综治司法工作流程（共8篇）
一、六安市地方海事系统综治信访维稳工作的现状。
步入“十二五”规划建设时期, 面对黄金发展机遇, 实现六安水运新跨越, 必须继续维持和谐稳定的发展环境。尤其是党的十八大即将召开之际, 我们更要充分认识到现阶段综治信访维稳工作的重要性和紧迫性, 必须进一步强化领导意识、创新工作方式, 全力构建“平安水运、和谐海事”。近年来六安市地方海事系统的维稳工作, 综合来看, 安全态势保持稳定;信访工作方面, 人民来信呈下降趋势, 未发生恶性上访事件, 以往一些不断重复上访的情况也得到了有效的改善, 取得了较显著的成绩。但是当前信访维稳工作依然存在着亟待解决的问题, 现阶段信访问题的复杂性, 以及矛盾的对抗性显得较为突出, 主要表现为以下几个方面。
1. 企业改制矛盾不断凸显。
随着市场化的不断发展, 以及政策的变化, 系统内许多下属的企业正面临着丧失生存空间的问题, 部分企业相继进行了改制或将要面临改制, 这涉及企业人员的安置补偿等一系列的问题, 如果处理不好极易引发群体性上访事件。
2. 行业规范管理仍不到位。
因行政管理和执法上的不规范、不到位, 所引发的乱收费和个人违法乱纪事件未能杜绝, 由此产生较坏的社会影响, 极易引发信访事件, 一旦引起社会及媒体的广泛关注, 造成的恶劣后果更是不堪设想。
3. 市场主体经营性矛盾不容忽视。
当前, 水运市场竞争激烈, 由此导致的恶性竞争不断出现, 市场主体矛盾时有发生, 并有激化的趋势。
4. 内部民主建设有待加强。
针对以上问题, 我们必须认识到, 信访工作是解决民生问题的重要渠道, 是新形势下加强和改进群众工作的重要载体。我们必须以高度的使命感和责任心, 深入基层, 贴近群众, 倾听基层呼声, 及时了解、发现、掌握、处理可能发生的矛盾纠纷和苗头隐患。对群众所反映的热点、难点问题, 要敢于直击矛盾核心, 能解决的尽量解决、及时解决, 不能解决的坚持晓之以理, 动之以情, 做好沟通、解释工作, 第一时间将矛盾化解在基层。
二、加强六安市地方海事系统综治信访维稳工作的措施
1. 加强领导, 落实责任, 建立健全组织机构。
六安市地方海事局成立了局综治信访维稳工作领导组, 建立了由党委书记任组长、所有行政领导任副组长、机关各部门负责人为成员的局综治信访维稳工作领导组。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”、“谁经营、谁负责”的原则, 市局对局属单位进行明确的责任分工, 逐级签订责任书, 全面落实各项工作。同时, 健全了综治委全体会议制度, 主要领导亲自研究部署综治信访维稳工作, 及时解决工作中存在的问题, 检查督促工作措施落实情况。
2. 夯实基础, 完善制度, 不断提升综治信访维稳工作水平。
首先应突出“各司其职、各尽其责”的原则, 将“一把手负责制和一票否决制”融入到综治信访维稳防线中去。哪个层级出了问题, 就要切实负起责任, 绝不允许把应由本级解决的矛盾和问题推给上级。其次, 建立通畅的信息预警上报系统, 将其作为防控核心措施来抓, 全力做好当前不稳定因素的排查工作, 做到定期排查与重点排查相结合, 并将发现的相关问题及时予以处理, 防止苗头性问题演变成趋势性问题, 局部性问题演变成全局性问题。最后, 建立应急保障机制, 继续深化安全监管和应急处置能力建设, 坚持预防为主, 预防与应对有机结合, 加快基础设施、安全监管、专项救助、治安防控和协调机制建设, 逐步实现管理规范化、监管法制化、人员专业化、应急高效化, 进一步健全完善责任链, 建设长效机制, 确保系统内外的安全、稳定。
3. 强化宣传, 多措并举, 着力确保安全势态持续平稳。
结合信访工作的实际, 按照有利于稳定、有利于发展、有利于群众的方针, 坚持正面宣传为主, 强化法律法规的宣传工作。加大信访相关政策的宣传力度, 宣传中选择一些典型案例, 公开处理程序, 透明处理过程, 使广大群众真正了解信访程序, 培养群众识大体、顾大局、遵纪守法、依法信访的意识, 不断规范信访秩序。另外, 不断探究在新形势下创新综治信访维稳工作的方式方法, 如将综治信访维稳工作与本市作风效能建设活动结合起来, 与全省海事系统开展的行业服务“三三三”行动 (即深入3座码头、登上3艘船舶、调研3家企业) 结合起来, 通过改进作风、提高效能、贴近基层, 认真梳理我局的综治信访维稳工作的成效与缺失, 总结经验, 不断改进和提高自身工作水平。
4. 强化监督, 闻过纳谏, 依法化解矛盾纠纷。
主动接受人大、政协和司法部门的监督, 认真做好议案和提案的回复;通过开门纳谏等有效方式和渠道, 积极接受社会监督。同时以严谨认真的态度受理群众的投诉和接受社会及媒体的监督, 积极查找、反思存在的问题并依法采取相应措施, 努力化解执法中出现的矛盾。
5. 强化值班, 加强检查, 强化单位节假日安全内保工作。
为切实做好节假日期间综治维稳和信访安保工作, 首先要充分认识当前社会稳定形势的艰巨性和复杂性, 把综治维稳和信访安保工作放在重要位置, 高度重视, 周密部署, 认真落实“分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则, 把不稳定因素解决在基层和内部, 全力维护单位内部和行业的稳定, 确保节日期间的和谐稳定。其次要加强技防设施的维护保养, 保证防控监控设施和报警设施的完好。结合地方海事系统“12395”应急救助电话值班制度, 进一步落实好安全保卫值班人员, 做好值班记录及数字上报工作, 确保信息畅通。
当前综治信访维稳工作形势紧迫、责任重大, 我们要从全局着眼, 牢固树立“守土有责”的意识, 切实加强组织领导, 落实各项措施, 不断开创综治信访维稳工作的新局面, 为六安水运的新跨越创造和谐稳定的发展环境。
摘要：本文阐明了信访维稳工作的重要性, 并分析了六安市地方海事系统综治信访维稳工作的开展现状及问题所在, 深入探讨了加强六安市地方海事系统综治信访维稳工作所应采取的措施与途径, 为实现六安地方海事事业的快速发展提供理论参考。
关键词：六安市,地方海事系统,信访维稳工作,现状加强措施
参考文献
[1]徐敬杰.新形势下的企业信访维稳工作探析[J].现代企业教育, 2012, (10) :35.
潍坊街道综治工作的做法与启示
●张天明 孙靖文
上海市浦东新区潍坊街道始终把推进综合治理、维护一方平安作为第一责任，把增强群众的安全感、满意度作为执著追求，将基层社区的动员机制与保障城市安全的基础性工作紧密结合起来，社会治安综合治理工作取得了丰硕成果。
城市安全；应急管理；经验；启示；建议
上海市浦东新区潍坊街道始终把推进综合治理、维护一方平安作为第一责任，把增强群众的安全感、满意度作为执著追求，二十年来连续十次获得全市“社会治安综合治理先进集体”荣誉称号，是上海市保持这一荣誉最久的街道，2009年更被授予“全国安全社区”的光荣称号。如何将基层社区的动员机制与保障城市安全的基础性工作紧密结合起来，潍坊街道的做法给予我们一定的启示。本文主要介绍其应急管理、防灾减灾的做法。
（一）形成人人有责、群防群治的格局。一是街道成立综合治理全覆盖办公室，积极配合公安派出所、消防大队等部门推进综治工作，实现与公安的分类管理相吻合，对各居民小区、各行各业的全覆盖。二是广泛动员居民群众参与综治工作。组建“护楼队”、“小红旗”巡逻队、“特保队”等群防群治队伍，参与群防群治的居民群众达到居民总人数的8%-10%，随处可见臂带红袖章的老伯伯、老妈妈在小区巡逻。三是深入发动驻区单位参与综治共建。对410余家驻区单位的安全管理人员进行预防触电、燃气爆燃、火灾等各类事故的安全培训，增强安全意识和法律责任，2010年共培训上岗350人。
（二）提高“物防”、“技防”水平。为消除火灾隐患，街道对1982年以前建造的6个小区的旧式公房公共部分的电线等进行整治，2010年投入资金约140万，全部完成了19个小区930个门牌号19522户的多层公房共用部位及车棚、独居老人家庭的电线整治，避免了因居民乱拉接等引发的各类事故的发生。为辖区内独居老人及军烈属等特殊居民家庭，免费上门更换燃气开关及橡皮管，消除泄漏隐患。为12个小区45幢旧式高层住宅楼增配874组灭火器及对其余消防设施进行维护保养。在房屋维修基金不足的情况下，街道出资三分之一资金帮助崂东小区5幢高层住宅楼更新了消防系统。
（三）建立安全巡查制度。街道联合有关部门对辖区202个地下空间每周检查1次，进行分类监管，确保地下空间的安全。在迎博、办博期间，对社区宾馆旅馆、建筑工地、娱乐场所、地下空间、餐饮场所、商场、外来人口集中居住地、特种行业、美容美发场所、学校、施工工地的用电用气、消防安全等情况进行大检查。2010年，共检查单位2613家，查出安全隐患93条，整改完成93条，整改率达100%，共处罚单位29家。
（四）多种形式开展宣传与演练。潍坊街道每年结合全国安全生产宣传日和上海市119消防日开展宣传活动，设点进行宣传咨询，发放宣传资料。组织公安、消防、供电、燃气、驻区企业等消防重点单位和社区居民共同参与，举行形式多样的消防演练，以提高居民群众和社区单位的自我防范意识。春节期间印制居民家庭应注意的安全事项的“温馨提示”5万份下发到每家每户，发放各种安全宣传资料到在建工地，并进行宣传版面巡展。
（一）维护城市安全的基础在社区。潍坊街道党工委时刻绷紧安全这根弦，把社区安全管理工作摆到突出位置，二十年如一日，持之以恒，坚持从严管理，“宁愿听到骂声，不愿听到哭声”，多举措查患堵漏，全力维护社区的安全稳定。上海“11·15”火灾引发的沉重思考之一，就是必须更加重视社会公共安全动员体系建设，群策群力弥补安全隐患，提高应急处置能力，从而最大限度地预防灾害、减少损失。要从社区层面就高度关注、防范和处置台风、暴雨、高温、雷击、地质、地震等各种自然灾害，道路交通事故、火灾、化学事故、生命线工程事故等重大人为灾害，推进城市管理网格化，保障城市安全、有序运行。
（二）筑牢社区安全要完善体制机制。潍坊街道把资源、力量在一线整合，把矛盾、问题在一线解决，把防线、篱笆在一线筑牢，真正形成专群结合、群防群治、齐抓共管的局面。一是形成合力。街道党工委积极支持辖区公安、消防、城管等专业部门开展工作，及时沟通信息，加强联动指挥，建立补充专业部门力量不足的辅助队伍，从而不断提高社会信息联网、重点工作联动、基层平安联创的水平。二是发挥民力。街道党工委以基层党组织为核心，整合居委会、物业公司、业委会、楼组长、小区党员以及各类志愿者队伍，建立社区群防群治工作网络。成立各类安全志愿者队伍，聘请消防安全指导员，建立社区业余消防安全组织。三是舍得财力。从2004年至2009年，共投入3300万元用于综合治理工作，其中用于技防设施1700万元。针对商业或住宅物业、公共区域或高档小区，积极尝试经费投入、管理使用、维修保养的新模式，使技防建设走上了可持续发展的道路。
（三）提高防灾减灾的科技水平。潍坊街道在全市比较早地提出人防、物防、技防“三防”联动发展的理念，抓综治工作有规划、有项目、有检查，不断加强科技防范和专业防范力量建设。地铁运营、高楼防火、防汛防台、水电煤等市政设施、危险品生产与运输、疫病传染等是制约上海城市生产生活安全的主要薄弱环节，利用预警信息技术，可以极大地提高防灾减灾与处置突发事件的能力。比如，1970年，美国拉斯维加斯老的米高梅饭店火灾之后，美国法律规定，高层建筑必须装备火灾自动报警系统，之后，美国因高楼火灾引发的群死群伤事件便很少发生。宜“早规划、谋全局、集资源、协合力”，着力完善社会公共安全动员体系，提高实战性，包括研究具体的项目、方案、措施、工程，供一线部门实际操作。
（一）促进针对薄弱环节的技术创新。他山之石，可以攻玉。目前，美国90%以上的民用住宅装有火灾自动报警系统，而上海民用住宅很少装有此类系统。建议尽快立法规定，上海高层建筑都必须建立火灾自动报警系统，新建超高层、高层建筑要提高消防设施标准（包括自动洒水、楼层消防栓、应急照明等系统），特别要加强对楼龄较长的老式高层民用住宅的消防设施改造。大力推广实用技术（包括视频监控、声像报警、信息分析等），进一步制订规范、提高标准、鼓励使用；大力研发先进技术（包括无线网络、“全球眼”、GPS等）。
（二）加强分级分类网格化管理。一是进一步整合条线力量。世博园运营的经验表明，建立统一的指挥平台，有利于科学决策，有利于资源配置，有利于快速反应。借鉴世博经验并形成长效机制，有必要研究把市级层面主要的安全管理与突发情况处置集中到一个统一的平台上，改变目前多头管理、衔接不畅的局面，促进优势互补、资源共享。建议将市应急联动中心做大做实，建立以110（匪警）、119（火警）、120（急救）、水电煤等市政抢修热线为主，各类主要突发事件的统一发现、统一研判、统一调度、统一预警、统一先期处置的主体平台，由市公安局、建交委、卫生局抽调力量合署办公，并与各相关单位建立紧密的联动关系。建议设立市地铁安全运营监管局，进一步确保地铁安全运行。二是条块分工有待进一步明确。城市安全管理的重心在基层、在社区。应进一步明确市、区两级政府安全管理的责任，促进属地化管理，建立健全区县应急管理体系。建议各区县相应建立应急联动中心。三是进一步突出防治重点。要进一步研究危害事件发生的频率和后果程度，对灾害事件进行分类管理，对重点环节、重点问题、重点对象进行深入细致的排摸分析，将有限的公共资源用于治理最危险、最复杂的城市公共安全问题。
（三）推进资源共享与专业处置。一是充分共享载体。探头、热线等目前分布在公安、城建、区县中，应进一步加强互联互通，分级管理。二是提高研判水平。建立数据库、专家库，优化研判流程。三是增设发布渠道。充分利用报刊、电视、广播、手机、网络、户外公告牌等现代信息手段，及时有效发布信息。四是加强专业抢险队伍建设。比如，除公安消防部门外，在防火队伍建设上，还要建立社区的专业机构和志愿者队伍。
（四）建立健全相关法制保障。要根据《中华人民共和国突发事件应对法》进一步制订完善本市的实施细则，建立完善防止各类灾害和突发事件的规章条例，通过立法确保防灾减灾和应急管理的人才保障和资金投入，进一步强化各类设施的建设标准和管理规范，明确灾后赔偿的责任与标准。
D669
B
1009-928X（2011）07-0044-02
作者单位：张天明：上海市决策咨询办公室，孙靖文：上海社科院城市安全与应急管理研究中心
一年来，我局在县委、县政府的正确领导下，在县文明委、综治委的具体指导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，求真务实、与时俱进，紧紧围绕全县精神文明建设和综合治理工作大局，充分发挥司法行政职能作用，全面开展“五五”普法总结及验收，狠抓干警队伍建设，不断建立健全各项管理制度，较好地完成了目标责任书的各项任务。下面将各方面工作汇报如下：
一、精神文明建设方面
（一）加强政治学习和思想教育。多年来，我局始终坚持每周五下午的政治学习雷打不动，组织全体干警系统学习了邓小平同志关于精神文明建设的理论、党的十七大及十七届三中全会报告精神等。7月1日，我局又组织全局干警赴西柏坡革命根据地接受革命传统教育。今年，我们还继续扎实深入地开展了“公正执法树形象活动”，通过开座谈会、讲心得、记读书笔记、写论文等形式，将学习内容融入具体工作中，使干警的政治理论素养和解决实际问题的能力得到进一步提高。
（二）注重业务素质的提高和文化知识的学习。我局一贯注重干警的教育培训工作，鼓励干警通过参加函授、自学考试等提高自身文化素质。今年，我局又有2名干警通过了法学本科专业的学习，并将于年内拿到毕业证。对于新颁布的法律法规，我局都能尽快组织全局干警学习掌握，例如对今年的新颁布的《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》、《中华人民共和国统计法》和《中华人民共和国驻外外交人员法》，我局都已组织安排了学习培训，并按照县政府法制办的要求对照《行政许可法》清理了涉及到我局的规范性文件和行政许可事项。通过以上措施，优化了干警文化知识结构，提高了专业知识水平，在局机关形成了勤学苦练、重视知识的浓厚氛围，干警的精神面貌发生了显著变化。
（三）强化党员教育管理，营造坚固的精神堡垒。我局在抓党员干部政治思想、业务文化素质教育的过程中，逐步健全并始终坚持“三会一课”、民主评议等各项党务管理制度、积极开展“学习《党章》、增强党性”为主题的教育活动和形式多样的警示教育活动，并组织全体党员干部进行专题讨论。全体党员干部的荣誉感、向心力明显增强。
(四)加强反腐倡廉教育和纪检监察工作，锻造过硬的司法行政队伍。我局历来重视从源头上治理腐败，防患于未然，花大力气抓反腐倡廉教育。在教育中，我们力求避免空洞的说教，利用案例和事实，采取观看图片、影片等多种形式，通过座谈交流使廉洁自律的意识深入每一个干警心中。
二、综合治理工作
（一）抓好“五五”普法验收，力争全国先进县。2010年是“五五”普法的最后一年，我局于6月份，制定验收计划，并逐一对县直各部门，乡（镇）社区普法工作进行检查、督导。7月份接受市普法办对我县普法工作的检查指导，得到市领导的一致好评。
（二）民间纠纷排查和重点治理扎实有效，基层基础工作得到加强。围绕农村水事、土地承包、征用等问题，我们重点排查了有碍生产经营、社会稳定的重大疑难纠纷，制止了多起上访和群体性事件的发生。去年以来，全市各级各类民调组织坚持边排查、边调解、边处理，共排查调处各类纠纷2330起，防止民转刑案件8起，平息集体上访事件16起，纠纷调处率达100％，调解成功2251起，调解成功率98％。司法所建设在人员编制上有了大的进展，司法助理员基本素质教育培训工作进一步加强；安置帮教工作实行了帮教目标责任制，并主动与相关部门沟通落实安置措施，有效地预防和减少重新犯罪；截止目前，法律援助中心共解答法律咨询120人（次），接待来访81人（次），提供法律援助16起，代写法律文书32份．
（三）公证、律师工作健康发展，法律服务质量不断提高．全市公证、律师工作紧紧围绕党委、政府工作，把服从、服务于经济建设作为工作的出发点，积极为企业改制、金融市场、房地产市场等提供多层次全方位的法律服务．公证证源逐步拓宽，公证业务有了新的发展，年初至六月共办理公证事项2500余件，公证质量进一步提高，公证机关的良好形象进一步树立，较好地发挥了公证机关的各项职能作用；律师队伍不断壮大，律师管理更加规范，今年5月开始，为进一步加强律师队伍的职业道德执业纪律教育，在全县律师队伍中开展了集中教育整顿活动，现已进入第二阶段，效果良好．今年上半年，全市律师共担任法律顾问40家，代理民事、经济、行政诉讼案件664件，办理刑事诉讼案件153起，代理非诉讼法律事务24起。
三、其它工作
为了让广大干警以更好的精神状态投入工作，我局决定每周五下午政治学习结束后组织文体活动，内容涉及扑克、象棋、跳棋、排球、篮球、乒乓球、跳绳等方面，并制定了一系列比赛和奖励办法，深受广大干警欢迎。展现了司法行政干警的良好精神风貌。
在环境卫生方面，我们从大处着眼，小处着手，积极组织全体干警参加本单位和全市的环境卫生、义务劳动等各项活动．为创造一个文明、清洁的工作环境，我们坚持每月至少组织一次室内外卫生大扫除，保持了单位内外常年干净、整洁，切实做到了“门前三包”、“门内达标”。今年，我们又投入大量人力、物力和财力，改建了围墙，刷新了护栏，整饬了花草，美化了工作环境。除此之外，我们还积极响应市委、政府号召，组织全体干警到北部绿色长廊、双湾等地义务植树，参加市爱卫会组织的清除城市垃圾等活动。在计划生育方面，我局始终遵守国家计划生育政策，按时填报各项报表，几年来无一多生、超生现象发生。
Xx法所 2010年12月8日
2010年，xx司法所在县司法局的正确领导和镇党委政府的大力支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕镇党委政府的中心工作，始终坚持“为党和政府分忧，为人民群众解难”的工作宗旨，立足本镇实际，采取有效措施，充分发挥司法所的综治职能作用，为全镇的社会治安综全治理工作和社会稳定和谐作出了积极贡献。
一、搭起机构架子，尽快进入角色。
xx司法所正处于所规范化建设阶段，各项工作都是从头开始，为使xx司法所能及时高效运转起来，在县司法局和镇党委政府的指导和支持下，全力开展司法所“开张”的准备工作。一是落实了办公场所，并配备了电脑。二是刊刻并启用了“刘集司法所”、“刘集镇人民调解委员会”章印。三是在镇政府大门口开辟了一块“普法专栏”，将刘集司法所职责等向公众予以公布。四是按照县司法局的要求，建立健全了相关的账、表、册等工作资料。五是召开了全镇村级调委会主任会议，对今年我镇的司法调解工作进行了安排部署。通过以上五方面的工作，刘集司法所在很短的时间内便完成了正式运转前的各项准备工作。全镇广大群众对刘集司法所有了比较清楚的认识和了解。
二、加强队伍建设，强化基层力量。
普法宣传员和人民调解委员会是司法所的两支分别负责法律宣传和
矛盾纠纷排查调解工作的基层队伍。在刘集司法所成立以前，这两支队伍虽然已经成立，但是他们具体的执行水平有限，没有经过培训。刘集司法所成立以后，对原有的普法宣传员和人民调解委员会队伍进行了调整，新成立了镇“五五”普法宣传员和村级人民调解委员会队伍。将一些年纪较纪、工作责任心强、在群众中有一定威信的人员充分到这两支队伍中。新成立的“五五”普法宣传员队伍有人员178人，村级调委会有85人。并于今年的9月12日对全镇的普法宣传员进行了培训，对全镇今年的普法工作进行了安排部署，邀请参加了以往普法工作的人员来培训班上为大家上课。于今年的5月28日和8月13日对全镇的人民调解委会队伍分两批进行了培训。经过培训，两支队伍的实际工作能力和理论水平有了较大的提高。据统计，今年经村级调委会调解成功的矛盾纠纷达36起，比去年增长11%，口头调解成功至少在50起以上，有效扼制了矛盾纠纷恶化的势头，维护了全镇的社会稳定。
三、加大调解力度，有效化解矛盾,全力参与镇综治工作。
司法民事纠纷调解工作是司法所的一项重要工作。我所本着“有来访必接，有问题必答”，认真对待每一起矛盾纠纷。今年，在司法所共接待1起纠纷来访，下到村组会同村组干部共同调解矛盾纠纷共23起。全年共调解成功5起纠纷；1起赡养纠纷未能调解成功，告知其在农历每月的初九来刘集法庭给予调解。
四、掌握“释教”人员，做好“安帮”工作,扎实做好综治稳定的基础工作。
于今年5月份对全镇近5年的刑释人员和近3年的解教人员进行了一次全面摸底排查工作。对他们的安置情况及去向进行了了解掌握。2005年至2010年全镇有刑满释放人员119人。从事个体经营3人；在家务农54人，在本地工作13人，外出务工60人。2007年至2010年解除劳教人员11人，农村籍，已落实责任田，在家务农。对每一个刑释解教人员建立了档案，并安排了由村治保主任、公安派出所挂片干警、刑释解教人员家属和司法所工作人员组成的4人安置帮教工作小组。司法所对每一位帮教对象都做了帮教记录，每两个月对安置帮教对象进行跟踪了解情况，暂时无法直接了解到的，通过村组干部和家属了解，全面掌握帮教人员的工作、生活、思想动态。公安派出所对刑释解教人员列入了重点人口管理对象，及时办理了刑释解教人员落户。做到对每一位刑释解教人员“有人问、有人管、有人关心”。同时积极帮助在家务农的刑释解教人员联系务工单位进厂务工。
五、大力营造氛围，抓好普法工作,促进综治工作扎根基层,持久开展。
今年是“五五”普法的关键之年，今年普法工作成效的好坏将会对整个“五五”普法工作的成效有着很大的影响。一是全面完成了“五五”普法教材的征订发行工作和“五五”普法考试工作。全镇有20个单位，150名干部职工学习了《刑法》、《妇女权益保障法》等法律法规，并全部通过了“五五”普法考试。二是在中小学校开展了2场法制教育讲座，受到学校师生的好评。三是利用县预防青少年违法犯罪工作领导小组的图片展览板，在全镇的中小学和集镇上开展了为期7天的预防青少年违法犯罪图片展。前来观看的学生和群众很多，取得了很好的效果。四是出了2期法制宣传刊，分别对《宪法》和《妇女权益保障法》进行了宣传，印制了500份法制宣传单分放至各村（居）委会，向群众宣传“公民的权利和义务”、“农民维护”、“土地承包、征地补偿、房屋宅基地”等有关法律法规知识。五是积极组织镇土管所、计生办、林管站、工商所参与到普法宣传活动中。咨询的群众达1000余人次，散发各类法律法规宣传单500余份。普法宣传日活动的开展，为我镇群众带来了一顿丰盛的法律知识大餐。
今年以来，我镇社会治安综合治理工作在镇党委、政府及区综治委的正确领导和指导下，始终坚持以‚三个代表‛重要思想和党的十七届五中全会精神为指针，认真落实科学发展观，牢牢把握‚预防为主、打防结合、群防群治、专群结合‛的方针，全面履行社会治安综合治理服务于经济建设中心、服务于社会稳定大局、服务于基层群众的工作职能，为构建平安和谐太平湖，为人民群众创业、生产、生活提供了一个良好的工作平台和软环境。现将上半年社会治安综合治理工作情况总结汇报如下：
一、开展综治暨平安建设宣传月活动。
为扎实推进平安建设进程，全面落实社会治安综合治理各项措施，深入贯彻落实区综治委相关文件精神，3月份，镇综治维稳办及各村综治维稳工作站在全镇组织开展了综治暨平安建设系列宣传活动，活动坚持“多种途径，广泛宣传”这一工作方针，充分利用板报、宣传挂图、专栏、广播、标语等形式，制作宣传展板20块，在各村人口集中地带对反邪教、禁毒、道路交通安全、人民调解、禁毒等工作进行了广泛而深入地宣传，向过往群众发放《就深入开展太平湖镇再致全镇农户的一封信》1000余份，极力营造了我镇综治宣传工作的浓厚氛围。
二、扎实开展了“百名公安司法干警访平安、百名综治维稳干部进万家”活动（简称“双百”活动）。
按照区综治委的工作安排，及时召开了“百名公安司法干警访平安、百名综治维稳干部进万家”活动（简称“双百”活动）工作动员会，成立了以镇长王骏华为组长，镇政法委、镇综治维 1
稳办、太平湖派出所、太平湖司法所为成员的‚双百‛活动领导组。结合太平湖地区的实际，精心制定了工作方案。明确了参与活动人员（扩大到各村综治维稳工作站站长及综治专干）、走访的对象、走访的时间要求（公安司法干警不少于20户、综治干部不少于60户），对走访的覆盖面及完成时限等做了明确要求。
印制了 ‚双百活动‛专用笔记本120本；印发了3000份‚关于平安建设致全镇人民一封信‛；统一制定活动宣传横幅8条；印发了‚拒绝邪教创建和谐美好家庭承诺书‛3000份；发放了‚反邪教警示教育宣传材料‛750本。走访摸排不稳定因素5起，并逐一落实专人化解；走访帮教安置对象及社区矫正对象21人次，重新进行了登记，完善了帮教档案；妥善处理了各类矛盾纠纷3起。
三、稳步开展‚双百日维稳攻坚行动‛。
按照省司法厅的统一部署，在区司法局的指导下，大力开展‚双百日维稳攻坚行动‛。3月31日，组织全镇各村各单位召开‚双百日维稳攻坚行动‛工作动员会，按照区司法局‚关于在全区司法所开展‘双百日维稳攻坚行动’的实施方案‛要求，制定了工作方案，成立了领导组织，悬挂大型横幅一条（内容‚扎实开展‘双百日维稳攻坚行动’，积极化解各类社会矛盾，全力维护我镇社会稳定‛）。司法所长方德保撰写‚双百日维稳攻坚行动‛理论调研文章1篇，标题为《‚双百日活动‛要做到‚九个要‛，大走访工作才能见成效》。
截止目前，共排查农村地区各类社会矛盾30余起，化解27起，其余均落实了责任人，限期解决。开展帮教安置对象走访6次，进监所帮教活动1次，制止群体性械斗1起，有力维护我我镇社会稳定。
四、召开政法综治工作会议，表彰先进。
5月24日，太平湖镇党委组织召开全镇社会治安综合治理暨平安建设工作会议。对2009的综治工作从组织建设、制度建设、平安创建、综治重难点等十个方面进行了系统布置和安排。为表彰先进，激励后进，大会对20094个综治先进单位和5名先进个人进行了表彰，同时还表彰了优秀人民调解委员会和优秀治保委员会各1个，表彰先进治保、调解主任各1名。
会上，镇主要领导与各村签订综治责任书，明确了工作目标和任务。为进一步提升全镇各村综治专干的业务水平，会议还由镇综治维稳办、太平湖公安派出所、太平湖司法所进行了人民调解、禁毒、反邪教、信访等相关业务培训。
五、认真开展了“五五普法”自查迎查工作。对各村各单位‚五五‛普法检查验收工作强化了工作指导，于5月14日召开会议对五年来的档案资料逐一进行梳理，针对存在的问题进行排查，补缺补差，按照档案归档要求，组织镇、村、学校业务骨干开展业务培训，特别针对2008年村级规模调整期间的普法教育资料的归档，确保‚五五‛普法的完整性。司法所还组织专人逐村进行指导，确保普法面上的工作能按时按质通过验收。
于4月21日在太平湖中心学校举办了‚法在心中‛法律知识竞赛，学校、镇、村两委干部共200余人参加了竞赛，发放了500多元奖品。
六、认真开展了社会治安重点地区整治及学校周边治安环境整治、世博安保工作。3月份，认真落实区综治委工作要求，开展
治安重点地区整治，共排查各类矛盾纠纷47起，化解率达100%，制止群体性上访2起。
5月份，在上级作出统一部署后，立即行动，深入学校调研，摸排校园周边环境情况，对各类精神病人等逐一登记，力争将问题解决在萌芽状态。目前太平湖中心学校聘请了专职保安一人，对周边重点人口及神经病人落实了管理责任。
开展了世博安保工作，于4月份对我镇所有刑释解教人员进行了走访摸排，对在上海的帮教对象进行走访了解，动员其回乡发展。对全镇几起久拖未决的矛盾隐患，组织镇村综治司法工作人员进行走访了解动态，防止出现越级集体访。
七、下步工作打算
一是拟定于7月上旬开展综治工作半年查。
二是举办一次各村综治干部业务培训班。
三是开展好‚平安和谐优秀区‛、‚市级综治模范工作中心‛、‚市级综治模范工作站‛的创建工作。
四是结合我镇实际开展好‚综治工作创品牌争亮点‛活动。五是在广阳街设立‚公安司法联合调解工作室‛，及时受理化解广阳片的矛盾纠纷。
黄山区太平湖镇综治委
今年以来, 南开区嘉陵道司法所以提高队伍能力为目标, 着力提高工作人员业务素质, 有的放矢地开展了技能培训、实战测试、模拟走访等形式多样的练兵活动。
一是坚持技能培训, 切实增强岗位练兵的实效性。针对全所干警需要理论知识“充电”这一情况, 集中时间开展技能培训。针对《社区矫正实施办法》和矫正管理制度进行系统的学习, 使大家对矫正管理制度、程序等方面的内容熟练掌握。同时加强了人民调解、安置帮教、法律援助等工作培训, 邀请市人大代表、南开区嘉陵道街罗江里社区居委会主任孙兰敏宣讲关于社区调解工作以及如何化解矛盾纠纷等业务知识, 收到了较好效果。
二是坚持实战测试, 努力突出岗位练兵的针对性。司法所以增强管理能力为核心, 以提高工作水平为重点, 采取闭卷考试的形式, 主要考核矫正管理的任务、制度、内容和可能出现的问题, 对解决实际问题起到了积极的促进作用。
三是坚持模拟走访, 不断增强岗位练兵的生动性。坚持寓教于乐, 通过开展模拟走访活动, 以矫正人员可能出现的问题为素材, 模拟走访现场重点培养工作人员的情况分析、法规适用、问题处理、信息汇总等能力提高了岗位练兵的趣味性和生动性。
用心打造基层司法行政队伍廉洁自律良好形象
2014年9月3日下午, 天津市南开区向阳路司法所在管的社区服刑人员李某来所里例行报到, 其在向阳路司法所干警不知情的情况下, 暗自将8箱水果梨放在司法所外墙处, 待其例行报告结束后, 才将此事告知向阳路司法所干警。向阳路司法所干警在电话里义正辞严拒绝其所送礼品, 并立即通知他的姐姐叫来出租车将8箱水果梨负责运回其住所。目前, 8箱水果梨已如数退还给李某本人。
2016年煤炭行业遭受历史上最严重的挑战和重创，煤矿也经历煤价一降再降职工收入降低，职工思想活跃，综治维稳越加艰辛。在企业困难时期，如何更好地把握规律、破解难题、服务企业发展，“三个必须、三个要有”是摆在煤矿综治工作面前的一项重大课题。
一、服务企业发展，综治工作必须要有新理念
1.要牢固树立以人为本服务职工的观念
以人为本是科学发展观的核心和本质。综治工作贯彻落实科学发展观，本质就是一切从职工群众的需要出发，真正体现职工群众的根本利益。为此，必须要注意把握以下几点：一要进一步加强对促进民生改善、促进科学发展、促进社会和谐相关法律法规的宣传，尤其是要把解决职工群众的法律缺失问题与解决职工群众实际涉法问题结合起来，通过实实在在的行动，实现好、维护好职工群众的切身利益。二要把握和重视法制宣传教育对象人群的个体特征，并根据不同层次、不同文化和宗教背景、不同受教育程度等特点，施以不同的法制教育内容。三要切实加强职工群众性法治文化建设，运用法治文化的特有功效，渗透到职工群众生活的方方面面、点点滴滴，使职工群众的法治素质与文化素质、道德素质、思想素质同步提升。四是要切实尊重职工群众在综治中的主体地位，并积极采取有效措施，集民智、聚民力，充分发挥职工主人翁的主体作用。
2.要牢固树立“在普法中更加注重培育法律意识和法治理念”的观念
在过去职工法律知识贫乏和法律意识淡薄的现实状况下，自上而下的“把法律交给职工”，大规模的普法“造势”，在一定程度上扭转了对“法”的陌生，让他们初步领悟到了法在自己生活里的重要性。然而，多年以来的普法实践注重的是职工学到了多少法律知识、记住了多少法律条文，却在一定程度上淡化了法治理念的植入。当然，理念的形成有赖于知识沉积，知识普及中渗透着理念。相对而言，在法律知识与法律理念普及的问题上，法律知识的获得并不难，难的是法治理念的树立和法律意识的养成。所以，我们必须要从单纯法律知识的普及，努力转到培养人们的法律精神、法律信仰和对法律的崇尚上来，为矿井安全发展营造浓厚的法治氛围。
3.要牢固树立“围绕中心，服务大局”的观念
近几年来，企业综治工作紧紧围绕构建和谐矿山、法治矿山、平安矿山和促进矿井安全发展等党政中心工作来开展，取得了明显成效。今后，要继续坚持为企业发展服务的指导思想，自觉地把综治工作融入到党政的中心工作和工作大局之中去思考、去谋划、去开展。要紧紧围绕改善民生、维护稳定、构建和谐、科学发展等重大战略部署，大力宣传相关法律法规，提高全体职工的法律素质和道德水平，努力形成领导依法决策、行政依法行政、企业依法经营、职工依法办事的良好风尚。
4.要牢固树立“长期作战”的观念
回顾三十年的全民普法，法制建设取得了巨大的成就，人们的法律知识和法律素养都有了很大的进步和提高。展望未来，综治之路任重而道远。为此，我们必须对综治工作的长期性、艰巨性、渐进性有充分的思想准备，要努力克服一蹴而就、立竿見影、一劳永逸的思想观念，要努力克服一时看不到显著成效就产生悲观、失望、急躁的思想情绪，要努力克服重突击检查、重试点轻推广、重轰轰烈烈轻扎扎实实的思想作风，切实耐住性子、扑下身子、振奋精神、真抓实干，一步一个脚印地把企业综治工作推向深入。
二、践行科学发展，综治工作必须要有新的方法
1.因人施教
普法要产生良好的效果，必须根据不同对象的不同特征普及不同的内容、运用不同的手段，使教育对象在情感上易于接受。对领导干部要从满足依法决策、依法行政的需求出发进行普法教育，要切实发挥好任职前法律资格考试、学法用法年度考核等手段的作用；对青工，要从提高青工素质出发进行普法教育，积极探索将法律知识纳入形势教育中去，纳入考核的范围；对经营管理人员，要从帮助其防范法律风险出发进行普法教育，并加强行政监管，将其学法用法与个人绩效奖励挂钩，从满足他们参与基层自治的需求、帮助他们维护自身合法权益出发进行普法教育，要坚持贴近实际、贴近生活，运用他们喜闻乐见的形式努力提高普法教育的吸引力和感染力。
2.创新形式
通过开展“企业普法行”等活动，让职工在寓教于乐中接受，在轻松活动中喜欢认可。随着现代科技的迅猛发展，人们的生活进入了数字和网络时代，影视、网络、微信等传媒成为人们生活中不可或缺的部分，我们要进一步发挥好现代传媒的优势和作用，鼓励、引导、支持有关企业传媒办好法制栏目（网页）、节目，围绕人们普遍关心的热点、难点问题，通过以案释法、法制文艺、法制微信、短信等人们易于接受的方式，普及法律知识，弘扬法治精神，做到入耳入脑入心。同时，值得我们注意的是普法教育更需潜移默化和点滴渗透。为此，我们要在集中教育和日常宣传的结合上更加重视日常宣传，切实把“法律六进”这一日常性的普法宣传教育形式抓紧、抓好、抓实效。
3.普治结合
普法实践证明，仅靠说教、灌输来培植职工的法律意识和法治理念是远远不够的，还必须要让人们从法治活动的体验中增强法律意识，树立法治理念。一次良好的法治实践本身就是最好的普法教育，且效果远远胜过上百次空洞的说教。所以，要积极引导和指导职工积极参与立法活动，领悟法律的本意。当前，要组织开展好“民主法治示范区队”、“民主法治社区”等法治创建活动，促进企业全面协调持续发展，要让职工群众共享法治建设成果的同时感受到法律的真谛。
三、践行科学发展观，综治工作必须要有新的提升
1.领导机制
综治是一项宏大的系统工程，建立一个能够指挥全局的权威的领导机制，要实行统一的领导，并作为党委行政高度重视议事日程一项工作，企业主要负责人要亲自抓，要专题听取综治工作汇报，研究解决有关重大问题。各级综治领导机构，要真正担负起对此项工作的领导责任。是实施这项工程的关键所在。
2.完善机制
建立健全完善各级综治机构和机制，建立系统综治制度，尤其是车间班组这一级尤为关键。形成一级抓一级，层层抓落实，做到各负其责。
3.检查机制
定期不定期检查，在工作中既要发挥领导作用，也要经常进行检查督促，充分发挥协调作用，帮助综治工作机构解决工作中的实际问题；既要做综治的倡导者，也要做综治工作的践行者，带头学法用法、依法办事。
（内部资料，注意不要外传）
一、乡上应准备的软件材料
(一)综治工作
1、关于调整**乡综治工作领导小组人员的通知（党委文件，要上报县综治办,下发各村各单位）；
2、关于调整**乡综治委员会人员的通知（党委文件，要上报县综治办,下发各村各单位）；
3、关于调整**乡各村护村队人员的通知（党委文件，要上报县综治办,下发各村各单位）；
4、关于调整**乡各小学护校队人员的通知（党委文件，要上报县综治办,下发各村各单位）；
5、关于调整**乡防范和处理邪教问题工作领导小组人员的通知（党委文件，要上报县综治办,下发各村各单位）；
6、关于调整**乡维稳工作领导小组人员的通知（党委文件，要上报县综治办,下发各村各单位）；
7、关于成立**乡国家安全工作领导小组的通知（党委文件，要上报县综治办,下发各村各单位）；
8、关于调整**乡预防青少年违法犯罪工作领导小组人员的通知（党委文件，要上报县综治办,下发各村各单位）；
9、关于调整**乡反邪教警示教育工作领导小组人员的通知（党委文件，要上报县综治办,下发各村各单位）；
10、关于成立**乡治安巡逻队的通知（党委文件，要上报县综治办,下发各村各单位）；
11、关于成立**乡“综治宣传月”活动工作领导小组的通知（党委文件，要上报县综治办,下发各村各单位）；
12、**乡综治宣传月活动工作安排、总结（要上报县综治办、下发各村各单位）；
13、**乡综治工作年初计划，半年、全年总结（党委文件，要上报县综治办,下发各村各单位）；
14、**乡2009年度平安建设实施方案（党委文件，要上报县综治办,下发各村各单位）；
15、**乡2009年度社会治安重点整治方案（党委文件，要上报县综治办,下发各村各单位）；
16、**乡综治工作会议记录本（1年12次以上，装订成册）；
17、**乡综治工作学习记录本（1年6次以上，装订成册）；
18、综治工作学习记录每个干部1本，考核验收时补全交到综治办孔旭霞处（由孔旭霞负责收全）；
19、**乡综治工作督查记录本（1季度1次，装订成册）；
20、**乡综治工作自管小组化名册（乡、村各一份,装订成册）；
21、**乡“十户联防”小组人员化名册（乡、村各一份装订成册）；
22、**乡农用三轮车安装“推不走”化名册；（乡、村各一份，分2007、2008、2009年三年装订成册）
23、**乡流入人口登记表（乡、村各一份装订成册）；
24、乡与各村、各单位签定的综治工作责任书（一式二份，一份留乡装订成册，一份发各村、单位并考核进行打分）；
25、村与社签定的综治工作责任书（一式二份，一份留村装订成册，一份发各社）；
26、村与重点户签定的综治工作责任书（一式二份，一份留村装订成册，一份发各社）；
27、**乡外出务工人员登记表(乡、村各一份装订成册)；
28、综治工作月报表（共5种表，每月上报到县综治办1份，留乡1份装订成册）；
29、**乡治安案件登记表（装订成册）；
30、**乡刑事案件登记表（装订成册）；
31、年中、年终考核验收的通知文件（下发各村、各单位，留乡一份）；
32、年中、年终考核验收结果的通知文件（下发各村、各单位，留乡一份）；
33、在报刊架上有序摆放长安杂志、相关书籍，另放一些《甘报》、《民族报》等报纸。
说明：所有县上文件装订成册，所有乡上文件装订成册，各种化名册统一打印封面，数字进行汇总。
（二）禁毒工作
1、关于调整**乡禁毒工作领导小组人员的通知（党委文件，要上报县禁毒办,下发各村、各单位）；
2、关于调整**乡禁毒委员会人员的通知（党委文件，要上报县禁毒办,下发各村、各单位）；
3、关于调整**乡吸毒人员监控帮教工作领导小组人员的通知（党委文件，要上报县禁毒办,下发各村、各单位）；
4、**乡禁毒工作年初计划，半年、全年总结（要上报县禁毒办,下发各村、各单位）；
5、**乡禁毒工作会议记录本（1年12次以上，装订成册）；
6、**乡禁毒工作学习记录本（1年6次以上，装订成册）；
7、禁毒工作学习记录每个干部1本，考核验收时补全交到综治办孔旭霞处（由孔旭霞负责收全；
8、**乡禁毒工作督查记录本（1季度1次，装订成册）；
9、**乡铲除毒品原植物情况统计表；（5、6月份各1次，装订成册）
10、**乡禁毒志愿者申请表（乡、村各一份）；
11、乡与各村、各单位签定的禁毒工作责任书（一式二份，一份留乡装订成册，一份发各村、单位并考核进行打分）；
12、村与社签定的禁毒工作责任书（一式二份，一份留村装订成册，一份发各社）；
13、村与重点户签定的禁毒工作责任书（一式二份，一份留村装订成册，一份发各社）；
14、**乡禁毒工作自管小组化名册（乡、村乡村各一份装订成册）；
15、千名领导到千所学校（场所）开展毒品预防教育活动讲稿（乡每个科级领导干部人均一份）；
16、**乡吸毒人员化名册（乡、村各一份装订成册）；
17、毒品知识考试卷装订成册；
18、年中、年终考核验收的通知文件（下发各村、各单位，留乡一份）；
19、年中、年终考核验收结果的通知文件（下发各村、各单位，留乡一份）；
20、、搜集全禁毒制度，禁毒宣传品及相关书籍并有序摆放。
说明：所有县上文件装订成册，所有乡上文件装订成册，各种化名册统一打印封面，数字进行汇总。
（三）司法行政工作
1、关于调整**乡司法行政工作领导小组人员的通知（党委文件，要上报县司法局,下发各村、各单位）；
2、关于调整**乡”六五”普法工作领导小组人员的通知（党委文件，要上报县司法局,下发各村、各单位）；
3、关于调整**乡普法依法治理工作领导小组人员的通知（党委文件，要上报县司法局,下发各村、各单位）；
4、关于调整**乡刑释解教人员安置帮教工作领导小组人员的通知（党委文件，要上报县司法局,下发各村、各单位）； 5关于调整**乡人民调解委员会人员的通知（党委文件，要上报县司法局,下发各村、各单位）；
6、**乡司法行政工作工作年初计划，半年、全年总结（党委文件，要上报县司法局,下发各村、各单位）；
7、**乡普法依法治理工作年度计划、年终总结（党委文件，要上报县司法局,下发各村、各单位）；
8、杨塔司法所简介；
9、杨塔司法所工作人员化名册（装订成册）；
10、杨塔司法所工作人员考勤本（装订成册）；
11、杨塔司法所工作人员签到本（装订成册）；
12、杨塔司法所工作人员业务知识学习记录本（1月1次，装订成册）；
13、杨塔司法所工作人员政治理论知识学习记录本（1季度1次，装订成册）；
14、杨塔司法所固定资产、办公设备登记本（装订成册）；
15、杨塔司法所工作制度汇编（装订成册）；
16、杨塔法律服务所工作者化名册（装订成册）；
17、法律服务所收案登记本（装订成册）；
18、**乡司法行政工作会议记录本（1年12次以上装订成册）；
19、**乡司法行政工作督查记录本（1季度1次装订成册）；
20、司法工作月报表（共3种表，每月上报到县司法局1份，留乡1份并装订成册）,同时按时上报其它报表并装订成册)；
21、乡与各村、各单位签定的司法行政工作责任书（一式二份，一份留乡装订成册，一份发各村、单位并进行考核打分）；
22、村与社签定的司法行政工作责任书（一式二份，一份留村装订成册，一份发各社）；
23、村与重点户签定的司法行政工作责任书（一式二份，一份留村装订成册，一份发各社）；
24、**乡人民调解员培训计划；
25、**乡人民调解员培训记录（1季度1次，装订成册）；
26、**乡人民调解工作会议记录本（1年6次以上，装订成册）；
27、**乡人民调解委员会人员化名册（乡、村各一份，装订成册）；
28、**乡人民调解小组人员化名册（乡、村各一份，装订成册）；
29、**乡矛盾纠纷调解收结登记表（乡、村各一份，装订成册）；
30、**乡矛盾纠纷处理收结登记表（乡、村各一份，装订成册）；
31、**乡矛盾纠纷排查情况登记表（装订成册）；
32、建立人民调解卷宗；
33、**乡普法依法治理工作会议记录本（1年6次以上，装订成册）；
34、**乡矛盾纠纷排查记录本（1月1次，装订成册）；
35、**乡普法依法治理工作检查记录本（1年4次以上，装订成册）；
36、**乡干部学法计划表；
37、**乡干部学法记录本（1年12次以上，装订成册）；
38、干部学法记录考核验收时补全后交到司法所**处（由**负责收全）；
39、**乡群众学法计划（发各村、各单位1份1份，存档1份）；；
40、**乡群众学法记录本（1季度1次，装订成册）；
41、**乡”六五”普法规划（完善后下发各村、各单位）；
42、**乡 “六五”普法年度计划、年终总结；
43、**乡 “六五”普法骨干化名册（乡、村各一份，装订成册）；
44、**乡 “六五”普法骨干培训计划；
45、**乡 “六五”普法骨干培训记录（1季度1次，装订成册）；
46、运转甘肃省”六五”普法考核证（收全照片）；
47、保密知识考试卷、五五普法考试卷每个干部1份装订成册，未答卷上交的干部尽快交到司法所；
48、司法所历年档案进行分年度装订；
49、**乡刑释解教人员基本情况登记表（乡、村各一份，装订成册）；
50、**乡刑满释放人员登记表（乡、村各一份，装订成册）；
51、**乡解除劳动教养人员登记表（乡、村各一份，装订成册）；
52、年中、年终考核验收的通知文件（下发各村、各单位，留乡一份）；
53、年中、年终考核验收结果的通知文件（下发各村、各单位，留乡一份）；
54、搜集法制日报、民族报、人民调解杂志及相关法律书籍并有序摆放。
说明：所有县上文件装订成册，所有乡上文件装订成册，各种化名册统一打印封面，数字进行汇总。
（四）信访工作
1、关于调整**乡信访工作领导小组人员和各村信息员的通知（党委文件，要上报县信访局,下发各村、各单位）；
2、**乡信访工作年初计划，半年、全年总结（党委文件，要上报县信访局,下发各村、各单位）；
3、**乡信访工作会议记录本（1年12次以上，装订成册）；
4、**乡信访工作学习记录本（1年6次以上，装订成册）；
5、**乡信访工作督查记录本（1季度1次，装订成册）；
6、乡与各村、各单位签定的信访工作责任书（一式二份，一份留乡装订成册，一份发各村、各单位）；
7、村与社签定的信访工作责任书（一式二份，一份留村装订成册，一份发各社）；
8、村与重点户签定的信访工作责任书（一式二份，一份留村装订成册，一份发各社）；
9、信访工作学习记录每个干部1本，考核验收时补全交到信访办**处（由**负责收全）；
10、信访工作月报表（共5种表，每月上报到县信访局1份，留乡1份并装订成册）；
11、**乡群众来信来访登记本（装订成册）；
12、**乡信访案件处理结果登记本（装订成册）；
13、**乡信访案件答复存根（装订成册）；
14、信访制度装订成册（乡、村、单位各一份）；
15、运转好便民服务站工作记录（装订成册）；
16、便民服务站制度装订成册（乡、村、单位各一份）；
17、年中、年终考核验收的通知文件（下发各村、各单位，留乡一份）；
18、年中、年终考核验收结果的通知文件（下发各村、各单位，留乡一份）；
19、搜集全信访宣传品以及相关书籍并有序摆放；
20、人民信访杂志放到信访办。
说明：所有县上文件装订成册，所有乡上文件装订成册，各种化名册统一打印封面，数字进行汇总。
二、村（单位）应准备的软件材料
(一)综治工作
1、关于调整×××村（单位）综治工作领导小组人员的通知（党支部文件，要上报乡综治办1份，存档一份）；
2、关于调整×××村护村队人员的通知（党支部文件，要上报乡综治办1份, 存档一份）；
3、关于调整护校队人员的通知（党支部文件，要上报乡综治办1份, 存档一份）；
4、关于调整×××村（单位）防范和处理邪教问题工作领导小组人员的通知（党支部文件，要上报乡综治办1份, 存档一份）；
5、关于调整×××村（单位）维稳工作领导小组人员的通知（党支部文件，要上报乡综治办1份, 存档一份）；
6、关于成立×××村（单位）国家安全工作领导小组的通知（党支部文件，要上报乡综治办1份, 存档一份）；
7、关于调整×××村（单位）预防青少年违法犯罪工作领导小组人员的通知（党支部文件，要上报乡综治办1份, 存档一份）；
8、关于调整×××村（单位）反邪教警示教育工作领导小组人员的通知（党支部文件，要上报乡综治办1份, 存档一份）；
9、关于成立×××村（单位）治安巡逻队的通知（党支部文件，要上报乡综治办1份, 存档一份）；
10、关于成立×××村（单位）“综治宣传月”活动工作领导小组的通知（党支部文件，要上报乡综治办1份, 存档一份）；
11、×××村（单位）综治宣传月活动工作安排、总结（党支部文件，要上报乡综治办1份, 存档一份）；
12、×××村（单位）综治工作年初计划，半年、全年总结（党支部文件，要上报乡综治办1份,存档一份）；
13、×××村（单位）2009年度平安建设实施方案（党支部文件，要上报乡综治办1份,存档一份）；
14、×××村（单位）2009年度社会治安重点整治方案（党支部文件，要上报乡综治办1份,存档一份）；
15、×××村（单位）综治工作会议记录本（1年12次以上,装订成册）；
16、×××村（单位）综治工作学习记录本（1年6次以上,装订成册）；
17、综治工作学习记录每个村干部（单位干部）1本，考核验收时补全放在村委会（单位）,(由包村组长负责收全)；
18、×××村（单位）综治工作督查记录本（1季度1次,装订成册）；
19、×××村（单位）综治工作自管小组化名册（要上报乡综治办1份, 存档一份）；
20、×××村“十户联防”小组人员化名册（要上报乡综治办1份, 存档一份）；
21、×××村农用三轮车安装“推不走”化名册装订成册,要上报乡综治办1份, 存档一份）；
22、×××村（单位）流入人口登记表（要上报乡综治办1份,存档一份）；
23、乡与村(单位)签定的综治工作责任书（按照乡上的分数进行打分）；
24、村与社(单位与下属单位)签定的综治工作责任书（一式二份，一份留村(单位)装订成册，一份发各社、下属单位并进行考核打分）；
25、村与重点户签定的综治工作责任书（一式二份，一份留村(单位)装订成册，一份发各社、下属单位）并进行考核打分；
26、×××村（单位）外出务工人员登记表（装订成册,要上报乡综治办1份, 存档一份）；
27、×××村（单位）治安案件登记表；
28、×××村（单位）刑事案件登记表；
29、搜集全乡上所发的综治文件。
说明：所有乡上文件装订成册，所有村上文件装订成册，各种化名册统一打印封面，数字进行汇总。
（二）禁毒工作
1、关于调整×××村（单位）禁毒工作领导小组人员的通知（党支部文件，要上报乡禁毒办1份，）存档一份；
2、关于调整×××村（单位）吸毒人员监控帮教工作领导小组人员的通知（党支部文件，要上报乡禁毒办1份，存档一份）；
3、×××村（单位）禁毒工作年初计划，半年、全年总结（党支部文件，要上报乡禁毒办1份，存档一份）；
4、×××村（单位）禁毒工作会议记录本（1年12次以上，装订成册）；
5、×××村（单位）禁毒工作学习记录本（1年6次以上，装订成册）；
6、×××村（单位）禁毒工作督查记录本（1季度1次，装订成册）；
7、禁毒工作学习记录每个村干部（单位干部）1本，考核验收时补全放到村委会（单位），（由包村组长负责收全）；
8、×××村（单位）铲除毒品原植物情况统计表；（5、6月份各1次，装订成册，要上报乡禁毒办1份，存档一份）；
9、×××村（单位）禁毒志愿者申请表（每个村和单位各5名，装订成册，具体名单在司法所查阅，要上报乡禁毒办1份，存档一份）；
10、乡与村（单位）签定的禁毒工作责任书（按照乡上的分数进行打分）；；
11、村与社(单位与下属单位)签定的禁毒工作责任书（一式二份，一份留村(单位)装订成册，一份发各社、下属单位并进行考核打分）；
12、村与重点户签定的禁毒工作责任书（一式二份，一份留村(单位)装订成册，一份发各社、下属单位并进行考核打分）；
13、×××村（单位）禁毒工作自管小组化名册（装订成册，要上报乡禁毒办1份，存档一份）；
14、千名领导到千所学校（场所）开展毒品预防教育活动讲稿放到本村本单位（村干部）；
15、×××村（单位）吸毒人员化名册（装订成册，报乡一份，存档一份）；
16、搜集全禁毒制度，禁毒宣传品；
17、搜集全乡上所发的禁毒文件及资料。
说明：所有乡上文件装订成册，所有村上文件装订成册，各种化名册统一打印封面，数字进行汇总。
（三）司法行政工作
1、关于调整×××村（单位）司法行政工作领导小组人员的通知（党支部文件，要上报司法所1份，存档1份）；
2、关于调整×××村（单位）”六五”普法工作领导小组人员的通知（党支部文件，要上报司法所1份，存档1份））；
3、关于调整×××村（单位）普法依法治理工作领导小组人员的通知（党支部文件，要上报县司法所1份，存档1份））；
4、关于调整×××村（单位）人民调解委员会人员的通知（党支部文件，要上报司法所1份，存档1份）；
5、关于调整×××村（单位）刑释解教人员安置帮教工作领导小组人员的通知（党支部文件，要上报司法所1份，存档1份）；
6、×××村（单位）司法行政工作工作年初计划，半年、全年总结（党支部文件，要上报司法所1份，存档1份）；
7、×××村（单位）普法依法治理工作年度计划、年终总结（党支部文件，要上报司法所1份，存档1份））；
8、×××村（单位）司法行政工作会议记录本（1年12次以上，装订成册）；
9、×××村（单位）司法行政工作督查记录本（1季度1次，装订成册）；
10、×××村（单位）干部学法计划（报乡1份，存档1份）；
11、×××村（单位）干部学法记录本（1年12次以上，装订成册）；
12、×××村（单位）干部学法记录考核验收时补全放村委会（本单位）（由包村组长收全）；
13、×××村（单位）群众（学生）学法计划（报乡1份，存档1份）；
14、×××村（单位）群众（学生）学法记录本（1季度1次）；
15、×××村（单位）矛盾纠纷排查记录本（村上每15天1次，社上每10天1次，装订成册）；
16、×××村（单位）普法依法治理工作会议记录本（1年6次以上，装订成册）；
17、×××村（单位）普法依法治理工作检查记录本（1年4次以上，装订成册）；
18、×××村（单位）人民调解工作会议记录本（1年4次以上，装订成册）；
19、×××村（单位）人民调解委员会人员化名册（要上报司法所1份，存档1份）；
20、×××村（单位）人民调解小组人员化名册（要上报司法所1份，存档1份）；
21、×××村（单位）刑满释放人员登记表；
22、×××村（单位）解除劳动教养人员登记表；
23、×××村（单位）矛盾纠纷调解收结登记表；
24、×××村（单位）矛盾纠纷处理收结登记表；
25、乡与村（单位）签定的司法行政工作责任书（按照乡上的分数进行打分）；
26、村与社签定的司法行政工作责任书（一式二份，一份留村(单位)装订成册，一份发各社、下属单位并进行考核打分）；
27、村与重点户签定的司法行政工作责任书（一式二份，一份留村(单位)装订成册，一份发各社、下属单位并进行考核打分）；
28、**乡”六五”普法规划文件；
29、×××村（单位）”六五”普法规划（要上报司法所1份，存档1份）；
30、**乡2006年、2007年、2008、2009年”六五”普法年度计划、年终总结（找全放好）；
31、×××村（单位）2006年、2007年、2008、2009年”六五”普法年度计划、年终总结；
32、×××村（单位）”六五”普法骨干化名册（要上报司法所1份）；
33、×××村（单位）“六五”普法骨干培训计划；
34、×××村（单位）”六五”普法骨干培训记录（1季度1次，装订成册）；
35、×××村（单位）刑释解教人员基本情况登记表（装订成册）；
36、×××村（单位）矛盾纠纷排查情况登记表（装订成册）；
37、×××村（单位）人民调解员培训计划（报乡1份，存档1份）；
38、×××村（单位）人民调解员培训记录（1季度1次，装订成册）；
39、司法历年档案进行分年度装订；
40、建立人民调解卷宗；
41、搜集全乡上所发的司法文件。
说明：说明：所有乡上文件装订成册，所有村上文件装订成册，各种化名册统一打印封面，数字进行汇总。
（四）信访工作
1、关于调整×××村（单位）信访工作领导小组人员和各村信息员的通知（党支部文件，要上报乡信访办1份，存档1份）；
2、×××村（单位）信访工作年初计划，半年、全年总结（党支部文件，要上报乡信访办1份，存档1份）；
3、×××村（单位）信访工作会议记录本（1年12次以上，装订成册）；
4、×××村（单位）信访工作学习记录本（1年6次以上，装订成册）；
5、×××村（单位）信访工作督查记录本（1季度1次，装订成册）；
6、乡与村（单位）签定的信访工作责任书（按照乡上的分数进行打分）；
7、村与社签定的信访工作责任书（一式二份，一份留村(单位)装订成册，一份发各社、下属单位并进行考核打分）；
8、村与重点户签定的信访工作责任书（一式二份，一份留村(单位)装订成册，一份发各社、下属单位并进行考核打分）；
9、×××村（单位）信访工作学习记录每个村（单位）干部1本，考核验收时补全放到本村（单位）（由包村组长收全）；
10、×××村（单位）群众来信来访登记本；
11、×××村（单位）信访案件处理结果登记本；
12、×××村（单位）信访案件答复存根；
13、搜集全信访制度、信访宣传品；
14、搜集全乡上所发的信访文件。
说明：说明：所有乡上文件装订成册，所有村上文件装订成册，各种化名册统一打印封面，数字进行汇总。
三、村党支部、村委会会议记录本（对综治、禁毒、司法行政、信访工作的安排部署、检查督查、工作研究至少每半年记1次）
四、要求
1、乡上的综治、禁毒工作由崔庆德全面负责完成，并指导好各村各单位按时完成；司法行政工作由田永才全面负责完成，并指导好各村各单位按时完成；信访工作由办公室汪生军全面负责完成，并指导好各村各单位按时完成。村一级的由各包村领导全面负责，包村组长具体负责完成。
2、所有软件于年月日全部完成，并该上报的全部进行上报村上全部布置好，不得有误，乡综治委、禁毒委、司法所、信访办联合组织人员，邀请乡主要领导进行全面督查。督查中若发现已安排的工作未完成或未按要求去做，要追究包村领导、包村组长的责任。
3、乡上发的所有相关文件要齐全，各种化名资料要摆放整齐有序，村委会（单位）环境卫生要整洁。
4、要求各村各种软件要档次高，材料齐全。
5、这次所做的软件各种化名册、表格都要有统一打印的封面并盖章，文件一律要盖上章或签上字。
6、这次软件准备，各村各单位要引起高度重视，按照这次安排全面准备好，若在检查验收中哪个村（单位）的不全，或出了问题，要严肃追究包村领导、包村组长和相关责任人的责任。
