广西建设工程监理合同（共8篇）
考试题
一、单项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，只有 1 个事最符合题意）
1、实施监理的某工程项目，在施工过程中发生质量缺陷，一般情况下，监理工程师发出《监理工程师通知单》以后，下一步要做的工作是。A：进行原因分析
B：要求有关单位提交质量缺陷调查报告 C：及时向建设单位和监理公司汇报 D：组织调查取证 E：工程变更单
2、在工程项目招投标中，确定中标人的权利属于。A：招标人 B：评标委员会 C：招标代理机构 D：招标监督机构 E：专业监理
3、某新建项目，建设期4年，分年均衡进行贷款。第一年贷款1000万元，以后各年贷款均为500万元，年贷款利率为6％，建设期内利息只计息不支付，该项目建设期贷款利息为。A：76．8万元 B：106．8万元 C：366．3万元 D：389．3万元
E：由于传染病的影响而暂时停止的施工
4、发包人供应的材料设备因承包人的原因发生损坏丢失，应__。A．由承包人负责赔偿 B．由发包人重新采购 C．由工程师确定赔偿责任
D．由承包人和发包人共同承担责任
5、单位工程验收时，对主要功能还需进行抽查，抽查项目是在检查资料文件的基础上由商定。A：监理和建设单位 B：施工和设计单位 C：设计和建设单位
D：参加验收的各方人员 E：工程变更单
6、根据《建设工程委托监理合同示范文本》的规定，下列工作中不属于监理人义务的是。
A：协调工程项目的外部关系 B：报送监理人员情况 C：保守工程秘密
D：协调合同管理工作 E：专业监理
7、根据《建筑安装工程费用项目组成》的规定，材料费的组成内容，不包括。A：采购及保管费 B：运输损耗费 C：检验试验费 D：运杂费
E：由于传染病的影响而暂时停止的施工
8、在组织结构中，如果组织缺乏足够的__，将会使组织在运行时陷入无序状态。A．管理层次 B．管理跨度 C．管理部门 D．管理职能
9、某钢筋分项工程的施工具备隐蔽条件，经工程师检查认可后承包人继续施工。后工程师又发出重新剥露检查的指示，承包人执行了该指示。重新检验表明该分项工程存在质量缺陷，承包人修复后再次隐蔽。下列关于承包人的经济损失和工期延误的责任承担的说法中，正确的是。A：工期和经济损失均由承包人承担 B：给予经济损失补偿，不顺延合同工期 C：顺延合同工期，不补偿经济损失 D：补偿经济损失并顺延合同工期 E：专业监理
10、某项工作是由三个同类性质的分项工程合并而成的，各分项工程的工程量和产量定额别是：，/工日；，／工日；，／工日。其综合时间定额为工日。A：0．013 B：0．015 C：0．017 D：0．020 E：自我评定
11、当工程发生需要加固补强的质量缺陷时，监理单位应先签发。A：监理通知单 B：工程暂停令 C：整改通知 D：工程变更单 E：工程变更单
12、对于采用投资补助、转贷和贷款贴息方式的政府投资工程，只审批。A：项目建议书 B：可行性研究报告 C：资金申请报告 D：初步设计和概算 E：工程保险金
13、企业可以在国家统一制定的工程量计算规则、计量单位和的基础上，编制本企业的投标报价定额。A：项目名称 B：项目特征 C：项目划分 D：项目编码
E：由于传染病的影响而暂时停止的施工
14、在工程网络计划中，关键工作是指的工作。A：双代号时标网络计划中箭线上无波形线 B：与其紧后工作之间的时间间隔为零 C：最早开始时间与最迟开始时间相差最小 D：双代号网络计划中两端节点为关键节点 E：自我评定
15、招标过程中，由于招标人原因在投标文件规定的投标有效期内未能确定中标人。下列对投标保函的处理，正确的是__。A．返还所有投标人的投标保函
B．要求所有投标人延长投标保函有效期
C．要求评标报告推荐的候选中标人延长投标保函有效期
D．要求评标报告中推荐候选中标人之外的投标人延长投标保函有效期
16、根据《注册监理工程师管理规定》。下列权利和义务中，属于注册监理工程师享有的权利是。
A：保证执业活动成果的质量
B：依据本人能力从事相应的执业活动
C：在规定的执业范围和聘用单位业务范围内从事执业活动 D：接受继续教育，努力提高执业水准 E：工程保险金
17、工程建筑面积㎡以下的建筑工程，可以不申请办理施工许可证。A：100 B：200 C：300 D：500 E：工程保险金
18、FIDIC《施工合同条件》规定，工程通过竣工验收达到合同规定的“基本竣工”要求后，承包商申请颁发接收证书。该“基本竣工”是指；__。A．完成扫尾、清理施工现场工作 B．完成所有缺陷修复工作
C．能按预定目的交给业主占用或使用 D．完成主体工程的施工任务
19、根据诚信的经营准则，工程监理企业应当建立健全的信用管理制度之一是__制度。
A．人力资源管理 B．与委托方沟通管理 C．企业风险管理
D．企业人员继续教育
20、按照施工合同示范文本规定，下列事项中，属于发包人应承担的义务是。A：提供监理单位施工现场办公房屋 B：提供夜间施工使用的照明设施 C：提供施工现场的工程地质资料 D：提供工程进度计划 E：专业监理
21、某建设工程项目，承包商在施工过程中发生如下人工费：完成业主要求的合同外工程花费3万元；由于业主缘故导致功效降低，使人工费增加2万元；施工机械故障造成人员窝工损失0．5万元。则承包商可索要的人工费为万元。A：2．0 B：3．0 C：5．0 D：5．5 E：由于传染病的影响而暂时停止的施工
22、设计方案竞赛的主要目的是。A：选定设计单位
B：获得理想的设计方案 C：降低设计费用
D：保证工程设计质量 E：自我评定
23、在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起月内，向发证机关报告，并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。A：6 B：3 C：2 D：1 E：工程保险金
24、注册监理工程师变更注册不需要提交的材料是。A：申请人注册有效期内达到继续教育要求的证明材料 B：申请人变更注册申请表 C：申请人的工作调动证明
D：申请人与新聘用单位签订的聘用劳动合同复印件 E：工程保险金
25、【例3·单选题】根据《建筑安装工程费用项目组成》(建标[2013]44号)的规定，企业管理费中的劳动保险和职工福利费，可以包括发生的费用。A：夏季防暑降温 B：工作服
C：专业技术人员继续教育 D：职工死亡丧葬补助费
E：由于传染病的影响而暂时停止的施工
二、多项选择题（共25 题，每题2分，每题的备选项中，有 2 个或 2 个以上符合题意，至少有1 个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分）
1、建筑安装工程费构成中，属于企业管理费的有。A：管理人员工资 B：工具用具使用费 C：加班加点工资 D：财务费 E：劳动保护费
2、在工程质量控制统计方法中，与因果分析图法含义相同的是。A：树枝图 B：鱼刺图
C：特性要因图 D：推导演绎表 E：层次分析图
3、施工阶段监理工程师投资控制的主要工作内容是（）。A．编制施工组织设计 B．签署工程付款凭证 C．执行工程承包合同 D．审查工程结算
E．审查施工技术方案和施工进度计划
4、在FIDIC《施工合同条件》中，承包商可以同时提出工期和费用索赔的事件包括__等。
A．不可预见的外界条件 B．施工中遇到文物和古迹 C．异常不利的气候条件
D．业主或其他承包人的干扰 E．后续法规的调整
5、在费用优化中，当需要缩短关键工作的持续时间时，其缩短值的确定应符合__原则。
A．缩短持续时间的工作可以变为非关键工作
B．缩短后工作的持续时间不能小于其最短持续时间 C．缩短后工作的持续时间不能小于其最长持续时间 D．缩短持续时间的工作不能变为非关键工作 E．缩短的时间不能大于其紧后工作持续时间
6、与供方互利关系原则是GB/T 19000—2000族标准质量管理应遵循的原则之一。实施这一原则的措施包括__。
A．识别并选择重要供方，考虑眼前和长远利益 B．与重要供方达成长期合作协议
C．创造一个畅通和公开的沟通渠道，及时解决问题，联合改进活动 D．与重要供方共享专门技术、信息和资源 E．激发、鼓励和承认供方的改进及其成果
7、控制图的异常情况有__。A．周期性变动 B．多次同侧 C．趋势或倾向 D．离散性强
E．点子排列接近控制界限
8、在建设工程风险事件发生前，风险管理的目标有__。A．使实际损失最小 B．使潜在损失最小
C．减少忧虑及相应的忧虑价值 D．承担社会责任 E．满足外部附加义务
9、财务评价的基本报表有（）。A．财务现金流量表 B．资金来源与运用表 C．损益与利润分配表 D．外汇平衡表 E．借款偿还计划表
10、已知现金流量如下图所示，计算F的正确表达式是（）。A．F=A(P/A，i，6)(F/P，i，8)B．F=A(P/A，i，5)(F/P，i，7)C．F=A(F/A，i，6)(F/P，i，2)D．F=A(F/A，i，5)(F/P，i，2)E．F=A(F/A，i，6)(F/P，i，1)
11、下列关于实际进度与计划进度的比较方法说法正确的是。
A：横道图比较法主要用于工程项目中某些工作实际进度与计划进度的局部比较 B：S曲线比较法是以横坐标表示时间，纵坐标表示累计完成任务量
C：前锋线比较法既适用于工作实际进度与计划进度的局部比较；又可用来分析和预测工程项目整体进度状况
D：S曲线比较法主要用于工程项目中某些工作实际进度与计划进度的局部比较 E：横道图比较法既适用于工作实际进度与计划进度的局部比较；又可用来分析和预测工程项目整体进度状况
12、单位建筑工程概算的审查内容包括。A：计算的工程量 B：采用的定额或指标 C：各项费用的计取 D：定额基价的换算
E：材料价格及供销部门手续费
13、设计概算可分为__。A．单位工程概算 B．一般土建工程概算 C．单项工程综合概算 D．建设工程总概算 E．预备概算
14、根据质量管理的基本原理，质量计划包含为达到质量目标、质量要求的__环节的相关内容，即PDCA循环。A．计划 B．实施 C．检查 D．处理 E．控制
15、下列关于建设工程进度控制的表述中，正确的是__。
A．局部工期延误的严重程度与其对进度目标的影响程度之间不存在某种等值关系
B．合理确定具体的搭接工作内容和搭接时间，是进度计划优化的重要内容 C．进度控制的重点对象是关键线路上的各项工作 D．组织协调对进度控制的作用最为突出且最为直接
E．在工程建设早期由于资料详细程度不够而无法编制进度计划
16、多级网络计划系统除具有一般网络计划的功能和特点外，还有其自身的特点，其表现在。
A：其编制过程是一个由浅入深、从顶层到底层、由粗到细的过程，并且贯穿在该实施计划系统的始终
B：可以随时进行分解和综合
C：不同层级的网络计划，应该由不同层级的进度控制人员编制 D：层级与建设工程规模、复杂程度及进度控制的需要有关 E：不同层级的网络计划，由一个人负责编制，因此达到统一
17、工程网络计划中的关键线路是指的线路。A：单代号搭接网络计划中由关键工作组成 B：双代号时标网络计划中自始至终没有波形线 C：单代号网络计划中相邻工作时间间隔均为零 D：双代号网络计划中自始至终没有虚箭线 E：双代号网络计划中由关键声点组成
18、【例1·多选题】关于设备采购的质量控制，以下说法正确的有。A：成套设备及生产线设备采购，宜采用招标采购的方式
B：总包单位采购，采购方案由监理工程师编写报建设单位批准 C：市场采购设备，一般用于小型通用设备的采购
D：建设单位采购，监理工程师要协助编制设备采购方案
E：向厂家订购设备，质量控制工作的首要环节是选择一个合格的供货厂商
19、按照现行《建设工程文件归档整理规范》，监理单位应长期保存的监理文件是。
A：监理月报中的有关质量问题 B：工程开工令／复工令 C：监理实施细则
D：质量事故报告及处理意见 E：分包单位资质材料
20、审核监理规划时。对监理组织机构审核的内容包括。A：是否理解了业主的工程建设意图 B：是否包括了全部委托的工作任务 C：是否与工程实施的具体特点相结合 D：是否与业主的组织关系相协调 E：是否与承包方的组织关系相协调
21、材料采购合同履行中，供货方交付产品时，可以作为双方验收依据的有。A：双方签订的采购合同 B：施工合同对材料的要求 C：合同约定的质量标准 D：合同未约定的推荐性质量标准 E：双方当事人共同封存的样品
22、某工程双代号网络计划如图3-58所示，图中已标出每个节点的最早时间和最迟时间，该计划表明。A：工作2-5为关键工作 B：工作5-7为关键工作 C：工作1-6的自由时差为0 D：工作4-7的自由时差为1 E：工作2-3的自由时差为1
23、根据《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2008)，安全文明施工费包括。
A：环境保护费 B：临时设施费 C：施工降水费 D：二次搬运费
E：冬雨季施工增加费
24、某工程单代号网络计划图如下，下列选项正确的是（）。A．工作A的EF为2天 B．工作D的FF为2天 C．工作C的EF为Z天 D．工作B的FF为1天 E．计算工期为8天
25、施工图设计阶段，监理工程师对设计图纸进行审核的主要内容包括__。A．使用功能和质量要求是否得到满足 B．设备选型是否先进、适用、经济合理
C．各专业设计是否符合预定的质量标准和要求 D．各专业设计之间是否协调一致
1 广西建设工程现行费用定额
1.1 费用定额组成
当前广西建设工程费用定额是基于住房和城乡建设部《建筑安装工程费用项目组成》(建标[2003]206号,简称“206号文”)的规定,并结合广西实际情况和2003年发布的《建设工程工程量清单计价规范》进行调整后颁布的。调整后的广西建设工程项目费用组成内容包括分部分项工程直接费、措施项目费、管理费、利润、其他项目费、规费、税金几部分。与206号文的费用项目组成相比,取消了直接费、直接工程费、间接费的概念,增加了分部分项工程直接费的概念,把措施项目费分为技术措施费、其他措施费,以便更好地与《建设工程工程量清单计价规范》相衔接。同时,税费方面根据广西实际情况加入了地方教育费附加、广西防洪保安费。
1.2 费用定额计价程序
由于206号文发布时我国尚未实行《建设工程工程量清单计价规范》,其计价程序不能满足工程量清单计价需要。为了能适应工程量清单计价的需要,广西并未完全照搬206号文计价程序,而是结合工程量清单计价规范要求和工作实际做了部分调整。现行计价程序分工程量清单和工料单价法两类,两类计价程序共用一套取费费率。
2 费用定额使用中存在的问题
2.1 部分费用组成已不适应形势发展
广西现行费用定额自2005年发布至今已有7年多,这几年国家政策法规已发生了很大变化,部分费用如人工费、企业管理费、社会保障、税金等的构成已进行了调整,但现行费用定额尚未对这些费用组成做出调整,已不能适应当前形势发展的需要。此外,现行费用组成经过几年的实践,也发现存在一些问题。如机械台班费用包括机上人工费,但部分机上人工费与定额人工费存在重复;焊接机械台班费含有人工费,而管道安装消耗量定额人工消耗量也含有焊工;机械台班费包含燃料动力费,在实际应用中也存在费用不合理的问题,因为新建、扩建和维修工程在使用同一机械时,其机械时间利用率不同,所以其台班内的燃料动力消耗量也应该不同,但是因为将燃料动力消耗量列入机械台班单价后,就无法体现这一区别。
2.2 取费基数不够科学合理
206号文规定的取费基数有直接费、人工费和人工费+机械费三种。目前广西主要采取以人工费+材料费+机械费或人工费为计算基数,在使用过程中发现存在一些问题,主要体现在以下几方面。
2.2.1 材料费进入取费基数影响费用计算的准确度
我区目前费用定额取费基数中,人工、材料、机械价格是随着工程实施当时当地价格而变动的,而且由于材料费占人工、材料、机械合计的比重较大,对费用的取定影响很大。如当两个工程项目的人工费和机械费之和相同,仅仅是因为采用的材料档次不同,导致两个工程的管理费和规费计算结果差异很大,这显然不能准确反映合理的管理费用和规费。此外,材料价格上涨对各项费用的取定同样影响非常大,几乎是随着材料价格的上涨而上涨,但实际施工单位的管理费等成本支出并没有如此显著增长。当前,我们采取的办法是适当调整管理费等费率,但是由于没有形成动态调整机制,费率的调整还是不能及时反映客观情况的变化。
2.2.2 以人工费作为计算基数不利于机械化施工的推广
以人工费作为计算基数的专业工程,管理费、利润等仅与人工费有关,与机械费的多少没有关系,显然有失公平。特别对那些以机械施工为主的专业工程,管理费、利润较少,不能准确反映实际支出。
3 费用定额编制中遇到的困难
3.1 费用测算所需基础数据收集困难
定额编制过程中需收集大量的基础数据,但在工作中遇到很大困难:一是难以直接从施工企业财务报表中获取数据。现行的费用测算公式所需的很多数据与现行财务报表反映的项目支出科目不对应,难以直接从施工企业财务报表中获得,使得各种计算公式的数据收集难度很大(如年环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费开支以及生产工人劳务费等)。二是难以获得真实的企业成本数据。计划经济年代,施工企业直接由国家管理,人、材、物均按计划支出,基础数据积累丰富,企业受行业主管部门管理,采集数据非常容易。但随着市场经济的建立和发展,施工企业已经是独立经营的生产企业,具有完全的人、材、物支配权,且有关人工、材料、机械等成本支出均为企业的商业机密,企业不愿意向造价管理部门提供真实的基础数据,致使造价管理部门收集到的基础数据可能是经加工后的数据,可信度较差。另外,随着生产经营管理模式的多样化,如劳务分包、生产承包等,施工企业也很难厘清管理成本的各项分支。
3.2 费用定额测算方法操作难度大
根据测算公式,很多数据难以调查清楚,如其他措施费测算需调查本项费用年度平均支出、管理费测算需要计算生产工人年平均管理费、社保类规费需测算每万元发承包价计算基数等,由于企业财务报表没有这项费用细目,公司层面对这类费用支出也很难统计,相关数据收集困难,导致这些费率测算时缺乏客观真实的数据,以往对这些费用测算时要对数据进行加工处理或采用经验数据,失去了按公式测算的意义。全国各省的费用定额对同一项内容的费率标准相差很大。
4 费用定额编制改进建议
基于费用定额在使用中和编制中存在的问题和困难,建议在费用定额编制中对如下内容进行调整。
4.1 调整现行费用项目组成
4.1.1 调整人工费用构成
人工费构成按国家统计局《关于工资总额组成的规定》定义,是指按支付给从事建筑安装工程施工的生产工人的各项费用以及生产工具用具使用费,因此应该把建安劳保费纳入人工费计算,缓解定额人工费远低于市场价的压力,更切合劳务分包市场实际,更有利于提高生产工作的工资待遇。
4.1.2 调整机械台班费构成
对原属于机械台班费用的人工费和燃料动力费从机械台班费中剥离,人工费进入“人工费”项,燃料动力费进入“材料费”项,体现不同工程类别对人工和燃料动力消耗量的差别。
4.1.3 重新划分建安费用组成
建安工程费用组成按费用成本构成和工程量清单计价程序划分。按费用构成要素划分为人工费、材料费、机械费、企管费、利润、规费、税金。按工程造价形成划分为分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金。这样划分标准明确,切合实际,更为清晰。
4.2 调整计费基础及计费程序
4.2.1 调整管理费等费用的计算基数
建议按“人工费+机械费”作为计算基数,这样能充分考虑管理工作联系最为密切的两大因素,以其为计算基数,减少材料波动对各项取费的影响,有利于管理费、措施费等相关费率的长期稳定。但由于这种计算方式没有考虑投入与产出的关系,可研究把材料费的一定比例加入利润的计费基数。
4.2.2 调整规费计算基数
根据现行有关规定,社会保障费均是按有关文件进行计取,而相关文件的计取方式是以人工工资为计算基数。费用定额改为以人工费作为取费基数,与实际缴纳金额较为接近,比较符合实际,计取方式简单明了,费率测算也较为容易。
4.2.3 改变现行养老保险费扣除方式
广西现行养老保险费单独列项,在招标控制价中扣除,由建设单位根据文件缴纳,但现在缴纳标准低于定额计取标准,差额部分养老保险费被建设单位截留,到不了施工单位,造成生产工人养老保险费没有得到足额保障。考虑养老保险是工程造价的组成部分之一,因此在招投标时,控制价或投标价中可不扣除该项费用,只在报价表和合同中单列即可,建安劳保费管理部门按单列的金额向业主单位收取,业主单位拨付工程款时也应注意扣除单列的养老保险费用。
4.3 调整费率测算方法及建立测算模型
4.3.1 改进其他措施费测算方式
长期以来定额测算对象以企业为主体,由于多方面原因,很难准确得到施工企业“本项费用年度平均支出”的数据。措施费主要使用在每个工程项目,项目经理部掌握真实数据,因此,建议把措施费测算的重点对象放在项目,以项目为单位,根据不同项目类型分别进行测算,可通过实地调查、问卷调查的形式,收集真实的措施费用支出数据。分类汇总、采用数理统计分析方法计算后得出较为合理的措施费费率。
4.3.2 改进管理费测算公式
原测算公式(以直接费为例):
管理费测算关键在计算生产工人年平均管理费,即是管理费总额除以年平均生产工人数量,但是由于现在企业大部分实行劳务分包,年平均生产工人数量很难准确统计,导致生产工人年平均管理费计算不准确。考虑到生产工人数量可以等于人工费除生产工人年人均工资,且管理费总额可从企业报表提取,管理费的计算公式可以进行如下演变:
4.3.3 建立费率测算模型
从全国各省市费用定额看,同一工程类型的费用定额各省市费率相差很大,其原因是各省市一般都是根据全国建筑安装工程费用组成给出的计算公式进行测算的,但测算结果受样本数量、数据来源真实性等的影响较大,因而造成各省市测算出的结果差别很大。因此有必要对管理费等相关费率建立一个标准施工企业数学模型予以测算。
标准施工企业数学模型主要参数包括:工人数量、管理人员数量、生产工人年人均工资、管理人员年均工资、办公经费、固定资产摊销费用、财务费用等。确定以上计算参数后,即可根据调整后的管理费费率计算公式计取。
数学模型的相关数据获取方式:一是通过调查施工企业的方式,通过发放调查表收集施工企业数据,如工人数量和管理人员数量,工人平均工资和管理人员平均工资,办公经费、固定资产摊销费用、财务费用等。由于调查内容不直接涉及企业的成本数据,相对容易收集到真实客观的基础数据。二是从统计部门提取数据,统计部门每年或每季度都会发布相关行业的有关统计数据,如《中国建筑业统计年鉴(2010年)》,可得到从业人员总数有4160.44万人,平均技术装备率9547元/人,专业技术管理人员占全员比例约8%左右,生产工人年平均完成建安产值等数据。此外也可从各省、市公布城镇职工年均工资数据乘一定的上浮系数后得到建筑业管理人员年均工资,从各地劳动部门发布的建筑业工人工资标准得到工人年均工资数据等。
参考文献
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[4]朱光明.(99)《浙江省水利水电工程费用定额及概(预)算编制细则》特点剖析[J].浙江水利科技,2001(1):30,34.
关键词:工程建设;监理;对策
一、前言
(一)工程建设监理制度的产生与背景
从新中国成立直至20世纪80年代,我国固定资产投资基本上是由国家统一安排计划,统一财政拨款。当时,我国建设工程的管理基本上采用两种形式:对于一般建设工程,由建设单位自己组成筹建机构,自行管理;对于重大建设工程,则从与该工程相关的单位抽调人员组成工程建设指挥部,由指挥部进行管理。由于建设单位无须承担经济风险,这两种管理形式得以长期存在,但其弊端是不言而喻的。由于这两种形式都是针对一个特定的建设工程临时组建的管理机构,相当一部分人员不具有建设工程管理的知识和经验,因此,他们只能在实践工作中摸索。而一旦工程建成投入使用,原有的工程管理机构和人员就解散,当有新的工程时再重新组建。这样,建设工程管理的经验不能承袭升华以用来指导今后的工程建设,而教训却不断重复发生,使我国建设工程管理水平长期在低水平徘徊,难以提高。
20世纪80年代我国进入了改革开放的新时期,为了适应我国经济发展和改革开放新形势的要求,通过对我国几十年建设工程管理实践的反思和总结,并对国外工程管理制度与管理方法进行了考察,认识到建设单位的工程项目管理是一项专门的学问,需要一大批专门的机构和人才,建设单位的工程项目管理应当走专业化、社会化的道路。在此基础上,建设部于1988年发布了“关于开展建设监理工作的通知”,明确提出要建设监理制度。建设监理制作为工程建设领域的一项改革举措,旨在改变陈旧的工程管理模式,建立专业化、社会化的建设监理机构,协助建设单位做好项目管理工作,以提高建设水平和投资效益。
(二)广西国营雅长林场监理部的设立及其特殊性
广西国营雅长林场监理部于2005年6月正式成立,依据相关法律、法规、规章制度及有关技术标准、工程项目建设文件和工程建设合同,受总场委派,对场属所有营林、森工、基建和护林防火工程建设行为实施监督管理。
雅长林场设立监理部有其独特的特殊性。监理部是该场下设的一个职能部门,总场赋予的职责是对场属所有营林,森工,基建和护林防火工程建设行为实施监督管理。对“事”而言,双方属于工程建设监理正常的“建设”与“监理”内容;对“人”而言,双方同属于雅长林场下设的二级机构,均受同一个上层机构领导,理所当然是“利益”的同一方,同样也是“权利”的平等双方。这就必然产生它的“特殊性”,简而言之——自己人做事,自己人监督,利弊自知。根据我国营林场现有的体制和实际操作,目前从外单位聘请监理师实施工程建设监理存在很大困难。
二、赋予监理部门充分合理的权限
林场赋予监理部门的权限大小,关系到监理工作开展的顺利与否。在忽略一部分不可控性因素的情况下,一般来说,赋予的权力越大,克服同级机构“均衡权力”的弊端就越好。由此认为,应该赋予监理部门足够的“权限”,把同级部门之间实施监理与被监理的弊端降到最低。开展工程建设监理一般由监里部门相应的专业人员实施,但工程规模小或施工技术相对比较简单时,可委托技术指导科室和工程所在单位(科室)指派人员实施监理活动。
三、理顺监理部门工作开展的程序
(一)工程建设监理工作制度
制度,是一定范围内人们行为的约束“标准”。工程建设监理工作制度的存在,对于监理工作的开展有着指导作用。在现有监理制度的基础上,应该完善监理机构内部工作制度,包括:监理组织工作会议制度;监理工作日志制度;技术、经济资料以及档案管理制度;监里费用预算制度。
针对广西国营雅长林场的实际情况,可分小点详细阐述具体的实行办法。
1、建设工程关键部位,或投资额较大的隐蔽工程,实行旁站监理。
2、完工后可正常检验数量和质量的工程(分项工程),采取不定时抽查的办法实施监理业务。
3、投资额小,或建设规模大但施工技术相对简单、采用比较普遍的工程(分项工程),抽查相关施工人员的施工记录,必要时一并抽查记录的工程建设施工质量。
4、隐蔽工程和分项工程,在开始下一分项工程或工序前,监理部可根据实际需要,组织检验认定工程质量和数量。施工方应当在自检合格后,填报《雅长林场工程建设分项工程报验申请表》,由监理部组织本部监理人员或会同其他单位(科室)、工程施工方进行检验。
5、每完成一项施工监理活动,监理人员应当签发《雅长林场工程建设分项工程检验意见书》。凡检验不合格的,施工方必须按照本身与监理部共同认定的《雅长林场工程建设分项工程检验意见书》及时整改。
6、监理部对危及工程质量和安全的施工,经请示总场领导同意,可以下达停工指令。
7、监理部应当审核工程建设方编制的工程项目资金使用计划,严格执行付款审核签认制度,施工方结算工程进度款,应当经监理部核定签字认可,并提请总场领导同意后方可支付。
8、监理部必须建立完整的监理档案,档案包括工程合同、《雅长林场工程建设分项工程报验申请表》、《雅长林场工程建设分项工程检验意见书》,监理部向被监理方发出的指令通知及内部工作记录等。
(二)工程建设监理的范围及内容
1、监理范围。监理部对全场工程建设活动实行统一管理,从事工程建设监理活动,应当遵循“守法、诚信、公正、科学”的准则。以下场属工程建设项目,凡是投资总额超过5000元的,应当实行监理:营林工程,含营林配套附属工程;森工工程,含森工配套附属工程;基建工程;护林防火工程;计划外工程项目;场规定应当实施监理的其他工程项目。
保证考试试题
一、单项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，只有 1 个事最符合题意）
1、按照《建设工程设计合同示范文本》规定，设计人按合同规定时限交付设计资料及文件后，如果在1年内项目未开始施工，则设计人。A：不再负责处理有关设计问题 B：仍应无偿负责处理有关设计问题
C：仍应负责处理有关设计问题，但可不再负责设计变更 D：仍应负责处理有关设计问题，但可适当收取咨询服务费 E：专业监理
2、某建筑安装工程以直接费为计算基础，已知该工程直接工程费为8000万元，措施费为500万元，间接费费率为12％，利润率为4％，计税系数为3．41％，则该工程的含税造价为万元。A：9886．82 B：10238．42 C：12109．77 D：12821．03 E：由于传染病的影响而暂时停止的施工
3、监理工程师每人最多可以申请个专业注册。A：1 B：2 C：3 D：4 E：工程保险金
4、下列单位中，属于项目监理机构远外层协调范围的单位是。A：材料供应商和设备供应商 B：设备供应商和政府部门 C：政府部门和社会团体 D：社会团体和材料供应商 E：工程保险金
5、根据FIDIC《施工合同条件》，工程竣工验收不合格且经过修复缺陷后重新检验仍未通过的，工程师有权选择处理方法。下列处理方法中，错误的是。A：指示承包商修复缺陷后再进行检验
B：经业主同意折价接收工程并签发接收证书 C：建议业主解除施工合同
D：颁发接收证书并延长缺陷通知期的期限 E：专业监理
6、担保方式中的保证，实际运用过程中应理解为__。
A．债务人和债权人约定，债务人向债权人保证履行合同义务 B．债务人和债权人约定，当债务人不履行债务时，由保证人代为履行债务 C．保证人和债权人约定，当债务人不履行债务时，保证人按约定履行债务 D．保证人和债务人约定，当债务人不履行债务时，保证人按约定履行债务
7、根据《建设工程施工合同(示范文本)》，发包人采购的建筑材料运抵施工现场，交由承包人保管前，应经过共同清点。A：发包人与工程师 B：工程师与承包人 C：发包人与承包人 D：工程师与供货人 E：专业监理
8、在利用S曲线比较建设工程实际进度与计划进度时，如果检查日期实际进展点落在计划S曲线的右侧，则该实际进展点与计划S曲线在纵坐标方向的距离表示该工程。
A：实际进度超前的时间 B：实际超额完成的任务量 C：实际进度拖后的时间 D：实际拖欠的任务量 E：自我评定
9、组织几个劳动组织相同的工作队，在同一时间、不同的空间，按施工工艺要求完成各施工对象的施工方式是。A：平行施工 B：循环施工 C：依次施工 D：流水施工 E：自我评定
10、某工程项目施工完成后，承包人自检合格并向工程师提出竣工验收申请。经验收检验后确认达到竣工标准。根据《建设工程施工合同(示范文本)》，承包人的竣工日应确认为。A：承包人自检合格日
B：承包人递交竣工验收报告日 C：竣工验收开始日
D：竣工验收完毕，有关各方在竣工验收报告签字日 E：专业监理
11、由于建设期价格变动引起的建设投资增加额，属于。A：静态投资 B：动态投资 C：计划投资 D：预期投资
E：由于传染病的影响而暂时停止的施工
12、【例3·单选题】材料采购合同履行中，供货方提前将订购的材料发运到工程所在地，且交付数量远少于合同约定，采购方应该。A：提取部分材料，按实际交付数量付款
B：按合同订购的数量提货，也按合同订购数量付款 C：拒绝提前提货，拒付货款 D：提取全部材料，可以拒付少交部分的货款 E：专业监理
13、设计文件、施工组织计划和施工方案等发生重大变化时，重新审批监理规划的负责人是
A：总监理工程师 B：总监理工程师代表 C：监理单位技术负责人 D：建设行政主管部门 E：工程保险金
14、某工程项目，由于部分拆迁工作延误不能按约定日期开工，工程师以书面形式通知承包人推迟开工时间。根据《建设工程施工合同(示范文本)》，承包人已到场的人员和施工设备损失及合同工期的处理应为。A：无须补偿经济损失，合同工期不予顺延 B：无须补偿经济损失，合同工期相应顺延
C：补偿承包人的经济损失，合同工期相应顺延 D：补偿承包人的经济损失，合同工期不予顺延 E：专业监理
15、建设工程档案是指__。
A．在工程建设过程中形成的各种形式的信息记录 B．建设工程中各种文件的总称 C．建设工程中的文件档案资料
D．在工程建设活动中直接形成的具有归档保存价值的文字、图表、声像等各种形式的历史记录
16、下列关于分部分项工程量清单编制的说法中。错误的是。A：清单应包括项目编码、项目名称
B：清单应包括项目特征、计量单位和工程量 C：清单为不可调整的闭口清单
D：清单项目出现遗漏，投标人可根据工程实际补充 E：由于传染病的影响而暂时停止的施工
17、为了建立建设工程实际值与计划值之间的对应关系，在建设工程实施的不同阶段，目标分解应满足的要求是。
A：分解深度、细度相同，且分解原则、方法也相同 B：分解深度、细度不同，但分解原则、方法相同 C：分解深度、细度相同，但分解原则、方法不同 D：分解深度、细度不同，且分解原则、方法也不同 E：工程保险金
18、由于业主原因，监理工程师下令工程暂停，导致承包商工期延误和费用增加，则停工期间承包商可索赔。A：工期、成本、利润
B：工期和成本、不能索赔利润 C：工期、不能索赔成本和利润 D：成本、不能索赔工期和利润
E：由于传染病的影响而暂时停止的施工
19、某混凝土工程按计划12天完成，下图中标出了截止第7天末的实际施工时间，从图中可以看出。
A：该工作实际开始时间比计划开始时间晚2天 B：第5天末实际进度比计划进度拖后3％ C：第4天内计划完成的任务量为12％ D：第7天内实际进度比计划进度拖后5％ E：自我评定
20、政府投资项目决策前，需由咨询机构对项目进行评估论证，特别重大的项目还应实行专家制度。A：决策 B：评议 C：审定 D：验收
E：工程保险金
21、【例2·单选题】下列关于必须进行招标的工程中，说法正确的是。A：施工单项合同估算价在500万元人民币以上的
B：监理等服务的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的
C：重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在200万元人民币以上的 D：勘察服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的 E：工程保险金
22、合同担保方式中，既可以用当事人自己的财产又可以用第三人的财产作担保的方式是__。A．保证 B．定金 C．留置 D．质押
23、在组织流水施工时，某施工过程(专业施工队)在单位时间内完成的工作量，称为。
A：流水节拍 B：流水步距 C：流水时距 D：流水强度 E：自我评定
24、工程师通知承包人进行工程量计量后，承包商在约定时间未派人参加，则__。A．工程师单独计量有效 B．工程师单独计量无效 C．工程师应推迟计量时间
D．工程师单独计量后再请承包商确认
25、某工程项目招标采用评标价法评标。中标人的投标报价为5000万元，投标工期比招标文件要求的工期提前获得评标优惠150万元。若评标时不考虑其他因素，则评标价和合同价应分别为。A：4850万元和5000万元 B：4850万元和4850万元 C：5150万元和5000万元 D：5150万元和4850万元 E：专业监理
二、多项选择题（共25 题，每题2分，每题的备选项中，有 2 个或 2 个以上符合题意，至少有1 个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分）
1、根据《工程监理企业资质管理规定》，工程监理企业进行资质年检时，应向建设行政主管部门提交__等资料。A．《工程监理企业资质年检表》 B．《工程监理企业资质证书》 C．《监理业务手册》 D．企业章程 E．《企业法人营业执照》
2、《建设工程监理规范》规定，专业监理工程师对建设工程质量控制工作包括__。A．可要求承包单位报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保质量的措施，审核同意后予以签认
B．应安排监理人员对施工过程进行巡视和检查
C．应对承包单位报送的分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查，符合要求后予以签认
D．对施工过程中出现的质量缺陷，应及时下达监理工程师通知，要求承包单位整改，并检查整改结果
E．应对承包单位的试验室进行考核
3、根据FIDIC《施工合同条件》，解决合同争议的方式有。A：提交工程师确定
B：提交争端裁决委员会决定 C：业主与承包商协商 D：仲裁 E：诉讼
4、FIDIC《施工合同条件》中的“暂列金额”的特点有。A：该笔款额包括在中标通知书注明的“接受的合同款额”内 B：属于承包人控制使用的应急费
C：工程师有权根据工程进展的实际需要使用该笔款项
D：该笔款项的支出只能用于与业主签订施工合同的承包人 E：工程竣工结算前，该笔款项可以只使用一部分金额
5、某工程单代号搭接网络计划如图3-63所示，节点中下方数字为该工作的持续时间，其中的关键工作有。A：工作A B：工作B C：工作C D：工作D E：工作E
6、【例2·多选题】下列建设工程监理性质中，体现了科学性的有。
A：当建设单位与施工单位发生利益冲突或者矛盾时，工程监理单位应以事实为依据，以法律和有关合同为准绳
B：应积累丰富的技术、经济资料和数据
C：工程监理的服务对象是建设单位，但不能完全取代建设单位的管理活动 D：工程监理单位应当由组织管理能力强、工程建设经验丰富的人员担任领导 E：应当有足够数量的、有丰富的管理经验和较强应变能力的注册监理工程师组成的骨干队伍
7、监理实施细则的审核内容主要包括。A：编制依据的审核
B：工程质量控制方法的审核 C：项目监理人员的审核
D：监理工作方法和措施的审核
E：安全生产管理监理工作内容的审核
8、下列属于指定代理或法定代理终止的情况是__。A．作为代理人或代理人的法人终止 B．代理期限届满或代理事项完成 C．被代理人取得或恢复民事行为能力 D．被代理人或代理人死亡 E．监护关系消灭
9、根据《建设工程勘察合同示范文本》的规定，发包人配合勘察人开展勘察工作的义务包括。A：办理施工许可证 B：拆除地下障碍物 C：平整施工现场 D：挖好排水沟渠 E：接通水源电源
10、下列关于风险管理目标的表述中，正确的有__。A．风险管理的目标与项目管理的目标是一致的
B．风险事件发生前与风险事件发生后的风险管理目标是一致的 C．风险管理是为目标控制服务的 D．风险管理服从于目标规划
E．风险对策是为风险管理目标服务的
11、下列费用中，属于引进技术和进口设备其他费的有。A：混凝土试块鉴定费 B：进口设备的到岸价 C：引进国外技术资料费
D：利用出口信贷的延期付款利息 E：进口设备检验鉴定费
12、风险分析与评价的任务包括。A：确定单一风险因素发生的概率 B：建立初始风险清单
C：分析单一风险因素的影响范围大小 D：分析各个风险因素的发生时间 E：仅在于找出风险因素和风险事件
13、根据有关建设工程档案管理的规定．暂由建设单位保管工程档案的工程有。A：维修工程 B：缓建工程 C：改建工程 D：扩建工程 E：停建工程
14、设备安装前，监理工程师对设备基础检查验收的内容包括。A：有足够的代表性 B：是否满足
C：所有预埋件的数量是否正确 D：所有预埋件的位置是否正确
E：是否制定了预防设备失稳倾覆的措施
15、工程项目建设总进度计划是对工程项目从开始建设至竣工投产全过程的统一部署，其主要内容有。A：投资计划分配表 B：设计总进度计划表 C：工程项目一览表
D：建设资金平衡表 E：工程项目进度平衡表
16、施工图预算审查的具体内容包括。A：各项取费标准是否符合现行规定 B：是否考虑了施工方案对工程量的影响 C：工程计量单位是否符合要求 D：施工组织设计是否合理
E：利润和税金的计取是否符合规定
17、下列情形中，可能导致建筑工程一切险的保险责任期限终止的有。A：工程所有人对全部工程签发完工验收证书 B：承包人撤出施工现场
C：工程所有人实际占用全部工程 D：工程保修期满 E：工程合理使用期满
18、某工程双代号网络计划中各项工作的最早开始时间和最迟开始时间如下图所示，该计划表明。
A：工作②→⑥与工作③→⑤的自由时差相等 B：工作④→⑤与工作⑥→⑦的总时差相等 C：工作③→⑦的总时差与自由时差相等
D：工作①→②与工作①→③的自由时差相等 E：工作①→③的总时差与自由时差相等
19、在建设工程监理规划指导下编制的施工进度控制工作细则，其主要内容有__。A．进度控制工作流程 B．材料进场及检验安排
C．业主提供施工条件的进度协调程序 D．工程进度款的支付时间与方式 E．进度控制的方法和具体措施
20、下列费用不属于建设项目动态投资的是。A：勘察设计费 B：建设期贷款利息 C：新开征税费 D：建设单位管理费 E：汇率变动部分
21、在代理关系中，委托代理关系终止的条件包括__。A．被代理人的法人终止
B．被代理人取得民事行为能力 C．被代理人取消委托 D．代理事项完成 E．代理期限届满
22、【例3·多选题】在网络图中，严禁出现。A：循环回路 B：双箭头连线
C：没有箭头节点的箭线 D：没有箭尾节点的箭线 E：交叉箭线
23、某工程双代号时标网络计划执行到第6周末和第11周末时，检查其实际进度如图3-64前锋线所示，检查结果表明。
A：第6周末检查时，工作A拖后1周，不影响总工期 B：第6周末检查时，工作E提前1周，不影响总工期
C：第6周末检查时，工作C提前1周，预计总工期缩短1周 D：第11周末检查时，工作G拖后1周，不影响总工期
E：第11周末检查时，工作H提前1周．预计总工期缩短1周
24、施工图预算内容审查的重点是审查。A：有无设计漏项
B：工程量计算是否正确 C：预算单价的套用是否正确 D：其他有关费用是否符合要求 E：材料代用是否合理
25、FIDIC合同条件下，属于工程量清单以外支付项目的有。A：暂列金额 B：动员预付款 C：保留金
工程勘察设计单位应当建立质量保证体系，对工程勘察设计文件编制的全过程实行质量控制。
第二十一条 工程勘察设计文件的编制应当依据批准的项目工程可行性研究报告，符合有关法律、法规和规章的规定，执行国家和自治区工程建设的技术标准、规范、规程，并遵守合同的约定。
工程勘察设计单位有权拒绝发包方或者有关部门及其工作人员提出的违反前款规定的要求。
第二十二条 工程勘察设计文件的编制应当按程序分阶段进行，达到国家有关工程勘察设计所规定的质量要求。
工程勘察阶段划分应当与工程建设实际需要相适应，符合规划选址、可行性研究、设计、施工等要求。
工程设计阶段分为初步设计阶段和施工图设计阶段，城市大型民用建筑工程及技术要求较高的中小型民用建筑、城市雕塑等还包括方案设计阶段。
第二十三条 工程勘察设计单位不得推荐淘汰和不合格产品，不得指定使用特定单位的材料、构配件和设备。
第二十四条 工程勘察设计文件必须由具有工程勘察、工程设计资质的单位进行编制，工程勘察设计文件必须标明编制单位的名称、资质证书等级、编号，有单位法定代表人、技术负责人、勘察设计人员及相应专业的注册执业人员签字，并加盖注册人员执业专用章及国家规定的必须加盖的其他印章。
第二十五条 工程建设中需要修改工程设计文件的，应当由原设计单位负责修改。经原设计单位同意，也可以委托给其他具有相应等级资格证书的设计单位进行修改。其他任何单位和个人不得擅自修改。
修改设计文件的工程设计单位对工程设计文件修改部分的质量负责。
第二十六条 工程勘察设计单位应当配合工程施工，说明工程勘察设计意图，解释工程勘察设计文件，解决施工中因工程勘察设计而引起的技术问题，参加投产试运行、工程竣工验收。
重大、复杂的工程应当按规定派驻现场设计代表。
第二十七条 工程勘察设计单位编制的工程勘察设计文件、计算机软件及其所持有的专利、专有技术等知识产权受法律保护，其他任何单位和个人不得剽窃、抄袭。未经原工程勘察设计单位同意，不得擅自出售、转让、重复使用。
第二十八条 建设行政主管部门应当会同有关部门加强对工程勘察设计质量的监督检查，并向社会公布检查结果。工程勘察设计单位应当接受建设行政主管部门及有关部门对工程勘察设计质量的监督检查。
第五章 法律责任
第二十九条 违反本条例的行为，法律、法规已有处罚规定的，从其规定;法律、法规没有规定的，依照本条例的规定处理。
第三十条 违反本条例第十五条第三款规定以科技咨询、技术服务名义承包工程勘察设计业务的，责令停止违法行为，没收违法所得，并处以一万元以上五万元以下的罚款。
第三十一条 违反本条例第十九条规定的，对建设单位或者工程勘察设计单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 建设单位违反本条例规定，有下列行为之一的，责令改正，可处以五千元以上三万元以下的罚款：
(一)不按规定进行工程勘察设计项目招标投标的;
(二)工程项目未经过工程勘察设计就进行施工的;
(三)擅自修改工程勘察设计文件的。
有前款第(一)项行为的，其发包行为无效，并依法承担民事责任。
第三十三条 工程勘察设计单位违反本条例规定，有下列行为之一的，责令改正，可以并处五千元以上三万元以下的罚款，有违法所得的，予以没收;情节严重的，可降低其资格等级或者吊销资格证书：
(一)工程勘察设计单位变更名称、法定代表人或者单位停业、撤销、合并、分立等不按规定办理有关手续的;
(二)在工程勘察设计文件中推荐淘汰、不合格产品或者指定使用特定单位的材料、构配件、设备的。
第三十四条 工程勘察设计单位因工作失误，造成勘察设计质量事故的，应当无偿补充勘察设计、修改完善勘察设计文件。给建设单位造成经济损失的，应当减收、免收勘察设计费，并承担相应赔偿。
第三十五条 本条例规定的降低资格等级和吊销资格证书的行政处罚，由颁发资格证书的部门决定;其他行政处罚，由建设行政主管部门或者有关部门依照法律、法规规定在其职权范围决定。
第三十六条 工程勘察设计监督管理部门及其工作人员有下列行为之一的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)超越权限或者不按资格条件审批资格证书的;
(二)玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者索贿、受贿的。
有前款第(一)项行为，导致重大工程质量事故的，还要依法追究单位负责人相应的责任。
第六章 附 则
建设工程监理合同1
甲方：__________________________________
地址：__________________________________
邮码：__________________________________
电话：__________________________________
法定代表人：____________________________
职务：__________________________________
乙方：__________________________________
地址：__________________________________
邮码：__________________________________
电话：__________________________________
法定代表人：____________________________
职务：__________________________________
根据《中华人民共和国合同法》之规定，经双方在平等、自愿、互利的基础上，签订本合同，共同信守。
第一条 监理项目范围
甲方委托乙方，按本合同书要求进行________________工程项目的____施工监理，监理范围：__________________ 质量控制、进度控制和投资控制工作。
第二条 期限费用
服务期限为____年____月至____年____月。总费用为：________万元。
第三条 条款定义
1．甲乙双方的监理依据是《建设监理试行规定》和其他有关规定以及施工承包合同。
2．甲方是本工程项目建设的组织者，负责建设中筹集资金、征地、移民、协调与当地关系等职责，对本工程建设效益全面向国家负责。
乙方受甲方的委托，作为本项目监理单位，根据本合同书进行监理工作，行使赋予的权力和责任，对甲方负责。
3．本合同书所指的工程监理范围与内容在附录b服务范围与内容中详细说明。
4．本合同书所指的监理费用及支付办法在附录d中详细说明。
5．在合同实施过程中，合同双方一切联系均以书面通知为准，特殊情况可先口头通知并即补书面通知。双方共同签署的有关文件，属于合同的补充文件。双方联系的具体规定（代表、地点、方式等）在特殊条款中订明。
第四条 本合同书的开始、完成与变更。
1．按本合同书规定的全部有效的签字盖章完成后，本合同书立即生效。
2．监理单位应按本合同书特殊条款中所订明的期限开始其服务。
3．监理单位应按本合同书特殊条款中所订明的期限完成服务。
4．如果情况变化，致使合同书需变更时，必须经双方书面同意才能成立。为此，一方提出的建议需经送交另一方作应有的考虑。
5．如果如本合同书需延长（不可抗力等），甲乙双方应签订补充合同，或在特殊条款中事先加以说明。
6．合同签约后出现国家法律、法规和政策等变化时，合同双方经协商后可做调整，并在特殊条款中具体说明。
第五条 甲方的权力与责任。
1．甲方依据监理合同对乙方的工程进行督促和检查。
2．甲方若认为乙方履行合同不力严重影响工程进度，甲方有权要求更换乙方主要人员，直至终止合同。
3．对涉及工程工期、质量、造价等重大问题变更时，应由甲方最后确定并按国家规定的基建程序办理。
4．甲方支持乙方的工作，按合同保证乙方责任和权力的统一。甲方应按附录c按时向乙方提供规定的设备、设施和材料。
5．甲方应向乙方提供本合同规定的监理工作所需的合同文本、资料、图纸和数据等。同时应在特殊条款中明确提供的方式、份数与回收、保密等办法
6．甲方应负责协调工程外部条件及与地方的关系。
7．甲方应在特殊条款中双方订明的期限内，对由乙方提交甲方决策的报告、文件等作出决定。
8．甲方依据附录d按时支付乙方监理费用。
第六条 乙方权力与责任。
1．乙方拥有合同中规定的权力，并承担相应全部责任。
2．乙方必须具有履行本合同书所需的技能、谨慎与勤奋，必须按照监理的职业准则完成其全部职责。
3．在监理过程中监理单位如需另聘专家咨询或协助，在监理服务责任以内发生的费用，由乙方承担；超出监理服务责任并发生费用，应征得甲方书面同意后，由甲方承担费用。
4．乙方按附录c按时自带规定的设备、材料和设施。具体使用协议在附录c中规定。
5．乙方必须按附录e规定派出监理工作需要的监理人员及项目监理机构。其主要人员资格和服务条件须经甲方审查同意，甲方不得无理由地拒绝。甲方同意乙方根据监理目标需要提出的工程监理组织机构，并确认总监理工程师。
6．监理应按本合同规定的人员在各规定期限内进行。为保证监理的有效实施，乙方可在该期限内作出合理调整。若更换现场人员，应代之同等技能的人员，其中主要监理人员的更换需经甲方同意，乙方派驻现场监理人员应连续稳定，保证监理工作正常进行。
7．乙方有本监理项目的质量否决权、签发付款凭证权和开工、停工、返工和复工命令权。
8．乙方向甲方收取的报酬，是其关于本合同书的唯一报酬。乙方及其人员不得接受与本合同书有关的或与其承担义务有关的其他津贴、回扣等报酬和非直接支付。
9．乙方在监理的过程中，不得泄露甲方申明的秘密，乙方亦不得泄露设计、承包等单位提供并申明的秘密。
第八条 调解与仲裁。
在合同执行过程中，如甲乙双方发生争端，双方应首先本着相互谅解、信任、平等互利原则充分协商，解决争端；若协商失败，任何一方均可向监理主管部门申请调解争端；若调解无效，任何一方可依法要求仲裁。双方同意由____ 仲裁委员会仲裁。在调解和仲裁过程中，双方应保证工程建设正常进行。
第九条 违约责任
由甲方原因要求终止合同，甲方应至少提前2个月通知乙方，并要承担违约责任，支付约定赔偿费用。
由乙方原因要求终止合同，乙方应至少提前2个月通知甲方，并要承担违约责任，支付约定赔偿费用。
甲方或乙方在接到终止合同通知后，15天内没有答复，可视为本合同终止。
违约赔偿费或其他违约事项由甲乙双方在特殊条款中具体约定。
第十条 甲方可视乙方的监理工作情况，进行奖罚。具体内容由双方在特殊条款中规定。
第十一条 特殊条款
鉴于本工程的特点与实际需要，甲乙双方经协商同意签订以下特殊条款以补充合同一般条款，当一般条款与特殊条款不一致时以特殊条款为准。具体条款如下：
1．额外服务：如果甲方委托乙方承担本合同范围以外的任务，甲方应另行补签委托合同。如果甲方或承包施工单位使服务受阻或延误，以至增加了服务的工作量和持续时间，则乙方将此情况及可能发生的影响通知甲方，甲方应增加额外服务费。
2．双方联系方式：重要问题为函件，一般问题以电话或口头指示，但都应有记录，会议以纪要为据。
3．监理服务期限：
4．在履行合同中因发生不可抗力（洪水、地震等）造成合同部分或全部不能履行，乙方不承担违约责任，允许延期或部分或全部不履行者，双方应签补充协议。
5．合同签发后，若出现国家法律、法规和政策变化等，导致监理费用的变化，本合同监理费应作相应调整。
6．甲方向乙方无偿提供监理工作需要的图纸（蓝图）、资料（技术要求、通知等）及与被监理项目有关的试验报告等技术资料5份，甲方与承建施工单位签订的合同副本2份。乙方在使用上述资料期间不得向其他无关单位泄露，项目结束后归还甲方。
7．甲方接受乙方提交的需甲方决策的报告、文件等，应在7天内给予明确指示，并采用书面形式通知乙方。
8．乙方不承担施工中工伤事故的责任。
9．违约金：由于甲方或乙方的原因要求终止合同，按一般条款第九条的期限办理。由于甲方原因终止合同，甲方支付乙方违约金 ________元。由于乙方原因终止合同，乙方支付甲方违约金____元。因甲方决策不当而影响工程进度、质量，应由甲方负经济责任。
违反合同____条，____方支付____方违约金：____ 元。
违反合同____条，____方支付____方违约金：____ 元。
违反合同____条，____方支付____方违约金：____ 元。
违反合同____条，____方支付____方违约金：____ 元。
10．奖罚：甲方可视乙方工作成效进行奖罚。资金在____ 元范围内，罚金在____ 元限度之内。
为了促进承建施工单位保证进度、质量和安全，乙方可写出书面材料建议奖励有关人员。具体数额及开支办法由甲乙双方协商确定，乙方使用时受甲方监督。且立账备查。
第十二条 本合同自签订之日起生效，本合同正本一式两份，甲乙双方各执一份。
甲方：__________________
代表人：________________
________年______月____日
乙方：__________________
代表人：________________
________年______月____日
建设工程监理合同2
委托人：
监理人：
合同编号：
合同名称：___（简称委托人），委托（以下简称监理人）提供工程监理服务，经双方协商一致，订立本合同。
一、工程概况
1．工程名称：___
2．工程地点：___
3．工程等别（级）：____
4．工程总投资（人民币，下同）：
二、监理范围
1、监理项目名称：
2、监理项目内容及主要特性参数：
3、监理项目投资：
三、监理内容、期限
1、监理服务内容：按专用合同条款约定。
2、监理服务期限：
自___年___月___日至___年___月___日。
四、监理服务酬金
监理正常服务酬金为（大写）___元，由委托人按专用合同条款约定的方式、时间向监理人支付。
五、监理合同的组成文件及解释顺序。
1、监理合同书（含补充协议）；
2、专用合同条款；
3、通用合同条款；
4、监理大纲；
5、双方确认需进入合同的其他文件。
六、本合同书经双方法定代表人或其委托代理人签名并加盖本单位公章后生效。
七、本合同书正本一式两份，具有同等法律效力，由双方各执一份；副本两份，委托人执壹份，监理人执壹份。
委托人：_____________（盖章）
监理人：________
法定代表人：_________（签名）
委托代理人：_________（签名）
单位地址：
XX编码：_______
电话：_
电子信箱：
传真：___________
开户银行：_____________
账号：_________________
签订地点：
签订时间：___年___月___日
单位地址：_____市江苏路11号附1号XX
编码：850000
电话：
电子信箱：
传真：
开户银行：
账号：
建设工程监理合同3
合同编号：_________
发包方：_________
法定住址：_________
法定代表人：_________
职务：_________
委托代理人：_________
身份证号码：_________
通讯地址：_________
邮政编码：_________
联系人：_________
电话：_________
传真：_________
帐号：_________
电子信箱：_________
监理方：_________
法定住址：_________
法定代表人：_________
职务：_________
委托代理人：_________
身份证号码：_________
通讯地址：_________
邮政编码：_________
联系人：_________
电话：_________
传真：_________
帐号：_________
电子信箱：_________
为了确保工程建设质量，提高工程建设水平，充分发挥投资效益，促进工程建设监理事业的健康发展，发包方基于（中华人民共和国合同法）、（工程建设监理规定）、（中华人民共和国建筑法）等单行法律、法规有关监理的规定，委托有监理资质的监理机构依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规，对_________工程建设实施的监督管理。
第一条下列名词和用语，除上下文另有规定外，具有本条所赋予的涵义：
1．“工程项目”是指发包方委托监理方实施建设监理的工程建设项目。
2．“发包方”是指承担直接投资责任的、委托监理业务的法人以及其合法继承人。
3．“监理方”是指承担监理业务和监理责任的法人以及其合法继承人。
4．“监理机构”是监理方派驻本工程项目现场直接承担监理业务实施的组织，由总监理工程师、监理工程师和监理员以及其他人员组成。
5．“建设工程监理”是监理工程师根据本合同约定履行其职责，包括正常的监理工作和额外的监理工作。
6．“总监理工程师”是由监理方提名并经发包方同意后，委派到监理方履行本合同的现场负责人。
7．“承包方”是指与发包方签订工程建设合同的施工人。
8．“天”是指任何一个午夜至下一个午夜之前的时间段。
9．“月”是根据公历从一个月份中的任何一天开始到下一个月相应日期的前一天的时段。
10．“本合同”指经双方签署并生效的本监理合同。
11．“工程建设合同”是指发包方与承包方所签署并生效的有关本工程项目建设的合同。
12．“进驻”是指监理方和监理方人员进入工地，开始实施或准备实施监理业务的行为。
13．“现场”是指建设项目实施的场所。
14．“地方法规和规章”是指省级人民代表大会或常务委员会和人民政府所制定的法规和规章。
15．“第三方”是指除发包方、监理单位以外与工程建设有关的当事人。
第二条适用法律、法规、规章和监理依据
1．适用于本合同的法律、法规和规章是中华人民共和国法律、行政法规以及国务院有关部门的规章和工程所在地的地方法规和规章。法律是由全国人大及常委会制定的。行政法规是由国务院制定的。
2．监理工作的依据是国家的法律、法规、规章和技术标准、经有关部门批准的工程项目建设文件以及工程建设合同文件和本合同文件。这里的技术标准是工程建设标准的一种。工程技术标准是指在工程建设中各类工程的勘查、规划、设计、施工、安装、验收等需要协调统一的事项所需要制定的标准。工程建设标准可分为强制性标准和推荐性标准，前者时必须执行的标准，后者是自愿采用的标准，经过双方签订合同予以确认，经合同确认的推荐性标准也必须严格执行。设计文件是施工的依据，同时也是监理依据。施工单位应该按设计文件进行施工。监理单位应该按照设计文件对施工活动进行监督管理。
第三条监理合同的书写、解释和说明，以汉语为主导语言。当不同语言文本发生不同解释时，以汉语合同文本为准。
第四条工程
（一）工程概况
1．工程名称：_________工程
2．工程地点：_________
3．工程规模及特性：_________
4．工程总投资：_________，静态：_________，动态：_________
5．工程总工期：_________天，其中：
（1）开工日期：本合同工程定于_________年_________月_________日开工，从签订合同后第_________日算起
（2）竣工日期：本合同工程定于_________年_________月_________日竣工
（3）凡是延期开工或顺延工期的约定，都是以约定的开工日期和竣工日期为计算基础
（二）工程监理
1．监理范围：本合同监理属于下列第_________项：
（1）大、中型工程项目；
（2）市政、公用工程项目；
（3）政府投资兴建和开发建设的办公楼、社会发展事业项目和住宅工程项目；
（4）外资、中外合资、国外贷款、赠款、捐款建设的工程项目。
2．监理内容：控制工程建设的投资、建设工期和工程质量；进行工程建设合同管理，协调有关单位间的工作关系。
3．建设监理：本工程监理收费按照国家和现行市场收费标准执行。经双方商定监理收费以工程预算额_________计算，估算总收费_________元，金额大写_________待工程结束后进行结算。
（1）本合同生效时，发包方向监理方预付估算监理费总额的20%作为合同定金，监理工作完成后，定金抵做工程监理费。
（2）工程进度过半时，发包方向监理方拨款付应付监理费总额的50%（不含定金）。
（3）工程验收合格后，发包方向监理方按监理概算结清全部工程监理费。
（4）如果发包方在规定的支付期限内未支付监理酬金，自规定支付之日起，应当向监理方补偿应支付的酬金利息。利息额按规定支付期限最后一日银行贷款利息率乘以拖欠酬金时间计算。
4．工程监理期限：自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日止。
第五条建设监理合同的组成文件及解释顺序
1．监理委托函或中标函
2．监理合同书
3．监理实施过程中双方共同签署的补充文件
4．合同条款
5．监理招标书（或委托书）
6．监理投标书（或监理大纲）
上列合同文件为一整体，代替了本合同书签署前双方签署的所有的协议、会谈记录以及有关相互承诺的一切文件。
第六条监理方权利义务
（一）监理方义务
1．向发包方报送委派的总监理工程师及其监理机构主要成员名单、监理规划，完成监理合同中约定的监理工程范围内的监理业务。项目监理机构不得从事所监理工程的施工和建筑材料、构配件以及建筑机械、设备的经营活动。
2．监理方在履行本合同的义务期间，应运用合理的技能，为发包方提供与其监理机构水平相适应的咨询意见，认真、勤奋地工作。帮助发包方实现合同预定的目标，公正地维护各方的合法权益。
3．监理方使用发包方提供的设施和物品属于发包方的财产。在监理工作完成或中止时，应将其设施和剩余的物品库存清单提交给发包方，并按合同约定的时间和方式移交此类设施和物品。
4．在本合同期内或合同终止后，未征得有关方同意，不得泄露与本工程、本合同业务活动有关的保密资料。
5．监理方不得转让监理业务。
6．监理方不得承包工程，不得经营建筑材料、构配件和建筑机械、设备。
7．监理方在监理过程中因过错造成重大经济损失的，应承担一定的经济责任和法律责任。
8．监理方不得与所监理工程的建设单位、建筑业企业或建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有其他利害关系。
9．监理方与承包方串通，为承包方谋取非法利益，给发包方造成损失的，应当与承包方承担连带赔偿责任。
10．工程监理人员必须严格遵守监理工作职业规范，公正、及时地处理监理事务，不得利用职权谋取不正当利益。
（二）监理方权利
1．发包方在委托的工程范围内，授予监理方以下监理权利：
（1）选择工程总设计单位和施工总承包单位的建议权。
（2）选择发包设计单位和施工分包单位的确认权与否定权。
（3）对工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和使用功能要求，向发包方的建议权。
（4）工程结构设计和其他专业设计中的技术问题，按照安全和优化的原则，自主向设计单位提出建议，并向发包方提出书面报告；如果由于拟提出的建议会提高工程造价，或延长工期，应当事先取得发包方的同意。
（5）工程施工组织设计和技术方案，按照保质量、保工期和降低成本的原则，自主向承建商提出建议，并向发包方提出书面报告；如果由于拟提出的建议会提高工程造价、延长工期，应当事先取得发包方的同意。
（6）工程建设有关的协作单位的组织协调的主持权，重要协调事项应当事先向发包方报告。
（7）报经发包方同意后，发布开工令、停工令、复工令。
（8）工程上使用的材料和施工质量的检验权。对于不符合设计要求及国家质量标准的材料设备，有权通知承建商停止使用；不符合规范和质量标准的工序、分项分部工程和不安全的施工作业，有权通知承建商停工整改、返工。承建商取得监理方复工令后才能复工。发布停、复工令应当事先向发包方报告，如在紧急情况下未能事先报告时，则应在24小时内向发包方作出书面报告。
（9）工程施工进度的检查、监督权，以及工程实际竣工日期提前或超过工程承包合同规定的竣工期限的签订权。
（10）在工程承包合同约定的工程价格范围内，工程款支付的审核和签认权，以及结算工程款的复核确认权与否定权，未经监理方签字确认，发包方不支付工程款。
2．监理方在发包方授权下，可对任何第三方合同规定的义务提出变更。如果由此严重影响了工程费用，或质量、进度，则这种变更须经发包方事先批准。在紧急情况下未能事先报发包方批准时，监理方所作的变更也应尽快通知发包方。在监理过程中如发现承建商工作不力，监理方可提出调换有关人员的建议。
3．在委托的工程范围内，发包方或第三方对对方的任何意见和要求（包括索赔要求），均必须首先向监理方提出，由监理方研究处置意见，再同双方协商确定。当发包方和第三方发生争议时，监理方应根据自己的职能，以独立的身份判断，公正地进行调解。当其双方的争议由政府建议行政主管部门或仲裁机关进行调解和仲裁时，应当提供作证的事实材料。
第七条发包方权利义务
1．实施监理前，项目法人应当将委托的监理单位、监理的内容、总监理工程师姓名及所赋予的权限，书面通知被监理单位。
2．发包方应该负责工程建设的所有外部关系的协调，为监理工作提供外部条件。
3．发包方应当在双方约定的时间内免费向监方提供与工程有关的为监理方所需要的工程资料。
4．发包方应当在约定的时间内就监理方书面提交并要求作出决定的一切事宜作出书面决定。
5．发包方应当授权一名熟悉本工程情况能迅速作出决定的常驻代表，负责与监理方联系。更换常驻代表，要提前通知监理单位。
6．发包方应当将授权监理单位的监理权限，监理机构主要成员的职能分工，及时书面通知已选定的第三方，并在与第三方签订的合同中予以明确。
7．发包方应当为监理方提供如下协助：
（1）获取本工程使用的原材料、构配件、机械设备等生产厂家名录。
（2）提供与本工程有关的写作单位、配合单位的名录。
8．发包方有选定工程总设计单位和总承包单位，以及与其订立合同的签订权。
9．发包方有对工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和设计使用功能需求的认定权，以及对工程设计变更的审批权。
10．监理方调换总监理工程师必须经发包方同意。
11．发包方有权要求监理方提交监理工作月度报告及监理业务范围内专项报告。
12．发包方有权要求监理方更换不称职的监理人员，直到终止合同。
第八条监理方责任
1．在监理方的责任期即监理合同有效期内，如果因工程建设进度的推迟或延误而超过约定期限，双方应进一步约定相应延长的合同期。
2．监理方在责任期内，应当履行监理合同中约定的义务。如果因监理方过失而造成经济损失应当向发包方进行赔偿。累计赔偿总额不应超过监理酬金数（除去税金）。
3．监理方对第三方违反合同规定的质量要求和完工（交图、交货）时限，不承担责任；因不可抗力导致监理合同不能全部或部分履行，监理方不承担责任。
4．监理方向发包方提出赔偿要求不能成立时，监理方应当补偿由于该索赔所导致发包方的各种费用支出。
5．监理方在责任期内如果失职，应当承担责任，赔偿损失的计算方法：赔偿金=直接经济损失×酬金比率（扣除税金）。
第九条发包方责任
1．发包方应当履行监理合同约定的义务，如果违反则应当承担违约责任，赔偿给监理方造成的经济损失。
2．发包方如果向监理方提出的赔偿要求不能成立，则应当补偿由该索赔所引起的监理方的各种费用支出。
第十条合同生效、变更与终止
1．合同自签字之日起生效。
2．由于发包方或第三方原因使监理工作受到阻碍或延误，以致增加了工作量或持续时间，则监理方应当将此情况与可能产生的影响及时通知发包方。由此增加的工作量视为附加工作，完成监理业务的时间应当相应延长，并得到额外的酬金。
3．在监理合同签订后，实际情况发生变化，使得监理方不能全部或部分执行监理业务时，监理方应当立即通知发包方。该监理业务的完成时间应予延长。当恢复执行监理业务时，应当增加超过42天的时间用于恢复执行监理业务，并按双方约定的数量支付监理酬金。
4．发包方如果要求监理方部分或全部暂停执行监理业务或终止监理合同，则应当在56天内通知监理方，监理方应立即安排停止执行监理业务。当发包方认为监理方无证当理由而未履行监理义务时，可向监理方发出致命其未履行义务的通知。若发包方发出通知后21天内每收到满意答复，可在第一个通知发出后35天内发出终止监理合同的通知，监理合同即行终止。
5．监理方在应当获得监理酬金之日起30天内仍未收到单据，而发包方又未对监理方提出任何书面意见时，或根据第3、4点已暂停执行监理方提出任何书面意见时，监理方可向发包方发出终止合同的通知。如果终止监理合同的通知发出后14天内未得到发包方答复，可进一步发出终止合同的通知，如果第二次通知发出后42天内仍未得到发包方答复，可终止合同，或自行暂停或继续暂停执行全部或部分监理业务。
6．监理方由于非自己的原因而暂停或终止执行监理业务，其善后工作以及恢复执行监理业务的工作，应当视为额外工作，有权得到额外的时间和酬金。
7．合同的协议终止并不影响各方应有的权利和应当承担的责任。
第十一条违约责任
1．由发包方原因要求终止合同，发包方应至少提前2个月通知监理方，并要承担违约责任，支付约定赔偿费用。
2．由监理方原因要求终止合同，监理方应至少提前2个月通知甲方，并要承担违约责任，支付约定赔偿费用。
3．发包方或监理方在接到终止合同通知后，15天内没有答复，可视为本合同终止。
4．违约赔偿费或其他违约事项由双方在特殊条款中具体约定。
第十二条合理化建议
监理方在监理过程中提出的合理化建议，使发包方得到了直接经济效益，发包方应按监理合同条件的约定，给予监理方合理化建议奖励。项目提前投产奖按条件约定执行。
第十三条奖惩
1．监理方违反合同约定，有下列行为之一的，由建设行政主管部门给予警告、通报批评、责令停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书的处罚，并可处以罚款。
（1）未经批准而擅自开业；
（2）超出批准的业务范围从事工程建设监理活动；
（3）转让监理业务；
（4）故意损害项目法人、承建商利益；
（5）因工作失误造成重大事故。
2．监理工程师违反合同约定，有下列行为之一的，由建设行政主管部门没收非法所得、收缴（监理工程师岗位证书），并可处以罚款。
（1）假借监理工程师的名义从事监理工作；
（2）出卖、出借、转让、涂改（监理工程师岗位证书）；
（3）在影响公正执行监理业务的单位兼职。
3．发包方可视监理方工作成效进行奖罚。奖金在_________元范围内，罚金在_________元限度之内。
4．为了促进承建施工单位保证进度、质量和安全，监理方可写出书面材料建议奖励有关人员。具体数额及开支办法由双方协商确定，监理方使用时受发包方监督并且立账备查。
5．由于监理方的合理话建议而使发包方获得实际经济利益，其奖励办法可参照国家颁布的合理化建议奖励办法。
第十四条特殊条款
双方经协商同意签订以下特殊条款以补充合同一般条款，当一般条款与特殊条款不一致时以特殊条款为准。具体条款如下：
1．额外服务：如果发包方委托监理方承担本合同范围以外的任务，发包方应另行补签委托合同。如果发包方或承包施工单位使服务受阻或延误，以至增加了服务的工作量和持续时间，则监理方将此情况及可能发生的影响通知发包方，发包方应增加额外服务费。
2．双方联系方式：重要问题为函件，一般问题以电话或口头指示，但都应有记录，会议以纪要为据。
3．在履行合同中因发生不可抗力（洪水、地震等）造成合同部分或全部不能履行，监理方不承担违约责任，允许延期或部分或全部不履行者，双方应签补充协议。
4．合同签发后，若出现国家法律、法规和政策变化等，导致监理费用的变化，本合同监理费应作相应调整。
5．发包方向监理方无偿提供监理工作需要的图纸（蓝图）、资料（技术要求、通知等）及与被监理项目有关的试验报告等技术资料5份，发包方与承建施工单位签订的合同副本2份。监理方在使用上述资料期间不得向其他无关单位泄露，项目结束后归还发包方。
6．发包方接受监理方提交的需发包方决策的报告、文件等，应在7天内给予明确指示，并采用书面形式通知监理方。
7．监理方不承担施工中工伤事故的责任。
8．违约金
（1）由于发包方原因终止合同，发包方支付监理方违约金_________元；
（2）由于监理方原因终止合同，监理方支付发包方违约金_________元；
（3）因发包方决策不当而影响工程进度、质量，应由发包方负经济责任。
第十五条声明及保证
（一）发包方：
1．发包方为一家依法设立并合法存续的企业，有权签署并有能力履行本合同。
2．发包方签署和履行本合同所需的一切手续_________均已办妥并合法有效。
3．在签署本合同时，任何法院、仲裁机构、行政机关或监管机构均未作出任何足以对发包方履行本合同产生重大不利影响的判决、裁定、裁决或具体行政行为。
4．发包方为签署本合同所需的内部授权程序均已完成，本合同的签署人是发包方的法定代表人或授权代表人。本合同生效后即对合同双方具有法律约束力。
（二）监理方：
1．监理方为一家依法设立并合法存续的企业，有权签署并有能力履行本合同。
2．监理方签署和履行本合同所需的一切手续_________均已办妥并合法有效。
3．在签署本合同时，任何法院、仲裁机构、行政机关或监管机构均未作出任何足以对监理方履行本合同产生重大不利影响的判决、裁定、裁决或具体行政行为。
4．监理方为签署本合同所需的内部授权程序均已完成，本合同的签署人是监理方的法定代表人或授权代表人。本合同生效后即对合同双方具有法律约束力。
第十六条保密
双方保证对从另一方取得且无法自公开渠道获得的商业秘密（技术信息、经营信息及其他商业秘密）予以保密。未经该商业秘密的原提供方同意，一方不得向任何第三方泄露该商业秘密的全部或部分内容。但法律、法规另有规定或双方另有约定的除外。保密期限为_________年。
一方违反上述保密义务的，应承担相应的违约责任并赔偿由此造成的损失。
第十七条通知
1．根据本合同需要发出的全部通知以及双方的文件往来及与本合同有关的通知和要求等，必须用书面形式，可采用_________（书信、传真、电报、当面送交等）方式传递。以上方式无法送达的，方可采取公告送达的方式。
2．各方通讯地址如下：_________。
3．一方变更通知或通讯地址，应自变更之日起_________日内，以书面形式通知对方；否则，由未通知方承担由此而引起的相应责任。
第十八条争议的处理
1．本合同受_________国法律管辖并按其进行解释。
2．本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，也可由有关部门调解；协商或调解不成的，按下列第_________种方式解决：
（1）提交_________仲裁委员会仲裁；
（2）依法向人民法院起诉。
第十九条不可抗力
1．如果本合同任何一方因受不可抗力事件影响而未能履行其在本合同下的全部或部分义务，该义务的履行在不可抗力事件妨碍其履行期间应予中止。
2．声称受到不可抗力事件影响的一方应尽可能在最短的时间内通过书面形式将不可抗力事件的发生通知另一方，并在该不可抗力事件发生后__________日内向另一方提供关于此种不可抗力事件及其持续时间的适当证据及合同不能履行或者需要延期履行的书面资料。声称不可抗力事件导致其对本合同的履行在客观上成为不可能或不实际的一方，有责任尽一切合理的努力消除或减轻此等不可抗力事件的影响。
3．不可抗力事件发生时，双方应立即通过友好协商决定如何执行本合同。不可抗力事件或其影响终止或消除后，双方须立即恢复履行各自在本合同项下的各项义务。如不可抗力及其影响无法终止或消除而致使合同任何一方丧失继续履行合同的能力，则双方可协商解除合同或暂时延迟合同的履行，且遭遇不可抗力一方无须为此承担责任。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。
4．本合同所称“不可抗力”是指受影响一方不能合理控制的，无法预料或即使可预料到也不可避免且无法克服，并于本合同签订日之后出现的，使该方对本合同全部或部分的履行在客观上成为不可能或不实际的任何事件。此等事件包括但不限于自然灾害如水灾、火灾、旱灾、台风、地震，以及社会事件如战争（不论曾否宣战）、**、罢工，政府行为或法律规定等。
第二十条合同的解释
本合同未尽事宜或条款内容不明确，合同双方当事人可以根据本合同的原则、合同的目的、交易习惯及关联条款的内容，按照通常理解对本合同作出合理解释。该解释具有约束力，除非解释与法律或本合同相抵触。
第二十一条补充与附件
本合同未尽事宜，依照有关法律、法规执行，法律、法规未作规定的，甲乙双方可以达成书面补充合同。本合同的附件和补充合同均为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等的法律效力。
第二十二条合同效力
本合同自双方或双方法定代表人或其授权代表人签字并加盖公章之日起生效。有效期为_________年，自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。本合同正本一式_________份，双方各执_________份，具有同等法律效力；合同副本_________份，送_________留存一份。
发包方（盖章）：_________ 监理方（盖章）：_________
法定代表人（签字）：_________ 法定代表人（签字）：_________
委托代理人（签字）：_________ 委托代理人（签字）：_________
签订地点：_________ 签订地点：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
建设工程监理合同4
委托人＿＿＿＿＿＿与监理人＿＿＿＿＿＿＿经双方协商一致，签订本合同。
一、委托人委托监理人监理的工程（以下简称“本工程”）概况如下：
工程名称：
工程地点：
工程规模：
总投资：
二、本合同中的有关词语含义与本合同第二部分（标准条件）中赋予它们的定义相同。
三、下列文件均为本合同的组成部分：
①监理投标书或中标通知书；
②本合同标准条件；
③本合同专用条件；
④在实施过程中双方共同签署的补充与修正文件。
四、监理人向委托人承诺，按照本合同的规定，承担本合同专用条件中议定范围内的监理业务。
五、委托人向监理人承诺按照本合同注明的期限、方式、币种，向监理人支付报酬。
本合同自＿＿＿＿年＿＿月＿＿日开始实施，至＿＿＿＿年＿＿月＿＿日完成。
本合同一式 份，具有同等法律效力，双方各执 份。
委托人：（签章） 监理人：（签章）
住所： 住所：
法定代表人：（签章） 法定代表人：（签章）
开户银行： 开户银行：
账号： 账号：
邮编： 邮编：
电话： 电话：
本合同签订于：＿＿＿＿年＿＿月＿＿日
第二部分 标准条件
词语定义、适用范围和法规
第一条 下列名词和用语，除上下文另有规定外，有如下含义：
（1）“工程”是指委托人委托实施监理的工程。
（2）“委托人”是指承担直接投资责任和委托监理业务的一方以及其合法继承人。
（3）“监理人”是指承担监理业务和监理责任的一方，以及其合法继承人。
（4）“监理机构”是指监理人派驻本工程现场实施监理业务的组织。
（5）“总监理工程师”是指经委托人同意，监理人派到监理机构全面履行本合同的全权负责人。
（6）“承包人”是指除监理人以外，委托人就工程建设有关事宜签订合同的当事人。
（7）“工程监理的正常工作”是指双方在专用条件中约定，委托人委托的监理工作范围和内容。
（8）“工程监理的附加工作”是指：①委托人委托监理范围以外，通过双方书面协议另外增加的工作内容；②由于委托人或承包人原因，使监理工作受到阻碍或延误，因增加工作量或持续时间而增加的工作。
（9）“工程监理的额外工作”是指正常工作和附加工作以外，根据第三十八条规定监理人必须完成的工作，或非监理人自己的原因而暂停或终止监理业务，其善后工作及恢复监理业务的工作。
（10）“日”是指任何一天零时至第二天零时的时间段。
（11）“月”是指根据公历从一个月份中任何一天开始到下一个月相应日期的前一天的时间段。
第二条 建设工程委托监理合同适用的法律是指国家的法律、行政法规，以及专用条件中议定的部门规章或工程所在地的地方法规、地方规章。
第三条 本合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明。如专用条件约定使用两种以上（含两种）语言文字时，汉语应为解释和说明本合同的标准语盲文字。
监理人义务
第四条 监理人按合同约定派出监理工作需要的监理机构及监理人员，向委托人报送委派的总监理工程师及其监理机构主要成员名单、监理规划，完成监理合同专用条件中约定的监理工程范围内的监理业务。在履行合同义务期间，应按合同约定定期向委托人报告监理工作。
第五条 监理人在履行本合同的义务期间，应认真、勤奋地工作，为委托人提供与其水平相适应的咨询意见，公正维护各方面的合法权益。
第六条 监理人使用委托人提供的设施和物品属委托人的财产。在监理工作完成或中止时，应将其设施和剩余的物品按合同约定的时间和方式移交给委托人。
第七条 在合同期内或合同终止后，未征得有关方同意，不得泄露与本工程、本合同业务有关的保密资料。
委托人义务
第八条 委托人在监理人开展监理业务之前应向监理人支付预付款。
第九条 委托人应当负责工程建设的所有外部关系的协调，为监理工作提供外部条件。根据需要，如将部分或全部协调工作委托监理人承担，则应在专用条件中明确委托的工作和相应的报酬。
第十条 委托人应当在双方约定的时间内免费向监理人提供与工程有关的为监理工作所需要的工程资料。
第十一条 委托人应当在专用条款约定的时间内就监理人书面提交并要求作出决定的一切事宜作出书面决定。
第十二条 委托人应当授权一名熟悉工程情况、能在规定时间内作出决定的常驻代表（在专用条款中约定），负责与监理人联系。更换常驻代表，要提前通知监理人。
第十三条 委托人应当将授予监理人的监理权利，以及监理人主要成员的职能分工、监理权限及时书面通知已选定的承包合同的承包人，并在与第三人签订的合同中予以明确。
第十四条 委托人应在不影响监理人开展监理工作的时间内提供如下资料：
（1）与本工程合作的原材料、构配件、机械设备等生产厂家名录。
（2）提供与本工程有关的协作单位、配合单位的名录。
第十五条 委托人应免费向监理人提供办公用房、通讯设施、监理人员工地住房及合同专用条件约定的设施，对监理人自备的设施给予合理的经济补偿（补偿金额＝设施在工程使用时间占折旧年限的比例×设施原值＋管理费）。
第十六条 根据情况需要，如果双方约定，由委托人免费向监理人提供其他人员，应在监理合同专用条件中予以明确。
监理人权利
第十七条 监理人在委托人委托的工程范围内，享有以下权利：
（1）选择工程总承包人的建议权。
（2）选择工程分包人的认可权。
（3）对工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和使用功能要求，向委托人的建议权。
（4）对工程设计中的技术问题，按照安全和优化的原则，向设计人提出建议；如果拟提出的建议可能会提高工程造价，或延长工期，应当事先征得委托人的同意。当发现工程设计不符合国家颁布的建设工程质量标准或设计合同约定的质量标准时，监理人应当书面报告委托人并要求设计人更正。
（5）审批工程施工组织设计和技术方案，按照保质量、保工期和降低成本的原则，向承包人提出建议，并向委托人提出书面报告。
（6）主持工程建设有关协作单位的组织协调，重要协调事项应当事先向委托人报告。
（7）征得委托人同意，监理人有权发布开工令、停工令、复工令，但应当事先向委托人报告。如在紧急情况下未能事先报告时，则应在24小时内向委托人作出书面报告。
（8）工程上使用的材料和施工质量的检验权。对于不符合设计要求和合同约定及国家质量标准的材料、构配件、设备，有权通知承包人停止使用；对于不符合规范和质量标准的工序、分部分项工程和不安全施工作业，有权通知承包人停工整改、返工。承包人得到监理机构复工令后才能复工。
（9）工程施工进度的检查、监督权，以及工程实际竣工日期提前或超过工程施工合同规定的竣工期限的签认权。
（10）在工程施工合同约定的工程价格范围内，工程款支付的审核和签认权，以及工程结算的复核确认权与否决权。未经总监理工程师签字确认，委托人不支付工程款。
第十八条 监理人在委托人授权下，可对任何承包人合同规定的义务提出变更。如果由此严重影响了工程费用或质量、或进度，则这种变更须经委托人事先批准。在紧急情况下未能事先报委托人批准时，监理人所做的变更也应尽快通知委托人。在监理过程中如发现工程承包人人员工作不力，监理机构可要求承包人调换有关人员。
第十九条 在委托的工程范围内，委托人或承包人对对方的任何意见和要求（包括索赔要求），均必须首先向监理机构提出，由监理机构研究处置意见，再同双方协商确定。当委托人和承包人发生争议时，监理机构应根据自己的职能，以独立的身份判断，公正地进行调解。当双方的争议由政府建设行政主管部门调解或仲裁机关仲裁时，应当提供作证的事实材料。
委托人权利
第二十条 委托人有选定工程总承包人，以及与其订立合同的权利。
第二十一条 委托人有对工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和设计使用功能要求的认定权，以及对工程设计变更的审批权。
第二十二条 监理人调换总监理工程师须事先经委托人同意。
第二十三条 委托人有权要求监理人提交监理工作月报及监理业务范围内的专项报告。
第二十四条 当委托人发现监理人员不按监理合同履行监理职责，或与承包人串通给委托人或工程造成损失的，委托人有权要求监理人更换监理人员，直到终止合同并要求监理人承担相应的赔偿责任或连带赔偿责任。
监理人责任
第二十五条 监理人的责任期即委托监理合同有效期。在监理过程中，如果因工程建设进度的推迟或延误而超过书面约定的日期，双方应进一步约定相应延长的合同期。
第二十六条 监理人在责任期内，应当履行约定的义务。如果因监理人过失而造成了委托人的经济损失，应当向委托人赔偿。累计赔偿总额（除本合同第二十四条规定以外）不应超过监理报酬总额（除去税金）。
第二十七条 监理人对承包人违反合同规定的质量要求和完工（交图、交货）时限，不承担责任。因不可抗力导致委托监理合同不能全部或部分履行，监理人不承担责任。但对违反第五条规定引起的与之有关的事宜，向委托人承担赔偿责任。
第二十八条 监理人向委托人提出赔偿要求不能成立时，监理人应当补偿由于该索赔所导致委托人的各种费用支出。
委托人责任
第二十九条 委托人应当履行委托监理合同约定的义务，如有违反则应当承担违约责任，赔偿给监理人造成的经济损失。
监理人处理委托业务时，因非监理人原因的事由受到损失的，可以向委托人要求补偿损失。
第三十条 委托人如果向监理人提出赔偿的要求不能成立，则应当补偿由该索赔所引起的监理人的各种费用支出。
合同生效、变更与终止
第三十一条 由于委托人或承包人的原因使监理工作受到阻碍或延误，以致发生了附加工作或延长了持续时间，则监理人应当将此情况与可能产生的影响及时通知委托人。完成监理业务的时间相应延长，并得到附加工作的报酬。
第三十二条 在委托监理合同签订后，实际情况发生变化，使得监理人不能全部或部分执行监理业务时，监理人应当立即通知委托人。该监理业务的完成时间应予延长。当恢复执行监理业务时，应当增加不超过42日的时间用于恢复执行监理业务，并按双方约定的数量支付监理报酬。
第三十三条 监理人向委托人办理完竣工验收或工程移交手续，承包人和委托人已签订工程保修责任书，监理人收到监理报酬尾款，本合同即终止。保修期间的责任，双方在专用条款中约定。
第三十四条 当事人一方要求变更或解除合同时，应当在42日前通知对方，因解除合同使一方遭受损失的，除依法可以免除责任的外，应由责任方负责赔偿。
变更或解除合同的通知或协议必须采取书面形式，协议未达成之前，原合同仍然有效。
第三十五条 监理人在应当获得监理报酬之日起30日内仍未收到支付单据，而委托人又未对监理人提出任何书面解释时，或根据第三十三条及第三十四条已暂停执行监理业务时限超过六个月的，监理人可向委托人发出终止合同的通知，发出通知后14日内仍未得到委托人答复，可进一步发出终止合同的通知，如果第二份通知发出后42日内仍未得到委托人答复，可终止合同或自行暂停或继续暂停执行全部或部分监理业务。委托人承担违约责任。
第三十六条 监理人由于非自己的原因而暂停或终止执行监理业务，其善后工作以及恢复执行监理业务的工作，应当视为额外工作，有权得到额外的报酬。
第三十七条 当委托人认为监理人无正当理由而又未履行监理义务时，可向监理人发出指明其未履行义务的通知。若委托人发出通知后21日内没有收到答复，可在第一个通知发出后35日内发出终止委托监理合同的通知，合同即行终止。监理人承担违约责任。
第三十八条 合同协议的终止并不影响各方应有的权利和应当承担的责任。
监理报酬
第三十九条 正常的监理工作、附加工作和额外工作的报酬，按照监理合同专用条件中第四十条的方法计算，并按约定的时间和数额支付。
第四十条 如果委托人在规定的支付期限内未支付监理报酬，自规定之日起，还应向监理人支付滞纳金。滞纳金从规定支付期限最后一日起计算。
第四十一条 支付监理报酬所采取的货币币种、汇率由合同专用条件约定。
第四十二条 如果委托人对监理人提交的支付通知中报酬或部分报酬项目提出异议，应当在收到支付通知书24小时内向监理人发出表示异议的通知，但委托人不得拖延其他无异议报酬项目的支付。
其他
第四十三条 委托的建设工程监理所必要的监理人员出外考察、材料设备复试，其费用支出经委托人同意的，在预算范围内向委托人实报实销。
第四十四条 在监理业务范围内，如需聘用专家咨询或协助，由监理人聘用的，其费用由监理人承担；由委托人聘用的，其费用由委托人承担。
第四十五条 监理人在监理工作过程中提出的合理化建议，使委托人得到了经济效益，委托人应按专用条件中的约定给予经济奖励。
第四十六条 监理人驻地监理机构及其职员不得接受监理工程项目施工承包人的任何报酬或者经济利益。
监理人不得参与可能与合同规定的与委托人的利益相冲突的任何活动。
第四十七条 监理人在监理过程中，不得泄露委托人申明的秘密，监理人亦不得泄露设计人、承包人等提供并申明的秘密。
第四十八条 监理人对于由其编制的所有文件拥有版权，委托人仅有权为本工程使用或复制此类文件。
争议的解决
第四十九条 因违反或终止合同而引起的对对方损失和损害的赔偿，双方应当协商解决，如未能达成一致，可提交主管部门协调，如仍未能达成一致时，根据双方约定提交仲裁机关仲裁，或向人民法院起诉。
第三部分 专用条件
第二条 本合同适用的法律及监理依据：
第四条 监理范围和监理工作内容：
第九条 外部条件包括：
第十条 委托人应提供的工程资料及提供时间：
第十一条 委托人应在＿＿天内对监理人书面提交并要求作出决定的事宜作出书面答复。
第十二条 委托人的常驻代表为＿＿＿＿＿＿＿＿。
第十五条 委托人免费向监理机构提供如下设施：
监理人自备的、委托人给予补偿的设施如下：
补偿金额＝
第十六条 在监理期间，委托人免费向监理机构提供＿＿名工作人员，由总监理工程师安排其工作，凡涉及服务时，此类职员只应从总监理工程师处接受指示。并免费提供＿＿名服务人员。监理机构应与此类服务的提供者合作，但不对此类人员及其行为负责。
第二十六条 监理人在责任期内如果失职，同意按以下办法承担责任，赔偿损失〔累计赔偿额不超过监理报酬总数（扣税）〕：
赔偿金＝直接经济损失×报酬比率（扣除税金）
第三十九条 委托人同意按以下的计算方法，支付时间与金额，支付监理人的报酬。
委托人同意按以下的计算方法、支付时间与金额，支付附加工作报酬：（报酬：附加工作日数×合同报酬／监理服务日）
委托人同意按以下的`计算方法、支付时间与金额，支付额外工作报酬：
第四十一条 双方同意用＿＿＿支付报酬，按＿＿汇率计付。
第四十五条 奖励办法：
奖励金额＝工程费用节省额×报酬比率
第四十九条 本合同在履行过程中发生争议时，当事人双方应及时协商解决。协商不成时，双方同意由仲裁委员会仲裁（当事人双方不在本合同中约定仲裁机构，事后又未达成书面仲裁协议的，可向人民法院起诉）。
附加协议条款：
建设工程监理合同5
第一条下列名词和用语，除上下文另有规定外，具有如下含义：
(1)“工程”是指业主委托实施监理的工程。
(2)“业主”是指承担直接责任的、委托监理业务的一方，以及其合法继承人。
(3)“监理单位”是指承担监理业务和监理责任的一方，以及其合法继承人。
(4)“监理机构”是指监理单位派驻本工程现场实施监理业务的组织。
(5)“第三方”是指除业主、监理单位以外与工程建设有关的当事人。
(6)“工程建设监理”包括正常的监理工作、附加工作和额外工作。
(7)“日”是指任何一个午夜至下一个午夜间的时间段。
(8)“月”是根据公历从一个月份中任何一天开始到下一个月相应日期的前一天的时间段。
第二条工程建设监理合同适用的法规是国家的法律、行政法规，以及专用条件中议定的部门规章或工程所在地的地方法规、地方规章。
第三条监理合同的书写、解释和说明，以汉语为主导语言。当不同语言文本发生不同解释时，以汉语合同文本为准。
监理单位的义务
第四条向业主报送委派的总监理工程师及其监理机构主要成员名单、监理规划，完成监理合同专用条件中约定的监理工程范围内的监理业务。
第五条监理机构在履行本合同的义务期间，应运用合理的技能，为业主提供与其监理机构水平相适应的咨询意见，认真、勤奋地工作。帮助业主实现合同预定的目标，公正地维护各方的合法权益。
第六条监理机构使用业主提供的设施和物品属于业主的财产。在监理工作完成或中止时，应将其设施和剩余的物品库存清单提交给业主，并按合同约定的时间和方式移交此类设施和物品。
第七条在本合同期内或合同终止后，未征得有关方同意，不得泄露与本工程、本合同业务活动有关的保密资料。
业主的义务
第八条业主应当负责工程建设的所有外部关系的协调，为监理工作提供外部条件。
第九条业主应当在双方约定的时间内免费向监理机构提供与工程有关的为监理机构所需要的工程资料。
第十条业主应当在约定的时间内就监理单位书面提交并要求作出决定的一切事宜作出书面决定。
第十一条业主应当授权一名熟悉本工程情况、能迅速作出决定的常驻代表，负责与监理单位联系。更换常驻代表，要提前通知监理单位。
第十二条业主应当将授予监理单位的监理权利，以及监理机构主要成员的职能分工，及时书面通知已选定的第三方，并在与第三方签订的合同中予以明确。
第十三条业主应为监理机构提供如下协助：
(1)获取本工程使用的原材料、构配件、机械设备等生产厂家名录。
(2)提供与本工程有关的协作单位、配合单位的名录。
第十四条业主免费向监理机构提供合同专用条件约定的设施，对监理单位自备的给予合理的经济补偿。
第十五条如果双方约定，由业主免费向监理机构提供职员和服务人员，则应在监理合同专用条件中增加与此相应的条款。
监理单位的权利
第十六条业主在委托的工程范围内，授予监理单位以下监理权利：
(1)选择工程总设计单位和施工总承包单位的建议权。
(2)选择发包设计单位和施工分包单位的确认权与否定权。
(3)工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和使用功能要求，向业主的建议权。
(4)工程结构设计和其他专业设计中的技术问题，按照安全和优化的原则，自主向设计单位提出建议，并向业主提出书面报告；如果由于拟提出的建议会提高工程造价，或延长工期，应当事先取得业主的同意。
(5)工程施工组织设计和技术方案，按照保质量、保工期和降低成本的原则，自主向承建商提出建议，并向业主提出书面报告；如果由于拟提出的建议会提高工程造价、延长工期，应当事先取得业主的同意。
(6)工程建设有关的协作单位的组织协调的主持权，重要协调事项应当事先向业主报告。
(7)报经业主同意后，发布开工令、停工令、复工令。
(8)工程上使用的材料和施工质量的检验权。对于不符合设计要求及国家质量标准的材料设备，有权通知承建商停止使用；不符合规范和质量标准的工序、分项分部工程和不安全的施工作业，有权通知承建商停工整改、返工。承建商取得监理机构复工令后才能复工。发布停、复工令应当事先向业主报告，如在紧急情况下未能事先报告时，则应在24小时内向业主作出书面报告。
(9)工程施工进度的检查、监督权，以及工程实际竣工日期提前或超过工程承包合同规定的竣工期限的签订权。
(10)在工程承包合同约定的工程价格范围内，工程款支付的审核和签认权，以及结算工程款的复核确认权与否定权，未经监理机构签字确认，业主不支付工程款。
第十七条监理机构在业主授权下，可对任何第三方合同规定的义务提出变更。如果由此严重影响了工程费用，或质量、进度，则这种变更须经业主事先批准。在紧急情况下未能事先报业主批准时，监理机构所。
……………………
建设工程监理合同6
_____（以下简称“业主”）与_____（以下简称监理单位）经过双方协商一致，签订本合同。
1．业主委托监理单位监理的工程（以下简称“本工程”）概况如下：
工程名称；
工程地点；
工程规模；
总投资；
监理范围。
2．本合同中的措词和用语及所属的监理合同条件及有关附件同义。
3．下列文件均为本合同的组成部分：
（1）监理委托函或中标函；
（2）工程建设监理合同标准条件；
（3）工程建设监理合同专用条件；
（4）在实施过程中共同签署的补充与修正文件以及双方确认的往来信函、传真，邮子邮件等。
4．监理单位同意，按照本合同的规定，承担本工程合同专用条件中议定范围内的监理业务。
5．业主同意按照本合同注明的期限、方式、币种，向监理单位支付酬金。支付方式见工程建设监理合同的专用条件。
本合同的监理业务自____年__月__日开始实施，至____年__月__日完成。
本合同正本一式两份，具有同等法律效力，双方各执一份。副本____份，各执___份。
业主：（签章）________ 监理单位：（签章）_____
法定代表人：（签章）_____ 法定代表人：（签章）____
地址：____________ 地址：___________
开户银行：__________ 开户银行：_________
账号：____________ 账号：___________
邮编：____________ 邮编：___________
电话：____________ 电话：___________
____年__月__日签于___ ____年__月__日签于__
建设工程监理合同7
词语定义、适用语言和法规 第一条下列名词和用语，具有如下含义：
（1）“工程”是指业主委托实施监理的工程，工程建设监理合同标准条件。
（2）“业主”是指承担直接责任的、委托监理业务的一方，以及其合法继承人。
（3）“监理单位”是指承担监理业务和监理责任的一方，以及其合法继承人。
（4）“监理机构”是指监理单位派驻本工程现场实施监理业务的组织。
（5）“第三方”是指除业主、监理单位以外与工程建设有关的当事人。
（6）“工程建设监理”包括正常的监理工作、附加工作和额外工作。
（7）“日”是指任何一个午夜至下一个午夜间的时间段。
（8）“月”是根据公历从一个月份中任何一天开始到下一个月相应日期的前一天的时间段，合同范本《工程建设监理合同标准条件》。
第二条工程建设监理合同适用的法规是国家的法律、行政法规，以及专用条件中议定的部门规章或工程所在地的地方法规、地方规章。
第三条监理合同的书写、解释和说明，以汉语为主导语言。当不同语言文本发生不同解释时，以汉语合同文本为准。 监理单位的义务 第四条向业主报送委派的总监理工程师及其监理机构主要成员名单、监理规划，完成监理合同专用条件中约定的监理工程范围内的监理业务。
第五条监理机构在履行本合同的义务期间，应运用合理的技能，为业主提供与其监理机构水平相适应的咨询意见，认真、勤奋地工作。帮助业主实现合同预定的目标，公正地维护各方的合法权益。
第六条监理机构使用业主提供的设施和物品属于业主的财产。在监理工作完成或中止时，应将其设施和剩余的物品库存清单提交给业主，并按合同约定的时间和方式移交此类设施和物品。
第七条在本合同期内或合同终止后，未征得有关方同意，不得泄露与本工程、本合同业务活动有关的保密资料。 业主的义务
第八条业主应当负责工程建设的所有外部关系的协调，为监理工作提供外部条件。
第九条业主应当在双方约定的时间内免费向监理机构提供与工程有关的为监理机构所需要的工程资料。
第十条业主应当在约定的时间内就监理单位书面提交并要求作出决定。
建设工程监理合同8
发包人：________________________
合同编号：______________________
监理人：________________________
签定地点：______________________
签定时间：________年____月____日
依据《中华人民共和国合同法》，________________________（以下简称发包人）与_____________________（以下简称监理人），就本项工程建设有关事项，经双方协商一致，订立本合同。
一、发包人委托监理人按本建设监理合同要求进行项目的建设监理。
（一）工程概况：
1．工程名称：______________________________________________________
2．工程地点：______________________________________________________
3．工程规模及特性：________________________________________________
4．工程总投资：
静态：______________________________________________
动态：______________________________________________
5．工程总工期：____________________________________________________
（一）监理范围：按照专用合同条款中约定的范围承担监理业务。
（二）监理内容：按照专用合同条款中约定的内容承担监理业务。
（三）工程建设监理的期限自________年________月________日至________年________月________日。
（四）建设监理报酬为（大写）________元，由发包人按本专用合同条款约定的方式、时间向监理人结算支付。
二、建设监理合同的组成文件及解释顺序。
（一）监理委托函或中标函。
（二）监理合同书。
（三）监理实施过程中双方共同签署的补充文件。
（四）专用合同条款。
（五）通用合同条款。
（六）监理招标书（或委托书）。
（七）监理投标书（或监理大纲）。
上列合同文件为一整体，代替了本合同书签署前双方签署的所有的协议、会谈记录以及有关相互承诺的一切文件。
三、本合同书经双方法定代表人或其委托代理人签字（盖章）并加盖本单位公章后生效。
四、本合同书正本一份两份，具有同等法律效力，由双方各执一份；副本________份，各执________份。
发包人：__________（盖章）
法定代表人：______（签章）
委托代理人：______（签章）
邮编：__________________
电话：__________________
传真：__________________
开户银行：______________
账号：__________________
监理人：________（盖章）
法定代表人：____（签章）
委托代理人：____（签章）
邮编：__________________
电话：__________________
传真：__________________
开户银行：______________
账号：__________________
建设工程监理合同9
本合同的宗旨是：________________通过监理单位(以下简称“乙方”)对业主(以下简称“甲方”)和第三方所签订合同的有效服务和管理，使甲方在承发包合同规定的期限内，以合理的造价，获得符合规定质量标准的工程项目。同时，甲方接受乙方通过高效的服务获得合理报酬的要求。
本合同书由项目法人(业主)(以下简称“甲方”)与监理单位(以下简称“乙方”)协商一致签订。
一、甲方委托乙方，按本合同书要求进行工程项目的建设监理。
1.1建设监理范围与内容在合同附件中予以确定。
1.2建设监理服务期限由________年________月________日至________年________月________日。
1.3本工程项目建设监理费用金额(人民币)由甲方按附件规定向乙方结算支付。
二、本合同组成文件及其顺序为：________________
2.1建设监理合同书;
2.2建设监理实施过程中甲乙双方共同签署的或按合同文件规定有效的补充与修改文件;
2.3建设监理合同附件;
2.4建设监理合同专用条件;
2.5建设监理合同标准条件;
2.6建设监理投标书;
2.7建设监理招标书(或委托书)及其澄清文件。
三、合同组成文件形成一个整体，互为补充和解释。其内容若有歧义，以所列顺序，在前者为准。
四、本合同经双方法定代表人或其授权代理人签字并加盖本单位公章后生效。合同双方各持合同正本一份和副本若干份。
甲方(章)：________________乙方(章)：________________
法定代表人：________________法定代表人：________________
地址：________________地址：________________
电话：________________电话：________________
邮编：________________邮编：________________
传真：________________传真：________________
开户银行：________________开户银行：________________
账号：________________账号：________________
本合同签于________年________月________日，签约地点：________________
建设工程监理合同10
一、业主委托监理单位监理的工程（以下简称本工程）概况如下：
工程名称：_________；工程地点：_________；工程规模：_________；总投资：_________；监理范围：_________。
二、本合同中的措词和用语与所属的监理合同条件及有关附件同义。
三、下列文件均为本合同的组成部分：
1．监理委托函或中标函；
2．工程建设监理合同标准条件；
3．工程建设监理合同专用条件；
4．在实施过程中共同签署的补充与修正文件。
四、监理单位同意，按照本合同的规定，承担本工程合同专用条件中议定范围内的监理业务。
五、业主同意按照本合同注明的期限、方式、币种，向监理单位支付酬金。本合同的监理业务自_________年_________月_________日开始实施，至_________年_________月_________日完成。本合同正本一式两份，具有同等法律效力，双方各执一份。副本_________份，各执_________份。
业主（盖章）：_________监理单位（盖章）：_________
法定代表人（签字）：_________ 法定代表人（签字）：_________
地址：_________地址：_________
开户银行：_________开户银行：_________
帐号：_________帐号：_________
邮政编码：_________邮政编码：_________
电话：_________电话：_________
_________年____月____日_________年____月____日
签订地点：_________签订地点：_________
建设工程监理合同11
甲方（发包方）：委托代理人：
乙方（承包方）：委托代理人：
风险提示：发包人的相对义务
根据法律规定发包人应办理法律规定由其办理的许可、批准或备案，包括但不限于建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证、施工所需临时用水、临时用电、中断道路交通、临时占用土地等许可和批准。且发包人应协助承包人办理法律规定的有关施工证件和批件。
若发包人因未能及时办理完毕前述许可、批准或备案，由发包人承担由此增加的费用和（或）延误的工期，并支付承包人合理的利润。
依照《中华人民共和国合同法》、《建设工程质量管理条例》及有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚实守信的原则，乙方承揽甲方安装工程，经双方友好协商达成共识，签订本合同。
一、工程概况
工程名称：
工程地点：
二、工程范围：
三、材质要求：
四、技术要求：
五、工程说明：
六、施工方式：包工包料，预留端口符合相关技术要求。
七、工程质量及要求
风险提示：工程质量未符合标准的归责
因发包人原因造成工程质量未达到合同约定标准的，由发包人承担由此增加的费用和（或）延误的工期，并支付承包人合理的利润。
因承包人原因造成工程质量未达到合同约定标准的，发包人有权要求承包人返工直至工程质量达到合同约定的标准为止，并由承包人承担由此增加的费用和（或）延误的工期。
1、本工程质量必须达到供电部门优良工程标准。
2、材料供应
风险提示：对于采购材料和工程设备的义务与责
承包人采购的材料和工程设备不符合设计或有关标准要求时，承包人应在监理人要求的合理期限内将不符合设计或有关标准要求的材料、工程设备运出施工现场，并重新采购符合要求的材料、工程设备，由此增加的费用和（或）延误的工期，由承包人承担。
发包人提供的材料和工程设备的规格、数量或质量不符合合同约定的，或因发包人原因导致交货日期延误或交货地点变更等情况的，按照发包人违约的约定办理。
（1）本安装工程中所需的主要材料、主要部件和设备，由乙方自行购买，但质量必须符合合同要求和现行国家标准。
（2）乙方应按照工程设计要求和国家规定的有关技术标准采购材料；所购的材料乙方必须提供合格证、化验单等有关证明文件，并对材料质量负责。
（3）、乙方所使用的材料应确保无假冒伪劣产品，否则，乙方承担全部责任，并赔偿由此给甲方造成的损失。
八、工程工期
风险提示：关于实际竣工日期的规定
当因实际竣工日期的确认发生纠纷时，可以以相关规定参照具体情形：
工程经竣工验收合格的，以承包人提交竣工验收申请报告之日为实际竣工日期，并在工程接收证书中载明；因发包人原因，未在监理人收到承包人提交的竣工验收申请报告42天内完成竣工验收，或完成竣工验收不予签发工程接收证书的，以提交竣工验收申请报告的日期为实际竣工日期；工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有工程之日为实际竣工日期。
1、准备工期：______个日历天。
2、安装工期：_____个日历天。
3、制作工期自合同预付款支付之日起计算。安装开始时间由甲方提前3天通知乙方，乙方必须在规定时间到达施工现场，开始施工。因天气不可抗拒因素工期相应顺延。
九、工程价款与支付方式
1、工程总价：_____元整。大写_______。
2、本工程所有款项采用银行承兑方式支付。
3、合同生效后，甲方一次性支付合同总价款的95%作为预付工程款，剩余5%作为质保金，验收合格经确认无质量问题，乙方出具同价款真实有效的增值税发票后付清余款。
十、工程验收
1、工程具备竣工验收条件，乙方按国家工程竣工验收有关规定，向供电部门和甲方提供完整竣工资料，并组织验收，依通过电力部门验收为准，但违法违规通过验收的除外。
2、验收不合格的部分，乙方应采取修理、更换等补救措施。若工程达不到合同要求，但不影响正常使用，可采取折价措施。若工程难以实现合同目的，乙方除退还甲方已支付的工程款外，还应赔偿甲方相应损失。
十一、工程质保期
风险提示：保修责任的起算
工程保修期从工程竣工验收合格之日起算，具体分部分项工程的保修期由合同当事人在专用合同条款中约定，但不得低于法定最低保修年限。在工程保修期内，承包人应当根据有关法律规定以及合同约定承担保修责任。
发包人未经竣工验收擅自使用工程的，保修期自转移占有之日起算。
1、工程质保期为____年，自工程竣工验收合格之日起计算。质保期内乙方免费维修及更换配件（因甲方操作或使用不当造成损坏除外）；
2、合同质保期满后的维修，由甲方购置材料，乙方负责维修、更换，发生费用由双方协商解决。
十二、双方责任
1、甲方
（1）负责施工场地及场外线路通道的赔青、协调工作，满足安装施工条件。
（2）派驻现场工程师对工程进度、工程质量进行监督。
（3）负责用电前的（用电协议、调度管理协议、用电合同、用电储蓄）四项手续办理。
2、乙方
（1）合同签订后3日内乙方应根据施工要求，与其他专业沟通做好预埋及施工指导工作。
（2）负责施工场地的临时生活设施安排，材料进入工地后负责卸车和保管。
（3）在施工中乙方应经常进行安全施工教育，若发生工伤事故，由乙方自行负责。
（4）及时向甲方提供开工通知书、施工进度表、竣工验收资料。
（5）现场工程材料和安装的设备在交付甲方使用之前负责保管，并清理好场地。
（6）按照有关规定提供竣工验收资料，办理竣工验收报告，并承担验收所发生的一切费用。
（7）工程完工后免费对甲方的相关技术人员进行培训。
（8）协助甲方办理用电前的（用电协议、调度管理协议、用电合同、用电储蓄）四项手续。
十三、违约责任
风险提示：明确违约责任
在签订合同时，双方就要想到可能产生的违反合同的行为，并在合同中规定相应的惩罚办法，通过明确违约时需要承担的责任，来督促各方真正履行应承担的义务，一旦违约情况发生，也有据可依。
1、因乙方的原因，工程延期交工，每日向甲方赔偿工程总造价万分之五的逾期违约金。
2、其他违约本合同有约定的依照约定，无约定的按《合同法》执行，违约方承担对方的经济损失。
十四、合同争议的解决方式
凡有关本合同或执行本合同而发生的一切争执，应通过友好协商解决。如不能解决，双方同意通过______仲裁委员会进行仲裁。该仲裁委员会作出的裁决是最终的，甲乙双方均应受其约束，任何一方不得向法院或其它机关申请变更，除非仲裁委员会指定。仲裁费由败诉方承担。
十五、附则
1、本合同双方签字盖章后生效。
2、本合同一式_____份，乙方____份，甲方___份。
3、本合同履行地点：_____________。
甲方：（公章）
委托代理人：
_____年____月_____日
乙方：（公章）
委托代理人：
_____年____月_____日
建设工程监理合同12
委托人：________
监理人：________
经双方协商一致，签订本合同。
一、委托方委托监理方监督的项目（以下简称________这个项目________）概述如下：
项目名称：季枫镇凤庄未来城污水处理厂项目
项目地点：________
工程范围包括：土建、安装。
总投资：344.6万元。
二、本合同中相关词语的含义与本合同第二部分标准条款中的含义相同。
三、下列文件均为本合同的一部分：
①本合同的标准文件
②本合同的特殊条件
③双方在实施过程中签署的补充和修改
四、总监理工程师
五、委托人向监理人承诺按照本合同标明的期限、方式、币种，向监理人
设备材料采购合同、会议纪要、谈判纪要等。应在生效后三天内及时提交给监理人。
第十一条委托人应当给予书面答复。
第十二条客户代表常用的有。
第十五条委托人应当向监管机构免费提供以下措施
1、符合监理工作需要的办公楼；
2、监理工作所需的桌椅和数据柜；
3、业主应提供完善的办公和住宅制冷、制热和生活措施。
第十六条监理期间，委托方不得向监理机构无偿提供人员，总监理工程师应安排其工作。当涉及服务时，此类人员应接受总监理工程师的指示。并免费提供匿名服务人员。监督机构应与此类服务的提供者合作，但不对此类人员及其行为负责。
第二十六条监事在责任期内玩忽职守的，同意按照下列方式承担责任和赔偿损失[累计赔偿金额不得超过监事的报酬总额（扣税）]：________
赔偿=直接经济损失________倍；工资比例（税前扣除）________。
注：委托人应在得知索赔事件后28天内向监理人提出索赔意向，否则视为委托人放弃索赔。
第三十九条支付方式及监事报酬：
工程造价10000元，监理费按投标价10000元。
本工程监理费的拨付，监理费的拨付时间为________年________月________日，工程竣工验收后支付的监理费总额。
委托人同意按照以下计算方法和支付时间总额支付额外（额外）工作报酬：报酬=额外工作日和时间；监管报酬总额________分；监督服务________日
第四十一条双方同意以人民币支付无汇率报酬。
第四十五条激励措施：
监理人提出合理建议为委托人省钱时，委托人应交给监理人支付报酬。
本合同自________年________月________日至________年________月________日。本合同一式四份，具有同等法律效力，甲方两份，乙方两份。（本页无正文）
客户（盖章）：________
地址：________
法定代表人：________
账号：________
账号：________
邮政编码：________
主管（盖章）：________
地址：________
法定代表人：________
账号：________
账号：________
邮政编码：本合同于________年________月________日在________签署________合同补充协议
委托方（甲方）：________
监理（乙方）：________
本协议是对延吉镇美丽乡村建设工程监理合同的补充。根据甲方要求，经甲乙双方协商，增加监理合同的项目内容，一致同意以下补充条款。
1、项目范围包括：入户、绿化、路灯、下水道、外墙粉刷、围墙。
2、工程测量由于设计变更导致的额外工程测量
建设工程监理合同13
1.某图书馆改造工程，施工中使用了一种新型粘结剂，按规定需要审查该材料的。
A.实验室各项数据 B.鉴定证书
C.现场试验报告和鉴定报告 D.出厂合格证书
2.在施工过程中，施工测量复核结果应报送()复验确认后才能进行后续相关工序的施工。
A.项目经理 B.监理工程师
C.业主技术负责人 D.项目技术负责人
3.造成经济损失5万元(含5万元)以上，不满10万元的质量事故属于()。
A.施工质量事故 B.严重施工质量事故
C.重大施工质量事故 D.操作质量事故
4.政府对建设工程质量进行监督的主要手段是施工许可制度和()制度。
A.实体检测 B.竣工验收备案
C.施工方案审查 D.验收会议
5.安全生产责任制度是属于施工安全保证体系中的()。
A.岗位管理 B.措施管理
C.投入和物资管理 D.日常管理
6.对新工人的三级安全教育包括()
A.进公司教育、进项目部教育、进班组教育
B.进厂教育、进车间教育、上岗教育
C.最高领导教育、项目经理教育、班组长教育
D.最高领导教育、生产负责人教育、项目经理教育
7.施工现场安全“五标志”中，“佩戴安全帽”属于()标志。
A.指令 B.禁止
C.警告 D.提示
8.某工人在施工作业过程中脚部被落物砸伤，休养了21周。根据《企业职工伤亡事故分类标准》(GB61--86)，该工人的伤害程度为()。
A.轻伤 B.重伤
C.职业病 D.失能伤害
9.分部分项工程材料费的构成不包括()。
A.材料原价或供应价格 B.材料运杂费
C.不可避免的运输损耗费 D.周转材料摊销费
10.施工现场发生安全事故后，首先应该做的工作是()。
A.进行事故调查 B.对事故责任者进行处理
C.抢救伤员，排除险情 D.编写事故调查报告并上报
答案： 1C 2B 3B 4B 5A 6A 7A 8B 9D 10C
建设工程监理合同14
建设施工合同
1.订立施工合同应具备的条件:
(1)初步设计已经批准。
(2)工程项目已经列入建设计划。
(3)有能够满足施工需要的设计文件和有关的技术资料。
(4)建设资金和主要建筑材料设备来源落实。
(5)对于招投标工程，中标通知书已经下达。
2.《建筑工程合同》文件的组成：
(1)双方签署的合同协议书。
(2)中标通知书。
(3)投标书及其附件。
(4)本合同专用条款。
(5)本合同通用条款。
(6)本工程所适用的标准、规范及有关技术文件。
3.《施工合同示范文本》是由《协议书》《通用条款》《专用条款》三部分组成的，并附有3个附件。
4.《通用条款》不能完全适用于各个具体工程，因此，配之以《专用条款》对其做必要的修改和补充。
5.重新检验(单选题)
检验合格，发包人承担由此发生的全部追加合同价款，赔偿承包人损失，并相应顺延工期。检验不合格，承包人承担由此发生的全部费用，工期不予顺延。
6.暂停施工
(1)发包人原因造成的暂停施工
(2)承包人原因造成的暂停施工
(3)意外事件造成导致的暂停施工
7.不可抗力所造成损失的承担
工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担。
8.施工合同的解除
1)可以解除的情形
(1)发包人、承包人协商一致，可以解除合同。
(2)发包人不按合同约定支付工程款(进度款)，双方又未达成延期付款协议，导致施工无法进行，承包人可以停止施工，由发包人承担违约责任。如果停止施工超过56天，发包人仍不支付工程款(进度款)，承包人有权解除合同。(单选题)
2)解除合同的程序
3)合同解除后的善后处理
9.承包人承担违约责任的4种方式：(多选题)
1)赔偿因其违约给发包人造成的损失
2)支付违约金
3)采取补救措施
4) 继续履行
10.试述建设工程施工合同订立的条件和程序(简答题)
订立施工合同应具备的条件:
(1)初步设计已经批准。
(2)工程项目已经列入建设计划。
(3)有能够满足施工需要的设计文件和有关的技术资料。
(4)建设资金和主要建筑材料设备来源落实。
(5)对于招投标工程，中标通知书已经下达。
订立施工合同的程序：
对于必须进行招标的建设项目，工程建设的施工都应通过招投标确定发包人，中标通知书发出后，中标人应当与招标人及时签订合同。招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得另行订立背离合同实质性内容的其他协议。
建设工程监理合同15
合同编号：_____________
发包方：______________________________
监理方：______________________________
依据《中华人民共和国合同法》，__________________（以下简称发包方）与__________________（以下简称监理方），就本项工程建设有关事项，经双方协商一致，订立本合同。
第一条下列名词和用语，除上下文另有规定外，具有本条所赋予的涵义
1、“工程项目”是指发包方委托监理方实施建设监理的工程建设项目。
2、“发包方”是指承担直接投资责任的、委托监理业务的法人以及其合法继承人。
3、“监理方”是指承担监理业务和监理责任的法人以及其合法继承人。
4、“监理机构”是监理方派驻本工程项目现场直接承担监理业务实施的组织，由总监理工程师、监理工程师和监理员以及其他人员组成。
5、“建设工程监理”是监理工程师根据本合同约定履行其职责，包括正常的监理工作和额外的监理工作。
6、“总监理工程师”是由监理方提名并经发包方同意后，委派到监理方履行本合同的现场负责人。
7、“承包方”是指与发包方签订工程建设合同的施工人。
8、“天”是指任何一个午夜至下一个午夜之前的时间段。
9、“月”是根据公历从一个月份中的任何一天开始到下一个月相应日期的前一天的时段。
10、“本合同”指经双方签署并生效的本监理合同。
11、“工程建设合同”是指发包方与承包方所签署并生效的有关本工程项目建设的合同。
12、“进驻”是指监理方和监理方人员进入工地，开始实施或准备实施监理业务的行为。
13、“现场”是指建设项目实施的场所。
14、“地方法规和规章”是指省级人民代表大会或常务委员会和人民政府所制定的法规和规章。
第二条本合同适用的语言文为汉语文
第三条适用法律、法规、规章和监理依据
适用于本合同的法律、法规和规章是中华人民共和国法律、行政法规以及国务院有关部门的规章和工程所在地的地方法规和规章
监理工作的依据是国家的法律、法规、规章和技术标准、经有关部门批准的工程项目建设文件以及工程建设合同文件和本合同文件
第四条发包方委托监理方按本建设监理合同要求进行项目的建设监理
一、工程概况：
1、工程名称：________________________________________________________
2、工程地点：________________________________________________________
3、工程规模及特性：__________________________________________________
4、工程总投资：_____________，静态：_____________，动态：____________
5、工程总工期：______________________________________________________
二、监理范围：按照合同条款中约定的范围承担监理业务。
三、监理内容：按照合同条款中约定的内容承担监理业务。
四、工程建设监理的期限自_______年_______月_______日至_______年_______月_______日。
五、建设监理报酬为（大写）________________元，由发包方按本合同条款约定的方式、时间向监理方结算支付。
第五条建设监理合同的组成文件及解释顺序
一、监理委托函或中标函
二、监理合同书
三、监理实施过程中双方共同签署的补充文件
四、合同条款
五、监理招标书（或委托书）
六、监理投标书（或监理大纲）
上列合同文件为一整体，代替了本合同书签署前双方签署的所有的协议、会谈记录以及有关相互承诺的一切文件。
第六条通知与联系
发包方应当授权一名熟悉本工程情况、能迅速做出决定的常驻代表负责与监理方联系并通知监理方。更换常驻代表，需提前通知监理方。
在合同实施过程中，双方的一切联系均以书面形式为准。特殊情况下可先口头或电话通知并即补书面通知。
第七条本合同书的开始、完成与变更
1、按本合同书规定的全部有效的签盖章完成后，本合同书立即生效。
2、监理方应按本合同书特殊条款中所订明的期限开始其服务。
3、监理方应按本合同书特殊条款中所订明的期限完成服务。
4、如果情况变化，致使合同书需变更时，必须经双方书面同意才能成立。为此，一方提出的建议需经送交另一方作应有的考虑。
5、如果如本合同书需延长（不可抗力等），双方应签订补充合同，或在特殊条款中事先加以说明。
6、合同签约后出现国家法律、法规和政策等变化时，合同双方经协商后可做调整，并在特殊条款中具体说明。
第八条监理方的义务和责任
1、监理方应在合同条款约定的时间内，向发包方提交监理规划、监理方以及委派的总监理工程师和主要监理方人员的名单、简历。
2、监理方应按照合同条款约定的监理范围和内容，在约定的时间内，按监理规划派出专业配套、符合资格条件的监理方人员进驻施工现场，组建监理方，编制监理细则，并正常有序地开展监理工作，完成本合同所约定的监理任务，并承担相应的监理责任。
3、在监理期限内，监理方可根据工程进展情况和监理业务量的大小，对监理方和人员进行合理的调整。更换总监理工程师须经发包方同意，同时应保持其他主要监理方人员的相对稳定，如有调整应报发包方备案。
4、监理方应按照国家的有关规定，建立监理岗位责任制和工程质量终身负责制。
5、在监理期间，监理方人员必须遵守监理工作的职业道德和行为规范，运用合理的技能提供优质服务；应坚持“守法、诚信、公正、科学”的原则，勤奋、高效、独立自主地开展监理服务，维护发包方的利益和承包方的合法权益。监理方人员不得受雇于承包方或接受其利益。
6、现场监理方人员应按照施工作业程序及时到位，对工程建设进行动态跟踪监理，工程的关键部位、关键工序应进行旁站监理。
7、监理方人员必须采取有效的手段，作好工程实施阶段各种信息的收集、整理和归档，并保证现场记录、试验、检验以及质量检查等资料的完整性和准确性。
8、监理方应认真作好《监理日记》，保持其及时性、完整性和连续性；应向发包方提交监理工作月度报告及监理业务范围内的专题报告。
9、监理方所使用的发包方提供的设备、设施，除有特殊规定外，产权属于发包方。在本合同终止后，应按照合同条款的规定移交给发包方。
10、在本合同期限内或合同终止后，未征得发包方同意，监理方和所有监理方人员不得泄露与本合同业务有关的技术、商务等资料；并应妥善作好发包方所提供的工程建设文件资料的保存、回收及保密工作。
11、如因工程建设进度的推迟或延误超过本监理合同约定的期限，监理方应就延长监理期限与发包方协商并签订补充协议。
12、在本合同约定的期限内，如因监理方和监理方人员违约或自身的过失造成工程质量问题或发包方的直接经济损失，监理方应按本合同条款的规定承担相应的经济责任。
13、监理方因不可抗力的原因导致本合同不能履行或不能全部履行，监理方不承担责任。
14、监理方对承包方因违反有关工程建设合同规定而造成的质量事故和完工（交图、交货、交工）时限的延期不承担责任。
第九条发包方的义务和责任
1、发包方应负责作好工程建设外部环境的协调工作，为监理工作提供必要的工作环境和外部条件。
2、发包方应按合同条款约定的时间、数量、方式，向监理方提供开展监理业务所需要的有关工程建设的文件资料。
3、发包方应在合同条款约定的时间内，就监理方书面提交并要求作出决定的事宜作出书面决定，并及时送达监理方。超过约定的时间，监理方未收到发包方的书面决定，监理方可认为发包方对其提出的事宜已无不同意见，无须再作确认。
4、发包方应将总监理工程师和主要管理人员名单以及赋予监理方的权限等内容，在工程开工前书面通知工程建设的承包方。
5、发包方应向监理方提供开展监理业务所必须的工作、生活条件，提供上述条件应在合同条款中明确。发包方不能提供生活、工作条件的应给予补偿。补偿的费用应在合同条款中明确。
6、如双方约定，发包方免费向监理方提供工作人员，应在合同条款中明确。所有这类人员均应被视为监理方的成员并接受监理方的统一安排和使用。
7、发包方应当维护监理方工作的独立性，不干涉监理方监理业务的开展。
8、如因非监理原因使工程建设的进度推迟或延误而超过监理合同约定的服务期限，发包方应接受监理方相应增加监理报酬的要求，并就服务期的延长和增加的监理报酬尽快签订补充协议。
9、发包方应当履行监理合同约定的责任、义务，如有违约，应赔偿因违约给监理方造成的经济损失。
第十条监理方的权利
1、选择工程施工、设备和材料供应等单位的建议权。
2、对承包方选择的分包项目和分包单位的确认权和否认权。
3、协助发包方签订工程建设合同。
4、工程建设实施设计文件的审核确认权。只有经监理方审核确认并加盖公章的工程师图纸和设计文件，才能成为有效的施工依据。
5、工程施工组织设计、施工措施、施工计划和施工技术方案的审批权。
6、按照合同条款规定的金额范围内，设计变更现场的处置权。
7、按照安全和优化的原则，对工程实施中的重大技术问题自主向设计单位提出建议意见，并向发包方提出书面报告。
8、组织协调工程建设有关各方关系的主持权。
9、按工程建设合同规定发布开工令、停工令、返工令和复工令，发布停工令、复工令应事先征得发包方同意。
10、对全部工程的所有部位及其任何一项工艺、材料、构件和工程设备的检查、检验权。但上述的一切检查、检验不免除承包方按有关合同规定应负的责任。
11、对全部工程的施工质量和工程上使用的材料、设备的检验权和确认权；安全生产和文明施工的监督权。
12、工程施工进度的检查、监督权以及工程建设合同工期的签认权。
13、对承包方设计和施工的临时工程的审查和监督权。
14、工程款支付的审核和签认权，工程结算的复核确认和否认权。未经监理方签确认，发包方不支付任何工程款项。
15、有权要求承包方撤换不称职的现场施工和管理人员。
16、有权要求承包方增加和更换施工设备，由此增加的费用和工期延误责任由承包方自己承担。
第十一条发包方的权利
1、有权依据本合同对监理方和监理方人员的监理工作进行检查。
2、有权选定工程设计单位和承建单位。
3、有对工程设计变更的审批权。对工程建设中质量、进度、投资方面的重大问题的最终决定权。
4、有对工程款支付、结算的最终决定权。
5、监理方更换总监理工程师须事前经发包方同意，并有权要求监理方更换不称职的监理方人员，直至合同终止。
6、有权要求监理方提交监理月报和监理工作范围内的专题报告。
第十二条监理费用计算与支付
正常的监理业务报酬，按照合同条款约定的方法计取，发包方应按合同条款约定的期限、方式支付。
监理方根据发包方要求，完成额外监理工作应得到的额外报酬，或因工期延长增加的报酬，应按监理补充协议或合同条款约定的方法计取，其支付方式、期限等应按正常监理报酬的规定进行。
发包方在约定的支付期限内未支付监理报酬，自约定支付之日起到实际支付之日止，还应支付滞纳金或利息。
发包方对监理方提交的监理报酬支付通知书中报酬项目有异议时，应当在收到监理方支付通知书7天内向监理方发出异议通知，由双方协商解决。无异议，按约定支付。
第十三条违约责任
1、由发包方原因要求终止合同，发包方应至少提前2个月通知监理方，并要承担违约责任，支付约定赔偿费用。
2、由监理方原因要求终止合同，监理方应至少提前2个月通知甲方，并要承担违约责任，支付约定赔偿费用。
3、发包方或监理方在接到终止合同通知后，15天内没有答复，可视为本合同终止。
4、违约赔偿费或其他违约事项由双方在特殊条款中具体约定。
第十四条合理化建议
监理方在监理过程中提出的合理化建议，使发包方得到了直接经济效益，发包方应按监理合同条件的约定，给予监理方合理化建议奖励。项目提前投产奖按条件约定执行。
第十五条发包方可视监理方的监理工作情况，进行奖罚。具体内容由双方在特殊条款中规定。
第十六条特殊条款
双方经协商同意签订以下特殊条款以补充合同一般条款，当一般条款与特殊条款不一致时以特殊条款为准。具体条款如下：
1、额外服务：如果发包方委托监理方承担本合同范围以外的任务，发包方应另行补签委托合同。如果发包方或承包施工单位使服务受阻或延误，以至增加了服务的工作量和持续时间，则监理方将此情况及可能发生的影响通知发包方，发包方应增加额外服务费。
2、双方联系方式：重要问题为函件，一般问题以电话或口头指示，但都应有记录，会议以纪要为据。
3、在履行合同中因发生不可抗力（洪水、地震等）造成合同部分或全部不能履行，监理方不承担违约责任，允许延期或部分或全部不履行者，双方应签补充协议。
4、合同签发后，若出现国家法律、法规和政策变化等，导致监理费用的变化，本合同监理费应作相应调整。
5、发包方向监理方无偿提供监理工作需要的图纸（蓝图）、资料（技术要求、通知等）及与被监理项目有关的试验报告等技术资料5份，发包方与承建施工单位签订的合同副本2份。监理方在使用上述资料期间不得向其他无关单位泄露，项目结束后归还发包方。
6、发包方接受监理方提交的需发包方决策的报告、文件等，应在7天内给予明确指示，并采用书面形式通知监理方。
7、监理方不承担施工中工伤事故的责任。
8、违约金
（1）由于发包方原因终止合同，发包方支付监理方违约金_________元；
（2）由于监理方原因终止合同，监理方支付发包方违约金_________元；
（3）因发包方决策不当而影响工程进度、质量，应由发包方负经济责任。
9、奖罚
（1）发包方可视监理方工作成效进行奖罚。奖金在_________元范围内，罚金在_________元限度之内；
（2）为了促进承建施工单位保证进度、质量和安全，监理方可写出书面材料建议奖励有关人员。具体数额及开支办法由双方协商确定，监理方使用时受发包方监督并且立账备查。
第十七条声明及保证
一、发包方：
1、发包方为一家依法设立并合法存续的企业，有权签署并有能力履行本合同。
2、发包方签署和履行本合同所需的一切手续_________均已办妥并合法有效。
3、在签署本合同时，任何法院、仲裁机构、行政机关或监管机构均未作出任何足以对发包方履行本合同产生重大不利影响的判决、裁定、裁决或具体行政行为。
4、发包方为签署本合同所需的内部授权程序均已完成，本合同的签署人是发包方的法定代表人或授权代表人。本合同生效后即对合同双方具有法律约束力。
二、监理方：
1、监理方为一家依法设立并合法存续的企业，有权签署并有能力履行本合同。
2、监理方签署和履行本合同所需的一切手续_________均已办妥并合法有效。
3、在签署本合同时，任何法院、仲裁机构、行政机关或监管机构均未作出任何足以对监理方履行本合同产生重大不利影响的判决、裁定、裁决或具体行政行为。
4、监理方为签署本合同所需的内部授权程序均已完成，本合同的签署人是监理方的法定代表人或授权代表人。本合同生效后即对合同双方具有法律约束力。
第十八条保密
双方保证对从另一方取得且无法自公开渠道获得的商业秘密（技术信息、经营信息及其他商业秘密）予以保密。未经该商业秘密的原提供方同意，一方不得向任何第三方泄露该商业秘密的全部或部分内容。但法律、法规另有规定或双方另有约定的除外。保密期限为_________年。
一方违反上述保密义务的，应承担相应的违约责任并赔偿由此造成的损失。
第十九条不可抗力
本合同所称不可抗力是指不能预见，不能克服、不能避免并对一方当事人造成重大影响的客观事件，包括但不限于自然灾害如洪水、地震、火灾和风暴等以及社会事件如战争、**、政府行为等。
如因不可抗力事件的发生导致合同无法履行时，遇不可抗力的一方应立即将事故情况书面告知另一方，并应在_______天内，提供事故详情及合同不能履行或者需要延期履行的书面资料，双方认可后协商终止合同或暂时延迟合同的履行。
第二十条通知
1、根据本合同需要发出的全部通知以及双方的文件往来及与本合同有关的通知和要求等，必须用书面形式，可采用_________（书信、传真、电报、当面送交等）方式传递。以上方式无法送达的，方可采取公告送达的方式。
2、各方通讯地址如下：_________________________________________________。
3、一方变更通知或通讯地址，应自变更之日起____日内，以书面形式通知对方；否则，由未通知方承担由此而引起的相应责任
第二十一条争议的处理
本合同受_________国法律管辖并按其进行解释。
本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，也可由有关部门调解；协商或调解不成的，按下列第____种方式解决
1、提交_________仲裁委员会仲裁；
2、依法向人民法院起诉。
第二十二条解释
本合同的理解与解释应依据合同目的和文本原义进行，本合同的标题仅是为了阅读方便而设，不应影响本合同的解释。
第二十三条补充与附件
本合同未尽事宜，依照有关法律、法规执行，法律、法规未作规定的，双方可以达成书面补充协议。本合同的附件和补充协议均为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等的法律效力。
第二十四条合同效力
本合同自双方或双方法定代表人或其授权代表人签并加盖公章之日起生效。有效期为_______年，自_______年______月______日至_____年____月____日。本合同正本一式_____份，双方各执_____份，具有同等法律效力；合同副本_____份，送_________留存一份。
发包方（盖章）：____________监理方（盖章）：____________
法定代表人（签）：________法定代表人（签）：________
委托代理人（签）：________委托代理人（签）：________
_________年_______月______日_________年_______月______日
1 管理措施
(1)广西石化千万吨炼油项目借鉴了AMEC先进的工作工程管理经验,采用ISO9000管理体系,利用PDCA循环模式,编制了263多份项目管理文件。质量管理文件分6级,第一级质量方针和质量目标;第二级质量计划,第三级根据ISO标准和TQM要求形成程序文件;第四级为确保单项工程有效策划、运作和控制所需的质量计划;第五级标准和规范,第六级所要求的质量记录和报告。这套项目管理文件涵盖了工程建设的全过程,为千万吨炼油项目的顺利建成奠定了坚实的基础。这套项目管理文件贯彻了动态管理、过程控制、注重细节、一次就把事情做好的理念,其规范性、完整性、科学性是国内项目管理无法比拟的,将其作为工程建设项目的纲领性文件,为不断提高工程质量管理水平奠定了坚实地基础。。
(2)建立了矩阵式质量管理网络,质量管理网络覆盖面横向到边、纵向到底,形成了三级质量管理网络(即业主、监理和承包商)。聘请外国专家担任质量管理的主要领导,充分发挥外国专家的经验和先进的质量管理方法、理念,为工程建设管理规范化运作做了充分的组织保证。
(3)将特种作业作为质量管理的关键点,进行全过程、全方位、全面监控,对焊接人员资格(共有7131名焊工参加了取证考试,合格5872人)、WPS、PQR、焊材、焊接过程、热处理、NDT等方面进行控制,确保了焊接质量。质量部不定期对焊接质量进行射线随机抽检,共抽检射线片2150张。
(4)强化承包商、分承包商、监理单位质量管理体系的评审,对评审指标体系进行了量化,建立承包商、分包商、监理单位的质量管理体系运行状况评估制度,对不符合要求的承包商进行通报和清场处理,进一步完善工程建设主体不良行为处罚制度,确保承包商、分包商、监理技术到位、资质到位、服务到位。工程建设期间共对9家承包商、6家监理公司和IPMT6个部门、5个PMT的质量体系运行状况进行审核,共下发质量审计报告15份,CAR379份。同时,各部门形成联动机制,加强了对分包范围、分包资质的管控力度,强化了合同执行力度。
(5)建立了先进的质量管理信息平台,对质量问题进行分级管理。配备专职的文控人员,对质量管理信息平台进行更新和维护,质量工程师利用数理统计方法,对质量问题进行根源性分析,为制定质量措施提供了依据,为工程建设质量量化管理提供了充分的保证。
(6)质量管理实行分级管理、分层控制,对承包商上报的质量计划、ITP进行严格的审核,共审核质量计划、ITP各30余份。充分利用CAR、NCR、QIR、质量通报、不良行为处罚等管理方法,按照质量不符合项的严重性等级,做到质量问题有整改、有措施、有责任人、有期限、有复验。共下发NCR 1139份,QIR 378份、质量通报62份、质量不良行为处罚记录301份。
(7)工程质量管理采取专项检查,联合检查,生产人员提前介入相结合的方法,形成了全员管质量,将质量责任落实到每个员工、每个岗位。根据工程建设的不同阶段开展了构筑物和建筑物、焊工持证上岗、焊材管理、管道清洁管理、管道支吊架、成品半成品保护、电气防爆性能、防雷防静电接地、保温保护层严密性、防腐、管道密封面及垫片加设、高压管道和设备螺栓紧固、隔热耐磨衬里施工等专项质量检查活动30余次;定期组织PMT、承包商、监理开展工程质量联合检查150余次。制定了生产人员介入工程质量管理程序文件,明确了生产人员的检查重点,确保了管道和设备的完整性、可靠性。
(8)组织承包商、监理、PMT召开质量例会80次,会议的议题是:分析质量管理趋势和存在问题,制定质量管理对策,部署下一步质量管理的重点,构建相互协调、相互协作、互动的质量管理网路。
(9)实行严格的第三方检验制度,对入场材料的理化性能按程序文件、标准、规范、技术协议、合同要求进行检验,对关键部位的材料、设备进行100%的检验,对关键部位的合金材料100%的光谱分析,为了避免混材,对高温、高压部位的合金钢管道元件进行在线100%光谱分析,经过第三方检验共发现材料、设备质量问题350多项。第三方理化性能检验,为工程建设质量管理提供了充分的决策依据,实现了量化管理。建立了比较规范的阀门检验站,对入场10万只阀门按标准、规范进行检查、试压和标识,严格按标准、规范要求对阀门的密封面、材质、中法兰密封、阀杆、填料、中法兰螺栓的质量进行检验。委托承包商建立商品混凝土站,广西石化质量部不定期对其质量情况进行抽检,做到了规范化和统一化管理,保证了混凝土质量,截止目前用于工程建设的70万立方米混凝土未发现质量不合格的批次。
(10)对加氢反应器、高压换热器、高压阀门、大型压缩机等关键材料、设备实行监造,按照监造计划对关键材料和设备实行进货检验、过程检验和最终检验。
(11)将归档技术文件的质量作为工程交工阶段的控制重点,依据股份公司竣工验收文件的要求,对交工技术质量文件进行严格的审核,确保交工文件的规范性、真实性、完整性。
(12)对照管道设计常见病200例,对设计质量进行检查。
(13)定期举办质量管理业务培训,对新接收的质量管理人员、监理人员和承包商质量管理人员进行岗前培训、考核。通过培训提高了员工的质量意识和业务技能,为质量控制和工程管理奠定了坚实基础。
(14)计量器具实行分级管理,检验、检测和试验设备实行A、B、C三级管理。所有的检验、测量和试验设备建立台帐,统一编号,确保帐、卡、物一致,使用前进行校准或检定。
(15)建立了完整的标准规范管理体系,购置了国标、行业标准、ASME、API等各类标准规范1020种4000多册,并定期对标准规范进行更新,确保在用标准规范的有效性。
2 工程质量管理取得的效果
(1)关键工序控制率100%,工程质量合格率100%,重大质量事故为0。
(2)建成了国内一流,世界先进,行业领先的炼厂,以精品过程打造了精品炼厂。
(3)作为成效的具体体现,项目可测量目标如下:
(a)严格履行质量管理职责,动态管理、过程控制、持续改进,质量管理体系有效运行;
(b)对IPMT各部门及工程承包商、分包商、制造厂、供货商等一切相关责任部门第三年的质量审核中,在同一部门同一问题的不合格重复发生率为零;
(c)与设计相关的IPMT部门及工程承包商、分包商、制造厂、设计院因自身原因在详细设计、采购、施工和开车”保运”中发生的被动变更低于变更总数的5%;装置在保运期内未发生重大和中等设计问题;
(d)IPMT采购的设备经100%的验证,对承包商、分包商提供的产品质量进行了有效的验证;
(e)手工焊接一次合格率95%,半自动焊接合格率98%;单位工程质量合格率100%;
(f)装置投料试车一次成功。
3 存在问题
(1)部分质量管理人员素质不高,无法适应现代化的工程建设质量管理;没有建立一套量化的质量管理人员的评估制度,部分人员的素质无法满足工程建设质量管理要求;设计、采购、施工质量管理人员配置不合理,对工程建设具有关键影响的设计、采购质量管理人员缺乏;大部分质量管理人员集中在施工阶段,这与影响工程质量因素的权重(主要是设计和采购,其次是施工)不相符,同时也与质量的控制原则不相符,即质量控制的效果设计阶段大于采购阶段,也大于施工阶段,越是超前控制效果越好,质量管理的成本也越低。
(2)设计质量评审、验证、确认工作还需加强,避免出现重大设计变更。设计的任何失误,都会在计划、制造、施工、开车等环节中放大并导致更大的损失。设计质量的管理,要充分发挥业主、制造厂、监理、施工承包商、外聘专家、其它设计院的作用,做到设计评审不走形式,不走过场。
(3)材料、设备的质量管理方面:没有建立材料、设备重要性等级计划;监造的效果不明显,管理的力度需要加大;部分辅助设备质量差(如油站、消音器等);个别小厂家制造的特种设备质量问题多;电机、泵、冷换设备、阀门等质量问题发生频次高,成为开车过程中和装置安全平稳运行的瓶颈;没有建立一套科学的、量化的制造商评价和淘汰机制;例外放行、紧急放行制度执行不严格。
(4)保温防腐方面:从设计方案到厂商选择、进厂材料检验和验收、施工过程、效果评价等方面的管理工作还需加强。
(5)承包商的管理水平、技术素质、施工机具无法适应现代化的大型炼化工程建设,如用榔头敲击法紧固螺栓的现象普遍存在,现场的大部分焊接仍为手工焊接等,质量管理停留在经验阶段和定性阶段,缺乏检测手段和定量分析工具,缺乏应用质量管理工具进行统计分析的能力,质量管理持续改进难度很大。
(6)现场成品保护措施不到位现象十分普遍,员工的成品保护意识还须进一步加强。
(7)法兰静密封处发生质量问题的频次较高,导致此质量问题频繁发生的主要原因是:装置运行不平稳,波动频繁,密封结构、密封面形式及垫片种类选择不当,垫片制造质量差,垫片压缩率、回弹力和应力松弛率不符合要求,法兰密封面损伤,安装误差超标,螺栓预紧力不均等。
4 结语
由于工程项目具有一次性,在项目初期质量定义不是很清楚,而项目管理与通用的企业生产管理又有很大区别,致使在现代工程中,项目质量管理十分困难,这就需要工程建设各主体做出不懈的努力,共同构建质量管理网络,同时要确保质量管理体系有效运行,在质量管理过程中既注重工程,又注重结果,以过程保结果,打造精品工程。
摘要：对广西石化千万吨炼油项目工程建设质量管理管理模式、措施及取得的效果进行论述,并对质量管理体系运行过程中存在的问题进行分析。
关键词：质量保证,质量控制,质量检验
参考文献
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[4]李亚江,刘强,王娟.焊接质量控制与检查[M].北京:化学工业出版社,2006.
关键词：施工企业 合同管理 索赔
1 引言
合同管理作为建设工程项目管理的重要组成部分，已成为与质量管理、进度管理、成本管理并列的一大管理职能。合同管理中稍有失误即会导致工程亏本，承包商如何保证工程施工的顺利完成，争取更大的经济效益，变得越来越具有挑战性。根据国外经验，合同管理产生的经济效益往往大于技术优化产生的经济效益，因此施工企业应该加强合同管理。
2 建设工程施工合同管理存在的主要问题
2.1 法律风险防范意识淡薄 在合同的签订阶段以及签订后的履行过程中，施工企业法律风险防范意识淡薄，合同管理把关不严经常导致重大法律纠纷产生。由于缺乏法律和合同意识，在签订合同时，对合同条款往往未做详细推敲和认真决定就草率签订，特别是对违约责任，违约条件未做具体约定，而建设施工合同履约程度往往比较低，随意修改合同或违背合同规定的违约现象时有发生。在合同签订阶段的问题主要有：合同主体不当；合同文字不严谨；合同条款挂一漏万；违反法律法规签订无效合同等。在合同履行阶段的问题主要有：应变更合同的没有变更；应当发出的书函（会议纪要）没有发出或发出不规范；应签证确认的没有办理签证确认；应当追究的错过了诉讼时效；应当行使的权力没有行使；应当重视证据（资料）的法律效力的却没有得到足够的重视。法律风险防范意识淡薄给施工企业带来了巨大的经济损失，而发生损失时由于法律意识差往往又不能通过合理有效的途径挽回损失。
2.2 合同管理人员素质低，缺乏专业人才 建设合同涉及内容多，专业面广。合同管理是一项高智力型的工作，它是全局性、专业性、技术性和法律性很强的极其复杂的管理工作，对合同管理人员的素质要求很高。合同管理人员需要有一定的专业技术知识、法律知识和造价管理知识。目前施工企业合同管理专业人才的缺乏成为影响建设项目合同管理效果的一个重要因素。目前中小型建筑企业从事建设工程项目合同管理的人员，大多数是非专业出身，往往都是由经营部的一般经营人员担任，也有的是刚走出校门的大学生，对合同管理认识不足，业务水平较低，大部分合同管理人员仅充当资料员的角色。
2.3 合同管理体制不完善 施工企业不重视合同管理体系的建设，合同管理比较混乱。合同管理存在着明显的缺陷：一是企业合同管理责任主体错位，合同履行主体分工不明确，把项目部或项目经理作为合同责任主体，而企业法人则远离合同管理，造成企业法人对合同管理弱化。二是企业法人合同管理部门与项目部合同管理部门工作脱节。企业法人合同管理部门对项目部合同管理部门缺乏业务指导，项目部不能及时反馈合同履行中的信息，使企业合同履行中的关键问题缺乏合同专家的集体会诊，造成项目合同管理出现漏洞无法弥补。企业缺乏一套严谨的合同管理制度，合同归口管理、分级管理和授权管理机制不健全，对合同的审核、签订、履行、变更、中止或终止、解除及合同的监督考核全过程缺少必要的审查和评估步骤，未能实现系统化、规范化和科学化管理。有的施工企业合同管理程序不明确，该履行的手续不履行，签约随意性大，对合同审查、把关不够，权限设置混乱，缺乏对合同管理的有效监督和控制。
2.4 合同履行存在缺陷 不少施工企业一旦投标中标，施工合同与甲方签订后，合同就束之高阁，“合同”只是以文件形式转给项目经理部，合同交底往往流于形式，忘记了合同履行過程是实现权利义务的过程，而仅仅把它看成是生产的过程，不研究对照合同并从中找出问题，趋利避害。产生问题的原因主要有以下几种，一是没有做或不会做合同履行分析，出现问题才去查找原始合同文件。二是没有做或没有能力做合同交底，没有形成以合同为中心的技术交底，合同的责任无法在项目活动中体现出来。三是认为合同履行是经营部门的事，管理合同的部门不具体运用合同，真正要落实合同责任的部门和人员却不知晓合同内容。四是不注意合同履行中有利的证据收
集，发生纠纷后无法及时取证。
3 加强建筑工程施工合同管理的主要手段
3.1 普及合同法制教育 随着经济全球化的发展，建筑市场面临着国际化的挑战，《中华人民共和国建筑法》、《合同法》、《招投标法》的颁布和实施，为推动和加快我国建设事业的发展指明了方向，并提出了法律保障，它标志着法制化时代的到来。施工企业要想尽快适应新形势，必须加强培训学习，坚持经常性的学习制度，外部培训或聘请专家、知名人士进行内部培训，全员普及合同法制教育，了解施工合同，熟悉和牢记与自己有关的合同内容，使施工企业合法地参与建筑市场经济活动。通过全员参与，促使工程项目各部门、各环节互相衔接，密切配合，保证项目经营管理活动的顺利进行，达到工程项目高质量、高效益，满足社会需要。
3.2 培养合同管理专业人才 提高合同管理人员素质是企业合同管理的首要任务，合同管理人员包括专职人员，也包括企业主要部门的领导，如项目经理、总工程师、总经济师、经营部门负责人等。合同管理人员首先必须是优秀的工程技术人员，同时还必须熟练掌握和运用各种法律、法规；精通合同业务，熟悉合同履行和工程索赔管理。施工企业应重点培养有应变能力、坚持原则、知识面宽广的工程技术人员担任合同管理工作。通过对他们的培养，使他们能够应对施工合同管理中的各种复杂问题，发挥合同管理的纽带作用，为工程项目管理提供科学决策的依据。
3.3 建立健全合同管理体制 施工企业除了要建立健全合同管理机构，还必须根据我国《合同法》和相关法规以及企业自身的实际情况，建立一套完善的、可行的、合理的合同管理制度。主要要做好以下工作：第一，要建立合同管理的工作程序。合同管理的主要环节包括：合同的草拟、洽谈、评审、签订、下达、交底、学习、责任分解、履约跟踪、变更、中止、解除、终止等。在工程实施过程中，合同管理的日常事物性工作很多，要协调好各个方面的关系，使合同的实施工作程序化、规范化，按质量保证体系进行工作。第二，要建立文档系统。文档系统建立与管理对日后工程的索赔与反索赔有重要意义，合同管理人员负责各种合同资料和相关的工程资料的收集、整理和保存。建立合同目录、编码和档案，列入永久保存资料，从而有利于合同的存放和查找，并且为查询、检索合同条款，分解、综合合同条款等高层次服务提供方便。第三，建立报告和行文制度。总承包商和业主、监理工程师、分包商之间的沟通都应该以书面形式进行，或以书面形式为最终依据。这既是合同的要求，也是经济法律的要求，更是工程管理的需要。对在工程中合同双方的任何协商、意见、请示、指示都应落实在纸上，使工程活动有依有据。
3.4 动态管理合同履行 在现代市场经济中，合同交底更为重要，只有“按合同施工”才能在执行合同时不出或减少偏差。合同依法签订后，建立合同实施的保证体系，保证合同实施过程中的日常事物性工作有序地进行，使工程建设项目的全部合同事件处于受控状态，以保证合同目标的实现。施工企业应动态管理合同的履行，首先要作合同交底，分解合同责任，按合同的有关条款做质量、进度、投资、安全等目标工作流程图，抓好各目标的事前、事中、事后控制，特别是事前控制。对签订的各项条款必须牢记，找合同履行中可能出现的薄弱环节，提前制定各种减少合同纠纷的预防措施。在工程进展中，通过检查发现合同执行过程中存在的问题，并根据法律、法规和合同的规定加以解决，以提高合同的履约率。整个合同履行的动态控制过程按策划、实施、检查、改进PDCA循环方法行，从而达到有效的控制，保证项目目标的实现。
3.5 加强合同变更管理 在合同变更中，量最大、最频繁的是工程变更，它在工程索赔中所占的份额也最大。合同变更意味着索赔机会，所以必须加强合同变更管理。合同管理人员应记录、收集、整理所涉及到的各种文件，如图纸、各种计划、技术说明、规范和业主的变更指令，并对变更部分的内容进行审查和分析。经常检查与甲方往来的各种工程文件、记录、指示、信件等资料，以确认它们对合同的影响以及是否符合合同要求，以作为工程变更调整费用、工程索赔的基本依据。
3.6 加强合同索赔管理 工程承包方在合同履行中对工程索赔认识不足，缺乏推行工程索赔所需的意识和动力。因此，提高索赔意识是承包商亟待解决的问题。在合同签订后，应全面详细地分析合同条件，充分抓住合同中的漏洞，尽可能地捕捉一切可以索赔的机会。尤其在目前市场竞争积累，承包商均以低价中标的情况下，索赔是承包商实现盈利的一个重要手段。索赔要有证据，证据不足或没有证据，索赔就不能成立。
4 结语
市场经济实际上就是契约经济，伴随着市场经济的不断深化和建筑市场逐步完善，合同将发挥更加重要的作用，成为市场双方不可或缺的纽带。合同管理已成为工程项目管理的主要内容，做好合同管理将对工程项目管理的成功和取得较好的社会效益和经济效益起到事半功倍的作用。随着全球经济一体化，我国的施工企业面临的竞争越来越激烈、压力越来越大，施工企业只有加强自身合同管理，把好合同管理的各种关口，才能更好地适应当前竞争激烈的社会，才能站稳脚跟，才能取得更好的发展。
参考文献：
[1]郑素伟：企业合同管理存在的问题与对策[J].经济与法，2005（7）：60-61。
[2]方葆青：《如何进行合同管理》，北京大学出版社， 2004。
[3]尹贻林：《合同法与工程合同管理》，天津大学出版社，2000。
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