国家助学金评选办法(精选7篇)
南京邮电大学通达学院国家助学金评选办法
为激励我院家庭经济困难学生勤奋学习,努力进取,在德、智、体、美等方面得到全面发展,根据《江苏省普通高校国家助学金管理实施细则(暂行)》以及苏教助函〔2012〕47 号《关于2012年国家奖学金国家励志奖学金国家助学金评审工作的通知》精神,结合我院实际,特制订本办法。
一、资助对象、标准
1.资助对象:我院在校全日制本科学生中的家庭经济困难学生。
2.资助标准:国家助学金的平均资助标准为每生每年3000元,资助档次可分为2000元、3000元、4000元三档。总名额和总经费均不能突破指标。
二、申请条件
申请国家助学金的学生应当符合下列基本条件:
1.热爱社会主义祖国,拥护中国共产党的领导;
2.遵守宪法和法律,遵守学校规章制度,无通报批评及违纪处分;
3.诚实守信,道德品质优良,德育评价等级为优;
4.勤奋学习,积极上进;
5.生活俭朴,为我院2011年认定的家庭经济困难学生。
三、评审程序及要求
1.学生根据本办法规定的国家助学金基本申请条件及其他有关规定,向辅导员提出申请,并递交《国家助学金申请审批表》(见附表)。辅导员组织民主评议,对申请的学生进行初审,并在专业内公示3日,公示无异议后报院学生资助管理中心。
2.院学生资助管理中心负责组织评审,提出当年院国家助学金获资助学生建议名单,报学院领导集体研究通过后,在院内进行不少于5个工作日的公示。公示无异议后,将正式确定的资助学生名单和资助档次报省教育厅备案。
3.国家助学金的评审坚持公开、公平、公正原则。
4.国家助学金按学年申请和评审。院学生资助管理中心根据上级主管部门分配的名额和预算指标,结合辅导员所带学生人数及家庭经济困难学生人数等因素综合考虑,确定名额比例。
四、助学金发放、管理与监督
1.我院收到上级主管部门下拨的国家助学金经费后,将国家助学金分秋、春两学期发放给获资助学生。2.辅导员应对国家助学金获得者的资金使用情况进行管理与监督,确保助学金的合理使用。
3.国家助学金的评选必须坚持公平、公正、公开的原则,实事求是,严格按照评选程序,遵循评选标准,坚决防止不正之风,杜绝弄虚作假的行为。凡属弄虚作假或采取不正当手段获得国家助学金者,一经发现即追缴所获得的国家助学金,并追究有关人员责任。
关键词:中等职业学校,国家助学金,管理办法
加快发展中等职业教育是加快普及高中阶段教育, 推进教育持续协调健康发展的当务之急。为加快发展中等职业教育, 国家在不断加大投入、加强职业教育基础能力建设的同时, 建立健全了中等职业教育家庭经济困难学生的资助政策体系, 即实施了中等职业学校国家助学金发放政策。这一举措在吸引生源、扩大中等职业教育规模方面发挥了积极作用。
1 中等职业学校国家助学金资助情况与资助政策
1.1 国家助学金资助情况
中等职业教育担负着培养生产服务一线高素质技能型人才的重要职责和任务。为增强中等职业教育的吸引力, 吸引更多优秀青少年学生报考中等职业学校, 国家从2006年开始设立了中等职业学校国家助学金, 帮助解决家庭经济困难学生上学期间的生活费用问题。2006年中央财政安排8亿元作为中等职业学校国家助学金, 资助了80万家庭经济困难的中职学生。2007年秋季开始, 新的资助政策正式实施, 加大了资金投入, 提高了受助标准, 扩大了受助范围, 每年享受国家助学金的中职学生人数约占中等职业学校在校生总人数的90%, 达到了1 600万人。2008年, 中央和地方用于中等职业学校国家助学金的资金超过了180亿元。
1.2 国家助学金资助政策具体内容
为加强资金管理, 保证中等职业教育家庭经济困难学生资助工作顺利实施, 财政部、教育部联合制定了《中等职业学校国家助学金管理暂行办法》 (财教[2007]84号) 。本办法中规定的中等职业学校学生资助政策体系的具体内容是:中等职业教育实行以国家助学金为主, 以校内奖学金、学生工学结合、顶岗实习、学校减免学费等为辅的资助政策体系。国家助学金资助的对象是:具有中等职业学校全日制正式学籍的在校一、二年级所有农村户籍的学生和县镇非农户口的学生以及城市家庭经济困难的学生。中等职业学校在校三年级学生通过工学结合、顶岗实习获得一定报酬, 用于支付学习和生活费用。国家助学金资助的标准是:每生每年1 500元。国家助学金按学年申请和评定, 按月发放。
2 国家助学金资助政策实施情况
2.1 资助政策实施要求
为保证国家助学金按时、足额发放到学生手中, 《中等职业学校国家助学金管理暂行办法》对政府相关部门和学校都提出了明确的要求:第一, 各级财政、教育部门应加强对国家助学金的管理, 实行专款专用、专账核算, 并接受审计、监察部门的检查和社会的监督。第二, 中等职业学校国家助学金实行学校法人代表负责制, 校长是第一责任人, 对学校助学工作负主要责任;学校要制订本校国家助学金具体实施办法, 设立专门机构和专职人员负责助学工作;要为每位受助学生分别办理银行储蓄卡, 直接将助学金发放到受助学生手中, 一律不得以实物或服务等形式, 抵顶或扣减国家助学金;学校要建立专门档案, 将学生申请表、受理结果、资金发放等有关凭证和工作情况分年度建档备查。第三, 国家建立全国统一的中等职业学校学生信息管理系统, 实行统一电子注册, 为中等职业学校国家助学金的发放和管理提供有力支持。
2.2 资助政策实施操作流程
以甘肃省水利水电学校为例, 该校根据《中等职业学校国家助学金管理暂行办法》制订了《甘肃省水利水电学校国家助学金发放管理实施办法》, 在学生科设立了国家助学金管理办公室, 安排专职人员负责此项工作。建立了专门档案, 将学生申请表、证明材料、公示情况、受理结果、资金发放等有关凭证和工作情况分年度建档, 保存三年备查。并按要求为每位受助学生办理了银行储蓄卡。具体操作按以下流程进行: (1) 学生填写《甘肃省中等职业学校国家助学金申请表》; (2) 学生在新学年开学1周内向学校提出申请, 并递交相关证明材料; (3) 学校受理学生申请, 对受助对象进行资格审查, 确定拟资助名单; (4) 学校将确定的拟资助名单在校内进行不少于5个工作日的公示; (5) 公示无异议后, 学校将拟资助学生名单报有关部门审批; (6) 学生科国家助学金管理办公室为每位受助学生办理银行储蓄卡, 并在拨款到账半月内将国家助学金发放到受助学生手中; (7) 将受助学生享受国家助学金情况通过书信的方式通知学生家长。
以上流程符合《中等职业学校国家助学金管理暂行办法》的规定和政府相关部门的文件精神。
3 国家助学金实施过程中遇到的问题
中等职业学校国家助学金新的资助政策自2007年秋季实施以来, 已经运行了三个学期。一年多来, 经与甘肃省同类学校的同仁交流, 笔者认为, 在中等职业学校国家助学金组织发放的实际操作过程中普遍存在以下问题。
3.1 国家助学金资金到账滞后导致的集中发放助长了学生的奢侈消费
国家助学金是由中央和地方政府共同出资设立的, 要求按月发放。但实际上经过预算、审核、配套、层层下拨等一系列过程, 每个学期的国家助学金实际上都是集中下达拨款, 且实际打入学校财务账目的时间都是在学期末。也就是说学生一般是在学期末一次性拿到一个学期的国家助学金750元。由于一、二年级学生多数为十六七岁的未成年人, 生活自理能力比较差, 以自我为中心的意识又比较强, 相当一部分学生不能对集中发放的国家助学金做出合理的支付计划, 不能将其用于生活必需, 而是将其用于购买手机、MP3、MP4、名牌衣服等奢侈品, 甚至用发放到手的国家助学金宴请同学, 酗酒滋事, 连续通宵上网等, 即国家助学金的集中发放助长了部分学生的奢侈消费。
3.2 流失学生学籍信息上报、核销不及时增大了国家助学金组织发放工作难度
在现阶段, 中等职业教育作为普及高中阶段教育的一项重要举措, 生源不足引起的“生源争夺战”不只体现在招生阶段, 各个学校都为愿意接受中等职业教育的青少年敞开着大门。加之就业压力的负面影响, 学生选择学校的自主性大, 辍学、退学、转学、被开除等学生数量呈上升趋势。而在各个学校, 学生学籍信息和国家助学金一般是由2个部门管理, 在教育厅也是由2个部门管理。由于沟通过程脱节的原因, 流失学生的学籍信息没有及时上报核销, 预算跟不上变化, 增大了国家助学金在组织发放工作具体操作中的难度。
3.3 资助对象认定比较笼统, 不分等级平均发放
从目前情况来看, 地域经济发展不平衡、家庭人均收入水平差异使学生的实际消费水平相差悬殊, 学生的学习态度和学业水平也是参差不齐。就从甘肃省水利水电学校生源情况来看, 85%以上的学生来自农村, 半数以上的学生家庭经济十分困难。学校自2002年以来, 实施了奖学金和特困生补助办法, 并通过减免、缓交学费及提供校内勤工助学机会等多种途径, 资助了一部分特困生, 但这只是杯水车薪。国家助学金的发放使贫困生得到了应有的资助。但目前采取的是不分等级平均发放的办法, 没有地域、家庭人均收入水平差异、学习态度和学业水平的体现, 使国家助学金没有更好地发挥出其内在的助学作用。
4 对中等职业学校国家助学金实施办法的建议
国家助学金的发放是一项政策性很强的工作, 为做好国家助学金的发放工作, 同时发挥好国家助学金在学生教育和管理工作中的积极作用, 笔者认为, 在《中等职业学校国家助学金管理暂行办法》的大框架下, 具体实施办法应做出一些细化的规定, 以便于操作和管理。
4.1 规范管理, 保证资金按时到位
进一步提高对做好国家助学金发放工作重要性的认识, 建立健全工作机构, 规范对国家助学金的管理, 做好地方配套资金的落实和各项上报工作的准确及时, 确保国家规定的资助标准不降低、资助范围不缩小、资助时间不滞后。坚持国家助学金发放工作公开、公平、公正的原则, 保证家庭经济困难的学生能够按月及时获得资助。
4.2 加大对国家资助政策的宣传力度
在招生过程中, 加强国家对中等职业学校学生资助政策的宣传力度, 让这一政策家喻户晓, 深入人心, 以吸引更多的优秀生源。并将《中等职业学校国家助学金申请指南》和中等职业学校国家助学金申请表随录取通知书一并寄发给录取新生, 使每位学生了解国家助学金申请的条件和程序, 新生在报到1周内递交国家助学金申请表和相关证明材料, 以便学校尽早做好新生家庭经济状况的摸底调查和贫困家庭学生的认定, 根据国家助学金资助政策确定上报拟资助对象。
4.3 加强对流失学生学籍的监管
国家助学金实行按学期评定、按月发放的办法。对中等职业学校在校生信息和国家助学金发放信息实行月报告制度, 根据每月实际在校生人数和国家助学金实际受助学生名单, 如实填写统计表, 上报资助管理机构, 实时报告本校中途流失学生信息, 以便为国家助学金的发放和管理提供支持, 避免因学生流失而造成国家助学金的非正常流动。
4.4 建立评审机制, 评定等级发放
建立包括学生代表参与的助学金评审机制, 严格评审程序, 在资助总额不变的前提下, 采取拉开档次评定等级的办法, 坚持评审结果的公示制度。学校对所有资助对象应以当地乡镇以上民政部门出具的家庭经济状况证明、班主任教师和同学所掌握的该生在校期间的实际消费水平、该生的学习态度、操行得分等为依据, 组织进行助学金等级的综合评定。如:一等助学金每月180元, 二等助学金每月150元, 三等助学金每月120元;60%的受助学生享受二等助学金, 享受一等助学金和三等助学金的受助学生各占20%。虽说这增加了班主任、学校助学金管理机构的工作量, 但有助于发挥助学金在学生教育和管理工作中的杠杆作用。
4.5 灵活支付方式
使用了饭卡或校园一卡通的学校, 经报请有关主管部门研究同意后, 学校可以从方便学生的角度出发, 直接将国家助学金按月打入受助学生的饭卡或校园一卡通, 但必须确保国家助学金按月足额发放到受助学生手中。
4.6 加强对学生的教育以及与学生家长的联络
针对学生年龄小、自我管理意识薄弱的特点, 充分发挥班主任、学生会、学生自律委员会在学生教育和管理工作中的积极作用。利用各种机会和途径, 通过学生喜闻乐见的形式, 引导学生学会感恩, 诚实守信, 自我管理, 合理消费。培养学生勤奋俭朴、乐观上进的生活习惯。并要加强与学生家长的联络, 及时反馈学生在校的表现情况和受资助情况, 争取家长对学校工作的支持, 形成家校教育合力。
关键词:贫困生;界定工作;模式
中图分类号:G647文献标志码:A文章编号:1002—2589(2011)11—0244—02
一、国家助学金的发放目的和深远意义
随着中国高等教育体制改革的深化,特别是在1997年全面实施招生收费并轨之后,中国高校的学费和住宿费标准不断提高;加之地区经济发展不平衡,城乡居民收入差距较大以及如“5·12”汶川大地震等自然灾害对部分地区群众造成了严重的经济损失,而导致众多寒窗苦读的学子们因为经济问题而无法如愿踏入圣洁的象牙塔实现求学梦。国家为了保证这群渴望学习的特殊学生能够和其他同学一样顺利完成学业,根据《国务院关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》设立了国家助学金。
国家助学金的设立,有效缓解了贫困家庭大学生的现实困难,是政府和社会对贫困学生的特别关怀的直接体现;是使家庭经济困难学生同样能够享受到普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校的中、高等教育的惠民政策;是实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要举措;是实施科教兴国和人才强国战略,优化教育结构,促进教育公平和社会公正的有效手段;是切实履行公共财政职能,推进基本公共服务均等化的必然要求。这是对促进教育公平的一件大事,具有深远而重大的意义。
二、现行评选机制的现状
国家助学金的发放一直以来都是中国高校贫困生资助工作的重点和难点。具体指标落实到班级后,又会出现各种困难和问题。其中影响较大的主要有同学们对于助学金所持有的不同心态以及评选机制中柔性成分问题,导致助学金的发放无法做到百分之百的科学、公正、合理。
1.金额较大,心态不一。国家助学金的平均资助标准为每生每年3 000元,可以说国家助学金对于绝大多数在校学生而言都算是一个不小的数额。因此,同学们对于国家助学金所持心态就出现了差异性。以下是几种典型心态:“不要白不要,且分一杯羹”的心态:由于国家的资助力度大、受惠面积广,根据名额统计,在每个自然班大概会有百分之三十的同学有机会申请国家助学金。一些同学在班上大多同学都领到一笔“意外之财”之后,就认为反正都是国家的钱,大家都在申请为什么自己不去分一杯羹呢?“我贫困,我理所当然”的心态:持有这种心态的同学绝大部分是家庭经济情况真正困难的同学,但他们又属于真正贫困生中的特例。之所以说他们是特例,是因为他们认为自己家里贫困领取助学金就成了理所当然的,但在领取了助学金之后就肆意挥霍。他们将资助花在一些不必要的地方,更甚者竟然将助学金完全花在上网打游戏等其他不良嗜好上,置国家助学金的设立初衷于不顾,从而荒废学业导致多门学科挂科重修。“我贫困是我自己的事”的回避心态:在真正贫困生当中有着这样一群同学,他们自尊心很强,因为家庭经济条件差会产生自卑感。这些同学就与“理所当然型”的同学截然不同,他们不愿意告诉同学自己家里的情况,日常生活节俭,在课余时间从事各类兼职以补贴生活,同时学习也十分上进认真。在面临班级进行贫困生的鉴定时,他们总会采取回避态度。当然这部分同学占整个评定系统的少数。乐观向上心态:在贫困生中,多数同学心态还是比较乐观。他们会妥善地使用这些资金以最大限度的发挥它们的价值。以乐观积极的心态去领取,并在学业完成之后好好工作以感谢国家及社会对他们的帮助。
2.现有的评级模式莫衷一是,少数人停留在“摆平作数”的层面。目前主要存在以下几种做法:辅导员指定制度:辅导员根据自己平时和同学的接触以及观察得到一些现象直接作出评选。辅导员、班委推选制:辅导员和班委一起结合大家平时对同学的了解进行评议。班委推选制:由班委组成评议小组,对同学进行评议推选得出受助同学名单上。再上报辅导员,辅导员直接上报学院。公开投票制:全班同进行公开投票选举,将选票结果上交辅导员直接上报学院。个别辅导员图方便,认为只要同学没有意见,便直接报到上级部门。均分制:全班同学将本班的助学金总金额进行平均分配。选出几名同学,用自己的名字先顶下来,拿到钱后再“二次分配”。这种情况主要出现在班级同学情况大致差不多,评谁都不合适,都有意见,采取和稀泥的做法;轮流制:全班同学大学四年依次轮换获得国家助学金的资助。这种情况和上一种有异曲同工之处。区别在于,每次轮流,相同之处在于大家都有机会均分。
三、国家助学金评选过程中需要关注的几个问题
1.合理安排名额分配问题。大学是一个小社会,其生源便呈现出地域性差异,内陆地区生源的家庭经济情况较沿海地区生源的家庭经济情况而言就存在一定差距,不同学院不同专业的生源构成也是这样。
2.申请书的真假辨别问题。部分同学可能会经受不住巨额资助金额的诱惑抱着“分一杯羹”的心态,积极上交贫困助学金的申请。而且在当同学们把国家助学金申请书交上来的时候,很多都写得声泪俱下似乎是有述不完的悲惨遭遇。这又增加了工作的难度。
3.认定程序的规范问题。现行贫困认定模式存在问题有两个:其一,辅导员与同学之间的关系属于师生关系,彼此之间必然存在一定的代沟,所以辅导员了解的情况不一定全面。在同学们提交申请和贫困证明之后,仅仅依靠辅导员对于申请书和贫困证明的查阅及平时对这些微乎其微的了解来完成贫困认定工作是极为片面的。其二,贫困证明材料真实性值得怀疑。某些地方的民政部门“做好事”又不自己“埋单”的行为给高校贫困生的认定工作造成了不利影响。
4.班级评议问题。班级评议是基于公开、民主而进行的一项认定核实工作。但也存在问题,部分学生干部利用自己的职务之便为自己或与自己关系好的同学谋利;又有部分班级采取公开“民主”投票的方式进行班级评议,这就催生出了各种各样的“拉票门”。
5.后续监督问题。当下同学们的监督意识不强,后续监督也没引起辅导员足够的重视。有意见的同学往往因为害怕得罪同学或者辅导员,选择了忍气吞声,致使部分同学领到助学金之后便肆意挥霍,没把这资助用在刀刃上,也会给同学造成“国家出钱教贫困生挥霍”的不良影响。
四、解决办法
(1)宣传动员全面覆盖:在接到贫困认定通知后,做好告知宣传工作,做到全覆盖。(2)学生信息动态把握:让有特殊情况的同学找班级考评小组说明情况,小组负责人做好记录,一并汇入同学的动态贫困电子文档,以完善学生信息。(3)考评小组构成合理:班级评议小组的组成应由辅导员、诚信度高的班委和几位客观公正的普通同学组成。这样的评议小组因普通同学的监督保证了评议公信力,辅导员和班委的参与保证了评议的权威性。(4)认定程序绝不机械:由评议小组严格按照助学金评定标准、同学的动态贫困电子文档和自己平时的观察评选出各班符合受助条件的同学。放弃“看证明给评定”的机械工作方式。加大对申请者生活情况的追踪调查,更多地从同学们口中去了解最真实的情况。(5)逐级公示认真修改:将初选具体结果,用短信、邮件、QQ等通讯工具间接通知到所有没有评上助学金的同学,这些同学有任何意见都可以反映给评审小组的成员,得到意见的评审小组成员需及时把意见传达给整个评审小組,小组再进行调查、评议、修改并再公示,直至没有异议或意见反馈限期结束。(6)群众监督形成习惯:将结果上报学院之日起就告知获得助学金的同学,他们开始受到评议小组和全班同学的监督。号召全班同学对受助同学进行进回访、调查、监督。对举报的同学予以一定的奖励。后续监督工作应在国家助学金评定工作之初作为一项重点工作在同学中做好宣传,建立良好的后续监督的舆论基础和后续监督的氛围,使后续监督成为同学们的一种习惯,保证助学金能惠及可能多的贫困同学。
总之,在贫困界定过程中,要狠抓制度建设,建立包括个人申请→诚信承诺→界定标准→贫困证明→动态建档→班级考核小组评议→公示审批→跟踪调查→违规严惩的完整工作制度;完善动态信息随时更新学生信息,掌握学生情况变化;按照“公正、公平、公开”的原则,加强事后监督。班级考评小组严守纪律,不打印象分,不打人情牌,对事不对人,一旦发现小组成员舞弊,立即取消资格,并进行相应处罚;事后监督中要注意保护举报人,不因其举报行为,导致其本身陷入同学个人恩怨,针对所举报现象进行调查,查实后处理,也给大家一个交代,查明不属实的,本着“有则改之,无则加勉”,“言者无罪,闻者足戒”的精神,对相关同学提出要求。
参考文献:
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老生总人数M,年级人数G,专业方向(即班级)人数C,我院励志奖学金名额数K,平均绩点在专业方向上(二年级的在级上)排名T1、基本资格:通过家庭经济困难认定审核;
2、绩点要求:平均绩点在全班排名前15%;(计算公式:T/C≤0.15,二年级的为T/G
≤0.15)
3、年级名额:年级获得的名额计算公式:G*K/M;(如某年级人数为161人,老生总
人数为582人,当年我院励志奖学金名额为26个,那么该年级可获得励志奖学金的人数为:161*26/582=7.19≈7)
4、班级名额:专业方向(即班级)获得的名额计算公式:C*K/M;(如某班人数为26
人,老生总人数为582人,当年我院励志奖学金名额为26个,那么该班可获得励志奖学金的人数为:26*26/582=1.16≈1)
5、班级名额附加一:如果某班按照计算公式计算出来的数字的十分位为4—6,那么该
班获得的名额数根据该年级获得的名额数而定;(如某年级人数为161人,其中A班76人,B班19人,C班17人,D班15人,E班34人,老生总人数为582,当年我院励志奖学金名额为26个,根据公式计算A班的名额为3个,B、C、D班的名额各为1个,E班的名额为34*26*582=1.52,但由于A、B、C、D班总名额已占6个,E班也只能分配一个,剩余的0.5个名额将在永旺励学金或狮子会励学金中给予补偿)
6、班级名额附加二:如果某一专业方向因人数过多而分为两个班级,评选时以专业方
向排名为准;
7、名额重新分配:在某班如果出现符合绩点要求人数少于该班可分配名额时,扣除该
班已分配名额后,按班级人数占年级人数比例重新分配;(如某年级人数为161人,其中A班76人,B班19人,C班17人,D班15人,E班34人,老生总人数为582人,当年我院励志奖学金名额为26个,该年级可获得的励志奖学金名额为7,A班可获得的励志奖学金名额为3,但如果A班只有2位家庭经济困难同学的绩点排在班上前15%,那么剩余的一个名额将由B、C、D、E四个班按照人数比例重新分配,B班获得的名额为19*6/(161-76)≈1,C班、D班的也各约为1,E班的为2,也就是说,在实际分配上,将A班的名额分配给了E班)
8、优先原则:在绩点排名并列的情况下,家庭经济困难程度高的同学优先;
9、特例生原则:上一学年为交换生或当前学年为插班生的同学不具备申请资格。
数学与计算科学学院学工办
全院师生:
为更好贯彻落实国家资助政策,根据省财政厅、教育厅下达文件要求,现开展我校2010年国家励志奖学金、国家助学金评选工作,将有关事宜通知如下:
1、奖励标准:
国家励志奖学金(资助标准5000元/年),用于奖励资助全日制本专科学生中品学兼优的大二以上(含大二)家庭经济困难学生;
国家助学金(一等:4000元/年;二等3000元/年;一等2000元/年),用于奖励资助全日制本专科家庭经济困难学生;
2、评选资格:
基本条件优先参照2010版《武汉科技大学中南分校国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金实施办法》,因本学年评优评先未参照2010版《武汉科技大学中南分校学生奖励实施办法》执行,本次评选的基本条件(第二章第九条)可适当放宽,其它条件及评审程序按照2010版文件严格执行。
3、评选日程安排:
国家励志奖学金:
学生申请、班级认定阶段(11月1日——11月5日),5日——8日公示 国家助学金:
学生申请、班级认定阶段(11月9日——11月12日),12日——14日公示
4、申请材料:
本院符合条件的学生进行申请,表格到校网站上下载打印,填写《武汉科技大学中南分校国家励志奖学金申请表》,《武汉科技大学中南分校国家助学金申请表》。
本次评选工作严格执行《武汉科技大学中南分校国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金实施办法》,欢迎全院师生实名监督举报,实事求是、公平公正: 监督人: 李金永书记:***;
曾洁副书记:***
商学院
2010.11.1
评审文件提交要求:
所有电子文件表格都是文本格式,宋体、12号
1、学生提交:
奖、助学金申请书手写;
下载打印,填写《武汉科技大学中南分校国家励志奖学金申请表》或
《武汉科技大学中南分校国家助学金申请表》,提交素导电子版和打印件各一份。
2、素导提交学院:
一级文件夹命名“2010国家励志、助学金(素导姓名)”
二级文件夹命名“国家励志奖学金”、“助学金一等奖”、“助学金二等奖”、“助学金三等奖”;国家励志、助学金建行卡号统计表(序号、姓名、专业班级、等级、建行卡号)
二级文件夹内:对应奖项学生本人《申请表》命名例如:“励志会计0801王璐”;附件3或附件4。
以上资料提交时间:11月15日
3、素导要积极引导、指导申请学生参加第三届“助学政策、助我成才”征文活动; 国家励志奖学金获得者参加校《风采录》征文,要求必须包括获奖学生简介、事迹、素导点评:
文章题目:标题2号(宋体)
作者:商学院王璐(4号楷体)
个人简介:姓名,性别,民族,出生年月,政治面貌,就读专业。获得荣誉。
200字左右(宋体5号)
正文:宋体5号,20磅行距
师长点评:宋体小5号,行距20磅
4、以上材料提交时间:11月16日下午16时前,提交给曾洁。
商学院
方案
根据《关于做好XX年国家励志奖学金、国家助学金评选工作的通知》[x学工XXx号文件精神,我院经研究,特制定以下方案。
一、成立评选工作领导小组:
组
长:胡xx
童xx
副组长:徐xx
成 员:张xx
叶xx
胡xx
0级:欧阳xx
黄xx
1级:张xx
罗xx
2级:罗xx
程xx
3级:刘xx
杨xx
4级:叶xx
吴xx
成员职责:全面负责班级家庭经济困难学生认定、奖助学金初审、后续教育等工作。
二、宣传发动工作
国家奖助学金政策是党和政府在奖励资助大学生方面采取的重要措施,体现了党和政府对大学生的真切关怀,学院通过各种形式宣传相关政策。、11月21日下午分批次召开班主任会议,宣传国家奖助学金政策并布置相关工作; 2、11月23日晚上(周日点评)班主任下班讲政策和评选方案,确定本班受奖助学生; 3、11月24日下午6点召开学生干部会议学习城建学院国家奖助学金评选方案。
三、评选对象的认定、以下情况不能评定奖、助学金:违反国家法律和校纪校规;不勤奋学习,经常逃课、迟到、早退的;沉迷于网络游戏的;虚构家庭经济情况骗取贷款和奖助学金的;不勤俭节约的(包括家庭拥有小车或豪华楼房的、本人使用高档通讯工具的、本人购买高价电脑的、本人购买高档娱乐电器高档时装奢侈品的、本人经常出入酒店高消费进餐和旅游的、本人经常抽烟酗酒的)。
2、以下情况可优先评定助学金(提高助学金等次):烈士子女;孤儿;残疾人家庭或自身残疾;父母一方去世;家庭主要收入者因故丧失劳动力,无固定收入;因遭遇自然灾害使家庭收入严重下降;家庭成员长期患病医疗费用支出较大。
四、奖助学金评定的相关要求、各班要按照公平公正公开的原则,结合家庭经济困难学生认定情况进行评审,并考虑学生道德品质、学习表现情况,切实将指标落实到家庭经济困难学生。
2、班主任、辅导员是直接组织者和直接责任人,在评选过程中有义务和责任将学生情况掌握清楚,加强与学生的沟通,通过各种形式了解学生实际情况,全面了解掌握学生家庭经济情况。
3、所有受奖助学生名单经资助工作领导小组集体研究决定,在班级、学院、学校实行三级公示,接受监督。
4、所有奖、助学金通过学生一卡通发放。
5、奖助学金到帐后及时通过各种形式告知学生发放时间;班级不得截留奖助学金作为班费或安排未获得资助学金的学生平分奖助学金,获得奖助学金的同学不得用于请客吃饭、送礼或高消费行为,老师不得参加受助学生的宴请或接受礼品。评选发放全过程接受检查、监督、举报。一经核实,取消奖助学金资格,收回奖助学金,严肃查处相关责任人。
6、XX-XX学年各类奖助学金将直接发放给学生,对于欠费的学生,班主任要做好学生思想工作,引导学生将奖、助学金及时缴纳学费和住宿费。
7、班主任结合奖助学金的评选和发放,开展一系列的诚信教育、感恩教育。
五、评选奖助学金的条件
(一)国家励志奖(每人5000元):(与国家奖学金不能同时获得)(一次性发放)、必须是XX-XX学年第一学期贫困生档案已建档的学生;
2、XX-XX年度班级学业成绩测评排名前30%且总成绩排名前30%名;
3、在校思想品德高尚,学习成绩优异,综合表现良好,无任何违纪现象;
4、此项资助只限于老生;
(二)国家助学金(一等每人4000元;二等每人3000元;三等每人XX元):、必须是XX-XX学年第一学期贫困生档案已建档的学生;
2、“优先评定助学金”的对象范围(见三.2的描述)可评选高额助学金(如一等助学金4000元);
3、学业成绩测评处于班级倒数的学生原则上不给予资助;
4、评定助学金等次时同等贫困程度下学业成绩(或综合成绩)优先;
5、此项资助新生、老生都可获得;
6、国家助学金按XX秋季、XX春季两次平均发放,一次发一半;
7、各班可以结合学风建设中学生考勤情况、学校查寝和违章用电通报情况等评选助学金。
六、奖助学金名额分配(详见名额分配表)
各班评定小组根据本班情况(班主任负责)确定上报名单,有不符合条件的,由院评定小组将指标调整到其它班级。
七、学生在获国家奖助学金一年内有下列情况之一者,学校追回奖助学金:、违反有关法律、法规和学校规章制度,受到纪律处分者和通报批评者;
2、弄虚作假,谎报情况者;
3、校外租房、经常酗酒、通宵上网、考试作弊及高额消费等不良行为者;
4、违章用电现象严重、违纪违规现象较多、班级工作不得力的班级指标降低;
1.1 当前高校奖学金的设置及种类
目前我国高校奖学金的设置没有统一标准,各高校自己设置奖学金,并制定相关评定程序及制度,但是本着促进学生全面发展的角度,很多高校对奖学金进行了改革,从综合测评的单一模式到以专业奖学金为主,单项奖学金并进的全面激励模式,因此目前各高校奖学金的主要种类有专业奖学金、单项奖学金、国家奖学金、还有社会企事业单位及个人设置的奖学金等。
1.2 当前高校奖学金的评选中存在的问题
1.2.1 奖学金制度不完善
各高校结合自身实际制定的奖学金制度并不完善,如奖学金比例设置缺乏科学性,如比例设置过高,绝大多数学生都能获得奖学金,激励效果有限,比例设置过低,绝大多数学生拿不到奖学金,打消了学生评奖的积极性;如制度在实施过程中缺乏指导性,按制度操作困难重重,如申诉制度不完善,受理和处理缺乏明确的程序和主体。
1.2.2 奖学金评定程序不规范
程序规范是在一个制度中除相关权利、义务、标准和结果等实体规范外的关于机构设置、实施步骤的系列规定,它是保证实现相应制度的价值由应然性向实然性转化的功能之外,其本身也具有内在的与制度一致的价值属性。奖学金制度作为一个努力发挥出最大积极性的良性制度,程序所体现的价值也必须是最优化的。但在实际操作中由于操作不规范等种种原因限制了程序价值的发挥,主要存在的问题有:
(1)奖学金信息发布程序的局限性。奖学金已然成为大学生学习、生活密切相关的重要内容,奖学金信息也成为学生最为关注的信息之一,它的获取对学生意义重大,因此奖学金信息的发布是做好奖学金评审工作的第一步。针对奖学金信息的获取本人在我院大一至大三年级通过调查问卷得出了以下的数据:大一19.64%、大二10.89%及大三11.67%的同学会主动关注奖学金评比的信息,平均13.61%的人会主动关注奖学金评比信息,51.97%的人偶尔会关注,34.92%的人从来不关注奖学金信息,从调查数据中可以看出,学生主动获取信息的意识比较薄弱,同时在调查中还发现,信息发布主体也存在诸多问题,如信息打包发送,信息有选择的发送,信息传递渠道不畅甚至是信息给班干“吃掉”不传递的现象以及信息失真等。
(2)奖学金评定程序的不规范削弱了评定结果的公平性。奖学金评选的过程一般分为院系信息发布、评选、审核、公示无误后上报学校审批,在评选过程中,因为操作的不规范造成了班级同学间的矛盾,出现了不和谐的音符,甚至是影响班级团结。
(3)监督审核力度不够。奖学金评选程序是院系审核后交学校相关部门审核,主要审核的是获奖比例、奖金金额等是否在规定的比例之内,而对评选的过程监督有待加强。
(4)申诉制度不完善。奖学金的申诉制度一般应分为申诉提出、受理、处理和结果反馈四个环节,而目前在这四个环节中无正式的书面申诉申请,受理和处理缺乏明确的程序和主体,即使有受理主体,整个申诉过程繁琐而漫长,使反馈的结果受影响,让学生维权困难重重,在一定程度上也影响了学生的积极性,申诉制度不通畅,学生无正规渠道维权,有可能采取极端的维权方式,也会影响校园的和谐。
2 和谐校园建设的内涵及意义
和谐校园建设是学校教育内部各要素相互共存、相互协调、相互促进的发展状态,表现为校园组织结构要素的和谐、教育环境的和谐、教师及管理者之间人际关系的和谐、学生间人际关系的和谐、师生人际关系的和谐、以及自我教育、家庭教育、学校教育和社会教育的有机统一。和谐校园的典型特征就是公平有序、浓厚的校园人文氛围、积极向上的大学文化,以人为本的和谐教育管理模式。因此从具体内涵看,和谐校园应包括:和谐的文化、和谐的人际关系、和谐的人际环境。
党的十六届六中全会系统的提出构建社会主义和谐社会的目标和主要任务,对构建社会主义和谐社会做出全面部署。高校是和谐社会建设的一个重要组成部分,担负着建设和谐社会赋予的历史使命,是直接向社会输送高素质人才的基地,是建设和谐社会的重要力量,建设和谐校园不仅仅是学校自身发展的需要,更是建设和谐社会的有机组成部分。
3 做好奖学金评选工作,切实推进和谐校园建设
3.1 奖学金评选与建设和谐校园的关系
奖学金是对学生思想品德和学习成绩的全面考核,具有导向功能、激励功能和培养功能,对学生而言获得奖学金是“名利双收”的好事,而且在评奖评优、组织发展、就业推荐等方面具有优先权,因此许多学生产生了功利性的思想,为获得奖学金而考试作弊、搞不正当竞争、互相攻击检举等,使得同窗友情荡然无存,破环班级和谐,影响班风、学风建设,甚至惹得家长出面,闹上法庭。因此奖学金的评选与和谐校园建设具有密切关系,奖学金的评选既是和谐校园建设的有机组成部分,又是推进和谐校园建设的有生力量。
3.2 如何充分发挥奖学金的积极作用促进和谐校园的建设
(1)制度完善,保障和谐。高校和谐校园建设的内容、目标和要求,大多以规章制度的形式予以规范,这些规章制度是和谐校园建设长效机制制度体系的有机组成部分,因此完善奖学金制度,通过充分调研,科学合理设置奖学金,促进学生的全面发展,以完善的制度保障和谐。
(2)程序合理,维护和谐。奖学金制度作为一个努力发挥出最大积极性的良性制度,程序所体现的价值也必须是最优化的,因此程序合理,规范操作是维护和谐的重要组成部分。
(3)操作公平,促进和谐。有了完善的制度,合理的程序,没有规范公平的操作也是一纸空文,因此“管事”的制度和“管人”的制度必须并驾齐驱,通过组织人员的公平操作,才能发挥奖学金在德育、学业等方面的激励功能,以此促进和谐校园的建设。
摘要:高校奖学金的评定关系到学生的切身利益,是激励学生的主要手段,但是目前高校奖学金的制度不完善,评定程序不规范,使得奖学金的评选存在不公不规范现象,出现了不和谐的音符,影响了和谐校园的建设,削弱了奖学金的激励功能。本文从高校奖学金的现状及奖学金评选中存在的问题与和谐校园建设的关系等角度进行研究。
关键词:高校,奖学金,和谐校园建设
参考文献
[1]钱伟超.和谐校园建设的哲学思考——以高校学生宿舍管理为例.高等学校教师硕士学位论文,苏州大学.
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