革新煤矿安全隐患排查整改报告(共13篇)
革新煤矿2007年10月31
日革新煤矿安全隐患排查整改报告
市煤炭局先后到我矿进行了安全检查,提出了整改意见。
我矿为全面落实《安全生产法》和国务院446 号令《煤矿安全规程》等法律确保矿井安全生产。矿召开专题会议研究并成立隐患排查整改工作专组,制定了安全整改方案和安全隐患排查措施,做到整改“资金、责任人、措施”落实。
安全整改我们主要做了以下工作:
一、建立建全安全生产责任制,从矿长到主要工种作业人员签字了安全生产责任状,做到奖罚分明。
二、加强职工队伍建设和安全知识培训,提高工人安全意识,矿每星期周五定期组织从业人员进行安全教育专题学习,由矿长、工程师、安全矿长组织培训和受课,并进行了考核合格上岗。
三、加大安全投入,创建安全文明生产和安全达标矿井
1、以“一通三防”为重点,完善通风系统增加安全监控的设施,对瓦斯、煤尘、火灾 的防治安全技术措施落实到位,不留死角。每周定期对主要巷道洒水冲洗。
2、对矿井供电系统进行了排查整改,地面线路排查,井下线路设备检修整改,实行挂牌管理责任到人,确保供电系统安全可靠。
3、对排水系统进行了改造和完善,新增排水管路和水泵,排水能力满足矿生产要求。
四、加强安全生产基础工作的管理,完善各项规章制度措施、作业规程、操作规程。加强安全生产现场管理,隐患排查整改使我们更加提高了安全生产工作责任重要性的认识,据有关文件通报煤矿安全事故案例,使我们全矿职工深刻认识安全责任大于天,安全生产必须坚持安全第一,预防为主。按《煤矿安全规程》规定做好隐患排查整改和安全措施的落实工作。
五、安全生产隐患排查组织整改项目
一、成立隐患排查小组 组
长:林开运
副组长:曾庆峰
池晋峰
成员:林 琪
汪寿明
黄兆清
曾发新
郑清然 王文喜
张永平王汝碰
二、安全隐患排查项目:
1、“一通三防”负责人:曾庆峰、池晋峰、林琪、汪寿明
2、提升运输
负责人:郑清然、黄兆清
3、排水系统
负责人:林琪、郑清然
4、机电设备
负责人: 郑清然、林琪
5、瓦斯监控系统
负责人:曾庆峰、郑清然、林琪、王汝碰
6、从业人员培训 负责人:林琪、汪寿明、白植格
六、通过自查排查“一通三防”及设备检修情况。
1、“一通三防”完善通风系统管理,主扇运转正常,巷道风路畅通,局扇安装位置符合要求,对密闭进行检修加固。
2、掘进工作面风筒管理严格按标准要求,吊挂整齐平直,不拐死角,风筒无破口,出风口距工作面不大于5米。
3、监控系统、线路、传感器、仪器、仪表进行效验并按规定安装,确保完好,使用正常。
4、防尘系统重新更换管路,增加阀门喷头,完善防尘系统。
5、运输提升设备定期检查,检修及时填写记录,提升钢丝绳每天定时检查,确保安全系数不超标,发现不合格及时更换。
6、井下电器设备,无失爆现象,并检测风电、瓦电闭锁和三大保护装置。
七、安全生产管理措施
1、严格执行《规程》有关规定,坚持安全第一,预防为主。
2、矿长24小时调度值班,跟班矿长现场安全生产监督管理。
3、严格执行,现场交接班制度,班前会议制度,确保各项安全措施落实到现场。
4、落实“一通三防”责任,做到隐患不排除、不生产、不安全、不生产,把各项责任落实到人,把各项措施落实到现场。
5、坚持值班矿长,班组长首先对工作面进行检查,无安全隐患后作业人员才进入工作面制度。
6、严格执行各项工程质量验收制度。
1 安全隐患排查意义和目的
为了贯彻落实国家和上级有关部门对煤矿安全隐患排查治理工作的要求, 集团公司把开展煤矿安全隐患排查治理技术研究列入年度科技发展项目, 并下达了《计划任务书》, 要求通过开展煤矿安全隐患排查治理技术的研究和实践, 使公司煤矿安全隐患排查治理工作实行规范化管理。这项工作的开展, 实现了安全管理和安全责任的压力的层层传递, 使安全管理由事后处理向超前防范转变, 切实消除了现场存在的隐患, 给职工创造了一个安全的生产环境, 实现了公司的消灭重伤以上和二级以上非伤亡事故的安全目标, 最终使公司安全状况得到改观。
2 安全隐患排查的实施过程
按照鑫龙公司三级安全隐患排查治理的工作程序, 实行规范化操作和管理;建立约束和激励机制, 切实落实各级管理人员的责任, 使安全生产的压力得到层层传递;研究安全隐患发生和发展的规律, 及时排查和治理现场安全隐患;研究开发隐患排查治理的信息管理软件, 实现安全隐患信息的快速传递、反馈和查询。
通过以上的安全隐患排查体系, 确立了公司、矿、区队三级煤矿安全隐患排查治理制度, 研究制订了《安阳鑫龙公司煤矿安全隐患排查治理暂行办法》, 明确了各级管理人员在煤矿安全隐患排查治理工作中的责任, 明确了煤矿安全隐患排查治理的基本程序, 建立了责任追究制度, 对不执行煤矿安全隐患排查治理制度的给予行政和经济追究;还组织制订了《煤矿安全隐患排查治理技术规定》, 确定了煤矿安全隐患的认定标准, 对隐患治理的安全技术措施和安全保证措施的内容进行了规定。把2项制度以及国务院446号令和上级有关安全隐患排查治理的有关文件整理装订成《煤矿安全隐患排查治理工作手册》, 下发到基层煤矿, 做到了管理人员人手一本, 对煤矿安全隐患排查治理工作起到了很好的规范和指导作用。
为了全面落实安全隐患排查治理制度, 集团公司成立了以主管安全的副总经理为组长的安全隐患排查治理领导小组, 每月召开安全例会, 研究部署隐患排查治理工作, 公司安全监察局、生产部、机电部和通风部都把安全隐患排查治理当作工作的重点, 每月坚持开展以落实隐患排查治理制度为主要内容的安全检查, 对检查中发现的制度不落实、漏查漏报等行为给予经济处罚并通报批评。各矿安监部门也把安全管理的重点转移到了安全隐患排查治理工作上来, 成立了基层安全隐患排查治理机构, 落实了各级人员隐患排查治理工作的责任, 加大了检查和考核力度, 实行制度落实与工资收入挂钩, 强力推进制度的落实。目前, 这项制度已经深入人心, 落实制度已经成了广大职工的自觉行为。
为了推行安全隐患排查治理工作的规范化开展, 制订下发了《关于落实安全隐患排查治理暂行办法的具体要求》, 对基层各矿开展安全隐患的频次、上报隐患信息的时间以及文本格式、安全隐患排查档案格式等都做了规范化的要求, 为安全隐患排查治理规范化管理打下了基础。
针对安全隐患治理制度在执行中存在的问题和不足, 及时对煤矿安全隐患排查治理暂行办法进行补充和完善, 明确了煤矿“三违”要纳入安全隐患排查治理工作范围, 作为行为隐患进行排查和治理, 从而减少了人的不安全行为所引发的事故;规定了跟班副区长对单人岗位和流动作业人员的监管职责, 进一步消除了安全管理中的盲点和薄弱环节;建立了煤矿专业负责人对自己分管范围安全状况的分析和评价制度, 从而进一步增强了专业副职对安全工作的责任和压力。通过安全隐患排查治理制度的修改和完善, 进一步堵塞了安全管理的漏洞, 各级管理人员的职责更加明确, 使这项制度更全面, 更严密, 为实现安全生产提供了强有力的制度保障。
为了提高安全隐患信息的管理效率, 以一个矿为试点, 推广实施安全信息的计算机管理, 依照国家有关文件和公司安全隐患排查制度的要求, 研发了安全隐患信息管理软件, 各区队和科室配备了计算机, 并配备有专门的信息录入人员。通过推广应用安全信息管理软件, 在安全隐患排查中引入计算机管理, 实现了区队科室及有关领导安全信息的快速传递、汇报和反馈, 为各级管理人员及时准确地了解各地区安全隐患存在及治理情况, 研究分析安全隐患发生的客观规律和及时采取相应的对策提供了方便快捷的管理平台。
3 安全隐患排查的创新点
煤矿安全隐患排查治理技术研究的技术关键主要是:①研究制订了隐患排查治理的规范化工作程序, 使制度更便于操作, 运行更加规范;②建立约束机制, 落实各级人员包括生产管理人员的责任, 实现安全管理的压力层层传递, 真正落实管生产必须管安全的原则;③研发了安全信息管理软件, 安全隐患排查治理工作实行计算机管理, 大大提高了工作效率和工作的透明度;④把安全隐患划分为重大隐患、较大隐患、一般隐患3类, 并且实行了隐患治理的安全技术措施、安全保证措施、强制执行措施和专项培训措施“四到位”。
4 安全隐患排查的效果
三级煤矿安全隐患排查治理规范化操作以及安全信息管理软件在集团公司6个生产矿井进行了推广应用, 各矿依照《鑫龙公司安全隐患排查治理暂行办法》建立了隐患排查治理制度, 成立了安全隐患排查治理机构, 严格按照制度要求开展安全隐患排查治理工作, 并按要求向鑫龙公司安监局报告安全隐患信息;生产区队和主要科室都配备了计算机, 推广应用了安全信息管理软件, 安全隐患的排查治理信息及时上网公布, 为各级领导动态掌握井下安全隐患信息、及时采取针对性的措施提供了方便快捷的平台。2010年以来, 各矿加大了隐患治理整改力度, 矿井生产环境得到了显著改善。2010年1—8月, 鑫龙公司杜绝了重伤以上事故的发生, 实现了安全生产目标。
5 存在问题
由于煤矿安全隐患排查治理研究采取边研究边实践的方法, 有的地方还不太成熟, 仍需改进。①安全信息管理软件还没有实现鑫龙公司与各矿联网, 一些数据仍需用电子邮件传送, 公司不能直接读取基层煤矿的数据, 工作效率受到影响。②由于职工以及管理人员的素质还需进一步提高, 所以在安全隐患排查治理上不能完全达到要求, 工作仍需进一步深化。③由于技术和经验的局限性, 对安全隐患的排查仍以个人经验为主, 缺乏先进的技术手段, 对安全隐患的发生发展规律的分析也存在不足。
6 结语
(1) 开展隐患排查治理以来, 大大消除了可能造成事故的隐患, 减少了各类事故的发生, 促进了安全生产, 经济、社会效益明显。通过安全隐患排查治理改善了煤矿工作环境, 保障了职工生命健康和安全, 同时也提高了职工安全素质、技能, 对改变煤矿企业形象和提高煤矿职工社会地位具有深远意义。
翻开近几年来福建省煤矿安全事故选编,翻阅着一起起带血的事故案例。事故,是令人痛惜的,更是不堪回首的,它是用前人的鲜血和生命代价换来的惨痛教训,是留给后人一份特殊的“财富”。这是我省某煤矿发生的一起因顶板安全隐患不排除,敲邦问顶工作落实不到位引起的事故案例。2006年9月8号的中班,某矿综二队工人田某某(班长)、赖某某、林某某3人到+255-15#下运巷掘进工作面作业。早班作业人员交接班时告诉当班人员,掘进头顶板有脱层,经撬撬不下来,提醒当班人员要注意。中班3人到达迎头后,首先撬脱层顶板但也撬不下来,于是便不去在意,也不先套架就开始进行打眼、放炮和出渣作业。出完渣后才进行支架,田某和赖某2人在+255石门处锯木头做棚梁。约21:40分,田某和赖某听见“哎呦”一声和顶板冒落的响声,马上进入运巷察看情况,发现林某被冒落的顶板压住动旦不得,田某和赖某立即搬开石头,并赶紧打电话给矿井调度室汇报,请求救援。23:03分,林某被运送出井口,但在送去医院的途中因伤势过重,抢救无效死亡。
分析这起顶板事故原因。一方面,当班作业人员思想麻痹。早班矿井组织安全生产检查时已经发现顶板脱层并下达隐患整改通知单,但班长田某在明知存在较大隐患的情况下,没有积极采取有效措施落实整改,带班冒险作业,导致脱层顶板悬顶面积进一步扩大而发生冒顶。另一方面,是执行规章制度不力的问题。当班安全员在查出较大隐患和发现空顶作业情况下,未及时制止违章作业,而放任至中班处理,导致事故的发生。因此,如何加强煤矿隐患整改落实情况的监督检查?如何加强事故源头的隐患治理,有效防止事故的发生?是本起事故给广大安全生产管理人员提出的一个问题,应引起我们深思,不让同样的悲剧再次发生。
事故源于隐患,隐患不除,则事故未已。鉴于现阶段安全生产的主要任务和高危重点行业企业安全隐患仍然相当严重的实际,国家安监总局把2008年定为安全生产“隐患治理年”。安全监管总局局长王君在3月20日的总局干部大会上强调,要全面启动“隐患治理年”的各项工作,全面落实隐患排查治理的各项措施。王君指出,今年是安全生产的“隐患治理年”,国务院办公厅专门下发了《关于进一步开展隐患排查治理工作的通知》,总局和相关部委也陆续下发了具体的实施意见,明确了隐患排查治理的范围、内容、重点、方法和要求。排查治理隐患,是加大安全生产源头治理的重要措施,也是今年安全工作的一条主线。当前我们工作的重心,就是要着眼于治大隐患、防大事故,一个行业一个行业的抓落实,一个领域一个领域的抓落实,一个环节一个环节的抓落实,一件事情一件事情的抓落实。当务之急,就是要推动各地全面启动隐患治理年的各项工作,落实好煤矿和重点行业、领域的实施意见,把这项工作全面铺开,以此带动其它各项工作的开展。要巩固和发展煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战成果,切实做好停产检修煤矿、受灾煤矿的复产工作;深化重点行业领域安全专项整治,认真排查治理可能引发事故灾难的自然灾害隐患点;健全重大隐患治理、重大危险源监控制度,完善预报、预警、预防和应急救援体系,构建安全生产的长效机制。通过努力,有效遏制重特大事故发生,实现安全生产状况的持续稳定好转。
作为煤矿企业的安全管理人员,我们应该根据煤矿企业的灾害特点,认真查找安全生产工作和隐患排查治理中的薄弱环节和突出问题。明确排查重点,深入开展多层次、多专业、多循环的自我排查和整治,努力把隐患消灭在萌芽状态;对边远采掘头面、系统和安全生产薄弱环节,做到纵向到底,横向到边,不留死角。注重用事故教训推动隐患排查治理工作。要认真分析近年来的典型事故案例,掌握事故发生的部位、环节、原因、特点及规律,举一反三,制定并落实措施,预防和杜绝类似事故的重复发生。
医院医疗安全隐患排查及整改报告
我院根据卫生局下发关于“医疗安全隐患整改”通知的要求,认真组织广大职工学习通知精神,根据要求对医院各个方面的安全工作进行了专项整改活动。现将我院医疗安全存在的隐患及整改措施汇报如下:
存在的问题:
1、医疗质量方面存在的问题:
(1)部分医务人员业务技能不高,不能够对一些常见急救设备进行熟练地掌握和应用,对一些基本急救技术掌握不够熟练。各科室之间配合不够紧密,科室人员之间协作不够。
(2)医疗文书书写不够规范。处方书写不够规范,要素不全,剂量用法不详,抗生素应用不够规范,存在不合理用药情况。门诊留观病历内容过于简单。住院病例质量管理不到位,部分医务人员病例书写不规范、不及时。各种记录不规范,急危重病人谈话记录、抢救记录、疑难病例讨论记录、死亡病人讨论记录等书写不规范,书写要求远未达到医疗文书书写质量规范要求。各种门诊日志记录登记不全、不连续、不全面。部分医疗制度及核心制度建立不全、不完善。有待与进一步建立、健全、落实各科室相关制度,尤其是核心制度各项制度落实不到位。
(3)护理工作中存在互相推诿情况。护理人力资源管理不建全。定期对护理工作进行考核不及时,流于形式。护理文书书写不规范,书写质量不高。各种登记不全,如消毒记录、留观记录,急危重病人的抢救记录,交接班记录等。护理工作人员服务质量不高,未能体现人性化服务。提供的基础护理和分级护理措施不到位,对住院病人的护理停留在原始阶段。部分医务人员医疗服务质量不高,服务态度不佳,患者时有反映。部分护士岗位职责责任心不够,“三查七对”制度执行不到位,存在医疗隐患。护理差错报告和管理制度执行不到位,对患者的观察不到位,护士不能够主动报告一些护理不良事件。
(4)无菌技术观念不强,操作仍需进一步提高。
(5)药房工作中存在的问题:
管理有隐患。药品管理工作不到位,药品养护差等情况仍存在。对相关药品调剂知识了解不够,处方调配时把关不严,时有不合格处方调剂发生。部分调剂人员责任心不强,时有调剂错药品情况发生。服务态度需进一步改进。工作人员服务意识差、态度
不好,未能建立起以“病人为中心”的药学管理服务模式。对患者服务言语生冷,态度差,存在和病人吵架情况,患者时有反应。
(6)医患沟通存在缺陷,对病人的提问,回答的不够娴熟,不能洞察病人就诊及家属陪诊的心态。个别医生对疾病康复过程中,需要患者在日常生活中注意的事项以及饮食起居和日常锻炼的知识掌握的不丰富。
(7)各科室针对自己的科室工作需娴熟掌握的核心制度仍有欠缺。
2、服务态度方面存在的问题:
工作人员服务态度不好,患者时有反应,服务态度、服务意识、服务质量较差,医疗服务当中存在冷、碰、硬、顶等问题,服务态度有待于进一步提高改进。
3、工作作风、精神面貌方面存在的问题:部分医务工作者进取心、责任感、主动性不强,需进一步增强工作责任感、紧迫感、危机感,增强服务意识,改进服务方式,改善医患关系。部分医务人员精神面貌差,工作期间不穿工作服、不佩戴工作证、脱岗、聊天、精神萎靡不振,不能够以昂扬的工作状态投入到医疗工作当中。
4、环境卫生方面存在的问题:桌面物品乱堆、乱放等现象存在,影响医疗卫生单位形象。
5、消防安全隐患 :
(1)、院内重要科室均配有灭火器,但职工对其使用方法不能够做到熟练掌握。
(2)、院内存在使用大功率热水器致使用电设备增加,耗电功率加大,导致供电线路负荷过重,部分科室下班时间出现不关电脑的现象,医院用电问题存在安全隐患。
整改措施:
1、提高认识,加强安全教育领导和管理工作。为进一步加强医院日常安全管理工作,牢固树立“安全第一”的思想,切实落实安全工作责任制,认真组织全院职工学习上级相关
安全教育文件,并吸取近期发生”医疗安全事故”的教训,制定了相关安全工作措施以及相应的应急预案。
2、加强对相关科室和人员进行安全教育和管理工作。进一步加强对职工的安全教育。通过晨会等形式进行安全教育宣传,全员树立安全意识,增强了各科室及人员的安全意识和自救自护能力。
3、发现安全隐患及时采取措施。
4、强化医疗质量管理,建章建制,狠抓落实,杜绝医疗事故发生。(1)建立医疗卫生工作整改制度的长效机制。建立定期组织人员对医疗卫生工作管理监察制度,每周组织相关科室人员对各科室医疗工作情况进行专项检查,将检查存在的问题登记在医疗卫生督察表,即时提出整改措施,责任到人,限期进行整改,并组织相关人员进行整改情况检查。(2)建立健全相关医疗工作管理制度。根据卫生局要求,建立健全各科室相关制度,尤其是核心制度,建立医疗纠纷防范和处置机制,及时妥善处理医疗纠纷。制定重大医疗安全事件医疗事故防范预案和处理程序,按照相关规定报告重大医疗过失行为和医疗事故,有效防范非医疗因素引起的意外伤害事。(3)建立健全督查考核、奖惩制度。建立医疗质量督导考核制度,建立和完善医疗事故、医疗差错及医疗质量分析评议会议制度,将医疗质量与医疗安全指标,分解到科室和各人,形成医疗安全人人身上有责任、有指标。在本院建立定期专题研究医疗质量与安全的会议制度,深入讨论、分析医疗质量与医疗安全管理中存在的问题。将存在的问题与个人考核相挂钩。
5、加强职工业务技能培训,提高医疗服务质量。医院医疗工作的提高是与全员医务工作者的努力实力不开的,所以加强医务工作者各方面的综合素质的培训和提高是前提,为此,我院将加强
职工综合业务素质提高为突破口。今年计划选送 4 名医务人员到上级不同级别医院进行半年以上的脱产进修学习。通过培训,掌握临床常见技能的操作,为患者提供合理、简便、满意的医疗服务。为防止学习流于形式,结合医院绩效奖惩制度将学习效果及在临床中的应用情况纳入绩效工资考核,真正体现公平竞争、多劳多得、少劳少得的绩效考核制度。6、提高医务人员综合素质,加强医德医风建设。(1)进一步加强职工的思想教育,认真学习医务工作者道德规范,利用每周星期一政治学习和每天晨会时间加强医务工作人员道德素质修养。(2)针对部分医务人员工作期间存在不穿工作服、不佩带工作证、脱岗、聊天、精神萎靡不振等问题。采取强力措施,规范医务人员工作行为,确保工作人员以昂扬的工作状态投入到医疗工作当中去。(3)在服务态度整治中,要针医疗服务当中存在的冷、碰、硬、顶等问题,抓“典型”、搞评议、重处理,狠刹不良风气,树立以患者为中心的新风正气。(4)在全体医务人员中开展文明礼仪培训,从动作、语言、神态、表情等各个细微方面进行强化培训,将礼仪培训成绩作为职工竞聘上岗的先决条件,严格考试考核,在医务人员当中扎实开展“微笑”服务,“四心”(爱心、耐心、细心、责任心)教育,把其作为医务人员思想业务素质教育和职业道德教育的核心内容,学习和受教育面要达 100%以上。努力全心全意为患者
服务,树立白衣天使的形象。(5)加强医院管理,解决工作作风方面存在的问题。解决部分工作人员工作敷衍了事、抓工作浅尝辄止、工作作风漂浮的问题和工作得过且过、进取心、责任感、主动性不强的问题,使干部职工进一步增强工作责任感、紧迫感、危机感和服务意识,改进服务方式,改善医患关系,使群众对医院的工作作风满意度明显提高。(6)重点改变部分科室负责人思想观念陈旧、因循守旧、四平八稳、不思进取、组织管理能力弱的问题。解决部分医务人员工作无目标、无上进心,干工作“丢三拉四”,敷衍了事,背后搬弄是非,不利于同志之间团结,败坏良好的医院工作氛围。(7)加强管理提高各人素质修养,进一步强化人与人、科室与科室之间的协调,加强职工之间的团结,树立集体主义观念,发挥团队精神。树立科学发展理念,增强开拓创新意识,弘扬敢闯敢干风气,以良好的作风带院风、促医风、树新风,形成良好的医院医疗氛围。
7、加强医院卫生环境整治,为患者提供良好的就医环境。进一步改变医院卫生环境,各科室和人划分卫生区域,采取日清扫、周大扫、月评比并通报等检查形式,对卫生死角等存在的情况,利用业余时间搞好医院、科室卫生死角的清理,使医院的环境面貌有很大的改变。
8、进行消防应急演练,对在岗每位职工都进行灭火器使用培训,加强消防安全。在供电部门的指导下,进行院内线路改造,改各科室电热水为专人负责烧水,提高用电安全,增加工作效益。用电安全,各科室排查用电设备的性能,并要求休息、下班期间拔掉电源插头,关灯、仪器设备供电设施。加强安全用电教育,建立安全意识,养成良好习惯。
9、继续严格要求科室人员对核心制度的认识,做到娴熟理解、精通,并在临床工作中加以应用。
10、严格实行安全责任首问制。建立领导安全巡视制度和节假日值班制度,医院职工发现医疗安全隐患应在第一时间内进行处理和报告,严格实行安全责任首问制,医院领导将在第一时间处置并内向上级部门及其他相关部门报告。
下一步工作安排 开展安全隐患排查整改工作是对医院安全管理的一次促进和提高,是遏制事故、减少伤害的一种有效手段。今后我院将从以下几方面进一步强化医疗安全。
1、加大监管力度。医院的安全监管工作任重道远,不容掉以轻心,要加大对各科室监管的力度,强化日常检查和跟踪督促,建立安全隐患报告制度。采取有效的防范措施和切实的监控手段,掌握重大安全隐患的动态变化,认真做好医院的安全隐患排查、整改工作。
2、保持长效管理机制。督促各有关科室及人员按照国家法律法规的要求,全面落实主体责任,认真夯实基础管理工作,不断强化安全管理措施,从源头上杜绝各类医疗安全事故的发生。
3、加强监察。有效地防范医疗安全事故的发生,切实保障医疗安全。
由于多种其他因素的影响,我院医疗安全工作仍有待于进一步提高,对此,我们认真分析和勇于正视医疗安全工作中存在的隐患。我们将强化管理,采取有力措施,进一步深化专项整治,搞好医疗安全工作。
xx区安监局、xx区规划局、xx区质监站:
2010年x月xx日,我司xxxxxxx工地不幸发生了一起一人坠楼伤亡事故。给我区、我市的安全工作造成了很大的不良影响,给我们公司也造成了很大的损失。
事故发生后,我们除了及时抡救伤者以外立即成立了事故调查小组。由xxx xxx xxx
xxx xxx 五人组成。采取了以下方案;
一、调查事故发生的经过及具体情况,协助发生事故的工程队做好家属的安抚工作;
二、立即停工整顿排查现场安全状况,全面捡查工程各方面存在的安全问题;
(一)事故发生的第二天(xx日)上午,我们立即召开所有项目部主要负责人和安全员紧急会议,布置安全大检查,全面停工整顿。要求各项目部对自巳所承建的施工区域进行全面彻底检查,要求不留死角,对排查发现的问匙要立即采取措施加以整改,并要求将整改报告在x日报开发公司。
(二)召开职工大会,通报事故情况,对全体职工进行紧急安全教育,能使每个人引起高度的重视,严格按操作规程施工,坚决绝堵各种违章施工。
(三)对全体管理人员进行安全教育,组织大家深入学习《建筑
法》《安全生产管理条例》,在血的教训面前使每个管理人员感到痛心,深刻认识到安全的重要性,天天讲安全,一时大意就出问题。真正认识到不怕一万就怕万一的道理,安全工作实在太重要了。并深刻检查发生事故原因及管理方面存在的问题。通过学习检查,初步总结存在以下差距:
1、管理人员对安全工作有松劲情绪,工作不够深入,不够细,特别是因为大润发年底要开业,工程进度加快,各工种交叉施工,施工管理较乱,缺乏有力地监管及合理的协调。另外是西区项目部把附楼工程完成后要转移到主楼施工,原主楼施工的主体队要撤离现场,相互交接,思想上有松劲情绪,工作上有凑合思想,这些都给安全工作埋下了隐患。
2、安全防护措施有缺失,虽然按照规范要求做了防护,但有时有人随意拆除,没有及时修复,安全标志张挂不够,有些防护不够规范。
3、施工用电有乱接乱拉现象。
4、脚手架塔设有的不规范,有的活动架稳定性很差,存在安全隐患。
5、有的工人不戴安全帽的现象。
6、现场没有做到文明施工,存在脏乱差现象。根据以上存在的问题我们立即采取以下措施进行全面整改:
一、对工程的各楼层上的安全防护进行全面检查、加固整改,对楼梯间、预留洞口、电梯井口、管道井口、等四口五临边进行彻底排
查加固,不到位的必须整改到位。具体由工长安全员亲自带领。严格按照以下制度进行落实整改,按照以下制度要求逐个进行检查,该加固的加固,不合格的全部拆除,确保落实以下制度:
1.操作人员必须戴好安全帽,超过2m的作业要系好安全带。
2.操作人员必须严格遵守《施工现场管理奖惩制度》。
3.井字架通道口,楼梯通道口,搅拌机,砂浆机防砸棚均采用Φ48x3钢管搭设,宽度应大于机械宽度1m,高度大于机械高度1.5m。
4.防砸棚上均铺设竹架板和油毡,竹架板应绑扎牢固。
5.预留洞口大于20cm的采用木版钉盖设,并钉上防止滑动条。
6.楼梯扶手采用Φ48x3钢管搭设上下两道扶手栏杆,高度为上杆1m,下杆0.5m。扣件必须上紧搭设牢固。
7. 楼梯口,通道口,立杆,横杆采用红,白油漆涂刷。
8.楼层框架的周边外架均采用外架搭设防护。
9.高处作业不得往下抛掷物料,物料应放好放稳于架上以防滑落。
10.作业中要集中思想,注意操作。
11.搭设完毕经验收合格方可投入使用。
二、对内架外架工程进行全面排查加固严格按照规范要求进行整改:
1、搭设架子前严格检查使用的工具和脚手架杆、板的质量,确认安全方可使用。钢管脚手架要用外径48-51mm、壁厚3-3.5mm的钢管,长度4-6.5和2.1-2.3m为宜,有严重锈蚀、弯曲、压扁或裂纹的不
得使用。扣件应有出厂合格证、发现有脆裂、变型、滑丝的禁止使用。
上架作业衣着要灵便、穿戴好劳动保护用品,禁止穿硬底或带钉易滑的鞋作业。架子铺设的宽度不得小于1.2m,脚手板须铺满,上料斜道的铺设宽度不得小于1.5m,坡度不得小于1:3,防滑条的间距不得大于30cm,使用的脚手板长度不得小于2m,宽度20一30cm之间,厚度不得小于5cm。脚手架的外侧斜道和平台,要绑扎lm高的防护栏和钉18cm高的挡板或架设防护网。在门窗洞口设排架(外伸脚手架)斜杆与墙面一般不大于300,并应支撑在建筑物牢固部位。不得支撑在穿口板、窗檐、线脚等地方,挑架所有受力点都卡双扣,同时要绑防护栏杆。暴风雨前后要检查脚手架,发现倾斜、变形下沉等现象,应及时加固,有严重危险的应立即排除。钢管脚手架高度超过20m时应加避雷装置以防雷击伤人。搭设安全网应每隔3m设一根支杆,支杆与地面一般须保持45°,安全网应外高里低,网与网之间拼接要严密,网内杂物要经常清除。井架、门架、烟囱、水塔等脚手架,凡高度在10一15m的要设一组缆绳(4-6)根,每增高lOm加设一组。搭设或拆除脚手架时,工具、材料的上下须用工具袋、绳索传递,禁止上下投掷,防止意外伤人。拆除脚手架时,周围应设围栏或警戒标志,并设专人看管禁止行人入内。拆下材料应按顺序、规格堆放整齐,不得随意乱放。
三、对现场的施工用电进行全面检查,不符合标准的电线不准使用,特别是不合格的移动线立即换成电缆软线,对乱拉乱接的电线进行拆除。严格用电管理制度;
1、电工属于特种作业人员,必须经过国家规定的专门业务培训,取得特种作业资格证书,方可上岗作业。
2、电工人员上岗前必须按规定穿戴好劳动防护用品,工作时必须严格遵守安全操作规程。
3、各种用电设备设施应当有可靠的接地保护,不允许超负荷运载。
4、电源导线不许缠绕和捆绑在金属管道和金属构件上。
5、未经允许不得拉接临时电源线和使用电炉子等表面炽热的大功率电器。
6、移动电源线必须使用绝缘良好的橡胶护套线,严禁使用塑料双绞线。
7、电线接头必须压接牢固,绝缘包扎良好。
8、胶盖闸用于电源开关使用时,胶盖闸内应装设与设备负荷相匹配的保险丝或易熔片,不准用铜丝或铁丝替代保险丝。
9、凡是电器(设备)自身电源线为三相插头的,应采用已接好地线的三孔插座,接地极不准甩掉不用。
10、对用电机械、设备要求做到:一机、一闸、一箱、一漏。禁止同一开关设备同时控制两台及两台以上的用电设备(含插座)。
11、对漏电开关应定期检查,做好记录。失灵的漏电开关应及时更换。
12、使用60瓦(不含)以上的灯泡要用磁灯口。
13、组合插座及插座电源导线应完好无损,不得吊挂使用,不允许超负荷使用,严禁使用伪劣插座。
14、电气设备维修、检修必须由正式电工进行作业。
四、召开全体职工大会,进行安全教育,坚持班前安全交底,坚決制止违章指挥和违章操作,严格执行各项安全管理制度。安全教育培训制度安全教育是提高全员安全意识、安全素质的保证,必须认真抓好。
1、新工人必须经过三级安全教育(公司、项目部、班组),并必须经考试合格、登记入卡方可参加施工。
2、工人变换工种,须进行新工种的安全技术教育并记录入卡方可参加施工。
3、三级教育的时间一般不能少于50小时。(公司级不少于15小时,项目部不少于15小时,班组级不少于20小时)
4、特殊工种必须经过安全培训,考试合格后持证上岗作业。
5、定期轮训 施工人员和安全管理人员,每年至少一至二次,不断提
高安全意识、技术素质,提高政策业务水平。
6、加强安全教育,一是从加强思想路线方针、政策和劳动纪律两个方面进行;二是安全知识教育主要从企业的基本生产概况、施工工艺方法、危险区、危险部位及各类不安全因素和有关安全生产防护的基本知识入手,结合各种专业特点,实施安全操作、规范操作的技能培训,使其熟悉掌握本工种安全操作技术;自觉地遵纪守法,杜绝各类违章指挥、违章作业行为。
7、要开展好各项安全生产活动,“安全月”、“安全周”等竞赛活动,使安全生产警钟长鸣,防范于未然。同时要根据施工生产的特点实施好“五抓”的安全教育,即:工程突击赶任务时,工程接近收尾时,施工条件好时,季节气候变化时,节假日前后时这五个环节必须抓紧教育。
总之通过这次血的教训,我们以此为鉴,一定要加大安全投入,狠抓安全生产,切实落实各项安全制度,确确实实把安全生产放在笫一位,堵绝重大安全事故的发生。
xxxxxxxxxxx公司
一、房屋检查
经院安全隐患排查领导小组对全院房屋进行逐间检查后,确定无危房存在,无安全隐患。
二、供电系统
本院现用供电系统所有线路经检查,未发现老化及破损现象,连接处未发现虚接、漏电现象,科室和个人无乱拉乱接现象,杜绝了危险的发生。
三、防火防盗
住院部和院内重要科室均配有灭火器,所有职工已熟练掌握使用方法。重要科室的窗户均安有防护网,经检查无破损及失修现象。
四、排水系统
医院定期组织人员对院内所有排水进行彻底清理,确保排水通畅。
五、设备
我院现有医用高压锅一个、氧气瓶四个、600毫安_光机一台,经检查均能正常工作,并由专人保管和使用,无安全隐患。在此基础上,加强对其他相关人员的培训,并对高压锅、氧气瓶进行定期检测、降低事故发生率。
六、危险化学品
本院无毒、麻药品。过氧乙酸消毒液存放于塑料桶中,并在避光处保存。
七、急救工作
我院已成立突发事件应急处理工作小组,救护车已检修完毕,急救小组成员24小时在岗在位。
八、切实加强领导值班带班制度。
行政、医疗值班人员必须保持24小时坚守岗位,并保持通讯设施畅通无阻。做到对突发事件的及时有效处理,确保安全信息畅通。
九、_
作为重要的能源类型, 煤炭开采及利用对促进经济发展具有重要作用。安全生产是煤矿企业生产的永恒主题, 也是煤矿企业发展的生命线。在煤矿企业生产过程中, 由于人、物、环境、管理等方面不安全因素, 导致安全问题频繁发生, 这一方面影响了煤矿企业正常生产和经济效益, 一方面也可能导致企业人员伤亡事故, 造成难以挽回的痛苦和损失。因此, 对煤矿生产过程中的隐患进行分析和研究, 并采取针对性的有效措施来排查和治理生产安全事故隐患具有重要现实意义[1]。
1 煤矿生产安全事故隐患产生的原因分析
1.1 生产人员整体素质较低
煤矿生产人员是煤矿生产主体, 他们的安全生产意识、生产技术水平、文化程度及心理素质等方面都能影响煤矿生产工作的质量, 进而影响煤矿企业事故发生率。另外, 部分煤矿企业人员流动性比较大, 再受安全培训时间短、安全生产观念差等因素影响, 致使部分煤矿无法按照“专管群治、全员管理”的原则来进行煤矿安全生产管理, 进而导致煤矿生产安全事故发生。据2014年全国重特大事故汇总数据显示, 2014年全年煤矿企业重特大事故多达14起, 参照事故调查报告, 一方面说明煤矿行业安全控制力度薄弱, 一方面也显示出人为因素对事故发生的影响较大。所以为确保煤矿生产安全性, 就必须充分重视从业人员整体素质在确保生产安全性方面的重要性, 尽量避免因人为因素造成煤矿事故。
1.2 生产机械设备管理水平低下
煤矿生产机械设备向高性能、自动化、机械化方向的发展是当前煤矿生产机械的主要发展方向, 合理使用生产机械设备是提高煤矿生产效率、降低生产劳动强度的有效手段。源自生产机械设备方面的安全问题主要包括两方面:a) 煤矿生产机械设备本身质量不高。比如部分煤矿企业为节约成本而采用了达不到标准要求或翻新的生产机械设备, 或由于其它原因, 采用了不适合生产实际情况的生产设备, 且在设备采购、入库等过程中, 未严格执行验收制度, 导致影响生产质量;b) 由于日常管理工作不到位, 比如没有按照操作规程、使用说明进行操作, 日常维护检修走过场, 不注意设备运行环境等, 导致机械设备失检失修、超负荷运行、带病作业, 致使事故发生[2]。
1.3 受自然环境因素影响
煤矿生产环境大都复杂多变, 常常容易因自然灾害导致顶板、水、火、瓦斯和煤尘等事故隐患发生。根据事故隐患持续时间的长短, 可将其分为短期和长期两个类型。短期性事故隐患主要包括地质构造变化、涌水异常变化、临时性瓦斯超限、煤尘超标等;长期性事故隐患主要包括顶板压力、煤层自燃、煤尘和瓦斯爆炸、瓦斯超限及水患威胁等。
1.4 规范规程制度落实不到位
为确保煤矿安全生产, 国家制订了一系列法律法规、规章制度来规范煤矿生产行为, 实际工作中, 企业又会制定具体的作业规程、操作规程及安全管理制度, 但部分生产人员由于综合素质水平较差、安全责任意识不强等原因, 即便是接受了培训、进行了学习, 仍不能主动将这些规范、规程、制度落实到实际生产操作中。从另一方面来看, 规范、规程和制度得不到有效落实的原因在于煤矿企业缺乏严格的监督和管理, 工作稳定性、持续性差, 导致生产人员生产行为的主观性、随意性, 进而导致生产安全问题频繁出现[3]。
2 煤矿生产安全事故隐患排查策略
2.1 事故隐患排查的目的
为避免事故发生, 煤矿企业必须要根据生产实际情况来制定一套完善的隐患排查制度, 及时发现事故隐患并加以处理, 防微杜渐, 预防事故发生, 确保煤矿生产的安全性。
2.2 事故隐患排查的步骤
隐患排查治理应遵循“排查—四定—落实—复查验收—销号—分析评价”的程序, 实现隐患排查治理工作的闭合管理。
a) 隐患排查。煤矿企业应落实从企业层面到具体工作岗位的逐级排查制度, 采取以定期及日常安全检查为主, 结合专项检查、要害部位检查、节假日及季节性安全检查等的方式来开展隐患排查工作;b) 隐患管理。所查隐患均应登记建档, 并按危害程度及专业类别进行分类, 隐患要严格进行四定 (定整改责任人、定整改时间、定整改措施、定处罚) , 并抓好相应落实工作;c) 复查验收。所查隐患整改结束后, 要经专职安全员复查验收并确认签字后方可销号;d) 分析总结。
企业应定期召开隐患分析会议, 评价安全生产状况。通过各专业自我分析总结、安监部门总体分析评价的方式, 梳理问题与不足, 总结本阶段隐患排查治理工作, 并作出相应安排部署[4]。
2.3 事故隐患排查的实施重点
如上所述, 煤矿安全生产质量控制的关键在于煤矿生产人员可及时有效地发现并处理事故隐患。因为人为因素是影响煤矿生产安全性中最为活跃的因素, 所以仍应通过培训、监督等手段, 提高各级生产人员安全素质, 落实防范措施, 做好预控工作, 并加强对生产现场的管理力度, 做到:a) 不安全不生产;b) 隐患未得到彻底处理不生产;c) 安全防范措施不落实不生产;d) 发现事故隐患, 应立即上报, 同时进行处理和整改, 并在上级指令下, 视隐患大小或严重程度做出是否需停止生产的决定;e) 交接班过程中, 上一个班的负责人应就安全生产情况、隐患处理情况等, 向下一个班的负责人交代清楚, 以避免后续作业中出现安全问题。
3 煤矿生产安全事故隐患治理策略
3.1 提高煤矿生产人员的整体素质
不论是生产操作、隐患治理, 还是煤矿工作的其它方面, 都需要一支责任心强、有扎实技术、规范作业的生产人员队伍, 这对煤矿安全生产具有决定性作用。针对目前煤矿从业人员素质参差不齐导致安全知识掌握程度各不相同的情况, 煤矿企业应以人为本, 树立安全红线意识, 制定科学完善的管理、培训策略, 做好人员入职培训、岗中考核等基础工作, 以不断增强全体生产人员的技术性与纪律性, 及对事故的预见性、防范性、应急能力。在此基础上, 还需确切落实安全生产责任制, 不断增强管理人员、作业人员的安全素质和安全责任心, 提高事故隐患的处理能力, 进而达到治理隐患、实现安全管理目标的目的。
3.2 加强生产机械设备的管理力度
生产机械设备是提高煤矿生产效率、确保生产安全性的重要条件。正如上述所述, 在煤矿生产过程中, 部分煤矿企业生产机械设备管理不到位, 导致生产过程中安全问题出现。因此:a) 要根据本企业生产实际情况, 对不同方案进行比选, 做出最优化、最经济的选择, 并规范进行设备安装、调试运行工作;b) 还应注意机械设备间的相互配套性, 完善设备布局与运行环境管理, 保证设备能充分发挥效率;c) 要做到持证上岗、规范操作, 合理维护、按期按规定检修, 保证完好率、利用率及效率, 这样既能确保设备安全, 又能节约运行成本, 促进经济效益稳步增长。
3.3 合理调节不利环境因素
影响煤矿生产安全的环境因素可分为长期性和短期性两种类型。对于长期性事故隐患, 可采取重大危险源管理、仪器监测预警、合理配置生产设备、优化设计开采方案等手段不断提高煤矿安全生产的基础工作水平, 从而避免事故发生;对于短期性事故隐患, 可根据其突发性、临时性的特点, 通过应急设施设置、警示告知、安全培训等方式, 不断提高生产人员的生产知识水平及应急能力, 从而在隐患出现时能及时发现并采取正确应对措施, 避免事故发生。
3.4 强化安全监管及隐患闭合管理工作
制定并完善规章制度、规程措施, 建立健全并严格落实隐患排查治理和报告制度, 重视现场管理, 定期组织、深入排查治理煤矿各生产系统、生产环节的安全隐患。按照“严标准、依程序、重细节、求闭合”的原则, 不断强化安全监管力度, 查执行、查隐患、查整改, 对隐患排查不认真、未按规定报告、整改措施不落实的相关责任人, 要严格责任追究, 依法严肃查处。要保证工作的有效性和持续性, 通过执行PDCA (计划、执行、检查、处理) 循环管理方法, 促进闭环管理持续改进机制的形成, 使安全质量标准和措施在体系运行过程中得到执行、隐患在体系运行过程中得到消除, 落实隐患闭合管理工作, 实现风险预控。
4 结语
当今社会经济在迅猛发展的同时, 对安全生产、高效生产、清洁生产、和谐发展的要求不断提高。在煤矿企业管理工作中, 要认真贯彻落实国家关于加强煤矿安全生产工作的决策部署和重要指示精神, 充分认识到煤矿安全生产形势的严峻性和煤矿安全生产工作的艰巨性、复杂性、长期性及抓好安全工作的极端重要性, 深刻落实煤矿企业安全生产主体责任, 切实把安全工作抓细抓到位。要统一思想, 提高认识, 时刻紧绷安全弦, 始终把安全生产上升到事关职工生命安全与企业长远发展的高度来认真对待, 多方面多角度入手, 严抓安全管理, 落实全员隐患排查治理责任, 实现隐患排查治理工作规范化、制度化、经常化, 带动企业自上而下做好隐患排查管理工作, 从而降低事故发生率, 提高安全生产基础管理水平, 切实加强安全生产工作。
摘要:在中国煤矿生产过程中, 隐患管理工作的不足导致生产事故频繁发生。从煤矿生产工作中隐患产生的原因分析入手, 就隐患的排查方法和治理方法进行了探究。
关键词:煤矿安全生产,隐患排查,隐患治理,策略
参考文献
[1]刘艳萍, 曲福年, 任佃忠, 等.安全生产隐患排查治理工作研究[J].中国安全生产科学技术, 2014, 5 (2) :185-188.
[2]裴永涛.新桥煤矿安全生产事故隐患排查与治理的研究及应用[J].企业管理, 2012, 23 (7) :96-97.
[3]唐黎标.感受日本的煤矿安全管理[J].安全与健康, 2013, 18 (2) :14-15.
南涧沽中学 化学实验室
2017/12/10 近期宁河区教育系统进行校园安全隐患排查整改工作,根据上级要求,进行了相关的排查和迎检相关准备工作,对做到“四无一保”、落实“五双”、以及实验设备安全运行情况和危险化学品的储存场所的通风、降温防洪防潮灯措施的检查。
由于事先经市公安局、派出所先后对本校实验室进行过检查并顺利通过,保管人员错误的认为保管工作的落实算是合格的,造成一些检查项目出现不足之处,后所幸经经过教研室领导的检查及时发现并作出相应整改指导。
主要不足在于危险化学品账册与公安局所要求的易制爆危险品有混淆,两者涵盖范围略有不同,应该手写内容采用打印格式,记录内容过于简单未能充分体现出入记录情况和结存情况以及缺少防洪预案。
在学校领导的大力支持下,根据教研室领导所指出的上述两点问题及时进行了整改,包括采用会计专业账册建立化学危险品出入账册,填写好药品出入记录及储存余量;对药品柜进行加固,使之与地面墙面的联系加强,对防洪防潮工作预案内容进行补充完善。(整改清单等附后)
按照我院医务科关于科室安全隐患排查及整改措施的文件要求,我科医疗质量及安全管理小组组织科室骨干,对我科在医疗质量,医德医风,核心制度贯彻、医疗安全等各个方面存在的安全医患进行了彻底的排查,并根据存在问题制定了相应的整改措施,现汇报如下:
一、存在问题及差距
1.1、门诊病人较多,病种杂乱、就诊秩序混乱,极易导致医疗纠纷及医疗安全问题发生。
1.2、去年以来,我科开设了慢病门诊,可能会由于患者无理要求及医生责任心不强,导致慢病超病种规定范围开药,招致上级管理部门问责批评。
1.3、据调研,门诊病人很大一部分患者主要是购药,其中有合理的,也有异常的购药行为存在,这不仅给门诊医师加大了工作量,同时也极大地干扰了正常患者的就医和权益。
1.4、从去年十二月开始,我院实行了门诊,住院部的电子信息管理,由于电脑程序及操作人员计算机水平问题可能会导致诊疗错误的发生。
1.5、我科住院患者多为心脑高龄、高危患者,不可预测的突发性、致命性疾病发作的频率较高,易导致医疗事故和医疗纠纷。1.6、由于我院内科专科特点不明显,很多住院病人兼有心脑内科及其他专业科室的疾病,因此易导致误诊误治的现象发生。1.7、对于危急值、不良事件忽略不重视,导致处置延误。1.8、由于患者的不合理要求及医师医疗规范执行不严格,可能会出现超剂量,超规定使用药品,尤其是抗生素的不合理使用。1.9、统筹,医保,农合政策掌握不透彻,导致患者报销困难和科室收费错误。
1.10、三查七对制度执行不严格,导致患者治疗错误。1.11、与患者的沟通宣教工作不到位,使住院患者不能很好地配合诊疗。
1.12、不论是门诊还是病区,我科人流量都是极大的,这很容易导致失盗,失火、跑水等“三防”安全问题发生。
1.13.由于个人修养问题的高低不同,不排除本科室个别人会收受患者红包、财物等不良医德问题发生。
1.14、不可预测的设备安全故障问题,诸如机器故障,停水、停电等。
二,对本科存在安全隐患的整改防范措施
2.1、加强领导,健全组织,是医疗安全管理的基础。由科主任负责,将本科的医疗安全工作落实到每个人,每个岗位,形成了横向到边,纵向到底的医疗安全管理体系,使科室的医疗安全管理工作在管理上不脱节。从而使我科的医疗安全工作职责明确,责任到人。
2.2、由本科护士长安排,在每天上午门诊患者比较多是时候,抽调人员增派导诊护士,维持门诊医疗秩序。2.2、积极和医院门诊药房联系,对流量异常的药物进行监控,根据政策,合理调整内科系统供药品种和数量。
2.3、严格执行病历书写规范,组织全科医护人员重信学习医院病历书写制度,上级医师要严格督导下级医师及时、规范地书写病历。
2.4、科室要严格执行三级医师查房制,对于高危患者及时向上级医师汇报,上级医师要及时查房并指导下级医师制定诊疗方案和安全防范措施。
2.5、门诊医师要加强对收治患者病情的甄别,住院医师对伴有合并症的住院患者要及时申请会诊,对于疑难杂症的患者科主任要及时组织全科进行疑难病例讨论。对于我科技术水平不能到达的诊疗目的的患者要及时转上级医院进行整治。
2.6、对于科室发生的危急值、不良事件,科室各级医护人员都有权上报,处置,对于隐瞒不报的行为一经发现要给予严肃查处。2.7、两科护士长要加强对本科年轻护士的传帮带工作,要经常组织本科护士进行技术师范与考核,对于本科护理技术薄弱的护士要进行强化培训,例如导尿技术、除颤技术,呼吸机技术要反复考察,反复提高。
2.8、两科护士长与结账护士要加强对各项医疗政策的学习和掌握,出院患者结账必须经两人以上核对无误才可出院结账。2.9、核心制度并不是一个简单的书面规定,而是我们实实在在的行为规范与安全指南。科室护士长要组织全科护士反复学习各项护理核心制度。
2.10、加强本科护士的护理文书书写技能培训,树立护理文书的法律医师,护士长要经常抽查本科的护理文书,发现不足要及时改正。对本科住院患者要配合医生做好沟通宣教和住院须知的详细告知。
2.11、我科的电子信息管理工作仍处于起步试运行阶段,科室要经常组织本科医护人员开展电子信息管理技术的使用交流技术研讨会,从而不断提高本科室的电子信息化管理水平。
2.13、加强科室医护人员的医德医风教育,坚决在本科室杜绝向患者索要红包、开搭车药等不道德事件发生。
2.14、请医院安全管理部门的同志继续对我科全体医护人员进行各种安防工作的知识培训,使科室职工的安防意识进一步增强,从而整体提高本科室的各种综合安全治理防范水平。
2.15、为了维护医疗设备安全运转,保障医疗工作正常运行。我科将采取医疗设备每日巡检制度,由护士长及时反馈各部门,防患于未然;同时尽力做到及时、快速检修,全力保证临床使用需求,防止重大故障发生而影响医疗工作的正常运转。
三、本科室安全自评
在过去的一年里。我科坚持“安全第一,预防为主” 的安全工作方针,采取有力措施,深化科室医疗安全工作,普及医疗安全知识,增强全科职工的安全意识,积极消除事故隐患,较好的完成了医院下达的安全责任目标。在过去的一年里,我科共报告不良事件35例(含药物不良事件报告),未发生任何医疗纠纷及四级以上医疗不良事件、事故。因此,从总体上看,我科目前的医疗安全形势是比较好的。
总之,在过去的一年里,我科在医疗安全生产中虽然取得了一定成绩,但与医院领导的要求仍存在一些差距,还存在着许多安全隐患。今后,我科将继续认真总结安全工作管理经验,戒骄戒躁,克服任何麻痹思想,不断奋发努力,防患于未然,从而使我科的医疗安全工作再上新台阶!
为减少、杜绝安全事故的发生,为师生营造一个安全、稳定、舒适的校园环境。学校安全领导小组对学校周边环境、校园内环境、教室环境等进行了全面的安全检查,及时发现并排除一系列安全隐患,现将排查结果呈报如下:
一、安全隐患问题:
校园外部排查
1、学校路口无警示牌,存在安全隐患。
2、学校西墙栅栏缺失,造成了严重的隐患。
3、安保设施不全。校园内部排查
1、安全制度不健全,责任落实不到位。
2、学校大门上锁不及时,虽有门卫制度和外来人员登记制度,但执行不力,上课期间学生和外来人员可以随便出入,安全隐患随时存在。
3、教学楼无警示牌和应急灯;消防器械不健全,灭火器过期失效。
4、教学楼二、三楼无防护栏。
5、校园四周围墙年代已久,存在隐患
二、整改措施:
(一)学校落实安全工作责任。建立健全了安全保卫工作领导机构,健全了安全工作规章制度,实行了安全工作责
任制。在学校出入口、校内主要道路、校园学生主要活动区域等人员聚集场所安装了电视监控系统。学校重要部位及管理死角都纳入到24小时实时监控范围内,构筑起学校安全管理工作的立体防范网络。
(二)加强安保队伍建设。严格学校门卫制度。学生在校期间校园实行封闭式管理,认真履行登记手续;未经学校批准,坚决禁止校外人员随意进入校园;严禁非学生家长将学生带出学校。并配齐安保设备及设施。
(三)实行领导带班值班情况。我校根据上级要求,进一步加强了学生上学、放学护导工作。学校组织全体教师,由中层以上领导带队,每天上学、放学时,在校门口进行护导工作,确保了学生进出学校安全。
(四)制度保证措施到位。暑期将至根据我校实际情况制定了“防汛、防溺水应急预案”与家长签订了防溺水安全责任书和学生午休安全责任书,并与44名乘车学生家长签订了安全责任书。学校与科任教师和班主任层层签订责任书、与学生家长签订了安全责任书,明确了家长应做的工作和应负的责任,学校贯彻“谁主管,谁负责”的原则,做到职责明确,责任到人,将安全教育工作作为对教师考核的重要内容,实行一票否决制度。
(五)开展丰富多彩的教育活动。
1.我校充分利用周一班会时间对学生进行教育,主要包
括防震、防火、防电、防溺水、防事故以及卫生等各方面;
2、召开安全教育主题班会,并在5月11日的班会时间,对学生“防汛、防溺水”为主题进行了安全教育;
3、进行了一次校园防震、消防安全疏散演练。(六)由于我校正在建设,现在的校舍属于借用新甫中学,但我校积极与新甫中学对接,对校园周边及教学楼设施进行改造维修,取得了明显的效果。
通过此次排查,我们更清醒地认识到平安校园创建的重要性,任务艰巨,唯有各方努力,大力配合,方能保一方平安。
附
新甫中小安全领导小组
组长:赵玉平
组员:张冠民 娄焕柱 郭 坤 陈长城 刘德朋 栾尚柱 各班主任
排 查 报 告
小屯中学2006年度安全隐患及治安问题排查报告
我校地处小屯乡市院村,乡政府旁边,根据现代社会的发展和我校所处的地理位置,结合我校的实际。
现把我校本年度的安全隐患排查如下:
一、来自学生之间的暴力、打斗行为。
二、来自学生之间的欺诈、侵权行为。
三、放学后,来自校外不良人员对在校学生的侵害。
四、厕所、校园死角学生聚伙吸烟、打斗行为。
五、校门口的商店和小卖点的食品安全。
六、失火和触电。
七、理化生实验,体育运动中的意外伤害。
八、课间、室外活动时行走、上下楼或违纪攀爬造成的伤害。
九、校门外道路交通事故。
学校治安及安全问题排查及处理情况报告
们学校接到安全排查通知后,严格认真地对我校的校舍及设施进行了安全隐患排查,现将排查情况汇报如下:
一、来自学生之间的暴力、打斗行为。
针对学生之间的打架斗殴问题,这是一个长期,又不能杜决的问题,学校是通过班主任教育和平时课间操等方式,进行管理。
二、失火和触电
我校系新建学校,电路也是新装,学校有总控制,各楼层也分别有电源开关,并且有防漏电设施;用电器为照明设备,经查看运行良好。只后楼实验室的电源安装不规范,学校将继续进行规范安装处理。
三、厕所、校园死角学生聚伙吸烟、打斗行为
学生吸烟问题,这个问题要求各班主任,每周的班会课和学校的集体集会进行思想教育。
四、校门口的商店和小卖点的食品安全
这是一个卫生部门的问题,要求上级部门应对商店和小卖部的食品进行定期的检查。
五、理化生实验,体育运动中的意外伤害
这个问题是一个无法杜决的问题,只是把责任落实到科任教师的身上,各人课出的问题,各人负主要的问题。
六、课间、室外活动时行走、上下楼或违纪攀爬造成的伤害 这是一些不能杜决的问题,只能是通过长期的教育,尽量减少,就是最大的收获。
七、校门的交通安全问题 教育学生出校门时要慢。
小屯中学 2006.3
小屯中学2007年度安全隐患及治安问题
排 查 报 告
小屯中学2007年度安全隐患及治安问题排查报告
我校地处小屯乡政府旁边,根据现代社会的发展和我校所处的地理位置,结合我校的实际。
现把我校本年度的安全隐患排查如下:
一、来自学生之间的暴力、打斗行为。
二、来自学生之间的欺诈、侵权行为。
三、放学后,来自校外不良人员对在校学生的侵害。
四、吸烟。
五、校门口的商店和小卖点的食品安全。
六、失火和触电。
七、理化生实验,体育运动中的意外伤害。
八、课间、室外活动时行走、上下楼或违纪攀爬造成的伤害。
九、校门外道路交通事故。
十、因学生旷课、逃学、离家出走在社会上发生的不安全因素。
学校治安及安全问题排查及处理情况报告
们学校接到安全排查通知后,严格认真地对我校的校舍及设施进行了安全隐患排查,现将排查情况汇报如下:
一、来自学生之间的暴力、打斗行为。
针对学生之间的打架斗殴问题,这是一个长期,又不能杜决的问题,学校是通过班主任教育和平时课间操等方式,进行管理。
二、失火和触电
我校系新建学校,电路也是新装,学校有总控制,各楼层也分别有电源开关,并且有防漏电设施;用电器为照明设备,经查看运行良好。只后楼实验室的电源安装不规范,学校将继续进行规范安装处理。
三、厕所、校园死角学生聚伙吸烟、打斗行为
学生吸烟问题,这个问题要求各班主任,每周的班会课和学校的集体集会进行思想教育。
四、校门口的商店和小卖点的食品安全
这是一个卫生部门的问题,要求上级部门应对商店和小卖部的食品进行定期的检查。
五、理化生实验,体育运动中的意外伤害
这个问题是一个无法杜决的问题,只是把责任落实到科任教师的身上,各人课出的问题,各人负主要的问题。
六、课间、室外活动时行走、上下楼或违纪攀爬造成的伤害 这是一些不能杜决的问题,只能是通过长期的教育,尽量减少,就是最大的收获。
七、校门的交通安全问题 教育学生出校门时要慢。
八、学生离家出走
对于这个问题,学校要定期召开家长会,要教会家长学会管理自己的孩子。
小屯中学 2007.3
小屯中学2008年度安全隐患及治安问题
排 查 报 告
小屯中学2008年度安全隐患及治安问题排查报告
我校地处小屯乡政府旁边,根据现代社会的发展和我校所处的地理位置,结合我校的实际。
现把我校本年度的安全隐患排查如下:
一、来自学生之间的暴力、打斗行为。
二、来自学生之间的欺诈、侵权行为。
三、放学后,来自校外不良人员对在校学生的侵害。
四、吸烟。
五、校门口的商店和小卖点的食品安全。
六、失火和触电。
七、理化生实验,体育运动中的意外伤害。
八、课间、室外活动时行走、上下楼或违纪攀爬造成的伤害。
九、校门外道路交通事故。
十、因学生旷课、逃学、离家出走在社会上发生的不安全因素。
学校治安及安全问题排查及处理情况报告
们学校接到安全排查通知后,严格认真地对我校的校舍及设施进行了安全隐患排查,现将排查情况汇报如下:
一、来自学生之间的暴力、打斗行为。
针对学生之间的打架斗殴问题,这是一个长期,又不能杜决的问题,学校是通过班主任教育和平时课间操等方式,进行管理。
二、失火和触电
我校系新建学校,电路也是新装,学校有总控制,各楼层也分别有电源开关,并且有防漏电设施;用电器为照明设备,经查看运行良好。只后楼实验室的电源安装不规范,学校将继续进行规范安装处理。
三、厕所、校园死角学生聚伙吸烟、打斗行为
学生吸烟问题,这个问题要求各班主任,每周的班会课和学校的集体集会进行思想教育。
四、校门口的商店和小卖点的食品安全
这是一个卫生部门的问题,要求上级部门应对商店和小卖部的食品进行定期的检查。
五、理化生实验,体育运动中的意外伤害
这个问题是一个无法杜决的问题,只是把责任落实到科任教师的身上,各人课出的问题,各人负主要的问题。
六、课间、室外活动时行走、上下楼或违纪攀爬造成的伤害 这是一些不能杜决的问题,只能是通过长期的教育,尽量减少,就是最大的收获。
七、校门的交通安全问题
教育学生出校门时要慢,在公路上行走还要按交通规则行走
路,并且学校还将在校门口的公路上安装减速带。
八、学生离家出走
对于这个问题,学校要定期召开家长会,要教会家长学会管理自己的孩子。
小屯中学 2008.3
小屯中学2009年度安全隐患及治安问题
排 查 报 告
小屯中学2009年度安全隐患及治安问题排查报告
我校地处小屯乡政府旁边,根据现代社会的发展和我校所处的地理位置,结合我校的实际。
现把我校本年度的安全隐患排查如下:
一、来自学生之间的暴力、打斗行为。
二、来自学生之间的欺诈、侵权行为。
三、放学后,来自校外不良人员对在校学生的侵害。
四、吸烟。
五、校门口的商店和小卖点的食品安全。
六、失火和触电。
七、理化生实验,体育运动中的意外伤害。
八、课间、室外活动时行走、上下楼或违纪攀爬造成的伤害。
九、校门外道路交通事故。
十、因学生旷课、逃学、离家出走在社会上发生的不安全因素。
十一、父母离异,单亲,空巢留守、私租房屋引发的不安全因素。
十二、学生翻围墙的意外伤害。学校治安及安全问题排查及处理情况报告
们学校接到安全排查通知后,严格认真地对我校的校舍及设施进行了安全隐患排查,现将排查情况汇报如下:
一、来自学生之间的暴力、打斗行为。
针对学生之间的打架斗殴问题,这是一个长期,又不能杜决的问题,学校是通过班主任教育和平时课间操等方式,进行管理。
二、失火和触电
我校系新建学校,电路也是新装,学校有总控制,各楼层也分别有电源开关,并且有防漏电设施;用电器为照明设备,经查看运行良好。只后楼实验室的电源安装不规范,学校将继续进行规范安装处理。
三、厕所、校园死角学生聚伙吸烟、打斗行为
学生吸烟问题,这个问题要求各班主任,每周的班会课和学校的集体集会进行思想教育。
四、校门口的商店和小卖点的食品安全
这是一个卫生部门的问题,要求上级部门应对商店和小卖部的食品进行定期的检查。
五、理化生实验,体育运动中的意外伤害
这个问题是一个无法杜决的问题,只是把责任落实到科任教师的身上,各人课出的问题,各人负主要的问题。
六、课间、室外活动时行走、上下楼或违纪攀爬造成的伤害
这是一些不能杜决的问题,只能是通过长期的教育,尽量减少,就是最大的收获。
七、校门的交通安全问题
教育学生出校门时要慢,在公路上行走还要按交通规则行走路,并且学校还将在校门口的公路上安装减速带。迫使车辆减
八、学生离家出走
对于这个问题,学校要定期召开家长会,要教会家长学会管理自己的孩子。
九、因我校位置,虽然都堆彻了围墙,但有的地方围墙相对较低,学生是可以翻越的,这样就可能,会出现安全问题。因此,学校要对学生讲清学校围墙的意义,学生不能随便翻越,如果有学生翻越围墙,被学校发现,将要给一定的处分,这样,可以迫使学生不去翻越围墙。
关于延安市煤炭工业局于201*年5月22日对我矿进行复检查发现存在的不安全隐患,我矿针对存在的不安全隐患及时制定整改方案及措施。由矿长督促,落实到人,严格要求,对存在的隐患进行全面整改,并在规定时间内完成整改任务,整改情况如下:
1、“三项岗位”人员培训数量不足,培训档案未健全
由总工负责,及时组织人员,按市局下达的2013年“三项岗位”人员安全培训计划及时进行培训,并健全培训档案
2、未签订救护协议
由总工董海龙负责,及时与救护队联系,及时签订救护协议
3、管理机构不全
由总工负责,及时配备相关人员,健全管理机构
4、主井筒皮带保护不全
由机电矿长冯老虎负责,及时安设皮带保护装置
5、副斜井提升绞车属淘汰产品
由矿长高二渠负责,及时订购提升绞车
6、矿井未形成双回路供电
由机电矿长冯老虎负责,联系供电公司,协商接火协议
7、井下仍使用淘汰调度绞车和局扇
由机电矿长冯老虎负责,对井下淘汰的调度绞车和局扇进行更换
8、井下轨道敷设在煤仓口上方且无保护设施:
由机电矿长负责,及时在煤仓口上方安设护栏等保护设施
9、局部通风机未实行“三专两闭锁”
由机电矿长冯老虎负责,及时安设风机专用变压器、专用电缆、专用开关,并安设风电、瓦斯电闭锁
我矿针对贵局提出的问题,以严谨负责的态度认真整改,矿领导周密安排布署,全面检查指导。经近段时间的整改,我矿有关人员进行自查自检,各项工作已按要求全部整改完毕。
**县前进煤矿
目 录
一、隐患排查、治理、上报制度........................................2
二、重大隐患排查整改制度................................................4
三、重大事故隐患排查整改的意义和目的......................12
四、重大事故隐患排查整改的责任..................................13
五、重大事故隐患排查整改要求......................................14
六、重大事故隐患的上报..................................................15
七、重大事故隐患的整改..................................................16
八、重大事故隐患排查整改的考核..................................17
九、重大事故隐患排查治理闭环制度...............18
一、隐患排查、治理、上报制度
为了认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定(国务院446号令)》、《煤矿重大安全生产隐患认定办法(试行)》(安监总煤矿字【2005】133号)、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安全生产监督管理总局第16号令),进一步规范重大事故隐患排查与治理工作,落实安全生产责任制,有效防范和及时消除矿井事故隐患,防止事故发生,制定伙盘沟煤矿事故隐患排查治理上报制度。
1、认真落实企业安全生产主体责任,由矿组织事故隐患排查治理。
2、矿长对矿井事故隐患排查治理全面负责。总工程师、副矿长对矿长负责,负责组织分管范围内的事故隐患排查治理;各业务部门负责实施本职范围内的事故隐患排查治理。
3、各分管领导和业务部门负责监督检查分管范围内和本职范围内的事故隐患排查整改。
4、矿井事故隐患,系指煤矿生产现场、技术管理、装备设施上所存在的可能导致事故的隐患。
(1).按事故隐患的严重程度、解决难易分为A、B、C三级:
A级:难度大,矿解决不了,须由上级部门协助解决的隐患。
B级:难度较大,业务部门解决不了,须由矿解决的隐患。
C级:由班组、业务部门必须解决的隐患。
(2).按事故隐患的种类分:顶板、通风、瓦斯、煤尘、机电、运输、放炮、火灾、水害和其它。
5、事故隐患的确认与上报。矿在其日常安全检查的基础上,每月组织一次矿井事故隐患等级的确认。按级别和类别每月逐级上报:A类事故隐患报上级主管部门,事故隐患在未整改完成前,必须每次都报,直至事故隐患整改完成。
6、事故隐患的整改。事故隐患的整改贯彻“分级负责、责任落实”的原则。矿长全面负责;分管副矿长、总工程师组织各业务部门进行事故隐患的整改,做到项目落实、措施落实、资金落实、时间落实、责任落实。
7、事故隐患的管理。由安监科负责事故隐患的综合管理。监督检查事故隐患的整改,负责事故隐患的统计和报告,按照统一报表纳入统一管理。
8、坚持不安全不生产的原则。对于存在事故隐患的作业场所,要制定切实可行的防范措施,无措施的、隐患未整改完成的,不得生产。
9、因事故隐患整改责任不落实,导致事故发生,在事故隐患排查整改责任内追究事故责任者的责任。
二、重大隐患排查治理制度
为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强对重大事故隐患的排查治理,预防重大事故的发生,根据《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》,结合我矿实际,特制定伙盘沟煤矿重大隐患排查治理制度。
一、重大事故隐患排查治理制度适用范围 本制度适用于矿各采掘班组、各业务部门。
二、重大事故隐患定义
本制度所称重大事故隐患,是指以下类型隐患:
(一)通用部分
1、可能造成死亡的事故隐患。
2、可能发生一次造成直接经济损失100万元及其以上的事故隐患;
3、可能发生其他性质特别严重,产生重大社会影响的事故隐患。
(二)采煤
1、违反《煤矿安全规程》规定的或上级明令禁止的非正规采煤方法的;
2、采掘工作面无作业规程、作业规程尚未批准或已批准尚未贯彻而开工生产的;
3、采煤工作面初次放顶和收尾放顶违反《煤矿安全规程》和《作业规程》规定,没有制定可靠的安全技术措施或矿领导及安检人员未 到现场的;
4、采掘工作面空顶作业或空顶距超过作业规程规定的;
5、锚杆支护巷道不进行拉拔试验的;
6、非掘进机司机操作掘进机的;掘进机前有人工作停机不停电的;铲板前方、机器上面和截割臂附近有人而启动掘进机的;
7、回采工作面安全出口不畅通,巷道失修严重,威胁行人和运输安全的;
8、回采工作面支护质量差可能造成大面积冒顶(三棵柱以上)或支架倾斜(两组以上),又未及时采取补救措施的;
9、一个采区内同一煤层布置2个(含2个)以上回采工作面或3个(含3个)以上掘进工作面同时作业的。
10、回采工作面顶板坚硬,老塘悬顶面积超过作业规程规定,未及时采取措施的;
11、掘进锚杆巷道,锚杆托盘出现脱落或锚杆失效连续达到三根以上,未及时采取措施的;
12、巷道过地质构造带、应力集中区,未及时修改支护参数或采取加固措施的;
13、掘进工作面斜巷施工,安全设施不全或不可靠的;
14、巷道贯通时,没有制定贯通安全技术措施或没有按照《煤矿安全规定》组织贯通的;
15、煤矿不按规定提取和使用安全费用的;地面单位在预算中没有或不足量列支安全投入资金的;
16、煤矿企业未制定井下劳动定员或者实际入井人数超过规定人数的。
(三)一通三防
1、矿井总风量不足的;采煤工作面、硐室风量达不到要求的;
2、采区进(回)风巷未贯穿整个采区,或者虽贯穿整个采区但一段进风、一段回风的;
3、没有备用主要通风机或者两台主要通风机能力不匹配的;采用不合理的扩散风、角联通风的;未经批准的不合理串联通风;局部通风机发生循环风的;
4、一台局部通风机向两个同时作业的掘进工作面供风的;
5、随意停开局部通风机或无计划停电、停风的;临时停风、停工的掘进工作面恢复通风前,无排放瓦斯措施恢复通风的;
6、采掘工作面瓦斯或一氧化碳超限作业的或风流中瓦斯、一氧化碳经常处于临界状态,未及时采取有效措施的;
7、采煤工作面回采结束后,末按规定及时封闭或封闭不严造成发火的;
8、火区封闭后,未经批准,随意启封的;
9、开采容易自燃和自燃的煤层时,未编制防止自然发火设计或者未按设计组织生产的;
10、矿井(或采区)采用放顶煤采煤法采取措施后仍不能有效防治煤层自然发火的;
11、开采容易自燃和自燃煤层的矿井,未选定自然发火观测站或 者观测点位置并建立监测系统、未建立自然发火预测预报制度,未按规定采取预防性灌浆或者全部充填、注隋性气体等措施的;
12、有自然发火征兆没有采取相应的安全防范措施并继续生产的;
13、开采容易自燃煤层未设置采区专用回风巷的;
14、采区内关键通风设施无专人看管或不闭锁的;
15、矿井安全监控系统及监控分站、传感器等监控设备无“四证一标志”或末按规定检测、校验、维护保养的;
16、未配备专职人员对矿井安全监控系统进行管理、使用和维护的;安全监控系统无人值班、值班人员脱岗或值班期间未认真履行职责、玩忽职守的;发生重大隐患未及时发现、认真处理、按规定上报的;重大隐患重复出现未采取有效措施予以排除的;人为删除监控计算机数据的;
17、瓦斯传感器失去作用,人为造成瓦斯传感器数据不准或擅自放限的;
18、掘进工作面无实现三专(专用线路,专用开关,专用变压器)两闭锁或采掘工作面瓦电、风电闭锁不起作用的;
19、瓦斯检查员空班漏检;伪造瓦斯检查数据的;
20、用动力线或矿灯放炮的;放明炮和糊炮的;停风仍继续放炮作业的;处理煤仓或溜煤眼堵塞时,不制定安全措施而放炮的;
21、采掘工作面瓦斯涌出异常,超限频繁,未制定安全技术措施或措施不落实的;
22、井下作业地点局部瓦斯积聚体积大于0.5立方米,浓度达到2%以上,未采取可靠处理措施的;
23、放炮地点附近20米范围内回风流中瓦斯浓度达到1%,或局部瓦斯积聚而放炮作业的;
24、矿井通风巷道严重失修,巷道断面小于设计断面1/2以上,影响通风安全的;
25、低瓦斯矿井采掘工作面供电没有分开或局部通风机没有实现专用供电线路的;
26、排放瓦斯无排放安全技术措施或措施不落实的;
27、采掘工作面、运输巷、煤仓、转载点防尘系统不完善,煤尘经常超限的;
28、井下烧焊审批制度落实不到位、制定的措施没在现场完全落实、烧焊现场没有瓦检员或救护队员监护、没有持烧焊措施进行烧焊作业的;
29、没有建立爆破材料领退库手续、现场爆破材料乱扔乱放或爆炸材料不按时退库,造成爆破材料丢失的。
(四)机电运输
1、矿井、采区供电线路没有实现双回路供电或有两个回路但取自一个区域变电所同一母线端的;主要通风机、主水泵、主提升设备没有实现双回路供电的;
2、井下使用的防爆电气设备和器材在同一采掘工作面出现两处以上失爆的;
2、皮带输送机的打滑、跑偏、满仓、撕裂、急停等安全保护装置不全或虽有安全保护装置但动作不可靠、失效,未及时解决的;
3、供电系统整定与计算无资料,安全保护装置不齐全、动作不可靠,开关操作机构动作不灵活的;
4、乳化液泵站距离和压力不符合规定的;
5、甩掉漏电继电器、风电闭锁、煤电钻综合保护、拆掉过流或无压释放器不用、短接电机综合保护器的;
13、溜子机头机尾没有打设可靠戗压柱的;
14、未按规定制定主要采掘设备、运输设备检修计划或者未按计划检修的。
(五)矿井防治水
1、各类井巷工程贯通前,被贯通巷道有积水淤煤或水文地质条件不清时,在距贯通点30米(煤巷)或20米(岩巷)前,未停止施工,进行排干积水、清理淤泥或探清水文地质情况的;
2、未查明矿井水文地质条件和相邻矿井及废弃老窑积水等情况而组织生产的;采空区内有积水或积水情况不清,未采取有效措施就盲目进行采掘施工的;
3、未经批准,擅自在各类防水煤柱内进行任何采掘施工的。
4、未按照已批准的探放水钻孔设计要求组织施工或有关规定进行探放水设计的;
5、在采掘施工过程中,防、排水措施不落实或管理不到位的;有明显透水征兆未撤出井下作业人员的;
6、“带水压开采”的采掘工作面,未制定安全措施或安全措施不落实的;
7、导水断层、陷落柱及其它地质构造,未按有关规定进行探查并留设防水煤柱或煤柱尺寸不够的;
8、井巷、钻孔揭露含水层、积水区、导水的地质构造,预计涌水量大于所在区域排水能力,而未提前采取措施的。
(六)矿建、土建工程
1、工程无施工安全技术措施或安全技术措施未经审批,盲目开工的;
2、建设项目安全设施设计未经审查批准擅自组织施工的;
3、对批准的安全设施设计做出重大变更后未经再次审批并组织施工的;
4、改扩建矿井在改扩建区域生产的;
5、改扩建矿井在非改扩建区域超出安全设计规定范围和规模生产的;
6、建设项目安全设施未经竣工验收和批准而擅自组织生产的;
7、施工现场不按规定设置围栏、标志、消防通道及有关安全设施的;
8、施工设备无保护设施、带病运转、供电线路不合格、电机外壳不接地的;
9、压力容器安全装置不完善,违章使用的;
10、施工场地无防灭火制度或制度不落实的;
11、起重机械及辅助起重工具技术参数不标明,安全装置不完善仍在继续使用的。
(七)安装工程
1、工程无设计文件或审批手续不全,盲目开工的;
2、施工所用绞车及其它设备开工前未经检修,带病运转的;
3、施工现场作业环境不良,文明生产差,威胁施工人员安全的;
4、高空作业防坠、防滑安全措施不完善的;
5、施工设备安全设施不完善,不能保证安全运行的。
(八)地面
1、“雨季三防”措施不落实。排洪沟淤塞,排洪不畅,防滑坡构筑物起不到应有作用的;
2、锅炉、压力容器等特种设备没有进行鉴定,安全装置不完善,违章使用的;
3、未制定事故应急救援预案或不按期修定的;
4、危险化学品、特种设备使用或高空作业没有防护设施和措施的;
5、重点防火单位(地点)不制定安全措施而进行动火作业的;
6、各级安全管理人员查出的隐患不按期整改而发生的重复隐患;
7、拒绝接受安全检查的;辱骂、殴打安全管理人员的;
8、带电检修设备的;带电搬迁设备的;停电作业不执行停送电工作票制度的;
9、车间游离煤尘浓度大于4 mg/m3或地面积尘超过2mm,没有采 取措施的;
10、原煤堆场发生自燃发火的;
11、原煤堆场受煤口没有采取安全措施的;
三、重大事故隐患排查整改的意义和目的
重大事故隐患排查整改是强化安全生产责任制,强化现场安全管理,防止事故发生的一项重要措施,可使各级管理人员掌握本单位的安全状况,对重大事故隐患做到心中有数,促进事故隐患的整改落实,便于监督检查,促使各单位安全管理实现规范化、制度化、科学化。
四、重大事故隐患排查整改的责任
分管领导对重大事故隐患排查整改全面负责,安全生产监督部是重大事故隐患排查整改具体负责部门。
矿长对单位的重大事故隐患排查整改全面负责,副矿长、总工程师各分管副负责分管范围内的重大事故隐患排查整改。各业务部门负责实施本职范围内的重大事故隐患排查整改。各区队、班组负责工作场所内的重大事故隐患排查整改工作,安全部门(安全生产专职人员)是本单位重大隐患排查整改征集具体负责部门。
五、重大事故隐患排查治理要求
(一)各单位和部门必须严格执行重大隐患排查治理制度,按照分级排查整改、分工负责、分级管理的原则,把重大隐患排查治理工作责任落实到人。
(二)班组、区队必须坚持每班对现场进行重大隐患排查整改,并排查整改到每个作业岗位、每台设备。对危及安全生产的,要立即停产(停运)进行整改处理,对当班整改不了的,要报上一级业务部门,制定整改计划,明确专人落实整改。
(三)各部门必须坚持每日对作业地点和岗位进行一次隐患排查整改,汇总、分析班组、区队上报的隐患信息,制定具体整改计划和措施,抓好整改落实及跟踪复查。
(五)各分管负责人每旬组织召开分管范围内的重大隐患排查整改分析会,掌握分管范围内重大事故隐患排查整改及整改情况,加强对重大事故隐患整改的督促和检查。
(六)单位安全第一责任者每月组织召开本单位重大隐患排查整改分析会,掌握本单位的隐患排查整改情况,平衡解决整改隐患所需的人、财、物,落实整改负责人,确定上报的隐患内容。
六、重大事故隐患的上报
(一)班组、区队每天将重大隐患排查结果上报上一级主管部门。
(二)各部门每旬将业务范围内的重大隐患排查情况上报分管领导和安全科(安全生产专职人员)。
(三)安全科每月5日前将上月本单位的重大隐患排查情况以书面形式向矿领导上报。
(四)对解决不了的重大事故隐患,必须随时上报。
(五)矿安全科每月上报的重大隐患排查情况进行分析整理一次,对需要矿决策解决的隐患制定整改方案,及时上报矿领导审批。对需要上级部门帮助解决的问题请示上报上级部门。
(六)对排查出的重大隐患应当书面报告矿领导,报告的内容包括:隐患的现状及产生的原因、隐患的危害程度和治理难易程度分析、隐患的治理措施和方案。
七、重大事故隐患的整改
(一)重大事故隐患整改要执行“四签字”、“五落实”制度,即:隐患班组、主管部门、安全部门(安全生产专职人员)和主管负责人在隐患通知单上签字。“五落实”即项目落实、措施落实、资金落实、时间落实、责任人落实。
(二)重大隐患排查整改记录、验收记录、有关会议纪要等资料要实事求是,原始记录要由专人负责,并建立台帐。
(三)安全科(安全生产专职人员)要做好重大事故隐患排查整改的跟踪检查工作。隐患整改后,由安全科(安全生产专职人员)组织有关人员对整改情况进行复查验收,填写重大事故隐患验收单,执行事故隐患消号制度。
(四)在重大事故隐患没有得到整改之前,每月均要上报矿安全科。
八、重大事故隐患排查治理的考核
(一)矿安全科每月将对上报的重大隐患排查整改报表统计分析,对排查治理不认真发生事故或本单位未查出而由上级单位查出的重大隐患,将在年底安全综合考评中予以处罚。
(二)对按本规定应界定为重大事故隐患的问题,本单位未在重大事故隐患分析排查整改中发现或登记上报,被矿安全检查中查出的,将责令现场停产整顿、并组织分析造成重大事故隐患存在或未上报的原因、层层追究主管领导或责任者的责任。对内连续出现两次因重大事故隐患分析排查治理、整改不到位的责任单位将给予黄牌警告。对在黄牌警告期间,矿又再次查出重大事故隐患存在或未上报的,将建议对责任单位主要负责人给予免职或解聘处理。
(三)对威胁矿井安全和可能造成重大人身伤亡的事故隐患隐瞒不报的,矿在安全检查中一经发现,除执行上述处罚外,还要对责任单位按照重大未遂事故同等考核。同时,追究主管领导和安全第一责任者的领导责任,通报。
九、各班组、科室要结合本单位实际情况,制定本单位重大隐患排查治理的具体实施办法报安全科审查后执行。
九、重大隐患排查治理闭环制度
1、矿安全生产委员会及各业务部门要将安全生产大检查、隐患排查和现场安全检查等排查出的隐患按要求进行分类(重大隐患、一般隐患)登记建档管理,并制定相应的安全技术措施,跟踪落实处理。
2、由安全矿长牵头,安监科负责明确重大隐患整改的时限、责任人及验收人,并监管落实。
3、安监科对安全隐患整改要落实专人现场监管隐患整改情况,并填写检查记录和隐患整改台帐。
4、对隐患整改已完成,需销号的重大安全隐患,由矿安全生产委员会组织有关人员现场进行验收,安监科将验收记录存档。一般隐患整改完成后,由安监科组织验收和销号处理,并将整改验收情况记录在案。
5、安全隐患排查治理人员要按照“五定”(定标准、定时间、定人员、定措施、定责任)原则,认真填写隐患整改落实情况,并签字确认。
6、矿安委会对排查出的重大安全隐患必须及时召开专项整改会议,制定措施,落实专人进行整改,对隐患整改过程中出现的问题及时研究解决,并将会议精神如实记录。
7、安监科要在安全隐患排查治理公示台,向广大职工公示存在的安全隐患、监控措施、整改期限和整改情况,接受职工监督。
8、安全隐患排查治理记录内容包括检查人、被检查单位、检查时间、检查内容、检查发现的安全生产问题和安全隐患及隐患的等级、紧急程度、整改时限和处理措施等。
9、安监科负责安全隐患排查治理监督检查工作,对隐患排查治 理工作进行检查,对因不履行职责导致发生事故的、隐患排查治理不力的部门或个人进行责任追究。
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