价格监督员表态(精选10篇)
(2012年4月19日)
各位领导、同志们:
作为一名新任人民监督员代表发言,我深感荣幸。市检察院确定我们54人当选为第三届人民监督员,这是市检察院对我们的信任,更是人民群众对我们的重托。我们当尽职尽责,不辱使命,切实履行好人民监督员的职责。
人民监督员制度是检察机关为加强对查办职务犯罪工作的监督、提高执法水平和办案质量的一项重要改革。全面推行人民监督员制度有利于进一步促进检察机关公正廉洁执法,提升执法公信力和社会满意度;有利于进一步强化对检察权特别是职务犯罪侦查权的监督制约,保障检察工作深入健康发展;有利于进一步提高检察机关群众工作水平,更好地关注保障民生、促进经济社会科学发展。
作为一名人民监督员,作为检察体制改革的亲身参与者,我深感责任重大。在此我代表新聘任的人民监督员表态,在今后切实做好以下几个方面的工作:
一是加强学习,合法履职。在宪法和法律允许的范围内开展工作,严格按照最高人民检察院《关于全面推行人民监督员制度的规定》履行好职责,自觉学习有关法律、法规,掌握行使人民监督员职责必备的政策法律知识,为正确履行 监督职责奠定良好的理论基础,做到合法履职。
二是结合实际,合理履职。在十七届六中全会精神和科学发展观的指导下开展好工作,紧紧围绕促进开封经济社会发展、和谐社会建设开展工作,做到合理履职。
三是本着尊重事实、尊重法律的态度,切实履行人民监督员职责,不越界、不越权,严守工作秘密。
我相信,在市检察院的大力支持下,在两级院的协调配合下,在全体人民监督员的辛勤工作下,我们本届人民监督员一定能做到坚持原则,敢于监督、善于监督,充分利用自身优势,积极发挥参谋作用,为开封检察工作的科学、健康发展建言献策,为推动中国特色社会主义检察事业不断创新发展做出应有的贡献!
2008年价格监督检查工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十七大精神, 根据中央经济工作会议和全国发展改革会议的部署, 紧紧围绕防止经济增长由偏快转向过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀的首要任务, 强化价格监管, 加强价格执法, 规范价格秩序, 促进国民经济又好又快发展与社会和谐稳定。主要任务:
一、切实加强市场价格监管
(一) 加强价格监控预警。
提高价格监管的预见性, 充分发挥价格举报的窗口作用, 密切关注市场价格动态, 及时发现倾向性、苗头性、趋势性价格问题。完善价格应急机制和应急预案, 必要时及时启动, 确保人民基本生活必需品的供应和价格稳定。
(二) 突出价格监管重点。
提高价格监管的针对性, 突出重点品种, 加强对供求矛盾突出且与人民群众衣、食、住、行、用密切相关的商品或服务, 尤其是粮食、食用植物油、肉禽蛋奶等基本生活必需品和成品油、液化气等紧缺消费品的价格监管;突出重点时段, 加强对春节、“十一”等重要节假日, 全国“两会”、北京奥运会等重大活动期间市场价格的监管;突出重点行为, 依法从严、从重、从快打击串通涨价、哄抬价格、价格欺诈等不正当价格行为。
(三) 防止价格上涨连锁反应。
提高价格监管的防范性, 认真研究上游产品涨价的传导效应, 严格控制价格上涨带来的连锁反应。对生产成本直接相关的下游产品, 要制止超出成本增加的合理幅度、借机哄抬价格的行为;制止搭车涨价、跟风涨价的行为。围绕社会广泛关注、群众反映强烈的不正当价格行为多发领域, 继续组织开展查处不正当价格行为专项行动。加强经营者价格诚信建设, 完善明码标价制度, 推行明码实价试点, 净化消费环境和经营环境。
二、大力整顿规范价格收费秩序
(一) 组织开展惠农价格收费政策落实情况检查。
配合推进社会主义新农村建设, 组织开展涉农价格收费检查, 着力落实国家对“三农”的优惠价格政策。重点查处化肥等农资和农业用电、用水乱涨价行为, 稳定农业生产资料价格和农业生产性费用;落实小麦、稻谷等粮食最低收购价政策, 保护农民生产积极性;查处农村中小学教育、农民建房、农村殡葬、计划生育、有线电视等领域的乱收费行为, 减轻农民不合理负担;落实主要农产品运输收费减免政策, 促进农副产品流通。充分发挥农村价格监管服务网络的作用, 完善涉农价格收费公示制度。
(二) 组织开展教育收费检查。
切实做好义务教育阶段免收学杂费工作;继续抓好高中择校生“限人数、限分数、限钱数”政策落实工作, 着力整治以“改制”为名进行的乱收费;继续加强高等院校教育收费监管, 提高收费透明度。落实教育收费管理规定, 纠正越权出台的教育收费政策。
(三) 组织开展医药价格检查。
配合医药卫生体制改革, 特别是药品价格形成机制改革, 重点检查药品和医用卫生材料销售价格、医疗器械销售加价率、医疗服务收费政策执行情况。全面推行医药价格公示制度和住院费用“一日清”制度。
(四) 组织开展资源和环境价格检查。
配合资源环境价格改革, 适时开展价格检查。严肃查处成品油价外加价、哄抬价格、变相涨价的违法行为, 查处液化气突破出厂价、零售价的行为。查处擅自提高销售电价、降低或变相降低上网电价政策的行为, 加强对脱硫加价和差别电价政策执行情况的监督检查。严肃查处污水处理企业、垃圾处理企业违反规定降低污水和垃圾处理标准、骗取污水处理费和垃圾处理费的行为, 切实纠正随意减免环保收费的行为。
(五) 组织开展通信资费检查。
重点查处自立项目收费、超出规定标准收费的行为, 查处利用垄断地位强制消费者购买指定商品和接受指定服务、增加消费者负担的行为, 查处擅自改变计费方式变相涨价的行为。
在开展全国性价格检查同时, 适时指导部分地方开展铁路运输价格、涉企收费、房地产价格和物业收费、法院收费等重点检查, 优化经济社会发展环境。
三、深入开展“价格服务进万家”活动
(一) 平衡发展。
加强对服务活动开展情况的督促、检查和指导, 着力解决地区之间的不平衡问题。巩固价格服务进农户的成果, 积极推进价格服务进企业、进社区, 继续探索价格服务进校园、进医院、进商场、进景区的有效途径。
(二) 注重实效。
“价格服务进万家”活动取得实效的基本标准是:公示价格政策、解决价格矛盾、发布价格信息、完善价格服务网络、推进价格诚信建设。要动员全系统的力量按照上述标准, 扎实做好价格服务的各项工作。
(三) 培育特色。
加强调查研究, 不断总结经验, 抓试点、树典型, 培育一批具有地方特色、行业特色的价格服务新亮点, 探索一条政府主导、市场运作、优势互补, 低成本、高效率、广覆盖的价格服务新路子。
(四) 完善机制。
进一步完善“价格服务进万家”的工作联系、岗位责任、情况报送、效果反馈、业绩考评等制度, 把价格服务活动作为价格工作考核评优和规范化价格监督检查机构创建的重要内容, 建立激励约束机制, 保障“价格服务进万家”活动持之以恒地开展下去。
四、加强和改进价格举报工作
(一) 推进价格举报管理信息系统建设。
加快制定全国价格举报管理信息系统建设方案, 2008年实现国家节点与已建系统省份节点的联网, 指导省级与地市级节点的对接, 逐步形成国家、省、市、县四级互联互通、快速办理、及时反馈、实时查询、动态分析的价格举报工作网络。加强价格举报硬件建设, 配置必要的调查取证、交通通讯、办公设施等工作装备。
(二) 加强价格举报信息汇总分析。
加强价格举报信息汇总分析, 由现在的半年一次改为每个季度一次, 提高分析质量, 发现举报规律, 提出解决问题的途径和办法。
(三) 完善价格举报工作制度。
按照《价格违法行为举报规定》, 明确办理程序和反馈时限, 明确举报受理、案件办理、政策咨询等职责分工, 形成工作合力。
五、继续加强价格监督检查法制建设
(一) 完善对不正当价格行为监管规则。
学习贯彻国务院新修订颁布的《价格违法行为处罚规定》, 进一步加强价格执法工作。积极参与修订《制止价格垄断行为暂行规定》, 完成与《反垄断法》的衔接, 适时组织培训, 提高对价格垄断的监管能力。加强对制定不正当价格行为监管法规的可行性研究。
(二) 组织开展《价格法》实施十周年宣传活动。
用好执法成果, 编写《不正当价格违法行为典型案例选编》, 推广典型经验, 提高执法水平。扩大执法影响, 通过在媒体开辟报道专栏、召开发布会、举行现场咨询、印制宣传手册、举行价格法律知识竞赛等多种方式, 普及价格法律知识, 宣传十年来价格监督检查工作所做的主要工作和突出成效。
(三) 继续推进价格行政执法责任制试点工作。
按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》和国务院办公厅《关于推行行政执法责任制的若干意见》的要求, 继续推进价格行政执法责任制试点工作, 进一步促进依法行政。
(四) 召开第七届全国价格监督检查案卷评查会议。
完善案卷评查具体方法, 采取抽调案卷、专家评卷等方式, 提高法律文书制作水平, 规范案卷管理, 提高办案质量, 促使审理方针落到实处。
六、着力加强基础建设
(一) 深入开展调查研究。
深入研究事关价格监督检查方向、全局的重大问题, 理清工作思路, 明确工作任务。加强调查研究, 跟踪了解价格热点难点问题, 掌握价格违法行为的新特点、新趋势, 提出有针对性的意见和建议。
(二) 提高文字工作水平。
撰写书面材料要求思路清晰, 框架合理, 观点鲜明, 逻辑严密, 数据准确, 语言精练, 标点正确。加强文字工作考评, 对各地报送的总结报告、调研报告、简报等书面材料进行专项考评, 综合打分。
(三) 做好信息和宣传工作。
加强政务信息报送的软硬件建设, 构筑信息员网络体系, 推进政务信息考评制度。加强舆论宣传, 拓宽宣传载体, 坚持正确舆论导向, 把握公开曝光的内容、形式、时机和力度。注重正面引导, 促进社会形成合理价格预期, 营造良好的舆论氛围。增强对媒体价格信息的敏感性, 提高快速反应和妥善处理能力。
(四) 加强统计工作和信息网建设。
依托价格监督检查纵向网, 推进统计信息采集系统建设, 完善统计报表指标体系, 适时举办统计工作培训班。建立统计工作考评制度, 切实提高统计分析水平。
(五) 做好干部培训工作。
以提高查处不正当价格行为和隐性价格违法行为能力为主题, 对调查、取证、定性、处理、处罚等执法环节进行培训, 提升执法水平。继续办好全国价格监督检查局长培训班。加强对基层检查干部的培训。做好价格行政执法资格考试及发证工作。
(六) 继续开展规范化价格监督检查局创建活动。
2005年价格监督检查具体工作任务主要有:
一、大力整顿和规范价格、收费秩序
(一)加强粮食和煤、电、油、运市场价格巡查,保障宏观调控政策措施落实,促进国民经济持续快速健康协调发展。
(二)继续开展全国涉农价格和收费专项检查。以化肥和农用柴油、种子等农资价格为重点,加强涉农价格检查;以农村中小学教育收费和村委会收费为重点,加强涉农收费检查,切实减轻农民负担。
(三)深入开展教育收费检查。重点检查高等学校收费、高中“三限”政策和义务教育阶段“一费制”收费执行情况,进一步规范教育收费管理,切实维护群众合法利益。
(四)开展医疗服务价格检查。重点检查医疗单位收费项目执行情况、一次性医用卫生材料价格执行情况及医疗服务项目中的其他乱加价、乱收费行为,进一步规范医疗服务价格,着力解决群众反映强烈的“就医难”问题,减轻群众负担。
(五)开展市场不正当价格行为检查。大力查处价格欺诈、价格串通、哄抬价格等不正当价格行为,对电信、汽车维修等行业中存在的不正当价格行为给予重点关注,规范市场价格秩序,防范价格异常波动。
(六)各地因地制宜开展检查。在做好专项检查和重点检查的同时,各地要结合实际,有选择、有重点地组织开展技术监督收费、国土资源收费、环保收费、电信资费、就业和再就业收费、供水价格、殡葬收费、房地产价格和物业收费等检查,纠正价格和收费违法行为,维护市场价格秩序,优化地方经济和社会发展环境。
二、加强和改进社会监督工作
(七)大力推进经营者价格诚信建设。继续推进企事业单位物价员工作,增强经营者价格自律意识;继续深入开展“价格信得过”、“价格诚信单位”等多种形式的活动,进一步加大经营者价格诚信宣传力度,提高公众认知度;研究建立经营者价格诚信信息记录公布制度,加强部门协调,适时开展经营者价格信用等级评价。
(八)继续推进明码标价和收费公示制度。继续分行业、有步骤推进明码标价和收费公示制度,有效制止价格欺诈,规范经营者价格行为;定期检查价格和收费公示制度的落实情况,建立长效机制,保证公示的内容合法、有效;开展“百城万店诚实标价”活动,切实提高专业市场、个体经营户明码标价率,提高明码标价覆盖面和准确度;适时修改、完善《商品和服务实行明码标价的规定》;鼓励、引导部分商业信誉好、消费者认可、明码标价基础较好的经营者实行明码实价,维护公平竞争,降低交易成本。
(九)切实加强价格举报工作。以贯彻《价格违法行为举报规定》为契机,推进价格举报工作制度化建设,细化举报电话接听规范、来信来访登记处理程序、节假日值班制度、价格异动信息上报制度、内部考核奖励办法等各项工作规范;提高举报工作的办公自动化水平,不断提高工作质量和效率。
(十)积极稳妥推进价格监督进社区工作。努力探索价格监督进社区的实现途径,在具备条件的社区设立价格监督站,聘请义务价格监督员,逐步建立社区价格监督网络;加强对价格监督进社区的工作指导、制度建设和业务培训,开展社区价格法律法规宣传,落实明码标价和收费公示制度,受理价格投诉举报;规范社区价格、收费秩序,保障社区居民合法权益。
(十一)加强新闻宣传和舆论监督。充分发挥新闻宣传和舆论监督的作用,配合全年价格监督检查工作重点,有目的、有步骤地开展形式多样的宣传报道和舆论监督工作。重点宣传价格法律法规、专项检查进度和成果,树立正面典型,曝光违法案例,扩大价格监督检查的社会影响。
三、继续加强和完善法制建设
(十二)完善价格监管法律体系。密切关注、积极参与《反垄断法》立法进程,抓紧研究对策;加快步伐健全对价格垄断等不正当价格行为的监管规则。
(十三)加强制度建设。制定《价格监督检查案卷评查规定》,提高价格案件办理质量,健全案卷管理制度,进一步规范价格行政执法行为;编辑《价格行政执法案例汇编》,通过典型案例“以案说法”,总结经验,启发思路,促进工作水平、质量进一步提高。
(十四)继续推行价格行政执法责任制。贯彻落实国务院依法行政纲要,逐步推广价格行政执法责任制,大力提高依法行政能力;强化执法监督和制约,建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法机制。
四、进一步加强队伍建设
(十五)深入开展调查研究。围绕政府关心、群众反映强烈的价格和收费热点、难点,围绕农村税费改革后,如何进一步加强和改进农村收费监管工作等问题,深入开展调查,有针对性地提出完善政策、促进改革的意见和建议。积极开展重大问题研究,挖掘工作深度,增强工作的前瞻性和主动性,探索和完善价格监督检查的新途径和新办法,大力推进工作方式创新。
(十六)抓好干部培训。举办全国物价检查所长培训班、新上岗人员培训班、价格举报工作培训班等形式多样的业务培训,着力增强价格监督检查人员依法行政的业务素质和责任心,提升工作水平;加强基础理论和宏观改革政策培训,深入分析价格监督检查工作面临的新形势、新要求,切实提高价格监督检查人员的行政执法能力。
(十七)继续深入开展创建规范化物价检查所(局)活动。在省级价格主管部门开展创建活动的基础上,组织国家级规范化物价检查所(局)命名工作;切实加强对基层工作的支持、指导,帮助基层解决实际困难,进一步提升基层价格监督检查机构工作水平。
尊敬的各位领导,同志们:
今天,根据市纪委监委统一安排,XXX一行莅临XX反馈监督检查情况。2020年XX月XX日至XX月XX日,市纪委监委监督检查组深入我县,聚焦政治机关建设、履行职责使命、全面从严治党、纪检监察干部队伍建设、问题整改落实和中央八项规定精神落实等6个方面,开展监督检查。期间,监督检查组认真负责的态度、实事求是的作风和严于律己的品格,给我们留下了深刻印象,使我们深受感动和教育,为我们树立了学习榜样。在此,我代表全县纪检监察干部对各位领导给予我们的关心、支持和厚爱表示衷心的感谢。
出席此次会议的市纪委监委领导有XXX,XXX,XXX,XXX。让我们用热烈的掌声对各位领导的到来表示欢迎!
参加此次会议的有XX县纪委监委班子成员、各乡镇(街道)纪(工)委书记、各派驻纪检监察组组长、机关各部室主任。
今天的会议共有三项议程,下面依次进行。首先有请市纪委监委监督检查组组长XXX同志通报反馈意见。
……
会议进行第二项,有请XXX同志作重要讲话,大家欢迎!
……
刚才,XXX组长代表市纪委监委监督检查组通报了反馈意见,既充分肯定了我县纪检监察工作取得的成绩,又严肃指出了存在的问题,明确了整改要求,提出了客观中肯的意见建议,完全符合XX县实际,对我们深入推进纪检监察工作高质量发展,必将起到重要的推动作用。XXX同志就如何抓好监督检查反馈问题整改工作提出了明确要求,为我们做好整改工作指明了方向。全县纪检监察机关要认真学习领会两位领导同志的讲话精神,坚决抓好贯彻落实。下面,我代表XX县纪委监委,就落实市纪委监委监督检查组要求,做好监督检查整改工作,作三点表态。
一、端正思想态度,客观正视问题
市纪委监委监督检查组的反馈意见,实事求是、客观地肯定了我县纪检监察工作取得的成绩,也严肃地指出了我们在工作中存在的问题,充分体现了市纪委监委对XX县纪检监察工作的重视和支持,对XX县广大纪检监察干部的关心和爱护。监督检查组指出的问题,一针见血、切中要害,为我们敲响了警钟,我们诚恳接受,照单全收,并将以高度的政治责任感,本着真认帐、真对照、真反思、真整改、真负责的态度,坚决落实整改要求,认认真真、不折不扣抓好问题整改。同时,我们也将以此次监督检查整改为契机,把抓好反馈意见的整改落实作为牢固树立“四个意识”、向党中央对标看齐的实际行动,作为推动纪检监察工作高质量发展的强大动力。我们将坚持不回避、不推脱、不遮掩,切实把各项整改要求落到实处,坚决防止类似的、重复性问题发生。
二、落实精准举措,从严从实整改
我们将坚持把监督检查反馈意见整改落实作为重大政治任务,切实担负起整改工作的主体责任,以钉钉子精神,确保“条条要整改、件件有着落”。会后,我们将迅速召开县纪委监委班子会进行专题研究,把每一个问题的整改当作“必答题”,深入分析存在问题的原因和症结,抓紧制定整改方案,迅速开展整改工作。按照问题性质和整改要求分类处理,一项一项拉出问题单子、一条一条细化整改措施、一件一件明确整改责任,建立台账、对账盘点、销号整改,做到件件有着落、事事有回应,确保反馈意见得到全面整改落实。凡是能立即整改的,迅速整改、认真整改、坚决整改。对于一些涉及面大、情况复杂、需要一定时间才能解决的问题,明确责任到人,严格标准,限定时间,跟踪督办,盯紧不放,直到问题彻底解决、群众满意为止。
三、放大检查效果,推动工作发展
全县纪检监察机关要在抓好反馈意见整改落实的同时,坚持举一反三、标本兼治,着眼各项工作的持续改进和提升,切实形成自我发现问题、解决问题的长效机制。不断巩固和扩大监督检查效果,持续推动全面从严治党向纵深发展,持续推动纪检监察工作高质量发展。要明确责任,县纪委监委领导班子负总责,对整改落实负主要责任,我将和各位班子成员一道坚决抓好整改落实,相关责任人各负其责,真正做到见人、见事、见效。要直面问题,针对顽症痼疾动真碰硬,打一场实仗硬仗,确保整改任务“不悬空”“全见底”。要从严从实,以整改时限倒逼整改任务落实,以严实作风保证整改经得起实践、人民、历史检验。要标本兼治,既抓好当下具体问题整改,又要建立健全管根本的长效机制,把这次监督检查的成果最大化、长效化,为全县纪检监察工作高质量发展提供坚强保障。
物资采购价格监督管理办法(试行)
为加强对公司物资采购及废旧物资处理工作的监督管理,特制定本办法。
一、企管部负责对公司物资采购、销售、废旧物资处理价格进行全过程监督;
二、公司物资采购应坚持同等质量比价格、同等价格比服务的原则,确保物资采购质优价廉,满足生产需求,降低生产成本;
三、凡公司大宗原辅材料、备品备件、机器设备、低值易耗品的购进,经营部首先要了解市场行情,通过考察、咨询、供方报价,进行招标采购;物资采购、废料销售招标必须由企管部审计、价格监督专责人员参加;对招标全过程进行监督,并建立招标记录;
四、供货渠道的来源,直接影响生产成本,凡是能从厂家直接进货的,决不能从其他地方购进;对采购原辅材料、备品备件的名称、规格型号、生产厂家、质量保证、价格等要素,要认真核实,在确保产品质量的前提下,处理好价格与产品质量的关系;
五、物资采购部门所购进物资,要做到有计划、有合同,所提交的采购计划要与仓库进行核对,做到不误生产的前提下,防止超额储备。企管部专职管理人员要经常不断地深入实际做好调研工作,发现问题,及时汇报,及时纠正;
六、凡物资购进入库验收必须经企管部价格监督专责把关,仓库方可办理入库验收手续。
七、发现问题的处理与处罚:
价格监督脱贫攻坚工作汇报 ?自脱贫攻坚工作开展以来,在市委、市政府的领导下,市价格监督检查局党组高度重视,创新机制,认真谋划,精心组织,使脱贫攻坚工作有序开展,现将我局各项脱贫攻坚情况汇报如下。
?一、至 208 年 10 月底,我局全年共开展 2 次 扶贫送温暖 捐赠活动。
?4 月份我局面向社会募集资金 10,000 元,为当时我局包保的贫困户购买了用于春耕所需的种子等物资。
?同年 10 月,我局扶贫名单由原三个乡镇下辖村组变为屯下辖村组,局党组再一次组织下乡扶贫送温暖活动,动员全局党员干部为贫困户共计捐款 5264 元,并将捐款所得全部用于为贫困户购买生活必需品,为每一户贫困户送去两袋面、一桶油。
?二、我局开展不定期走访慰问贫困户行动,便于及时与贫困群众交流沟通,了解贫困对象的家庭情况、经济状况、致贫原因及希望政府对其给予何种帮助等问题。
?据统计我局包保干部截止目前人均入户 9 次。已精准掌握包保贫困对象基本情况。
?在今后的包保帮扶工作中,我局将严格按照市委、市政府的安排部署,在市扶贫办的指导下,结合部门工作实际,进一步加大帮扶工作力度,按照脱贫攻坚工作计划,全力打好脱贫攻坚战,努力解决贫困户当前所需。争取让贫困户早日脱贫。为全面建成小康社会、实现中国梦贡献力量。
?某县脱贫攻坚工作汇报 ?某县脱贫攻坚工作汇报:打好 精准牌 助圆 脱贫梦 推动脱贫攻坚工作向纵深发展 201*年我县吹响了 全面打赢脱贫攻坚战 的冲锋号角,通过全县上下的共同努力,扶贫开发获得了显著成效,27 个贫困村整村脱贫出列,5392 户 11637贫困人口稳定脱贫。依照 3 年集中攻坚、两年巩固提升 的整体思路,201*年是我县攻坚拔寨的关键时刻、冲刺时期,我们将继续依照 6 个精准 6 个 1 批 扶贫方略,采取各种积极有效举措,推动脱贫攻坚工作向纵深发展,确保内全县个贫困村脱贫出列,8300 贫困人口稳定脱贫。
?1、捉住精准扶贫这条主线,打好脱贫攻坚 精准牌。扶贫贵在精准,重在精准,成败系于精准。在下步工作中,我们必须把 精准 2 字贯穿始终,盯准聚焦建档立卡贫困人口,做好建档立卡贫困户动态调剂,切实做到精准辨认、精准施策、精准脱贫。要在巩固以往工作成果的基础上,进 1 步确保扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准,分类施策,真抓实干,吹糠见米,确保贫困人口如期脱贫。我们要牢牢捉住京津冀协同发展的历史机遇,认真学习研究上级关于精准扶贫的若干政策,吃透上情,准确掌控中央、省、市关于精准扶贫的精神实质,积极跟踪政策划态信息,力争上级对我县脱贫攻坚在政策项目资金上予以重点倾斜,专项扶持资金及时足额到位,为我县脱贫攻坚战备足充实的 粮草 和 弹药,下最大的决心从根本上解决我县贫困村、贫困户的落后面貌。
?2、定好产业扶贫主攻方向,唱好脱贫攻坚 重头戏。产业是强县之本、致富之源、脱贫之基。我们要牢牢围绕县委、县政府 5 大功能区 发展战略,抢抓京津冀协同发展机遇,认真落实好产业扶贫这 1 工作主线,打好产业扶贫主战役,夯实发展基础,加快农民增收致富步伐。依照 扶真贫、真扶贫 的原则,增强贫困村 造血 功能,把产业化扶贫作为增加农民收入、提高扶贫开发整体效益的重要举措。依照 1 核、两区、5 大板块、4 个体系 的框架继续大力推动现代农业园区建设,发挥扶贫龙头企业在精准扶贫中的主力军作用,建立龙头企业与贫困户长时间稳定的利益联结机制,实现 1 地生 4 金,带动贫困户实现稳定脱贫。同时,巩固提升传统扶贫产业范围,继续扶持传统种养产业项目,大力发展光伏、旅游、电商等新业态产业项目,增加贫困农民收入,增进稳定脱贫。
?3、动员凝聚社会各方气力,建好脱贫攻坚 大格局。1 人拾柴火不旺,众人拾柴火焰高。脱贫攻坚是 1 项系统工程,必须集众心、聚众智、合众力,打出 组合拳,构建上下联动、横向联合、齐抓共管的 大扶贫格局,动员和凝聚全社会气力广泛参与,坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方气力相融会、多种举措相结合的运行机制。我们要进 1 步完善脱贫攻坚调和合作机制,明确各职能部门、乡镇、村和驻村工作队在脱贫攻坚中的职责、任务。我们不但要重点抓好产业扶贫,还要把易地搬迁扶贫作为重要补充,要把生态补偿扶贫作为共赢之策,要把发展教育扶贫作为治本之计,要把社会保障兜底扶贫作为基本防线,确保全县扶贫开发工作有效展开。
?浓墨重彩展新颜!201*年是我县脱贫攻坚承上启下、全面突破的关键之年,滦平经济社会发展正迎来千载难逢的机遇,我们 1 定要在县委、县政府的正确领导下,动员社会各界 1 切气力,激活贫困大众内生动力,以 钉钉子 的精神推动脱贫攻坚,以 转盘子 的方法抓实各项工作, 务实进取,负重攀登,开辟创新,再创佳绩,为我县 2018 年实现整体脱贫,并与省、市同步全面建成小康社会作出应有的贡献,向各级领导和父老乡亲交上 1 份满意的答卷!
商品价格与百姓日常生活息息相关,做好价格监督检查工作,使市场保持合理的物价,是物价部门的一项重要职责。近年来,临潼区从物价监督工作中发现了一些亟待解决的问题,同时针对问题,总结经验提出意见建议,做好新形势下基层价格监督检查工作。
一、价格监督检查工作存在的问题
(一)行政执法手段滞后。一直以来,价格监督检查仍停留在翻翻账本、查查凭证、看看报表的老方法上,过分依赖人的自然智力,而对于医疗卫生、电力、电信等实行了“智能化办公”、“财务电算化”行业和部门的价格监督检查有时还不得不求助于第三方,这样一来,调查取证难以深入细致,容易被表象所迷惑,在一些案子的关键环节上难以取得重大的突破。另一方面,当前价格监督检查工作还存在执法水平不高的问题。价格监督检查工作还停留于表面,没有深入细致地进行调查研究,少数执法队员只满足于检查处罚了事,不注重经常性的价格监督,平时对被管理对象的价格行为很少过问,导致有些本可避免的价格违法行为没有得到及时制止和纠正。
(二)职能交叉,相关执法部门互相扯皮。由于现行的部门法律法规间不协调甚至互相矛盾,造成了部门之间存在职能交叉、责任不清的问题。如按照《中华人民共和国价格法》的规定,各级人民政府的价格主管部门有依法行使价格监督检查和处理价格违法行为的职权,但一些部门由于涉及自身利益不予配合甚至经常干扰办理价格违法案件工作。
(三)“三难现象”制约检查。
1、检查难。一是价格违法和乱收费行为的手段更加隐蔽。一些单位通过高科技手段和复杂的收费系统,采用各种手段侵害消费者权益和逃避检查。比如一些超市等都有较为完备的收费系统软件,财务处理也采取了电算化,其交易记录、收费记录有的甚至可以更改,这样一来,价格监督检查取证和检查带来了很大的困难。二是价格违法行为日趋隐蔽。随着价格监督检查工作的逐步深入和检查力度的不断加大,一些不法经营者千方百计出招来对付检查,设置种种障碍,加大了检查的难度。
2、处罚难。一是抵制、拖延检查。虽然有些价格违法单位勉强接受了检查,但对检查出来的材料不予签字认定,或者采取拖延的办法来抗拒处罚,有的甚至通过寻找关系网给检查部门予以施压,以逃避处罚。二是干预价格处罚。目前价格执法的行政管理模式是块块管理,如果被检查单位是同级政府的其他部门、或是有价格行为的与当地经济发展关系密切的企事业单位,涉及单位常常从自身利益出发,违法设立各种收费项目来增收,给检查工作造成很大的困难,往往从本单位利益考虑,对价格部门的处罚进行干预,造成价格执法不能依法行政,处罚困难。
3、收缴难。一是很多被检查单位虽然承认了价格违法的错误事实,但在执行处罚收缴违法所得的时候,这些单位或以其经营亏损无力缴纳,或以单位经费困难等理由拖欠罚没款,以求最终能不了了之。收缴问题亦普遍困难。二是按照现行的价格法律,价格执法缺乏强硬手段,只能申请法院强制执行。由于法院执行周期长,还要支付执行费用,使得价格执法成本明显增大。
二、新形势下做好基层价格监督检查工作的建议
(一)完善价格法律法规和配套措施。建议要加大立法力度,进一步完善、规范市场价格行为的法律法规,理顺现行法律法规之间的矛盾冲突,增强法律法规的可操作性。要加快制定和完善与《价格法》相配套的各项地方性法规和规章或具体的实施意见,增加价格行政执法行之有效的行政措施,在立法上赋予价格主管部门在执法上采取强制措施的权力,从根本上解决价格行政执法“三难”的问题。
(二)打造一支高素质的执法队伍。一是要吸收具有专业知识,学历高,富有年轻活力的复合型人才充实到基层价格监督检查队伍。二是要经常性地组织执法人员学习培训和调研,让他们开阔视野,创新思想,开拓价格监督检查工作思路。三是加强对价格监督检查人员的法纪和廉政教育,坚持机制保廉,保持价格执法队伍的廉洁形象,打造一支能经得起考验,抵得住诱惑的高素质执法队伍。
(三)创新价格监督检查工作方式。一是要创新价格监督检查组织方式。如实行纵向联合检查、交叉检查,在检查中可以采取由上级统一抽调下级业务骨干开展交叉检查的办法,上下结合,统一行动,有效地防止地方政府进行行政干预,保证检查的成果。二是要创新价格监督检查方式。应对价格违法形式多元化、行为复杂化、手段隐蔽化、部门利益化的严峻形势,价格监督检查要不断推陈出新,将账面检查与外围调查相结合,常规检查与专项检查相结合,举报投诉与全面检查相结合,明察与暗访相结合,力求检查深、细、透。
一、当前价格监督检查工作在履行“定规则,当裁判”职能方面,存在一定的差距一是以处罚方式代替管理,重检查处罚,疏于规范行为;二是以管理代替服务,习惯于居高临下地要求,疏于为被查单位服务;三是以微观代替宏观,局限于就事论事,不善于从经济和社会发展的全局考虑问题。四是以往大都采用“检查—定性—处罚—收缴的单一模式,缺乏监督检查手段、方式的灵活多样性。五是价格立法工作相对滞后,法律体系不健全,不能适应市场经济条件下价格工作的客观要求和实际需要。六是缺乏很好的、宽松的、顺畅的执法环境,执法的弹性较大,价格执法体制不顺。
二、更新观念,创新价格监督检查工作方式根据十六大关于“完善政府的经济调节、市场督管、社会管理和公共服务职能”的要求,我们价格工作的职能定位完善为“定规则,当裁判,搞服务”,增加了“搞服务”三个字,这使价格工作的职能更加符合市场经济发展的客观要求。价格监督检查工作如何履行公共服务的职能,这是我们要探讨的问题,改进和创新工作方式方法,是贯彻党的十六精神的要求,是适应市场经济条件下经济和社会发展的要求。
1、适应市场经济要求,把调查作为价格监督的重要方式。按照“定规则,当裁判,搞服务”的要求,把调查方式作为价格主管部门对社会热点、难点和重大价格矛盾进行介入、干预和监督检查的重要手段,就是要打破以往“检查—定性—处罚—收缴”的单一模式,探索灵活多样的手段和方法。查处只是行政执法的“杀手锏”,并非行政执法的唯一方式。市场经济条件下,价格监管面临许多新情况、新问题,需要树新观念、采用新方式,运用调查方式开展价格监管。一是有利于丰富价格监管手段。二是有利于解决监管难题。三是有利于增进监管效果。调查是国际通行的执法方式,世贸组织对成员国涉嫌违反规则的问题,都是先通过调查方式介入处理的。市场经济发达国家的价格执法监管主要手段也是调查。我们应该借鉴并大胆实践。
2、实行制度创新,把握关口前移和善后处理两个环节。价格监督检查的目的不是处罚制裁,而是从根本上防止、减少、避免价格违法行为发生。要建立政策提醒、告诫(警示)、情况通报和回访、应急等项制度,把价格检查与事前防范、事后监督有机结合起来。把执法的及时性与合法性有机结合起来,要通过政策提醒和告诫(警示)制度,将法律政策公开化、透明化,有利于群众自觉抵制各种价格违法行为,加强社会和新闻媒体的舆论监督,同时引导经营者及有关单位自觉规范自身行为,并对特定当事人提出警告,防止价格违法行为的发生。建立情况通报制度,定期向社会、政府及有关部门通报价格违法案件查处情况和群众举报投诉情况,借助社会力量,综合整治价格违法行为。建立价格违法案件回访制度,了解违法行为的整改纠正情况,帮助当事人建立健全相关制度,做好政策服务;对经回访发现拒不纠正违法行为的要从重处罚。建立和完善应对市场价格异动的应急机制,向社会公布实施应急制度的有关信息和政策,及时开展价格监控、监督检查、从重处罚和公告曝光、达到平抑市场价格异动。这些手段的共同运用,就如同足球比赛中的裁判员,其裁判手段不仅限于将犯规球员红牌罚出场,还有出示黄牌警告、判罚点球等多种裁判手段维护赛场秩序,保证比赛顺利进行。只有监督与管理、检查与善后、服务与督查有机结合起来,真正做到关口前移,以督促查,以查促规范管理,督查结合,切实改变监管方式,我们的工作才会有生机。才能维护市场良好的价格和收费秩序,为国家宏观经济政策服务,才能真正履行好“定规则,当裁判,搞服务”的职能。
为营造欢乐祥和的 “中秋”、“国庆”(以下称“两节”)佳节氛围,进一步规范市场价格行为,维护消费者和经营者的合法权益,经研究决定“两节”期间,在全市范围内开展针对与人民群众生活密切相关的商品(服务)价格检查工作。现就有关事项通知如下:
一、检查时间
从20xx年9月21日开始到20xx年10月10日基本结束
二、组织安排
(一)此次检查采取“市局统一部署,组成督导组、检查组、应急组等三类八个工作组,市局六个检查组与六城区物价局联合检查、其他县(市)物价局自行组织检查”的方法进行。
(二)各县(市、区)要结合联合检查及当地实际,安排辖区内节日市场检查工作,并将检查方案于20xx 年9月21日前报市检查分局办公室。
(三)邀请省城主要媒体进行节日市场价格检查。
三、责任分工
(一)市局督导组负责对市局检查组和各县(市、区)市场检查的工作进行督查指导。
1、负责对“一元钱”蔬菜惠民活动和推行明码实价工作的督导检查。
2、负责邀请省城主要媒体联合进行节日市场价格检查工作。
(二)市局检查组按照附件一的安排与各城区物价局对接联合检查。
(三)市局应急组并各县(市、区)应急组负责应急价格问题的受理查处工作。
四、检查范围、内容和重点
(一)检查范围。此次检查的范围,包括全市行政辖区内的商品零售、餐饮、粮油肉蛋菜批发市场、集贸市场、汽车“4S”店、旅游景点景区、长途客运、停车场等行业,与节日消费相关的商品服务价格执行情况。
(二)检查内容。1、执行政府指导价和政府定价情况;2、按规定明码标价执行情况;3、是否存在不正当价格行为;4、其他价格违法行为。
(三)检查重点。1、“一元钱”蔬菜惠民活动落实情况;2、连锁超市、商业零售店、综合商场、专卖店等节日促销活动中是否存在价格欺诈等不正当价格行为;3、粮、油、肉、蛋、菜批发市场、集贸市场检查是否有价格串通、捏造散布涨价信息、恶意囤积、哄抬物价,是否向经营户乱收摊位费、停车费、入场费等行为;4、餐饮业检查是否收取空调费、茶位费、餐具消毒费、座位费等各类设施、设备的使用费、开瓶费等乱收费行为;5、汽车“4S”店是否按规定明码标价、是否有价格欺诈、价格串通、强制服务、少服务多收费,不服务也收费等价格违法行为;6、飞机场、火车站、长途客运汽车站、景点、景区、停车场检查票价、物品托运费是否按照政府有关规定标准执行,代售票是否存在乱收费行为,停车场是否按照政府有关规定标准执行、是否按照规定实行价费公示等行为。
五、法律依据
《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》、《关于商品和服务实行明码标价的规定》、《禁止价格欺诈行为的规定》和太原市政府76令《太原市价格监督检查办法》。
六、要求
(一)要提高认识,将节日市场检查作为稳定市场物价、落实民生问题的大事来抓,要加强领导,结合政风行风工作,切实转变工作作风,切实维护群众的合法权益,加强与商务、工商、质检、铁路、交通、公安等部门的协调配合,做到专人负责,周密安排,有效组织,集中力量搞好这次专项检查工作。
(二)加强经营者价格法律、法规和政策的培训,坚持处罚与教育相结合的.原则,注意发现和培养遵守国家价格法律、法规好的单位和企业,积极树立正面典型,引导企业诚实守信合法经营,对违反国家有关法律、法规且屡查屡犯者要从严从重处理。
(三)要加大宣传力度,充分发挥电视、广播、报刊等新闻媒体的舆论宣传监督作用。大力宣传、表扬执行国家价格法律、法规、政策好的先进典型;对问题严重、情节恶劣的典型案件,要及时上报市物价局检查分局并通过媒体曝光。
(四)价格举报中心要重点加强对粮、油、肉、蛋、菜等食品价格和乱收费等与人民生活密切相关商品价格的投诉举报受理和查办工作。密切关注市场价格动态,及时上报相关情况。
(五)各级应急检查组,要加强市场价格巡查,做到第一时间发现、第一时间查处价格问题,并及时上报。
(六)各县(市、区)物价局、各检查组负责人每周五下午16时前,将上周检查情况书面报市检查分局综合办公室(主要内容包括参与检查的人员、检查内容、问题类型、处理结果和典型案例等)。
(2006年8月1日)
一、为规范价格监督检查行为,增强价格监督检查的系统功能,保证价格主管部门依法行使行政职权,根据《河北省物价局价格监督检查管辖规定实施办法》,结合我市价格监督检查工作实际,制定本细则。
二、价格监督检查实行级别管辖与地域管辖相结合的原则。
三、市价格主管部门负责指导、协调全市范围内的价格监督检查管辖工作,并负责监督检查市属单位及省价格主管部门书面移交和委托单位的价格和收费行为。
县(市)区价格主管部门负责本级所属单位及市价格主管部门书面移交和委托单位的价格和收费行为。
四、上级价格主管部门有权直接查处下级价格主管部门管辖的案件,有权对下级价格主管部门查处的案件进行复查,发现问题责令改正,并通报批评。
五、上级价格监督检查部门是授权下级价格监督检查部门实施价格监督检查的主体,其他任何部门或个人均无权委托和授权下级价格主管部门检查属于上级价格主管部门管辖的单位。
六、下级价格主管部门如需检查上一级价格主管部门管辖范围的涉价涉费单位,要事先报请上一级价格监督检查部门批准。检查时,应向被查单位出示《准予检查通知书》,并将检查情况报送授权部门备案。
七、下级价格主管部门因管辖权发生争议的,由上一级价格主管部门协调,并指定管辖。
八、对发生在邢台市行政区域内的铁路、电力、电信、石油、工商、质监、商检、国税、地税、国土、金融、矿业集团所属医院等垂直管理的行业或部门及其延伸服务和代理服务单位的监督检查,由省价格主管部门和市价格主管部门按照管辖权限指定管辖。
九、市区内辰光超级市场、家乐园购物广场、大洋百货、家乐园新世纪店、保龙仓超市、华天衣百盛、华天冶金店、华天清风店、新亚购物中心、新亚商城、星级宾馆及一类以上餐饮单位的价格监督检查,由市价格主管部门指定管辖。
十、对上级价格主管部门管辖以外的行业或部门、零售企业、个体门店的价格监督检查及明码标价执行情况的监督检查,由价格违法行为发生地的价格主管部门管辖。
十一、对价格举报案件,按管辖权限检查处理;对不属于本级管辖的应报送有管辖权的价格主管部门处理;需下级价格主管部门调查处理的举报案件,依照本办法第六条规定执行;对属于价格举报联动范围的案件,按《河北省价格举报联动工作办法》办理。
十二、下级价格主管部门关于管辖问题的请示,应采用书面形式上报;上级价格主管部门应在接到请示之日起,十日内以书面形式答复,逾期未答复的视为批准。
十三、价格主管部门违反本细则的,上级价格主管部门应当责令纠正,对情节严重的进行通报批评,并按《河北省物价部门错案和执法过错责任追究暂行办法》追究责任。
【价格监督员表态】推荐阅读:
05年价格监督检查工作思路06-19
价格监督站工作总结范文12-04
甘肃省价格监督检查试行办法11-27
价格函06-05
价格分析方法06-17
农资价格07-21
价格质疑程序10-06
早教价格活动11-30
新闻稿**价格07-21
价格确认书09-22