷投放和工作力度。推进精准扶贫,推动扶贫小额信贷健康发展,提高扶贫小额信贷覆盖建档立卡贫困农户比例,全面做好支持农村贫困地区扶贫攻坚的金融服务工作。
深入开展“送金融知识下乡”和针对性的公众教育宣传活动,加强对金融产品和服务的信息披露和风险提示。严格执行国家关于金融服务收费的各项规定,严厉整治违规乱收费行为,对不合理收费、服务欺诈、不合规放贷等行为严肃问责,切实维护农村金融消费者的合法权益。
五、围绕建设现代农业加强金融支持,促进农业发展方式加快转变
强化对粮食主产省和主产县的金融支持,不断增强粮食生产能力,保障产粮大县重农抓粮得实惠、有发展。支持立足各地资源优势,大力培育特色农业,深入推进农业结构调整。加强对企业开展农业科技研发的金融扶持,促进农业科技创新,强化农业科技创新驱动作用。支持农产品市场体系转型升级,加强设施建设和配套服务,创新农产品流通方式。完善支持农业对外合作金融政策,积极支持优势农产品出口和农产品贸易做强,提高统筹利用国际国内两个市场两种资源的能力。加大对发展特色种养业、农产品加工业、农村服务业、乡村旅游休闲的信贷投入,推进农村一二三产业融合发展。
六、推动业务产品创新,切实提升农村金融服务水平
坚持以市场为导向、以需求为基础,积极创新低成本、可复制、易推广的农村金融产品和服务方式。加快建立本地化、特色化、量体裁衣式的金融产品体系,大力推广微贷技术,提高金融服务满意度,增强金融产品契合度。鼓励银行业金融机构单列涉农信贷计划,下放贷款审批权限,简化业务决策流程,创新“三农”服务专门机构和业务模式,增强“三农”服务功能。鼓励按照“普惠”原则,创新服务方式,利用现代科技手段和便捷服务方式解决好农村基础金融服务、特殊群体服务的“最后一公里”问题,降低涉农业务经营成本,扩大金融服务覆盖面、公平性和可得性。鼓励利用支农再贷款、“三农”金融债和信贷资产证券化等手段,有效拓宽支农资金来源。在经批准的地区,引导金融机构参与农村土地承包经营权和农民住房财产权抵押贷款试点。扩大林权抵押贷款规模。探索扩大抵押品范围,加大担保方式创新,推动建立各类涉农融资担保基金,加强与融资担保、保险机构的合作,吸引更多资金进入农村。
七、强化农村金融差异化监管,有效支持农村实体经济发展
各级监管部门要顺应农村经济发展、农业现代化建设和城乡发展一体化趋势,不断完善农村金融监管制度,改进监管手段和方法,促进农村金融市场稳健发展。一是加强机制建设。积极搭建事前有承诺、事中有监测、事后有考核的支农服务监管框架。探索实施涉农信贷投放与监管评级、市场准入的“双挂钩”政策。督促银行业金融机构不断完善“三农”金融服务机制,适当提高对分支机构“三农”业务考核的分值权重。二是强化差别措施。对涉农不良贷款给予更大的容忍度。结合涉农贷款季节性特点,对涉农贷款占比较高的县域法人金融机构实施弹性存贷比要求。支持符合条件的银行业金融机构发行“三农”金融债,增加支农信贷资金来源。优先对涉农贷款开展资产证券化和资产流转试点。三是加强风险防控。实施多层次的风险监测预警制度,切实防范涉农信贷风险。督促银行业金融机构强化涉农贷款风险管理,提高涉农贷款服务效率和质量,保证有效支持农村实体经济发展。
2015年2月16日
文章来源:中国银监会网站
见》的通知
中央同意《中央组织部关于建立民主评议党员制度的意见》,现转发给你们,请结合本地区、本部门的具体情况组织实施。
建立民主评议党员制度,是从严治党,提高党员素质的一项重要措施,是通过制度建设加强对党员进行经常性教育、管理和监督的有效方法,对于在治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革中充分发挥党的领导核心作用和党员的先锋模范作用,具有重要的意义。
民主评议党员制度要在试点的基础上逐步推行。基层党组织领导班子不健全的,首先要把领导班子整顿调整好。各级党委要加强领导,协调组织、宣传、纪检等部门的力量,共同把这项工作搞好。
中央组织部关于建立民主评议党员制度的意见
党的十三大提出了从严治党的任务,并要求党的建设走出一条不搞政治运动,而靠改革和制度建设的新路子。十三届三中全会强调在治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革的关键时刻,尤其要发挥党的领导核心作用和党员的先锋模范作用。为了贯彻落实上述任务和要求,目前许多地方的党组织,在加强对党员领导干部实行民主监督的同时,开展了民主评议党员的活动,把教育、管理和监督党员融为一体,对于提高党员素质、发挥党员作用收到了很好的效果。我们建议,从今年年底开始,在试点的基础上,在全国城乡基层党组织中逐步建立和实行民主评议党员的制度。具体意见如下:
一、评议目的通过对全体党员进行做新时期合格共产党员的教育,通过民主评议和组织考察,检查和评价每个党员在坚持党的基本路线的实践中,特别是在当前治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革中发挥先锋模范作用的情况,表彰优秀党员,推动清除腐败分子和处置不合格党员的工作,提高党员素质,增强党组织的凝聚力和战斗力。
二、评议内容
在新的历史时期,共产党员应当忠诚于共产主义事业,坚定不移地执行党在社会主义初级阶段的基本路线,为建设有中国特色的社会主义而努力奋斗。按照这个总的要求,着重从以下五个方面对党员进行评议:是否具有坚定的共产主义信念,能否坚持四项基本原则,坚持改革开放,把实现现阶段的共同理想同脚踏实地地做好本职工作结合起来,全心全意为人民服务。是否坚决贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和各项方针、政策,在政治上同党中央保持一致,为推动生产力的发展和社会主义精神文明建设作出贡献。是否站在改革的前列,维护改革的大局,正确处理国家、集体、个人利益之间的关系,做到个人利益服从党和人民的利益,局部利益服从整体利益。是否切实地执行党的决议,严守党纪、政纪、国法,坚决做到令行禁止。是否密切联系群众,关心群众疾苦,艰苦奋斗,廉洁奉公,在个人利益同党和人民的利益发生矛盾时,自觉地牺牲个人利益。
各地、各部门要结合实际情况,确定评议党员的具体内容。党政机关和大中型企业评议党员干部,要把顾全大局、清正廉洁、严守法纪作为重要内容。
三、基本方法
民主评议党员工作,要在党委的领导下,以支部为单位有步骤地进行。方法要简便易行,时间要相对集中,不要拖得过长。
1、学习教育。对党员普遍进行在新形势下坚持党员标准的教育。这项教育要同形势教育结合起来。学习内容以《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》、党的十三大报告的有关章节和十三届三中全会文件为主。学习方法可以多种多样,要讲求实效。
2、自我评价。在学习讨论的基础上,对照党员标准,总结个人在思想、工作、学习等方面的情况,特别要检查对深化改革、保持廉洁、加强纪律的认识、态度和行动,肯定成绩,找出差距,明确努力方向。
3、民主评议。一般应召开党小组会或党支部会,进行民主评议。评议中,要是非分明,敢于触及矛盾,认真地而不是敷衍地开展批评和自我批评。还要采取适当的方式,听取非党群众的意见。
4、组织考察。支委会对党内外评议的意见,进行实事求是的分析、综合,形成组织意见,转告本人,并向支部大会报告。
5、表彰和处理。对民主评议的好党员,由党组织通过口头或书面形式进行表扬。对模范作用突出的党员,可经过支部大会讨论通过,报上级党委批准,授予优秀共产党员的称号。对评议中揭露的违法乱纪等问题,要认真查明,严肃处理。经评议认为是不合格的党员,支委会应区别不同情况,提出妥善处置的意见,提交支部大会,按照民主集中制的原则进行表决。对党员进行组织处理,应当十分慎重,原则要坚持,方法要得当。对被劝退和除名的,党组织要做好思想工作。在他们出党以后,仍要继续关心和团结他们,在工作中继续发挥他们的作用。
四、加强领导
县直机关工委:
根据县直机关工委《关于开展2010民主评议党员的通知》(工委发„2011‟5号)要求,我支部紧密结合创先争优活动,坚持以《中国共产党章程》和《关于党内政治生活的若干准则》为依据,坚持实事求是、民主公开,坚持以正面教育和自我教育为主,认真开展民主评议工作,对提高党员素质、纯洁党员队伍,增强广大党员的事业心和责任感,保持党的先进性,增强党组织的凝聚力和战斗力具有特别重要的意义。现将具体情况汇报如下:
一、统筹安排、精心组织
工委发„2011‟5号《关于开展2010民主评议党员的通知》文件下发后,支部书记同志高度重视,迅速召开了支委会,组织支委成员学习了文件精神,并结合当前开展的创先争优活动,认真分析了一年来支部党建工作取得的成效和存在的不足,对近期做好党员民主评议活动进行了研究部署。通过学习,支委一致认为,一年一度的党员民主评议活动很有必要,特别是在创先争优活动中,开展党员民主评议,更有助于活动的开展,更有利于党员干部进一步创先争优。由于支部领导高度重视,安排部署周密,从而为搞好民主评议工作打下了坚实的基础。
二、严格程序、提高评议质量
评议过程中,支部严格按照民主评议程序,保证了民主评议工作的规范化。认真组织引导党员总结工作、思考未来,进行对照检查,找问题、挖根源、增措施、取成效。重点抓好了以下二个环节:
一是加强评议的思想发动工作。评议前,支部认真组织党员学习党的十七届四中、五中全会精神,新《党章》和等有关内容,进行了理想宗旨教育、党风党纪教育和党员标准教育,进一步提高党员认真开展民主评议工作的自觉性和责任感。
二是党员对自己的学习和工作进行认真回顾和总结。对照检查自己在创先争优活动中各项活动,牢记党的宗旨和党员的权利义务,树立为人民服务的意识,做廉洁自律的表率。带头做好本单位各项工作,努力使自己成为勤奋学习、善于思考的模范,解放思想、与时俱进的模范和勇于实践、锐意进取的模范。同时,党员写好个人总结,在支部党员大会上对履行职责、调查研究、联系群众、发挥作用等情况进行述职。
三、突出重点、注重效果
4月15日,支部利用半天时间集中开展了党员民主评议,评议工作广泛吸纳非党人士参加,参加会议15人,其中正式党员9人,预备党员2人,入党积极份子1名,群众
3人。全体党员本着实事求是,客观公正的态度认真开展自评和评议。支部书记同志对支部党员一一进行了点评,并对他们今后工作提出了建议。结合当前开展的创先争优活动,从工作实际和思想实际,认真查找了自身存在的问题,对今后如何做好本职工作也谈了具体想法。整个民主评议党员活动中,始终抓住民主评议这个中心环节。
一是认真做好自查。每名党员都根据一年的思想工作实际,重点查找自身在理论学习发展、履行党员义务、参加组织生活、履行岗位职责、贯彻上级决策、遵守党纪条规等方面存在的突出问题。每位党员都深刻剖析了自身党性观念、工作作风、思想作风及影响和制约科学发展等方面存在的问题,做到了自我评议只讲缺点和不足,不讲优点和成绩,批评同志实事求是,客观公正,坦诚相见。克服了以往你好我好大家都好、一团和气的形式主义作风,做到了自我批评不怕“亮丑”,批评别人态度诚恳,既指出问题,又提出希望和要求,使每一位党员看到了自身存在的问题和不足,受到了深刻教育和启发,融洽了党员与党员、领导干部与普通党员、党员与群众之间的关系,增进了同志之间、上下级之间的了解,激发了党员奋发向上的工作热情,增强了党支部的凝聚力和战斗力。
二是广开言路,积极发挥群众代表的监督作用。在评议工作中充分征求听取群众对每个党员特别是领导同志的意
见和建议,把群众的意见也反映到评议工作中来,增强了评议中的广泛性和针对性;
三是认真进行评优评先。全体党员本着实事求是、认真负责的态度,对每一位党员进行认真评价投票。经民主评议,投票表决,评议出优秀共产党员1名,合格党员8名。
四、加强教育,提高素质。
在评议过程中,我们自始至终坚持深入查摆问题与制定整改措施相结合,整改措施与促进支部工作相结合的办法,每个党员都能深刻反思,从思想深处查摆问题,不怕亮丑,不怕揭短,对查找出的问题制定了相应的整改措施,特别是对影响和制约科学发展的问题,要坚决改正。通过民主评议,全体党员查找出了自身存在的突出问题,明确了今后努力的方向,增强了共产主义理想信念,净化了党员的思想境界,宗旨意识、责任意识和大局意识明显增强,党组织的威信不断提高。大家一致表示,要不断加强党性锻炼,始终坚持全心全意为人民服务的宗旨,真正做到群众利益高于一切,正确运用好人民赋予的权力,始终保持共产党员的先进性,立足本职、联系实际,埋头苦干,奋发进取,自觉地践行“三个代表”重要思想,认真学习实践科学发展观,深入开展创先争优活动,干好本职工作。
回顾整个党员民主评议过程,虽然取得了一定成效,但我们在以后的工作中,还要进一步提高敬业意识和服务意
为进一步做好2014年全国普通高等学校毕业生(以下简称高校毕业生)就业创业工作,经国务院同意,现就有关问题通知如下:
一、高度重视高校毕业生就业创业工作
高校毕业生是国家宝贵的人才资源。做好高校毕业生就业创业工作,对于保持就业形势稳定,促进经济社会健康发展具有重要意义。近年来,各地区、各有关部门认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,高校毕业生就业创业工作取得积极进展。2014年,全国高校毕业生数量继续增加,就业工作任务十分艰巨。对此,党中央、国务院高度重视。党的十八届三中全会、中央经济工作会议对做好当前和今后一段时期高校毕业生就业创业工作提出明确要求,国务院对做好今年高校毕业生就业创业工作作出新的部署。各地区、各部门要切实将思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来,充分认识做好高校毕业生就业创业工作的重要性和紧迫性,聚焦重点难点,继续把高校毕业生就业创业摆在就业工作的首要位置和整个经济社会发展的重要位置。要多方位拓宽就业渠道,结合产业转型升级开发更多适合高校毕业生的就业岗位,尤其要加快发展就业吸纳能力强的服务业,着力发展研发设计、现代物流、融资租赁、检验检测等对高校毕业生需求比较集中的生产性服务业,同时加快发展各类生活性服务业,拓展新领域,发展新业态,不断提高服务业从业人员比重。要充分发挥市场配置人力资源的决定性作用,着力改革创新,完善政策措施,强化就业创业服务,改善就业创业环境,引导高校毕业生转变就业观念,力争实现高校毕业生就业和创业比例都有所提高,确保高校毕业生就业形势稳定。
二、鼓励高校毕业生到城乡基层就业
各地区要结合城镇化进程和公共服务均等化要求,充分挖掘教育、劳动就业、社会保障、医疗卫生、住房保障、社会工作、文化体育及残疾人服务、农技推广等基层公共管理和服务领域的就业潜力,吸纳高校毕业生就业。要结合推进农业科技创新、健全农业社会化服务体系等,引导更多高校毕业生投身现代农业。全面落实高校毕业生到中西部地区和艰苦边远地区县以下基层单位就业的学费补偿和助学贷款代偿政策,尚未制定学费补偿和助学贷款代偿办法的地区,要在年内出台。高校毕业生在中西部地区和艰苦边远地区县以下基层单位从事专业技术工作,申报相应职称时,可不参加职称外语考试或放宽外语成绩要求。充分挖掘社会组织吸纳高校毕业生就业潜力,对到省会及省会以下城市的社会团体、基金会、民办非企业单位就业的高校毕业生,所在地的公共就业人才服务机构要协助办理落户手续,在专业技术职称评定方面享受与国有企事业单位同类人员同等待遇。继续统筹实施好大学生村官、“三支一扶”等各类基层服务项目,健全鼓励高校毕业生到基层工作的服务保障机制。各地要为高校毕业生参加实习、见习、志愿服务等活动创造条件,并将参加实习、见习、志愿服务等活动作为高校毕业生求职的实践经历。要加大工作力度,健全体制机制,鼓励支持更多高校毕业生参军入伍。
三、鼓励小型微型企业吸纳高校毕业生就业
各地区、各有关部门要认真落实《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》(国发〔2012〕14号),为小型微型企业发展创造良好环境,推动小型微型企业在转型升级过程中创造更多岗位吸纳高校毕业生就业。对小型微型企业新招用毕业年度高校毕业生,签订1年以上劳动合同并按时足额缴纳社会保险费的,给予1年的社会保险补贴,政策执行期限截至2015年年底。科技型小型微型企业招收毕业年度高校毕业生达到一定比例的,可申请最高不超过200万元的小额担保贷款,并享受财政贴息。对小型微型企业新招用高校毕业生按规定开展岗前培训的,各地要根据当地物价水平,适当提高培训费补贴标准。
四、实施大学生创业引领计划
2014年至2017年,在全国范围内实施大学生创业引领计划。通过提供创业服务,落实创业扶持政策,提升创业能力,帮助和扶持更多高校毕业生自主创业,逐步提高高校毕业生创业比例。各地要采取措施,确保符合条件的高校毕业生都能得到创业指导、创业培训、工商登记、融资服务、税收优惠、场地扶持等各项服务和政策优惠。各高校要广泛开展创新创业教育,将创业教育课程纳入学分管理,有关部门要研发适合高校毕业生特点的创业培训课程,根据需求开展创业培训,提升高校毕业生创业意识和创业能力。各地公共就业人才服务机构要为自主创业的高校毕业生做好人事代理、档案保管、社会保险办理和接续、职称评定、权益保障等服务。
各地区、各有关部门要进一步落实和完善工商登记、场地支持、税费减免等各项创业扶持政策。拓宽高校毕业生创办企业出资方式,简化工商注册登记手续。鼓励各地充分利用现有资源建设大学生创业园、创业孵化基地和小企业创业基地,为高校毕业生提供创业经营场所支持。对高校毕业生创办的小型微型企业,按规定落实好减半征收企业所得税、月销售额不超过2万元的暂免征收增值税和营业税等税收优惠政策。对从事个体经营的高校毕业生和毕业年度内的高校毕业生,按规定享受相关税收优惠政策。留学回国的高校毕业生自主创业,符合条件的,可享受现行高校毕业生创业扶持政策。
各银行业金融机构要积极探索和创新符合高校毕业生创业实际需求特点的金融产品和服务方式,本着风险可控和方便高校毕业生享受政策的原则,降低贷款门槛,优化贷款审批流程,提升贷款审批效率。要通过进一步完善抵押、质押、联保、保证和信用贷款等多种方式,多途径为高校毕业生解决反担保难问题,切实落实银行贷款和财政贴息。在电子商务网络平台开办“网店”的高校毕业生,可享受小额担保贷款和贴息政策。充分发挥中小企业发展专项资金的积极作用,推动改善创业环境。鼓励企业、行业协会、群团组织、天使投资人等以多种方式向自主创业大学生提供资金支持,设立重点面向扶持高校毕业生创业的天使投资和创业投资基金。对支持创业早期企业的投资,符合条件的,可享受创业投资企业相关企业所得税优惠政策。
五、深入实施离校未就业高校毕业生就业促进计划
各地区要将离校未就业高校毕业生全部纳入公共就业人才服务范围,采取有效措施,力争使每一名有就业意愿的未就业高校毕业生在毕业半年内都能实现就业或参加到就业准备活动中。各有关部门、各高校要密切协作,做好未就业高校毕业生离校前后信息衔接和服务接续,切实保证服务不断线。教育部门要将有就业意愿的离校未就业高校毕业生的实名信息及时提供给人力资源社会保障部门。人力资源社会保障部门要建立离校未就业高校毕业生实名信息数据库,全面实行实名制就业服务。各级公共就业人才服务机构和基层就业服务平台要及时主动与实名登记的未就业高校毕业生联系,摸清就业需求,提供有针对性的就业服务。教育部门和高校要加强对离校未就业高校毕业生的跟踪服务,为有就业意愿的高校毕业生持续提供岗位信息和求职指导。
各地区要结合本地产业发展需要和高校毕业生就业见习意愿及需求,扩大就业见习规模,提升就业见习质量,确保凡有见习需求的高校毕业生都能得到见习机会。根据当地物价水平,适当提高见习人员见习期间基本生活补助标准。高校毕业生见习期间参加职业培训的,按现行政策享受职业培训补贴。
各地区要继续推动离校未就业高校毕业生技能就业专项行动,结合当地产业发展和高校毕业生需求,创新职业培训课程,提高职业培训的针对性和实效性。在高校毕业生集中的城市,要提升改造一批适应高校毕业生特点的职业技能公共实训基地。国家级重点技工院校和培训实力雄厚的职业培训机构,要选择一批适合高校毕业生的培训项目,及时向社会公布。
六、加强就业指导、就业服务和就业援助
各地区、各有关部门、各高校要根据高校毕业生特点和求职需求,创新服务方式,改进服务措施,提高服务质量,促进更多的高校毕业生通过市场实现就业。加强网络信息服务,建立健全全国公共就业信息服务平台,加快招聘信息全国联网,更多开展网络招聘,为用人单位招聘和高校毕业生求职提供高效便捷的就业信息服务。积极开展公共就业人才服务进校园活动,为高校毕业生送政策、送指导、送信息,特别是要让高校毕业生知晓获取就业政策和岗位信息的渠道。精心组织民营企业招聘周、高校毕业生就业服务月、就业服务周、部分大中城市联合招聘高校毕业生专场活动和每季度的全国高校毕业生网络招聘月等专项服务活动,搭建供需信息平台,积极促进对接。高校要加强就业指导课程和学科建设,积极聘请专家学者、企业人力资源经理、优秀校友担任就业导师。
各地区、各高校要将零就业家庭、优抚对象家庭、农村贫困户、城乡低保家庭以及残疾等就业困难的高校毕业生列为重点对象实施重点帮扶。享受城乡居民最低生活保障家庭的毕业年度内高校毕业生的求职补贴要在离校前全部发放到位,求职补贴标准较低的要适当调高标准。各地可结合本地实际将残疾高校毕业生纳入享受求职补贴对象范围。党政机关、事业单位、国有企业要带头招录残疾高校毕业生。离校未就业高校毕业生实现灵活就业的,在公共就业人才服务机构办理实名登记并按规定缴纳社会保险费的,给予一定数额的社会保险补贴,补贴数额原则上不超过其实际缴费的2/3,最长不超过2年,所需资金从就业专项资金中列支。
七、进一步创造公平的就业环境
各地区、各有关部门要积极采取措施,促进就业公平。用人单位招聘不得设置民族、种族、性别、宗教信仰等歧视性条件,不得将院校作为限制性条件。省会及以下城市用人单位招聘应届毕业生不得将户籍作为限制性条件。国有企业招聘应届高校毕业生,除涉密等特殊岗位外,要实行公开招聘,招聘应届高校毕业生信息要在政府网站公开发布,报名时间不少于7天;对拟聘人员应进行公示,明确监督渠道,公示期不少于7天。各地区、各有关部门要严厉打击非法中介和虚假招聘,依法纠正性别、民族等就业歧视现象。加大对企业用工行为的监督检查力度,对企业招用高校毕业生不签订劳动合同、不按时足额缴纳社会保险费、不按时支付工资等违法行为,及时予以查处,切实维护高校毕业生的合法权益。
各地区、各有关部门要消除高校毕业生在不同地区、不同类型单位之间流动就业的制度性障碍。省会及以下城市要放开对吸收高校毕业生落户的限制,简化有关手续,应届毕业生凭《普通高等学校毕业证书》《全国普通高等学校毕业生就业报到证》,与用人单位签订的《就业协议书》或劳动(聘用)合同办理落户手续;非应届毕业生凭与用人单位签订的劳动(聘用)合同和《普通高等学校毕业证书》办理落户手续。高校毕业生到小型微型企业就业、自主创业的,其档案可由当地市、县一级的公共就业人才服务机构免费保管。办理高校毕业生档案转递手续,转正定级表、调整改派手续不再作为接收审核档案的必备材料。
八、推动创新高校人才培养机制
深化教育改革,积极调整教育结构,加快发展现代职业教育,深化校企合作、工学结合,培养生产、建设、服务、管理一线的应用型和技能型人才。高校要明确办学定位,突出办学特色,加强就业教育,提高人才培养质量。各高校自2014年起要发布高校毕业生就业质量年度报告,完善就业与招生计划、人才培养、经费拨款、院校设置的联动机制,充分听取行业主管部门、经济部门、就业部门以及有关行业组织的意见,促进人才培养更好地适应经济社会发展需要。有关部门要开展产业升级人才需求预测研究,健全岗位需求统计调查制度,适时向社会发布行业人才需求信息,引导高校优化学科专业结构,探索制定行业岗位标准,促进高校依据市场需求完善专业培养课程。
九、加大宣传工作力度
各地区、各有关部门、各高校要高度重视宣传工作。要大力宣传党和政府对高校毕业生就业创业工作的重视和采取的政策措施,大力宣传高校毕业生到基层和中小微企业就业创业的先进事迹和典型经验,以正确的舆论导向引导社会各方面全面客观地看待当前就业形势,共同关心高校毕业生就业创业工作。教育部门和高校要将就业创业政策宣传到每一名高校毕业生,引导高校毕业生转变就业观念,以积极向上的心态走向社会,先就业、再择业,在平凡的岗位上创造不平凡的业绩。人力资源社会保障部门要深入用人单位进行政策宣传,引导用人单位履行社会责任,挖掘就业岗位吸纳更多高校毕业生就业。要在充分利用报纸、广播、电视等传统媒体的基础上,积极探索使用微博、微信、手机客户端等新媒体,深入解读促进高校毕业生就业创业的各项优惠政策。同时,密切关注舆情动态,及时了解和回应社会关切,掌握舆论主导权。
十、加强对高校毕业生就业创业工作的组织领导
安 排 意 见
各中小学(园)、中心学校、职教中心、教研室:
按照《青铜峡市2013年群众评议机关和干部作风活动实施方案》(青党办〔2013〕47号)的安排部署和《青铜峡市教育体育系统2013年群众评议机关和干部作风活动实施方案》(青教体党发[2013]67号)工作要求,经局党委研究,决定于2013年8月下旬对纳入到自治区统一评议的教育体育系统科级以上干部,对纳入到市委统一评议的各学校、局机干部和学校教职工进行公开评议、民主测评。现将具体工作安排如下:
一、评议工作组织机构 1.领导小组 组 长:杨天寿
副组长:刘青峡 邢 斌 陈志红 黄 瑛 刘万升 成 员:黄正荣 刘维东 张广生 周学文 李永红
张少洲 方其林 王学忠 刘凤琴 李培虎 邓俊杰 王彦清 张 伟 李春桦 李 杰 席 燕 马晓燕
2.学校评议组 第一组
组 长:邢 斌
成 员:张广生 方其林 王学忠
评议单位:市高级中学、市职教中心、铝业学校、回民中学、大坝电厂学校、河西中心小学、余桥中心小学、沈闸中心小学、中滩中心小学、大坝中心小学、广武中心小学、教研室等12所学校、单位。
第二组
组 长:黄 瑛
成 员:刘维东 周学文 邓俊杰
评议单位:市一中、市三中、市四中、市五中、市六中、汉坝小学、市二小、市三小、市四小、市五小、市一幼、市二幼等12所学校(园)。
第三组
组 长:刘万升
成 员:黄正荣 张少洲 李培虎
评议单位:市三幼、市二中、邵刚中学、叶升中学、陈袁滩中学、甘城子中心学校、红星中心小学、陈袁滩中心小学、叶升中心小学、瞿靖中心小学、光辉中心小学、邵刚中心小学等12所学校(园)。
二、评议时间:学校评议于8月21日至23日进行(具体时间安排见附表),教职工评议于8月27日至28日集中进行,时间学校自行安排,局机关安排专人参与评议活动,学校在组织评议时学校领导与局机关下派人员联系(具体安排见附表)。
三、评议地点:各学校、局机关干部评议在教育体育局四楼会议室集中进行,教职工评议在各学校进行。
四、评议内容
1.对学校的评议内容:贯彻落实上级决策部署、工作落实、作风建设、干部管理、反腐倡廉、优化环境等方面。
2.对科级干部的评议内容:是否存在思想僵化,开拓创新意识不强;随意发表与党的政策相违背的言论;学习浅尝辄止、敷衍应付,不学以致用;热衷做表面文章,虚报浮夸政绩;架子大、口气粗,对待群众态度冷漠、语气生硬,门难进、脸难看、话难听、事难办;服务群众意识不强,办事拖拉、推诿扯皮,借机吃拿卡要,占小便宜;执法不严、办事不公,拉关系、讲人情、做交易;在重要事项、重大决策方面独断专行,个人说了算;在选人用人问题上不公道正派、搞远近亲疏;奢侈浪费、贪图享受,公款吃喝、公车私用、公款旅游、公款参与高消费娱乐活动;利用学习、住院、节假日收受红包、购物卡;利用子 3
女升学、婚丧嫁娶大操大办、借机敛财。
3.对机关科级以下干部、教职工的评议内容:理论学习、勤政履职、作风建设、廉洁自律、优化环境等方面。
五、评议方式
(一)对学校的评议
1.参加评议人员:教体局学校评议组成员,教育系统行风政风监督员,各学校政风行风监督员(不少于8人),各学校教师、家长代表(不少于32人)。
2.评议方式:由教体局组织召开会议进行集中评议,各学校校长汇报政风行风建设情况,参加评议人员就有关问题进行质询,由所涉及的学校校长当场做出答复或说明。评议人员根据汇报、现场质询以及平时了解、掌握的情况,填写《青铜峡市群众评议机关和干部作风活动各学校测评问卷》,对各学校进行评价赋分。不定期抽查各学校放学路队组织及学生遵守交通规则情况,按纪律情况计分,计入年终学校行风工作考核总分。
3.评议分值测算:评议实行百分制,按照教体局学校评议组成员评分占20%、教育系统政风行风监督员评分占20%、各学校政风行风监督员评分占10%、教师和家长代表评分占30%,学校自评占20%的比例计入学校总分。
(二)对学校教职工的评议。
1.参加评议人员:各学校评议工作领导小组成员,学校行风政风监督员,家长代表(不少于10人),学校全体教职工。
2.评议方式:由各学校组织进行,教体局安排机关干部参加评议会议;学校领导、科级干部进行个人述职,教职工汇报个人工作情况(包括个人基本情况、师德素养、工作作风、教学成绩等),评议人员及全体教职工根据汇报及平时了解、掌握的情况,填写《青铜峡市群众评议机关和干部作风活动科级以上干部测评问卷》和《青铜峡市群众评议机关和干部作风活动学校教师测评问卷》,对学校领导、科级干部和教职工个人进行评价赋分。
3.评议分值测算:评议实行百分制,按照学校评议工作领导小组成员评分占30%,学校政风行风监督员评分占20%,家长代表评分占20%,教师互评占20%,个人自评占10%的比例计入教职工个人评议得分。
(三)对局机关干部的民主评议
1.参加评议人员:局机关评议工作领导小组成员,教育系统行风政风监督员,各学校校长、书记、教师代表(不少于15人),机关全体干部。
2.评议方式:由局机关评议工作领导小组组织进行,机关科级以上部进行个人述职,科室主任汇报个人工作情 5
况,其他干部书面汇报个人工作情况(包括个人基本情况、工作作风、工作成绩等),评议人员及全体机关干部根据汇报及平时了解、掌握的情况,填写《青铜峡市群众评议机关和干部作风活动科级以上干部测评问卷》和《青铜峡市群众评议机关和干部作风活动局机关干部测评问卷》,对局机关科级以上干部及机关干部个人进行评价赋分。
3.评议分值测算:评议实行百分制,按照局机关评议工作领导小组成员评分占30%、系统政风行风监督员评分占20%、学校校长、书记、教师代表评分占20%、机关干部互评占20%、个人自评占10%的比例计入干部个人评议得分。
六、工作要求
1、提高思想认识。开展群众评议工作,对于转变工作作风、加强师德师风建设、提高服务水平和教学质量有着深远的意义。各学校要高度重视,切实做好民主评议组织工作,把开展评议作为转变工作作风、推进学校工作发展的有利契机,认真听取广大群众的意见、建议,不断提高学校服务水平,努力办好人民满意的教育。
2、加强组织领导。切实将评议工作作为当前的一项重要政治任务抓好抓实,认真总结学校政风行风建设取得的成果,精心撰写汇报材料,通知参会人员遵守会议纪律,6
按规定时间提前20分前进入会场,按规定位臵入座,不得迟到、早退。成立学校评议工作领导小组,制定具体实施方案,落实责任,认真组织学校科级以上干部和教职工的评议工作。
3、狠抓整改落实。要认真听取评议工作会议中群众代表的意见、建议,对评议人员提出质询的问题要认真进行解释说明,虚心听取意见,认真对待群众反映的学校工作中存在的问题,狠抓落实整改,切实提高学校工作水平。
4、公示评议结果。评议结束后,各学校按照分值测算比例认真核算学校科级以上干部、教职工个人评议成绩,并在学校范围内进行公示,教职工对评议结果提出异议,学校必须做出合理解释。各学校、局机关科级以上干部、机关干部的评议成绩有局评议工作领导小组负责核算、公示。
5、按时上交材料。各学校汇报材料应简明扼要,严格控制时间(时间不超过6分钟),汇报材料双面打印6份,会前上交。学校科级以上干部、教职工评议结果于8月30日前上报局活动领导小组办公室,并将评议工作相关资料归档备查。
附件:
1.群众评议机关和干部作风活动民主评议学校时间安排表 2.民主评议学校科级以上干部、教职工局机关下派工作人员安排表 3.群众评议机关和干部作风活动(各学校)测评问卷 4.群众评议机关和干部作风活动(科级以上干部)测评问卷 5.群众评议机关和干部作风活动(学校教职工)测评问卷 6.群众评议机关和干部作风活动(科级以上干部)测评情况统计表 7.群众评议机关和干部作风活动(学校教职工)测评情况统 计表
青铜峡市教育体育局
关于做好2013年假期安全管理工作的通知 集团各部(室)、子(分)公司:
为了加强各分公司2013年国庆期间的安全防范工作,做好假期期间的安全和后勤保障服务工作,现将假期期间的安全管理和值班安排相关事宜作如下通知:
一、安全检查
1、各分公司在放假前要认真做好安全检查及防火防盗工作。确保关闭门窗和电源,节前分公司各部门负责人要针对重点区域、重点部位和安全生产薄弱环节,仔细排查存在的安全隐患,做到提前防范和杜绝。
2、组织全面安全卫生大检查。放假前一天,由各分公司组织一次由管理领导班子等参加的公司安全卫生大检查,做好公司的用电安全和防盗措施的落实。
二、安全保卫
1、各分公司管理人员:国庆节各部门值班负责人要加强对安全的管理,对工作区域及宿舍区域的加强巡视,做好员工教思想教育工作,切实保证假期期间安全工作。
2、做好安全监控录像查看,及时发现异常。必须确保监控系统和人员定位系统正常运行,对各地点进行正常的安全监测。
3、宿舍区做好用电安全和出入安全。严禁在宿舍使用大功率的电器,用水、用电做到安全使用,出入宿舍前做好人离灯灭,关闭所有电源,上好门锁检查锁牢方可外出。
4、加强巡视保卫工作,加强巡逻。假期期间保安队留守值班人员要加强巡视保卫工作,加强巡逻,特别对要害场所要重点看护,确保设备、生产物资和个人财产的安全,遇有重大突发事件,及时上报
公司值班领导和有关部门。
5、节假日期间是各类安全事故、治安事件的高发时节,必须引起高度重视。各分公司保安部要加强防火、防盗、防爆等工作的巡逻检查,督促相关部门做好隐患整改工作。
三、值班安排
1、各分公司主要负责人、各部门经理/主管在节日期间必须保证通讯工具处于24小时开机状态,确保联系通畅,以及时掌握公司的安全动态。
2、各分公司做好假期期间人员值班安排工作,并将值班表于2013年9月25日前报至集团公司办公室备份。同时加强对当班人员的安全教育,如遇突发事件应及时上报公司相关负责人妥善处理。
3、值班人员在国庆放假值班期间为公司运行及安全工作的第一责任人,要认真做好公司的防火、防盗及安全保卫工作。
请各分公司负责人认真落实各项安全管理工作要求,做好国庆假期期间及假期前后的安全生产工作。
特此通知。
主题词:国庆安全值班通知 抄报:董事长
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