构建新型政商关系需要道德基础

构建新型政商关系需要道德基础（精选4篇）

构建新型政商关系需要道德基础 篇1

企业家们善于当“君子”，做到“五要”：一要在交往中近事胜于近人；二要在交友上与不“健康”官员敬而远之；三要在社会活动中追求健康的“人情味”；四要在维权上依靠集体的力量；五要主动远离不和谐的经商环境。

政府官员们应自重守信，做到“五诚”：一是用诚实赢得尊严；二是用诚心赢得真情；三是用诚信赢得信任；四是用诚恳赢得理解；五是用诚挚赢得真心

近年来，我国一些非正常的政商关系行为模式导致了众多冲击法律底线、突破道德底线、挑战社会底线事件的发生。一些官商交往，其“用心良苦”，目的就是为了挖空心思寻求关系、建立关系，进而发展关系，最终是为了利用关系。从表象看起来，这种政商关系“亲密无间”，实质上最终定会是官商勾结、损公肥私、以权谋私。官员以“权”逐“利”，商人以“利”围“权”，侵害了多数人的权益，败坏了社会风气，恶化了政治生态，扭曲了政府形象，影响了经济的健康发展。而且非常可惜的是，部分培养多年的“优秀干部”被“围猎”而走上违规或犯罪道路，众多“优秀”的企业家命运被逆转。根据近年暴露出来的一些典型案例来看，这种危险而又畸型的政商关系不仅使腐败事件愈演愈烈，腐败程度日益加剧，而且也在不断吞噬着三十多年改革开放的成果，非正常的政商关系在极大挑战着全社会广大人民群众的容忍度，也不断威胁着国家的安全和执政党的执政基础。为了使政商关系趋向和谐，政府官员正常干事，也为了使非公经济企业健康发展、非公经济人士健康成长，对传统政商关系需要我们深刻反思，在总结经验和教训的基础上，重新构建新型政商关系。

政商关系表现在两个层面，一个是公职人员与商人之间的个人关系，另一个是政府与企业之间的组织关系。要处理好政商关系，做到“亲”“清”二字，除了健全法治、规范秩序外，很重要的方面就是要提高官商素质和道德修养，重点是把握好个人交往的分寸，遵循两句话：“做君子”、“守诚信”，即“官商都像君，关系清又亲；政商都守信，合作就双赢”。

企业家们善于当“君子”，做到“五要”

一要在交往中近事胜于近人。“君子周而不比”。在与政府及官员的交往中，应该更看重与企业和地方发展中共同关注的大事，而不要与某个特定官员走得太近，既要保持工作上的经常联系，又要保持适当的距离，多谈工作多说事，少论私交少勾肩，因为政府官员最渴望的是在任期内做出成绩，最想看到的是经济社会发展的政绩，绝大多数和企业家们打交道能以公平相处、公正相待、一视同仁，而绝非公私不分、排斥异已、以权谋私。二要在交友上与不“健康”官员敬而远之。“君子坦荡荡”。只有守住法律底线，企业才能走得更远，只有正大光明，才能赢得社会信任。也许交上了个别大权在握的“不良”官员，企业能得到一时一事的好处，也有可能使企业在短期超常规发展，商人或可一夜暴富，但是，“没有三十年不漏的瓦房”，一旦败露，将两败俱伤。要“仰不愧于天，俯不怍于地”，做永不违纪的企业家，与不良官员敬而远之。

三要在社会活动中追求健康的“人情味”。“君子怀德”。企业家要主动与地方政府官员接触，主动参与有关活动，一方面是为了了解政府的更多想法和安排部署，另一方面也是为了推荐自己，并不意味着要巴结谁、拉拢谁。同时，企业家要接地气，把“人情味”体现在关注社会、关心弱势群体，扶危济困，主动承担社会责任，为政府排忧解难，尽力而为做善事上。企业不光求利，更要怀德，这样的“人情味”就会拉近与政府的距离，增进与群众的感情。

四要在维权上依靠集体的力量。“君子成人之美”。每个企业的发展，都与其他企业相互依赖、互相关联，要有仁爱之心，要乐见其成。为了维护企业的合法权益，或者向政府表达美好的愿望时，单靠一家公司的力量有限，与政府沟通代表性不强，政府也不一定买账，因此要主动联合起来，成立合法的行业组织，这样就会有更广泛的代表性，更多的话语权，更高的效率，更低的风险，会取得更好的效果。五要主动远离不和谐的经商环境。“君子择良地而居”。市场经济讲究公平公正公开，经商环境需要规范透明有序。若企业家觉得整体环境不健康，官场风气污浊，企业又无法适应，无力抗争时，就应主动回避，掌握时机，远离这种环境。优秀的企业家不仅会营造环境，而且更会不断腾挪，选择环境。

政府官员们应自重守信，做到“五诚”

一是用诚实赢得尊严。“诚实的力量是一种象征，它显示着一个人高度自重和内心的安全感和尊严感。”与企业家交往，当以公私分明为原则，划出交往的界线，要明确告诉对方哪些属于正当交往，哪些属于违规行为，哪些是正常的人情往来，哪些是超出范围的交易，邪不压正，以诚相待，就会赢得尊严。

二是用诚心赢得真情。公职人员往往手里都有一些权力，也掌握一些信息和资源，与企业家相比，处在“强者”的位臵，过去个别人会不见好处不办事。近年来，在狠抓作风建设的背景下，一些官员谈商色变，不愿建立亲清的正常关系，甚至不敢见商人，不打电话，不批文件，只管唱高调、喊口号、打官腔，这样就慢慢失去了企业家对政府的信赖，就会诱导部分企业家采取非正常手段与政府和官员打交道，导致政商关系更加恶化。

三是用诚信赢得信任。“守信用胜过有名气”。绝大多数的企业家希望在一个公正透明、遵纪守法、社会资源远离“关系”调配的环境下干事创业，希望与政府以诚相待、互信互惠。企业家们最怕政府朝令夕改、说话不算数，怕后任不认前任的账，怕政策变化快、规则改得急。也怕部门和官员以遵守“八项规定”为借口、以守纪律为挡箭牌，不愿办事、不敢办事，对企业的合理诉求不关心、不回应，“只要不出事，宁可不做事”，用软拒绝的办法使政府失去诚信。

四是用诚恳赢得理解。企业的发展过程中，不可能一帆风顺，也不可能不犯错误。政府要用诚恳的态度帮助他们，不要一有错就一棍子打死，在检查时，既要依法依规，也要尊重实际，教育引导；在查处问题时，尽量做到能不留人就不留人，能不封账就不封账，能不公开就不公开；在办案时，不随意冻结企业账户，不随意查封企业账册，不随意堵塞企业资金流通渠道，不随意发布影响企业声誉的报道。用诚恳来换取理解，用宽容来赢得信赖。

构建新型政商关系需要道德基础 篇2

实体经济企业负担

各位领导同志们下午好！

构建新型政商关系，对于全面深化改革，营造良好经济社会发展环境具有重要意义。2016年3月4日，总书记全国政协民建、工商联界别联组会上明确提出要构建“亲”、“清”新型政商关系，对领导干部而言，“亲”就是积极主动为企业服务，帮助企业办实事；“清”就是廉洁干净，不搞权钱交易，对企业家来说，就是遵守市场规律，遵守法纪办企业，光明正大搞经营。

当前的政商关系总体健康，但是仍存在不少突出问题，现实表现有：官商勾结的，杖权欺商的、消极躲避的、商裹挟政的，从表面上看这些现象是官员与企业主之间的问题，但其实质上并非如此简单的官商之间的勾结、贿赂，而是政府职能不当行使与企业经营理念偏离的复合作用下产生的不正常现象，是经济社会运行形式与市场规则的不完全协调，是传统农耕文化与现代市场经济文化的碰撞与冲突。当前的政治运行方式依然带有深刻的计划经济痕迹，政府和市场的边界不够清晰，行政权力集中化，政府权力部门化，部门权力个人化。

当前构建新型政商关系同样存在不少问题，比如法制不够健全、制度不够完善、渠道不够畅通等，构建“亲”、“清”政商关系是摆在我们面前的一项重大课题。

构建新型政商关系需要多管齐下，多措并举，针对存在的突出问题，在全面深化改革，全面推进依法治国的同时，着力从加快建设法治政府，明确规矩规则以及构建政商文化等方面持续不断地作出努力。

一要切实增强政府的服务职能，将重点放在依法监管、提供服务、营造环境上来；

二要健全行政权力运行的监管制约机制，在减少政府权力的同时加强对权力运行的监督，规行政权力的自由裁量权，提高权力运行的公开化水平，加强对权力运行各个环节的监督；

三要畅明官商交往规矩，把明确规矩、严肃规矩作为构建新型政商关系的重要举措，明确细化具体规定才能在官商交流中不迷惘不困惑；

四要构建新型政商文化，文化是影响政商关系的潜在性、基础性因素。首先要重塑“官文化”加强宗旨信念教育，当官就别在想着发财，强化官民平等的理念，真正是“做官就是服务”的理念内化在每位官员心中，其次，要构建市场经济下的“现代商人”理念，全面摒弃在商业活动中找关系、靠关系、维护关系的错误观念。

五要搭建政企沟通平台，畅通政企沟通交流渠道，搭建助力企业发展平台，解决企业“融资难、用工难、维权难”等问题。建立“面对面”联系制度，面对面倾听企业诉求

（一）网上预约，及时联系，每月不少于一次；

（二）现场办公，及时解决问题；

（三）事后督办，及时反馈，切实提高企业对政府的满意度，确保件件有答复、事事有回音。

各位领导，我局为贯彻落实习总书记3.4重要讲话精神明确了职责领域权力清单，并在水行政执法中执行“双随机”检查，避免任性执法的发生，在水行政处罚中细化自由裁量权，做到公开透明、阳光操作，行政审批事项的主动上门服务，一次性告知程序，需要哪些资料等，简化办事流程，真诚坦荡的同企业交流，营造了良好的政商环境，助力全区经济社会健康发展。

各位领导同志们，构建“亲”、“清”新型政商关系依然任重道远，我局将时刻把责任放在心上，抗在肩上，抓在手中，主动作为，掏出真心、拿出实意服务企业，为促进我区经济持续健康较快发展作出应有的贡献！

构建新型政商关系需要道德基础 篇3

【背景链接】

当前，如何构建新型政商关系已成为社会焦点。中共中央总书记习近平曾指出：“官商之间淡如水，要相敬如宾，不要勾肩搭背”。国务院总理李克强也在2015年的政府工作报告中强调要“以权力瘦身为廉政强身”。

2015年3月26日，在海南举行的博鳌亚洲论坛2015年年会分论坛“政商关系新生态：君子之交相忘于江湖”上，与会嘉宾认为：经济新常态下，亟需构建政商关系“新生态”。政商关系应透明如水，权力要在阳光下运行。

【深度解析】

[当前政商关系的特征]

一、勾肩搭背型

很多官商结合变异为赤裸裸的权钱交易。官员假借商人之手完成权力的变现，而商人则利用官员的权力谋求不正当利益。

“打招呼”：在一些诸如工程招标、政府采购、资源出让的经济领域，找到政府部门的关键人物打招呼，已经成为一些商人拿项目的不二法门。

“乱审批”：一些部门的干部手上掌握着重要项目审批权力，利用这些权力为自己的商场“小伙伴”违规审批，导致公权力沦为个人谋利工具。

“充当保护伞”：一些负有监管责任的干部，面对违法犯罪现象睁一只眼闭一只眼，甚至通风报信、暗通款曲，充当不法商人甚至涉黑势力的保护伞。

二、咫尺天涯型

在反腐高压成常态的背景下，“不敢腐”渐成气候，然而，另一个极端却出现：为了避免负责任、受牵连，一些官员对企业家避而不见，企业的正常诉求难以满足，官商形成咫尺天涯的状态。

一些官员开始懒政怠政，不干活、不接电话、不批文件、对企业家避之不见，恨不得和企业一点关系都没有。见了企业家满脸笑容、客客气气、但面对企业的正常诉求，搞软拒绝。[畸形政商关系产生的原因]

畸形政商关系的存在，从根本上来说有两个因素：

一是政府的权力过大，对资源的垄断多。企业要想生存、发展和壮大，就不可能不跟政府及其官员打交道，因为政府决定了企业什么能做，什么不能做。企业要得到资源，取决于企业和资源掌控者的“关系”。在这种情况下，企业尤其是民营企业，必然要跟政府官员紧密结合成一种“非匿名”的政商关系。

其二，是政府对GDP增长的重视。在很多地方，私营经济的发展对GDP的贡献不言而喻，而GDP又关乎官员的政绩与前程，于是，为了表明对私营经济发展的重视，地方在招商引资等方面，不但出台许多土地、税收优惠，甚至承诺给企业家一些超经济待遇，包括政治身份等。这些超经济待遇，成为一些不良企业家的为恶“资本”。

[负面影响]

在一种畸形恶劣的政商生态里，政商联盟虽然对特定的企业有利，但对整个企业界尤其是民营企业的成长却构成了非常严重的障碍，因为它严重破坏了公平竞争的市场规则。如果这种现象蔓延开来，必然会极大地阻碍社会主义市场经济的快速健康发展。而权力过度干预经济运行、市场管理，势必扭曲公权力的本质属性;资本和金钱一旦绑架权力，更会令百姓丧失对政府的基本信任。

[措施]

中公网校专家认为，构建新型政商关系需要从以下几方面着手:

第一，要最大限度地简政放权，督导企业合法经营，鼓励企业自主经营，真正为企业松绑，为其健康发展提供充分的条件，营造宽松的空间。政府及其有关部门要逐步有效地精简项目审批，科学合理有效地放开项目的开发和经营。同时，引导、督导和指导企业科学决策，合法经营，自主经营，有效经营。

第二，要不断健全完善“权力清单”与“负面清单”制度。通过“权力清单”对各级政府行政权力行使的边界、程序、规矩做规定;以“负面清单”划定企业经营边界，最终真正让市场这只“看不见的手”在资源配置中起到决定作用。

第三，建构一套公开透明的权力运行机制。用制度来消除“没有原则的政治”和“没有道德的商业”，回归政治和商业的本真，把权力关进制度的笼子里。通过严格执法，在市场上形成一套严密的行业规则规范，使企业在市场中可以依据游戏规则参与市场竞争。同时，通过企业、政府与市场三方相互合作与制约来进一步完善监管监督机制，形成真正自由和高效率的市场。【文章素材】

[标题示例]

用法治思维构建新型政商关系

构建政商关系“新生态”关键在政府放权

反腐让正常的政商关系成为可能

政商“相敬如宾”需“阳光敬规”

让官商既“相敬如宾”又“相忘于江湖”

[开头示例]

1.官商“相敬如宾”而又“相忘于江湖”，是我们始终追求的官商关系。为官者能够搞好服务，让合法商人加快发展步伐;商人悉心经营，为经济社会各项事业发展提供物质保证，两者做到相互扶持，“相敬如宾”。同时，官员不滥用手中的权力经商，商人也不把手中的金钱当作从政的砝码，两者“相忘于江湖”。

2.“天下熙熙，皆为利来;天下攘攘，皆为利往”。官和商，自古以来似乎就难分难舍，亦是从未割断过的亘古绵延。官员从政履职与商人打交道，本也无可厚非，可是一旦勾肩搭背、底线失守，就会陷入贪腐泥沼而“回头太难”!其实，“相敬如宾”方能让政商关系“淡如水”。

[结尾示例]

1.在当前全力建设小康社会的前提下，和谐有力的政商关系的构建变得尤其重要。反腐对于规范官员腐败只能是一种鞭笞，要真正根治腐败的措施在于治心。政商关系新形态的构建也是如此，只有充分把握好和谐、适度、公开三原则，才能保证政商之间实现互利共赢的同时，也为人民群众谋得福祉。

2.以往常说“不患寡，患不均”，是指资源少，害怕分配不均衡。而现在社会更多的诉求是“不患寡，患不公”，不怕资源少，而怕不公开、不公平。可见，要形成“君子之交淡如水”的政商关系新常态，只有厘清政府与市场的关系，制定权力的清单，权力才不再“任性”，企业才不会“患不公”，腐败才不会“反复”，让政府回归本位，让市场回归市场。

构建新型政商关系需要道德基础 篇4

调研报告：州委构建亲清新型政商关系的实践探索 ?

政商关系，是指各级党委、政府和具有公共事务管理的职能部门及其工作人员特别是领导干部与非公有制企业及其负责人之间的关系。政商关系触及政治与经济、政府与非公有制企业、国家公职人员与非公有制经济人士的关系，与政治、经济、文化、社会密切相干，是 1 个既复杂又敏感的问题，也是当前各级党政干部、广大非公有制经济人士和社会各界普遍关心的热门话题。2016 年 3 月 4 日，____总书记在看望参加全国政协 102 届 4 次会议的民建、工商联委员，并参加联组会时，用“亲”“清”两字精辟概括了新型政商关系，为党员干部特别是领导干部处理与非公有制经济人士的关系提供了科学指点，也极大地增强了广大非公有制经济人士对党委政府的信任和对企业发展的信心。当前，依照习总书记的要求，构建“亲”“清”新型政商关系，已成为各级党委政府、领导干部和广大非公有制企业、非公有制经济人士共同的紧急任务，值得深入研究。

1、构建新型政商关系的重要意义 ?

（1）推动政府职能转变的必定要求 ?

深入推动经济体制改革、加快转变政府职能的核心问题是正确处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用、更好地发挥政府作用。最近几年来，随着政府职能转变和机构改革的深入推动，我州各级政府对资源的直接配置大幅度减少，全州市场活力进1 步激起，但依然存在很多问题，主要表现在：市场准入限制依然较多，政策履行中“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”现象大量存在，市场在资源配置中的决

?

定性作用依然没有得到充分发挥；部份政府部门为非公有制企业服务的效力有待提高，等等。构建“亲”“清”新型政商关系，要求加快转变政府职能，扎实推动简政放权，加强市场活动监管，不断优化政务服务，建设统 1 开放、竞争有序的市场体系，建立公平、开放、透明的市场规则，把市场机制能有效调理的经济活动交给市场，全面减少行政手段干预，用政府权利的“减法”，换取市场活力的“加法”，让市场在所有能够发挥作用的领域都充分发挥作用，推动资源配置实现效益最大化和效力最优化，最大限度地紧缩党员干部“权利寻租”的空间，有益于充分发挥“看得见的手”和“看不见的手”的作用，把政府与非公有制企业的关系从“关系紧密型”转变成“保持距离型”，把政府在经济中的作用从“参与型”转变成“服务型”，让企业有更多活力和更大空间。

（2）增进逾越发展的现实需要 ?

非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部份，是经济增长的重要推动力、新增就业的主渠道、财政增收的重要来源。增进经济社会逾越发展，政商关系是始终绕不开的重要话题。良好的政商关系是经济社会发展的“润滑剂”和“助推器”，而搀杂了私心杂念、利益勾兑的政商关系则是“绊脚石”和“浑水区”。改革开放 40 多年来，我州非公有制企业从无到有、从小到大、从弱到强，发展迅速，不管是在支持经济增长，还是在引领产业转型升级等方面，都起到了积极的作用。截止 201X 年底，全州共有非公有制企业和个体工商户68819 户，同比增长 12.44%；注册资金 415.52 亿元，同比增长 30.86%；非公有制企业上缴税金 37.70 亿元，同比增长 21.35%；非公有制经济完成增加值 139.34 亿元，占全州 GDP 的 47.7%，同比增长 8%。但最近几年来随着非公有制经济的迅速发展，我州 1 些地方、领域出现