纪委考试题库（精选7篇）
1、下面选项中，(C)不属于监察机关内部文书。
A 立案报告 B 调查报告
C 查询存款通知书 D 审理报告
2、(B)年10月，中共中央、国务院决定，中央纪律检查委员会与国家监察部合署办公。
A 1991 B 1992 C 1993 D 1994
3、党的(D)提出坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针。
A 十四大 B十五大 C十六大 D十七大
4、(D)不仅是党的根本组织原则，而且是党的根本组织纪律。
A 党风廉政建设责任制 B 党员代表大会制度
C 双重领导体制 D 民主集中制 5、2010年1月18日，中共中央印发《(A)》是加强反腐倡廉法规制度建设的重要举措和又一重要成果。
A 中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则
B 关于实行党风廉政建设责任制的规定
C 中国共产党党内监督条例(试行)
D 中华人民共和国行政监察法
6、江苏基本实现现代化指标体系将(B)作为一项重要指标。
A 党员干部违纪违法立案率
B 党风廉政建设满意度
C 万人群众信访举报率
D 机关作风评议满意率
7、(A)中共中央颁发了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，这是党中央从完成经济社会发展的重大任务和巩固党的执政地位的全局出发，为做好新形势下反腐倡廉工作作出的重大战略决策。
A 2005年1月3日 B 2006年1月12日
C 2007年5月28日 D 2008年6月22日
8、以(C)为标志，江苏基本建成惩治和预防腐败体系基本框架。
A 出台《关于反腐倡廉制度体系框架构建年工作的实施意见》
B 通过中央惩防体系建设检查组检查考核
C 出台惩防体系“5+1”系列文件
D 省委书记罗志军在全国惩防体系建设工作会议上介绍江苏经验
9、江苏已初步形成(A)的惩防体系基本框架。
A 以制度建设为主线、以权力监控为核心、以“五大机制”为支撑
B 以加强教育为前提、以制度建设为核心、以惩防并举为基础
C 以权力监控为主线、以作风建设为核心、以制度建设为基础
D 以预防腐败为前提、以风险防控为核心、以“五大机制”为支撑
10、《关于构建权力运行监控机制的意见》指出，(B)是构建惩治和预防腐败体系的关键环节。
A 反腐倡廉教育
B 加强对权力运行的有效制约和监督
C 深入开展纠正损害群众利益的不正之风
D 坚决惩治腐败
11、建立健全反腐倡廉机制的重点是(A)。
A 加强制度建设 B 加强权力监督制约
C 发扬社会主义民主 D 加大惩治力度
12、关于构建权力运行监控机制不正确的说法是(C)。
A 要突出党政机关和领导干部这个重点
B 要强化权力运行事前、事中和事后监控
C 可以根据工作需要决定是否公开权力事项
D统筹发挥党内党外监督力量作用
13、《关于加强廉政风险防控的指导意见》指出，将(B)引入反腐倡廉建设，加强廉政风险防控，是构建惩治和预防腐败体系的重要举措。
A 风险管理理论和控制论
B 风险管理理论和现代质量管理方法
C 控制论和现代质量管理方法
D 风险管理理论和预警管理方法
14、经过几年来的努力，江苏省已经初步建成了(B)、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。
A 结构合理 B 内容科学 C 制约有效 D 配置科学
15、以下不属于《党内监督条例(试行)》所规定的党内十项监督制度之一的是(D)。
A 集体领导和分工负责 B 民主生活会
C 信访处理 D 重大决策征求意见 16、2010年11月，省委出台了惩防体系“5+1”文件，初步形成了具有江苏特点的惩防体系基本框架。下列不属于“5+1”文件的是(B)。
A 关于构建反腐倡廉教育机制的意见
B 江苏省惩治和预防腐败体系建设工作检查办法
C 关于构建预防腐败工作机制的意见
D 江苏省构建惩治和预防腐败体系基本框架工作考核评价办法 17、2010年6月25日，全国人大常委会第十五次会议通过了《关于修改<中华人民共和国行政监察法>的决定》。根据修订后的《行政监察法》，下列不属于监察对象的是(D)。
A 国家行政机关及其公务员
B 国家行政机关任命的其他人员
C 国家行政机关依法委托从事公共事务管理活动的组织及其从事公务的人员
D 人大机关、审判机关、检察机关的工作人员
18、下列关于给予行政机关公务员处分权限的论述中，正确的是(C)。
A 对行政机关公务员给予处分，由上级主管机关或者人事部门按照管理权限决定
B 对经全国人民代表大会及其常务委员会决定任命的国务院组成人员给予处分，由全国人民代表大会或者全国人大常务委员会决定
C 拟给予地方各级人民政府工作部门正职领导人员撤职、开除处分的，应由本级人民政府向同级人民代表大会常务委员会提出免职建议
D 拟给予乡镇人民政府领导人员撤职、开除处分的，由上一级人民政府决定
19、下列行为中不属于《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》规定的“禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益”的情形是(B)。
A 接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排
B 利用公款报销或者支付应由个人负担的费用
C 以交易、委托理财等形式谋取不正当利益
D 违反规定多占住房
20、下列不属于《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》中的问责方式的是(D)。
A 责令公开道歉 B 停职检查 C免职 D 诫勉谈话
21、党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中，首次提出建立健全(B)制度。
A 廉政风险防控 B 防止利益冲突
C 公务员从政道德 D 权力运行监控
22、下列关于巡视工作的说法，错误的是(C)。
A 巡视组不干预被巡视地区、单位的正常工作，不查办案件
B 特殊情况下，巡视组可以直接向派出巡视组的党组织主要领导同志汇报巡视情况
C 巡视报告在上报巡视工作领导小组前，应当充分听取被巡视地区、单位领导班子成员的意见
D 受省纪委或者省委组织部的委托，巡视组组长、副组长可以按照规定与被巡视党组织领导班子成员进行诫勉谈话
23、要切实改进领导干部和党政机关作风，着力解决一些领导干部在思想作风、(B)、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题。
A 领导艺术 B 学风 C 群众意识 D 业务能力
24、完善党内民主和党内监督制度，推行地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部(C)。
A 考察制 B 公示制 C 票决制 D 竞岗制
25、加强对重要领域和关键环节权力行使的监督，要加强对干部人事权、(A)、行政审批权和行政执法权行使的监督。
A 司法权 B 决策权 C 审判权 D 监督权
26、保持惩治腐败的强劲势头主要包括五方面工作，即坚决查处违纪违法案件、(A)、提高执纪执法水平、健全查处案件的协调机制、发挥查处案件的综合效应。
A 深入开展治理商业贿赂工作
B 严肃处理重大质量安全事件
C 强化对社保基金、住房公积金和扶贫救灾专项资金的监管
D 健全防治不正之风的长效机制
27、利用典型案件开展警示教育，总结教训，引以为戒，实现查处案件的政治效果、社会效果、(A)相统一。
A 法纪效果 B 警示效果 C 教育效果 D 惩处效果
28、坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的(D)，是党必须始终抓好的重大政治任务。
A 生机活力 B 务实清廉 C 执政能力 D 生死存亡
29、完善监督制约机制，建立健全决策权、(D)、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。
A 参与权 B 知情权 C 选举权 D 执行权
30、(C)是反腐倡廉建设的责任主体，担负着全面领导惩治和预防腐败体系建设的政治责任。
A 各级政府 B 地方政府 C 各级党委 D 地方党委
31、(B)为重点的反腐倡廉建设，是我们党深刻总结反腐倡廉实践经验、准确把握我国现阶段反腐倡廉形势得出的科学结论。
A 加强以权力公开运行 B 加强以完善惩治和预防腐败体系
C 加强以落实科学发展观 D 加强以领导干部个人重大事项报告制度
32、开展对安全生产法律法规执行情况的监督检查，进一步加大责任事故查处力度，坚决查处事故背后的(C)和腐败问题。
A 失职行为 B 渎职行为 C 失职渎职行为 D 玩忽职守行为
33、下列关于反腐倡廉宣传教育的地位和作用，表述不准确的是(D)。
A 反腐倡廉宣传教育是党的思想政治工作的重要组成部分
B 反腐倡廉宣传教育是党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作
C 反腐倡廉宣传教育是惩治和预防腐败体系建设的重要环节
D 反腐倡廉宣传教育是党的思想宣传工作和干部队伍管理的重要方面
34、(D)决议中明确提出：“深入开展反腐倡廉教育，推进廉政文化建设”。
A 党的十七大 B 党的十七届四中全会
C 党的十七届五中全会 D 党的十七届六中全会
35、反腐倡廉教育在党风廉政建设和反腐败斗争中发挥(A)作用。
A 基础性 B 绝对性 C 重要性 D 必要性
36、反腐倡廉教育要以(B)为重点对象。
A 普通党员 B 领导干部 C 企业人员 D 社会大众
37、加强纪检监察干部培训，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供(B)。
A.基本经验和知识保障 B.智力支持和人才保证
C.培训教材和师资队伍 D.制度保证和优质服务
38、廉政文化以(A)为价值取向。
A 崇尚廉洁、鄙弃贪腐 B 社会主义核心价值观
C 丰富人民群众文化生活 D 营造风清气正的社会氛围
39、以下哪项不是廉洁价值理念?(C)
A 树立领导干部秉公用权、廉洁从政的价值理念
B 培育公民廉荣贪耻、诚实守信的道德观念
C 提高党员干部拒腐防变能力
D 增强全社会大力支持、有序参与反腐倡廉的责任意识
40、要把廉政文化建设纳入(C)的总体规划。
A 经济发展 B 社会发展 C 经济社会发展 D 文化发展
41、反腐倡廉网络文化是人们在网络空间关于反腐倡廉工作的(C)，是一种新的反腐倡廉文化生产创作和传播方式。
A 精神活动 B 文艺活动 C 精神活动及其产品 D 文化产品
42、网上舆情的复杂性和网络管理的艰巨性，需要构建应对突发事件的(B)，这样才能牢牢掌握网络舆论的主动权。
A 统筹协调机制 B 快速反应机制
C 舆情报告机制 D 考核激励机制
43、初步核实的任务是(C)。
A 查清反映的全部问题
B 了解反映人的基本情况及是否可能存在违纪问题
C 了解反映的主要问题是否存在为是否立案提供依据
D 为立案做好准备工作
44、经初步核实后，发现被反映人确有违纪问题，需追究党纪责任，纪检机关应当(D)。
A 对被反映人实施“两规”谈话
B 呈请上级纪检监察机关决定 C 责令被反映人所在党组织处理
D 立案
45、某县纪委对群众反映县物资集团公司总经理张某的问题进行初步核实，县纪委的做法错误的是(C)。
A 一个月内完成了初核工作
B 将初核期限定为两个月
C 初核一个月后，发现案情复杂，决定延长两个月
D 初核两个月后，发现案情复杂，决定延长一个月
46、刘某是某国有公司普通职工，党员，因赌博被公安机关劳动教养，该公司设立党委，但未设纪委，关于对刘某的立案，说法正确的是(A)。
A 由公司党委决定立案
B 因刘某不是干部，可以不立案
C 应当由公司所在县(区)纪委决定立案
D 由公司党委的上级纪委决定立案
47、对下列违纪党员的立案，做法错误的是(D)。
A 赵某是A市某县县委常委，副县长、由A市纪委决定立案，A市纪委需要征求A市党委的意见
B 钱某是B省某地级市副市长、市委委员，由B省纪委决定立案，并征求了B省省委的意见
C 孙某是C经济开发区工委管理的干部，由于开发区刚组建，未设立纪工委，开发区党工委决定对孙某立案
D 李某是D县县委委员，D县纪委决定对李某立案
48、案件检查工作条例所称的追究党纪责任，是指(D)。
A 决定是否受理 B 决定是否初核
C 决定是否立案 D 决定是否给予纪律处分和免予纪律处分
49、上级纪委委托下级纪委进行初核(A)。
A 应当制作《委托初步核实通知书》
B 可由纪检监察室领导通知下级纪委分管纪检监察室领导进行
C 应当由上级纪委分管纪检监察室领导通知下级纪委分管纪检监察室领导进行
D 由上级纪委常委会研究后，通知下级纪委进行
50、案件检查实行(A)。
A 分级办理、各负其责的工作制度
B 县级以上办理、各部门各负其责的工作制度
C 基层办理、逐级上报的工作制度
D 上级办理、根据情况转办交办的工作制度
51、老刘和小张是某县纪检监察室的工作人员，受领导安排，对县农业局副局长王某的违纪问题进行初步核实后，做法正确的是(C)。
A 找王某谈话，就初核中发现的违纪问题进行严厉批评
B 将初核中发现的违纪问题向农业局主要负责人进行通报
C 写出了初核报告，由老刘和小张在报告上签字
D 由于王某存在严重的违纪问题，老刘和小张制作了立案呈批表，建议对王某立案调查
52、A市某县规划局私设小金库，自收自支，严重违反党纪，对该局党组织违纪问题的立案，一般的做法是(A)。
A 由县纪委报请县委批准后决定立案
B A市纪委决定立案
C A市纪委征求同级党委意见后决定立案
D 省纪委责成A市纪委立案
53、上级纪检机关责成下级纪检机关立案(C)。
A 应当属于案情重大的违纪问题
B 应当是群众反映强烈的违纪问题
C 应当是经过上级纪检机关或者有关部门初步核实，认为符合立案条件的违纪问题
D 应当是在当地有重大影响的违纪问题
54、上级纪检机关责成下级纪检机关立案(A)。
A 下级纪检机关应即立案，并将查处结果及时报告上级纪检机关
B 下级纪检机关应即立案，查处结果可以不报告上级纪检机关
C 下级纪检机关根据案件情况，决定是否立案
D 下级纪检机关应当在一个月内立案
55、立案审批时限(A)。
A 不得超过一个月 B 不得超过两个月
C 不得超过三个月 D 没有具体规定
56、某县国土局局长张某的妻子王某，向县纪委揭发张某有嫖娼行为，在县纪委调查过程中，张某承认有嫖娼行为，但无法找到卖淫女，没有其他证据。对张某的嫖娼错误(B)。
A 可以认定
B 不能认定
C 可以认定，但应当免予纪律处分
D 可以认定，但不能给予纪律处分
57、关于调查时限，说法正确的是(B)。
A 调查时限为两个月，必要时可以延长一个月
B 调查时限为三个月，必要时可以延长一个月
C 调查时限为一个月，必要时可延长两个月
D 调查时限为三个月，必要时可延长两个月
58、下列证据，属于书证的是(B)。
A 张某送给某公司经理的名贵字画
B 吴某送给某副区长20万元，纪检机关通过银行查到的转账记录
C 郑某送给某局长的10万元钱
D 徐某送给某副市长20万元现金，偷偷录音后制作的光盘
59、下列证据属于间接证据的是(C)。
A 顾某送钱给某副局长时，陪同顾某一起去的顾妻所作的陈述
B 某县委常委否认自己收受他人钱物的辩解
C 记录被调查人钱某不正常收入的银行存折
D 沈某在某酒店大厅收受他人现金时酒店调出的录音录像资料
60、承办案件调查任务的纪检监察室对全部案件材料审查后，若案件事实清楚、证据确凿充分，需要追究党纪责任的，应提出(D)的意见。
A 处理 B 定性 C 结案 D 移送审理
61、凡经过立案的案件，如果撤销，必须要有充分的事实和理由，并报(D)核准。
A 上一级纪检机关 B 本级党委
C 本级人民政府 D 立案的机关
62、收集证据时调查人员不得少于(A)。
A 2人 B 3人 C 4人 D 5人
63、调查组内部对错误性质、有关人员的责任和处理意见有较大分歧，经讨论仍不能取得一致，正确的做法是(B)。
A 根据少数服从多数的原则，按照多数人意见写出调查报告
B 按照调查组长的意见写出调查报告，对不同意见在报告中做适当反映，或另以书面形式反映
C 根据分管领导的意见写出调查报告
D 重新组织调查
64、对公安、司法机关已处理的案件中所涉及的党员，需要给予党纪处分的(C)。
A 由纪检机关办理立案手续审理
B 如需进一步调查的，退回公安、司法机关调查
C 可以由纪检机关直接审理，不办理立案手续
D 由公安、司法机关会同纪检机关共同审理
65、案件检查的方针是(B)。
A 坚决打击腐败分子 B 惩前毖后，治病救人
C 保护党员干部的合法权利 D 依纪依法安全文明
66、关于停职检查措施，以下表述正确的是(C)。
A 只要立案后发现情况严重的，都应当采取
B 纪检机关可以直接决定
C停止党内职务，属党委批准立案的，停职检查由党委决定
D 停止党外职务，由党委向有关党外组织提出
67、监察机关立案调查的案件，应当自立案之日起(C)内结案。
A 3个月 B 5个月 C 6个月 D 8个月
68、案件审理部门应自收到移送的材料之日起(A)内进行形式审核，对符合移送条件的，要与案件检查部门办理正式交接手续。
A 三日 B 六日 C 七日 D 十日
69、县(市、区)纪委使用“两规”措施，应当经县(市、区)纪委领导集体研究，报请(B)和有关领导同志同意后，报省辖市纪委书记或分管案件的副书记批准。
A 县(市、区)纪委书记 B 县(市、区)委主要负责同志
C 县(市、区)监察局长 D 省纪委案管室
70、乡(镇)纪委，县(市)、市(地)、省(自治区、直辖市)直机关的纪检组(纪委)(C)“两规”措施。
A 可以使用 B 重大案件可以使用
C 不得使用 D 根据案情而定
71、“两规”措施使用期限一般不得超过(C)。
A 一个月 B 二个月 C 三个月 D 四个月
72、各级纪检监察机关使用“两规”措施，应在批准后按规定及时向(C)通报。
A 上级党委组织部门 B 下级党委组织部门
C 同级党委组织部门 D 新闻机构
73、“两规”对象是人大代表、政协委员的，应在批准后及时向有关(B)通报。
A 政府党组 B 人大、政协党组
C 法院、检察院党组 D 新闻机构
74、(B)“两规”措施，应按规定通知被“两规”人员所在单位和家属。
A 使用 B 使用和解除 C 解除 D研究
75、监察机关查办政纪案件，可以根据情况责令(C)在指定的时间、地点就调查事项涉及的问题作出解释和说明。
A 知情的监察对象 B 与案件有关的人员
C 违纪嫌疑人员 D 举报人
76、下列人员中(B)是县监察局的监察对象。
A 县团委书记 B 乡民政助理员
C 村委会主任 D 大学一年级学生
77、认定为违反政纪案件的标准主要是(C)等。
A 《案件检查条例》
B 关于党内政治生活的若干准则
C 国家法律、行政法规和规章
D 《中国共产党纪律处分条例》
78、属于双重领导关系单位的工作人员违反政纪需要立案查处的，由(A)受理批准立案。
A 任命其职务的一方 B 发生案件的一方
C 级别较高的一方 D 两单位中任何一方
79、案件检查人员收集证人证言时，不要采取座谈会的形式，要(D)。
A 符合案件的真实情况
B 亲身经历、亲眼所见、亲耳所闻
C 同被调查人没有利害关系
D 一人一证、一事一证
80、党纪案件凡需立案的应当写出(D)，报领导批准立案。
A 立案决定书 B 立案审批表
C 立案建议书 D 立案呈批报告
81、执纪办案是纪律检查保证党的基本路线执行的一种重要方式，但它不是惟一的方式，纪律检查还可以通过(C)等方式，保证党的路线的贯彻落实。
A 调查、检查、审查 B 检查、审查、处理
C 监督、教育、保护 D 提醒、帮扶、指导
82、违犯党纪行为的最本质特征是(C)。
A 行为具有违纪性 B 行为具有违法性
C 行为具有危害性 D 行为具有可惩性
83、中纪委十六届三次全会把纠风工作的概念确定为(B)。
A 纠正部门和行业不正之风
B 纠正损害群众利益的不正之风
C 纠正少数部门和行业不正之风
D 纠正少数损害群众利益的不正之风
84、《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定，任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。禁止(C)参与搬迁活动。
A 政府部门 B 拆迁公司 C 建设单位 D 国有企业
85、民主评议政风行风是指在各级党委和政府的领导下，由纠风办组织协调，依靠(C)对政府部门和公共服务行业的作风情况进行公开评议，推动政风行风建设的一项社会监督制度。
A 政风行风监督员 B 各级领导干部
C 人民群众 D 新闻媒体
86、民主评议政风行风，最根本的一条是(B)，不仅需要人民群众的关心、支持和参与，最终也要群众来评价和检验。
A 解决问题 B 民主 C 民主评议 D 行风建设
87、行政许可法规定，除(D)之外，行政许可的实施和结果应当公开。
A 未经当事人同意 B 未经主管部门同意
C 未经领导同意 D 涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私
88、下列不属于主动公开的政府信息是(D)。
A 涉及公民、法人或者其他组织切身利益的
B 反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的
C 需要社会广泛知晓或者参与的 D 涉及商业秘密的
89、对于纪检监察信访举报工作的作用，不正确的说法是(D)。
A 联系沟通作用 B 信息反馈作用
C 监督保障作用 D 教育惩处作用
90、信访工作应当在各级人民政府领导下，坚持(A)管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。
A 属地 B 政府 C 组织 D 党委
91、处理信访举报的基本原则不包括(C)。
A 以党章和法律法规为准绳
B 以事实为依据
C 惩防并举，注重预防
D 解决实际问题同思想教育相结合
92、《中央纪委监察部关于对反映党员干部违纪问题加强督办核查的意见》规定，对群众信访反映的问题，要做到(A)。
A “件件有着落、事事有回音”
B “以事实为依据、以法律为准绳”
C “解决在基层、杜绝越级访”
D “统筹兼顾，解释到位”
93、设区的市级、县级人民政府及其工作部门，乡、镇人民政府应当建立行政机关负责人(B)制度，由行政机关负责人协调处理信访事项。
A 一把手负责 B 信访接待日 C 下访 D 协调
94、信访人对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，予以(D)处理。
A 上报 B 转办 C 暂结 D 终结
95、对转送信访事项中的重要情况需要反馈办理结果的，可以直接交由有权处理的(A)办理，要求其在指定办理期限内反馈结果，提交办结报告。
A 行政机关 B 党委 C 人事部门 D 组织部门
96、对不属于纪检监察机关受理范围的信访举报，正确的处理方式是(C)。
A 按照有关规定予以销毁
B 暂存备查
C 告知举报人向有处理权的机关反映，重要问题或紧急事项，可以协助举报人联系有权受理单位或报告有关领导后再处理
D 随手扔弃
97、信访举报工作办事公开不是指(D)。
A 公开受理渠道 B 公开政策法规
C 公开办理过程 D 公开吸收举报人参与调查
98、对署实名控告、检举的处理结果，按照(B)的原则，告知控告、检举人。
A “谁转办，谁答复” B “谁承办，谁答复”
C “谁经办，谁答复” D “谁核实，谁答复”
99、多人走访反映共同问题，应当推选代表，代表人数不得超过(C)人。
A 1 B 3 C 5 D 7
100、涉及下级党的委员会管理的党员干部和一般党员的检举、控告、申诉，按照(B)的原则，转交下级相应的纪律检查机关或有关党组织办理。
（一）课程的考试
一、单选(共 4 小题，总分: 40 分)1.总书记在十八届中央纪委七次全会上指出，（）的目标初步实现。
A.不敢腐 B.不能腐 C.不想腐 D.不易腐
2.总书记在（）上提出，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。
A.十八届中央纪委二次全会 B.十八届中央纪委三次全会 C.十八届中央纪委六次全会 D.十八届中央纪委七次全会
3.党风廉政建设和反腐败斗争是（）的重要方面，但绝不是全部。
A.全面建成小康社会 B.全面深化改革 C.全面依法治国 D.全面从严治党
4.严明党的纪律，首要的是要严明党的（）。
A.政治纪律 B.组织纪律 C.群众纪律 D.工作纪律
二、多选(共 2 小题，总分: 20 分)1.新形势下加强和规范党内政治生活，要着力增强党（）能力。
A.自我净化 B.自我完善 C.自我革新 D.自我提高
2.总书记指出，只有把党建设好，我们才能带领人民成功（），不断从胜利走向新的胜利。
A.应对重大挑战 B.抵御重大风险 C.克服重大阻力 D.解决重大矛盾
三、判断(共 4 小题，总分: 40 分)1.从严治党要靠纪律管全党，把纪律挺在前面要靠坚强的党性和责任担当。
正确 错误
2.2017年1月6日至8日，中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第七次全体会议在北京举行。
正确 错误
3.正确认识反腐败斗争的形势是一个很重要的政治问题。
正确 错误
——在2015年党风建设和反腐倡廉工作会议上的报告
谢 辉 杰
（二〇一五年二月十三日）
同志们：
为认真贯彻十八届中央纪委五次全会精神，落实集团公司党风建设和反腐倡廉工作会议要求，总结回顾2014年工作，研究部署2015年任务。下面，我代表纪委向大会作工作报告。
一、2014年主要工作回顾
一年来，公司纪委聚焦党风廉政建设，以依法合规经营为目标，大力开展反腐倡廉教育，强化执纪问责，加大惩处力度，为公司健康、稳步发展提供了强有力的纪律保障。
（一）教育与惩处并举，以零容忍态度严惩违纪违规 夯实防腐根基，大力开展反腐倡廉宣传教育。围绕“坚持依法合规 打造阳光央企”的主题，认真组织开展了第十四个党风廉政宣传教育月活动，各级领导为机关和项目部人员上主题党课20场次，参加听课人数480多人；60余名公司机关、京津项目人员参观了通州区看守所；邀请了广州市检察院反贪局检察官，在广州片区举办 “以案为鉴、闻恶思警” 为专题的法制教育课；并与天津市检察机关成功举行了“检企共建”启动仪式暨预防职务犯罪知识讲座；针对各级领导干部、财务、物资、计划等重要岗位人员权力大、易发案、多发案的特点，2014 年纪委转变工作方式，把集中学习与面对面交流座谈相结合，在公司机关、广州、郑州、天津等片区以及利用重要岗位人员业务培训班之机，分别组织开展了举案说法的学习教育，提高了重要岗位管理人员的廉政意识，并与重要岗位管理人员面对面交流座谈，逐一签订了《廉洁从业承诺书》192份；创新工作方法，在2014年各重大节日期间，纪委给公司458名领导干部发送温馨廉洁提示短信共计1832条。经统计，2014年公司有97%的人接受了各种形式的警示教育。
以惩促防，标本兼治，增强了查办案件的震慑力和警示力。全年着力查办了何xx违反廉洁从业规定案和陈xx违反生产经营管理规定案。何xx受到政纪处分，陈xx受到党纪政纪双重处分。在严肃查处违纪违规案件的同时，注重认真调查核实，及时为受到错告的同志澄清是非，消除负面影响。“处分决定落实月”期间，对2011年至2013年公司所有受到本级和上级处分的人员缴纳经济赔偿款情况进行了认真清理。
（二）预防与监督并举，确保企业依法合规经营 紧密联系公司实际，深入推进党风廉政建设。2014年，坚持把落实党风廉政建设责任制工作贯穿始终。年初分级签订责任书，明确各级领导抓党风廉政建设的责任，半年进行检查，督促各项工作有序开展，年底落实考核，发现问题及时解决，做到监督检查规范化。公司15名领导班子成员集体作出了廉洁自律公开“承诺”。按要求开展了一年一度的述职述廉和评绩评廉工作，公司本级和所属各单位共有188名各级领导人员接受 了测评。协助公司主管领导对新任职的3名副处领导进行了任职廉洁谈话；平时纪委对新提拔的机关部门和项目部基层领导人员共33人进行了不同方式的廉洁谈话。结合党的群众路线教育实践活动，积极参加项目部领导班子专题民主生活会，认真解决职工群众反映强烈的突出问题。
开展监督检查，确保依法合规经营。首先，认真开展效能监察，规范经营管理行为。按照集团公司纪委要求，对4个亏损（潜亏）项目深入开展了整治亏损项目的效能监察，对所属19个在建项目开展合同工管理、食堂管理专项检查。对发现的各类问题，一一点评、纠正，下达监察建议书17份，共提监察建议80条。其次，持续监督“三项招标”。全年先后参与了公司集中采购和所属15个项目部的29次共62项招标活动。通过严格的监标，在一定程度上防范了漏洞的出现，规范了招标工作。
（三）纪检监察队伍建设水平得到明显提高
外树形象内强素质，纪委始终重视自身建设。在27个项目部成立了纪工委组织，明确纪工委在宣传教育、监督检查、协助办案等方面的工作职责，为基层开展纪检监察工作提供了组织保证。坚持定期召开反腐倡廉工作联席会、案件线索排查会等会议，认真部署、检查、总结纪检监察工作。积极参加外出培训，提高纪检监察人员素质，2014年共委派两人参加中纪委举办的业务培训班。通过多方面加强队伍建设，有效提高了纪检监察部门的履职能力。在总结成绩的同时，也必须清醒地看到，我们在深化反腐倡廉教育、创新工作思路方式方法上做得还明显不够；我们在效能监察中发现问题、堵漏纠偏和问责追责的力度还不够；我们在规范权力运行方面的制度建设还存在漏洞；我们有的领导干部视党风廉政建设如儿戏，把责任制的落实不当回事，相关工作不亲自干也不安排，甚至连资料也没有，一问三不知；有的项目部以生产忙为由，布臵的工作能拖就拖，能不做就不做，认为党风廉政建设是一纸空谈、是一件无聊无效益的事情；有的领导干部认为有权就得任性，把项目当成自家企业，亲朋好友都往项目部安排，毫不掩饰自己的霸道行为；有的领导干部认为项目部离公司“十万八千里”，可谓山高皇帝远，员工失联几个月也不跟公司报告；有的领导干部认为中央八项规定离自己很遥远，公款大吃大喝，回老家办私事都得让项目部派车；有的领导干部损公肥私，认为项目赚不赚钱跟自己无关，只要自己腰包鼓起来就行；有的项目领导班子不和谐，职工怨声载道；有的领导人员认为“三项招标”就是个程序，找几个陪标的给公司演场戏就行了；有的领导和管理人员是非不分，漠视法纪，游走在党纪国法企规高压线的边缘，失职渎职行为还没有从根本上得到遏制；有的领导干部责任心缺失，作风飘浮，管理混乱，造成项目潜亏、亏损数额巨大。上述问题，我们必须引起高度重视，在今后的工作中拿出对策，认真加以解决。同时，我们纪检监察组织在深化转职能、转作风、转方式上做得仍不到位，也存在监督不够深入、检查不够细致，责任追究 碍于情面，对违纪违规行为的查处不够严厉的情况。这些问题，在今后的工作中必须下大力气、想方设法加以克服。
二、2015年主要工作任务
2015年我们要深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会和十八届中央纪委五次全会精神，全面落实集团公司党风建设和反腐倡廉工作会议部署，横下一条心纠正“四风”，结合公司发展实际，认真解决职工群众反映强烈的、亟待解决的突出问题，营造风清气正的内部环境，为实现公司全年工作目标提供强有力的纪律保障。
（一）党风廉政建设“永远在路上”
总书记在十八届中央纪委五次全会上发表的重要讲话，深刻分析了党风廉政建设和反腐败斗争形势，明确提出了当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务。要深入学习领会习总书记的重要讲话精神，一定要注重联系公司实际，结合当前所面临的形势，及时发现自身存在的问题，并认真改正。党风廉政建设“永远在路上”就是告诉大家要保持坚强政治定力，有静气、不刮风，不搞运动、不是一阵子，踩着不变的步伐，把握节奏和力度，把党风廉政建设一步步引向深入。今年我们要按照中纪委提出的深化“两个责任”（党委主体责任和纪委监督责任）的要求，把认真学习、全面落实中央和上级有关党风建设和反腐倡廉工作的决议、部署与反腐倡廉教育相结合，督促各级人员尤其是领导干部先行一步，明辨 “轻财足以聚人，律己足以服人，量宽足以得人，身先足以率人”的深刻哲理，切实以身作则，严格执行公司规章制度，正确履职用权。
（二）党委、纪委各负其责，认真履行“两个责任” 为把党委履行主体责任、纪委履行监督责任落到实处，要坚持党风廉政建设与公司经营管理工作两手抓、两促进，同步部署、同步落实、同步检查、同步考核。公司党委要全面落实：选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题；强化宗旨意识树立群众观念，坚决纠正损害职工群众利益的行为；建立健全惩治和预防腐败体系；全面推进巡视工作；推进纪检监察体制机制创新。领导班子成员要坚定不移的落实“一岗双责”，对职责范围内的党风廉政建设切实负起领导责任，在涉及重大问题、重要事项时必须按规定请示报告。纪委对公司落实党风廉政建设和反腐败工作负监督责任。要切实“维护党纪国法和企业规章制度；加强作风建设和监督检查；加强权力运行制约和监督；严查违纪违规案件；有效整合监督资源；加强纪检监察组织建设”。今年，纪委要把发现问题、形成震慑作为监督检查的主要任务，要把党风廉政建设作为考核项目领导班子和领导干部目标管理的重要内容，要进一步强化责任追究，为公司发展提供强有力的纪律保障。
（三）抓防范，做到反腐倡廉宣传教育全面覆盖 今年，我们要继续在教育上下功夫，开展各种形式的宣传教育活动，努力做到反腐倡廉宣传教育全面覆盖，对领导干部和重要岗位管理人员的宣教工作要做到一个不漏。围绕活动主题，认真开展第十五个党风廉政宣传教育月活动。在注重开展 党性宗旨、理想信念、遵章守纪、职业道德等教育的同时，也要努力开展先进事迹的示范教育和反面案例的警示教育，教育和引导党员干部自觉树立依法合规意识、艰苦奉献意识、开拓担当意识和廉洁从业意识。认真组织述廉评廉、民主生活会查廉工作，通过自查与他查，督促各级领导人员保持头脑清醒、防范利益诱惑、珍惜岗位平台。大力推进“企检共建”工作，与各驻地检察机关建立良好关系，主动邀请检察院的同志到项目部授课、座谈、交流，引入外部监督，化解经营风险。今年计划以视频会的形式邀请检察院领导对全体员工开展一次“预防职务犯罪”专题教育。
（四）“问责一个，警醒一片”，强化查办案件的震慑力 坚持有案必查、违纪必究，增强教育的说服力、制度的约束力和惩处的威慑力。对那些不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈且还可能提拔使用的党员干部，要从严、从重、从快处理。今年查办案件的重点是：加大对违反中央八项规定精神的案件和群众反映强烈问题的查处力度，发现一起、处理一起。抓住关键节点、关键环节，紧盯“四风”问题所出现的新形式新动向，坚决查处公款吃喝旅游、公款送礼、超标接待、公车私用等问题。着力纠正“四风”，强化作风建设。要加强案件线索的收集，依靠群众监督，关注来信、来访、来电、短信等方式提供的案件线索，对职工群众反映的各种违纪违法和腐败行为及时调查，深入排查、筛选案件线索，认真初核、细致调查，围绕办案重点、加快办案节奏、提高办案效率、节 约办案成本、扩大办案效果。对具体线索认真核实，为查办各类违纪案件、惩戒警示违规人员、打击腐败行为创造条件。深入剖析发生的典型案例，加强警示教育，用“身边事”教育“身边人”，努力做到问责一个，警醒一片。
（五）抓监督，让权力在阳光下运行
欧洲资产阶级启蒙思想家孟德斯鸠曾断言：“任何拥有权力的人，都易于滥用权力，这是万古不变的一条经验。没有监督和制约，权力就势必趋向腐败。”因此，反腐败工作关键在于对权力的监督和制约。一个不想接受监督的人，一个不能自觉接受监督的人，一个觉得接受监督很不舒服的人，就不具备当领导干部的起码素质和基本条件。我们各级领导要坚决贯彻“三重一大”集体决策制度，用制度管人管权管事，要谨慎用权、公私分明、坦荡做人，不要让职工群众在背后指指点点，做到管理好人，约束好权，控制住钱。今年纪委将继续协调各业务部门形成合力，深化监督检查。一是认真实施效能监察，围绕企业生产经营、创誉增效的关键环节，以及群众反映强烈的热点问题、难点问题，做好效能监察选题立项工作。强化效能监察的程序化和规范化建设，严格检查、严肃整改、严厉追责，推动项目规范管理。要全面落实集团公司统一立项，着力围绕大额亏损潜亏项目、问题状况频发项目、职工群众关心的热点焦点问题等深入开展效能监察。二是继续监督“三项招标”，严禁先上场后招标、先干活后签合同以及明招暗定等变通或违规的做法，确保招标工作合理合规合法。三是发动群众监督，进 一步关注和了解基层职工的反映和诉求，针对职工反映热点、敏感问题及时开展专项治理。
（六）加强自身建设，夯实组织基础
去年，由于有的项目基本竣工，有的项目刚中标上场，各项目部人员也有所变动，我们重新成立了27个项目纪工委，今年要在继续完善组织的基础上，计划对项目纪工委人员开展一次纪检监察业务培训，让纪检监察工作深入基层一线，充分发挥职能作用。纪检人员要进一步增强责任感和使命感，目前纪委的几名同志都很年轻，要加强学习、严于律己，不断提高业务水平，增强为企业发展保驾护航的本领。要充分掌握上级指示精神，吃透法规政策，熟悉企业管理体系，要努力将反腐倡廉工作与企业生产经营管理相联系，更要大胆开展工作，勇于克服困难，敢负责，敢担当，不怕得罪人，做到尽职尽责，努 力推动纪检监察工作再上新水平。
同志们：
今天，县委几个部门合并召开县纪委三次全会暨组织宣传政法统战工作会议。
（二）要明确新要求。党的xx大提出要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，这个主题是当前和今后一个时期全党各项工作的主题，这就要求党的建设要根据这个主题来谋划、围绕这个主题来开展、对照这个主题来衡量。组织工作要以服务中心、推进改革、发展民主、加强基层为重点，建设高素质领导班子和干部队伍，积极推进党内民主，深化干部人事制度改革，加强基层党组织建设。宣传思想工作要以高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新主线，深入贯彻落实科学发展观，打牢团结奋进的共同思想基础；内鼓士气信心，外树良好形象，为改革发展稳定营造一个和谐奋进、昂扬向上的良好氛围；坚持服务人民，不断满足人民精神文化需要；坚持改革创新，始终保持旺盛活力。纪检监察工作要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以完善惩治和预防腐败体系为重点，强化权力制约和监督，努力形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制，切实提高反腐倡廉建设成效。政法工作要以推动跨越发展、加快崛起进程、构建和谐社会为主题，统筹兼顾，协调推进，不断夯实维护社会和谐稳定的基础。统战工作要坚持把促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系等¡°五大关系¡±的和谐作为统一战线发挥优势和作用的重点，不断巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。
（三）要明确新任务。全县加快发展的严峻形势，为党委工作提出了新任务。当前，我县正处于发展的攻坚期、战略的机遇期和稳定的关键期。近年来，虽然我县自身各方面的发展速度逐年加快，但与全省的发展态势相比，我们还有相当大的差距。我们的成绩更多地是与我们自己的过去比，是在低水平上的前进和提高，目前经济总量仍然很小，积极结构层次依然较低，自我发展的能力依然薄弱，发展中的矛盾仍然很尖锐。因此，面对全省及周边各地你追我赶的竞争态势和严峻形势，我们倍感构建和谐、加速发展的任务艰巨、责任重大。我们必须进一步增强不进则退、慢进也是退的压力感和紧迫感，一刻也不能观望，一刻也不能停顿，要一鼓作气，加速我县经济社会发展。党务工作面临的现状，为党委工作提出了新任务。面对新形势、新要求，我们党委工作有些新问题亟待解决。主要是：在党员干部素质、能力、作风等方面，有些干部思想解放的程度还不够，引导社会舆论的能力还需进一步提高；有些领导班子和领导干部思想理论水平不高、领导科学发展的能力不强、解决复杂问题的本领不大，素质和能力同加快发展的要求还不完全适应；有些党员干部事业心和责任感不强，宗旨意识淡化，纪律松弛，思想作风不端正、工作作风不扎实；一些基层党组织软弱涣散，一些党员不能发挥先锋模范作用；个别党员干部甚至以权谋利、奢侈浪费、消极腐败。在经济社会发展环境方面，影响社会和谐稳定的因素还较大程度地存在，人民群众合理反映利益诉求的渠道还需进一步畅通；社会各阶层的创造活力还需进一步激发，全县上下齐心协力、共赴发展的局面还需要进一步巩固。这些问题尽管不是主流，但削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，损害党的形象，务必引起高度重视，认真抓紧治理，切实加以解决。
纪委电视会主持词
同志们好，请安静！
按照安排，今天省纪委召开九届四次全体会议，我县设立电视电视会议分会场。会议预计九点钟开始，为确保有一个好的会场秩序和会议效果，我先宣读一下有关纪律规定。
一是会议期间手机关闭或设置为振动静音状态，如必须接听电话，一律到会议室外接听。
二是会场内严禁吸烟。
三是认真做好笔记，不准早退，不准随意走动，不准做与会议无关的事情。
下面，请大家认真观看。
现在，省纪委九届四次全会 的高压态势，坚持党纪国法面前人人平等；要加强对党员干部的理想信念、反腐倡廉、党纪国法等方面的教育，筑牢拒腐防变的思想防线，大力支持和保护干事创业、清正廉洁、敢抓敢管、勇于创新的干部。五是更好地服务大局。在坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入的同时，进一步做好纠风和专项治理等优化经济发展环境工作，服务于全县改革发展大局，推动阜南科学发展、跨越发展。
市纪委全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九届五中全会精神，精准落实中央纪委和省纪委全会工作部署，明确了保障社会主义现代化建设开好局起好步的新思路、新做法、新举措。全会部署的2021年八个方面具体工作，作为县级纪检监察机关要不折不扣落实好，以实实在在的工作成效为中国共产党成立一百周年献礼。
加强政治监督一个根本。2021年“十四五”规划开局起步，作为纪检监察机关要坚守政治定位，确保重大决策部署得到贯彻落实。发挥“四个监督全覆盖”优势，加强营商环境、疫情防控、环境保护等领域监督。加强换届纪律监督，把好“党风廉洁意见回复”关，严肃纠正和查处违反换届纪律行为。采取“1托N”模式完成巡察全覆盖目标，开展巡察“回头看”、加强巡察反馈问题整改，探索建立专职巡察组正、副组长联系巡察整改工作制度，督促反馈问题真抓实改，推动责任落实。进一步健全完善政治生态考核机制，完善问卷调查内容、方式，抓好用实“末位约谈”制度，推进政治生态建设工作成果进一步巩固。
抓好质量数量两个方面。坚持案件数量与质量并重，依托省、市纪委案件质量评查，做好内部案件质量常规检查，严格执行《县纪委监委案件质量规范》，推进案件质量上水平、提档次，切实加强监督执纪执法工作规范化、质量化，做到程序合规、权限清晰、时限合法。在保证案件质量前提下，稳定案件数量、减存遏增，充分运用第一、第二种形态抓早抓小，让大多数红脸出汗；精准运用第三、第四种形态，实现宽严相济、治病救人。在严查重办丧失党性、不遵原则的违纪违法分子前提下，深入贯彻“三个区分开来”，妥善把握“容纠并举”原则和“澄清正名”机制，为好干部撑腰鼓劲，达到惩前毖后、严管厚爱效果。
一体推进“三不”体制机制。紧盯重点领域、重点环节、重点人物，对不收敛不收手、“三个交织”问题、破坏政治生态建设等情形坚决严肃查处。发挥“以案促改、以案促建”作用，做好常态化案件剖析、发现问题根本所在，系统全面推进问题整改，堵塞制度漏洞，实现以“监督责任”促“主体责任”落实，把整章建制、推陈出新全面落实到政治生态建设工作中。发挥“以案促教”作用，在抓好严肃查处、健全长效机制基础上，因地制宜用好典型案例、强化警示教育、做好通报曝光，筑牢干部思想防线、促使内心警醒，做深做实案件查办“后半篇文章”。
着力纠治群腐“四风”顽疾。发挥村级纪检监督员工作积极性、主动性，实现对“村两委”干部的“贴身监督”。着力发现脱贫攻坚、扫黑除恶等重点领域违纪违法问题，对群众反映强烈热点、难点、痛点的“三点”问题，重点进行专项整治，让群众在生活上有“获得感”、对干部有“信赖感”。针对“四风”问题顽固反复、隐形变异特征，紧盯老问题不止步、紧盯新表现不松懈，深挖隐形变异典型问题，加大查处通报力度，让“四风”问题无所遁形。开展有典型、有震慑、有效果的专项整治活动，发现制度缺失点、廉政风险点、监督空白点，查缺补漏、推进深层次整改。
同志们：
中共**市**区第十一次代表大会选举产生了新一届区纪委，刚才区纪委第一次全会又选举产生了新一届区纪委领导班子。在此，我代表区纪委常委会对同志们的信任和支持表示衷心的感谢，同时我也深深地认识到，这种信任和支持，又意味着殷切的期望和重托，意味着神圣的使
命和责任，我们常委会每一位同志都感到肩上的担子很重，压力很大，不敢有丝毫的懈怠。大家决心励精图治，奋发有为，开拓进取，以实际行动和工作成果来回报同志们的厚望。
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一、围绕中心，服务大局，力求在促进发展第一要务上有新建树
区第十一次党代会的召开，标志着我区步入了经济社会发展的新阶段。新一届区纪委要继续坚持“围绕中心反腐败，治理环境促发展”的工作思路，紧紧围绕区委、区政府的中心任务来开展反腐倡廉工作，以更加鲜明的态度、更加开拓的精神、更加有力的措施，从更深的层次上为我区经济社会的全面发展服务。一是大力创优发展环境。要严肃惩处破坏发展环境的行为，积极创造优质高效的政务环境。二是努力创造干事创业环境。要坚持不懈地加强教育、严格管理、强化监督，筑牢领导干部拒腐防变的思想道德和党纪国法两道防线，同时又不能因此束缚思想、束缚手脚，挫伤党员干部干事创业的积极性。三是着力营造和谐融洽的社会环境。要坚持把最广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点，着力解决人民群众反映最强烈、最关心的热点难点问题，充分调动广大群众投身于经济建设的积极性，营造和谐的社会发展环境。
二、真抓实干，尽职履责，力求在推进反腐倡廉工作上有新成效
随着我区经济社会的快速发展，党风廉政建设和反腐败工作面临着许多新的考验和挑战。我们一定要有一种锲而不舍、知难而进的精神，敢于面对困难，敢于触及矛盾，不当太平官，不当老好人，始终保持纪检监察干部旗帜鲜明、坚持原则的风格。要认真履行党章赋予的各项职责，充分发挥纪委在反腐倡廉工作中的组织协调作用。要深入落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，加大党风廉政建设责任制的监督检查和责任追究力度，确保党风廉政建设责任制落实到位。
三、增进理解，加强协作，力求在常委班子团结共事上有新氛围
一是不断激发争先创优的活力。新一届区纪委常委班子的每位成员，要始终保持奋发的昂扬斗志，巩固和发展来之不易的良好基础，不断总结发扬我们工作中的经验和优势，形成新的特色。二是努力营造团结奋进的氛围。常委与常委之间，委员与委员之间，要相互尊重，相互信任，相互支持，增强班子的整体功能，树立纪委的集体威信。三是始终保持率先垂范的形象。区纪委班子成员必须以身作则，率先垂范，以自身的实际行动，为全区党员干部树立榜样。要以高度的政治觉悟、严明的工作纪律、扎实的工作作风、奋发有为的精神状态和秉公执纪的实际行动，维护新一届区纪委的整体形象。四是牢固树立清廉为民的作风。新一届区纪委班子成员必须保持清醒头脑，自重、自省、自警、自励，始终保持纪检干部的高风亮节和浩然正气。要自觉接受党代表、人大代表、政协委员及社会各界群众的监督，确保严格依纪依法行使权力、开展工作。
同志们，党的纪律检查工作是光荣而艰巨的，我们肩负着神圣的使命，决不能辜负党和人民的重托。在新的实践中，新一届区纪委要高举邓小平理论伟大旗帜，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在市纪委和区委的坚强领导下，带领全区纪检干部紧紧依靠各级党组织、广大党员干部和人民群众，团结拼搏，开拓进取，不断推进党风廉政建设和反腐败斗争，为实现区第十一次党代会提出的宏伟目标而努力奋斗！
（2006年12月31日）
一、2006年反腐倡廉工作的基本情况
（一）坚持上下联动、全面构建，惩防体系建设取得阶段性成效。各级党委、政府坚持把惩治和预防腐败体系建设作为反腐倡廉工作的主线来抓，着力推动《实施办法》和《工作要点》的落实，大力推进具有温州特色的教育、制度、监督并重的惩防体系建设步伐。坚持和完善“4 1”的体系构建模式，大力探索体系构建工作新路子，教育收费、重点工程建设等领域的专项构建工作取得了初步进展，公共资源交易、基金监管等重点环节的科技促建工作迈出新的步伐。
（二）坚持强化教育、完善机制，领导干部从政行为不断规范。各地各部门组织广大党员干部深入开展以“为民、务实、清廉”为主题的宗旨教育，以学习党章、树立社会主义荣辱观为主要内容的专题教育，以学习郑万九为重点的典型示范教育，以现身说法为主要形式的警示教育，进一步增强了广大党员干部特别是领导干部廉洁从政的意识。同时，认真落实领导干部廉洁从政公开承诺、述职述廉、廉政谈话、个人重大事项报告、廉政档案、“一把手”四个不直接分管制度，加强对“三公”、“三礼”等重点问题的监督检查，做到自律与他律相结合，不断促进领导干部廉洁从政。
（三）坚持严肃执纪、依法办案，一批违纪违法案件受到查处。各级党委、政府进一步加强对办案工作的领导，各级纪检监察机关加强组织协调，执纪执法机关通力协作，查办案件工作继续保持良好的势头。据统计，全市纪检监察机关共受理群众来信来访8774件（次），立案902件，其中县处级5件，乡科级72件；党政纪处分905人，其中县处级3人，乡科级68人。坚持实事求是原则，查核举报失实信访件185件，为一批党员干部澄清了是非。
（四）坚持纠风治乱、专项治理，一些不正之风得到有效遏制。商业贿赂专项治理工作取得阶段性成果，全市清退上交回扣、返利款等计355、1万元，“……”。治理教育乱收费工作不断深化，全年查处教育乱收费案件34见件，党纪处分21人，清退违纪款126、7万元。纠正医药购销中的不正之风工作深入开展，民主评议行风活动广泛开展，较好的解决了一些群众反映强烈的问题，促进了部门和行业的作风建设。
（五）坚持深化改革、注重预防，治本抓源工作进一步深化。行政审批制度改革进一步推进，审批流程不断优化，审批事项后续监管机制不断健全，行政审批服务中心不断规范，“……”。财政管理体制改革取得新成效，国库集中支付制度改革试点工作顺利开展，“收支两条线”规定进一步落实，公共资源配置市场化进程不断推进，公共资源交易平台建设进一步完善。政务公开、村务公开、厂务公开不断规范，对社团组织、中介机构的监管力度有所加强。
（六）坚持围绕中心、强化督查，行政监察工作取得心得进展。市政府制定出台了《关于进一步加强和改进行政监察工作的意见》，进一步加强行政监察工作。“……”。
（七）坚持一岗双责、齐抓共管，党风廉政建设责任制进一步落实。各级党委、政府坚持把落实党风廉政建设责任制作为推进反腐倡廉工作的龙头来抓，认真履行党风廉政建设第一责任人的责任，特别是市委、市政府主要领导亲自带队开展责任制检查考核，起到了很好的示范作用；各级纪检机关按照省纪委的要求，普遍建立了党风廉政责任分工报告书、牵头任务函告书和落实责任制建议书等“三书两报告”制度，党风廉政建设责任制工作机制进一步完善；反腐倡廉专项工作牵头部门切实负起责任，把分工负责的工作和自身业务工作统筹部署和落实，齐抓共管的工作格局进一步形成。
（八）坚持提升素质、优化组织，纪检监察队伍建设得到加强。各级纪检监察机关认真组织广大干部学习贯彻党章，深入开展保持共产党员先进性教育活动，深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，深入开展社会主义荣辱观教育，深入开展创建“五型机关”和执纪为民服务品牌活动，市纪委监察局机关还开展了“执纪为民”大型便民服务活动，纪检监察干部队伍的思想政治和作风建设进一步加强。
总的看，今年全市党风廉政建设和反腐败工作发展健康，呈现出不断纵深发展的良好态势。但我们也必须清醒地认识到，腐败现象在局部地区和某些领域反映出来的问题还比较严重，个别领导干部对党风廉政建设和反腐败工作还存在着模糊认识，自觉接受监督的意识还比较差；纪检监察机关履行职责的能力和水平需要进一步提高，纪检队伍的自身建设还需要进一步加强。对于这些问题，必须引起高度重视，并采取有效措施逐步加以解决。
二、2007年反腐倡廉工作的总体要求和主要任务
2007年反腐倡廉工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以建设
惩防体系为主线，以落实党风廉政建设责任制为龙头，认真贯彻落实党的十六届六中全会、中纪委、省纪委全会和市纪委九届十一次全会精神，标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防，全面深入有效开展党风廉政建设和反腐败斗争，为温州经济社会又好又快发展提供政治和纪律保证。
根据上述总体要求，2007年反腐倡廉工作的主要任务是：
（一）健全制约机制，促进领导干部廉洁从政。
规范从政行为。以健全和完善监督制约机制为根本，以决策和执行为重点环节，以人财物管理为重点领域，以重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用为重点目标，实行全方位的监督，规范权力运行，逐步解决领导干部行使公共权力不规范、不透明、不公正的现状。真对党政“一把手”和中层干部两类重点对象，进一步落实领导干部廉洁从政公开承诺、廉政谈话、个人重大事项报告、经济责任审计、“一把手”四个不直接分管等制度，积极探索分权制衡机制。
解决突出问题。严格执行“四大纪律、八项要求”和领导干部廉洁从政各项规定，继续严肃查处领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题，按照建设节约型社会和廉价政府的要求，进一步落实和完善公务接待、公车管理、公务外出有关规定，努力提高群众对这些热点问题的满意度。
促进国有企事业单位领导人员廉洁自律。
（二）加大办案力度，坚决惩处腐败分子。
提高认识。查办违纪违法案件是纪检监察机关的一项重要职责，是深入开展反腐败斗争的重要突破口，是惩治腐败的有效手段，也是贯彻标本兼治、综合治理方针的重要体现。当前违纪违法案件仍处于易发多发阶段，办案工作只能加强，不能削弱。各级纪检监察机关要始终把查办违纪违法案件作为一项事关全局的重要工作来抓，毫不放松地做好查办案件工作。
突出重点。继续重点查办党员领导滥用权力、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，利用人事权、司法权、行政审批权、行政执法权谋取私利的案件。
提升水平。把严格以法执纪、以法办案的理念，贯穿到立案、调查、审理、处分、执行各个环节，完善案件受理、初核、立案、“两规”“两指”、移送审理、移送司法、财物收缴等程序，不断健全纪检监察机关查办案件的内部制约和监督机制，切实做到安全办案、文明办案、廉洁办案。正确发挥纪检监察机关协调腐败工作的只能作用，建立健全与司法机关及审计、税务、工商、金融、海关等部门加强协调配合的具体规定，充分调动相关部门在反腐工作中的主动性和积极性。做深做细“后半篇”文章，注重办案的政治、经济和社会效果，真正做到查处一案、治理一线、教育一片、完善一面的综合效果。
拓宽渠道。拓宽群众信访举报渠道，建立健全方便、快捷、有序的信访举报投诉网络，正确引导群众实名举报和逐级举报。进一步完善纪检监察机关领导干部定期接待群众来访和分片联系信访问题的制度，积极预防和化解社会矛盾，维护社会稳定。
（三）注重实际效果，深入开展反腐倡廉宣传教育。
加强党风廉政教育。一要突出教育的对象。以党政机关领导干部为重点，注重发挥示范导向作用。二要拓展教育的内容。注意针对党员干部的思想实际特别是思想问题开展教育，真正起到“析疑解惑”、疏通思想、提高认识的目的。当前要深入开展《江泽民文选》特别是江泽民反腐倡廉理论、胡锦涛同志关于反腐倡廉重要论述的学习教育，继续开展党章和政策法规、党纪条规教育、科学发展观教育、社会主义荣辱观教育，促进领导干部筑牢廉洁从政的思想道德基础。三要改进教育方法。坚持因岗因时因人施教，坚持以人为本，寓教于学，寓教于乐，不断增强反腐倡廉教育的吸引力、感染力和渗透力。
推进廉政文化建设。要狠抓落实，按照廉政文化建设工作规划的要求，继续组织实施廉政文化“六进”（即进机关、企业、学校、农村、家庭、社区），力求在广度和深度上有新的拓展。要善于结合，紧密联系建设节约型社会、创建文明城市、加强公民道德教育、树立社会主义荣辱观、优化传统习俗、倡导健康人际关系等实际，找准结合点，赋予新内涵，打造既富有时代气息、又具有温州特点的廉政文化。
完善宣教工作格局。健全组织协调机制、工作责任机制和考评激励机制，调动相关部门开展反腐倡廉宣传教育的积极性和主动性，形成“大宣教”的整体合力。建立反腐倡廉工作情况通报制度，加强与社会各界的沟通，争取社会各界的理解和支持，发挥人民群众参与反腐倡廉工作的积极性。
（四）坚持纠建并举，切实解决损害群众利益的不正之风。
治理教育领域的不正之风。开展教育乱收费专项投诉和检查活动，严肃查处学校乱收费和挤占、挪用、截留教育经费问题。
治理医药医疗领域的不正之风。（略）
治理涉农涉企领域的不正之风。（略）
治理商业贿赂。（略）
民主评议行风。（略）
（五）深化改革创新，不断推进治本抓源工作。
深化重点领域的改革。进一步深化干部人事制度改革，逐步完善体现科学发展观的政绩评价标准和廉政评价办法，切实防止用人上的不正之风。
推进公共资源配置市场化。在范围上，按照“已纳入的坚决纳入、能纳入的尽量纳入”的原则，逐步扩大公共资源市场化配置的范围。在机制上，重点要规范和完善公共资源交易中心建设，为公共资源市场配置提供平台支撑，坚决防止“场内腐败”。在监管上，结合整顿和规范经济秩序工作，加强监督检查，对拒不执行市场改革要求，破坏市场化配置资源秩序的人和事，严肃予以查处。
深入实施“阳光工程”。把深化政务公开、厂务公开、村务公开和党务公开作为发展社会主义民主政治，保障人民群众民主权利的重要内容，依法有序推进。进一步规范公开内容和形式，完善公开工作机制，健全公开监督保障措施，提高公开的针对性和实效性，保证人民群众的知情权、参与权、监督权。
（六）保证政令畅通，进一步作好行政监察工作。
强化行政监察职能。围绕建设“效能政府”、“服务政府”、“责任政府”“廉价政府”的目标，突出主题，选好载体，抓好具体，全面推进行政监察工作。
突出效能监察。以提高效能、优化服务为目标，以服务企业为重点，以建设长效机制为主线，以开门纳谏、公开信息、建章立制为主要环节，集中时间，上下联动，积极开展建设“效能型、服务型政府”主题活动，真正实现权力意识淡化、制度规范细化、审批环节简化、服务质量优化、责任制强化、考核评价量化。
开展执法监察。重点开展对公务员法、行政许可法、土地管理法、招标投标法、环境保护法等法律法规执行情况的监督检查。督促政府机关及其工作人员严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责，防止不当行政、违法行政。进一步规范工会技协帐户的管理，继续作好重特大事故的调查处理工作。
推行行政问责制。开展行政问责制度的宣传教育，形成落实行政问责制的良好氛围。明确职能分工和岗位职责，使权力同责任挂钩。建立健全问责工作机制，对不履行或不正确履行法定职责，贻误工作、影响效率，给政府机关造成不良影响和严重后果的，要进行责任追究。
（七）着眼基层和谐，加强农村基层党风廉政建设。
落实中央精神。中央《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》是当前和今后一个时期加强农村基层党风廉政建设的指导性文件，各级党委、政府要认真学习贯彻。
整体推进工作。在农村，认真总结和梳理“十项制度”，突出公示、评议、听证三个环节，进一步明确和完善深化村（居）党风廉政建设的抓手，积极实行县乡两级招标中心联网监管。
（八）强化组织保证，切实加强自身队伍建设。
加强班子建设。按照工作要敬业，作风要扎实，能力要提升，自身要过硬的要求，加强换届后新班子的思想建设、作风建设和能力建设，把班子建设成为坚持原则、坚强领导、坚强团结的领导集体。班子成员要刻苦学习，勤于思考，不断改善知识结构，努力提高自己的领导能力和水平。“一把手”要严格要求自己，注重发挥示范作用，以坚强的党性、良好的素质、务实的作风和人格的魅力抓好班子、带好队伍。
完善派驻管理。（略）
健全工作制度。对外要进一步完善组织协调工作机制，充分发挥查处大要案工作协调小组、反腐败斗争联席会议等组织的协调功能，做到善于协调、有效协调，有机整合力量，形成工作合力。
注重教育培训。围绕提高业务素质、加强人才培养，开展大规模纪检监察干部培训工作，确保在五年内把干部轮训一遍。
三、落实2007年工作任务需要把握的几个问题
（一）必须围绕中心，自觉服从和服务改革发展稳定大局。发展是我们党执政兴国的第一要务，围绕中心，服务发展是深入开展党风廉政建设和反腐败工作必须坚持的重要原则。在工作目标上，坚持既立足于当前，使反腐倡廉与经济社会发展的阶段任务和重点工作统一起来，又着眼于未来，把反腐倡廉工作与经济社会建设相互促进、协调发展。
（二）必须全面履职，充分发挥纪检监察机关的职能作用。根据党章的规定，党的纪律检查委员会的三项主要任务是：维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线方针政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。五项经常性工作是：对党员进行纪律教育，作出关于维护党纪的规定；对党员领导干部行使权力进行监督；检查和处理党组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件，决定和取消对这些案件中的党员的处理；受理党员控告和申诉；保障党员权利。我们要真正把“三项主要任务”和“五项经常性工作”作为纪检机关开展工作的基本依据。从“三项主要任务”和五项经常性工作出发，研究和部署纪检机关的各项工作；以“三项主要任务”和“五项经常性工作”为标准，对照检查和不断改进纪检机关的各项工作。具体工作中要把握三点：一要正确履职；二要全面履职；三要持久履职。充分认识党风廉政建设和反腐败工作的长期性、艰巨性和复杂性，树立长期作战的思想，树立积小胜为大胜的思想，一步一个脚印，不断夺取反腐倡廉工作新成效。
（三）必须完善体系，不断提升反腐倡廉工作的整体水平。
建立健全惩治和预防腐败体系，是党中央作出的重大战略决策，是贯穿反腐倡廉工作始终的主线。各级纪检监察机关要以建立健全具有温州特色的惩防体系作为反腐倡廉工作的首要目标，一要增强工作的前瞻性。二要增强工作的系统性。三要增强工作的创新性。四要增强工作的有效性。
（四）必须注重实效，以实实在在的工作取信于民。
纪检监察工作注重实效。务求取得实效。一要突出抓重点。各级纪检监察机关从全年工作梳理和筛选出若干项重点工作，明确目标，紧盯不放，一抓到底，抓出成效。二要突出抓特色。各地各部门要坚持因地制宜、因时制宜、分类指导，每年抓若干项特色工作，力争出典型、显特色、呈亮点，努力创造生动活泼的工作局面。三要突出抓落实。具体抓，善于把工作主题化、载体化、具体化，明确工作标准，细化工作措施，逐项抓好落实；全程抓，把督查贯穿到工作全过程，做到年初建帐、年中查帐、年底交帐；科学抓，注意建立健全全抓落实的工作机制，协调和督促班子成员、机关职能机构和其他各方面各司其职，形成抓落实的合力。
