公司物流运输的合同(通用8篇)
身份证:___________________________
乙方:_________
身份证:__________________________
经甲乙双方友好协商达成如下协议:
甲方保证施工中道路、取土、装车、卸土的畅通。
甲方负责运输:__________________________
乙方负责运输:___________________________
要求乙方车辆:________部;车箱长5.3米、车箱宽2.3米、车箱高1.4米
运距:____________
公里运费:____________元/千米
结算方式:按车次结算,24小时结算一次(以现金方式结算)
此协议双方认同,在约定时间内于_______年___月___日乙方将施工车辆安排到现场。
甲方负责联系住宿地方,乙方车队自己交房租。
甲方安排乙方工程项目收取合理的管理费:工程总费用的__%。
违约罚金:乙方车队按约定到达后甲方如无工程安排,违约方应付给乙方违约金每车500元/天。乙方车队没按约定到达工地并施工,违约方应付给甲方违约金500元/天。
此协议一式二份双方签定后具同等法律效力。
甲方:__________________________乙方:__________________________
代表人签字:________________________代表人签字:_________________________
次日凌晨1时许, 大客车在通过沈海高速公路闽粤收费站后, 停靠在高速公路交警设立的检查点前方 (靠漳州方向) 10余米远右侧路边, 驾驶员打开车门让沈某下车。
凌晨2时5分许, 沈某在高速公路车道上行走过程中, 于沈海 (闽) 线A道646K+626M处被从漳州往广东方向行驶的由李某驾驶的粤B3055 (粤BE880挂) 号重型半挂车碰撞碾压致死, 交警部门认定沈某应负事故的全部责任, 该车驾驶员不承担责任。
事故发生后, 沈某的亲属与半挂车驾驶员达成协议, 由半挂车驾驶员一次性赔偿沈某的亲属1.7万元。
2008年1月3日, 沈某的亲属 (原告) 向诏安县人民法院提起民事诉讼, 状告××公司和当班驾驶员刘某, 请求判令两被告共同赔偿原告死亡赔偿金、丧葬费等经济损失15万余元的70%即10万余元。
法院审理后认为:原告之亲属沈某与被告形成了由深圳至诏安的公路旅客运输合同关系, 双方约定的下车地点是沈海高速公路诏安南站, 被告未能将沈某安全运送到约定地点, 而是任由沈某在离诏安南站尚有数公里远的高速公路上下车, 其在对旅客安全管理上存在过失, 最终导致沈某在高速公路车道上行走发生交通事故死亡的后果, 属违约, 应承担与其过失程度相当的赔偿责任。
对于被告关于是旅客要求变更下车地点的辩解, 法院认为:首先, 被告未能提供沈某主动要求更变下车地点的证据, 理由不能成立;其次, 法律规定禁止行人进入高速公路, 即使沈某主动要求下车, 也因遇到法律规定的阻却事由而无法实现, 被告仍应履行合同约定, 将沈某安全运送至诏安南站。
对于被告关于沈某发生事故死亡系其放任自身安全的行为所造成, 与被告违约行为之间不存在因果关系的辩解, 法院认为:被告明知高速公路禁止行人进入的强制性规定, 却没有对旅客的生命安全负责, 任由沈某在高速公路车道上行走, 使沈某处于高度危险的环境中, 是导致沈某发生交通事故的客观原因, 故沈某发生交通事故死亡与被告的违约行为之间存在因果关系。
法院同时认定:沈某作为具备完全民事行为能力的成年人, 在危险的环境中未采取妥当的措施维护自身安全, 最大限度地避免危险的发生, 也应承担相应的责任。
1 关注两合同之间对接问题的必要性
1.1 经济原因
自19世纪中期以来,经济全球化的脚步从未停止过,国际贸易更是日益繁荣。2007年,我国进出口总额达亿美元,比上年增长23.5%。作为经济全球一体化的重要参与者,唯有熟悉国际贸易与国际海上货物运输的游戏规则,并熟练运用其规避风险,才有可能成为国际贸易中的赢家。尤其是2008年全球金融危机以来,在全球经济环境不佳的状况下,我国进出口贸易商必须正确理解贸易双方法律关系并加以灵活运用,才能有效规避风险,降低损失,保护自身权益。
目前,大部分的国际贸易合同选择用海上运输来完成货物的交付,其主要原因是海运方式与其他运输方式相比具有性价比、安全性较高的特点。因此,探讨国际货物贸易合同与国际海运合同对接的问题十分必要。
1.2 现实原因
将国际货物贸易合同与国际海上货物运输合同结合起来进行探讨是实践的需要。任何国际贸易的过程必然涉及货物的跨境交付,因此不可避免地需要选择某种运输方式来完成这一交付过程。海上货物运输合同就是国际贸易商在订立、履行国际贸易合同后,为完成其自身义务而订立的辅助性合同。一方面,运输合同必须符合贸易合同的要求;另一方面,其作为一个独立的合同,涉及运输、交货等重要环节,对于贸易合同中当事人的利益有着非同小可的影响。由于这两份合同的衔接不佳而导致各种问题发生的情形在实践中不在少数。在这种“3方当事人、2个合同关系”的情况下,当事人只有使这两份合同保持良好的对接,才能真正保护自身的权益。
2 两合同之间的对接环节
根据《2000年国际贸易术语解释通则》(Incoterms 2000)的规定,在国际贸易合同中,卖方主要的义务是供货、交货、通知买方等,买方主要的义务则是支付价款、受领货物、检验货物等。除此以外,其他的合同义务(如办理许可证,订立运输合同和保险合同,划分费用,提供交货凭证、运输单据或有同等作用的电子信息等)由买卖双方通过合同的具体约定予以分配。
国际货物贸易合同与国际海上货物运输合同的连接点有二:一是主体身份,贸易合同中的一方当事人在很多情况下亦是运输合同的主体;二是贸易术语,贸易术语构成连接贸易合同和运输合同履行的桥梁。合同中贸易术语的具体内容决定国际货物贸易中的运输、费用、风险等由哪一方控制和承担,而这些环节在实践中又是需要通过国际海上货物运输合同来实现的。换言之,这些环节既受到国际货物贸易合同的制约,也受到国际海上货物运输合同的制约。
3 两合同之间的具体对接问题
3.1 FOB条款下货物的控制权问题
FOB条款一直是国际贸易实践中欺诈案件的“多发地带”。一般在订立国际货物贸易合同FOB价格条款时,由进口商负责与承运人订立运输合同,进而享有要求承运人签发提单的权利。这意味着出口商可能过早地失去对货物的控制权。例如天津海事法院曾处理以下案例:发货人虽持有提单,但因为提单上的托运人一栏记载为收货人,故发货人与承运人之间不存在权利、义务的关系,出口商对承运人不享有诉权,法院据此驳回发货人的起诉。
作为发货人的出口商面临的这一风险,在2009年最高人民法院出台《关于审理无正本提单交付货物案件适用法律若干问题的规定》之后有了一定程度的降低。该规定第12条明确:“向承运人实际交付货物并持有指示提单的托运人,虽然在正本提单上没有载明其托运人身份,因承运人无正本提单交付货物,要求承运人依据海上货物运输合同承担无正本提单交付货物民事责任的,人民法院应予支持。”但该条的适用范围存在一定的限制(即原告应当是向承运人实际交付货物的托运人,涉案提单应为记名提单),故此类风险并不能完全被排除。
简言之,在FOB条款下,卖方在交易伊始就丧失对货物的控制权,其至少面临两方面的风险:其一,买方不支付货款时,除了对买方提起诉讼这一方式外,几乎没有其他救济途径;其二,在卖方向承运人(或无船承运人)索赔时,其面临证明其与承运人(或无船承运人)之间存在货物运输合同关系的困难。
以上种种问题即由实务中因海上货物运输合同与国际货物贸易合同之间不能很好对接所致。换言之,货物卖方若要避免此类风险,必须对这两个合同的内容进行必要的调整。卖方可以要求将跟单信用证下对单据的要求修改为“货运代理人收讫货物证明”(Forwarder's Certificate of Receipt,FCR)。这样,无论提单如何签发,签发给谁,卖方都以FCR方式完成结汇和交易。但由于在这种方式下卖方只需向承运人交货即可结汇,故对买方而言风险甚大,买方一般不会同意对信用证作如此修改。事实上,此种方式是否可行,完全取决于买卖双方在谈判中的地位。
基于我国现行法律的规定,FOB条款下的货物卖方可以从以下几方面尽量控制风险。
(1)买卖双方在国际贸易合同中明确:采用FOB条款,运输由卖方进行,运费由买方承担。即卖方在安排运输时一定要明确其应当被记载为提单上的“托运人”,并要求承运人将提单签发给卖方,以保证卖方对货物的控制权。国际贸易沿用的国际惯例一般并非法律强制性规定,因此如果国际货物贸易双方当事人均同意对贸易合同中的权利、义务作如上更改,则在法律上并无任何障碍。
(2)《中华人民共和国海商法》(简称《海商法》)第42条第3款借鉴《汉堡规则》的规定,对“托运人”定义作出扩充,使《海商法》中的“托运人”既包括缔约托运人又包括实际托运人(发货人)。因此,在我国,倘若出口商能够证明自己是实际将货物交给承运人的当事人,则其“托运人”的地位就可以得到证明,故出口商通常会留意对大副收据等交货凭证的签收和保留。但仅有这些凭证不足以保护其自身利益,因为《海商法》没有针对“发货人”的权利作出任何规定,只是简单地将其放入“托运人”的定义中。《海商法》规定:应托运人的要求,承运人应当签发提单。但根据该条规定,并不能明确“发货人”是否有权要求承运人向其签发提单。在实务中,承运人仅依据向其委托订舱的托运人的指示签发提单,而拒绝依据发货人的指示将提单签发给发货人,或拒绝将提单上的“托运人”显示为“发货人”的情况时有发生。因此,出口商最好能在贸易合同中明确约定,货物买方在安排运输时必须保证提单上的“托运人”一栏记载为货物卖方,并且货物卖方享有优先要求向其签发提单的权利。此外,FOB卖方不仅要在货物实际交付时要求承运人将其托运人的身份记入提单,且要以《海商法》下“实际托运人”的身份,要求承运人将提单签发给FOB卖方,以避免自身过早地丧失对货物的控制权。
综上,在目前的国际贸易实务中,FOB方式下贸易合同与海上货物运输合同之间不能较好衔接的问题比较突出。出口商应当充分意识到这一点。在对贸易对象信誉度不甚了解的情况下,建议出口商选择以CIF方式出口货物。
3.2 贸易方式的灵活选择
事实上,贸易方式的选择非常灵活,若简单地认为“出口宜采用CIF术语,进口宜采用FOB术语”是不可取的。贸易商应当从自身的实际要求出发作出选择。
一些散货(如石油等)交易通常签订年度合同,而每一票具体货物的价格却以货物装船(或提单签发)当天的市场价格为准。在这种情形下,谁掌握运输的控制权,谁就掌握货价的决定权。例如,在市场波动、货价下跌时,FOB买方可以通过拖延时间、暂缓装货的方式来谋取货价下跌带来的利益。在英国曾发生这样的案例:某艘油船被程租去尼日利亚装运12万t原油。在船舶已经到港的情况下,由于FOB买方(承租人)了解到当年2月份的油价可能比1月份下降0.617美元/桶,故想拖延至1月31日以后装船(贸易合同约定,货价以提单签发日期为准),遂要求船舶所有人延后装船。然因种种原因,船舶所有人仍签发1月31日提单,致使FOB买方(承租人)蒙受60万美元的损失。FOB买方(承租人)因此向船舶所有人提起索赔。实务中不乏贸易商抓住诸如税率变化等可乘之机,先以FOB买入货物,而后在船舶尚在海上运输途中,甚至在货物抵达目的港后,再寻找合适的买方的事例。
在国际货物交易中,买卖双方应当从自身的需求和便利性出发来选择是否掌握运输的主动权,并且不必受制于传统的FOB或CIF方式。如果国际贸易双方订立的是长期合同,且买方可根据自己的库存、销售情况来决定具体交易时间,则其可要求以FOB价格进行交易,以便掌握主动权。
3.3 滞期费的衔接
有观点认为,滞期费仅在运输合同项下值得注意,而在贸易合同项下不应当关注。事实并非如此。在目前港口拥堵频繁发生、国际贸易利润日趋下降的背景下,动则几万、几十万美元的滞期费有可能成为决定国际贸易是否盈利,或者盈利多少的关键。无论货物的运输由贸易中的哪方控制,均无法回避滞期费的问题。
倘若港口拥堵或者装卸效率低下,则发生滞期费的可能性就较高。因此,船舶所有人通常在租约中约定由承租人承担滞期费。在CIF方式下,承租人(卖方)可以控制装货时间,但无法控制卸货时间。因此,作为承租人的卖方会尽量将卸货港可能发生的滞期费风险转移给买方。同理,FOB方式下的承租人(买方),亦会尽量将装货港可能发生的滞期费风险转移给卖方。所以,在订立货物买卖合同时,负责安排运输的一方应当在贸易合同中增加条款,约定合同另一方须在多长时间内完成装(卸)货,否则由此发生的滞期费将由另一方承担。
在订立贸易合同时无法预估租船合同下的滞期费数额,因此通常的做法是在贸易合同中加上“滞期费按照租约约定”(as per charter-party),即将租约中的滞期费条款并入贸易合同。如此,订立运输合同的一方即可通过贸易合同与运输合同的对接,将其无法控制的装(卸)货滞期费转移至贸易合同的另一方。有学者质疑滞期费条款并入的有效性,认为非承租人的贸易合同一方当事人是无法了解租约内容的,因此,将租约中的滞期费条款并入贸易合同并让其承担租约下的滞期费并无依据。英国法则认为,既然贸易合同中明确约定作为非承租人的贸易合同的一方当事人应当在一定时间内完成装卸义务,且明确滞期费数额按照租约确定,这就意味其能够预见一旦装(卸)货发生延误,即应当承担滞期费损失的后果,因此滞期费条款的并入合法有效。当然,贸易合同中不负有安排运输义务的一方(非承租人)亦可通过在贸易合同的滞期费条款中设置费用上限来保护自身利益。鉴于英国目前仍是世界海事审判的中心,故英国法对该问题的判例对实务操作具有很强的指导意义。
滞期费问题较为复杂,在国际海上货物运输实务中一直是热点问题,国际贸易商应该对其有所了解。若要保证贸易合同中滞期费的约定能够完全保障自己的利益,则务必对海上货物运输合同中滞期费条款有所了解。例如,对于装卸的开始时间,不同的措辞即产生不一样的结果。倘若贸易合同中约定“自船舶抵达指定泊位时起算滞期费”,则港口拥挤所致的滞期费就不能转嫁给非租船方,因为在这种情况下,只有在船舶抵达指定的码头(泊位)后方能开始计算装(卸)货时间;但是倘若在“自船舶抵达指定泊位时开始起算滞期费”之后加上“无论靠泊与否”,则即使船舶没有进泊,也允许船长在进港后递交装卸货准备就绪通知书,装货时间也从此起算。
综上,国际贸易商需要掌握海上货物运输中的滞期费的概念和内容,否则,倘若贸易合同与运输合同中的滞期费条款不能很好地衔接,就可能给贸易合同中安排运输的一方带来巨大的经济损失。
3.4 风险的分配和转移
由于国际货物运输合同的履行即是对国际贸易合同项下运输部分的履行,故两合同之间必然存在诸多关联。又由于运输合同项下的风险与贸易合同项下的风险常常发生转移,因此贸易合同商应当对此予以足够关注。
法定代表人:
地址:
电话:
邮政编码:
乙方:××速递有限公司 法定代表人:×× 地址:×××××× 电话:×××××××× 邮政编码:××××××
鉴于乙方可以凭借××物流速递网络能够为甲方提供货件的快递服务,甲方同意委托乙方作为承运人并支付相应费用,甲、乙双方经过平等协商,自愿达成如下协议:
一、词语释义
本合同中下列词语包括但不限于以下含义:
1.1 物流速递网络是指:由北京××快递有限公司及其关联的、特许加盟的、合作的等所有相关机构组成的全国和国际速递网络。
1.2 乙方提供的快递服务指:门到门的取件及派送服务,免费的货件跟踪查询服务,有偿的标准包装服务(国际货件提供免费标准包装服务(木质包装除外))等。
1.3 投递的标的物是指:甲方指定给乙方并由乙方快递人员投递到甲方指定地点的物品,其物品为符合法律规定的独立完整包装称为壹件,并以此为快递费用计量单位。
1.4 甲方的责任期间指:甲方应承担乙方收到货件之前和投递对象或其代收人签字接受之后的货件毁损、灭失的风险。
在责任期间内,在货件外包装不破损的情况下,对于货件内部出现质量问题,乙方不负任何责任。
1.5 乙方的责任期间指:乙方快递人员从接到甲方订单并取到甲方货件开始,到收件人或其代收人收到货件为止的时间。
乙方应承担责任期间之内货件损毁、灭失的风险。
1.6 货件的体积重量(kg)=(货件的)长(cm)×宽(cm)×高(cm)÷ 6000。
二、甲方的权利和义务
2.1 甲方必须保证其委托乙方投递的标的物不是中华人民共和国和国法律所规定的违禁品及法律不允许委托乙方运送的物品。
2.2 为保障甲方货件的及时准确投递,甲方在办理货件投递委托时,应当向乙方准确提供货件形状、有无特殊要求、准确的取送件地址、联系人及电话等与货件相关的信息,并对乙方提供的运输单据进行详细填写。
2.3 甲方在发件时在运单上签字视为对乙方运单背面所列条款的认可。
公司个人运输合同范文1
甲方:___________________________
乙方:___________________________
根据《中华人民共和国合同法》等有关法律规定,经过双方充分协商,特订立本合同,以便双方共同遵守。
运输货物的名称、规格、数量、运输费价款
货物编号品名规格单位单价数量金额(______________元)
甲方
第一条甲方负责与项目部签订合同。在签订合同的过程中,甲方发生的如何事故或造成的损失则由甲方自己承担。
第二条资金甲方在乙方运输货物或原材料期间。负责资金的集拢,确保乙方在运输货物或原材料的正常进行。
乙方:
第一条运输要求运输的货物必须按照国家有关强制性规定的标准运输;没有统一规定运输标准的,应根据保证货物运输安全的原则进行运输。如在运输过程中,发生的安全问题,则由乙方自己承担。
第二条运输货物质量要求乙方对运输货物或原材料必须严把质量关。如有忽略或别的因素,造成质量的问题。导致甲方的损失或与其他客户产生的经济纠纷必须由乙方自己承担。且按______%偿付甲方违约金。
第三条货物或原材料的供应乙方必须对货物或原材料有充分大量的货源。以却保供应建设公路的正常施工。如在供应期间,发生间断或停止或缺少货源等因素。造成甲方的损失必须由乙方承担相应的责任。且按______%偿付甲方违约金
第四条乙方必须按甲方规定的时间、地点、把货物输送到目的地。货物运输后,甲方需要变更到货地点或收货人,必须在货物未到达目的地之前告知乙方。
需要说明的其他事项
发生争议时由两边友好协商解决,协商不成时,两边均有权向人民法院提起诉讼。
合同实施:
①本合同一式两份,各执一份为凭。
②本合同如有未央事宜,双方配合协商书面修正。
③本合同自具名之日_________年________月_______日发生效力,到_________年________月_______日止。
④本合同期满前一个月,如双方均无异议,则本合同自动延伸,其后亦同。
甲方:_______________________乙方:_______________________
_________年________月_______日_________年________月_______日
公司个人运输合同范文2
甲方:___________________________
乙方:___________________________
根据《中华人民共和国合同法》等有关法律规定,经过双方充分协商,特订立本合同,以便双方共同遵守。
运输货物的名称、规格、数量、运输费价款
货物编号__________________
品名__________________
规格__________________
单位__________________
单价__________________
数量__________________
金额(__________________元)
甲方
第一条甲方负责与项目部签订合同。在签订合同的过程中,甲方发生的如何事故或造成的损失则由甲方自己承担。
第二条资金甲方在乙方运输货物或原材料期间。负责资金的集拢,确保乙方在运输货物或原材料的正常进行。
乙方:
第一条运输要求运输的货物必须按照国家有关强制性规定的标准运输;没有统一规定运输标准的,应根据保证货物运输安全的原则进行运输。如在运输过程中,发生的安全问题,则由乙方自己承担。
第二条运输货物质量要求乙方对运输货物或原材料必须严把质量关。如有忽略或别的因素,造成质量的问题。导致甲方的损失或与其他客户产生的经济纠纷必须由乙方自己承担。且按%偿付甲方违约金。
第三条货物或原材料的供应乙方必须对货物或原材料有充分大量的货源。以却保供应建设公路的正常施工。如在供应期间,发生间断或停止或缺少货源等因素。造成甲方的损失必须由乙方承担相应的责任。且按%偿付甲方违约金
第四条乙方必须按甲方规定的时间、地点、把货物输送到目的地。货物运输后,甲方需要变更到货地点或收货人,必须在货物未到达目的地之前告知乙方。
需要说明的其他事项:
发生争议时由两边友好协商解决,协商不成时,两边均有权向人民法院提起诉讼。
合同实施:
①本合同一式两份,各执一份为凭
②本合同如有未央事宜,双方配合协商书面修正
③本合同自具名之日年月日发生效力,到年月日止
④本合同期满前一个月,如双方均无异议,则本合同自动延伸,其后亦同
甲方:_______________________乙方:_______________________
_________年________月_______日_________年________月_______日
公司个人运输合同范文3
甲方:______________________________
乙方:______________________________
本着友好合作.互惠互利的原则,根据<<中华人民共和国合同法>>结合成都现价及相关法规,就x煤矿运输事宜.经双方协商达成如下协议条款.以期共同遵照执行.一:运输物名称:燃煤
二:运输地点:又甲方指定装料点__________和卸料点_______________
三:运输车型:货箱长为6米至6.5米这个范围之内.四:运输线路:由甲方指定.五:运输工期:暂定一年.六:用车数量暂定10辆,具体数量视情况而论在定.先上5辆车.七:运输价格及计算方式:
1、运输距离在25公里以内,按每车1000元计算.(壹千元人民币整)
2、超出25公里按照第七条第一款折合为1000除25等于40元人民币/公里超过500米视为1公里.不足500米则不加公里数.每超过1公里就加40元人民币.八:付款方式:
次日10点结清上一日的运输款.不得超过中午12点.如果这样乙方有权停工,一切损失由甲方负责.并按照十一条款执行.九:甲方提前24小时通知乙方车辆进场的时间.乙方车辆进场后,甲方在3小时内必须安排车辆装货.如安排不下就按照第十一款第4条执行。
十:其它条款
1、乙方车辆进场后,甲方负责办理路上所需的各种证件和通行证。
2、在运输途中,遇交警、路政、城管以及沿途村民有阻挡或是罚款、扣车扣证,一切由甲方负责,乙方不承担任何责任。(因此耽误乙方运输按照
十一款第4条执行)
3、乙方驾驶员酒后驾车。带病驾车。如果发生交通事故一切责任由乙方承担,甲方不任何负责。
4、甲乙双方经常沟通有问题及时处理。
5、24小时作业。
6、乙方车辆服从甲方安排,不得跳槽。如有跳槽行为出现则赔偿给甲方x元人民币作为损失。
十一:违约处罚
1、如因甲方施工条件不全,引起乙方不能施工。(不可抗拒的自然灾害除外)
2、乙方无故停工,甲方有权扣发停工车辆的运输费用。乙方自行承担。
3、以上1、2都视为违约。
4、违约按照每车每天800元计算。
十二:车辆进场后,甲方马上付给乙方每辆车1000元的进场费用。此费用在工程结束时退还给甲方。
十三:双方发生纠纷时应协商处理。
十四:协议签订后,从车辆进场之日自动生效。
十五:本协议一式两份,甲乙双方各执一份。具有同等法律效力。
甲方:______________________________乙方:______________________________
身份证号码:______________________________身份证号码:______________________________
电话:____________________电话:____________________
地址:______________________________地址:______________________________
_________年____月____日 _________年____月____日
公司个人运输合同范文4
委托人:__________________(以下简称甲方)
受托人:__________________(以下简称乙方)
甲、乙双方平等协商,本着互惠互利的原则,就乙方为甲方在提供公路运输工作达成如下协议:
第一条 货物
名称:________________________。
第二条 运输
1、运输车辆
1.1乙方应证件齐全、有效、性能良好的且适于运输本合同规定货物的交通工具为甲方运输本合同规定的货物。
1.2乙方车辆必须保证证件齐全、符合货物道路运输许可的所有规定。驾驶员必须有国家核准的有效上岗证件。
1.3乙方对货物的运输应建立严格执行安全、防护、检查、交按制度。
第三条 安全责任
1、如因乙方原因造成运输货物变质、污染而被收货人拒收时,乙方应无偿将拒收货物运至甲方指定地点,不得要求甲方就该笔货物支付任何运费,且要承担甲方的实际损失。
2、运输过程中包括但不限于因交通事故、车辆自身安全事故原因造成甲方货物有减损、变质、污染、灭失等损失的,乙方应负责损失。
第四条 运费及其结算方式
1、运费元/吨(含税),额外发生的所有费用甲方均不认可。
2、结算方式:______________________________。
甲方支付乙方的运费按批次结算,每批次运输完成后乙方向甲方开具可抵扣的运输发票,甲方应在收到发票后 天内转账支付。
第五条 其他
1、本公同一式贰份,甲、乙双方各持壹份,每份合同具有同等法律效力,原件与传真件具有同等效力。
2、本合同有效期为壹年,经甲、乙双方签字并加盖公章生效。
3、本合同部分条款的无效,不影响合同其他条款的效力。
甲方:_______________________乙方:_______________________
_________年________月_______日_________年________月_______日
公司个人运输合同范文5
委托方(甲方):________________
承运方(乙方):________________
根据《中华人民共和国合同法》,经过双方协商,特订立本合同,以便双方共同遵守。
第一条 货物名称,数量等
托运货物的品名、数量、规格等内容将由甲方在每批货物发运前以货物运单或外运清单等书面形式予以详细规定。货物运单或外运清单等经双方签字后作为本合同的附件,视为本合同不可分割的一部分。
第二条 货物起运地点到达地点
1.乙方根据甲方承运货物的要求为甲方承担全国各地的整车、零担以及回程货物的公路运输。
2.货物起运点:________________________;
3.货物到达点:________________________。
第三条、运输价格及结算
1.运输价格________到________。________元/方(此单价已含托运货物的保险费),不足1个方按1个方计算,另收取提货费300元(单次提货大于5个方,免提货费),装卸费是__________元/方。
2.随着运输市场的变化,甲乙双方可以对价格协商,经确认后,按实际情况进行适当的调整。
3.乙方应于当月五日前向甲方提供上月业务结算清单,甲方应当于当月十日前完成核对工作。
4.若结算清单核实无误,甲方应通知乙方开具运输行业统一发票;若有疑问,应由甲乙双方核实后再由乙方开具发票。
5.甲方应在收到乙方发票后的30天内,按结算金额以转帐方式支付乙方运费。
第四条 乙方的责任义务
1.乙方接受甲方的委托,提供安全、准时、优质的运输服务。
2.乙方保证其主体和运输工具具备合法的营运资格。
3.乙方负责到甲方指定地点安排装车、卸车、并按照清单清点货物。乙方承诺安全及时地把甲方委托货物交付到甲方指定的收货人和收货地点,无货损和货缺。
4.由于自然灾害、交通事故等不可抗拒所造成延误交货,乙方有义务及时通知甲方。
5.乙方完成交货,需由甲方指定的收货人进行签收或者加盖公章。签收回单需在客户签收后3个工作日内传真给甲方。正式签收回单可在月底结账时提供给甲方并作为甲方和乙方结算运输费用的凭证之一。
6.运输价格作为合同附件与本货物运输合同具有同等法律效应。乙方因市场价格需要调整运输费用,必须事先以书面形式通知到甲方,并得到甲方确认后生效。
7.乙方承诺在其运输过程中选用的车辆都是全封闭的箱式货车,乙方承诺在运输过程中出现货物短缺、被盗抢、雨淋、破损、灭失、污染以及交通事故等问题出现的损失均由乙方按照甲方零售商业发票金额折算一定比例后赔偿给甲方。具体赔偿比例如下:
8.若乙方延误了送货,乙方每延误一天,按延误运输货物的运输费(运输费的计算按本合同第三条)的10%向甲方承担违约责任。,不满一天视为一天,违约金的赔偿额不超过该车次的运输总额(发生不可抗拒因素或者因非乙方导致的交通事故、交通严重堵塞等原因除外)。若发生交通事故、交通堵塞或者其他不可抗因素,乙方必须在出现上述问题后12小时内通知到甲方。若乙方未在上述规定时间内及时通知到甲方,则乙方仍需承担相应的延迟交货违约责任。
第五条 甲方的责任和义务
1.甲方须提供符合运输要求的货物包装,货物包装必须坚固能适应长途运输过程中的颠簸、震动。甲方任何货物包装的改变,都必须提前以书面方式通知乙方,否则乙方有权拒绝承运甲方委托货物。
2.甲方委托货物不属于易燃、易爆或者其它国家规定的违禁物品。
3.甲方需提前一天时间以传真、电话或者电子邮件方式通知乙方承运任务,以便乙方安排车辆。
4.甲方负责提供准确的提货资料和清单给乙方。
5.甲方负责提供完整、准确的收货人信息给乙方。这包括收货人的详细地址、姓名、联系电话等。
6.货物发运中途甲方若提出变更到货地点或者取消承运任务,将由甲方负责承担由此而产生的相关费用。
7.在出现运输货损时,甲方有义务提供相关商业发票协助乙方向其保险公司进行索赔。
8.货物的重量和体积按照甲方“用友通”系统数据的重量和体积数为依据。为方便计算沙发产品的体积/重量,沙发3人座位的按照单个1立方米;2.5人座位按照单个0.8立方米;2人座位按照单个0.7立方米;单人座位按照单个0.5立方米计算。
第六条 运输费用的结算方式
乙方每月的5日提供给甲方经过汇总的从上月1日起至30日的运输费用清单,甲方对此清单应在5个工作日内完成审核和确认,乙方在甲方确认清单后出具公路运输发票。乙方出具的运输发票应带抵扣联,甲方在收到发票后30天内完成付款。
第七条 货物验收标准
1.乙方提货时应严格按照甲方提供的货物运输清单核对品名、数量以及包装数等。乙方同时应严格检查甲方提供的产品包装是否完好无损。若甲方提供的产品包装有破损,乙方有权要求甲方更换新的包装产品,同时乙方有权拒收甲方所提供的不适应长途运输的包装产品。若甲方所提供产品无完整的外包装,或者发现甲方产品包装已经破损且无法替换时,乙方须在托运单上明确注明,并经过甲方签字确认,由此造成该件货物的损坏,责任不在乙方。
2.乙方将货物运输到甲方指定地点后,甲方收货人进行验收时将以外包装是否有破损作为检验标准。若外包装有损坏(包括包装表面有明显压痕),甲方收货人须打开包装验收货物是否有损坏,此情况下检验发现的货物损坏均由乙方承担相应的责任。若货物外包装完好无损,内部产品发现的损坏,乙方不承担货损责任。甲方收货验收后将在乙方的承运单上明确注明损坏情况,签收单作为定损的确认文件。
第八条 合同期限以及争议解决
1.合同期限:__________年________月_____日至__________年________月_____日止,如合同期满双方无异议,经双方书面通知,合同自动延期一年。
2.合同期内,甲乙双方根据双方的权利义务均有权单方面终止合同,但任何一方必须提前一个月以书面形式通知对方。
3.甲乙双方在合同执行过程中产生任何分歧,双方应通过友好协商解决。乙方不得以扣留甲方委托货物,甲方不得以推迟已经确认的付款时间来处理双方的意见分歧。若双方协商无效,可向甲方所在地人民法院提出诉讼。
4.甲乙双方均有义务保守合作双方公司的商业秘密,不向任何第三方透露。
5.运输报价单等文件作为本合同附件与本合同具有同等法律效率。
6.本合同一式肆份,甲乙双方各执贰份,经双方签字盖章后生效。
甲方:______________________乙方:______________________
__________年________月_____日__________年________月_____日
国邮发〔2008〕193号
关于印发《国内快递服务合同》示范文本的通知
各省、自治区、直辖市邮政管理局、工商行政管理局:
为规范快递服务,维护消费者的合法权益,国家邮政局和国家工商行政管理总局组织制订了《国内快递服务合同》示范文本。现予印发,自2008年10月1日起施行。请各省(区、市)邮政管理局、工商行政管理局指导快递企业做好施行工作,要密切注意施行过程中的情况,出现问题及时向 国家邮政局、国家工商行政管理总局报告。
国家邮政局
国家工商行政管理总局
二〇〇八年八月十八日
国内快递服务协议
1.快递详情单是本协议的组成部分。本协议自寄件人、快递服务组织收寄人员在快递详情单上签字或盖章后成立。
2.快递服务组织依法收寄快件,对信件以外的快件按照国家有关规定当场验视,对禁寄物品和拒绝验视的物品不予收寄。向寄件人提供自快件交寄之日起一年内的查询服务。
3.寄件人不得交寄国家禁止寄递的物品,不得隐瞒交寄快件的内件状况,应当依照相关规定出示有效证件,准确、工整地填写快递详情单。4.快递服务组织在服务过程中造成快件延误、毁损、灭失的,应当承担赔偿责任。双方没有约定赔偿标准的,可按照相关法律规定执行。既无约定也无相关法律规定的,从快递服务标准规定。快递服务组织有偿代为封装的,承担因封装不善造成的延误、毁损、灭失责任。5.寄件人违规交寄或填单有误,造成快件延误、无法送达或无法退还,或因封装不善造成快件延误、毁损、灭失的,由寄件人承担责任。
6.快递服务组织可以与寄件人约定送达时间,没有约定的从快递服务标准规定。快递服务组织将快件送达收件人,登记收件人有效证件号,经收件人签章,视为送达。收件人是单位的,由单位收件人员签章,加盖该单位收发章,视为送达。
7.免责事由从法律法规规定,未尽事宜可由协议双方另行商定。
物流快递业和格式条款合同
临沂市工商局整顿规范合同格式条款工作总结
一、物流快递业和格式条款使用基本情况
目前,临沂市已有物流园区40处,较大规模的11处。登记注册的物流及其相关行业经营业户超过1万余户,其中从事快递业务的企业43户。年初我们对临沂城区公路物流业进行调研,临沂市城区有物流园区(站场)21处,有证(道路运输经营许可证,下同)的18家,有照(营业执照,下同)的18家,分别占85.71%;物流业户(仅包含货运配载户和信息配载户)1515户,有证的1074户,占70.89%,有照的1068户,占70.46%,货运配载户(指承运人根据货物托运人提出的托运计划,将货物运输到指定地点)1246户,占82.24%,信息配载户(指为承运人和货物托运人提供中介服务)269户,占17.76%。其中物流园区内经营户1340户,占物流业户总数的88.45%,有证的994户,占74.18%,有照的990户,占73.88%,货运配载户1085户,占80.97%,信息配载户255户,占19.03%;物流园区外较大规模公司有立晨、安信、财源、华派克等8家。物流业户比较集中的分布在临西八路至临西十一路之间,双岭路靠近京沪高速公路两侧,河东区也有比较集中分布。总的来说,临沂城区物流业也代表了全市物流业现状。
临沂市物流快递业格式条款使用状况总体较好,但在一定为范围也存在诸多问题格式条款。大型的物流园区及本地规模型物流企业使用格式条款比较规范,而问题格式条款主要集中在快递企业及物流业中小型经营业户上。本地物流快递业格式条款主要呈现以下特点:
1、合同格式条款使用广泛。从初期调研的数据来看,合同格式条款在物流快递业得到了广泛的使用。43家快递企业全部使用合同格式条款,使用率达到100%;调研的451户货运配载户、399户信息配载户、8家大型物流公司中分别有421户货运配载户、389户信息配载户及8家大型物流公司使用合同格式条款,使用率达到95%。
2、合同格式条款形式多样。大型物流公司、快递企业以书式格式合同使用为主,部分小型货运配载户、信息配载户、运输业户等则使用门口宣传牌、凭证、单据等形式多样的合同格式条款。
3、使用示范文本的较少。快递行业除邮政系统外,基本没有企业使用《国内快递服务合同》。901户物流经营业户仅有49户使用合同示范文本。
4、合同格式条款问题较多。主要表现在以下几个方面:一是格式合同提供者在签订货物运输格式时,缺乏提示托运人注意运输损害损失限制赔偿等免责条款予以注意的内容;二是部分格式条款普遍存在侵害消费者合法权益的现象。例如合同内表明以下内容:甲方(协议提供方)拥有本协议最终解释权;托运货物必须包装完好,外包装未破损,本公司概不负责;有外包装的货物,外包装无意外损坏时,内在货物损坏由托运人自负等等;三是物流经营者常常以托运单、发货单等作为交易的凭证,缺乏运输合同基本的、主要的合同条款内容。邮件快递业经营者普遍存在这一问题,而物流业则突出表现在零散的小经营者方面;四是部分物流业户自己起草制定的格式条款合同用词不严谨、条款规定不完整,对合同内容的理解容易产生歧义。
二、物流快递业相关法律法规
(一)法律
《中华人民共和国邮政法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国海商法》、《中华人民共和国对外贸易法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国进出口商品检验法》
(二)法规
《中华人民共和国邮政法实施细则》、《国际海运条例》
(三)部门规章 《快递市场管理办法》、《中国民用航空快递业管理规定》、《中国民用航空货物国内运输规则》、《国际集装箱多式联运管理规则》、《铁路集装箱运输规则》、《铁路货物运输规程》、《汽车货物运输规则》、《国内水路货物运输规则》、《港口货物作业规则》、《中国民用航空货物国内运输规则》、《中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定》、《商业仓库管理办法》
三、霸王条款点评
在上半年的整顿规范工作中,我们发现物流快递业经营者所使用的格式条款合同中很多存在“霸王条款”,明显违反《消费者权益保护法》第四条 :经营者与消费者进行交易,应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则,严重侵害了消费者的合法权益。经营者明知《消费者权益保护法》第二十四条是禁止经营者以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式作出对消费者不公平、不合理的规定,或者减轻、免除其损害消费者合法权益应当承担的民事责任的。但一些中小物流企业竟然意图打“擦边球”,规避应当承担的责任,损害消费者的合法权益。
一是“先签字后验货”。收货人签收后,视为货物已经完好无损交付,出现问题无法索赔。根据《消费者权益保护法》第十条规定:消费者享有公平交易的权利。消费者在购买商品或者接受服务时,有权获得质量保障、价格合理、计量正确等公平交易条件,有权拒绝经营者的强制交易行为。先签字后验收的行规,侵犯了消费者的知情权和公平交易权。消费者在签字前无法先行检验货物的外在品质,无法得知所收到的货物是否符合约定的质量条件,而“先签字后验货”的规定,导致消费者签字后,无法再通过原快递企业维护自己的权利,也即拒收的权利,事实上是加重了消费者维权的成本。该条款式部分快递物流公司利用自己的经营优势地位,单方限制消费者的权利,将格式条款提供方应当承担的经营风险责任转嫁给消费者,加重了消费者的责任,是无效的霸王条款。
二是“快递延误不赔”、“本公司不对运输延误而导致的任何损失或者损害承担任何责任”。也违反了《消费者权益保护法》第十一条 规定:消费者因购买、使用商品或者接受服务受到人身、财产损害的,享有依法获得赔偿的权利。这是物流行业中存在的典型霸王条款,是以格式条款的形式免除经营者应当承担的责任。快递物流业的经营优势就是安全快速、服务便捷,快速、安全地将货物送达收件人,不仅是快递物流合同的最基本内容,也是企业应当履行的基本义务。如果运输方不能按时送达,就构成了违约,应当承担违约赔偿责任。
三是“根据国家有关规定,本公司有权开封查件”。快递企业有权对交寄的物品进行查验(信函除外),但是这种查验必须是在交寄物品时当面进行的,经营者规定不通知寄件人自行查验货物,违反了《消费者权益保护法》第十四条规定:消费者在购买、使用商品和接受服务时,享有其人格尊严、民族风俗习惯得到尊重的权利。有权开封查验,是将相对的权利上升为绝对权利,经营者以格式条款的形式堂而皇之地排除了消费者应当享有的隐私权。
四是“托运人和收货人如有查询,索赔或其他事项,应在本单开出之日起十五日内提出,过期本公司不予受理。”经营者采用格式条款形式,随意限制消费者的索赔期限和索赔权利。根据《消费者权益保护法》第十一条: 消费者因购买、使用商品或者接受服务受到人身、财产损害的,享有依法获得赔偿的权利。消费者对损害赔偿,依法享有索赔的权利,依法获得赔偿的权利在法定时效内受法律保护。相关《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条规定:向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年,法律另有规定的除外。第一百三十六条规定:下列的诉讼时效期间为一年:
(一)身体受到伤害要求赔偿的;
(二)出售质量不合格的商品未声明的;
(三)延付或者拒付租金的;四)寄存财物被丢失或者损毁的。第一百三十七条规定:诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算。但是,从权利被侵害之日起超过二十年的,人民法院不予保护。有特殊情况的,人民法院可以延长诉讼时效期间。第一百三十九条规定:在诉讼时效期间的最后六个月内,因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的,诉讼时效中止。从中止时效的原因消除之日起,诉讼时效期间继续计算。第一百四十条诉讼时效因提起诉讼、当事人一方提出要求或者同意履行义务而中断。从中断时起,诉讼时效期间重新计算。从上述法律对时效的规定可以看出,法律规定的普通时效为两年,短期时效为一年,长期时效为二十年,都大大长于格式条款规定的行权期限。经营者自行设置索赔期限,限制消费者的索赔权利,不仅毫无法律依据,也是无效的霸王条款。
五是“发货人托运的货物应上保险,保价费为3%,未上保险的货物如丢失、损坏,按运费的2倍—4倍赔偿”。从本次调查收集的数十家经营者的邮寄详情单来看,保价收费、赔偿没有统一标准。经营者大都设立了保价服务项目,但收费标准、赔偿数额的规定是五花八门,各不相同。调查显示,有的经营者不明示保价收费比例,明示保价收费的比例从5‰到3%不等。对于赔偿数额也是极不统一,赔偿限额最高的为二十万元,最低的为二千元。经营者设立的上述格式条款,违反了《消费者权益保护法》第九条规定: 消费者享有自主选择商品或者服务的权利。消费者有权自主选择提供商品或者服务的经营者,自主选择商品品种或者服务方式,自主决定购买或者不购买任何一种商品、接受或者不接受任何一项服务。消费者在自主选择商品或者服务时,有权进行比较、鉴别和挑选。消费者对于运输的货物,既有选择是否投保的权利,也有选择投保机构的权利,经营者无权加以限制。上述条款,既加重了消费者的经济责任,也限制了消费者对于损害赔偿的合理要求,是单方规定的无效霸王条款。
六是“外包装完好,本公司对货物的内在数量、质量、损坏均不负责”。经营者如此规定,既不合理,也不合法。根据《消费者权益保护法》第7条规定,消费者在购买、使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利。消费者有权要求经营者提供的商品和服务,符合保障人身、财产安全的要求。可见,经营者应当按约、准时、完好地将物品送达收件人。经营者通过单方订立的格式条款,免除了自己因故意或者重大过失造成消费者财产损失的责任,这种不公平的霸王条款是无效的。
七是“对于超出本公司控制范围的原因而导致的损失或者损坏,本公司不承担任何赔偿责任。”上述条款任意扩大“不可抗力”的免责范围,未经平等协商,任意扩大免责事由。《中华人民共和国民法通则》对“不可抗力”有严格的界定,即指“不能预见、不能避免并不能克服的客观情况”,上述条款界定的范围,并非都属于不可抗力,即使由于“不可抗力”导致不能履行合同的,也应依照相关法律规定,部分或全部免除责任,并非一概“不承担任何赔偿责任”,尤其是经营者自身的原因导致的货物或其他损失,根本不属于不可抗力的范围,而是是否违约的范畴。经营者提供的这些格式条款,超出了相关法律规定,属于霸王条款,经营者不能免除赔偿责任。
八是“托运货物必须参加保险,如不投保者出现丢失或损坏,责任自负”。《邮政法》规定邮政企业对邮件服务应设立保价和未保价两种形式。对货物是否参加保险,应当由托运人自行决定,经营者强制托运人参加保险,损害了消费者的选择权,是一款强制性的霸王条款。经营者设立的上述格式条款,违反了《消费者权益保护法》第九条规定: 消费者享有自主选择商品或者服务的权利。消费者有权自主选择提供商品或者服务的经营者,自主选择商品品种或者服务方式,自主决定购买或者不购买任何一种商品、接受或者不接受任何一项服务。消费者在自主选择商品或者服务时,有权进行比较、鉴别和挑选。消费者对于运输的货物,既有选择是否投保的权利,也有选择投保机构的权利,经营者无权加以限制。上述条款,既加重了消费者的经济责任,也限制了消费者对于损害赔偿的合理要求,是单方规定的无效霸王条款。
九是“双方发生争议时,以本合同为最终处理依据,任一方不得诉诸法院解决”。寻求司法救济,是消费者依法享有的法定权利,任何人都无权剥夺或加以限制。《消费者权益保护法》第三十条规定:人民法院应当采取措施,方便消费者提起诉讼。对符合《中华人民共和国民事诉讼法》起诉条件的消费者权益争议,必须受理,及时审理。《中华人民共和国物权法》第32条规定:物权受到侵害的,权利人可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等途径解决。经营者在格式条款中排除消费者就争议提出诉讼的权利,是单方排除了消费者的合法权益,是一款霸王条款。
十是“本单有效期30天,过期按无货主处理。”经营者制定的这一霸王条款,既减轻了经营者因货物可能灭失应当承担的经营风险,又排除了消费者对托运货物的所有权。所有权是物权的最主要表现形式,所有权人对自己的不动产或动产的占有、使用、收益、处分、转让都有明确的法律规定,托运货物的权利归属,不是由经营者认定的,而应当依法由法院或仲裁机构裁决,经营者无权单方放弃消费者对物的所有权,否则,应当承担侵权或违约责任。
十一是“一切货损在总价值的3%以内属正常损耗,本公司不负责赔偿”。货物的正常损耗,应当依照货物的性质、是否易损等各种情况综合加以判定,不能一概而论。《中华人民共和国物权法》第37条规定:侵害物权,造成权利人损害的,权利人可以请求损害赔偿,也可以请求承担其他民事责任。经营者制定上述霸王条款,就是为了规避经营者可能因货物短少而应当承担的赔偿责任。
十二“易碎物品(玻璃、陶瓷等)损坏不予赔偿”。《消费者权益保护法》 第七条规定: 消费者在购买、使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利。消费者有权要求经营者提供的商品和服务,符合保障人身、财产安全的要求。经营者对提供的服务应当承担必要的保证责任,将货物安全地送达收件人,是其应尽的义务。对于易碎、易损货物,经营者承诺托运后,就应当更加审慎、妥善运输,而不是将责任转嫁给消费者,由消费者承担本应当由经营者承担的经营风险。
十三“货物到达后通知提货,收货人应在3日内提取,否则每超过一天,每件货物加收3元保管费”。《消费者权益保护法》 第四条规定:经营者与消费者进行交易,应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则。在合理的期限内提取货物,是收货人的权利,经营者单方限制收货人的提货期限,没有法律依据。且以格式条款的形式,对收费标准做出规定,违背了协商一致的商业准则,这种强制性的霸王条款,是无效的。
四、查办此行业案件注意的问题
(一)明确案件违法主体。快递企业很多都是以大公司加网点的形式进行经营,在本地建立的只是一个非法人的分公司或分支机构。在查办案件的时候要注意明确法人企业的违法行为,不能混淆法人与分公司、分支机构的法律关系,对分公司、分支机构实施的违法行为要以法人为处罚对象。在收集的证据及相关委托书上由法人签字盖章,而不能为图方便而由分公司或分支机构盖章确认。
(二)避免程序颠倒。在查办案件的过程中,要按照行政处罚程序开展案件查处工作,而不能颠倒顺序。要先立案,然后再收集证据,对案件进行定性处罚。收集证据的时间、行政处罚的时间(实践中主要反映在警告、责令改正这一类非罚款类处罚)除特殊情况(一般是口头请示分管局长同意事后再补)外不能早于立案时间。
(三)准确使用法律法规规章。物流快递业包含的具体行业繁杂,涉及的法律法规及部门规章较多,这需要我们在学好相关法律知识,准确使用法律竞合,确保案件定性准确。
五、行业整顿的经验
临沂市局在省局的正确领导下,按照《山东省工商行政管理系统整顿规范格式条款实施方案》要求,联系实际,开展对全市合同格式条款整顿规范工作。截止7月底,全市系统共检查经营业户1175户,下发《行政建议书》128份,《责令改正通知书》121份,立案125件,结案45件,罚没款金额8.37万元。其中检查物流快递业经营业户901户,下发《行政建议书》108份,《责令改正通知书》95份,立案53件,结案16件,罚没款金额2.95万元。
(一)精心安排,稳步推进,全面开展格式条款整顿规范工作。
为认真落实此项工作,我局成立了由分管领导任组长,相关科室负责人及县(分)局分管局长为成员的领导小组,组织、指导全市整顿规范格式条款工作的开展。同时根据整顿和规范要求,制定下发了《临沂市工商局整顿规范物流快递业格式条款工作方案》,进一步明确了工作目标、重点和步骤。一是召开会议,进行动员部署。省局下发《实施方案》后,市局及时召开专门工作会议,全面安排部署格式条款整顿规范工作。要求各县(分)局成立专门的工作小组,并根据各科室职能明确了合同、企业注册、公平交易、消保、消协等科室在整顿规范工作中的职责任务,细化具体工作分工。二是发布通告,要求相关企业自查自纠。利用网站等媒介面向全市发布《临沂市工商行政管理局关于开展消费合同格式条款自查清理活动的通告》,要求全市各级工商机关要对公用事业、垄断行业以及消费者投诉较多行业进行重点宣传。《通告》要求提供消费合同格式条款的经营者严格进行自查,对不符合要求的格式条款及时予以清理、纠正,预期不整改的将予以查处。三是强化督导,加快工作进度。市局定期调度各单位工作进度情况,并适时进行通报;将整顿规范工作作为重点工作纳入年底绩效考核,增强各单位工作积极性。
(二)联系实际,突出重点,确保整顿工作抓出成效。
今年上半年,为进一步提升物流市场档次和水平,使全市物流市场普遍达到“管理规范、结算安全、文明诚信、繁荣发展、全国一流”的目标,市委市政府对全市物流市场进行集中整顿规范。我们将物流快递业格式条款的整顿规范纳入到市委市政府的整体工作中去,扩大了整顿规范工作的影响力,得到有关领导的肯定,收到了较好的效果。
一是深入调研,摸清行业现状。通过与行业协会沟通,并深入物流园区、企业走访调查,比较全面的了解了全市物流业发展现状。全市建有各类物流园区40处,其中较大规模的11处,临沂商城、临沂市城东物流园区、临沂市会展博览馆、临沭县全国优质复合肥基地物流园区被列为省级重点物流园区。全市从事运输、仓储、配送等物流及其相关行业经营户达万余户,其中从事快递业务经营企业43户。
二是重点抽查,督促企业整改。由于物流企业众多,我们在分阶段对物流快递业进行逐步整顿规范的同时,针对临沂市物流快递业现状,采取“由内及外,由点及面”方法开展对物流快递业的重点抽查。“由内及外”是指以物流园及市区内大型物流企业的整顿规范为主,通过对他们的规范带动外部中小物流业户的规范。“由点及面”是指通过对物流经营链中的重点环节的规范,达到整顿整个物流业的目的。对在抽查中发现的拒绝自查自纠或者自查自纠后仍然存在的问题的,依照《合同违法行为监督处理办法》的规定,依法严厉查处。三是制定推广物流业合同文本,规范物流业格式条款。一方面会同政府有关部门在物流园区、大型物流企业宣传合同示范文本,在红盾信息网向公众提供已有的运输合同示范文本下载,指导物流业户使用合同示范文本。另一方面,在广泛征求广大消费者、行业协会、消费者协会、政府有关部门意见的基础上,起草制定货物运输合同、第三方物流服务合同等多种物流业合同示范文本,填补物流业合同中的空缺。
四是构建高效监管体系,打击物流快递业霸王条款。县级局普遍建立格式条款案件查处工作小组,由公平交易、消保等执法科室骨干组成,专职负责对县区内重大案件的查处,基层工商所以网格化监管为依托,对辖区内物流快递业经营者进行全面检查,对在检查中发现问题指导企业及时改正并对相关案件进行查处,通过全面检查突出重点的案件监督查处机制,逐步构建格式条款的无缝隙监管。
五、工作体会和教训
我们在开展消费格式条款整顿规范工作中,发现很多消费者在与经营者约定消费格式条款合同时,对经营者或者其行业自设的“霸王条款”见怪不怪,甚至有些经营者也认为这都是行业惯例不违法,对于工商部门提出的修改意见不以为然。虽然在前期开展整顿规范工作后此种现象已得以明显改善,但这也反映出格式条款整顿工作的艰巨性。
(一)企业自律意识有待提高。经营者制定霸王条款的目的就是为了获取经济利益。在市场经济条件下,企业追求经济利益最大化无可厚非,但在工具和手段上 应符合道德和法律的要求。企业以突破经济行为道德底线、违法法律而获得的经济利益,损害了国家、社会的利益,从而也必将损害企业自身的长远利益。在实际经营活动中,企业往往认识不到这个问题,或者认识的不够深入,造成其所制定的格式合同中存在众多霸王条款。
(二)消费者维权意识淡薄。消费者在面对霸王条款时往往选择沉默,这无疑助长了侵权经营者的气焰。如果消费者在面对霸王条款时都说不,就不会有霸王条款繁衍的土壤,就不会有众多霸王条款受害者,消费者的沉默无疑纵容了经营者的这种侵权行为。究其原因,主要是消费者不了解这方面法律知识和缺乏消费维权意识。这就需要相关部门加大消费维权法律法规的宣传力度,使消费者了解相关维权知识,同时提高消费者认识水平,遇到霸王条款及时向相关行政机关进行投诉举报,积极通过法律途径维护自己合法权益。
(三)政府有待强化消费维权职能。霸王条款的产生、发展有很深历史渊源,这与一些政府部门利益紧密联系在一起的。从法律授权和在实际社会中的行政权威来看,作为政府职能部门的工商局,不可能仅凭一己之力而改变这一现状,这需要政府从整个经济竞争秩序、部门利益等方面进行统筹安排。通过在基层反映上来的一些问题来看,赋予消费维权行政执法机关更多针对侵权经营者的行政强制措施,是目前迅速改变消费维权现状的有效手段。
八、相关案例
案例一:经营者免除违约责任案
【案情】2011年7月21日,临沭县工商局执法人员在临沭县申通快递有限公司对其使用的快递详情单进行检查,发现该公司使用的详情单背面印有《快递服务合同》,该合同共有十条条款,其中第四条印有“如托运人(寄件人)对交寄物品选择不进行保价,则双方确认交寄快件物品实际价值不超过其支付的快递费用5倍。选择不保价服务品种的,如交寄快件物品毁损灭失,按照双方在快递详情单上的约定进行赔偿,如双方没有约定,按照最高赔偿标准不超过托运人(寄件人)已支付快递费用的5倍赔偿。”和第七条:“快递服务单位只对交寄快件物品的本身价值依照本合同进行赔偿,双方确认由于快件物品毁损灭失所引起的托运人(寄件人)的其他损失(包括期待利益),不在赔偿范围。”的合同格式条款。后经调查了解,当事人是申通快递总部的加盟商,自该公司成立之日起就一直使用总部统一印制的申通快递详情单,使用此快递详情单公司不收取任何费用。2011年7月21日,临沭县工商局根据检查情况对该公司立案进行调查。
【处罚】当事人在与消费者采用格式条款订立合同时,在格式条款中免除自己因违约依法应当承担的违约责任的行为,违反了《合同违法行为监督处理办法》第九条第(四)项“经营者与消费者采用格式条款订立合同的,经营者不得在格式条款中免除自己的下列责任:
(四)因违约依法应当承担的违约责任 ;”之规定,属于合同违法行为。根据《行政处罚法》第二十三条“行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。”及《合同违法行为监督处理办法》第十二条“当事人违反本办法第六条、第七条、第八条、第九条、第十条、第十一条规定,法律法规已有规定的,从其规定;法律法规没有规定的,工商行政管理机关视其情节轻重,分别给予警告,处以违法所得额三倍以下,但最高不超过三万元的罚款,没有违法所得的,处以一万元以下的罚款。”之规定,结合当事人的违法事实及违法情节,决定对当事人作如下处罚:
一、责令当事人改正违法行为;
二、罚款2000元上缴国库。
【评析】该案例涉及到的是快递公司与消费者达成的交寄快件物品的协议,也就是一个托运合同。消费者在填写快递详情单签字确认后,背书的《快递服务合同》也便同时订立生效。《合同法》第三条规定:“合同当事人的法律地位平等,一方不得将自己的意志强加给另一方。”消费者交寄快件物品是否保价是消费者自身的权利,但是快递公司以合同条款的形式单方约定如果托运人对交寄快件物品不进行保价,则直接确认交寄快件物品的实际价值不超过其支付的快递费用的5倍,这显然是快递公司单方的意愿。托运人交寄的快递物品的实际价值肯定有自身的确切数额,与其支付的快递费用也不成倍数比例关系。另外托运人如果选择不保价服务品种的,如交寄快件物品毁损灭失,按照双方在快递详情单上的约定进行赔偿,如双方没有约定,快递公司则按照最高赔偿标准不超过托运人(寄件人)已支付快递费用的5倍赔偿及第七条:“快递服务单位只对交寄快件物品的本身价值依照本合同进行赔偿,双方确认由于快件物品毁损灭失所引起的托运人(寄件人)的其他损失(包括期待利益),不在赔偿范围。”也显然不合理,属于无效合同条款。《消费者权益保护法》第十一条规定“消费者因购买、使用商品或者接受服务受到人身、财产损害的,享有依法获得赔偿的权利”。快递公司单方约定因自身违约而赔偿的数额度和免除因自身违约而应当承担的赔偿责任,显然是对消费者是不合理、不公平的。《合同法》第一百一十三条规定“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定,给对方造成损失的,损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失,包括合同履行后可以获得的利益,但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。”快递公司以合同条款的形式单方约定如果自身违约造成托运人损失,赔偿数额不超过已支付快递费用的5倍及快递公司只对交寄快件物品本身价值进行赔偿,直接确认对由于快件物品毁损灭失所引起的托运人的其他损失不负赔偿责任,显然是利用格式条款侵害消费者的合法权益(消费者如果选择保价服务,则加重了消费者的的经济责任;如果消费者不进行物品保价,一旦快递公司违约,快递公司则又利用格式条款免除了自身应承担的违约责任和限制了消费者对于损害赔偿的合理赔偿要求),是单方规定的霸王条款。
案例二:经营者排除消费者格式条款解释权案
【案情】2011年6月7日,苍山县工商局执法人员在日常检查中发现张述龙在签订托运货物运输协议时涉嫌采用格式条款订立合同排除消费者解释格式条款的权利,于当日立案调查。经查:当事人张述龙自2011年5月3日开始,在其从事物流经营过程中利用其提供的物流货运单与托运方签订托运合同,其中注意事项下边都标注“此单解释权归本公司所有。”的内容,此条约定排除消费者解释格式条款的权利;因当事人没帐目,经营额无法计算,违法所得无法计算。
【处罚】当事人的行为违反了《合同违法行为监督处理办法》第十一条:“经营者与消费者采用格式条款订立合同的,经营者不得在格式条款中排除消费者下列权利:
(四)解释格式条款的权利;”第(四)项之规定,依据《合同违法行为监督处理办法》第十二条:“当事人违反本办法第六条、第七条、第八条、第九条、第十条、第十一条规定,法律法规已有规定的,从其规定;法律法规没有规定的,工商行政管理机关视其情节轻重,分别给予警告,处以违法所得额三倍以下,但最高不超过三万元的罚款,没有违法所得的,处以一万元以下的罚款。”之规定,研究决定对其作如下处罚:
1、警告;
2、罚款3000元,上缴国库。【处罚】经营者与消费者构成了市场交易的两大主体,双方在交易过程中的地位是平等的,《消费者权益保护法》第四条规定“经营者与消费者进行交易,应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则。”。经营者在向消费者提供商品或服务过程中,双方的权利义务是对等的,经营者不能采用任何方式排除消费者的权利。该法第二十四条还规定“ 经营者不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式作出对消费者不公平、不合理的规定,或者减轻、免除其损害消费者合法权益应当承担的民事责任。格式合同、通知、声明、店堂告示等含有前款所列内容的,其内容无效”。《合同法》对这方面内容也做了明确规定,从《合同法》第三十九条“采用格式条款订立合同的,提供格式条款的一方应当遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务,并采取合理的方式提请对方注意免除或者限制其责任的条款,按照对方的要求,对该条款予以说明。”及四十条“格式条款具有本法第五十二条和第五十三条规定情形的,或者提供格式条款一方免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利的,该条款无效。”可以看出,经营者在向消费者提供商品或者服务的过程与消费者签订的合同不能免除自身的责任、加重消费者责任,并且签订合同应当遵循公平原则。《合同法》是规范平等主体之间权利义务关系的法律,属于民法范畴,《消费者权益保护法》虽然对经营者采用格式条款合同加重消费者责任的情况做了禁止性规定,但是没有具体的处罚条款,像此类案件目前还只能适用《合同违法行为监督处理办法》进行处罚。在本案中,当事人张述龙在其从事物流经营过程中,作为承运方向托运方提供托运合同,在该合同中约定双方的权利义务。张述龙在其提供的托运合同中,在其中注意事项下边都标注“此单解释权归本公司所有。”的内容,此条约定排除了消费者解释格式条款的权利;当事人的行为违反了《合同违法行为监督处理办法》第十一条:“经营者与消费者采用格式条款订立合同的,经营者不得在格式条款中排除消费者下列权利:
(四)解释格式条款的权利;”之规定,属于典型的排除消费者权利的行为,是霸王条款。
违法的合同格式条款面面观
违法的合同格式条款面面观
自合同法颁布以后,尤其是经济合同法废止以后,工商部门对合同的监管逐年弱化。2010年10月13日,周伯华局长签署的《合同违法行为监督处理办法》于2010年11月13日起施行。旨在通过立法强化工商部门对合同违法行为的监管。2011年,全国部分省市颁布了《合同违法监督条例》,进一步细化了《办法》,同时安排部署了专项行动,取得了经验和成效。今年,国家总局在全国范围内安排部署了为期一年的《整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益专项行动》。现在将我搜集整理的一些违法的合同格式条款表现形式分享给大家,希望对我们下一步执法办案工作起到作用。
市场经济中有交易就有合同,现实生活中格式条款表现形式多样,如一些商家利用与消费者之间信息不对称、经济力量不对等的强势地位等,在预先拟订的合同条款中加入大量不公平、不合理内容。这种条款现象在通讯、供电、供水、银行、保险、商品房销售、家庭装修及中介服务行业中屡见不鲜,因不平等格式合同引发的消费者投诉逐年增加。还有如店堂告示“货物出门、概不退换”;无人售票公交车上标明的“自备零钱,恕不找零”告示、通知等。而合法的合同格式条款,在《合同法》第三十九条第二款给予定义,它这样规定:格式条款是当事人为了重复使用而预先所拟定,并在订立合同时未与对方协商的条款。并在《合同法》第四十一条里规定:对格式条款的理解发生争议的,应当按照通常理解予以解释。对格式条款有两种以上解释的,应当作出不利于提供格式条款一方的解释。格式条款和非格式条款不一致的,应当采用非格式条款。
在这里,我们要注意,采用格式条款的缔约者、提供方对于其中的免除责任和限制责任的条款必须要尽到两个义务:提示义务和说明义务。
格式条款有四个方面的法律特征:
1、采用格式条款的合同的要约具有广泛性、持久性和细节性。
2、格式条款具有单方事先决定性。
3、以书面明示为原则。
4、采用格式条款订立合同的一方在经济方面具有绝对的优势地位,使其可以将预定的格式条款强加于对方,从而排除双方就格式条款进行协商的可能性。
根据《办法》第九、十、十一条的合同违法行为,现将当前各行各业存在的违法格式合同条款问题列举如下:
《办法》第九条:经营者与消费者采用格式条款订立合同的,经营者不得在格式条款中免除自己的下列责任:
(一)造成消费者人身伤害的责任;
(二)因故意或者重大过失造成消费者财产损失的责任;
(三)对提供的商品或者服务依法应当承担的保证责任;
(四)因违约依法应当承担的违约责任;
(五)依法应当承担的其他责任。
一、免除自己造成消费者人身伤害的责任。
1、比如游泳场馆内的警示牌:“请勿在游泳场内追逐、打闹,如发生伤亡事故,后果自负”;
2、篮球、羽毛球场馆“在场地使用过程中,如有人身伤害,本公司不负责任”等。免除了自己的责任。
二、免除自己因故意或者重大过失造成消费者财产损失的责任。
1、如快递行业,不分缘由“易碎物品,损坏不赔”;
2、“客户送洗衣物因天灾、„火灾‟等不可抗拒因素,导致衣物损坏的,本店恕不负责”;
3、“本物业公司不承担任何情况下可能造成的跑水、漏电、煤气泄漏等事故造成的损失”;
4、“装饰工程所在区域如果存在环境污染现象,则乙方有权拒绝检测,对甲方自行检测的结果,乙方不承担任何责任”;5“本会所对于会员在所内遗失或遭窃的物品不承担赔偿责任”,或“酒店对个人贵重物品的丢失不负任何法律责任””,或“贵重物品妥善保管,遗失概不负责”;
6、“在停车场停放自行车每月每户××元,摩托车××元,轿车××元,车辆损坏或丢失以及车内物品的损坏或者丢失失均由车主自己承担责任”;
7、“在壹个月内提取衣物,逾期则本店不负保管责任”;
8、“所有赔偿要求必须在提取衣服时提出,出门恕不负责”。
三、免除自己对提供的商品或者服务依法应当承担的保证责任。
1、“本店商品售出一概不予退换”,或“打折商品不退不换”,或“奖品、赠品一律不实行三包”;
2、“消费者在验收合格后十日内未结清工程款,将失去免费保修的资格”;
3、“购买后三天内将质保书寄回本厂,否则本厂不负保修责任”;
4、“我们建议您将发票开具为商品明细,否则您将无法享受产品厂商或„××商城‟的正常质保”。
5、装修质量保质期国家规定是两年,而有的装修合同“保修期一年”。
四、免除自己因违约依法应当承担的违约责任。
1、“如遇不可抗力或××汽车公司对我店的发车计划做出临时调整及运输车延期送车时间等造成交车时间的延误,本店不负违约责任”;
2、“违约责任,你有我无”,即:在格式条款中仅规定消费者的违约责任,而对经营者自身的违约责任只字不提;
3、“本店承接一切送洗衣物,但对洗熨结果,如褪色、缩小,本店不负赔偿责任”。
4、婚纱摄影合同中,出现拍摄问题或者电脑故障只可重拍,不解约、不赔偿。
《办法》第十条 经营者与消费者采用格式条款订立合同的,经营者不得在格式条款中加重消费者下列责任:
(一)违约金或者损害赔偿金超过法定数额或者合理数额;
(二)承担应当由格式条款提供方承担的经营风险责任;
(三)其他依照法律法规不应由消费者承担的责任。
五、设定消费者应该承担的违约金或者损害赔偿金超过法定数额或者合理数额
1、“会员因故意造成健身器械损坏的,应按原价的双倍赔偿;会员穿鞋造成地面损坏,双倍价值赔偿”;
2、“买车人违约时,已付的购车款不予退回”;
3、“双方提前解除合同的,按未履行租期全部租金的50%作为违约赔偿金”;
4、“甲乙双方私自完成买卖交易的,双方按居间服务费双倍赔偿给丙方”;
5、各种预付卡过期作废;
6、电信类合同,客户逾期交费的,每日须按欠交金额3%支付逾期付款违约金。
六、设定消费者承担应当由格式条款提供方承担的经营风险责任。
1、“本中心有权根据市场价格情况酌情调整收费标准”。
2、汽车销售合同规定:“因生产厂家发货不及时,导致不能向购车人按时交付车辆,销售商无责”。
七、设定消费者承担其他依照法律法规不应由消费者承担的责任。
“购货方在签订此订货合同的同时,应向供货方交付不少于定货总数额的80%作为预定金”。
(一)依法变更或者解除合同的权利;
(二)请求支付违约金的权利;
(三)请求损害赔偿的权利;
(四)解释格式条款的权利;
(五)就格式条款争议提起诉讼的权利;
(六)消费者依法应当享有的其他权利。
八、排除消费者依法变更或者解除合同的权利
1、“该商品一经售出,概不退还”,或“特价、降价、处理、打折商品,不予退换”,或“促销商品,售出概不退换”;
2、“本超市保留修改和调整使用手册中各项条款及中止本卡使用的权利”,或“管理层有权酌情决定,随时修正、改变、删除或增订此会所守则”;
3、“甲乙双方不得拒绝丙方服务或要求退费”。
4、有线电视服务合同中,免费配置的有线数字机顶盒,自申请之日起三年内不办理报停。
九、排除消费者解释格式条款的权利。
“该条款(章程)的最终解释权归我公司所有”、“该活动的最终解释权归我公司所有”以及“我公司依据合同法、消费者权益保护法等等法律法规对该合同进行解释”等。
十、排除消费者依法应当享有的其他权利。
“请客人在本单开出之日起一个月内来本店提取衣物,逾期本店有权自行处理”。
十一、排除消费者请求支付违约金的权利。
如供用水、电、气、热等公用企业合同中,几乎找不到公用企业的违约责任,现实生活中向消费者承担违约责任的实例更是凤毛麟角。
十二、是排除消费者就格式条款争议提起诉讼的权利,如“双方发生争议时,任何一方不得诉诸法院解决”。
十三、是房产中介合同违法条款表现,以《看房约定书》限制看房人自由缔约权利并规定违约金条款。
买房人在某房产中介门店张贴栏内看到中意房源信息后进店了解情况,中介人员接待后答应领其察看该房屋状况,出发前要求看房人在中介方事先拟定好的《看房约定书》空白处填上房屋地址、签上看房人姓名、日期,该《看房约定书》基本内容为:看房人已在中介带领下察看房屋,如看房人于看房日起六个月内私自与卖房人达成买卖合同的,看房屋人自愿承当该房屋总价2%信息费报酬。后因某些原因看房人实际没有察看到房屋(注:房屋信息为中介在网上取得,擅自发布)。后看房人通过网络得到该房屋信息并与卖房人联系签订买卖协议。中介方得知后,以看房人违约为由,提起诉讼要求支付10多万元中介信息费。在房产买卖中介服务活动中,委托人及房产中介应秉承诚实信用原则,维权手段及方式应合法适当,中介方应屏弃霸气十足所谓违约金条款,可在委托合同中依法设立要求委托人支付“合理或必要费用”违约责任条款,以约束委托人行为,达到依法维权目的,营造繁荣和谐的房地产中介市场。
《办法》第十二条 当事人违反本办法第六条、第七条、第八条、第九条、第十条、第十一条规定,法律法规已有规定的,从其规定;法律法规没有规定的,工商行政管理机关视其情节轻重,分别给予警告,处以违法所得额三倍以下,但最高不超过三万元的罚款,没有违法所得的,处以一万元以下的罚款。
《办法》第十三条 当事人合同违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的,应当依法不予行政处罚;主动消除或者减轻危害后果的,应当依法从轻或者减轻行政处罚;经督促、引导,能够主动改正或者及时中止合同违法行为的,可以依法从轻行政处罚。
处罚案卷装订顺序
处罚案卷装订顺序
一、正卷
1、卷内目录。
2、结论材料:立案审批表、处罚决定书、处罚(听证)告知书、复议决定书、对当事人制发的其他法律文书、所有制发的法律文书的送达回证。
3、证据材料:现场检查笔录及现场、实物照片、抽样取证记录集鉴定结论、其他合同、报表、账册等书证。
4、陈述材料:询问笔录、当事人陈述材料。
5、证明材料:证人证言、其他证明案情材料。
6、其他材料:听证笔录、强制措施暂扣财物清单、当事人主体资格、身份证复印件、委托书等材料、罚没票据。
二、副卷
1、卷内目录。
2、案件来源登记表及投诉、申诉、举报等案源材料。
3、案件调查终结报告。
4、核审意见表。
5、其他内部审批表、案审会记录。
6、有关部门情况说明、说情材料。
7、没收物品处理记录。
8、听证报告。
9、结案报告。
10、案件回访表及执法人员执法证复印纸。
工商行政管理机关行政处罚案件违法所得认定办法
工商行政管理机关行政处罚案件违法所得认定办法
(2008年11月21日国家工商行政管理总局令第37号公布)
第一条 为了规范和保障工商行政管理机关依法、公正、有效行使职权,正确实施行政处罚,保障公民、法人和其他组织的合法权益,根据有关法律法规的规定,制定本办法。
第二条 工商行政管理机关认定违法所得的基本原则是:以当事人违法生产、销售商品或者提供服务所获得的全部收入扣除当事人直接用于经营活动的适当的合理支出,为违法所得。
本办法有特殊规定的除外。
第三条 违法生产商品的违法所得按违法生产商品的全部销售收入扣除生产商品的原材料购进价款计算。
第四条 违法销售商品的违法所得按违法销售商品的销售收入扣除所售商品的购进价款计算。
第五条 违法提供服务的违法所得按违法提供服务的全部收入扣除该项服务中所使用商品的购进价款计算。
第六条 违反法律、法规的规定,为违法行为提供便利条件的违法所得按当事人的全部收入计算。
第七条 违法承揽的案件,承揽人提供材料的,按照本办法第三条计算违法所得;定做人提供材料的,违法所得按本办法第五条计算。
第八条 在传销违法活动中,拉人头、骗取入门费式传销的违法所得按当事人的全部收入计算。团队计酬式传销的违法所得,销售自产商品的,按违法销售商品的收入扣除生产商品的原材料购进价款计算;销售非自产商品的,按违法销售商品的收入扣除所售商品的购进价款计算。
第九条 在违法所得认定时,对当事人在工商行政管理机关作出行政处罚前依据法律、法规和省级以上人民政府的规定已经支出的税费,应予扣除。
第十条 本办法适用于工商行政管理机关行政处罚案件“非法所得”的认定。法律、行政法规对“违法所得”、“非法所得”的认定另有规定的,从其规定。政府规章对“违法所得”、“非法所得”的认定另有规定的,可以从其规定。
运输企业作为承运人,在履行货运合同时,收取运费、保管费以及其他运输费用(如承运人为托运人或者收货人垫付的报关费等)是承运人的主要权利。但是在托运人或者收货人不交付运费、保管费以及其他运输费用的,承运人可以采取什么措施保护自己的权利呢?
Answer
合同法规定,承运人对相应的运输货物享有留置权。合同法第三百一十五条规定,托运人或者收货人不支付运费、保管费以及其他运输费用的,承运人对相应的运输货物享有留置权,但当事人另有约定的除外
1999年12月,个体运输户陈某与个体商贩王某达成口头协议,双方约定:个体运输户为个体商贩从河北运回青菜10吨,12月29日中午装车,30日清晨4点到达长春,运费5000元,预付3000元,货到时付清余款。由于交通阻塞,这10吨青菜运到目的地长春时已是30日上午10点。个体商贩以未按时到货耽误了早晨批发青菜为由拒绝支付余款2000元。个体运输户坚持要求个体商贩付清余款方可卸货。双方发生争执,个体运输户将货物卸到自家的简易库房内,部分青菜冻伤造成损失1450元。直到第二天中午,个体商贩付清了余款才把货提走。个体商贩诉至法院请求个体运输户赔偿由于保管不善导致部分青菜冻伤造成的损失1450元。
法院认为,在无法取得运费的情况下,个体运输户当然有权行使留置权。留置权所担保的债权范围包括运费、保管费和实现留置权的费用如卸车费等,个体运输户主张保管费和卸车费应当支持。因青菜是可分物,10吨青菜的价值亦远远大于剩余的2000元运费,个体运输户应当留置相当于2000元价值的部分青菜,现其将全部10吨青菜均予留置,违反了《担保法》规定,应对造成的损失承担赔偿责任。保管留置物,是留置权人的主要义务。个体运输户作为留置权人,应当妥善保管青菜,至少应维持青菜的现状,但个体运输户先装卸青菜造成损伤,后又将青菜置于简易库房中,因时值寒冬,青菜冻伤在所难免。个体运输户未尽到善良管理人的注意,应当对其保管不善造成的损失承担赔偿责任。
因此,运输企业在行使留置权时应注意以下问题:
一、保管留置物,是留置权人的主要义务。
《担保法》第86条规定,“留置权人负有妥善保管留置物的义务,因保管不善致使留置物灭失或者毁损的,留置权人应当承担民事责任。”因而在上述案件中,个体运输户应当承担部分青菜冻伤的民事责任。
二、注意应留置“相应的货物”。
合同法第三百一十五条规定所指的对“相应的货物”留置货物包括两层含义:1、对于可分的货物,承运人留置的货物应当合理和适当,其价值应包括未支付的运费、保管费以及其他运输费用加上可能因诉讼产生的费用,而不能留置过多的货物。当然如果承运人根本就没有获得任何费用,他也可以对全部货物行使留置权。2、对于不可分的货物,承运人可以对全部货物进行留置,即使承运人已取得了大部分运费、保管费以及其他运输费用。我国《担保法》第85条规定,“留置的财产为可分物的,留置物的价值应当相当于债务的金额。”
此外,《最高人民法院关于国内水路货物运输纠纷案件法律问题的指导意见》(法发[2012]28号)规定,人民法院在审查承运人的留置权时,应当重点审查承运人留置货物的数量是否是在合理的限度之内,以及承运人留置的货物是否是其合法占有的货物。在上述案件中,个体运输户留置的青菜价值远远大于剩余的2000元运费,违反了相关法律规定。
三、注意“当事人另有约定”的情形。
一、提单债权效力的内容及特点
1.什么是提单债权效力
提单债权效力是提单当事人之间根据提单而产生的直接权利义务关系。作为法定合同凭证,提单体现了一种交货请求权,是提单持有人在目的港要求承运人履行交付货物的书面凭证。承运人如果不能在目的港正常交付货物,提单持有人就可向承运人提起侵权之诉。
2.提单债权效力和提单持有人交货请求权之间有何关系
提单产生伊始是承运人出具的关于货物已经装上运输船舶的书面记载凭证。19世纪中期,提单上有大量免责条款,英国法院认为提单虽是权利凭证,但唯有记载其上的货物数量或重量才具有法律效力。如果货物实际装船数量或重量超出提单记载,那超出部分就在提单记载效力之外,提单持有人不得以提单是运输合同的证明向承运人主张交付货物。提单持有人如要就超出部分享有货物请求权,必须先通过货物买卖等基础法律关系取得托运人对承运人所超出部分的货物权利,然后依据承运人侵权行为向承运人提出赔偿要求。侵权诉求成立的前提是:持有提单的人能够证明其对提单项下货物享有所有权。持有提单的人如果不能证明或充分证明,就不可能取得对承运人的赔偿要求。为解决这个矛盾,英国1855年《提单法》规定:持有提单的人如果在受让提单之时同时取得提单项下的货物所有权,则提单所证明的诉权也一并转让给提单持有人。《提单法》的出台,使提单持有人和承运人产生了直接的权利义务关系,在某种程度上解决了这个矛盾,但由于该法规所规定的诉权的取得以货物所有权与提单同时转让为先决条件,其实际可操作性收到了很大的限制。一百多年后,1992年的《海上货物运输法》摈弃了提单转让时同时取得货物所有权的要求,规定只要是合法提单持有人就享有对承运人的直接交货请求权。
3.提单债权效力和提单流通需要的关系
随着商业活动的不断发展,多样性,灵活性和复杂性使得运输途中的货物不可能一成不变地限制在某两个买卖双方之间,往往是提单签发后,在船舶抵达目的港之前,作为物权凭证的提单已被多次背书转让。虽然提单的流通性极大地促进了商业活动的飞速发展,但由于船在运输途中,提单的背书人或被背书人不可能绝对掌握了解货物的真实情况,而货物买卖只能通过提单的背书转让才能进行,所以充分信赖承运人的提单记载成了提单背书交易的前提条件。这个问题的解决,只有通过立法,规定提单当事人之间要按照提单的书面文字记载来划分判断当事人的义务权利。我国《海商法》第78条就明确规定,承运人同收货人,提单持有人之间的权利,义务关系依照提单的记载确定。承运人可因托运人不履行义务而向托运人求偿,但这并不影响承运人和提单持有人的权利义务关系(我国《海商法》第66条规定)。
4.提单债权效力的特点
(1)承运人与托运人签订货物运输合同是基于双方当事人的合意,而提单债权关系却不是基于合意。为了保护承运人和提单持有人的权利避免不必要的纠纷,保障货物的正常交易流通,法律赋予合法提单持有人对承运人享有交货请求权,如出现货损货差或其他不正常货物交付情形,提单持有人对承运人同时享有诉权。
(2)提单持有人按照提单记载事项承担相应义务,享有相对独立的提单权利。提单签发后,不论提单记载与承运人,托运人所签运输合同有何出入,提单持有人与承运人的权利义务以提单记载为准,不受原始运输合同约束。承运人不得以与提单持有人前手之间的抗辩对抗善意提单持有人。
(3)提单债权是单一性的权利。提单债权的单一性有两个方面的内容:一是一张或一套正本提单只能有一个持有人;二是同一提单上的权利不可分割,不可能一方享有提单项下货物的所有权,而另一方享有索赔权。
二、提单债权关系与运输合同关系相互间的关系
1.提单签发的前提条件是原始运输合同的存在
(1)提单是原始运输合同的证明。承运人和托运人就货物的收取,保管,运送和交付签订海上货物运输合同,明确了承运人,托运人双方债权债务关系。货物装船后提单是根据该货物运输合同而签发的,此时提单证明了运输合同的存在。
(2)提单在流通过程中又体现了一种独立的法律关系--物权凭证。尽管提单是对原始货物运输合同的证明,但提单作为物权凭证,在流通过程中又独立于原始运输合同。物权凭证可以代表货物,一般授予或者证明占有货物的权利,从而占有提单的人可以要求承运人将货物交付给他或依其指示进行交易。提单的占有或转让与货物本身的占有或转让效力一致。只要不是记名提单,提单就可以转让,善意受让提单的持有人就可以凭提单向承运人要求交付货物。
2.提单效力与运输合同效力的关系
(1)承运人与托运人之间,关于运送物的收取,保管,运输,交付的债权债务关系,应依海上货物运输合同而定。提单是基于该合同而签发的,成为合同的证明。例如在CFR贸易条款下,运输合同是在卖方与船东之间订立的,货物装船后船东或其授权的代理人签发提单给卖方。此时提单上所记载的事项仅能证明船东和卖方一个已经缔结的合同和货物已按提单记载装上船的初步证据,而不能构成运输合同本身。但是作为物权凭证的有价证券,提单在流通过程中独立调整着当事方之间的权利义务关系。在原始海运合同基础上,产生了独立的提单关系。
(2)運输合同效力对提单效力的影响。当运输合同当事人同时又是提单关系当事人时,承运人和提单持有人之间的权利义务关系以运输合同为准。提单在流通过程中一旦转让到付了对价的善意的第三方手中,提单关系就发生作用。提单上的记载事项就成为承运人必须承担履行的法定义务。
(3)提单债权关系既然是独立于运输合同关系存在的,本应与运输合同互不相关,但法律规定提单债权关系独立存在的理由是保护善意取得提单的第三方持有有人,维护正常的有价证券交易流通秩序,促进贸易快速发展。而当提单仍由原始运输合同当事人持有时,提单债权关系还不能成立。此时对签订运输合同的当事人来说,其权利义务还应该受运输合同约束。
三、如何区别提单债权关系与运输合同关系
1.当事人不同。承运人,提单签发人和提单持有人是提单债权关系的当事人,而承运人和托运人是运输合同关系的当事人。
2.时效不同。提单债权关系从船东或者其授权的代理签发提单时产生,到船东或其代理人收回其签发的提单时结束;运输合同关系通常在提单签发前,在托运人和承运人就运输条件达成一致时就产生了。
3.承运人义务不同。提单债权关系下承运人的义务是向提单持有人交付提单项下的货物,而运输合同下承运人义务是履行货物安全运输送达任务。
4.两种关系发生效力的确定方式不同。提单债权关系的内容完全由提单记载确定,提单记载只是运输合同内容的初步证据。当运输合同当事人以外的第三方持有提单时,提单效力才发生作用。提单作为所有权凭证,主要是赋予提单可转让性,是国际贸易中单据买卖赖以存在的基础。当原始运输合同当事人又是提单关系当事人时,运输合同效力发生作用,提单效力趋于零。法律规定提单债权关系之所以独立存在是为了保护善意第三方提单持有人,从而保护提单的价值和流通。
四、英国法律的相关规定
在英国法律中,提单持有人对承运人诉权的取得是基于原始运输合同权利的转让。托运人在运输合同中的权利随着提单的转让而消灭。英国1855年《提单法》虽然没有明文规定,但后来在其1992年《海上货物运输法》第2条第5款中就明确规定,提单权利转让后,则一方因为是运输合同的最初缔约方而取得的权利也因而被消灭。就托运人在运输合同中的义务而言,英国法并未像对权利一样明文规定为消灭。通常认为,转让提单后,运输合同中的托运人仍需承担合同义务。承运人既可以根据提单记载向提单持有人请求运费等支付,也可以要求托运人履行。而根据英国《货物买卖法》,对托运人指示提单,法律推定卖方保留提单是为保障付款,货物所有权于货款支付时发生转移,与提单何时背书转让无关;如果是记名提单或收货人指示提单,则初步推定卖方并无意图保留提单以保障付款,所有权在货物装运时转移。
依据英国1992年《海上货物运输法》第2条第5款之规定,因提单的转让,不仅发生托运人在运输合同下诉权的转移,更导致其合同实体权利的绝对消灭或丧失。托运人在无法依据原始运输合同取得对承运人权利的情况下,还要承担运输合同中的义务。此时,原始运输合同失去了其应有的法律意义。英国1992年《海上货物运输法》的规定,自有其独特法律背景,但就规定本身而言似有不妥。如果托运人权利随着提单的转让而消灭,则意味着在运输合同还没有履行完前,托运人就已经不是运输合同的当事人了.就是发现承运人有违反运输合同行为也不能加以阻止,只能看着损失发生。
五、我国大陆和台湾学者的观点
我国大陆和台湾学者提出权利休止说,主张原始运输合同下托运人的权利暂时休止。也就是说该运输合同下托运人的权利并未绝对消灭,而是基于提单债权的存在暂时不能行驶而已。假如货物遭到拒收或者其他原因提单重新回到托运人持有时,那么托运人权利暂时休止结束,重新恢复托运人的权利。
至于运输合同中托运人的权利“何时休止”,有以下两种不同主张:(1)托运人转让提单时;(2)提单签发之时。若以提单转让时为托运人权力休止开始时间,那就意味着在提单转让之前,托运人可就货损请求承运人赔偿。若以提单签发之时为托运人权利休止之开始,可造成承运人相对对应的权利人及权利之真空状态,因为提单签发时未必就是提单转让之时。休止权利的回复以收货人拒收货物或因其他情况提单转回为托运人持有为条件,则在托运人取得提单,但自始至终未转让提单时或转让提单之前,托运人仍持有对承运人的权利,实际并未“休止”。依《联合国国际货物买卖合同公约》,货物的风险在货物交付承运时由卖方转移至买方(提单持有人),买方需就货物在承运人保管期间的运送事宜享有对承运人的诉权,如果认为托运人运输合同下之权利于签发提单后休止,即意味着托运人享有提单签发前货物的索赔权利,从而可能影响买方权益的完整实现。
六、总结
货物在运输过程中,托运人和收货人对承运人都享有一定的权利,有权向承运人发出指示,已由法律所确认。无论是在运输合同关系下还是在提单债权关系下,如果权利人能够证明承运人有不当的行为并因此造成损失,而且确实存在着这种损失,承运人即应承担赔偿责任。提单虽因运输合同而产生,然其在交易流通过程中产生的新的提单债权关系并不影响原始运输合同关系的存在。提单是承运人据以交付货物的保证。提单债权效力主要体现在运输环节,它和承运人之间的债权关系就依据提单记载。承运人违反了该项保证就应承担相应的责任。承认两种法律关系各自存在并生效,既符合航运习惯和法律规定,又能保证承,托双方正常享有或承担合同所规定的权利义务,有利于运输业秩序和安全。有利于维护提单持有人的利益,促进海上货物运输和国际贸易的顺利进行。
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