高桥小学安全责任体系
一、学校安全工作领导小组
组长:杨玉强
成员:郑风臣 袁晖 郑兴德 张宁
保卫处主任:张宁
安保人员:张同三 李国孝 安全工作应急小组 指 挥 组:杨玉强
保 卫 组:张宁 张长利 张兴良 韩旭才 现场处置组:郑风臣 张兴泉 韩春义 现场救护组:袁晖 赵小梅 张杰 通讯网络组:郑兴德 张友花 后勤保障组:郑兴德 张秀安 刘春厚 具体岗位职责:
1.全面负责学校安全工作,校长是领导小组组长,其他成员分工负责。领导小组下设安全保卫机构(保卫处),保卫主任由分管副主任分管。配备一定数量的专(兼)职保卫人员,建立高效规范的学校安全工作网络体系。
2.学校安全工作领导小组下设应急小组:指挥组、保卫组、现场处置组、现场救护组、通讯联络组、后勤保障组、事故调查组等。各组根据事故实际情况,启动工作。
3.切实保证学校安全工作所需人、财、物并合理配置。
4.制定学校各项安全管理制度、预警和突发事件应急预案,完善事故
防范措施,检查督导安全工作“一岗双责”制度的落实。协助有关部门对重大安全事故做出处理,并在适当范围内通报。
5.定期召开领导小组专题会议,组织学习上级部门下发的安全工作指导文件,制定学校安全工作计划,拟定安全目标管理责任书。结合学校特点研究部署学校常规性安全工作。
6.代表学校与家长签订安全协议书。由校车服务提供者提供校车服务的,学校应当与校车服务提供者签订校车安全管理责任书。7.强化人防、物防、技防手段,抓好校舍设备维护、消防、治安、交通、食品、疾病预防、自然灾害防范等基础性安全工作。定期开展自查,及时排除安全隐患。重点做好校门秩序、教育教学、学生宿舍、食堂卫生、大型集体活动、集体外出等方面的安全工作。
8.组织开展师生安全宣传教育和培训,定期不定期开展应急演练,提高师生对各类突发事件应急处置能力和逃生自救技能。
9.在上级部门的指导下和学校周边单位建立校园周边综合治理小组,或建立联席会议制度。注重学校安全长效机制建设;加大校园周边综合整治力度,维护校园及周边安全。
10.发生紧急情况立即启动应急预案,全面负责突发事件的指挥、协调等工作,及时组织抢险抢救。在有关部门领导下及时、妥善、依法处置事故。对相关人员进行责任追究。
11.严格履行事故报告制度,及时向上级有关部门报告情况,做到30分钟内电话口头报告,2小时内简要书面报告。密切配合医疗、防疫、公安、消防等部门对事故的处理,认真执行上级有关指示。12.可设对外新闻发言人负责接待各界媒体,遇到突发事件时能冷静面
对媒体采访,形成正确的舆论导向。教育师生员工共同做好稳定工作,未经同意不得随意接受采访、擅自发布信息。13.加强对教师侮辱、体罚学生现象的监管。
二、校长
1、校长:杨玉强,学校法定代表人,是学校安全工作的第一责任人。2.认真贯彻落实国家有关学校安全工作的法律法规和上级对学校安全工作的部署。
3.全面负责学校安全工作,建立健全组织机构和防范体系,落实责任制,依法制定学校各项安全管理制度和应急预案。
4.建立安全工作奖惩制度,把安全工作纳入各部门、个人履职考核,与评优推先和绩效考核挂钩,调动全体教职工共同做好学校安全工作的积极性。
5.组织召开学校安全工作领导小组会议,分析研究学校安全工作现状及存在的问题,有针对性地制定学校安全工作计划。
6.及时制止和处理教职工侵犯学生权益和影响学生身心健康的行为。7.加强与所属乡镇、街道、社区、派出所、消防、卫生、城管等部门的联系,取得他们的支持和配合,共同做好校园及周边安全工作。8.遇到突发事件立即组织安全领导小组启动应急预案,并第一时间赶到现场指挥。
9.学校安全职责所必需的其它行为。
三、党支部书记
1、学校法定代表人,是学校安全工作的第一责任人。对学校安全工作负主要领导责任。
2.管好学校安全工作,履行校长岗位安全职责。
3.通过党建工作加强安全教育,提高党员干部的安全责任意识,指导落实岗位安全职责。
4.关心教职工的生活和思想动态,及时掌握校内不稳定因素,积极化解矛盾,维护校园安全稳定。
5.督查学校安全管理制度落实,向学校安全工作领导小组提出整改建议。
6.积极组织开展反邪教工作。
四、分管安全工作的副主任
1.张宁,总务处副主任。在校长的领导下,具体负责学校安全工作,对学校安全工作负直接领导责任。
2.可代校长组织召开学校安全工作领导小组会议,传达学习上级有关安全工作的文件,研究学校安全工作存在的问题和隐患,提出解决问题的方法和整改意见,确保学校安全。
3.根据上级要求,依据相关法律法规,不断完善、建立健全学校安全工作管理制度,组织制定各种突发事件应急预案。
4.全面落实学校安全工作责任制,层层签订学校安全工作责任书,把学校安全工作任务分解到各处室、部门和岗位,并负责检查、督导落实。
5.指导学校安全专职干部和各部门负责人开展工作,定期不定期检查各处室、部门、岗位的安全防范和隐患排查工作,并建立相关台账,在相关记录表上签字。
6.定期组织培训学校安全保卫干部和员工,强化安全责任意识,提高
防范和应对突发事件的能力,杜绝因思想麻痹或工作失误造成的安全责任事故。
7.加强师生安全教育和培训工作,定期组织开展各类宣传和应急演练活动,提高师生安全意识和自护能力。
8.定期组织检查学校各部门的安全设施及器材,保证完好有效。9.协助校长加强与所属街道、社区、派出所、消防、卫生、城管等部门的联系,积极开展校园及周边综合治理工作。
10.建立健全学校安全管理各类台账和档案制度,检查指导学校各类安全资料的归档备案。
11.督促检查放学前一分钟、每周一节课、每月一次专题讲座的安全教育。
五、分管教学主任
袁晖,教导主任,是学校教学工作的安全责任人,主要职责有: 1.督促全校教师严格落实教学常规。特别是认真落实体育课、劳动课、实验(训)课等教学常规,防止学生意外伤害事故的发生; 2.对必须在校外进行的教学活动要认真审批,要有严密的安全措施,确保活动安全进行;
3.督促全校教师加强师德修养,关爱学生,不得体罚和变相体罚学生,切实减轻学生过重课业负担。要采取切实可行的措施,杜绝因体罚和心灵虐待造成对学生的伤害事件,确保学生身心健康发展; 4.督促指导教师把学生安全作为教育教学的第一要事,摆在首位,认真落实各有关法规和上级文件对教育教学工作的安全规定,依法办事,依法执教;
5.完成上级交办的其它安全工作任务。
六、分管后勤主任
郑兴德,总务主任,是学校设施设备安全责任人,其主要职责有: 1.制定学校设施设备安全管理工作规章制度,做好学校设备设施安全管理工作;
2.组织对学校建筑物、设施设备的安全检查,特别是消防安全检查,及时消除安全隐患,杜绝安全事故;
3.加强对食堂、超市、自备水源的管理,确保学校食品及饮用水安全;加强学校卫生防疫工作;
4.加强学校宿舍设施安全管理,确保师生宿舍安全; 5.督促有关人员做好防盗工作,维护学校财产安全; 6.加强学校的安全设施建设,确保校园安全; 7.完成上级交办的其它安全工作任务。
七、法制副校长
李逢涛,章丘市白云湖镇派出所副所长。具体岗位职责:
1.协助学校按照有关法律法规制定完善校园安全管理制度,落实各项安全防范措施。
2.协助学校加强安全工作,结合中小学学生特点,开展有针对性的交通、消防、治安等安全宣传及法制教育。
3.协助学校做好对有不良行为学生的教育转化工作,落实具体帮教措施。
4.协调有关部门对学校周边治安环境进行整治,严肃查处侵害师生合法权益和滋扰校园案件,建立长效机制,维护学校周边治安秩序。
5.配合政法部门妥善处理在校师生违法案件,督促学校妥善处理校园内发生的严重违规违纪问题。
6.协助学校与社会、家庭等方面建立联系,完善“三位一体”法制教育机制,落实各项治理措施。
7.完成领导小组交办的其它安全工作。
八、工会主席
郑风臣,具体岗位职责:
1.发挥工会组织对校园安全工作的参与和监督作用。2.定期召开工会委员会会议,检查各部门安全工作。3.协助学校摸查内部人员的不稳定因素,及时化解矛盾。
4.关心教职工的思想动态和文化生活,帮助教职工解决生活中的困难和问题。对发生重大事情的家庭应及时慰问并家访。5.完成领导小组交办的其它安全工作。
九、安全办主任 张宁(兼)
1.在校长的领导下,具体负责学校日常安全管理工作。根据学校安全工作计划,制定部门实施细则,定期向校长汇报学校安全工作情况。2.按时参加上级有关部门召开的安全会议并按相关要求,上报学校安全工作计划、总结、报表、材料、信息等。
3.坚持每天对校园及重点部位进行巡查,发现安全隐患,立即责成有关部门进行整改并启动责任追究制度,规定完成整改的时间。问题严重的要及时向分管副校长汇报,制定详尽的整改方案。建立健全安全隐患排查整改台账,相关负责人及时在记录表上签字。
4.结合学校安全工作实际,开展治安、消防、交通等校园安全宣传教育。
5.履行校园日常安全管理和活动安全管理职责,检查督促各部门落实各种活动安全预案及安全措施。
6.负责校园“三防”(人防、物防、技防)建设,管理安保人员,维护安防设施。
7.负责学校门卫管理,夜间、节假日值班和巡逻安排,加强对值班人员的管理和检查。
8.负责全校消防栓、灭火器、报警器、疏散通道等消防设备的日常检查和维护,保证校内消防器材的完好、有效,确保正常使用。9.配合学校安全工作领导小组主动与相关部门联系协调,建立密切的工作关系,搞好校园周边环境综合治理。
10.校内发生安全事故或突发事件,要在第一时间赶到现场,及时向学校安全工作领导小组汇报,并根据应急预案配合指挥组落实报警、抢救、疏散、保护现场、调查取证、信息上报等工作,妥善处理突发事件。
11.根据有关规定妥善保管视频监控录像资料,并建立资料档案。12.完成领导小组交办的其它安全工作。
十、办公室主任 袁晖,具体岗位其职责:
1.会同有关处室负责学校安全宣传工作。2.负责本部门安全工作。
3.负责学校安全教育和演练活动的讲话、录像等资料收集整理工作。
4.负责全校信息沟通、信息公开、新闻发布及媒体采访等事宜。5.完成领导小组交办的其它安全工作。
十一、德育主任
郑风臣,具体岗位职责:
1.结合学校安全工作目标和任务,开展学生德育工作,维护校园教育教学秩序、稳定师生情绪。
2.组织落实学校安全工作领导小组安排部署的工作任务,依据部门安全岗位职责,对年级组长和班主任开展针对性的安全宣传教育和培训,指导年级和班级开展丰富多彩的安全教育和演练活动。
3.定期召开年级主任和班主任安全工作会议,组织年级主任和班主任进行校园安全隐患自查互查活动,跟踪每节课学生异动情况,增强年级主任和班主任的安全意识,落实安全责任。
4.在学生会和班委会设立安全委员,设“学生110”和班级安全员,协助做好学生安全工作。
5.学校组织大型集体活动时,做好教育活动安全预案和活动前师生安全教育工作。
6.利用升旗、广播操等时间,开展学生安全教育。
7.通过板报、橱窗、广播、网络等开展对师生安全宣传教育。8.聘请消防、治安、交通、卫生等专家开展对师生的专题安全教育。9.通过家长会、家长信、短信等多种形式向家长宣传安全知识,提出安全要求,发挥家长对学生安全工作的主体作用。
10.做好安全教育、家长接待、事故处理及相关材料的整理归档。11.负责住校生的教育和管理工作。
12.负责卫生、防疫安全工作。
13.完成领导小组交办的其它安全工作。
十二、教务主任 袁晖,具体岗位职责:
1.负责教务处所属各组(室)的安全管理工作,落实部门安全责任和各项安全管理制度,制定部门安全工作计划,并监督、检查、工作落实情况。
2.定期召开部门安全工作会议。
3.做好各种教具配备、保存及使用的安全管理。4.加强学生学籍信息的安全管理,建立信息保密制度。5.做好教学活动和考试安全预案及管理工作。
6.配合校长积极稳妥做好学校招生、毕业工作,正确执行政策、有效化解矛盾,维护校园安全稳定。7.完成领导小组交办的其它安全工作。
十三、总务主任
郑兴德,具体岗位职责:
1.负责学校总务后勤的安全管理工作,落实部门安全责任和各项安全管理制度,做好部门安全工作计划,监督、检查工作落实情况。2.定期召开部门安全工作会议。
3.加强总务后勤人员的安全培训,提高各工种人员的安全意识和防范技能。
4.做好学校建筑物和水、电、气等设施设备的安全检查和维护,根据保卫主任的要求定期维护或更换消防器材和特种设备,并建立台账,及时做好相关记录。
5.切实加强学校食堂及食品卫生管理,严格执行《中华人民共和国食品卫生法》、卫生部《学生集体用餐监督管理办法》等法律法规,建立严格的学校卫生管理制度,自觉接受卫生防疫部门监督。
6.组织相关人员按规定定期进行安全培训和体检;建立食品留样制度;随时掌握当地流行性疾病、食源性疾病和饮水污染的情况,采取切实有效的预防措施,杜绝疾病、流行性疾病和食品中毒事故的发生。7.落实本部门不同工种安全责任。组织部门人员定期检查负责范围内的安全”。
8.完成领导小组交办的其它安全工作。
十四、团委书记 刘燕,具体岗位职责:
1.贯彻执行安全法律法规、学校安全管理规定,履行部门岗位安全职责。
2.在少先队和共青团组织中设立安全委员。经常开展对少先队员和共青团员的安全教育。
3.制定少先队、共青团组织的各类大型集体活动预案,开展活动前的安全教育。
4.定期组织学生活动场所的安全检查,发现隐患及时整改,并向学校有关部门汇报。
5.熟悉学校各类安全预案及流程,协助和配合学校有关部门处置突发事件。
6.完成领导小组交办的其它安全工作。
十五、教科(研)室主任 袁晖,具体岗位职责:
1.指导学科教师结合所教学科内容渗透安全教育,引导每个教师要因地制宜、因势利导开展学生安全教育。2.加强课堂、特别是实验课的安全管理。
3.督促每位任课教师安全教育教案和开展“放学前一分钟安全教育”。每天最后一节课下课前,结合实际提醒学生注意交通安全、防劫防骗、防各种伤害事故等安全。
4.完成领导小组交办的其它安全工作。
十六、教研组长
语文:张友花 数学:吕静娟 英语:窦玉爱
1.教研组安全第一负责人,负责建立教研组日常安全管理制度,落实学校各项安全管理要求。
2.定期召开教研组安全工作会议,维护学校教育教学安全。
3.制定实验室安全规章制度,督促实验员做好实验室的安全管理工作。4.制定实验室突发事件应急预案并组织演练。5.监督指导各学科教师在学科教学中渗透安全教育。
十七、年级组长 一、二年级:费秀玲 三、四年级:张友花 五年级:韩志城 六年级:李德珍 具体岗位职责:
1.所在年级的安全第一负责人,负责建立年级安全工作的各项规章制度,明确本年级每位教师的安全岗位职责。
2.建立健全由年级组长、班主任、任课教师、学生构成的年级安全管理体系,定期排查年级存在的安全隐患,促进年级安全工作常态化、制度化。
3.及时传达上级有关安全工作文件精神,组织年级教师定期召开安全工作会议,落实学校安全工作有关要求,做好日常安全防范。4.做好年级特异体质学生身体情况登记和安全管理工作。制定年级大型活动安全预案并做好活动前的安全教育工作。
5.指导班主任和任课教师加强对学生的安全教育和管理。6.负责本年级学生楼层、楼梯的安全管理。7.完成领导小组交办的其它安全工作。
十八、班主任 岗位职责:
1.班级安全管理的第一责任人,对本班学生安全及教室内的设施设备安全负责。
2.认真落实学校安全工作的各项要求,及时解决班级出现的安全问题,排除安全隐患。
3.在班委会和团支部设立安全委员,在班级设立若干安全员。4.保证晨(午)检专时专用,仔细查看学生精神和身体状态,认真记录,及时上报。
5.充分利用晨(午)检、班会等时间开展学生安全教育。特别注意根据季节变化提醒学生预防疾病,防范各种可能发生的自然灾害和安全
事故,提高学生安全防范意识和逃生自救技能。
6.严格执行学生考勤和请销假制度,做好学生考勤统计工作,及时了解未到校上课或中途离校学生的情况,并及时与家长取得联系,做好记录。
7.认真做好班级内各种不安全因素的排查和登记工作,发现问题及时向年级组长和校领导汇报。
8.对有特异体质和心理异常的学生,应在家长的配合下及时做好记录。在安排体育、劳动、大型活动等时予以照顾。
9.协助学校与家长签订安全协议书,并做好协议书回执留存。通过家长会、家访等形式开展家长安全教育,让家长切实担负起监护人职责,做好学生安全教育监管工作,特别是保障学生校外安全。
10.组织班级集体活动必须征得学校领导同意并报上级教育行政部门批准后方可进行,做好安全预案和活动前的安全教育工作。11.发现学生在校出现身体不适或危险情况时,要立即采取措施、组织抢救,并及时通知家长、报告学校。
12.开展“放学前一分钟安全教育”。结合实际提醒学生注意交通安全、防劫防骗、防各种伤害事故等安全事项。13.认真准确采集学生及家庭相关信息。14.完成领导小组交办的其它安全工作。
十九、任课教师 具体岗位职责:
1.明确并履行岗位安全职责,落实学校安全工作的有关要求,做好安全防范工作。
2.将安全教育有机渗透到本学科教学内容和教学过程中。
3.课前清点学生人数并立即上报班主任,课堂上发现学生行为具有危险性时应及时制止、告诫、教育,并与班主任或学生家长及时沟通。课间负责本班教室的安全工作。
4.密切配合班主任开展安全工作,及时将班内的安全问题向班主任反映,协助班主任对学生进行安全教育,妥善处理班级出现的安全问题。5.课堂教学中如遇突发事件或安全问题,及时将学生有序疏散到安全地带并作妥善处理,同时立即向分管领导或校长汇报。
6.开展“放学前一分钟安全教育”。每天最后一节课下课前,结合实际提醒学生注意交通安全、防劫防骗、防各种伤害事故等安全事项。7.完成领导小组交办的其它安全工作。
二十、体育教师 具体岗位职责:
1.掌握教学班学生特异体质状况,在体育教学中合理安排相关学生活动,并做好记录。
2.做好课前准备,根据教学内容,对场地、器材及教学环境进行全面安全检查,及时排除安全隐患。
3.结合体育项目特点,讲解安全注意事项,带领学生认真做好准备活动,强化学生相互保护意识,提高学生自我保护能力。
4.遵循体育运动规律,严格按照体育教学要求上好每节课,不违规操作。特别是体操教学,要做好“保护与帮助”的示范动作,教会学生如何进行“保护与帮助”。
5.严格教学过程管理,把控学生动态。认真、及时解决好学生在体育
教学过程中的各种矛盾或纠纷,二
十一、电教教师 具体岗位职责:
1.负责学校电教设备维护与安全运行。及时检查和报告设备隐患,配合电工检修,保障电教设备安全运行。
2.认真执行网络有关安全规定,确保校园网络安全。杜绝不良信息在校园网页上出现。
3.做好防火、防盗、防潮工作。掌握灭火常识,会使用消防器材,紧急时刻具有扑救初起火灾的能力。
4.一旦发生意外事故,积极采取救护措施,及时报告有关部门并保护好现场。
5.每天下班时检查水电门窗,关闭所有应关电源,确认无安全隐患后方可下班。
二十二、心理教师或心理健康学科任课教师 吕静娟,具体岗位职责:
1.做好学生心理辅导工作,普及心理健康和青春期知识。
2.建立心理健康咨询室,负责做好心理健康咨询室及心理健康教育有关设施设备的安全维护。
3.做好全校学生心理调查工作。配合班主任、家长对有心理问题的学生进行心理疏导,并做好跟踪随访和相关记录,及时汇报。二
十三、财务人员 郑兴德,具体岗位职责:
1.提高安全防范意识,增强责任心,确保学校财务安全。
2.加强印章、空白支票的保管和使用安全。空白支票与财务用章分开存放,严格按照财务规定存放现金。
3.到银行取送款时,大宗款项必须三人以上专车接送,少量款项须两人以上接送。使用安全包,取送款人员必须做到人不离款、款不离身,确保现金和人身安全。
4.确保学校财务账目、票据保存规范,避免因存放不当受潮损坏。5.做好财务室防火、防盗工作,做到人离门锁。6.下班时关好水电门窗,确认无安全隐患后方可下班。二
十四、财产管理员 郑兴德,具体岗位职责:
1.全面负责、统一管理学校财产,建立台账确保所保管物品的安全。2.管理好学校仓库,建立仓库和财产管理制度。
3.加强仓库消防安全,严禁火种入库,严禁库内吸烟和使用各种电热器具,定期检查更换库房的消防器材。对存放物品要留出顶、灯、墙、柱、堆等防火间距。
4.仓库物品必须分类、有序、限额存放。做好防火、防盗和防潮工作。5.一旦发生意外事故,积极采取救护措施,及时报告有关部门并保护好现场。
6.每天下班前对仓库进行安全检查,并作记录。下班时关好水电门窗,确认无安全隐患后方可下班。二
十五、图书管理员 李洪河,具体岗位职责:
1.学校图书馆安全工作第一责任人,切实落实各项安全管理制度,确
保图书馆安全。
2.图书馆开放期间,组织学生有序出入图书馆,做好安全门的标示和开启工作,防止发生拥挤踩踏伤害事故。
3.图书馆内不得存放易燃品和私人物品,严禁吸烟。认真做好防火、防盗、防潮、降湿、防蛀等安全工作。
4.加强电子阅览室的管理,注意网络安全,保证电子书籍的健康。5.一旦发生意外事故,积极采取救护措施,及时报告有关部门并保护好现场。
6.每天对图书室、电子阅览室进行安全检查,并作记录。下班时关好水电门窗,确认无安全隐患后方可下班。二
十六、档案管理员 张秀安,具体岗位职责:
1.按上级规定和学校要求妥善保管档案资料,落实保密制度,确保档案安全。
2.按有关要求安装防火防盗门,按规定配齐灭火器材,并及时检查、维护或更换,有条件的学校配备安全报警装置,做好防火、防盗工作。3.按天气情况开启空调和除湿机,维护档案室的温度和湿度,做好档案的防潮、降湿、防蛀工作,确保档案资料的安全与完整。4.严格执行档案查阅制度。二
十七、体育器材保管员 张益武,具体岗位职责:
1.坚持每天检查体育运动器械、户外运动器材和场地,并做记录。发现安全问题立即停用,并将问题器械做封存警示,及时向有关领导(部
门)报告并组织维修和处理,消除安全隐患。杜绝使用存在安全隐患的器材或器械。
2.教育学生爱护器材,指导学生安全使用器材,教育学生发现器材安全问题及时向老师报告。
3.坚持体育器材领借制度,器材室所借出的器材须符合安全标准,并及时归还、验收。
4.借出的运动器材不允许放置在无人看管的场所。5.完成领导小组交办的其它安全工作。二
十八、实验室管理员 张宁,具体岗位职责:
1.实验室安全第一责任人,在学校相关部门及教研组长的指导下,认真制定实验室的安全规章制度,并贯彻落实。
2.定期不定期检查仪器,及时保养、维修,做到实验室内仪器、药品放置整齐,使用安全。
3.严格执行有关规定,管理好有毒、有害、易燃易爆物品,做好采购、登记、储存、使用和处置工作,及时上报需处置的过期物品,加强实验室的安全管理。
4.按规定配置灭火器材,及时检查、维护、更换。禁止无关人员进入实验室。做好防火、防盗工作。
5.开展学生安全教育,指导学生安全使用实验用具和药品,防止伤害事故的发生。
6.制定突发事件应急预案并组织演练,掌握各类事故发生时的处置方法。
7.每天严格检查实验室及药品存放安全,并作记录。下班时关好水电门窗,确认无安全隐患后方可下班。8.完成领导小组交办的其它安全工作。二
十九、食堂管理员 具体岗位职责:
1.食堂安全第一责任人,在主管领导的指导下具体负责学校食品安全的全面工作。建立健全相应管理档案。2.定期组织食堂从业人员参加食品安全培训。
3.定期组织食堂工作人员健康体检,确保食堂所有工作人员持证上岗、安全上岗。
4.严格遵守学校食堂食品采购索证制度、进货验收制度、厨房烹饪制度、卫生消毒制度、食品留样制度,不采购“三无”食品和腐烂变质食品,严把食堂生产各个安全环节。
5.做好食堂防火、防潮、防尘、防虫害各项工作,定期检查维护食堂设备,要重点检查燃气、灶具、油烟管道、锅炉等重要设备,聘请专业人员定期清洗管道烟道,确保各项设施设备安全运行。6.不用的煤气罐不得放在灶具旁,应保管在安全地方。
7.每天严格检查厨房、库房、燃气、水电、设备安全,并作记录。下班时关好水电门窗,确认无安全隐患后方可下班。8.完成领导小组交办的其它安全工作。三
十、宿舍管理员 具体岗位职责:
1.宿舍安全和设施设备安全使用的第一负责人。
2.建立住宿学生及其家长档案,建立特异体质学生档案,建立住宿生班级管理和班主任联系制度,管理好学生家长和班主任的联系电话。3.在学校德育处(学生处)和保卫处的指导下成立学生宿舍管理委员会,每个宿舍设宿舍长,配合宿舍管理员做好住宿生的各项管理工作。4.做好宿舍大门和出入人员管理,按时开关宿舍大门,严禁非住宿人员进入宿舍。认真落实宿舍管理值班制度,值夜班时不得睡觉。宿舍大门朝外开,夜间严禁上锁。
5.定期检查维护宿舍各类设施和用品(门、窗、水、电、床、柜、暖气等),发现安全隐患及时报告相关领导或部门,配合有关部门及时消除隐患。
6.加强宿舍区消防安全管理,严禁私拉乱接电线或使用大功率电器,严禁安全通道堆放物品,定期不定期开展宿舍区火灾等应急疏散演练,每间宿舍门后张挂疏散线路图。确保消防通道畅通。
7.掌握消防栓、灭火器的正确使用方法和扑救初起火灾的能力,突发事件来临时,组织学生有序疏散并及时上报。
8.严格执行学生请销假制度,学生请假回家要填写请假登记表,并告知家长和班主任,取得他们的同意方能准假。
9.每晚熄灯前,清点各宿舍人数,发现有学生未归的,要立即查找,并及时与家长和班主任联系。
10.每晚熄灯后,认真巡逻宿舍及周边环境并督促学生就寝,同时认真检查门、窗、水、电。巡逻时若发现学生生病,应及时与值班校医联系诊治,严重的要立即送往医院,并告知家长和班主任。
11.学生上课后,逐个检查宿舍。发现滞留在宿舍的学生要问明情况,如有生病的学生,要及时采取救治措施,并立即通知家长和班主任。12.做好宿舍环境卫生和喷洒消毒管理工作,组织指导宿舍管理委员会定期评比宿舍卫生并公布,对宿舍内务和卫生差的要及时进行教育,并限时整改。
13.完成领导小组交办的其它安全工作。三
十一、校医 具体岗位职责:
1.学校卫生安全工作第一负责人,负责学校的卫生保健和疾病预防工作。
2.在德育处(学生处)的配合下,成立学校红十字会。每班设立生活委员和红十字委员,协助班主任做好卫生保健工作。
3.在德育处(学生处)的配合下,建立各班学生健康档案,为有特异体质的学生单独建档。
4.负责学校卫生安全教育工作,积极开展师生食品卫生、疾病预防及急救常识的培训和教育。
5.坚持每日查看各班晨(午、晚)检记录,发现异常,及时通知家长并尽快将患病学生送正规医院诊治。
6.负责学生卫生保健工作(组织体检、预防接种、喷洒消毒、疾病防控、近视眼和龋齿防治等),及时处理学生常见病,做好治疗登记。7.制定学校突发疾病、食物中毒等应急预案,发生突发事件,立即启动应急预案,及时报告相关领导和部门,做好事故处理。
8.配合德育处(学生处)组织全校大扫除和卫生检查,做好卫生评比和成绩公布,督促全校师生做好公共卫生工作。
9.配合总务处定期检查食堂各项安全卫生制度落实情况,并建立检查记录台账。
10.做好卫生室常用药品采购工作,保障供给。使用、维护和管理好学校医疗器械并按有关规定做好器械消毒工作,建立消毒登记档案,加强对废弃物品的安全卫生管理。学校医疗器械必须专人使用,一律不得外借。
11.完成领导小组交办的其它安全工作。三
十二、文印室人员 李洪河,具体岗位职责:
1.文印室内严禁烟火,严禁非工作人员擅自进入。
2.定期清理废弃纸张、油墨等易燃物品,定期检查文印室各类线路,防止因线路老化、超负荷工作发生火灾,定期检查文印室内消防设施,保证灭火器材完好有效。
3.定期进行文印室各类安全隐患排查。4.遵守文件保密制度,严防泄密。
5.下班时关好水电门窗,确认无安全隐患后方可下班。6.完成领导小组交办的其它安全工作。三
十三、水电工 具体岗位职责:
1.持证上岗,严格按照操作规程作业。
2.每天检查配电室、校园照明、网络、电话、广播、供水等设施设备,确保水电安全及时供给和运行。
3.协助宿舍管理人员检查宿舍用电情况,严禁私接线路、安装插座、使用自备大功率电器。
4.落实水电安全隐患排查制度。严防电路漏电、短路、电线老化、超负荷,消除水路跑、冒、漏等不安全因素,建立水电安全维护台账,发现隐患及时整改和报告。
5.完成领导小组交办的其它安全工作。三
十四、门卫
张同
三、李国孝,具体岗位职责:
1.执行24小时值班制度,不得擅自离岗、空岗,按时交接班并做好交接记录,发现问题及时报告。
2.严格落实校门开闭制度,学生上课时间应保持校门关闭。3.严格执行大门和出入人员管理制度,来访人员需进行严格验证,并依据学校有关会客登记制度履行登记手续。严禁无关人员进入校园。上课期间,学生必须持有班主任开具的出门证,方可出校。
4.发现可疑人、事、物或其他治安信息,及时向相关领导或部门汇报。必要时,启动报警器或向110报警,并配合公安机关做好处置工作。5.对出入人员和车辆所携带、装运的物品、物资进行严格的检验、核查,禁止私自将危险或违禁物品带入。严防学校物资流失。6.疏导出入车辆和行人,清理门卫责任区内的无关人员,保证进出车辆畅通,人员出入有序无阻。
7.任何人不得在警卫室从事与该室工作无关的活动,不得存放或代人存放贵重物品、现金和危险品。
8.做好警务室的消防安全工作,确保灭火器材的充足、完好和有效,定期检查插头、电线,发现问题及时报修。
9.妥善保管、定期检查、熟练使用技防工具,在危急时刻充分发挥技防工具的作用,确保师生安全。
10.在岗期间不与无关人员聊天,不干私活,不饮酒。11.完成领导小组交办的其它安全工作。三
十五、保卫人员
张同
三、李国孝,具体岗位职责:
1.在保卫主任的领导下开展工作,落实相关部门及学校保卫工作规章制度和要求,按时参加上级部门的保卫工作会议,并及时向领导汇报。2.熟悉业务,提高防范破案能力,记录并协助有关部门处理学校发生的案件,确保师生安全。
3.做好节假日和平时的值班,及时解决值班中出现的问题。4.积极防范,组织和参加校内巡逻,发现安全隐患及时整改或向相关领导报告,提出整改意见。
5.检查指导警卫室、重点、要害部门人员的安全工作。
6.保持与班主任、任课教师的联系,加强对个别不遵纪守法学生的法制安全教育,协助做好违法青少年的帮教工作。
7.保护学校财产和师生人身安全不受侵害,发现问题及时处理。8.完成领导小组交办的其它安全工作。三
十六、学校保安
张同
三、李国孝,具体岗位职责:
1.熟悉值勤岗位区域内的地形、地物,了解值勤岗位区域内的消防设施分布和使用,掌握报警方法。
2.掌握保安业务知识,熟悉学校各项安全管理制度。
3.严守岗位职责和工作规程,爱护通讯器材和物防设备。维护值勤岗位区域内的正常秩序、疏导交通。
4.及时发现值勤岗位区域的各类安全隐患并上报。
5.果断处理值勤中发现的问题,发现可疑人、事、物或其他治安信息,应及时盘查或监控,并上报保安班长或相关领导。必要时,启动报警器或向110报警。
6.制止师生各种不安全或易造成伤害的行为,发生违章或不服从管理者,应婉言劝阻并妥善处理,不听劝阻的,及时上报保安班长解决。7.遇有火警或其它紧急情况,应迅速扑救或采取有效措施保护现场,并及时上报保安班长。
8.建立执勤巡逻和交接班记录台账,做好每日值勤问题记录和交接班记录,要求清楚、准确、属实。
9.按时参加保安人员工作例会和相关业务培训,认真听讲并做好记录。10.工作中遇到疑难问题,应及时上报保安班长,不得擅作主张或隐瞒不报。
11.在不妨碍保安日常工作的前提下,协助其它部门做好服务工作。12.按时完成上级交办的其它安全工作。三
十七、学生安全员 具体岗位职责:
1.做好自身安全工作。模范遵守学校各项安全制度,做安全工作带头人。
2.及时制止不安全行为。提醒同学不携带危险物品入校,不翻越围墙、栏杆,不在教室、走道和人群集中的地方追逐嬉闹。发现危险行为要及时制止,如不听劝告要及时向老师报告。
3.配合老师做好安全宣传教育工作。开展班级安全宣传工作,组织同学参加各类安全教育活动,增强同学安全意识和自我保护能力。4.协助老师维持活动秩序。课间操、运动会、观看演出、外出集体活动等活动期间,协助班主任组织同学有序上下楼、进退场和上下车等。5.排查安全隐患并及时上报。注意发现校内、班内存在的安全隐患,及时上报班主任和学校有关部门。三
十八、保洁员 具体岗位职责:
1.做卫生清洁时设置地面防滑警示标志,卫生用具放置整齐,预防师生滑倒、绊倒。
2.清洁用品(洁厕灵、消毒液等)应放在指定工作室,禁止将此类用品放置在卫生间等师生可接触到的地方。
3.清洁灭火器时,检查是否存在人为动用导致器材失效。如有发现应及时报告相关领导或部门。
4.保洁工作时应及时检查相关区域内的安全隐患(尤其是卫生间),如有异常,应及时报告相关领导或部门。5.完成领导小组交办的其它安全工作。三
十九、校车管理监督员
1.建立校车安全管理制度,落实校车安全管理职责。建立乘车学生档案。
2.定期对校车驾驶员和随车照管人员开展安全教育,督促落实各项安全管理制度。
3.督促校车驾驶员每天出车前认真检查车辆状况,严禁车辆带病上路,制止超载行为,确保行车安全。配合公安交管部门处理校车违法行为。4.认真排查校车安全隐患。建立校车安全隐患排查制度和台账,定期与校车驾驶员一同对校车安全隐患进行排查,发现安全隐患及时整改。5.完成领导小组交办的其它安全工作。四
十、校车随车照管人员
1.学生上下车时,在车下引导、指挥,维护上下车秩序;
2.发现驾驶人无校车驾驶资格,饮酒、醉酒后驾驶,或者身体严重不适以及校车超员等明显妨碍行车安全情形的,制止校车开行,并及时报告校车管理员;
3.清点乘车学生人数,帮助、指导学生安全落座、系好安全带,确认车门关闭后示意驾驶人启动校车;
4.制止学生在校车行驶过程中离开座位等危险行为;
企业安全生产的实践表明, 明确各级安全管理主体责任, 落实安全生产的各项规章制度是搞好安全生产工作的关键。但是, 在我国企业的生产经营活动中存在的一个突出问题, 就是部分企业包括企业经营管理者在内的企业员工法律意识和法制观念淡薄, 没有健全的安全生产责任体系, 安全生产主体责任落实不到位, 造成企业片面追求经济效益, 千方百计降低生产成本和减少安全生产的投入;放松对职工的安全培训教育, 使企业存在较多的安全隐患, 以致事故接连不断。由此可见, 安全责任制不落实, 确保安全生产就是一句空话, 企业就根本无法在和谐稳定的环境中发展壮大。笔者认为, 要建立健全安全生产责任体系, 更好地落实安全生产主体责任, 应从三方面下功夫:一是思想重视, 二是措施可行, 三是执行严格。
1 充分认识落实安全生产主体责任的重要性和必要性
实行安全生产责任制度, 落实安全生产主体责任, 是安全生产工作客观规律的要求。江泽民同志关于“隐患险于明火, 防范胜于救灾, 责任重于泰山”等关于安全生产的一系列重要指示, 不仅指明了安全生产工作的根源在于消除隐患;还表明了抓安全生产的科学方法是预防为主;更指出了安全生产的关键环节是强化责任落实。消除隐患是根本, 加强防范是重点, 落实责任是关键。只有从企业主要负责人到每一个部门、每一个区队班组、每一个岗位操作人员, 都有明确的安全生产责任, 并严格落实各个环节主体的责任, 严格按照岗位责任制的规定上标准岗、干标准活, 做好每一项工作, 才能使安全生产工作真正落到实处, 安全生产才能得到保障。
落实安全生产责任是解决当前安全生产中存在的“严不起来, 落实不下去”现象的重要措施。“严不起来”包括了安全生产内部管理、外部监督、行政执法、事故查处、责任追究等各个环节, “落实不下去”也包括了安全生产责任制、安全生产工作任务、隐患监控和整改措施等方面。通过实行安全生产责任制度来对生产负责人、生产管理者、生产操作人的行为提供动力和约束, 强制企业建立健全上至企业法人, 下至区队班组长、普通职工的安全生产责任体系、安全规章制度, 层层落实安全生产主体责任, 形成上下互保的安全生产责任体系, 按照“谁主管谁负责”原则, 实行事故连带, 从而解决“三违”事故居高不下的问题, 这样才能促使企业安全生产实现根本好转。
2 建立健全行之有效安全生产责任体系
建立安全生产责任体系, 明确各级安全生产主体责任, 做到单位部门层层有责任, 岗位职工人人有职责, 这是做好安全生产的基本前提。
一是建立覆盖全方位全过程安全生产责任体系。按照“横向到边, 纵向到底”原则, 明确各级安全生产责任, 实行职工对班组、班组对区队、区队对矿处、矿处对集团公司负责的管理体系, 一级抓一级, 层层抓落实。按照“谁主管、谁负责”原则, 建立领导体系。明确集团公司主要领导是全集团安全生产的第一责任人, 分管领导对分管范围安全负第一责任;二级单位行政一把手为本单位安全生产的第一责任人;各单位的基层单位和职能部门负责人为本单位、部门安全生产的第一责任人。职工在自己的工作职责范围内, 对安全生产负责。
二是层层签订安全责任书, 认真执行“一岗一责制”。集团公司与各单位主要负责人、各单位主要负责人与基层单位主要负责人每年通过签订安全生产目标责任书的形式, 将安全生产列为重要的管理指标之一。各单位内部也要于每年年初以签订责任书的形式将安全生产责任分解落实到基层单位和部门, 基层单位、部门再以责任书形式落实到班组;班组落实到岗位和职工个人, 真正做到一岗一责。签订责任书时, 必须做到“三个结合”:一要结合岗位责任制等有关制度对安全责任制进行细化, 既有共性要求, 又有个性条款;二要结合实际开展一次专题安全教育, 进一步增强职工安全意识;三要结合实际组织一次考试, 使全体职工都熟知自己的安全责任, 懂得干什么和怎么干。通过签订安全责任书, 在全集团形成岗位 (个人) 保班组、班组保区队、区队保矿处, 基层保集团的强有力的安全责任体系。
三是以安全生产法规为依据制定各项制度, 增强执行和落实制度的法律意识。《安全生产法》、《矿山安全法》等法律法规全面规定了在企业生产工作中单位的主要负责人、从业人员等人员的安全生产责任, 详细规定了违反法律规定应承担的民事责任和刑事责任。这对于依法落实安全生产责任, 规范生产经营单位的安全生产工作, 促进各部门、企事业单位建立健全安全生产责任体系, 提高企业的本质安全水平具有重要意义。为追究违法人员的法律责任, 遏制和制裁各类安全生产的违法行为提供了有力的法律武器。同时《安全生产法》的实施, 也为企业的安全管理工作提供了法律武器, 它能够通过法律的强制约束力, 从根本上解决当前部分领导干部和从业人员在安全生产中存在的麻痹松懈思想和侥幸心理。因此, 要把《安全生产法》等法律法规作为制定和落实安全生产责任制的重要依据和措施, 要把《安全生产法》等法律法规中的权利、义务和法律责任作为安全教育重点内容, 通过深入组织学习使各级领导干部和从业人员认识到安全生产责任制是《安全生产法》等法律法规的进一步的延续和细化, 促使他们从法律的角度, 树立安全第一的思想防线, 做到在任何时候、任何情况下, “安全第一”的思想不动摇。
2 建立责任考核体系, 严格落实安全生产主体责任
一是突出“一把手”抓安全, 进一步强化安全目标责任制。在安全生产管理工作中, 我们已经深刻地认识到做好安全生产工作, 必须行政一把手亲自抓、亲自管, 才能把这项工作做好。因此, 在日常安全管理过程中不仅要求各级主要领导要签订安全生产承包责任书, 承包本单位的风险要害部位, 而且必须把安全责任制的落实作为日常安全检查和考核的重要内容, 与收入、业绩、升迁挂钩。对检查中发现的问题, 要求单位主要领导当场拍板, 能当场整改的, 要立即拿出资金进行整改, 不能立即整改的, 下达《隐患整改通知书》, 由主要领导签字确认, 限期整改, 限期完不成, 则按规定给予处罚。从而进一步促进各级主要领导对安全生产的关注和了解, 隐患整改资金和人力的准备工作就顺利多了, 工作中少了推诿扯皮现象, 整改力度也就大大加强了。
二是实行事故隐患及违章连带责任制度, 严肃责任追究。制定安全事故隐患及违章连带责任制度, 在鼓励安全第一责任者、分管领导、安全员、安全检查人员纠正违章, 及时整改隐患的同时, 对被检查单位重复发生类似事故隐患和违章的情况, 要连带追究所在单位的安全第一责任者、分管领导、安全员和安全检查人员的管理责任, 并进行相应的处罚, 把安全责任与个人经济利益挂起钩来, 加大安全管理人员的责任心, 促进安全生产责任制的全面落实。
三是积极推行安全生产承诺制度。根据安全工作的实际情况和不同岗位职责在全体员工中推行安全生产承诺制度, 根据不同时期的安全重点让所有职工从自己岗位安全职责的实际出发填写《安全承诺书》, 明确自己在安全生产活动中应享有的权利和应担负的义务。同时将落实安全承诺制度和“一岗一责制”情况作为开展“安全生产活动”、日常安全检查的主要内容, 把职工签订安全承诺书的情况作为各单位行政一把手年终考核的硬性指标, 进一步促进安全责任制度的落实。
關键词 食品安全;责任体系;法律
中图分类号 R19 文献标识码 A 文章编号 1673-9671(2010)082-0208-01
“民以食为天”,食品是人类生存和发展赖以生存的物质条件,食品质量的好坏,直接影响人们的身体健康。许多血淋淋的食品安全事件引发人们对食品监管的反思。自从加入世贸以后,中国清醒的认识到食品安全的重要性,对此也做出了相当大的努力。然而仍存在一些问题不容忽视,尤其是食品安全的责任体系建设方面。
1 建立食品安全责任体系的必要性
1.1 当前形式的要求
2004年我国出台了《关于进一步加强食品安全工作的决定》,明确了监督管理部门、地方政府和生产经营者的责任。一次次的食品安全事件,不得不引发对食品安全责任的思考。因此构建完善责任体系,进一步理顺工作机制,保障食品质量安全,成为我们迫切需要研究解决的课题。
1.2 发展的要求
当前我国的食品安全责任体系落实不力,主要表现在:其一,食品企业的质量安全主体不明,产品质量追溯体系不健全,甚至有些企业不行标准,不知标准,弄虚作假,不切实质量安全主体责任人的责任。其二,地方政府对食品安全的统一领导协调不够有力。食品安全工作不能得到地方政府的足够重视和大力支持。其三,各个部门监管范围不明确,导致一旦食品安全质量出现问题,各个部门都有责任,确无人负责的局面。
2 建立食品安全体系存在的一些问题
2.1 食品安全的法律制度不健全、不完善
当前,我国的食品安全法律制度还不健全、不完善,不能全面涵盖食品加工全过程的各个环节,使得行政执法部门执法不利。我国食品安全法律、法规虽然较多,但交叉严重,甚至还有盲区,留下了执法空隙和隐患。另外,对违法行为的罚则不够重,对一些非法造假窝点,打击威慑力度不够。
2.2 各个部门往往各自为战,难成合力
在我国,食品安全管理采取多个部门分段管理的方式,不同部门负责食品链的不同环节。部门多,职责分配交叉不清楚,管理重叠,使各个部门之门相互矛盾和扯皮现象屡见不鲜。而且一旦出现食品安全问题,各个部门你推我,我推你,互相推托责任,“管理有我,责任无我”。另外,基层的食品监管人员配备偏少,一个县级监督员要监管几百个单位,到了乡镇更是望洋兴叹了。因此要想做好食品安全的有效监管,任务十分艰巨。
2.3 食品安全标准不统一,不完善
目前,市场上有“无公害农产品”“绿色食品”“有机农产品”等等的安全食品,可以看出这些都不是食品安全规范。我国的食品标准由国家标准、行业标准、地方标准、企业标准等4级标准组成,共有约2600项的安全标准。标准太多,很不利于实施监控和服务,甚至让企业在定位产品时无所适从,矛盾重重。另外一些不法厂商利用这一漏洞,大肆生产假冒劣质产品,鱼目混珠,混淆视线。
2.4 基层监管力量不足,市县级检测能力不够
我国基层工作机构不完善,导致基层的监管力量严重不足。一方面,乡镇一级食品安全组织机构设置不规范,没有专门的乡镇食品安全领导小组,也没有起到承上启下作用的负责本级政府食品安全工作的组织和领导。另一方面,市县级检测能力跟不上,缺少现场快速检测的设备。导致许多抽检项目无法开展或者不能及时取得有效检测结果,甚至有时只能用手摸、眼睛看、鼻子闻等完全凭经验进行鉴别。
3 个人对建立食品安全体系的几点思考
3.1 应尽快完善食品安全法律体系
适应食品安全监管机制改革的必然趋势,需要尽快完善一套具有主导作用的保障食品安全的基本法,确保食品安全的立法宗旨和基本原则。食品安全法的修改应解决以下问题:1)概念不清或定义不全。在符合我国对食品实行“从农田到餐桌”全过程分环节监管的现实需要的基础上,做出更科学完整的表述,以体现法律的严密性。2)食品监管职责重叠和责任不清。对食品生产者和监管者的行为规范化管理,形成功能齐全、层次分明、监管有效的食品安全体系。3)食品造假违法行为的处罚标准。应当在对相关法律法规中的处罚问题进行适当调整,对违法行为从重处罚,以示法律的威慑作用。
3.2 尽快完善食品加工全过程的质量安全标准体系
食品安全是一个相当严谨的问题,没有一个统一的安全标准是不行的,这也是建立食品安全体系当中一个重要的指标。食品的安全标准是这样一个过程,事前定立食品安全标准,事中用这个标准执行检测体系,事后用这个标准作为判断依据。中国作为发展中国家,食品安全起步较晚,技术相对国外落后,公众环保意识差,标准远低于国际标准。所以,我国在食品出口时,遇到了不小的阻力。但是我们不能气馁,要化阻力为动力,努力把标准和规程落实在食品产业链的每一个环节,最终建立符合国际食品法典委员会原则的食品安全标准体系,消除国外对中国构建的“绿色壁垒”。
3.3 处罚与赔偿并举,杜绝劣质食品生产源头
有些不法厂家之所以敢生产劣质食品,一是高额利润的驱使,二是对法律有恃无恐。从事违法经营,制造假冒劣质产品,利润远远高于被查处后的处罚力度,于是铤而走险也是理所应当的了。这正体现了我国现行食品安全管理相关法律法规的失误,对违法者则处罚力度较轻,不能构成法律威慑作用。另外,应当建立商品的赔偿机制,对于造假或销售不合格食品的厂商,一旦查处,让其付出沉重代价。
3.4 实施食品安全责任保险制度
一旦发生安全事故,责任由谁来负?对于责任的分配一直是当前较头痛的问题,针对这一问题,食品安全责任保险应运而生。它有两方面的积极意义:1)对社会来说,以责任保险作为补偿机制,可以维持社会安定,对社会的健康发展具有积极的促进作用。2)就经济发展来说,保险公司为了降低投资风险,必定对食品生产厂商进行审查,无形当中给食品安全上了双保险,也为企业的可持续经营创造了有利条件。
食品安全责任体系的是一个复杂的系统,它的建立和完善是一个长期的过程,是一项十分艰巨的任务。我们在今后的工作中,切实做好各项工作,规范操作细节,严把质量关,争取让中国的食品面貌焕然一新。
参考文献
[1]朱跃斌.对食品安全责任体系建设的再认识[J].中国食品药品监管,2008,03.
[2]陈庆修.食品安全责任关天[J].经济研究参考,2004,79.
第一章
总则
第一条
为了加强公司安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命的财产安全,维护公司的生产经营秩序,促进公司的稳定、协调、持续发展,特制定本责任制。
第二条
安全生产管理,坚持“安全第一、预防为主”的方针和“企业负责、行业管理、国家监督、群众监督、劳动者遵章守纪”的安全生产工作体制。
第三条
公司安全生产管理实行总公理负责制,建立“横向到边,纵向到底”的安全管理网络,党、政、工、团齐抓共管,对安全生产实行综合治理。
第四条
公司安全管理实行分级管理、分级负责制
1.公司总经理对全公司安全生产负第一责任,公司分管副总经理对全公司安全生产负重要责任,其它领导负综合治理责任。
2.各分公司、厂、场(以下简称各基层单位)行政第一领导对本单位安全生产负第一责任,分管领导对安全生产负重要责任,其它领导负综合治理责任。
3.公司分管安全副总经理及其它领导和各基层单位行政第一领导对公司总经理负责,各基层单位分管安全领导及其它领导对本单位行政第一领导负责。
4.公司安全职能部门和相关职能部门负责人对分管领导及公司其它领导负责,各基层单位安全管理人员及其它相关职能人员向本单位分管领导负责。
5.科室管理人员对部门经理(主任)负责,班组长对本单位分管领导负责,员工对班组长负责。
第五条
公司、各基层单位安全职能部门可在管辖范围内行使安全生产全方位的检查、监督职能,其它相关部门在各自职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理。
第六条
公司的从业人员有依法获得安全生产保障的权利,并应当依法依规履行安全生产方面的义务。
第七条
各基层单位应结合本单位实际,制定具体规章。
第二章
安全机构设置
第八条
公司设立安全生产委员会(以下简称委员会)全面领导、组织、协调、监督管理公司安全生产工作,为各基层单位相应设立安全领导小组。
第九条
公司设立综合管理部,具体负责全公司的生产安全、交通安全、防火安全工作,各基层单位安全职能部门负责本单位的生产安全、交通安全、防火安全工作。
第十条
公司安委会由总经理任主任,分管安全的副总经理任副主任,安委会下设办公室(综合管理部),负责日常安全工作。
第十一条 公司、各基层单位安全管理机构的设置和人员配备按国家有关规定并结合本单位实际设备配备,各级安全管理人员应经国家有关主管部门培训、考核合格后,持证上岗。
第三章
各级机构安全生产责任制
第十二条 安全生产委员会(安全生产领导小组)安全工作职责。1.在委员会主任(组长)的领导下,全面负责公司的安全生产工作
2.坚持“安全第一、预防为主”的方针,全面贯彻、执行党和国家安全生产和劳动保护的各项方针、政策、法律、法规和公司安全管理规章制度。
3.定期召开安委会会议,分析安全生产形势,制定安全生产工作计划、措施和方案,对存在的重大安全隐患工作整改决定,并责成有关单位、部门执行。
4.制定安全生产规章制度。5.审定公司和日常安全生产和技术措施计划,组织和责成有关职能部门具体实施,推广和应用现代化安全管理方法。
6.组织开展安全生产活动和群众性安全活动,加强安全生产教育和,努力提高全公司干部群众的安全责任意识和安全技能。
7.根据安全生产的特点、重点,组织开展安全大检查,消除事故隐患,确保生产安全。
8.坚持事故“四不放过”的原则,听取事故调查处理情况,对重大事故有关事故责任者作出处理决定,审定公司内部安全生产的重大奖惩。
9.审查监督安全专项基金的使用情况。第十三条 党委安全工作职责
1.宣传、贯彻党和国家的安全生产方针、政策、法律法规和上级指示精神,督促行政领导认真执行和落实。
2.把安全工作列为职工思想政治工作的重要内容,争取多种形式对职工进行安全教育,经常深入生产一线听取职工对安全生产的意见和建议,并及时向行政领导反馈。
3.在考察选拔干部时,把安全意识和安全工作实绩作为一项重要内容,配合行政领导把好安全管理用人关。
4.会同行政做好重大事故的善后处理工作,分析原因,总结事故的教训,对事故责任者进行教育处理。
5.参与公司重大安全措施,安全活动的研究、决策,组织和开展各项安全活动。6.支持行政领导和有关部门行使安全一票否决权。第十四条 工会安全工作职责
1.认真贯彻执行“安全第一、预防为主、群防群治、防治结合”的工会群众劳动保护工作方针,履行“监督”、“检查”的职责。
2.依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督定期组织安全生产的群众监督检查。
3.组织开展安全生产劳动竞赛活动,采取多种形式对职工进行安全生产教育,增强职工安全意识。
4.依法维护职工的合法权益,保护职工的生命权、健康权、休息权和女职工保护权利。
5.维护职工提安全生产建议、意见的民主权利和职工在责任事故中受处分后的申诉权利。
6.组织并协助行政开展劳动保护宣传、培训工作。
7.参与事故调查处理,协助有关部门提出防范事故的措施,并督促认真推行。8.在各类评比、评优、表彰、奖励活动中坚持安全一票否决权。第十五条 综合管理安全工作职责
1.在公司安委会领导下,贯彻、落实国家和各级主管部门有关安全生产的方针、政策、法律法规和上级安全生产指示精神,严格执行公司行政和安委会有关安全生产的指示、决定。
2.负责制定公司安全生产各项规章制度,起草公司安全生产工作计划,目标责任和各种安全工作方案,并组织实施和考核。
3.每月召开公司安全工作例会,贯彻上级会议精神,分析安全生产形势,提出预防事故措施和部署安全工作任务。
4.组织开展形式多样的安全活动,针对不同季节特点,提出安全防范措施,加强对干部、职工的安全教育、培训。5.组织开展安全生产大检查,结合交通运输、生产特点,积极开展安全生产专项检查,狠抓预控、防范事故。
6.经常深入基层各单位,掌握和了解全公司安全生产动态,发现声音、隐患严肃查处,并责成所在单位限期整改,对重大事故隐患,有效指令停止生产并立即向分管领导汇报。
7.负责指导和服务各基层单位安全工作职能部门的业务工作,督促各基层单位履行安全职责,落实安全规章制度。
8.负责全公司特种作业人员的安全管理,配合有关部门对特种作业人员安全培训、考核、年审。
9.执行安全生产奖惩制度,表彰安全先进,推广安全先进经验,对违章肇事人员有权按规定予以批评教育、罚款。
10.参与重大事故的调查、分析、处理,做好事故“四不放过”工作。
11.负责安全生产情况的统计、上报资料积累,建立事故档案,健全和建立安全管理台帐,并做好原始记录。
机务技术管理
1.负责制定公司车辆、设备安全技术管理制度,维护工艺规范,贯彻国家技术标准,并督促实施。
2.组织开展车辆、机械设备安全技术检查,及时消除各类设备不安全隐患。
3.倡导科技进步,不断采用和推广新技术、新工艺,不断改善安全作业,劳动保护条件,增强设备安全可靠性。
4.认真做好用电管理和特种设备的技术管理工作,并加强检查监督。
5.开展多种形式的技术培训和技术操作练兵活动,不断提高职工的安全操作技能和技术素质。
6.加强车辆、设备技术档案管理,做好技术经济指标统计台帐和上报工作。第十六条 人力资源部安全工作职责
1.认真贯彻国家劳动保护条例、法规,提出改装职工的劳动条件的方案或建议,保障职工身体健康和合法权益。
2.按劳动保护规定,制定本公司“劳动保护用品发放标准”并负责指导实施。
3.负责抓好新职工及转岗职工上岗前的安全培训,监督各基层单位做好“三级教育”和转岗教育,把好上岗入口关。
4.负责牿作业人员的培训、复审工作,贯彻未经培训、复审不得上岗作业的规定。5.合同有关部门进行工伤事故的调查处理。
6.负责办理职工工伤保险,负责员工工伤伤残等级鉴定审报和相关待遇的申办。第十七条 财务审计部安全工作职责
1.在编制或季度财务计划时,视实际情况对安全技术改造,安全设施及劳动保护等费用作出安排,并负责监督该费用的落实使用。
2.按规定提取安全奖励基金并建立安全经费专项台帐,保证资金的落实和使用。3.凡涉及安全重大隐患的整改,应优先安排整改资金。
4.负责财务部门的安全设施健全有效,认真做好各种票据和现金保管工作,防止遗失和失窃。
第十八条 投资发展部安全工作职责
1.认真执行新开发项目涉及的行业管理有关安全生产的各项政策、法规、条例和规定。
2.在开发新项目必须考虑安全生产的基本条件和要求,在签订协议书或合同时,应明确安全责任。3.根据基建维护情况,编制施工安全措施计划,确保基建维修施工安全。
4.负责并会同有关部门进行新建、改建、扩建、装修设计。图纸的审查,施工监理和验收工作,严格遵守安全生产“三同时”,即安全设施必须与主体工程同时设计,同时施工,同时投入生产和使用。
第十九条 办公室安全工作职责
1. 对上级有关安全生产文件、通知等收文后,及时送达有关领导或部门阅处。2. 及时转办基层、部门有关安全生产的请示、报告、事故隐患整改意见等工作。3. 对有关安全生产文件、规定、制度等,妥善保管归档。
4. 负责公司内房屋租赁工作,在房屋租赁合同中列入安全的条款,明确双方各自的安全责任和义务。
5. 负责公司公务车及驾驶员的安全管理,督促教育驾驶员遵章守纪,做好爱车例保,确保行车安全。
第二十条 党群工作部的安全工作职责
1.宣传党和国家的安全生产方针、政策,教育干部重视安全生产,认真贯彻执行安全生产责任制,不断提高公司干部的安全责任意识和管理水平。
2.考核干部时,要注意对安全管理水平,安全意识和业绩的考核。
3.积极利用各种宣传工具,广泛开展安全生产宣传教育工作,提高职工安全生产意识,普及安全生产常识,表扬报道安全生产好人好事,先进事迹,批评违章违纪行为,推动安全生产深入开展。
4.把安全生产教育作为干部、职工政治思想教育的一项重要任务,协助综合管理部做好安全生产和劳动保方针、政策、法律法规和规章制度的宣传教育工作。
5.根据不同季节特点,组织民兵抢险队伍,参与应急突发性灾害性社会抢险和企业自救。
第二十一第托管服务中心安全工作职责
1.托管服务中心是公司主管内退、协保、续保及职工再就业的职能部门,对所属人员负有安全生产督促指导责任。
2.利用各种形式加强对所属人员的安全意识教育和劳动技能教育,不断增强劳动者的自我保护意识。
3.负责所属人员劳务输出,与用人单位签订用工合同时必须明确双方的安全责任和义务。
第二十二条
卫生所安全工作职责
1.认真贯彻执行党和国家卫生工作方针政策,做好本单位的预防保健医疗工作。2.预防为主、防治结合,认真做好健康教育工作,预防传染病,职业病、常见病及中暑、冻伤的发生,并协助行政领导搞好单位爱国卫生工作。
3.督促炊事人员执行《食品卫生法》,把好病从口入“关”,拒绝食物中毒发生。4.加强药品进出管理工作,严格控制剧毒、危险及麻醉药品采购、保管和使用,并定期检查各类消毒器材与药品安全使用状况。
5.协助有关部门参与工作事故的调查鉴定,对工伤病员积极组织抢救和治疗,做好长病假人员复工鉴定,对不适应本岗位的人员及时建议劳动人事部门调整。
第二十三条
各基层单位安全工作职责
1.全面贯彻落实国家和上级主管部门有关安全生产、劳动保护交通安全、防火安全的各项方针、政策、法律、法规和公司安全管理规章制度,并结合本单位的特点,制定具体落实措施和办法。
2.认真贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针,切实做到在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,计划计划、布置、检查、总结、评比安全生产。
3.定期召开安全工作例会,分析本单位安全生产形势,排查问题,制定整改措施,落实责任人,监督实施到位。
4.建立和健全本单位安全管理网络,推行全员安全管理,落实安全责任,把安全工作分解到各部门、各岗位,做到安全工作事事有人管,件件有落实。
5.开展安全教育培训工作,定期组织驾驶员的安全活动学习,做好新职工上岗前的“三级安全教育”和转岗教育工作。抓好安全技术培训和特种作业人员的培训、复审工作。经常组织安全竞赛,提高全体职工的安全意识和自我保护能力。
6.组织各种形式的安全检查,及时制止各种违章行为对查出的问题立即整改,确保车辆、机械设备的安全装置完好。
7.加强现场作业的安全监督,教育并督促各工种人员严格遵守安全操作规程,发现违章严肃处理,抓好用电安全工作,做到特种作业人员持证上岗。
8.发生事故,按事故性质、类别及时逐级上报,做好事故的“四不放过”工作。
第四章
各岗位安全工作职责
第二十四条
总经理安全工作职责
1.贯彻落实党和国家安全生产方针、政策、法规和上级安全生产指示精神,对公司安全生产负第一责任。
2.领导和组织制订、完善公司安全生产责任制和安全生产规章制度,督促检查安全法规及企业安全规章制度的实施。
3.领导公司安委会工作,主持召开安委会会议,审定季、安全生产工作计划,及时研究和解决安全生产中的各种重大问题。
4.督促各部门、各基层单位行政领导做好安全工作,并根据安全工作的责任心和安全生产管理水平正确行使聘任权。
5.组织重大节日或重要时期的安全生产大检查,发生重大伤亡事故,亲临现场组织调查处理,严格执行事故处理“四不放过”原则。
6.负责对各部门、各基层行政领导的安全奖惩。
7.履行《安全生产法》规定的生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产负有的职责。
第二十五条
党委书记安全工作职责
1.组织宣传和贯彻执行党和国家安全生产方针、政策和安全法规,督促公司行政执行安全法规和规章制度。
2.及时掌握全公司安全生产动态,参与研究和讨论安全生产工作的重大问题和决策。3.把安全教育列入职工思想政治工作的范畴,组织开展职工职业道德,法制教育和遵章守纪教育,增强全员安全意识。
4.高度重视职工的劳动保护,督促检查有关职能部门及各基层单位做好劳动保护用品的发放。
5.认真执行国家的干部政策,将安全责任意识、安全工作责任性列为考察干部的重要内容。
6.发生重大事故,会同公司行政领导做好事故“四不放过”工作,总结事故教训,并对事故责任人进行教育处理。
第二十六条
分管安全副总经理安全工作职责
1.在总经理的领导下,负责主持公司日常安全工作,对公司安全生产负有重要责任。2.认真贯彻执行党和国家及行业主管部门颁发的安全生产方针、政策、法规法令,结合公司实际情况提出具体实施意见,并督促检查执行情况。3.协助总经理主持召开安委会例会,定期向总经理和安委会报告安全工作,重大安全问题及时提请总经理或安委会研究决定,并组织实施。
4.组织协调公司安全工作,建立健全安全规章制度和操作规程并督促检查执行。5.负责研究解决安全生产出现的新情况、新问题,组织协调相关部门、各基层单位,提出解决问题的办法和措施。
6.组织开展综合性安全大检查,根据安全生产工作的特点和交通运输等行业特性,组织开展各类安全专项检查,消除隐患,预防事故。
7.经常深入各基层单位和现场,检查安全生产情况,发现事故隐患及时责成有关单位限期整改。
8.发生重大事故,应亲临现场查处,负责组织事故原因调查、分析、提出事故处理意见,并报总经理和公司安委会研究决定。
第二十七条
其它副总经理安全工作职责
1.在总经理领导下,对安全生产负有综合治理责任,对分管的职能部门的安全工作,负有直接领导责任。
2.认真贯彻党和国家安全生产方针、政策、法规和公司安全规章制度,按时按质完成总经理布置的安全工作,并及时反馈信息。
3.组织提出经营发展项目,工程建设,技术改造安全防范措施,严格执行“三同时”,并定期监督检查实施情况。
4.对安全技术设施方面的问题,组织有关职能部门和科技人员研究讨论、提出解决意见和办法,对技术设备中存在的安全隐患应及时落实整改,在职责范围内无力解决的及时向总经理报复。
5.组织督促有关部门做好劳动保护用品的发放、使用,为安全生产创造良好的条件。6.处理各类分管范围发生的事故,按“四不放过”原则,分清事故原因、责任,提出处理意见,落实防范措施。
第二十八条
工会主席(副主席)的安全工作职责
1.认真贯彻执行党和国家,上级部门关于安全生产的方针、政策,法律、法规及劳动保护法规条例,并协助和督促行政贯彻,执行实施。
2.健全和发挥各级工会安全监督检查网络的作用。定期组织开展安全监督、检查,收集安全生产信息,汇总突出问题,提交公司(各基层单位)领导和有关职能部门加强安全管理。
3.根据工会工作特点,组织开展各种形式的安全教育和安全生产竞赛活动,充分调动职工搞好安全生产的积极性。
4.引导教育职工增强安全意识,熟练掌握劳动保护和安全生产知识,严格遵守安全操作规程和劳动保障。
5.检查安全生产防范措施的落实和劳动保护政策的执行情况。
6.参加职工伤亡事故调查分析、处理和报告,吸取教育,防止事故重复发生,并协助行政做好事故的善后处理。
第二十九条
综合管理部经理(副经理)安全工作职责
1.在分管安全副总经理的领导下,具体负责本部门安全工作的计划、组织、实施和考核。
2.认真贯彻落实国家及各级政府、部门有关安全生产的方针、政策、法规、指示,严格执行公司安全规章制度,把“安全第一、预防为主”的方针真正落到实处。
3.根据公司安全工作目标任务要求,制订各项安全对策、措施和具体实施办法,负责具体实施安全目标管理考核工作。4.主持召开每月安全工作例会,分析安全状况,总结和布置安全生产各项工作。5.组织实施各项安全生产活动和群众性安全活动,做到有计划、有布置、有检查、有总结。
6.结合生产实际,季节变化和重大节假日等特点要求,组织开展各种形式的安全检查,及时发现问题和隐患,提出整改意见,督促整改、确保安全生产。
7.做好特种作业人员的复审培训教育工作。
8.参与重大事故的调查、分析和处理,切实抓好事故的“四不放过”工作,督促做好台帐、统计资料及时上报工作。
第三十条
人力资源部经理(副经理)安全工作职责
1.贯彻党和国家劳动保护法规、条例和政策,在分管经理领导下,负责职工劳动保护工作计划、目标的实施。
2.指导、督促各基层单位做好新职工的“三级安全教育”,做好特种作业人员的培训、复审,持证上岗工作。
3.负责职工劳动保护用品的发放、使用、监督和检查。
4.参与工作事故的调查处理工作,负责办理工伤保险,工伤伤残鉴定和相关待遇的申办工作。
第三十一条
投资发展部经理(副经理)安全工作职责
1.严格执行国家和各级主管部门有关安全生产法律、法规、规程和公司安全生产各项规章制度。
2.在新建、改建、扩建工程施工过程中,严格执行安全生产“三同时”为经营发展创造良好的安全条件。
3.坚持“安全第一、预防为主”的方针,正确处理安全与经营开拓、投资发展的关系,在投资发展过程中,必须服从安全第一的要求。
4.领导本部门人员认真学习和自觉执行国家安全生产法律、法规,掌握投资发展经营的行业安全知识。
第三十二条
财务审计部经理安全工作职责
1.认真学习和执行各项安全法规,增强安全意识。
2.负责在编制财务计划时,对安全技术改造、安全设施及劳动保护等经费,作出专项安排,并负责监督该费用的落实使用情况。
3.参与总经理室对计划外安全经费的审议,并保证实施到位。
4.督促本部门人员做好各种票据和现金的保管工作,防止遗失和失窃。第三十三条
党群工作部安全工作职责
1.根据国家和上级部门的规定,协助公司领导加强对干部的安全教育管理。
2.负责党委、总经理室布置的安全宣传工作,指导监督各基层单位党组织做好安全工作,配合综合管理部开展广泛深入的安全生产教育活动。
3.根据公司实际,建议合理设置各基层的安全机构人员,并督促其开展有效工作。4.加强公司职工的思想政治教育,及时了解职工的思想情况,疏导危及安全的苗头,稳定职工队伍。
第三十四条
办公室主任安全工作职责
1.经有关领导批示后,及时转发、批办有关安全生产的各级文件法规。2.参与公司安全生产规章制度的制订、修改、审定,并做好资料归档工作。3.经常深入各基层单位了解有关安全生产信息,并向公司总经理室及时反馈。4.负责抓好公司的各车驾驶员的安全管理。5.抓好办公室档案安全防火制度的落实。第三十五条
各基层经理(厂长)安全工作职责 1.对本单位的安全生产负第一责任。
2.认真贯彻落实上级安全生产的方针、政策,严格执行公司安全生产规章制度和临时下达的指令。
3.根据公司安全工作管理目标,结合本单位实际情况制定安全生产工作计划,并保证计划的全面实施。
4.定期主持召开安全领导小组会议,研究分析安全生产的形势,组织部署的安全工作计划,分解落实安全工作目标,抓好安全工作的总结、评比。
5.加强安全宣传教育,组织开展各项安全活动,经常组织人员深入作业现场进行安全检查,发现事故隐患及时落实整改。
6.发生重大交通、工伤等事故时,必须迅速赶赴现场,调查事故原因,吸取教训,组织事故“四不放过”工作,对责任者进行处理。
第三十六条
各基层分管安全副经理(副厂长)的安全工作职责
1.在基层经理(厂长)的领导下,对本单位的安全生产负有直接领导责任。
2.认真贯彻执行上级安全生产的方针、政策,严格执行公司安全生产规章制度,根据本单位安全生产的特点,具体制定安全生产的目标、计划,并组织计划的全面实施。
3.负责抓好安全教育,形式多样,内容丰富,定期召开驾驶员及特种作业人员的安全会议,做好各工种人员上岗前的安全教育。
4.定期组织安全检查,经常深入一线掌握安全生产动态,对查出的事故隐患及时整改,在严重违章和危及安全生产的情况下,有权责令停止生产并报告领导处理。
5.组织开展安全活动,加强职工教育培训,不断提高职工技术素质,督促驾驶员和特种作业人员按时体检、复训。
6.发生事故,须迅速赶赴现场,负责事故的处理、调查、分析,并认真抓好事故“四不放过”工作。
第三十七条
各基层其它副经理(副厂长)安全工作职责
1.在基层经理(厂长)的领导下,对本单位分管工作范围内安全生产负有直接领导责任。
2.贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针,在布置生产任务的同时,要落实安全生产工作,严格执行安全生产“五同时”,督促生产调度人员在安全生产任务时,交代安全事项。
3.协助经理(厂长)抓好安全生产,研究分析本单位安全生产的形势,及时反映生产过程中出现的安全生产情况,杜绝违章指挥。
4.在分管范围内发生的各类事故,就亲临现场,组织抢救,调查事故原因,落实防范措施。
第三十八条
安全员安全工作职责
1.具体组织贯彻安全生产方针、政策,法律法规和公司安全生产规章制度,及时上级布置的安全工作任务,协助领导做好本单位的安全工作。、2.经常组织开展各种形式的安全宣传教育,抓好驾驶员的安全教育和特种作业人员定期教育活动,提高职工安全意识和遵章守纪自觉性。
3.经常深入现场进行安全检查监控,定期对设备和车辆安全善进行检查,发现事故隐患及时整改,遇有严重违章作业情况有权指令先停止生产并及时向领导汇报处理。
4.协助分管领导定期分析安全生产形势,总结经验教训,交流安全生产的先进经验,不断提高全体职工的安全素质。
5.根据重大节日、季节、气候变化规律,有计划、有步骤的进行专项安全教育,落实安全防范措施,配合有关部门做好特种作业人员的培训、复训工作。
6.具体负事故的处理分析,认真做好“四不放过”工作落实整改措施。7.负责建立和健全安全工作管理台帐,做好安全管理台帐的原始记录。第三十九条
业务调度人员安全工作职责
1.认真执行上级和公司有关安全生产的规章制度,在指挥调派运输,生产作业任务时,同时负有安全管理责任。
2.安排运输任务要根据货物的重量、性质、要求、运输线路、气候条件调派适合的车辆和驾驶员,同时交代安全注意事项。
3.运输“三超”物资(超长、超重、超高)应事前与领导和有关部门联系,加强安全管理,编制运输方案,报领导审核同意后执行。
4.现场作业调度安排任务时,要督促驾驶员、职工遵章守纪,发现违章及时指正,杜绝违章指挥。
第四十条
班组长安全工作职责
1.认真贯彻执行上级和本单位安全生产规章制度,对本班组的安全生产负责。
2.督促本班组工作遵守各种安全生产制度和安全操作规程,做好新职工上岗前的安全教育。
3.经常进行安全检查,纠正声音作业现象,及时消除事故隐患,督促职工正确穿戴使用劳动保护用品。
4.有权拒绝执行有关部门安排的违章作业,对工人违章操作而不听劝阻者,有权停止其工作,并向领导汇报,对特种作业人员做好持证上岗。
5.发生事故,应保护现场,迅速抢救,避免扩大后果,同时立即向领导报告并参与事故的调查、分析。
第四十一条
管理人员安全工作职责
1.贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针,严格遵守公司安全生产规章制度,对本部门负责人负责。
2.认真学习和掌握与本部门、本岗位有关安全生产法律法规和知识,熟知本岗位安全工作重点,做好安全工作。
3.经常深入生产一线,加强对生产过程的安全检查、监督,主动采集有关安全生产信息并及时向有关部门反馈,提出意见和建议。
4.规范本岗工作,管理行为和办事程序,对因工作失职,渎职造成的生产安全事故负有直接责任。
第四十二条
生产工人安全工作职责
1.自觉遵守安全生产法律、法规,严格遵守公司安全管理规章制度,安全技术操作规程,自觉服从接受安全管理、教育和培训。
2.坚决拒绝执行违章指挥和命令,拒绝生产过程中违章操作和违反劳动纪律的行为。3.努力学习、掌握安全生产知识,不断提高安全意识和自我保护能力,并自觉参加各种安全活动。
4.发生事故应及时报告,保护好现场,积极参与抢险救护,如实向事故调查人员提供有关情况。
为切实加强学校食品、饮用水安全,确保全镇各中小学、幼儿园食堂卫生安全,防止学校发生食品安全事故,进一步巩固食品卫生安全工作,在县教育局的部署及镇党委、政府的指示下,高桥镇中心学校全体成员对全镇各中小学进行了一次食品卫生安全专项检查,并在检查过程中与各学校食堂的负责人签定了《食品生产经营单位食品安全承诺书》,发放了《集体食堂卫生达标要求》和《实行食品安全第一责任人制度》,具体检查情况汇报如下:
11月21日,专项检查小组对全镇所有学校进行了食品安全专项督查。重点检查各学校食堂、食品小卖部、饮食店等领取食品卫生许可证情况;食品从业人员健康体检情况;相关食品卫生安全管理制度与措施落实情况;食品采购、储存、加工、餐饮具消毒等各个环节卫生制度和卫生要求落实情况;食堂安全保卫制度落实情况;自备供水、二次供水水质消毒、检测及达标情况。对基本条件达不到要求或未取得卫生许可证的学校食堂坚决予以关闭。此次检查主要目的是为了提高各中小学食堂经营者的安全加工经营意识,了解各食堂加工经营销售食品的具体情况,加强监管力度,要求各学校的食堂控制好食品来源渠道,继续做好进货索证登记,杜绝学校发生食品卫生安全事故。在此次检查中,高桥中学、直荀中心小学有食堂卫生许可证、商店卫生许可证、从业人员健康证,食品卫生安全管理制度,采购、储存加工卫生制度、餐饮具消毒卫生制度、食堂安全保卫制度等制度齐
全;但维汉、范林、凤山、螺岭、百录、金桥、峡山、岳龙8所学校无食堂卫生许可证,其它制度齐全。通过这次检查,全镇各中小学食堂的一般情况普遍良好,食堂从业人员证照持有率高,着装整齐,从业人员的食品卫生安全知识知晓率明显增高,各类食品原料购进渠道规范,索证登记做的较全也有所进步,尤其是高桥中学和直荀中心小学食堂基础设施好,保障食品环境卫生能力相对较强。
检查同时发现诸多问题,有的小学食堂基础设施相对较差,食堂硬件设施未安装纱门,虽有纱窗但全部敞开,还有个别食堂人员未戴工作帽、未穿工作服,给食品安全带来了一定隐患,已要求学校食堂负责人及时加强对从业人员的监督管理,坚决杜绝食品安全卫生隐患。
通过本次食品卫生安全专项检查,提高了各学校食堂负责人的责任意识,再次加强了各从业人员对食品卫生安全知识的了解,确保了全镇各学校食品卫生安全。
通过此次检查,我们及时发现了我镇各学校普遍存在的食品卫生安全问题。今后我们将加强食品卫生宣传教育及食品卫生监督监测工作力度,使我镇各学校食品卫生安全工作更上新台阶。
高桥镇在全镇范围内开展今年第一季度安全生产大检查。
第一季度安全生产大检查的整治项目有四个类别,分别是学校校车、校舍安全、建筑施工安全、“三小”场所和出租屋安全以及民爆器材、易制毒化学品、剧毒品安全这四项专项检查整治。针对每项检查整治,东城已制定了详细的检查项目,要求检查人员必须对照检查要求严格落实检查工作。同时,高桥也在辖区开展检查“三小”场所、出租屋、商场、人员密集场所、商贸企业以及危险化学品单位等的消防安全工作,当中针对危险化学品单位安全情况,东城提出一定要对各社区结合部、山边地、旧厂房和出租屋等不符合储存安全条件的场所进行重点排查,严肃查处未经许可非法违法生产经营储存危险化学品行为。
高桥镇党委用“三勤”、“三落实”和“三确保”这三点要求高桥镇安委会成员全力做好第一季度各项安全事故防范工作。“三勤”指勤检、勤查、勤练。三落实就是落实整改、落实整治、落实制度。三确保就是要确保人员到位、确保整改到位和确保责任人到位。
去年高桥镇各部门各战线严抓安全生产,严防事故发生,效果明显,各类生产安全事故发生总数、死亡人数、受伤人数和经济损失分别同比下降了7.46%
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