城乡规划优秀案例
案情简介:某房地产公司于2004年未经有关部门批准违法在城区开发一处住宅楼,某局于2010年以在城区进行建设未经批准违反《中华人民共和国城乡规划法》(以下简称《城乡规划法》)第四十条第一款:“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。”的规定,根据《城乡规划法》第六十四条:“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的,限期改正,处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款”的规定,对该房地产公司处以罚款处罚。
对该行政处罚有两种意见:
一、不同意处罚。理由:一是超过行政处罚追诉时效。案件发生在2004年,按照《中华共和国行政处罚法》(以下简称《行政处罚法》)关于行政违法行为二年内未被行政机关发现的不再处罚的规定,不再给予行政处罚。二是《城乡规划法》第六十四中所讲的“违法建设”是指正在建设的工程,不包括已经完工的工程。本案属于已经完工的工程,不能再实施处罚。
二、应当处罚。理由:一是城乡规划法中所指的建设应该是在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的行为。其中建筑物行为包括正在建和已经建成的行为。二是当事人的建设行为在当初未经批准情况下进行的,至今该行为仍未经批准,所以违法行为仍然存在,处于一种继续状态,所以它属于《行政处罚法》第二十九条第二款规定的:“违法行为有连续和继续状态的,从行为终了之日起计算。”因此执法部门应该追究其违法行为的责任。
法理评析:
一、如何理解《城乡规划法》中关于“违法建设”的含义 “违法建设”是行政管理习惯的常用概念,但在国家立法层面并无“违法建设”的专属概念和相关定义。在法律上,“违法建设”这一常用概念对应违反规划行政许可规定的行为,并且对应违反规划管理、土地管理和建筑管理规定的竞合性违法行为。《城乡规划法》明确“在规划区内进行建设活动”必须遵守规划法律,“违法建设”一般界定为“在规划区内违反规划法律的建设活动”。第一违法建设是影响“城乡空间布局”的活动 “建设活动”是行政管理习惯的常用概念。在国家立法层面,建筑法确立了“建筑”的法律定义,指“各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动”,它与违法建设的“建设”所指向的意义并不同一。前者包含建造和安装两类行为,后者一般不包括安装行为,同时建设活动含义也超越“建造”在结构学上的意义,建设活动除土木结构的结构学意义外,还包括社会文化和社会美感布局诸意义。鉴于规划活动的目的在与“协调城乡空间布局”,在规划控制角度的建设活动,“违法建设应当是指影响城乡空间布局的活动。规划控制所称的空间布局,应当是指建设物和构筑物的空间布局。第二违法建设是违反城乡规划许可的建设活动,违法建设是违反规划控制导致空间结构改变的建筑物和构筑物修建活动。规划控制针对对于没有合法规划许可的建筑物和构筑物。违法建设要么没有取得规划许可,要么超越规划许可,是违反规划许可的工程建设活动,而违章建筑是违法建设行为的物质后果。第三违法建设是竞合性违法行为。违法建设既是是违反规划许可的工程建设活动,也是违反建筑法律管理的建筑活动,还是违反土地管理法的活动,是竞合性违法行为。根据土地管理法的规定,违法建设可能不具有土地使用权,根据建筑法律法规的规定,违法建设因不具有合法的规划许可,也不可能具有合法建筑许可。“违法建设”不仅是规划控制的事务,也是土地管理和建筑管理上的事务,在法律上违法建设对应规划法律管理、土地法律管理和建筑法律管理几个行政管理领域。
二、如何理解《行政处罚法》规定的处罚时效的问题
《行政处罚法》第二十九条规定:“违法行为在2年内未被发现的,不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。前款规定的期限,从违法行为发生之日起计算;违法行为有连续或者继续状态的,从行为终了之日起计算。”
1、行政处罚的时效,是指行政处罚主体对违法行为人实施行政法律追究的有效期限。如果超期就不能再实施处罚。主要有两种:(1)对多数违法行为而言,处罚时效为2年。如果行政违法行为在2年内未被行政执法主体发现,并启动调查、取证等执法程序,就不能再实施处罚。(2)法律另有规定的除外。是指与行政处罚法规定处罚时效不相同的按法律规定。如《治安处罚法》规定时效为6个月,《税收征管法》规定时效为5年。行政处罚时效计算方法: ① 从违法行为发生之日起计算。② 违法行为有连续或继续状态的,从行为终了之日起计算。
2、如何理解连续违法行为与继续违法行为。(1)连续违法行为,是指行为人在一定时间内连续数次实施了同一种性质完全相同的违法行为,也违法行为人连续实施了数个独立的同一违法行为,且这些违法行为触犯的是同一个法律规范。如行为人在相隔不长时间内多次套购少量外汇行为或多次实施盗窃少量公私财物的行为。连续的违法行为是行为构成了数个独立的违法行为,但这些数个行为性质完全相同。在实施处罚时不是对这些违法行为分别处罚,而是按照屡次违法从重处罚。(2)继续违法行为,是指一个违法行为发生之后,行为及由此造成的不法状态一直处于持续状态。如隐匿文物、窝藏赃物、非法存放枪支弹药、违法建设等。继续违法行为虽处于持续状态中,但实质上只是一个违法行为,只能合并处罚。违法建设是影响“城乡空间布局”的活动 违法建设是违反城乡规划许可的建设活动
出, “今后20年最具吸引力的将是理财”。国内理财市场发展非常快速, 2005年银行理财产品的销售额是2千亿元, 2007年则突破了1万亿元, 2008年银行理财市场以3万多亿的规模震动了整个理财市场, 短短几年时间银行理财已经成为大众理财的方式之一。为了适应理财市场的发展和增加学生就业, 不少高校金融专业近年推出了《理财规划》课程。
《理财规划》是一门新课程, 也是一门实践性和现实性非常强的课程, 目的在于培养学生具备运用综合理财知识对处于现实经济生活中的个人和家庭进行理财规划的能力。因此, 不仅要向学生传授理财规划的理论知识, 还要培养他们的观察、思考、分析及解决现实问题的能力。培养这些能力, 现实案例教学应运而生。现实案例教学就是拜现实为师, 以不同阶层和年龄段的真实客户为案例背景, 设计理财方案, 并将方案反馈客户进行真实评估。现实案例教学将可以培养学生对实际商业活动的真实感觉, 锻炼出清楚的理财规划逻辑。因此系统研究现实案例的选取和教学设计, 无疑具有十分重要的意义。
一、现实案例的选取原则
要提高学生的实际能力和对理财规划的感性认识, 选取合适的现实案例是十分重要的。选取现实案例应遵循以下原则:
1. 以现实为师。
现代社会最普遍的现象, 就是存在众多值得关注的商业现实案例。以现实为师, 不但可以培养学生对实际理财活动的真实感觉, 提高自己在理财方面的认知水平, 而且对现实社会中各种理财现象进行直接观察、体验、思考。关注现实的方式多种多样, 既可以置身事外、冷静观察, 还可以切身体会, 比较分析不同的理财人群的行为特点。
2. 参与性。
现实案例教学的具体做法可以是实际参与或虚拟参与。所谓实际参与, 主要指学生以理财师身份观察体验理财活动, 比如为不同的实际客户群体设计理财方案;而所谓虚拟参与, 即把自己想象成现实理财活动中的特定角色, 比如从客户的角度体会自己面对不同理财方案的感受和反应。
3. 主动性。
案例内容设计必须让学生时时注意、处处留心, 培养他们对理财现象及过程的兴趣。而且, 一旦感知其中到有意义的东西, 就要进一步分析、思考并作出判断。久而久之, 建立对理财本能般的反应, 让注意思考的过程由初期刻意以求变得自然而然、无处不在, 锻炼出清楚的理财商业逻辑。
4. 实证性。
无论是实际参与或虚拟参与的案例, 都要从现在的理财市场背景和真实客户出发, 并据此作出理财决策。理财习惯是有区域特点的, 中国地域广泛, 不同区域间存在收入差距和观念差别, 理财市场情况和案例难免有差异。而现实的案例处在现在的市场背景下, 未来市场的学生就业肯定更多地与现在有关, 从现实中获得的感悟无疑更具有实证性和可靠性。
二、现实案例教学在理财规划课程中的实施
1. 案例教学的准备。
该阶段包含教师准备和学生准备。教师的准备主要有:结合上课内容及教学目的选择好案例, 将客户资料仿真化, 通过设计市场调查、仿真规划、情景模拟、角色互换等实训练习, 结合真实案例的分析, 培养学生胜任银行及非银行金融机构一线理财服务岗位的职业能力和素质。学生准备主要包括熟悉并记住案例的主要内容, 确定并列举出本案例分析所需要重点讨论的问题等。
2. 明确案例角色要求。
案例角色要求首先是对客户风险偏好调查及客户资料的收集。小组成员实地操作, 以问卷或拜访方式进行风险偏好的调查并收集客户资料。其次, 学生必须了解理财产品及其风险和收益等个人理财的基础知识, 否则无从对客户进行理财分析和建议。通过明确案例角色要求, 要求学生在真实的情境中完成工作任务, 并以学习目标为基准, 达到理论与实践一体化的学习目的。
●邱晓明
3. 案例实际角色扮演。
通过角色扮演, 设计不同的情境, 与客户进行沟通交流, 以学会在真实的情境中掌握与客户沟通的技巧, 从而提升沟通技能和分析、处理问题的能力。在与客户进行沟通的过程中, 引导出个人理财的目标、内容、步骤。在针对不同风险偏好的客户进行理财规划时, 引入个人理财的相关理论知识, 根据不同偏好的客户提出初步的理财分析和理财建议, 从而达到学习的目的。
4. 小组讨论。
一般要求学生按照每组4~6人分成若干小组, 在小组内围绕论题逐一展开讨论, 针对每一问题形成该小组的基本观点, 通过小组讨论加深对某些问题的理解。学生讨论, 应根据自己的观点写出理财规划分析报告, 在报告中提出自己的理财设计方案。
5. 课堂讨论。
小组讨论结束后, 可给每组10~20分钟的时间, 由每组推举一名代表作课堂发言, 阐述案例, 分析问题并提出小组理财方案, 然后其他学生小组从自己的角度来分析案例, 阐明自己的看法、分析及理财方案。在此过程中, 教师注意观察和了解学生的反应和表现。
6. 案例总结阶段, 教师是总发言人, 讨论结束后, 教师一般都要做简短的总结。
总结包括两方面内容:一是对学生讨论情况的总结, 如学生讨论发言是否积极、争论气氛是否热烈、分析与讨论问题是否深入透彻等;二是对案例本身的讨论总结, 还可以针对理财方案的优劣作一个评讲, 将所讲的内容与理论结合起来, 使枯燥无味的课堂讲授重新具有活力。
7. 理财案例教学的成绩评定。
对学生案例分析的成绩评定可以占学生课程总评成绩的50%。成绩评定由课堂表现和案例作业两部分组成, 案例讨论表现50分, 由教师根据学生在课堂上的发言次数、质量以及讨论参与程度等因素来确定。要求学生参加群体评估, 每小组就案例教学的学习情况作出小结, 首先由学生相互评分, 然后是小组之间相互评分, 最后是教师评分。学生按照评价标准, 既作自我评价, 又评价他人。案例作业是教师根据学生完成案例分析书面作业和总结的情况来打分。
三、体会与思考
1. 在理财规划课程教学中应大力推广现实案例教学, 让学生从一开始就养成对现实观察、感受、思考的习惯, 培养他们对理财的敏感、兴趣。
教师要想方设法引导学生主动关注现实, 不但自己要经常以现实作为教学内容的范例, 还要将讨论的情况计入成绩考核。培养学生对理财规划的兴趣、素养, 使学生能主动地观察思考, 应当作为教学的基本目的。
2. 现实案例教学可以为广大的学生提供一个假定的实习平台, 在这
个平台上, 让学生在以职业能力为导向的前提下, 在“做中学, 学中做”, 发现问题、提出问题、分析问题、解决问题。反之, 把在“做”中学到的个人理财理论与方法再应用于经济社会的理财实践。现实案例教学方法的使用可以提高一个金融专业的学生对社会的适应能力, 缩短培养合格金融人才所需的社会成本。
3. 建立过程反馈系统。
正如确保产品质量的最好方法是防患于未然一样, 确保案例教学质量的最好方法就是建立过程反馈系统, 这样做有利于建立一个有效的沟通机制。在实施案例教学的过程中, 通过沟通, 学生可以对现实案例教学过程的提高不断地提出意见, 教师及时进行一些微调, 以达到更好的教学效果。
摘要:文章认为在理财规划课程的教学中, 重视现实案例的应用。将现实案例和理财课程理论教学有机结合起来, 可以更好地培养学生对理财实践的感性认识和动手能力, 并进一步激发其学习的兴趣。
关键词:现实案例,理财规划,案例教学
参考文献
[1].练焦.现实案例在经营管理教学中的应用[J].商业时代, 2008 (05)
关键词:理财;时期;规划
一、单身期理财规划
此期处于单身阶段,收入低,花销大。理财目标是提高收入及购房筹款;注重积累,选择合适的投资工具和方式,增加储蓄,从细节开源节流、定期定额买基金。均衡成本、分散风险。陈先生,27本科,石家庄市某房地产策划部经理。目前住公司宿舍。家庭资产总计30000,负债总计10000,收入合计40000,支出合计24000,有单位提供的社保,理财目标是3年后买房结婚,清还债务,5年后打算每月1000元做基金定投,1000元做银行存款。
分析陈先生理财规划:从陈先生提供的个人财务报表看,家庭的日常消费开支占比不大,储蓄意识很强,家庭资产的可规划空间很大。陈先生年轻,抗风险能力强,喜欢高风险的一些投资。可以拿一部分资金做一些股票投资。但建议投资货币市场基金、权证、黄金,以分散风险。房产方面,2014年随政府政策变动,出现大城市房价下跌的现象。自住购房消费,仍将会受到政策的影响。陈先生主要购房主要是居住。根据他目前收入分析一年后购房没有问题。石家庄市目前房价大约在6000元/平米,以购买80平米的房子,首付30%,按揭20年,等额本息还款为例:房款总额=6000元/平米*80平米=48万首付48*30%=14.4万元。每月还贷2515.03。陈目前收入以工资收入为主,收入结构相对比较单一,抗风险能力较弱可以利用保险的杠杆原理,规避家庭及人身的重大风险。尽量增加意外伤害保险及重大疾病保险。房贷是家庭的重大支出项目出,风险大。所以他一旦买房需要购买定期寿险。他目前有负债10000元,其中信用卡负债5000元,应尽快归还,然后再进行其它理财投资。陳先生资产结构过于单一,应增加家庭主动收入部分,改善家庭收入结构,增加家庭抗风险能力。另外家庭结余可购买理财产品,陈先生没有投资经验,应选择一些基础性理财产品,比如银行理财产品。
二、年轻家庭理财规划
处于刚成家阶段时,收入增加且稳定,客户的理财重心是负担家计、清偿放贷、教育基金;合理控制支出,积极投资,做好现金流管理,保持资产的流动性,稳健的积累家庭资产。这一阶段应着力培养家庭理财意识,耐心做家庭理财计划。30岁的刘某现在一家科技公司任职,月薪税后5000元左右。太太从事出纳工作,月薪税后3000左右。由于刚结婚不就暂时没有购房租住居住,房租1000元/月。每月净现金流量2400元,刘某一家没有购买保险也没有进行投资。刘某理财规划的短期目标是希望今年去海南旅游大约需要费用5000元;中长期目标希望5年后生孩子。5年后购置住房80平米一套;长期目标30年后退休,可以得到有保证的晚年生活。
根据刘先生提供的个人财务报表分析,可以对其进行如下的理财规划:家庭备置一定的流动资金以防不时之需大约3万元;孩子方面,在孩子出生后到上大学前其家庭的月支出将增加2000元。19岁孩子上大学,若按照2万元/年的费用水平,考虑现值因素,24年后方刘先生需要准备大约23万元。住房方面,如果刘先生要在5年后住房,不贷款的情况下,每年将结余全部投入,还要很高的实际投资回报率才能实现理财目标,因此建议方先生采用7成20年的按揭购房,不建议完全自付。按照城市市价7000千元,购置80平的房产总价56万。5年准备30%,16.8万元的首付款,每月还款2934.2元,在刘先生家庭的承受范围内。另外还应准备6大约万元的装修费用。接下来进行在退休方面理财规划,假设刘先生夫妇的寿命均为85岁,假设市场投资率与通货膨率相当的情况下。在刘先生58岁时大约需要准备超过一百万的退休款;因此我们建议将旅游费用一块可以缩减开支。综合分析刘某一家没有投资经验,风险偏好较弱,承受风险的能力也不强。可以购买一些保本固定收益的银行理财产品。
三、成熟家庭理财规划
该阶段自身工作能力、工作经验、经济状况都达到高峰期,子女自立债务逐渐减轻,理财重点是增加收入和退休基金;稳健增值及准备退休;享受生活和规划遗产。以下理财规划案例:
天津的王先生今年57岁,夫人已经退休。二个女儿均已自立,王先生的家庭财务状况如下:42万元人民币包括活期存款2万元,2016年12月底到期的活期存款20万;2015年10月底到期的两年定期存款20万;黄金及收藏品为33万。房产大约在80万元左右。资产净值为155.5万元,王先生每月家庭开支大约5000元。.收入为每月4000元,年终奖金5000、存款、债券利息8000。太太退休金为2000元。年度结余25000。
理财规划分析如下:年度收入总额为110600元,工资收入为85000元;投资收入为27200元,占总收入比为25%,家庭以工资收入为主。年度可剩余6万元左右的资金。基本属于较高质量生活水平。王先生的总资产155.5万元,没有负债;其中固定资产80万元,占总资产的51.4%,房产资产流动性较强,安全系数高,但是受政府政策影响也较大,尤其当前房产环境下,建议可以抛售。王先生将近退休,面临的问题是收入将大幅缩水,退休后计划出国旅游费用8万元。预计退休后寿命都是35年,每月的支出5000元来算,估计需要养老金133万元。以王先生目前的资产和退休后的收入估算,可以满足这些要求并留下遗产。考虑老两口没有子女在身边,医疗费用和看护费用会大幅增加,还需要通过合理的投资,让资产增值。王先生的流动资金充足,建议仍保留2万元作为流动应急金,部分活期存在银行、部分投资于货币市场基金,作为生活保障用的流动资金。规划遗产时王先生为了解决后顾之忧可以在咨询相关法律人士的基础上通过立遗嘱的方式订立。手中的黄金产品处于增值状态可以继续持有。
每个生命周期的特点不同,因而每个时期制定的理财规划也不同。重点是针对各个家庭现有财务状况分析其适合的理财规划。购买相应的理财产品。使得资产保值增值。(作者单位:石家庄铁道大学)
参考文献
[1] 齐天翔.中国居民储蓄的倒“U一曲线假说—不确定性与居民储蓄研究[J]管理现代化,2002,(2)
[2] 李江.王宏伟商业银行个人理财业务的市场细分实践[J].洛阳师范学院学报2005(04)
明尼苏达大学德卢斯校区校园景观,新的科学实验大楼(LSB)的整体规划灵感来源于“展示科学”这个概念。其涵义为:“看见”了才能“理解”。因此,大楼的设计中包含了一个中庭和多个玻璃墙面教室,还有供学习和思考的室外场地。建筑的外围为钢铁,岩板和砖块。它将成为校园入口处三个地标性建筑之一。从南面校门进入校园,科学实验大楼是必经之路。它将扮演连接校园主要干道的桥梁的角色,将新的公共空间和已有的科学大楼融为一体。内外部房间的设计上适当添加了一些透明设计,让来往的人们可以了解建筑的功能,至少挑起他们的一些好奇心。
景观设计师发挥利用透明性这个概念,处理好室内外的关系,将室外的实验室安排在合理的、相关的区域内。这样做的结果是产生了两个室外庭园,成为人行环道和学生、教师还有其他工作人员聚集区中间的过渡区域。设计中上方的庭园位于建筑的西北转角,是一个公共空间。上方的这个庭园边缘将种上一排落叶林木,安放一个坐墙,还有最引人注目的穿孔金属制成的立方雕塑。这些立方雕塑一年四季都立于此,成为广场在视觉上的对应物。
景观设计师将一个异常复杂的结构化成了一个看起来非常简洁的效果,让人叹服。两个庭园的设计灵感都来源于环绕着德卢斯北部的林木景观。森林北边新栽种的树木对两个庭园的设计起到了补充作用,将大楼和其室外空间融入了校园景观和具有北明尼苏达特色的乡土植物,含蓄地强调了明尼苏达大学德卢斯校区是一个具有北明尼苏达独特风格的大学。大楼的设计之所以能够获奖是因为景观设计师们完美地解决了许多复杂的问题。设计从美学角度上看,简洁美观,从科学角度来看,十分实用。一个有视觉冲击力的校园入口景观就在设计师们的手中诞生,透明的理念也成功地诠释了“展示科学”的理念。
中国安防技术有限公司研究员
一、项目概况
某新城是主城重要的核心片区之一,总用地面积13.92平方公里,内部自然生态环境良好,水系充沛,富有良好的江南水乡风貌。新城规划为度假休闲 区、主题乐园区、商贸展示区、核心区、居住生活区的“五区两轴五心”结构,现居住人口7000 余人,远期规划居住人口共11 万余人。
二、项目建设目标及理念
(一)建设理念
某智慧低碳新城以建设“国家级低碳生态示范区”的战略目标,结合某新城的现状条件和优势,按照建设低碳、生态智慧低碳新城的总体要求,通过实施信息 化促进低碳化策略,全面打造低碳、生态、宜居、宜游、宜商的智慧低碳新城,提高新城现代化水平,让市民共享智慧低碳新城的建设成果。
(二)建设目标
某新城以建设 “国家级低碳生态示范区”的战略目标,结合某新城的现状条件和优势,从低碳、健康、智慧、幸福四个方面打造低碳、生态、宜居、宜游、宜商的智慧低碳新城,并作为未来城市信息化建设的行动纲领,具体体现在:
(1)打造节能减排、绿色环保的低碳新城
从城市规划、建设到管理的各个方面,融合现代信息技术、物联网技术,充分挖掘利用各种潜在的信息资源,加强对高能耗、高污染行业的监督管理,并改进 监测、预警手段,从而降低经济发展对环境的负影响,提高环境保护的效率,从而最大限度实现资源节约型、环境友好型的智慧低碳新城。(2)打造资源共享、体系完善的健康新城
从公共医疗服务等方面,建设一个具有完善的医疗保障体系和全面的环境保护体系的城市健康体系,使城市成为人类社会发展所必需的健康人群、健康环境和 健康社会有机结合的发展整体。在居民的“个人健康”方面,极力推行集电子病历、健康档案、远程医疗等功能于一体的智慧医疗和居家养老体系。
(3)打造理念先进、技术领先的智慧新城
某新城城市信息化以智慧低碳新城建设为抓手,综合利用物联网、云计算等先进信息技术手段,通过建设广泛覆盖的网络体系,深度互联的信息体系,信息共 享的资源体系,业务协同的工作机制,实现信息的智能处理,同时拓展信息的开放式应用,从而打造低碳、生态、宜居、宜游、宜商的智慧低碳新城。
(4)打造安全舒适、便捷高效的幸福新城
在新城安全方面利用现代高新信息技术、实用的通信系统、创新的整合理念,建立反应及时、指挥统一、作战有效,全方位、多层次、立体的城市安全体 系,加强城市安全防范能力,保障人民人身财产安全,促进社会和谐稳定发展。充分运用先进的信息技术,统一规划、配置城市的能源、交通、教育、旅游、物流等 各种资源,对城市的各种资源进行有机组合和合理利用,使整个城市高速地运转,同时也使城市的资源能够得到最大限度的利用。使城市居民的生活更加安全、快 捷、高效。
三、项目建设内容
某智慧低碳新城从构建低碳、宜居的智慧应用;构建宜游、宜居的智慧产业,构建先进的信息基础设施;构建科学的新城评价指标体系等方面,分别在智慧交 通、智慧建筑、节能环保、智慧能源、智慧教育、智慧医疗、居家养老、智慧旅游、智慧物流、智慧产业等方面进行了规划,以此作为未来城市建设的行动纲领。
(一)构建低碳、宜居的智慧应用体系
1、绿色交通
在新城交通体系规范方面,以实现绿色、低碳、环保、安全、畅通、便捷的交通信息服务为目标,倡导有节制的、公交导向的“紧凑开发”模式,提倡电动车租赁、电动公交、自行车租赁等交通方式,实现绿色出行。
2、绿色建筑
智慧建筑的规划建设,一方面建设合适的楼控及信息化系统;另一方面,采用节省资源和环境保护的智能技术与产品,积极引进新能源技术,如太阳能发电、太阳能热水等系统;积极建设资源再循环监测系统,降低水、电等资源消耗的建筑低碳规划设计,以此对建筑物的结构、系统、服务和管理方面的功能以及其内在联 系,以最优化的设计,提供一个投资合理又拥有高效率的优雅舒适、便利快捷、高度安全的环境空间,提高建筑管理能力和资源利用率,降低建筑能耗,实现节能环 保、绿色低碳、安全舒适的住宅环境。
3、节能环保
新城节能环保规划致力于建设绿色节能环保体系。利用先进的信息技术作为监测手段,对全区空气质量、水污染、噪音、碳排放、环卫等业务数据动态收集、处理和加工,准确判断新城区域性环境质量与污染源排放动态监测信息,为有效实施环境管理与执法,增强污染源防治、减少污染物排放提供科学依据。
4、智慧能源 在新城能源规划方面,以分布式能源结构替代集中式能源结构,在新城单元内自成系统的同时由于城市能源互联,保证城市功能安全。推进太阳能、风能、地热能、生物质能等清洁能源的开发利用,实现能源互通,同时建设城市级别能源管理中心,提高整个系统的能源利用效率。
5、智慧教育
在新城教育规划方面,积极推进新一代数字化校园建设。一方面通过在硬件、网络基础上运用丰富的软件信息系统,高效便捷地实现学校的教学、科研、管理 和服务等活动的全部过程,打造安全的教学环境,同时加强学校、学生、家长之间信息沟通。另一方面,通过教育信息平台等的建立加强教育教学资源的整合、共 享,充分利用教学资源,为社会公众提供灵活多样、开放的网络化教育和终身教育服务。
6、智慧医疗
新城智慧医疗通过区域卫生信息平台,将分散在不同机构的健康数据整合为一个逻辑完整的信息整体,满足与其相关的各种机构和人员需要。通过统筹规划电 子病历应用发展,促进医疗、医药和医保机构的信息共享和业务协同,提高新城医疗系统的整体运行效率,构建一座宜居、宜游、宜商的幸福、健康之城。
7、居家养老
新城智慧居家养老规划建设倡导以社区为依托,老龄人群为服务对象,企事业服务机构为网点,社区义工为补充,老年人服务中心为支撑,建立全方位的 信息化的居家养老服务体系。通过建立社区“一键通”呼叫等信息系统,加快构建居家养老服务体系,为居家的老年人提供生活照料、家政服务、康复护理和精神慰藉等方面服务,从而构建一座宜居的、幸福的和健康的新城。
(二)打造宜游、宜商的智慧产业体系
1、智慧旅游
智慧旅游规划,积极在旅游业中运用现代信息技术,建设旅游综合信息系统和景区管理系统,以及票务服务、酒店预订等电子商务服务以信息化带动旅游业 向现代服务业转变,整合旅游景点及与旅游相关的景区、公园、文化、餐饮、娱乐等领域的信息资源,形成一体化旅游配套智慧旅游体系,提高旅游行业的工作效率 和服务质量,推进旅游业与信息产业的融合发展,促进旅游景点及相关的酒店宾馆、娱乐接待等周边商业行业得到快速发展。
2、现代物流
新城现代物流规划致力于推广信息技术在仓储、配送、分拣、运输等物流环节的广泛应用,综合利用现有资源信息以及智能化决策分析,打造绿色、低碳、节能的物流体系,同时助力区域管理水平的提升,以改善投资环境,扩大招商引资,促进区域经济的发展。
3、智慧产业
在核心商贸区及智慧产业园,积极发展低碳、低能耗、高附加值的新产业,促进新城经济全面发展,并打造绿色的智慧产业体系。
(三)构建先进的信息基础设施体系
在信息基础设施规范方面,规划建设国内一流的宽带、融合、泛在、安全的下一代信息网络基础设施,全面提高网络技术水平和传输能力,实现宽带新城、无 线新城。规划建设新城数据中心,实现对重要数据信息资源的整合和开发利用,改变原信息资源的垄断和封闭的局面,实现新城内数据资源的共享,避免重复投资,从整体上提升智慧城市建设水平。
四、结论
智慧城市建设是一个巨大的系统工程,必须分阶段、分层次逐步推进。智慧城市的建设步骤是首先实现单个行业和简单单元内的智慧化,再逐步完善复杂单 元的智慧化,实现在一定规模区域的实现多行业、多单元的区域智慧化,在此基础上在整个城市内进行推广,最终实现整个城市的智慧化。智慧低碳新城建设是现阶 段推进智慧城市建设最富成效的方法,是智慧城市的样板和重要组成部分,也是是智慧城市建设的有益探索,智慧低碳新城的建设符合未来城市的发展方向。
计水平,而这个公司给不了他,并且觉得收入也不高,就离职在家里待业,以周末拍摄婚庆为生。
半年后,在父母给的大压力下,找了一家翻译培训公司做平面设计,又过了半年,因和上司共同创业而离职,开办儿童英语培训学校,再次半年后,因合伙人离开,合伙人的亲戚加入,学校不盈利,需要继续投入,杰克没有钱继续投入,并且每个月需要还债(创业时欠下了30万的债),他需要一份稳定收入的工作,因此杰克离开儿童学校,去一家珠宝公司担任市场主管,三个月后,又跳槽到了一个幼儿园管理公司担任市场主管.咨询时,杰克已在这家公司工作了十个月,目前工作上比较大的困难是上司是新加坡人,他的英语不是很好,沟通起来困难,并且公司内部对于校园的管理问题使得杰克的工作不太好开展.所以他觉得很迷茫,想让敬业人职业生涯咨询网的职业规划师帮他找到未来的职业方向.根据杰克的要求,通过共同探讨,确定了咨询目标。咨询目标是:
1.帮助咨询者明确自己的性格、职业兴趣、能力、价值观;2.帮助咨询者了解就业市场;3.帮助咨询者判断现在的工作是否适合他,以及帮他找到清晰的职业方向;4.帮助咨询者做出明确的职业行动目标; 目标确定后,进行了沟通,这让敬业人职业生涯咨询网的职业规划师知道他面临很大的经济压力,所以没有让他再花钱去做一些收费的测评,让他做国际通用的免费的测评题,利用免费的平台进行测评也是可以的。
杰克做了霍兰德兴趣测试,九型人格测评,MBTI测评,做好后敬业人职业生涯咨询网的职业规划师让他先看了他的测评报告,他评估测评报告的准确性达到百分之八十,测评结果如下:
霍兰德兴趣测评报告分析是:雄心勃勃,抱负远大,行动拖拉,精力充沛,容易妥协,不善于做计划;有创意,自主性很强,不喜欢被人管;不喜欢表达、说服;希望成为时尚、受人瞩目的人、团体的焦点人物;感兴趣的领域:创作性、艺术类、教育、研究等.MBTI性格探索报告:偏内向型,偏直觉型,偏知觉型,均为中等清晰;思考、情感纬度,偏好不明.为了帮助杰克澄清自己的性格特点,敬业人职业生涯咨询网的职业规划师从思考情感型的特点入手,和他一起探讨。他说在对事情作决定时,多数情况下他受成就欲望的驱使,他喜欢有逻辑意义的决定,通过分析和衡量证据来做决定。他做事更多地从和谐角度出发,也会考虑一些别人的感受,但最终还是通过逻辑分析、对数据等加以处理做出判断结果。所以从思考情感纬度看,他更偏向思考型。
综合以上四个纬度,杰克对MBTI测评报告的准确性赞同度达到百分之八十.敬业人职业生涯咨询网的职业规划师继续和他沟通不认同处,这使得他对自已的性格有了清晰的认识.测评杰克为九型人格中的第四型:艺术型,自我型.适合从事各类要求高度创意的工作,这类人有对美的发现的能力,所有涉及到美的工作都能发挥他们天赋的才能。如美术、音乐、艺术、时装、戏剧、文学、装潢、广告、产品设计等领域。
职业价值观分析报告:杰克最突出最认同的是希望拥有充分的金钱或物质回报,工作不是简单重复劳动,再就是赞誉赏识、追求成就。对岗位特质的描述,他比较认可:工作可以尝试一些别出心裁的方法, 不喜欢做复杂的事情; 可以不断提高自己的能力和权力; 有大量的不受打扰的时间,不需要严格按时间规定完成的工作.接着敬业人职业生涯咨询网的职业规划师和杰克沟通了他曾获得的评说,感到很得意的事件,曾经喜欢过的,得心应手的事情,兴趣和擅长,从这些方面的具体事项的描述中,进一步澄清了他的性格类型。至此他的性格特点和职业兴趣就已经很清晰了。
敬业人职业生涯网的职业规划师还对上述的沟通内容,分析总结了杰克的部分能力:1.对别人的情绪敏感,能理解、体会别人的心情,善于安慰、鼓励别人;2.对文字、语言敏感;3.善于分析、总结;4.善于从整体上把握事物;5擅长策略性思维.杰克认为自已最擅长的五项技能是:洞察力强、人际敏感、学习策略、灵活多变、适应性强。为了帮助他认识个人能力所在,敬业人职业生涯咨询网的职业规划师让他写了十大成就事件。具体这里就不列了,从中总结出:一方面通过这十大成就事件,进一步明确了他的职业兴趣,另一方面对这十大成就事件从能力上进行了分析,结合专业和职业经历,杰克对自己的能力有了清晰的认识。
接下来,敬业人职业生涯咨询网的职业规划师与杰克就结合他的职业兴趣、性格特点、能力、价值观,测评报告及人脉资源等,找寻可能的工作岗位, 由于杰克的祖父做装修,他父亲业余做装饰,他从小也喜欢装修,他的亲戚朋友中也有四个是做这方面的工作的,因此推荐的岗位是:装潢设计师, 装饰行业项目经理,在装饰行业中创业。
杰克对这三个岗位都很感兴趣,因他现在的工作与装饰行业常联系,对这些岗位的工作环境、工作内容、对人的技能要求等方面都了解,并且他现在的工作内容之一就是监视服务商装修公司的装潢设计师的工作质量,在他看来装潢设计师是他的下属同级别的职位.因此 ,经探讨,杰克认为合适的工作的顺序是这样的: 装饰行业项目经理,然后再到在装饰行业中创业;短期目标是项目经理, 职业长远目标是在装饰行业中创业.由于他现在的知识技能与项目经理还有差距,所以他做出的生涯决策是他需要再继续在原公司上班,并同时进行知识技能这些方面的学习提高准备.另外, 敬业人职业生涯咨询网的职业规划师推荐杰克常去一些招聘类网站上了解工作要求的信息,常与他现工作单位的装修服务商交流,多向他的祖父及父亲请教吸引经验,多与这些行业的朋友联系,这能让他
对这职业有一个感性的认识、使他更加了解职业的特点,同时还积累资金,技术,人脉,为在装饰行业内创业奠定基础。
考虑到杰克性格中容易妥协不善于做计划,敬业人职业生涯咨询网的职业规划师又接着问他:“那你准备在现单位再做多久,你才做装饰行业项目经理的知识技能方面要求的准备?最终的职业成就、职业高度是什么?要用多少年去分步实现你的目标?建议你回去写一份清晰的职业生涯目标。这个目标必须是可度量的,并有时限的。”杰克对此嘱咐连连点头,并说:“谢谢您,我会的。”
关键词:北欧,可持续城市规划,案例
0 引言
1987年联合国环境与发展大会第一次明确提出“可持续发展”的概念后, 其已迅速受到广泛关注, 成为一个全球热点, 各行业也逐渐开始探索其走向可持续发展道路的可能性和方式。而欧洲在工业革命时期, 因生产方式的改革从而改变城市布局加速城市化进程的同时, 也由此产生出大量城市病问题。构建可持续发展的城市理念已逐渐成为各方规划机构所认可的目标。其中, 北欧国家因其发展较晚, 导致其城建活动几乎一开始就按照有效的城市规划控制进行。因而北欧国家在可持续城市规划设计方面, 具有较为成熟的理论研究和实践案例模式。
1 可持续城市规划的理念
可持续发展的研究理论层出不穷, 但在城市规划领域内, 其理论方面几乎没有全面性的研究。因此下面将通过对部分观点的叙述理解, 归纳分析出它们存在的共同点, 为之后案例研究方面提供一定的理论基础。
1.1 可持续城市的概念
联合国在可持续城市与地方管理报告中指出, 可持续城市应该是一个在社会、经济及物质方面能够持续稳定发展的城市。而在柏林举办的21世纪城市大会中, 可持续城市则被定义为一个能够在确保后代享受其相同待遇的前提下, 在生态、文化、政治、社会、经济等方面提升生活质量的城市。虽然不同的团体对于可持续城市的定义偏重点有所不同, 不过各方观点里均存在一个共识, 即作为一个可持续城市, 需确保其资源便利, 生活舒适并且经济发展稳定。
1.2 可持续城市的规划要点
Douglas Farr根据可持续城市的相应学术概念, 就城市规划领域, 具体指明了在规划过程中应推行以步行、公共交通为导向的交通模式, 并具有高效能的建筑与基础设施。由此可归纳出可持续城市规划设计主要通过适当高密度、多功能混合和基础设施组织优化等规划措施来进行。
2 案例分析
北欧地区的特点是人口显著集中在少数主要城市地区, 而其产业革命又晚于英国, 因而这些国家的发展出现在原有的商业城市, 并在建设初期就受到了有效的城市规划控制, 特别是斯德哥尔摩的近郊建设在整个欧洲是最好的。而北欧国家也因其少遭受到战争的影响, 使得其城市稳定繁荣, 在接受可持续发展理念方面也走在前端。介于北欧地区在规划方面的理论与实践领先性, 下面将挑选一些具有一定代表性的案例来阐述其切实可行的规划理念和具体手段。
2.1 Hammarby Sj9stad (瑞典)
1) 概况。
Hammarby Sj9stad这个斯德哥尔摩多年来最大的市政建设项目, 详尽的展现出斯德哥尔摩成为将可持续循环代谢理论成功实施到城市建设中的城市榜样的理由。其规划构思是展示一种以水为中心扩展中央内城的可能性, 同时将老工业区和港区转变成现代城区。预计2015年全部竣工后, 其将容纳11 000套单元房, 可供25 000名居民居住, 而且总共将有约35 000人在这个地区居住和工作。
2) Hammarby Sj9stad的建设经验。
Hammarby Sj9stad的愿景是打造一个绿水环绕、聚焦环境的城市新区。通过将封闭的传统内城与面对大海开放的现代化平台结合, 内城的街道规模、街区大小、房屋高度、密度和功能融合, 成为斯德哥尔摩内城的自然延伸。这样的规划设计也使得城市的总体结构比较松散, 有大面积的开放空间, 提供游憩和休闲。交通方面采取有轨电车、渡轮和共有汽车混合的模式, 有效的消除了老城与新城的交通壁垒。这种混合式通勤方式, 使得利用公共交通, 自行车及步行的比例达到了居民和工作者出行通勤的80%。
Hammarby项目机构采用了一个新的工作方法, 即来自不同管理部门的职员们在相同的地点办公, 使得决策过程极大缩短。经过不同管理部门的共同合作, 并在了解了资源系统和能量流动方式后, 设计师将这些能源结合起来, 创立了自己的循环链, 即Hammarby模式 (见图1) 。这也是Hammarby项目最突出的特点, 而Hammarby也因此成为拥有新的和整合式环境方案的城区。该模式将垃圾、能源和给排水整合起来, 简单来说就是其中一个资源可以为其他部门所用。如采用垃圾抽吸系统避免垃圾的二度污染, 并通过分类回收, 由当地热电厂生产新的能源提供城区供热降温;而居民生活废水通过当地废水处理厂处理后, 产生的热转化成集中供热和电, 而提取生物燃气则供交通工具采用, 该整合方案使得当地居民自己生产其所需能源的50%转化为燃料。而Hammarby项目自己的环境信息中心Glashus Ett, 不仅将城区的可持续发展理念供居民了解遵循, 也给对该城区规划建设有兴趣的人员或团体提供了学习的平台。
2.2 Viikki (芬兰)
1) 概况。
Viikki位于赫尔辛基市的东北郊, 占地约1 100 hm2, 其居住区规划遵循了赫尔辛基绿色廊道所切割的街区式布局城市形态, 可容纳居民13 000人, 提供就业机会6 000个, 主要是以生态为主题的, 具有居住、自然开发、科学以及商业服务设施等功能混合的新区。
2) Viikki的建设经验。
作为居住区, Viikki除了在规划方面注重邻里空间的关系, 适度社区混合外, 还通过地面供热系统, 隔热建筑材料等方面, 打造出高效能的建筑群。交通组织方面通过人车分流, 将机动车交通降至最低。通过借鉴哥本哈根的指状规划, 即一种城市指状发展模式, Viikki的绿地系统使得自然要素系统化的将私人空间与开放空间结合起来。并制定PIMWAG评价体系 (见图2) , 对建筑项目从污染、自然资源、健康、物种多样性和食物生产几大方面进行积分评价, 从而决定建设许可的发放。
Viikki将合理利用当地环境资源, 规划高效的公共交通组织、完善的绿地系统, 采用节能建材, 制定严格的建设控制等措施和手段有机结合起来, 形成了生态环境的整体建构, 至此Viikki项目的成功主要在于各行业高度互动, 共同合作工作的结果。
2.3 案例总结
无论是Hammarby新城还是Viikki项目, 它们都在生态性方面强调了城建项目的可持续性, 如在能源供给, 建材节能等方面的重视。它们对于生态城区规划的首要目标是尽可能减轻城市化带来的环境问题, 维持其城市的可持续性。而在此过程中, 除了通过城市设计中功能混合, 交通组织, 街区尺度等规划措施外, 还涉及到可再生资源的利用, 污水垃圾的处理等环境技术问题。在该两个案例的整个规划过程中, 均具备全局意识, 以城市的总体与长远利益为首任, 将各部门进行了整合互动, 使得不同系统有机结合, 为实现可持续性城市发展规划出完整的城区体系。
3 结语
可持续发展城市的规划并不仅仅是简单通过一个理论认识, 根据一定的规划手段就可达到的。在如今绿色建筑等针对单体建筑的节能生态技术已日趋成熟, 可持续城市规划应以可提供长期稳定的城市发展为前提, 通过整合各种生态技术手段, 运用符合当地特色的发展模式, 不过分强调某一领域或时期的目标, 将规划措施融合进整个城市系统中, 成为构建城市生态系统的桥梁。本文选取的两案例均属于新城区建设, 希望可为日后我国生态新城规划项目提供相关借鉴范本和参考模板。
参考文献
[1]Douglas FARR.Sustainable Urbanism:Urban Design With Nature[M].John Welly&Sons, Inc.42.
[2]Stephen WHEELER, Timothy BEATLEY (2008) , The Sustainable Urban Development Reader[M].Routledge.409.
[3]吴志强, 宋雯珺.欧洲生态城市规划设计的案例研究[J].城市发展研究, 2008 (1) :45-46.
第二,脱颖而出的案例绝大多数不是运作在单一平台,而是整合所有资源,在不同的平台有策略地接触到精准的受众,由此,对广告主不同平台的整合能力要求非常高,从而达到1+1>2的效果。
近期对于这两点说明最充分的,应该是宝洁在全球推出的“感谢妈妈”。我刚刚作为评委参加的金投赏案例评选中,宝洁在中国和百度就母亲节合作的“感谢妈妈”被选为全场大奖。
首先是“妈妈”这一受众群体的选择和诉求点的选择,其次在媒介选择上,宝洁在中国和腾讯、百度等多个平台进行了合作,是一个多平台、线上线下合作的精彩整合活动。以它和百度的合作为例,宝洁利用了百度的一系列产品,包括百度首页、贴吧、地图、音乐等多个产品,非常合理地运用了不同产品的性质做活动创意,比如在“母亲节”当天,可以通过百度地图送去给妈妈的祝福,虽然你在上海,妈妈可能在成都,但是你打开百度地图,标记妈妈的位置,就可以将祝福送到妈妈那里。而在线下,也和屈臣氏门店等进行了整合性质的营销。
第三,可能是老生常谈,但是每一年在中国大陆看到的得奖案例,总会在某个环节一定都有创新。
这种创新,并不仅限于时下大热的数字媒体,而是借助创意将各种媒体的潜力更好地发挥出来。早在4年前,H&M进入中国大陆时,当时内地的消费者对这个瑞典品牌知之甚少,要在极短时间内建立人们对它的认知,我们最后选择了户外。H&M在上海推出的第一天,我们买断了全上海人流量最高区域的七块大型户外电子屏,一整天只播放H&M的广告,这种集中买断方式在当时是史无前例的,而H&M店在上海开业的第一天,获得的人流量可以说是一个巅峰。
第四点,也是我最坚持的一点。这个营销活动你的投入成本是多少,出来的结果又是如何,因为最终营销并非单纯很棒的创意,而是最终落脚到“销售”,失去这一点,一切都失去意义。
最近,HTC手机作为电影《寒战》的赞助方,做了一系列的推广,其中用HTC手机制作和电影内容相关的微电影《唯一抉择》就是一个创新的亮点。
首先,这部微电影在内容上是作为《寒战》的前传,并且有二号男主角的出演,相关性非常高;其次在合作方式上,一方面在这部微电影中,HTC手机配合情节做了大量产品植入,另一方面,手机又作为微电影的拍摄工具,能引发更多的关注,同时呼吁用户自己上传手机拍摄的微电影也成为很好的话题点;最后在效果衡量上,可以很清楚看到有多少人参与互动、上传了自己的微电影并且追踪到最后的销售。
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