车辆超限超载制度oc范文

车辆超限超载制度oc范文（通用10篇）

车辆超限超载制度oc范文 篇1

为贯彻落实市政府《关于治理车辆非法超限超载规定》，全面落实市治超指挥部会议精神，切实加强治理车辆违法超限超载监管，按照市建筑安全监督站会议精神，河南省豫兴建筑安装有限公司决定对建筑工地施工现场实行源头管理，严禁施工现场车辆超限超载运输。现制定如下制度：

一、建立长效“治超”机制，将“治超”工作纳入施工现场文明施工管理。要成立“治超”小组，项目主要领导对治超工作负总责，并将责任落实到人。

二、要分别组织好“治超”管理工作。作为土方或物料运输管理单位，分别与运输单位签订禁止超限超载运输协议，制定完善的运输方案和路线图，发现改装车辆、违规运输车辆要立即清除出场。

三、机管员运输车辆日常监督管理，并对进出场车辆进行登记，发现施工现场超限超载运输，要立即制止。对拒不执行的车辆和运输单位，立即上报建设单位，情节严重的，可直接上报安全监督站。

四、车辆驶出施工现场时，严禁车土(货)总重超过55吨；特殊运输必须经交通管理部门批准后，方可上路。

五、现场违法超限超载行为，将采取处罚措施。对违规单位或个人（司机），每次进行2千元经济处罚。情节严重的，会同有关部门共同严肃处理，直至上报上级主管部门。

河南省豫兴建筑安装有限公司

车辆超限超载整治措施 篇2

（一）交通部门要以治超检测站点为依托。公安治安、交警部门的配合下，经常性地开展部门联合、区域联动的专项治超活动，重点抓好国、省、县干线公路和超限超载严重路段的治理。

对超限运输车辆实行严管重罚，各治超站要严格执法。坚决实施卸载，对公路造成损坏的严格依法收取公路赔（补）偿费。

抄送给公安、工商部门，交通部门每月10日将执法中发现的非法改装、拼装车辆情况。及时开展非法改装、拼装车辆的查处工作。

通过经济手段遏制运输车辆超限超载。公路收费站要严格按规定的标准实行计重收费。

（二）各县（市、区）交通部门要与公安部门联合办公。配备强有力的警力，维护超限车辆检测站的治安秩序，依法查处阻碍执行公务等违法犯罪行为。

（三）正确处理治超与物流业发展的关系。治超工作中。做到安全、便捷到达，杜绝乱设卡、乱收费，最大限度地降低运输成本，使物流业得到快速发展，同时，也使业主有利可图，实现治理超限超载促进物资运输和经济发展的目的注重堵疏结合，综合利用经济、行政和法律手段，做到既能有效治理超限超载行为，又能让运输业主获得合理回报，不能因为治理工作影响正常的物资运输和经济发展。

二、扎实抓好源头监管

（一）要加强对运输市场和货物装载的监管。各县（市、区）政府负责组织水利、交通、国土资源部门对各类货物分装场进行清理整顿。对不按规定装载、放行超限超载车辆问题严重的货源场（站）和运输业主，责令停业整顿，并按超限车次同等处罚。水利部门要加强对各采砂场（站）监管，督促业主严格执行限时采砂规定，严禁在非规定时间段内采砂、取砂。

（二）交通、水利、国土资源部门要加强货源场（站）检查。加强全过程监管。

（三）交通、公安部门要联合对运输黄砂、铁砂、矿石、石料及其他建筑材料的车辆实行登记制度。坚决杜绝超设计标准的运行。

（四）运管、交警部门要加强对从事超限超载运输企业、车辆及从业人员的管理。实行“黑名单”制度。对一年内非法超限超载3次以上（含3次）车辆、驾驶人，要列入黑名单予以曝光，并由原发证机关撤销其运输营运证照。对超限超载运输驾驶人，公安交警部门除依法给予行政处罚外，实行记分制度，对货车载物超载部分未超过核定载质量30%一次记两分，超过30%以上的一次记六分，对累积记分达到规定分值的机动车驾驶人扣留机动车驾驶证。

（五）物价部门要依法打击各种价格垄断、价格暴利等不正当行为。

（六）交通、公安、工商、质量技术监督等部门要加强对非法改装、拼装车辆的检查。并予以严厉经济处罚；对超限超载运输车辆违规加高的墙板进行强制拆除。

三、落实责任追究

（一）责任主体。治超工作实行属地管理。分管交通、公安、水利、国土资源、工商、质量技术监督、城建工作的副县（市、区）长为直接责任人。责任主体部门为交通、公安部门，水利、国土资源、工商、质量技术监督、城建等有关部门依据规定承担相关责任。

（二）一岗双责。各县（市、区）分管交通、公安、水利、国土资源、工商、质量技术监督、城建工作的副县（市、区）长和上述部门负责人及执法人员。履行日常工作职责的同时，必须承担治超工作职责。

（三）责任倒查。对治超工作实行责任倒查。从发现地追查到途经地和源头地，按照谁放行谁负责的原则，追究有关人员的责任。

（四）项目限批与治超挂钩。对治超工作不力。公路损坏严重，事故频发，并经考核不合格的县（市、区）扣减交通投资比例，暂缓拨付交通建设资金，停止审批新的交通投资项目。

（五）诫勉谈话。对治超不力。限期整改。

（六）对在治超工作中的违法违纪行为。

四、强化督办检查

（一）成立督办组。由市政府政务督查室主要负责人任组长。主要督查全市治超工作，每月通报。

（二）成立巡查组。由市监察局负责人任组长。实行不定期明查暗访。对行政执法人员在治超工作中重大失职和不作为行为，依照《市治理车辆非法超限超载工作责任追究办法》追究相关人员的责任。

（三）成立舆论监督组。由市委宣传部负责人任组长。对治超行动跟踪报道，对违法违纪行为予以曝光。

五、加大治超工作的宣传力度

（一）开展千日宣传活动。电视、报纸等新闻媒体上开设专栏。广泛宣传国家有关法律法规和市人大常委会《关于加大车辆超限超载治理工作力度议案的决议》使之家喻户晓、人人皆知，形成强大的治超舆论氛围。

（二）召开万人动员大会。市和各县（市、区）政府分别召开千人动员大会。分别召开货主、车主、企业负责人座谈会，宣传政策，取得理解和支持。

（三）发放十万封信函。向各运输业主和驾驶人发放法规宣传单及《致全市机动车驾驶人一封信》

六、加强组织领导

（一）为加强对车辆超限超载治理工作的领导。市交通局、市公安局、市政府政务督查室、市经委、市委组织部、市委宣传部、市监察局、市人事局、市水利局、市国土资源局、市工商局、市质量技术监督局、市安全监管局、市物价局、市建委、市政府法制办、市纠风办、市交警支队、市公路局、市运管处等单位负责人和各县（市、区）政府县（市、区）长为成员。

办公室设在市交通局，领导小组下设办公室。市交通局局长任办公室主任，市交通局副局长任办公室常务副主任，市交警支队支队长、市公路局党委书记、市运管处主任、市水政监察支队支队长、市国土监察执法支队支队长、市城管监察支队支队长任办公室副主任。各县（市、区）政府相应成立治超工作机构，负责本辖区内治超工作。

（二）市政府办公室制发《市治理车辆超限超载工作考核办法》市治超办组织有关部门考核。

（三）市政府与各县（市、区）政府签订治超工作目标责任书。半年一小结，年终全面考核。

治理运输车辆超限超载宣传标语 篇3

2、全力推进我市治理车辆超限超载抛洒和无牌照工作。

3、积极维护守法诚信 规范道路运输市场秩序。

4、治理车辆超限超载抛洒 筑牢安全行车“生命线”。

5、保护城市道路是每个公民应尽法定义务。

6、向爱护城市道路的人们致敬。

7、超载抛洒行为一天不消除 治理超载抛洒工作一刻不停顿。

8、淮南是我家，洁净靠大家，我爱我的家，要从“源头”抓。

9、构筑“源头”治超严密防线，促进治理超载抛洒深入开展。

10、让守法者得实惠，让违法者受损失。

11、禁止超限超载抛洒，保护道路畅通

12、超限超载抛洒，严管重罚。

13、禁止抛洒滴漏 加强环境保护

14、道路情系千万家，畅洁绿美靠大家

15、道路连着千万家 城管服务你我他

16、治理超限超载 共建平安大道

17、心连心、手拉手，共建“五彩淮南”

18、加强建筑工地文明施工建设，提高文明施工质量

19、自觉遵守建设部《城市建筑垃圾管理规定》，严格建筑渣土处置。

20、加大煤炭、矸石、石料、黄沙和渣土运输抛洒“源头”整治，提高和改善城市市容环境和城市空气质量。

21、加大煤炭、矸石、石料、黄沙和建筑渣土违章运输巡查处罚力度。

22、加大违章运输建筑渣土抛洒打击力度。

23、响应市政府号召，积极投入渣土运输车辆改装工作。

24、按时保质保量完成全市渣土车辆改装任务。

25、加强我市煤炭、矸石、建材石料、黄沙和建筑渣土等场地规划整治工作。

26、加大加快处罚乱设乱建煤炭、矸石、建材石料、黄沙和建筑渣土堆放场地的违法行为。

27、尊章守纪光荣，违章违纪可耻。

28、治理抛洒滴漏，人人参与，全民有责。

29、严厉查处污染城市道路行为 严禁车辆带泥上路

车辆超限超载专项治理实施方案 篇4

实施方案

市交通运输局市公安局市监察局 市政府纠风办

（2013年1月10日）

为有效预防和减少交通事故，维护正常的道路交通运输市场秩序，切实保护人民群众的生命财产安全，决定在全市范围内开展为期3个月的车辆超限超载专项治理活动。为确保专项治理取得实效，制定本实施方案：

一、总体要求

贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕科学发展和服务中原经济区建设，坚持“政府主导、部门联动、综合治理、突出实效”治超执法工作，确保我省超限超载率明显下降、道路交通事故率明显降低、道路运输秩序明显改善。

二、政策依据

（一）《中华人民共和国公路法》。

（二）《中华人民共和国道路交通安全法》。

（三）《公路安全保护条例》（国务院令第593号）。

（四）《车辆超限检测站管理办法》（交通运输部令2011年第7号）。

（五）交通运输部第六部委《关于进一步加强车辆违法超限超载治理工作的通知》（交公路发[2011]577号）。1

（六）《河南省人民政府办公厅关于加强车辆超限超载

治理建立健全长效机制的意见》（豫政办[2008]56号）。

（七）省交通运输厅、省公安厅、省监察厅、省政府纠风办《关于进一步加强车辆超限超载治理工作的通告》。

（八）《***人民政府关于进一步加强车辆超限超载治理工作的通告》（永政[2012]3号）。

三、治理内容

（一）强化路面治理。统一超限超载认定标准和处罚标准，加强路面联合执法，坚持卸罚并重，推行首查责任制，对上公路行驶的超限超载车辆坚决卸载到位、处罚到位，消除违法状态，杜绝非法超限超载车辆上公路行驶。对未处理到位放行的，实施责任倒查。

在高速公路入口要对超限超载车辆严格实行劝返；在普通干线公路流动治超要依照程序审批，必须利用流动检测设备实施检测，并将超限超载车辆就近引导至公路超限检测站进行处理；农村公路要完善限高、限宽和限载标志等治超设施。

（二）突出源头监管。交通、工商、公安等有关部门按照职能分工，配合联动，形成合力，全面清理整顿公路沿线的砂、石、煤矸石等货场，坚决取缔非法经营的货场，严厉打击短途驳载等违规装载行为，从源头上杜绝超限超载车辆出场、出站；要各司其职，严把超限超载车辆装载关、非法

改装车辆关、货源场站市场主体准入关、车辆入户（年审）关，对不符合机动车国家安全技术标准的货运车辆不得登记和发放号牌、行驶证或车辆营运证，严格实行驾驶证扣分制和营运证年审登记制；要规范货运企业生产经营行为，严格市场准入管理，加强机动车和货运驾驶人安全管理。

（三）形成治超合力。落实交通运输、公安部门联合执法机制，保障治超的路政人员和警力。完善治超联席会议制度，深入研究存在的问题，不断完善治理措施。加强各成员单位信息沟通，搭建联合监管和执法平台，建立路面执法与货运源头互动机制，实现路面执法信息、营运车辆信息和货运源头监管信息交换和共享，对重点路段、时段、区域联合开展多种形式的集中治理活动。

（四）整顿执法队伍。强化执法人员教育培训，开展作风整顿，实行以会代训、季度脱产培训制度。加强执法证件管理，严格持证上岗制度，杜绝随意上路查车行为。坚持文明执法，杜绝仪容不整和执法服装标识不统一、不齐全现象。规范执法行为，杜绝以罚代管、以罚代卸、乱罚款不开票、双向拦截、追撵车辆、粗暴执法和以各种形式办理“月票”等违规执法行为。

（五）落实责任追究。实行治超工作部门主要领导负责制和交通运输部门分管领导包站制；建立治超工作责任台账。对不正确履行职责，造成非法超限超载车辆上公路行驶的，除追究路面执法部门责任外，进一步追究责任车辆改装入户、年审和货源装载管理等源头监管单位负责人及相关人员的责任。

四、实施步骤

本次专项活动分三个阶段进行。

（一）宣传发动阶段（2013年1月10日至2013年1月20日）。组织召开全市车辆超限超载治理工作会议，安排部署专项治理工作。组织新闻媒体集中报道治超工作情况，在全社会形成强大的治超舆论氛围。

（二）集中治理阶段（2013年1月21日至2013年3月20日）。明确职责分工，加强协同配合，进一步加大路面执法力度，强化源头治理，规范执法行为，严格责任追究。

（三）总结验收阶段（2013年3月21日至2013年3月31日）。做好做好自查自纠和迎接省车辆超限超载治理工作联席办公会议成员单位联合对省直管试点县（市）专项治理工作的检查和验收考核。

五、工作要求

（一）加强组织领导。专项治理工作实行市车辆超限超载治理工作联席办公会议的统一领导，落实工作责任，加强沟通协调，确保专项治理取得实效。

（二）强化部门协作。抽调公安交警10人，交通运政

18人，公路路政50人组成联合执法小组，有关部门按照职

能分工，各司其职，通力协作，形成强大合力，依法依规深入开展治理工作。要建立健全信息抄报制度，及时并规范地将查处的非法超限超载车辆信息抄报公安、交通运输、工商等部门，由相关部门依法依规进行处理。

（三）加大监督力度。有关执法部门要加强队伍素质教育，提高执法水平，按照“严格执法、规范执法、廉洁执法、文明执法”的工作要求，严格遵守治超工作规定，并自觉接受社会监督和舆论监督。市交通运输局、公安局、公路管理局等部门要分别成立督导组，对本系统治理工作进行督导检查，加大纠察力度，严肃查处有令不行、有禁不止、顶风违纪等违规违纪行为。对因超限超载运输导致道路桥梁严重损坏及重大交通事故的，将从严追究相关管理部门和有关责任人的责任；构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

（四）注重治超宣传。相关部门要充分利用新闻媒体进行宣传，公布举报和监督电话；公路管理机构和高速公路经营单位、货物场站、物流企业要通过发放宣传单、张贴通告和标语等多种形式开展宣传。对治理效果较好的单位、好的做法要及时宣传，对治理不力、问题严重的要予以曝光。

车辆超限超载制度oc范文 篇5

一、领导高度重视，形成了全市治超合力。我市治超工作坚持统一领导、政府负责、部门指导协调、各方联合行动的原则，把治超工作列入政府工作的重点，由主管领导亲自负责，严格实行目标责任制和责任追究制，由公路、交通、公安、发改委、物价、工商、质检、安监、法制、纠风等十三家治超成员单位参加，在政府的统一领导下，加强了沟通与协作，全面形成了全市治超工作的合力。

二、宣传工作到位，营造了良好治超氛围。我市治超宣传工作通过继续抓好源头治理、创办《**治超》简报、拍摄制作专题片等形式加大了宣传攻势，营造了良好的治超氛围。两年来，创办《**治超》简报30多期，发行量达6000余份；**治超工作在各新闻媒体用稿达500多篇；拍摄制作了《治超专题片》4期。

三、立足以人为本，加强了执法队伍建设。针对治超检查站由三部门组成联合执法的情况，市治超办从开展教育培训、执法督查、案卷检查和打击暴力抗法等方式，全方位、多角度地加强了对全市治超综合执法队伍的建设，树立了良好的执法队伍形象。

四、创新思维理念，打造了治超亮点工程。我市全体治超工作人员使终保持着创新的思维、创新的理念，创新着治超站的各项工作，打造了一些亮点工程，走在了全省治超检查站的前列。例如：出台了30000多字的《管理制度汇编》；整理形成了《**治超宣传用稿集》；征集并编辑了60000多字的《治超心得》等。

先进集体：**治超站三班、**治超站三班

典型：**治超站三班

1、评语：（市治超办的领导、治超检查站的同事这样评价他们：他们是一支最有团队精神、最具战斗力，用自己的辛勤和汗水赢得荣誉和表彰的中队。）

2、主要先进事迹：

**治超三班由班长、治超员组成。在XX年度的治超工作中，该班不仅出色地完成了各项工作任务，还充分地展现了治超综合执法人员的良好形象。在工作中，他们讲究团队精神，团结一致、密切配合，把公路路政、交通运政、公安交警三部门组成的联合执法全面地、切实地贯穿到了治超工作中；在生活上，他们相互关怀、互相关爱，在得知队友廖涛林的妻子患肾衰竭后，他们和全站治超人员一起，大家你一百我一百地捐款，为队友和家属及时送去了温暖；在学习上，他们经常利用休息时间组织在一起学习，学习治超知识、相关法律、法规和治超检查站的规章制度，在各方面都起到了模范带头作用。目前，该班已荣获“市级青年文明号”。

先进工作者：

典型：先进工作者吴雄生

1、评语：（上级领导和治超一线的同事们这样评价他：他是一个对治超工作充满激情、而且愿意把自己的全部都奉献给交通治超事业的人。）

2、主要先进事迹：

他，虽然没有惊天动地的丰功伟绩,却在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩。

一、在困境中不断进取。面对**检查站建站之初恶劣的工作环境和职工思想上的压力，他能及时地从思想上开导职工，让职工树立治超必胜的信心。

二、在生活中团结职工。面对治超站地处市郊，治超员生活单一的情况和车主对治超不理解，治超员的委屈情绪，作为站长的他，从不摆领导架子，和治超员同吃同住，甚至也执法到深夜。

龙山县车辆超限超载治理工作办法 篇6

(送审稿)

第一章

总则

第一条 为进一步规范全县车辆运输行为，有效遏制车辆超限超载运输现象，建立健全规范、公平、有序的道路运输市场，确保公路交通安全和公路设施完好，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《公路安全保护条例》（国务院令第 593 号）、《国务院办公厅关于加强车辆超限超载治理工作的通知》（国办发〔2005〕30号）、《湖南省实施〈中华人民共和国公路法〉办法》、交通部等9部门关于印发全国车辆超限超载长效治理实施意见的通知》（交公路发〔2007〕596号）、《湘西自治州人民政府办公室关于印发<湘西自治州车辆超限超载治理工作办法>的通知》州政办发[2015]11号，等有关文件规定，结合我县实际，特制定本办法。

第二条 车辆超限超载运输治理工作（以下简称“治超工作”）坚持“关爱生命，保护路桥”的宗旨，按照“地方政府负责、依法依规开展、部门协作实施、区域联动治理、责任倒查保障”的工作机制，实行综合治理。

第三条 全县治超工作由县人民政府统一领导，县车辆超限超载集中治理工作领导小组办公室具体组织实施，县直相关责任部门主要负责人为第一责任人。

县人民政府将治超工作纳入工作目标考核范围。

第二章 职责分工

第四条 各县直相关部门负责组织实施本行政区域或辖区内的治超工作，对非法超限超载行为依法实行“拆”（对非法改装、拼装车辆恢复原状或依法收缴报废）、“卸”（依法卸载超限超载货物）、“罚”（依法处罚超限超载违法行为）、“扣”（依法对违法驾驶人给予扣分）、“赔”（依法收取道路赔偿费、补偿费）、“拘”（依法拘留阻碍执行公务等违法犯罪行为的当事人）等综合治理措施。可以根据保护乡道、村道的需要，在辖区内乡道、村道的入口设置必要的限高、限宽、限载设施，防止超限超载车辆驶入。

第五条 交通运输部门负责组织、督促其他部门管理机构依照职责分工落实治超工作责任及措施，负责本行政区域内治超检测站（点）的监督管理工作。

公路管理机构负责开展路面执法，依法查处违法超限超载运输车辆。依法收取道路赔（补）偿费。对装载不可解体货物的超限运输车辆，依法办理公路超限运输许可。检测站（点）的规划、建设、验收、运行等具体监督管理工作。

道路运输管理机构负责对汽车维修行业进行监管，防止车辆非法改拼装行为，对违法改拼装车辆的汽修厂（店）依法予以处罚。负责对运输企业和从业人员监管，组织运管人员深入煤场、货场、厂矿等货物集散地，在源头进行运输装

载行为监管和检查，防止车辆超限超载进出厂（站、场、矿）。依法查处违反规定给车辆装载、配载货物致使车辆超载以及指使、强令、放行超限超载车辆进出厂（站、场、矿）行为。

第六条 经信部门负责对重点企业开展治超工作法规政策宣传教育，配合有关部门依法开展治超工作。对企业不具备安全生产条件，严重违法超限超载运输的，配合相关执法部门依法采取责令停产、停业等综合措施并督促整改到位。

第七条 公安机关负责维护治超工作秩序，依法查处阻碍执行公务等违法犯罪行为。重点对治超工作中纠集聚众、蓄意占道、恶意堵车、野蛮闯关、破坏治超检测站（点）设施、以威胁恐吓手段强迫治超人员放行超限超载车辆等暴力抗法行为，依法予以严厉打击；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第八条 公安机关交通管理部门负责对公路、运管等部门移交的超限1吨以内车辆进行处理处罚，依法对驾驶员给予扣分和处罚。负责加强车辆登记管理，禁止非法和违规车辆登记使用。查处车辆“大吨小标”、非法改装、拼装和超载运输行为。依法发放机动车登记证书、号牌和行驶证，严格进行货车检验。对未列入公告管理的全挂车，按照国家现行《道路车辆外廓尺寸轴荷及质量限值》（GB1589）标准审核，对明显违反限值标准的不予登记。在用全挂车超出限值标准的，不予检验，全挂车的挂车超过两轴和半挂车、全

挂车超过六轴（不含六轴）以及全挂车的挂车长度超过主车长度的货运车辆禁止上路行驶。配合维护治超检测站点的交通秩序。组织交警开展路面执法，依法查处超载等交通违法行为，对发现的非法改装车辆，责令恢复车辆原状，并依法给予相应处罚。对发现的非法拼装车辆，依法予以查扣并强制报废。

第九条 宣传部门负责采取多种方式，广泛宣传治超工作的重要意义，积极报道治超工作进展情况和有关部门治超工作典型经验及成功做法。加强舆论监督，加大对恶意堵车、阻碍执法、对治超执法人员进行人身伤害等典型事件的曝光力度。

第十条 市场与质量监督管理部门负责查处非法拼装、改装汽车及非法买卖拼装、改装汽车行为，依法取缔非法拼装、改装汽车企业（个体市场与质量监督管理户）。对非法改装车辆现象严重的地点，会同经信、质监、运管等有关部门进行专项整治。并负责对治超工作所需的检测设备依法实施计量检定，建立健全缺陷货车召回制度。检查从事改装、拼装车辆生产企业的生产场所及标准执行情况，杜绝无标生产行为。依法查处不符合认证要求的汽车生产企业及产品。

第十一条 安监部门负责牵头组织有关部门对超限超载运输引发的伤亡事故进行调查处理，依法追究相关单位和人 4

员的责任。加强对危险化学品生产企业、储存经营企业的安全监管，并加大对煤炭源头车辆装载管理力度。

第十二条 财政部门负责监督管理超限超载治理资金的征收、分配和使用，严格审定用款计划和开支标准。负责收费和罚款票据的管理。

第十三条 价格主管部门负责指导和监督超限超载治理相关收费政策的执行，制定或调整停车管理等收费标准。

第十四条 政府法制部门负责配合有关部门研究审核治理超限超载工作的规范性文件，组织进行典型案例剖析，严格依法办理相关行政复议案件。

第十五条 监察部门负责对超限超载治理工作进行监督问责，对治超不力、履职不到位的县直相关职能部门或单位进行责任追究，严肃查处治超执法人员不作为、慢作为、乱作为行为以及国家机关公职人员在治超工作中的失职、渎职等行为。

第十六条 农机部门负责加强农用运输机械（运输型拖拉机）监管，严把注册登记、发证和检验关。组织清查已上户或年检的非法改装改型农用运输机械（运输型拖拉机），并责令其整改恢复到位。

第十七条 城市管理和行政执法部门在其职责范围内负责依法管理基建渣土清运、倾倒、消纳工作，建立渣土运输

车管理制度，采取措施，防止渣土运输车及其他超载货车破坏和污损道路。

第十八条 住建部门在其职责范围内负责建设领域的渣土源头监管，采取措施，防止超载渣土运输车及其他超载货车进出建筑项目工地，破坏和污损道路。

第十九条 全县所有建设项目的主管部门和项目业主单位、施工单位、材料供应单位、工程机械（设备）制造运输企业要加强对工程建设领域车辆超限超载治理和无牌无证车辆的管理工作。

第二十条 各乡镇政府、街道办事处安排专项从事源头监管的工作人员不少于5人。并按时上报源头治超相关信息。

第二十一条 各级各相关部门、各治超检测站（点）应制定切实可行的应急预案，依法果断处置突发性、群体性事件，确保社会稳定。

第三章 治超检测站（点）设置和管理

第二十二条 治超检测站（点）设置须经省人民政府或省治超办批准，不得擅自设置或变更。确需变更、增设的，统一按规定审核上报。

第二十三条 治超检测站（点）应当在显著位置设置全国统一标识，按规定在指定的位置设置预告牌、检查牌、站名牌、政务公开牌等公示牌，公示牌应当包含批准机关、主管部门、执法依据、超限超载认定标准、收费标准、执法人员

岗位、治理公路“三乱”的举报电话等内容，自觉接受社会各界监督。

第二十四条 治超检测站（点）隶属县公路管理局管理，实行站长负责制。

第二十五条 治超检测站（点）应当建立健全各项规章制度，按照统一领导、分级负责、规范运行、依法监管原则，实行“公路部门牵头负责，公安、交警共同参与”的联合治超机制。车辆超限超载行为的认定和处置工作，必须在治超检测站（点）内进行。

第二十六条 治超检测站（点）的行政执法人员上岗前必须进行业务、法律、文明服务等培训，经考试合格，取得行政执法证并与站（点）签订《行政执法人员责任状》后，方可上路执法。

第二十七条 执法人员认定超限超载违法行为，必须通过称重设备对车辆进行科学检测，出具检测单据，告知当事人违法事实和处理依据及享有的权利，按程序出具法律文书，依法实施处理处罚工作。

第二十八条 治超检测站（点）负责检测设施、设备的管理和维护。做好治超检测站（点）执法人员的政治、业务、素质教育和安全生产工作，做好超限超载货物的转运、卸载及保管工作，确保人员、车辆和货物安全。

第二十九条 以治超检测站（点）为依托，实行公路路政、公安交警联合执法，加大对货运车辆的治超执法力度。对经静态检测确认为非法超限超载运输的车辆，必须责令停止行驶，并责令相关责任人进行卸载或转运，及时消除违法行为。整车运送鲜活农产品或油、汽等危险化学品的非法超限超载车辆，按有关规定处理。卸载一般由执法人员告知车主或者司机自行卸载，需要提供协助卸载、保管货物的，按照省物价部门的有关规定依法收取卸载劳务费等相关费用。治超检测站（点）可为卸载货物提供不超过 3 天的免费保管时间，并将货物有关保管事项书面告知当事人。卸载货物超过保管期限经通知仍不运走的，按规定变卖，变卖所得扣除相关费用后，通知当事人领取。逾期不领取的，按照有关规定上缴财政。对当事人同一违法行为不得给予两次以上罚款的行政处罚。如经复检与法律文书记载的总质量不一致且超过国家规定标准的，可依法再卸载、再处罚。

第四章 资金管理及经费保障

第三十条 对超限超载治理资金实行统一票据领购核销、统一解缴县市专户、统一开支范围标准、统一计划拨付使用。执收罚没收入及公路赔（补）偿费（以下统称“执收收入”）时，必须使用由省财政厅统一印制的非税收入票据。

第三十一条 治超检测站（点）所使用的票据必须按有关规定加盖执收执法主体名称章和单位财务章，实行罚缴分离制度。

第三十二条 治超检测站（点）应指定专人负责非税收入票据管理，严格财务核算制度，做到账实相符、票款相符。每本票据使用完后，按规定核销审查无误后方可存档。

第三十三条 治超执收收入严格实行“收支两条线”管理。执收款由县财政按规定统筹安排，专项用于所辖区域内破损公路和公路桥梁的修复及相关支出。

第三十四条 县人民政府把治超检测站（点）建设和工作经费纳入本级财政预算，保障治超检测站（点）建设、维护、设备购置、人员工资、外勤误餐补助和工作经费等各项支出需要。

第五章 监督检查和考核

第三十五条 相关执法机构和行政执法人员在治超执法工作中应当严格执法、规范执法、文明执法，严格遵守交通部等 8 部委明确的治超执法工作“五不准”，防止在治超过程中出现新的公路“三乱”行为。

第三十六条 县直相关责任部门应公开举报电话，设立举报信箱和电子邮箱，主动接受社会舆论和群众监督，采取公开征求意见、行风评议等多种形式，广泛听取群众意见和建

议。对社会各界和群众举报的案件，调查核实后，应按有关规定严肃处理。

第三十七条 县人民政府对县直相关责任部门治超工作进行专项考核，对治超责任落实到位、治超效果显著的，予以表彰和奖励。对措施不力、责任落实不到位、车辆违法超限超载运输严重、考核没有达标的，实行通报批评，并依法追究相关责任人的责任。

第三十八条 严格实行责任倒查追究制度。对查处的非法改装车辆，要追查至非法改装企业所属地，追究当地人民政府和相关职能部门及企业责任人的责任。对查获的非法超限超载车辆，要逐段追究上游治超检测站点（含流动稽查）责任人的责任，同时追究为车辆超标准装载货物的企业和装载点所在地人民政府及相关职能部门责任人的责任。

第六章 附则

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第一条 为了严格治理车辆非法超限超载，保障人民群众生命财产安全和公共安全，依据有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条 在本市行政区域内对车辆非法超限超载及相关违法行为实施治理(以下简称治超)，适用本规定。

本市治理车辆非法超限超载工作应当遵循政府领导、企业自律、联合执法、综合治理的原则。

第三条 市和区县人民政府(含天津经济技术开发区、天津港保税区、滨海高新技术产业开发区、东疆保税港区、中新天津生态城管委会，下同)负责统一组织本区域内的治超工作，落实、完善治超联合执法机制，实施责任追究制度。

第四条 严禁超过核定载质量或者车货总量55吨以上的车辆在本市内行驶。确需上路行驶的应当依法办理相关许可手续。

第五条 各类货物运输场站、港口、厂矿、建筑工地等货物集散地以及其他道路运输装载场所的经营者(以下称货源企业)，不得超过车辆核定载质量装载、配载货物。货源企业行业主管部门对其装载、配载货物行为负有监管责任。货源企业超过车辆核定载质量装载、配载货物的，依法由交通运输管理部门责令改正，并按照每辆次处以1000元罚款。同一货源企业三个月内累计达到五辆次的，由交通运输管理部门报告其所在地区县人民政府，并移送行业主管部门责令其停业整顿。经整顿后再次违法装载、配载货物的，由交通运输管理部门移送行业主管部门撤销其相关许可，由工商行政管理部门吊销其营业执照。

非法设立配载点及经营场站的，一经发现，由工商行政管理部门依法予以取缔。

第六条 交通运输经营企业(含车主，下同)，不得超过车辆核定载质量装运货物或者使用非法生产、改装、拼装的车辆装运货物。超过车辆核定载质量装运货物的，一经发现由公安交管、市政公路、交通运输管理部门依法予以行政处罚并责令卸载至核定载质量后方可放行上路。拒不卸载的，应当强制其卸去超限超载部分的货物。

同一交通运输经营企业三个月内非法超限超载累计达到五辆次的，由交通运输管理部门责令停业整顿。经整顿仍超限超载的，由交通运输管理部门吊销其经

营许可证，由工商行政管理部门吊销其营业执照。因超限超载造成严重后果、构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七条 交通运输车辆驾驶人员不得驾驶超限超载车辆。一经发现，由公安交管部门依法予以行政处罚并集中进行法制教育，由交通运输管理部门取消其从业资格。因超限超载造成严重后果、构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八条 严禁生产、销售不符合法定车型或者不按照国家强制标准生产、改装的车辆。严禁擅自改装、拼装车辆。一经发现，由质监、工商、公安交管等管理部门依法予以行政处罚、责令停业整顿直至吊销其营业执照。

对拼装车辆，由公安交管部门予以收缴，强制报废。对驾驶人员处以1000元以上2000元以下的罚款并吊销其驾驶证。

对擅自改装的车辆，由公安交管部门责令违法责任人按照国家强制标准恢复原状，拒不改正的，强制就地拆改，拆改费用由违法责任人承担。

第九条 外省市非法超限超载车辆一律不得进入本市。公安交管、市政公路、交通运输管理部门在各入市口联合执法，对非法超限超载车辆强制劝返。

第十条 非法超限超载车辆恶意聚集、强行闯关或者阻碍、拒绝执法人员依法执行公务的，公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚，构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。

第十一条 本市各入市口(含高速公路收费站)、货源企业车辆出入口必须安装称重设备、车辆缓冲带和自动路障装置。

第十二条 公安交管、市政公路、交通运输管理部门查处超限超载违法行为时，根据本规定需要追究货源企业、交通运输经营企业或者车辆生产、销售、维修、改装企业责任，属于其他管理部门职责范围的，应当在3个工作日内移送其他管理部门予以处理。相关管理部门应当自收到移送处理通知之日起7个工作日内将处理结果反馈移送部门。

第十三条 行政执法部门及其执法人员应当依法履行职责。对行政执法部门直接负责的主管人员和直接责任人员擅离职守、滥用职权、不履行法定职责的，依法给予警告、吊销行政执法证件直至开除的处分。造成严重后果、构成犯罪的，依法追究刑事责任。对相关行政执法部门予以通报。

第十四条 本规定自公布之日起施行。

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问：交通部门如何开展源头治理工作？

答：交通运输管理部门要加强对道路货运源头单位的监督管理。在2007年12月18日前对公告的货运源头站点及大型和重要的货运源头单位实行运政人员派驻制，进行现场监督管理，对一般货运源头单位实行巡查管理。对违反规定为车辆超标准装载、配载货物和超限超载运输货物的企业和从业人员按有关规定予以处罚。

问：交警如何开展源头治理工作？

答：公安机关交通管理部门严格货车和挂车的上户、检验。严格按照有关法律、法规、规章的规定，发放机动车登记证书、号牌和行驶证，严格货车的检验。继续做好免费变更“大吨小标”车辆行驶证的换发工作。对挂车注册登记时，要严格按照国家《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》（GB1589-2004）标准把关，违反限值标准的一律不予登记。对逾期未检验的重型汽车、挂车状况进行登记，于2007年12月31日前逐级上报至省交警总队汇编成册，下发全省交警对照备查。

问：有哪几类治超检测站点？

答：目前，我省公路上设置的经省人民政府批准设立各类治超检测站点有：超限运输检测点、临时卸载点、公安交警交通安全检查服务站。

问：交通部门在治超站点如何工作？

答：交通部门负责对货运车辆的称重检测（检测结果最高允许有6%的误差），并对车辆是否超限超载予以认定。对确认的超限超载货物实施卸载，并予处罚。同时依法收取路产损坏赔（补）偿费。

问：交警在站点如何工作？

答：公安机关交通管理部门负责指挥货运车辆进入就近治超检测站点进行检测，并查处超限超载车辆的违法行为；对违法驾驶人处罚、记分；对非法改装车辆进行强制拆除恢复原状，对非法拼装、报废车辆依法没收并监督拆解销毁；维护治超检测站点的交通、治安秩序，确保工作人员人身安全，确保不发生严重交通堵塞。

问：对非法改装、拼装和报废车辆如何处理？

答：公安机关交通管理部门在执法现场发现非法改装车辆（含罐体车辆），对非法改装部分要强制拆除、恢复原状；不能当场拆除的押送至指定地点强制拆除，并按照有关法律、法规的规定予以处罚。对执法现场发现非法拼装、报废车辆依法扣留，负责监督拆解、销毁或者另行在专门场地统一拆解、销毁。

问：超限超载认定标准如何确定？

答：交通和公安部门《山西省人民政府关于治理非法超限超载车辆确保道路交通安全的意见》（晋政发[2007]42号）的规定，结合山西实际，确定超限超载认定标准，即：两轴车辆、农用车辆、低速载货汽车（含三轮）一律按机动车行驶证核定载质量标准认定；三轴车辆车货总重不得超过30吨；四轴车辆车货总重不得超过40吨；五轴车辆车货总重不得超过50吨；六轴车辆车货总重不得超过55吨。

问：如何对超限超载车辆进行处罚？

答：超限超载车辆在严格卸载的基础上，由公安机关交通管理部门或交通部门对其依法实施处罚。但对当事人同一违法行为不得给予两次以上罚款的行政处罚。如经复检与法律文书记载的载质量不一致的，可依法再卸载、再处罚。也就是说，如果公安机关交通管理部门处罚后，则交通部门不再处罚；如果交通部门处罚后，则公安部门不再处罚。但如果被其他的站点或流动稽查队检测后，确认与法律文书记载的不一致，仍超限超载的，可依法再处罚。

问：处罚标准是怎样的？

答：公安机关交通管理部门和交通部门都可以对超限超载违法行为进行处罚：

公安机关交通管理部门可依据《中华人民共和国道路交通安全法》和有关法律法规，对超过核定载质量30%以下的给予300元的罚款和记2分的处理；对超过核定载质量30%至50%的给予1000元的罚款和记6分的处理；对超过核定载质量50%至100%的给予1500元的罚款和记6分的处理；对超过核定载质量100%以上的给予2000元的罚款和记6分的处理；对记分累计超过规定限值（达到12分）的驾驶人，依法扣留驾驶证，对其进行道路交通安全法律、法规教育，重新考试；考试合格的，发还其机动车驾驶证。

交通部门依据 《中华人民共和国公路法》第七十六条规定，对超限超载违法行为进行处罚。其额度为：每超过限定标准1%，加处200元的罚款；超过限定标准100%以上的，处3万元的罚款。同时收取路产损坏赔（补）偿费，每吨公里0.2元。

比如：一辆前四后八（四轴）车，整备质量（车辆自重）12吨，行车证核定载质量18吨；实际装载货物27吨，车货总重39吨，虽然超过行车证核定载质量9吨，但没有超过四轴车超限超载认定标准（40吨），则公安、交通部门均不予处罚。

如果同样是该车，实际装载货物35吨，车货总重47吨。则该车辆超过认定标准（40吨）7吨。首先必须卸载7吨，公安交警可按超过行车证核定载质量（35-18）吨/18吨，为94.44%，可处罚1500元，记6分；或由交通部门按超过认定标准

（47-40）吨/40吨，为17.5%，罚款3500元，按超限7吨和实际行驶里程收取路产损坏赔补偿费0.2元/吨公里。但公安、交通部门同时只能有一个部门处罚，不能同时都处罚。违法行为将被罚款、记分、缴纳补偿费。

问：不称重、不卸载能处罚吗？

答：任何单位、任何人员不经称重不得认定超限超载，严禁以目测认定超限超载违法行为；不认定超限超载不得进行处罚。

问：对超限超载违法行为进行处罚要公开吗？

答：公安机关交通管理部门、交通部门对非法超限超载行为的处罚结果要做到公开透明，实行张榜公布，同时建立完善的案卷档案，推行计算机信息化管理，便于规范管理和社会公开查询。

问：收取装卸费、货物保管费的依据是什么？

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【发布文号】江西省人民政府令2017年第230号 【发布日期】2017-12-26 【生效日期】2018-02-01 【失效日期】

【所属类别】国家法律法规 【文件来源】江西省人民政府

江西省货物运输车辆超限超载治理办法 江西省人民政府令2017年第230号

江西省人民政府令第230号《江西省货物运输车辆超限超载治理办法》已经2017年12月21日省人民政府第93次常务会议审议通过，现予公布，自2018年2月1日起施行。

省长

2017年12月26日

江西省货物运输车辆超限超载治理办法

第一章总则

第一条为了加强货物运输车辆超限超载的治理，保护公民生命财产安全，保障公路完好畅通，根据《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国道路交通安全法》《公路安全保护条例》和《江西省公路条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内货物运输车辆（以下简称货运车辆）超限超载运输的治理活动，适用本办法。

本办法所称超限运输，是指货运车辆的车货外廓尺寸、轴荷、质量限值超过国家规定的标准或者公路交通标志标明的限载、限高、限宽、限长标准，在公路上行驶的行为。

本办法所称超载运输，是指货运车辆载物超过核定载质量，在公路上行驶的行为。

第三条县级以上人民政府是本行政区域内货运车辆超限超载治理工作的责任主体，应当将货运车辆超限超载治理工作纳入本级政府工作目标考核，建立健全治理工作协调机制，并将治理工作经费列入本级财政预算。

乡镇人民政府应当协助做好本行政区域内货运车辆超限超载治理工作。

第四条县级以上人民政府交通运输主管部门、公路管理机构和公安机关交通管理部门按照职责分工,负责本行政区域内货运车辆超限超载治理工作。

县级以上人民政府发展改革、工业和信息化、工商、质量技术监督、安全生产监督、财政、国土资源、住房和城乡建设、水利等部门应当按照各自职责，做好货运车辆超限超载治理相关工作。

第五条省人民政府交通运输主管部门应当会同有关部门建设全省统一的货运车辆超限超载治理信息平台,并与公共信用信息平台对接。设区的市、县（市、区）货运车辆超限超载治理信息应当纳入超限超载治理信息平台，提高超限超载治理信息化水平。

县级以上人民政府交通运输主管部门、公路管理机构、公安机关交通管理部门等有关部门应当利用货运车辆超限超载治理信息平台，及时登记、抄告、公示货运车辆超限超载违法行为及处罚情况。

县级以上人民政府交通运输主管部门和公路管理机构应当建立超限超载严重违法失信人名单，纳入公共信用信息平台，定期向社会公布。

第六条县级以上人民政府及有关部门、单位应当加强对超限超载治理的宣传教育，引导货运经营者和车辆驾驶人依法装载、安全运输。

第七条县级以上人民政府应当组织对货运车辆超限超载治理工作的督查。

对不履行或者不正确履行货运车辆超限超载治理工作职责，致使本地区超限超载运输现象严重的设区的市、县（市、区）人民政府，由上一级人民政府分管领导约谈该地区人民政府分管领导。

第八条县级以上人民政府交通运输主管部门、公路管理机构、公安机关交通管理部门应当建立货运车辆超限超载投诉举报制度，公开投诉举报电话、电子信箱等。

任何单位和个人都有权对货运车辆超限超载行为进行举报。县级以上人民政府交通运输主管部门、公路管理机构、公安机关交通管理部门收到举报后，应当依法查处。

第二章源头治理

第九条企业生产、销售的货运车辆应当符合机动车国家安全技术标准有关车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值等规定，其车辆技术数据应当执行国家规定和设计规范。

工业和信息化、工商、质量技术监督部门依据职责，负责对汽车生产企业及产品监督检查，依法查处生产、销售拼装汽车或者擅自改装汽车的行为。

第十条禁止任何单位和个人拼装货运车辆或者擅自改变货运车辆的外廓尺寸和主要承载构件。

运输不可解体物品需要改装车辆的，应当由具有相应资质的车辆生产企业按照规定的车型和技术参数进行改装，并依法向公安机关交通管理部门申请变更登记。

第十一条禁止使用拼装、擅自改装以及其他不符合机动车国家安全技术标准的车辆从事货物运输经营活动。

公安机关交通管理部门、交通运输主管部门所属的道路运输管理机构（以下简称道路运输管理机构）办理货运车辆注册登记、车辆营运证和定期检验业务时，应当对货运车辆的外廓尺寸、轴荷及质量限值等情况予以查验。对不符合机动车国家安全技术标准的货运车辆，公安机关交通管理部门不得进行车辆注册登记、不得发放检验合格标志；道路运输管理机构不得发放车辆营运证，对已取得车辆营运证的，应当责令限期整改，整改后仍不合格的，应当依法处理。对拼装的货运车辆，公安机关交通管理部门应当依法收缴，强制报废。

第十二条县级以上人民政府有关部门应当加强对货物源头单位的监督管理：

（一）国土资源部门负责对砂、石、粘土、稀土、煤炭等矿产开采的监督管理，引导采砂场、采石场、取土场等依法组织运输；

（二）住房和城乡建设部门负责对城市建筑渣土清理的监督管理，引导建筑施工单位依法组织运输；

（三）水利部门负责对河道采砂活动的监督管理，引导河道砂石开采权人依法组织运输；

（四）工业和信息化部门负责对散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆生产经营活动的监督管理，引导散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆生产经营企业依法组织运输；

（五）其他有关部门应当按照职责权限，加强对货物源头单位的监督管理，引导相关单位依法组织运输。

第十三条道路运输货物集散地以及货运站等场所的经营者、管理者（以下简称货运源头单位）应当遵守下列规定:

（一）明确有关从业人员职责，建立并落实责任追究制度；

（二）对货物装载、开票、计重等从业人员进行培训；

（三）对货运车辆驾驶人出示的驾驶证、行驶证、车辆营运证和从业资格证进行登记；

（四）按照货运车辆装载要求合法装载，如实计重、开票、签发装载单；

（五）不得放行不符合装载要求的货运车辆；

（六）建立健全货运车辆装载的登记、统计制度；

（七）接受执法人员的监督检查，如实提供有关情况和资料。

第十四条货物运输经营者应当遵守下列规定:

（一）不得聘用未取得从业资格证的货运车辆驾驶人；

（二）对所属货运车辆驾驶人进行依法装载和安全知识培训；

（三）其他有关法律、法规规定。

第十五条鼓励货物源头单位、货运源头单位安装符合相关标准并经计量检定合格的车货称重设备，实行车货总质量称重信息管理，并将称重信息完整、准确地纳入货运车辆超限超载治理信息平台，接受有关行政主管部门的指导。

第十六条县级以上人民政府交通运输主管部门、公路管理机构应当建立健全监督检查制度，采取随机抽查、定期巡查相结合的方式，严格按照法定权限和程序对货物源头单位、货运源头单位和货物运输经营者进行监督检查。

设区的市和县(市、区)人民政府交通运输主管部门、公路管理机构对货运源头单位比较集中的区域，可以采取技术监控或者派驻行政执法人员等方式，加强货运车辆检查。

第三章通行治理

第十七条货运车辆不得超限超载运输；但是，载运不可解体物品确需超限运输的，应当依法办理超限运输许可。

第十八条任何单位和个人不得指使、强令货运车辆驾驶人超载或者未经许可超限运输货物。

货运车辆驾驶人不得驾驶超载或者未经许可超限车辆在公路上行驶。货运车辆驾驶人在运输中，按规定应当随车携带装载证明的，实际装载情况应当与装载证明载明的内容相符。

第十九条依法取得许可的超限运输车辆，应当在采取安全保障措施后，按照指定的时间、路线、速度行驶公路；车辆驾驶人应当随车携带超限运输车辆通行证，接受公路管理机构的监督检查。

第二十条县级以上人民政府应当组织交通运输主管部门、公路管理机构和公安机关交通管理部门等开展货运车辆超限超载联合执法，减少超限超载违法运输行为的发生。

第二十一条对货运车辆进行超限超载检查，可以采取固定站点检测、流动检测、动态检测技术监控等方式。

前款所称动态检测技术监控，是指利用设置在公路重要路段的自动称重和图像摄录设备，自动检测、拍摄和记录行驶中货运车辆的车货总质量、车辆图像等信息的行为。

第二十二条省人民政府交通运输主管部门应当编制固定超限超载检测站点建设规划，报省人民政府批准。需要对原有站址作出调整的，应当经省人民政府交通运输主管部门同意；确需增设站点的，应当报省人民政府批准。新建、改建公路时，有经批准设置的固定超限超载检测站的，应当将其作为公路附属设施的组成部分，一并列入工程预算，与公路同步设计、同步建设、同步运行。

第二十三条固定超限超载检测站点应当建立健全工作制度，规范检测、处罚、卸载等工作流程，并在显著位置设置公告栏，公示有关批准文书、计量检测设备合格证、执法主体、执法依据、执法程序、当事人权利等信息，接受社会公众的监督。

第二十四条公路管理机构和公安机关交通管理部门依托固定超限超载检测站点，对货运车辆进行超限超载检测、检查时，货运车辆应当按照超限超载检测指示标志或者监督检查人员的指挥接受超限超载检测，不得以故意堵塞固定超限超载检测站点通行车道、强行通过固定超限超载检测站点或者锁闭车门、窗等方式，逃避检测、扰乱检测秩序。

对货运车辆避站绕行、短途驳载等行为，公路管理机构和公安机关交通管理部门可以采取流动检测方式进行检查。经流动检测显示超限超载的货运车辆，应当就近引导至固定超限超载检测站或者交通运输主管部门、公路管理机构指定并公布的场所进行确认后处理。

第二十五条收费高速公路入口应当按照规定安装超限超载检测设备，对通行货运车辆进行检测，发现超载或者未经许可超限运输的货运车辆，收费高速公路经营者不得放行其驶入高速公路，并及时报告公路管理机构、公安机关交通管理部门，公路管理机构、公安机关交通管理部门应当依法处理。

第二十六条经固定超限超载检测站点、收费高速公路入口处检测认定为超限超载的货运车辆，运输可解体物品的，公路管理机构或者公安机关交通管理部门应当责令承运人卸载，消除违法状态；对未经许可超限运输不可解体物品的，应当责令承运人停止违法行为，接受调查处理。经依法处理后，载运不可解体物品的超限货运车辆仍需在公路上行驶的，应当责令办理超限运输许可。

第二十七条公路管理机构可以在公路的重要路段和节点，设置货运车辆超限超载动态检测技术监控设备。

使用动态检测技术监控设备对货运车辆进行检测的，在动态技术监控设备投入使用前十五日，应当将设置监控设备的位置在本地主要报纸、公路管理机构网站向社会公告，并在醒目处设置告示标志。

对经动态检测技术监控设备检测显示超限超载的货运车辆，货运车辆驾驶人应当根据监控设备检测提示，即时到指定的地点接受处理。未即时接受处理的，公路管理机构应当以书面通知、短信或者电话等方式告知货运车辆所有人，并可以依照《江西省公路条例》第三十六条规定，将有关记录资料移交公安机关交通管理部门依法处理。

任何单位和个人不得损坏、擅自移动或者拆除动态检测技术监控设备。

第二十八条货运车辆途经动态检测技术监控区域时，应当按照交通标志标线行驶，禁止下列行为：

（一）采取超低速行驶、变道、跨道、急刹车或者多车辆首尾紧随等方法干扰动态检测技术监控；

（二）通过故意遮挡、污损或者使用伪造的机动车号牌等方式干扰动态检测技术监控；

（三）逃避动态检测技术监控的其他行为。

第二十九条固定超限超载检测站点、收费高速公路入口使用的检测设备和动态检测技术监控设备中的称重装置应当经质量技术监督部门指定的计量检定机构检定。未经检定或者经检定不合格的，其检测数据无效。

经维修、移动的称重装置，应当重新申请检定。

公路管理机构、公安机关交通管理部门应当为计量检定提供必要条件。第四章法律责任

第三十条违反本办法规定，有关法律、法规有法律责任规定的，从其规定。

第三十一条违反本办法规定，指使、强令车辆驾驶人超载或者未经许可超限运输货物的，由道路运输管理机构责令改正，处一万元以下罚款；情节严重的，处一万元以上三万元以下罚款。

第三十二条违反本办法规定，损坏、擅自移动或者拆除动态检测技术监控设备的，由公路管理机构责令改正，可以处五千元以下罚款；情节严重的，处五千元以上三万元以下罚款。

第三十三条对一年内违法超限运输超过三次的货运车辆，由道路运输管理机构吊销其车辆营运证；对一年内违法超限运输超过三次的货运车辆驾驶人，由道路运输管理机构责令其停止从事营业性运输；道路运输企业一年内违法超限运输的货运车辆超过本单位货运车辆总数百分之十的，由道路运输管理机构责令道路运输企业停业整顿；情节严重的，吊销其道路运输经营许可证，并向社会公告。

依照前款规定被吊销道路运输经营许可证的，自吊销之日起二年内不得申请相应范围的道路运输及相关业务经营许可。被吊销车辆营运证的，自吊销之日起二年内不得申请道路运输车辆营运证。

第三十四条县级以上人民政府负有治理货运车辆超限超载工作职责的单位和人员有下列情形之一的，对其主管人员和直接责任人员，由任免单位或者监察机关依照有关规定给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）对不符合机动车国家安全技术标准的货运车辆予以注册登记、发放检验合格标志的；

（二）对不符合机动车国家安全技术标准的货运车辆核发车辆营运证的；

（三）违反规定为超限运输车辆办理通行证的；

（四）违反规定放行超限超载货运车辆或者不责令承运人消除违法状态的；

（五）接到货运车辆超限超载违法行为的投诉、举报，未及时组织核查并依法处理的；

（六）索取、收受他人财物或者谋取其他利益的；

（七）使用未经检定或者经检定不合格的检测设备的；

（八）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。

第五章附则

第三十五条城市道路货运车辆超限超载的治理，由设区的市根据有关法律法规制定具体规定。

第三十六条本办法自2018年2月1日起施行。

车辆超限超载制度oc范文 篇10

治理工作实施方案

省交通厅 公安厅 发展改革委 经贸委 质监局

安全监管局 工商局 物价局 法制办

（2004年6月15日）

经国务院同意，交通部、公安部、发展改革委、质检总局、安全监管局、工商总局、法制办联合以交公路发„2004‟219号印发了《关于在全国开展车辆超限超载治理工作的实施方案》，决定在全国开展车辆超限超载治理工作。为贯彻落实国务院的指示精神，全面展开我省车辆超限超载治理工作，根据该《实施方案》，结合我省实际，制定本方案。

一、治理工作的目标

按照国家确定的治理工作指导思想、原则和总体目标要求，坚持以“人、车、路”协调发展的方针，对货运机动车辆超限超载进行综合治理，确保实现国家既定的阶段性目标：一是用1年时间对车辆的超限超载、“大吨小标”、非法改装问题进行集中治理，力争使车辆超限超载现象得到有效遏制，车辆核定吨位失实的现象得到纠正；二是通过3年左右时间的综合治理，力争使

—1—车辆超限超载运输的问题从根本上得到解决，“大吨小标”和非法改装车辆基本杜绝。通过严格执法和规范化、制度化管理，建立长效管理机制，使道路运输行为规范，运价合理，逐步建立起开放、公平、健康的道路运输市场。

二、治理工作的内容与时间安排

（一）广泛开展宣传活动

从2004年5月20日起，用1个月的时间，围绕超限超载的危害、治理的意义与目的、治理标准与政策法规、措施等内容，进行系列宣传和报道，使超限超载的危害性家喻户晓，特别是让货运司机知道经过1个月的宣传期后，要在全国范围内对超限超载车辆依法实行治理，从而形成强大舆论氛围。

一是新闻媒体宣传。商请省委宣传部牵头，省治理车辆超限超载工作领导小组办公室配合，组织省内报刊、电视、广播等新闻媒体进行系列宣传报道；通过举办新闻发布会，公安、交通部门联合发布通告等形式进行广泛宣传；邀请专家就超限超载危害性发表文章，并展开讨论。

二是路面宣传。由省交通厅牵头，公安厅配合，编写路面宣传标语口号，及有关宣传资料，印发各地区和交通、公安部门进行广泛宣传，并在公路和附属设施设臵限载交通标志。

三是走访重点企业。由省经贸委会有关单位，负责组织对大宗原材料生产企业（如煤、电等厂矿）的走访，召开座谈会宣传—2— 有关治理政策，并帮助企业做好相关准备工作。省交通厅负责组织对大型运输企业的走访，宣传有关治理政策，要求国有大型运输企业按国家规定合理规范地从事道路运输。同时各相关行业主管部门要组织各行业协会深入企业做好具体的宣传工作。

（二）全面清理整顿车辆“大吨小标”和非法改装行为 1.对在用“大吨小标”车辆吨位恢复工作

由省公安厅按国家发展改革委公告的“大吨小标”车辆恢复吨位的要求、具体车型和相关技术参数，负责制定我省“大吨小标”车辆恢复吨位工作的具体措施，并在全省组织实施。在用“大吨小标”车辆的标准吨位恢复工作力争在2004年底完成。

“大吨小标”车辆的车主在公安机关规定的时间内，向车籍地公安机关交通管理部门申请恢复标准吨位的，公安机关交通管理部门应按照国家有关规定更正车辆的核定载质量，免费换发车辆行驶证；如机动车档案中收存合格证的，还应当对合格证进行更正。各级交通部门对其以前应缴纳养路费等交通规费的吨位差额部分不再予以追缴，并对恢复吨位后的营运车辆免费换发道路运输证。

在省公安厅规定的时间内，对在公路上行驶的“大吨小标”车辆，由公安机关交通管理部门的执法人员责令车主限期恢复，并将违章情况抄告车籍地公安机关交通管理部门；在年检时发现未恢复的，强制更正核定载质量。

—3—集中治理结束转为日常治理以后，各级公安机关交通管理部门和交通部门发现的“大吨小标”车辆，车籍属本省的，交由公安机关交通管理部门强制更正核定载质量，并按规定给予处罚；由交通部门追缴该车辆吨位差额部分的交通规费。车籍不属本省的，由执法部门按规定给予处罚，并抄告车籍地公安机关交通管理部门。

2.对汽车生产厂家生产“大吨小标”车辆的治理工作 由省质监局牵头，对2004年4月1日国家发布的《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》标准进行宣传。由省经贸委会同省发展改革委、质监局等有关部门制定具体措施，督促检查各汽车生产厂家严格按照上述国家强制性标准生产汽车，规范车辆的生产行为。

汽车生产厂家不按国家强制性标准生产的汽车，公安机关交通管理部门一律不予上牌、上路。否则，追究有关单位有关人员责任。

汽车生产厂家出厂“大吨小标”车辆是违规违法行为，各生产厂家有义务和责任无偿对错误的标定进行更正恢复。对拒不恢复更正的汽车生产厂家，有关部门要按国家有关规定坚决清理查处；情节严重的，要依法取消企业生产资格。

3.对车辆非法改装企业的治理工作

由省经贸委会同省发展改革委组织对全省车辆非法改装企—4— 业的调查，了解非法改装企业产品合格证的来源，并将情况报国家发展改革委；对出卖、转让车辆产品合格证的要依法严厉打击。

由省工商局会同省发展改革委、经贸委、公安厅、交通厅、质监局等部门在全省范围内对车辆非法改装企业进行整顿，特别是对一些重点地区要采取联合行动进行集中整治，以规范车辆改装秩序和行为。各级工商部门负责对已登记注册的经营范围含有汽车改装业务的企业进行调查摸底，将名单与经贸等部门进行核对，经贸等部门重新审查不合格的，通知工商部门责令企业办理经营范围变更或注销手续。对未经批准擅自从事汽车改装的企业，要按照无证经营的规定，坚决予以取缔；对虽经批准但经质监部门鉴定为不按国家规定或者超范围对车辆擅自进行改装的企业，要依法予以处罚直至吊销营业执照；工商部门应将处理企业违法的情况抄告相关的行业主管部门。

公安机关交通管理部门要对擅自改装车辆的车主依法予以处罚。

（三）设臵检查站（点），对超限超载车辆进行集中治理 按照全国的统一部署，从2004年6月20日起，利用1年时间，由各级交通、公安部门按照“统一口径、统一标准、统一行动”的要求，采取固定检查和流动巡查相结合的方式，对超限超载车辆进行集中治理。

1.由省交通厅会同省公安厅制定全省路面集中治理的具体

—5—方案措施，并组织落实。为便于管理，规范执法，原则上各级交通和公安部门在同一站（点）执法，分阶段推进治理工作。先在省政府已经批准的50个交通稽查站开展，一个月后，逐步扩展到省际和主要高速公路出入口收费站设臵的10个临时检查站。从今年9月份开始，各地级以上市设立1个流动执勤点，对重点路段进行治理。高速公路临时检查站、各市流动执勤点由各市交通、公安部门联合采选，经省交通厅、公安厅实地察看认可，上报省政府审批后予以公布。执勤点要在与之相配套的卸载场的设施、设备和手续完善的基础上方可运作。

2.各级交通、公安部门在地方人民政府的统一领导下，按照“加强配合、各司其职”的原则，共同开展车辆超限超载治理工作。在集中开展车辆超限超载治理工作期间，交通、公安部门的执法人员要依照各自职责和相关法律、法规，合理安排部署，防止失管失控。依法设臵固定或临时检查站和流动执勤点，要选择、配备必要的称重设备、卸载机具和卸载场地，对超限超载车辆进行检测和卸载。

为规范管理和有利于接受社会的监督，全省治理车辆超限超载执勤点统一悬挂“广东省治理车辆超限超载执勤点”的牌子（附件），并公布处罚标准和依据、收费项目和标准、投诉电话等，接受咨询和监督。

各级交通、公安部门执法人员必须着装整齐,佩带执法证件，—6— 做到规范执法，文明执法，热情服务。

3.由省交通厅专题报请省财政厅安排专项经费，用于补助各市配备执勤点的设备、卸载机具、修建或租用停车场地，以确保治理工作的顺利开展。各级人民政府也要安排专项经费，贴补执勤点的开支，确保执勤点正常运作。

4.严格执行统一的超限超载认定标准。机动车有下列情形之一的，视为超限超载行为：

①二轴车辆，其车货总重超过20吨的；

②三轴车辆，其车货总重超过30吨的（双联轴按照二个轴计算，三联轴按照三个轴计算，下同）；

③四轴车辆，其车货总重超过40吨的； ④五轴车辆，其车货总重超过50吨的；

⑤六轴及六轴以上车辆，其车货总重超过55吨的； ⑥虽未超过上述五种标准，但车辆装载质量超过行驶证核定载质量的。

各级交通、公安部门对机动车超限超载的认定，必须经科学检测，严禁以目测或凭经验对车辆超限超载进行判定，并要严格按照上述标准认定和纠正超限超载车辆。在集中整治期间，交通部门主要负责第①至⑤种情形的认定和查处；公安部门主要负责第⑥种情形的认定和查处。交通部门在实施卸载、处罚并纠正违法行为后，要在开具给当事人的法律文书上记载卸载车号、时间

—7—以及卸载前、后载质量，所载货物的名称及保全价值，当事人应签字确认。当事人拒绝签收法律文书的，执法人员应将当事人拒签的情况、时间、地点记录在案，并由两名以上执法人员签名，也可邀请在场的其他部门执法人员作证。

5.坚持处罚与教育相结合的原则。各级交通、公安部门在治理车辆超限超载工作中，必须坚持卸载与处罚相结合，对于车辆第1次超限超载且能主动卸载的，要以教育为主，不予罚款、不收取公路补偿费，但应在车主道路运输证的附页上进行超限超载违章登记，并将车辆违章情况抄告车籍地公安机关交通管理部门。对于车辆超限超载超过2次（含2次）的，除实施卸载和登记外，交通部门还可按照《中华人民共和国公路法》的规定，对单车处以每次不超过1000元的罚款；公安机关交通管理部门还应当按《中华人民共和国道路交通安全法》的规定，扣留机动车至违法状态消除，对单车每次处200元以上500元以下罚款，对其中超载30%以上的，处500元以上2000元以下罚款，还可同时对车辆所属运输单位直接负责的主管人员处2000元以上5000元以下罚款，并将超限超载车辆违章情况抄告车籍地省级交通部门予以处理。

对超限超载车辆实施卸载前，由交通、公安部门的执法人员告知车主或者司机自行卸载。需要提供协助卸载和保管货物的，交通部门应协助联系有能力的企业为其卸载和保管货物，相关的收费标准按省物价局公布的标准执行。交通部门可根据卸载货物—8— 的种类提供不超过3天的免费保管时间，并将保管货物有关事项书面告知当事人。卸载货物保管期限届满，经通知仍不运走的，按规定变卖，扣除相关费用后，如有余额，通知当事人领取，当事人逾期不领取的，按照有关规定上缴财政。因当事人提供的地址不详或不准确，不能送达通知而造成货物损失的，由当事人自己承担责任。

装卸费、保管费、公路补偿费的收费标准由省交通厅拟定，报省物价局核定并公布。

6.突出重点，分阶段进行整治。在集中治理工作全面开展的第1个月，要以车货总重超过20吨的超限超载车辆为重点，对车货总重不超过20吨的车辆暂时不予卸载和处罚。从2004年7月20日起，对所有的超限超载车辆进行集中治理。

另外，要区别对待不同类型的车辆。对长、宽、高超限但重量不超限的不可解体物品和冰箱、彩电、汽车等规则尺寸物品的运输车辆，不予卸载；对蔬菜瓜果等鲜活农产品运输车辆、油汽等化学危险品专用运输车辆，原则上不实施卸载措施。但对上述情况都要实行现场告诫、登记，并将违章情况通报车籍地有关部门处理，车籍地交通、公安部门要加强对这类车辆的管理，控制其超限超载运输；对于超限超载登记超过3次的，由车籍地交通部门取消其经营性运输从业资格。根据我省的实际情况，惠州、茂名市的交通、公安部门要特别加强对运输油汽等化学危险品的—9—专用车辆的管理，严把出口关，严禁超限超载车辆出厂门。

（四）采取经济手段，调节车辆超限超载的利益关系 1.省各有关部门要按照交通部和国家发展改革委的要求，合理确定车辆通行费收费标准，适当降低多轴大型车辆收费标准；要建立和完善车辆通行费标准确定的听证制度，推进高速公路联网收费进程，以减少营运性车辆的运输成本。

2.省各有关部门要积极配合国家有关部门修改公路养路费征收、管理、使用办法。在解决车辆“大吨小标”的基础上，逐步实现按照车辆行驶证核定吨位收取公路养路费等交通规费，实现车辆出厂标定吨位、行驶证核定吨位、车辆缴费计量吨位的统一。

3.在国家公路养路费征收管理新政策出台之前，我省要暂按车辆行驶证核定的吨位计量征收公路养路费等交通规费。“大吨小标”车辆恢复吨位后，按照恢复吨位后的行驶证核定吨位计量征收；对于车货总质量超过55吨的重型车辆，其公路养路费等交通规费的征收计量吨位暂按照本实施方案确定的车辆超限标准（即车货总质量）扣除车辆自重后的吨位来征费计量。已实行规费包交的车辆，各级交通部门要按要求退还多征部分费用，以确保交通规费征收标准与车辆超限超载认定标准的一致性。

（五）整顿道路运输市场秩序

从2004年5月中旬起用1-2年左右的时间，由交通、发展改革、—10— 公安、工商等部门按照各自职责分工，密切配合，对全省道路运输市场进行全面整顿。

一是省交通厅要会同有关部门研究提出优化运输结构的措施，鼓励厢式货车、专用罐体货车的发展与更新，通过市场机制提高营运性运输车辆的市场准入条件，促进运输企业规模化发展，调整运力和车型结构。

二是省物价局要会同有关部门进一步清理整顿道路运输收费，取消不符合规定的收费项目，降低偏高的收费标准，减轻运输经营者的负担。

三是各级人民政府要组织有关部门对本地区的货运代理机构进行全面调查摸底，规范无车承运人的经营行为和收费标准，用现代物流理论，提升道路货运的组织化程度和技术，创新货运组织方式，促进道路货运企业发展现代物流，实现运输供需信息在货主与车主之间的直接、快速交流，减少运输收益在中间环节的流失，提高运输业主的效益。

四是各级人民政府要组织力量，集中打击货运“黑车”；加强与驻地军分区（警备区）、武警部队的联系，协调军分区（警备区）、武警等有关部门对军、警车辆和假冒军、警号牌车辆的违章超限超载行为进行治理。规范运输行为，促进公平竞争。同时，出台鼓励道路货运发展的相关政策措施，引导运输业主守法、诚信、规范地从事道路货物运输，发挥市场机制和政府调控两方

—11—面的调节作用，确保运输价格处于合理的水平。

五是省交通厅要建立健全道路货运经营管理相关制度。各级交通部门要对辖区内货运经营企业和营业性货运驾驶员建立信誉档案，实行违章超限超载运输行为的登记、抄告和公告制度。对于运输车辆超限超载登记，以及执法部门抄送来的车辆超限超载信息，要及时予以公告。同一车辆被交通部门公告超过2次，或者同一运输企业被公告的超限超载营运货车超过该企业营运货车总数5%的，要降低该企业的资质等级，取消违法驾驶员的营业性运输从业资格。

六是各有关职能部门要加强对建筑施工、矿山、危险化学品等领域从事生产经营的企业实施监督管理。对上述企业的车辆超限超载、接受超限超载车辆以及“假军车”运输服务的，要依法予以处罚；由此引发安全事故的，按有关规定追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的责任。

三、治理工作的组织实施

（一）组织领导

开展车辆超限超载治理工作是践行“三个代表”重要思想的具体体现，也是保障道路交通安全的一项重要措施。为抓好这项治理工作，在全省预防道路交通事故联席会议的框架内，由游宁丰副省长任组长，省交通厅、公安厅、发展改革委、经贸委、质监局、安全监管局、工商局、物价局、法制办等部门各指定一名—12— 领导组成全省治理车辆超限超载工作领导小组，在全省开展车辆超限超载治理工作期间，负责组织、协调、指导、检查各地开展治理工作。领导小组下设办公室，办公室由领导小组成员单位抽调人员组成，办公室设在省交通厅，办公室主任由省交通厅陈自昌副厅长兼任。领导小组每阶段至少召开一次会议，听取治理工作情况汇报，解决治理工作中需要部门协调的问题。领导小组办公室编印工作简报，发各有关单位。各地级以上市人民政府也要成立相应的治理车辆超限超载工作领导小组，具体抓好各项治理工作的落实。各级领导小组的组成部门要按本方案确定的职责，落实责任制，加强配合和协作，建立起部门和区域的协调运作机制，随时处理治理工作中出现的问题。

（二）行动计划

全省开展车辆超限超载治理工作从2004年5月中旬开始，力争用1年时间完成，治理工作总体上分为三个阶段。

第一阶段从2004年5月中旬至2004年6月20日，为宣传和准备阶段。主要是集中进行宣传，同时启动“大吨小标”车辆恢复吨位工作和经济调节措施的制定，在此期间，各地有关部门要完成执法人员的集中培训、治理超限超载检查站点及称重设备、卸载机具和卸货场地等准备工作。

第二阶段从2004年6月20日至2005年2月28日，为路面集中治理阶段。从6月20日上午9时起，各地交通、公安部门对在公路上

—13—行驶的超限超载车辆同时进行统一集中治理。对不听劝告继续进行超限超载运输、继续使用“大吨小标”和非法改装车辆的驾驶员或车主进行严肃查处。

第三阶段从2005年3月1日至2005年5月31日，为总结验收阶段。全省治理车辆超限超载工作领导小组将对各地治理工作进行抽查验收，并召开会议对全省治理工作情况进行总结。同时将治理工作情况报告省政府和全国治理车辆超限超载工作领导小组。第三阶段结束后，路面治理工作由统一集中治理转为日常治理，由各地按规定持续开展工作。同时要按照要求，继续抓好经济调节、道路运输市场整顿的后续工作，确保长效治理的成效。此外，省各有关部门要配合国务院有关部门制订、修改有关公路设施保护的法律、法规，使治理工作纳入法制化轨道，巩固治理成果。

（三）注意事项

1.在治理车辆超限超载工作中要正确处理好“五个关系”。一是要处理好治理工作与经济发展的关系。开展超限超载治理的根本目的是规范道路运输市场秩序，创造良好的道路运输环境，促进经济的快速健康发展，不能因为治理而影响经济正常运行。

二是要处理好部门之间的关系。超限超载治理涉及部门多，治理难度大，各有关部门要加强协作，密切配合，互相支持，在政府的统一领导下，共同做好各项工作措施的贯彻和落实。

—14— 三是要处理好与车主、货主的关系。治理工作要坚持以人为本，增强法制意识和服务意识。通过治理，创造良好的运输环境，使运价趋向合理，运输成本降低，让车主和货主能够获得合理的运输经济效益。

四是处理好执法与管理的关系。不能单纯以治代管或者罚款了事，要规范收费行为，严禁在治理工作中违反规定乱收费。要积极探索采取法律的和经济的手段，堵疏结合，防止一治就死、一放就乱。

五是处理好治理工作与社会稳定的关系。坚持一手抓治理超限超载不放松，一手抓维护社会稳定不动摇。建立健全预防、化解各种矛盾和纠纷的应急措施，维护正常社会秩序和社会稳定。

2.加强执法人员的培训教育，提高执法水平。各级交通、公安部门要组织广大干部职工，特别是行政执法人员，开展各种形式的学习、教育和培训活动，让他们全面了解中央的精神，掌握政策，为治理工作各项政策措施的落实奠定基础。

3.加强信息通报与沟通工作。各地在车辆超限超载治理期间，要实行值班制度和信息报告制度，各级治理车辆超限超载工作领导小组和各组成部门，要明确有关工作的负责人和联络人，加强信息沟通与交流。对治理期间群众反映的问题、运输价格变化情况、干线公路上的货车流量情况、煤粮油等国家重要物资的运输情况和价格波动情况等，要及时收集、分析、研究和解决，—15—并定期向省治理车辆超限超载工作领导小组报告。对于重大问题，要立即报告省治理车辆超限超载工作领导小组，以便及时妥善解决，避免事态扩大。

4.建立应急机制，及时处理突发性事件。在超限超载集中治理期间，各级人民政府要针对可能发生运输紧张的事件，制订相应的应急预案。各级公安部门要针对可能发生聚众闹事等突发性事件，制订相应的应急预案。

各级价格主管部门要依法打击借机哄抬价格等违法行为，加强对有关收费行为的监督检查，维护市场价格秩序。各级交通部门要组织好骨干运输企业，合理调度运力，确保治理期间物资的正常运输。各级公安部门要安排适当警力，维护公路交通、治安秩序，确保社会稳定。

5.要严格实行“收支两条线”管理，确保罚款和行政事业性收费上缴国库。在治理车辆超限超载期间，对当事人作出的罚款处罚，由当事人到执勤点当地财政部门指定的银行缴交罚款；执勤点因交通不便等原因，当事人向银行缴纳罚款确有困难的，由所在地财政部门通知指定银行派员到执勤点收取罚款，并必须统一使用财政部门的罚款专用票据。