司法局贯彻落实全市司法行政工作会议精神(共13篇)
一是2月6日
及时召开局务会,传达省市司法行政工作会议精神,高志超局长在会上强调:要立足新形势,深刻认识贯彻落实科学发展观对司法行政工作提出的新要求,按照全省全市司法行政工作会议的部署,紧密围绕区委区政府的工作大局,在新的一年坚持普法宣传与依法治理并举、队伍建设与业务规范并重、先行先试与力求实效并行,深入开展法制宣传、依法治理、人民调解、社区矫正、安置帮教、法律援助等系列工作,努力为海西建设提供坚强有力的法律保障和优质高效的法律服务,以优异的成绩迎接新中国成立60周年。
二是在第一时间形成传达省市司法行政工作会议精神提纲,并及时向区分管领导汇报省、市司法行政工作会议有关精神及我区初步贯彻意见,通过多汇报、多请示的形式,争取了相关领导的重视和支持,为有效地推进2009年司法行政工作的全面开展,为更好地维护社会稳定和谐打下强有力的基础。
三是局领导班子带领局务会成员深入八个基层司法所,就基层司法所规范化建设、人民调解委员会规范化建设和普法依法治理工作进行深入调研。此次调研活动采取听取司法所汇报与街道领导座谈等、实地考察司法所办公用房现状等形式,全面了解我区基层司法行政工作现状和问题。通过调研活动,初步确定泉秀、华大两个基层司法所为今年的司法所基础建设的重点倾斜对象,进一步理清了2009年司法行政工作整体思路,为全区司法行政工作又好又快发展奠定了良好的基础,四是成立局机关司法所建设工作领导小组,下设三个工作小组,实行单位“一把手”总负责,分管领导具体负责,职责落实到各相关工作人员的工作机制,全力以赴抓好2009司法所办公用房建设,确保我区基层基础建设继续走在全省前列。
辽中县地税局深入贯彻落实全市地方税务工作会议精神, 以改革创新为动力, 以转变作风为保障, 大力组织税费收入, 强力推进“四项改革”, 逐步完善“六大体系”, 确保全面完成税费收入任务, 科学谋划全年工作。一是及时召开会议, 分别召开党组会和中层干部会议, 学习讨论张德昌局长在全市税务工作会议上的讲话精神;二是加强税收分析和预测能力, 及时查找征管薄弱环节, 有针对性地采取加强管理的措施, 牢牢把握组织收入主动性;三是深入挖掘税源潜力, 以行业和规模为标准, 确定重点税源企业, 加强对重点项目的源泉控管, 强化重点企业、行业的纳税评估;四是强化税收征管改革, 继续规范现金交易类服务行业税收秩序, 做好“发票摇奖”和专项整治后续管理工作;五是强化纳税服务, 为纳税人提供“一窗式”服务, 将涉税审批权适当向办税服务厅前移, 认真落实好税收优惠政策, 加强税法的宣传;六是强化思想政治工作, 狠抓领导干部的政德官德教育, 巩固党的群众路线教育实践成果, 抓好教育培训和创先争优打擂台活动, 打造过硬的干部队伍, 不断激发队伍活力;七是强化行政管理效能, 转变机关作风, 建立督查工作机制, 确保政令畅通, 严格财经纪律, 建设节约型机关, 严格贯彻中央“八项规定”精神, 结合“三个叫响”活动, 切实改进机关作风。
这是7月30日上海市工商联宣教工作季度会议上的一个场景。会议主要任务是贯彻落实习近平总书记、韩正书记的重要讲话精神,进一步落实全国工商联常委会的工作要求和工作部署,结合上海工商联工作实际,对继续深入开展好非公经济人士理想信念教育实践活动进行再推进、再落实、再督促。市委统战部副部长、市工商联党组书记赵福禧出席并讲话,市工商联副主席高开云主持会议。
会上,长宁、金山、奉贤、嘉定、普陀、徐汇、静安等7个区工商联党组书记围绕就如何做好青年创业者培养工作、切实引导企业传承发展专题作交流发言,畅谈青创联工作的具体思路、创新方式以及工作中遇到的重点、难点问题。
“青年创业者工作要抓好!青创联工作要立足长远、坚持培养,要及时总结近年来市区县青创联工作经验,进一步巩固全市青年创业者教育培养机制,完善工作平台。”在听完各区县的交流介绍后,赵福禧书记再次强调。
今年上海继续深入开展非公经济人士理想信念教育实践活动,将对非公经济人士加强培养作为着眼工商联事业的长远发展的一项有效举措,青年创业者培养工作是其中重要组成部分。引导青年创业者与党在思想上同心同德、在目标上同心同向、在行动上同心同行,是经济领域统战工作的一项重要任务,不仅与民营企业自身发展密切相关,而且与非公有制经济健康发展、就业状况改善和社会和谐稳定紧密相连,已成为统战部、工商联工作的一项重要内容。近年来,市工商联与市人保局和市经济干部管理学院已经连续5年联手举办新经济组织接班人计划专题研修班,并于2010年底共同成立了上海市青年创业者联谊会,成为市工商联联系和培养民企接班人,发现和培养后备代表人士,促进青年企业家领域“两个健康”工作的重要抓手和平台。各区县工商联也高度重视青年企业家创业队伍建设工作,截至目前,12个区县工商联成立了以工商联为主导的青年创业者工作组织,部分还有章程和组织体系。下一步将着重探索市区联动、资源共享,扩大工作效应的工作机制,形成全市青年创业者培养工作有序开展、生机勃发的良好局面。
会上,赵福禧书记还从以下七个方面对下一阶段工作提出具体要求。一要抓学习,要认真学习近期习近平总书记在沪调研时的讲话精神以及全国工商联常委会精神,紧紧围绕“四个着力”的要求,针对“四个不适应”所体现的突出问题,准确把握发展形势,凝聚改革共识,加强非公经济人士理想信念教育实践活动,增强非公有制经济人士“四信”。二要抓好全国和上海市优秀中国特色社会主义事业建设者评选表彰工作,各区县根据评选标准,按照时间节点,推举能够体现上海特色和优势的候选人,大力弘扬优秀建设者精神,通过可信、可比、可学先进典型的示范引领,凝聚正能量,传导核心价值观。三要抓好党外人士大调研成果的运用和转化,继续拓展发现挖掘非公经济人才的视野,举办符合非公经济代表人士特点的活动,凝聚正能量。四要切实抓好民营企业文化建设,结合“四信”教育,突出价值观引领。尤其要倡导诚信企业文化建设,把履行社会责任着力点放在发展诚信企业、提供放心产品和严格照章纳税上,为诚实守信的企业树“金字招牌”,让诚信企业在公平竞争中不断增多壮大。五要抓好区县基层商会建设工作,夯实工商联基层组织建设,部门联动、紧密结合,发挥组织引导服务作用。六要及时总结近年来市区县青创联工作经验,进一步巩固全市青年创业者教育培养机制,完善工作平台。七要结合非公经济人士理想信念教育活动和正在开展的优秀建设者评选表彰工作,做好典型宣传报道,抓好发现典型、宣传典型、树立典型,以带动一批,抓实效重分享,扩大典型宣传的社会效应。
一、积极传达、认真学习全市邮政工作会议精神
3月14日,函件分局召开职工全体会议,分局负责同志详细介绍了全市邮政工作座谈会的基本情况,带领大家重点学习了陆小鹏局长的重要讲话、何旭东副局长的工作报告及相关会议材料。并结合陆局长的讲话精神,客观深入地分析了当前函件专业在生产经营、队伍建设和业务发展等方面存在的突出问题,对分局各部室2011年的工作重点进行了集中讨论、逐个研究,并与生产班组、客户经理签订工作目标责任书,层层分解落实2011年函件工作目标任务。各生产班组长也纷纷进行表态发言,决定于会后在班组内部组织多种形式的学习活动,进一步吃透全市工作会议精神,促进各项工作顺利有效开展。
二、结合自身实际,制定切实可行的工作措施
集体学习之后,分局到会员工就工作会议内容进行了认真、热烈的讨论,大家纷纷表示,此次工作会议是一次承前启后、关键重要的会议,陆局长的工作报告实事求是、高屋建瓴,让全体员工思路开阔、充满信心。回顾 “十一五”发展,成果丰硕、令人自豪,展望“十二五”远景规划,任重道远,信心必胜。经过讨论分析,分局员工一致认为,在“十二五”开局之年的工作中,我们函件分局要坚持用科学发展观来引领各项工作的开展,要以陆局长的讲话为鞭策,增强责任意识、提高执行能力、积极争取实效,扎实做好以下四件事:
一是狠抓思想认识工作。我们要把提高思想认识与转变发展方式、推动质效并举的实践活动相结合,紧紧围绕各级工作会议精神,深入查找思想、作风、纪律和工作落实、发展意识等方面存在的突出问题,认真分析原因,制定整改措施,着力解决自身存在的责任意识不强、工作质效不高、落实措施不力等问题。
二是紧抓函件业务发展工作。2011年,我们要以推进BIU工作为抓手,促进直邮产业链建设;要做好营销队伍建设,提升项目带动水平;要夯实名址基础,力促信息化应用;要加快内外资源整合运用,加大函件品牌培育力度;要加快核心能力提升,坚持效益优先,创新市场经营,形成加快发展的新动力。以此确保实现2011年函件收入3200万元,同比增长10%的目标。
三是狠抓非贺卡业务营销工作。今年集团公司党组明确了要用传媒业的理念发展函件产业,我们要以媒体化运作和省管、市管项目活动为契机,加强市场调研,强化客户服务,努力提高商函、账单、无名址广告等非贺卡产品的社会知名度和认可度。近期我们计划在全市
三区八县范围开展读友报和旅游一本通项目培训,在安庆函件业务发展中起到专业领军的作用,并通过专业培训,帮助各地函件一线业务骨干创新思维模式、提高营销能力,更进一步增强紧迫感、责任感和使命感,努力成为函件专业精英,进而带动全市函件专业团队迅速建立。以此加快函件业务结构调整,确保全年目标任务的全面完成。
四是重抓各项综合工作。我们要严格落实市局关于精细化管理的要求,深入推进“三项管理工作”,推进体制机制创新,不断完善管理运行体系,促进分局加快转入以效益为中心的发展轨道。要提高员工服务水平,提升市场竞争能力,树立邮政企业品牌形象;同时要扎实开展全员安全学习教育和安全检查工作,及时发现问题,消除安全隐患,杜绝各类事故发生,维护分局发展的和谐稳定。
函件广告分局
古城司法所贯彻全市司法行政作风建设会议精神情况汇报2013年5月16日,在参加了全市司法行政作风建设工作会议后,我所迅速组织全体人员认真学习了会议上领导的讲话精神,具体进行了以下落实工作:㈠、全面认真学习王局长在全市司法行政作风建设会议上的讲话精神。组织全所人员以“大学习、大讨论”的形式对讲话进行全面认真学习,在深刻领会讲话精神的同时,结合自身工作情况,对以往的工作认真总结经验,争取在下一步工作中增强责任意识,坚定信念、踏实学习、扎实工作、严格自律、争取把常规性的工作干出新意,把创新性的工作做成常规,为辖区内的平安和谐建设做出新的贡献。㈡、全面总结工作经验,注意查找自身不足,争取在下一步工作中努力改进。我所的整体工作得到上级领导的认可,但是在肯定成绩的同时,我们还必须清醒认识到自己工作中的不足和薄弱环节,还存在一些不好的习惯,比如不能坚持学习提升自身,业务能力有所欠缺;工作纪律性稍有松懈,自律能力不强等。这需要我们及时改正不足之处,提出切合实际的方式方法进行改进与完善,以期通过自身素养和业务能力的提升,把工作做得出色,既能让上级组织放心,又能让基层群众满意。㈢、根据领导讲话精神,注重总结方式方法,明确下一步工作目标。
情 况 汇 报
中共合阳县委 合阳县人民政府(2012年3月7日)
全市农村工作会议召开之后,我们合阳县委、县政府认真学习会议精神,迅速在全县范围内传达贯彻。现将我县贯彻落实情况汇报如下:
一、明确“一个思想”
今年,我们合阳农业农村工作总的指导思想和目标任务是:按照“强科技保发展、强生产保供给、强民生保稳定”的总体要求,全面贯彻落实中省市农村工作会议和县第十六次党代会精神,紧紧围绕“科学发展、富民强县”主题,以“农业园区化、农民专业化、农村社区化”为引领,依靠科技创新驱动、改善设施条件、推动农村改革,加快果畜蔬产业向扩规提质增效转变,加快农村环境向洁净优美绿色生态转变,加快传统农业劳动者向新型专业农民转变,全力确保全县农业增产、农民增收、农村繁荣。到2012年年底,全县农民人均纯收入增幅保持在18%以上。
二、开好“两个会议”
2月16日,我县召开了县委常委会。会议主要传达了省市农村工作会议精神,研究讨论了今年的农业农村工作,并对《关于做好2012年农业农村工作意见征求稿》进行讨论。
2月28日,县上召开了由全县所有县级领导和部门、单位主要负责同志、镇党委书记、镇长,办事处主任、总支书记、主管副书记、副镇长、农业、果业、畜牧、农机、水利、林业、农技站长,所有行政村的党支部书记和村委会主任共计920人参加的全县农村工作暨古莘大地园林化建设动员大会,及时把县委、县政府工作任务部署到乡村、把责任落地到各级干部、把抓好农业农村工作的信心和决心展现到广大干部群众面前,为农业和农村各项目标任务的顺利完成奠定了基础。
三、抓好“六个重点”
按照市委、市政府的决策部署,今年,我县将着重抓好以下六方面工作:一是做大做强农业园区,引领现代农业发展;二是加快科技创新成果运用,支撑主导产业转型升级;三是改善设施装备条件,不断夯实农业发展基础;四是积极推进新型农村社区建设,提升全县城镇化水平;五是全面实施农村清洁工程,切实改善农村人居环境;六是深化农村综合改革,激活可持续发展潜力。
目前,全县春耕生产、农业园区建设、古莘大地园林化建设、农村清洁工程等重点工作正在有条不紊进行之中。
附:《中共合阳县委、合阳县人民政府关于做好2012年农业农村工作的意见》
中共合阳县委 合阳县人民政府
关于做好2012年农业农村工作的意见
2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,做好农业农村工作对推动全县经济社会发展具有重要意义。为认真贯彻落实中省市农村工作会议和中央一号文件精神,促进建设开放富裕、绿色生态、文明和谐新合阳宏伟目标早日实现,现就今年农业农村工作提以下意见:
一、指导思想和奋斗目标
指导思想:按照“强科技保发展、强生产保供给、强民生保稳定”的总体要求,全面贯彻落实中省市农村工作会议和县第十六次党代会精神,紧紧围绕“科学发展、富民强县”主题,以“农业园区化、农民专业化、农村社区化”为引领,依靠科技创新驱动、改善设施条件、推动农村改革,加快果畜蔬产业向扩规提质增效转变,加快农村环境向洁净优美绿色生态转变,加快传统农业劳动者向新型专业农民转变,全力确保全县农业增产、农民增收、农村繁荣。
主要奋斗目标:到2012年年底,全县农民人均纯收入增幅保持在18%以上,全年粮食总产稳定在22万吨以上。
二、工作任务
1、做大做强农业园区,引领现代农业发展。按照省市“现代农业园区建设年”与创建“西部现代农业先行区”的安排部署,以“设计科学、产业完整、要素聚集、技术先进、管理规范、效益显著”的发展思路,搭建“三廊、三基地、三中心”产业构架,加快全县现代农业园区建设步伐。一是做好规划。各相关职能部门遵照彰显资源优势、突出地方特色的原则,以专业化、规模化、集约化、标准化为要求,扭住果畜蔬特色产业,超前谋划产业布局、功能定位和建设内容,编制我县中长期现代农业发展规划。各镇(办)依据当地资源优势、区域特点、产业发展现状,结合县上规划,借鉴临近区域发展现代农业园区的经验和指标体系,编制符合本区域实际的现代农业园区发展规划。二是加大投入。建立基础设施以政府投资为主的园区建设机制,整合现有各项支农投资,集中财力支持园区发展。推动国内知名龙头企业与本地优势资源嫁接,鼓励农民专业合作社、能人大户等各种社会力量,采取招商引资、合作共建等多种形式,创建现代农业园区。三是提升水平。现有园区以扩规模、提档次为突破,不断延伸生产示范、农产品加工、信息服务、农产品物流等功能,努力向形成核心区、示范区和辐射区层次分明、有效对接的“点、线、面”梯次结构发展。绿园生态农业示范园要力争5.1正式开园,天荷生态农业观光园设施蔬菜育苗中心要在今秋建成投入使用,巨丰现代设施蔬菜示范园与王村北王、百良伏蒙、和家庄刘彦等设施农业示范园区要不断扩大建设规模。四是强势推进。加快土地有序流转,鼓励农民以承包地合作入股的形式参与园区建设,支持园区规模集约发展。依托“创新阳光”培训工程,加快培养专业化、职业化农民,支持劳动力向园区流动。紧抓省级财政增加支持农民专业合作社专项资金规模机遇,引导农民专业合作社兴办现代农业园区。积极培育坊镇粮油、路井镇果蔬、金峪镇皇甫庄药材山货等现代物流中心,大力推行农超对接、农企对接、农社对接等直销形式,减少园区农产品流通环节。各镇(办)要盘活各种生产要素,打破区域界限,优化资源配置,力争年内都建成1个具有区域特色、辐射带动强的农业示范园区。
2、加快科技创新成果运用,支撑主导产业转型升级。抢抓今年“基层农技推广体系改革与建设示范县项目基本覆盖所有农业县、农业技术推广条件建设项目覆盖全部乡镇”的机遇,健全县镇(办)农业公共服务机构,支持农业科技创新,加强农业实用技术培训。学习推广“大荔模式”,引导鼓励社会力量开展农技推广。组织科技人员围绕果蔬畜主导产业,贴近生产一线,实地开展服务。坚持不懈抓好果业生产。全年新建果园3万亩(苹果1万亩、红提葡萄2万亩)。重点建成25个百亩生态示范方,建成以合皇路、合洽路、合马路和108国道南段为轴心的苹果长廊、观光葡萄示范园区、优质红提示范长廊。严格按照现代农业苹果项目实施方案,在5月底全面完成甘井、金峪苹果项目区果园基础设施建设,并顺利通过省级项目验收。坚持不懈抓好畜牧生产。坚持“自繁为主、外购补充”发展思路,不断完善充实奶畜产业扶持政策,坚决禁止澳牛外流事件发生,建立冻精站点,扩大性控细管使用面,协调搞好奶牛保险,推动10万头奶牛基地建设。加强疫病防控和投入品监管力度,健全基层公共动物疫病防控体系,确保重大动物疫病强制免疫率达到90%以上。全年新建规模化养殖场45个,新增奶牛5000头,生猪存栏达到30万头,蛋鸡存栏达到125万羽。年内创建1个部级,2个省级,3个市级,10个县级畜禽标准化养殖示范场。坚持不懈抓好设施农业。以打造“秦东果蔬基地县”为目标,按照省《百万亩设施蔬菜工程规划》要求,着力推广高产高效栽培、生物反应堆、无公害病虫防治、水肥一体化等先进技术,推动设施农业发展。全年新发展设施蔬菜面积3000亩(设施日光温室1000亩、设施大棚2000亩、袋料香菇100棚50万袋)。同时,高度重视粮食安全生产,全年完成地膜玉米推广种植20万亩、小麦良种统供35万亩、“地膜西瓜+玉米”立体高效套种推广模式3万亩,完成“留茬秸秆覆盖免耕栽培技术”推广5万亩。
3、改善设施装备条件,不断夯实农业发展基础。现代农业是以水利建设为首要条件、农业机械化为物质技术基础、生态建设为保障的可持续发展农业。全县各级务必将加强农业基础设施建设摆上更加突出的位置进行谋划。着力加强农田水利建设。坚定不移地贯彻落实中央2011年一号文件精神,继续巩固退耕还林成果基本口粮田建设、小型农田水利重点县、中央新增农资综合补贴小型水利设施项目,加大农业综合开发力度。重点抓好东风、西龙、西街三座水库除险加固、金水沟河道治理、“五小水利”建设工程,完成抽黄高北与新民系统末级渠系、白家河水库灌区干渠和机井新建、抽水站改造、节水灌溉工程建设任务。全年完成水利建设投资8000万元,新增恢复改善灌溉面积4.5万亩,发展节水灌溉面积2万亩,修建基本口粮田1.2万亩,治理水土流失面积35平方公里。农业综合开发年内完成投资778万元,改造中低产田9000亩,衬砌渠道45公里,拓宽硬化机耕路8公里,修复配套机电井10眼。着力拓展农业机械化领域。充分发挥农机机械集成技术、节本增效、推动规模经营的重要作用,不断拓展农机作业领域,大力发展设施农业、畜牧水产养殖等机械装备,探索农业全程机械化生产模式,推动农机服务市场化和产业化。切实加强农机售后服务和农机安全监理工作,提高农机服务水平。严格落实农机具购置补贴等优惠政策,支持种养大户、农机大户购置大中型农机具。积极推广精量播种、化肥深施、保护性等耕作技术。力争全年完成66万亩机耕、45万亩机播、40万亩机收、30万亩秸秆还田机作面积。着力构建生态环境屏障。认真落实渭南市《关于实施秦东大地园林化建设绿色东大门的意见》,以实现城市森林化、城镇园林化、村庄林荫化、渠路林带化、农田林网化、河流湿地生态景观化、出入境口优美化、荒山荒坡全面绿化为目标,制定出台古莘大地园林化建设实施方案,着力推进交通沿线、河流两岸、城镇村庄和旅游景点周围等区域绿化。年内高质量完成“三北工程”2.8万亩、天保工程1.1万亩、退耕还林工程6000亩的生态建设任务;新增“四旁”植树120万株、千里绿色长廊2920亩、“三化一片林”生态示范村11个、以核桃为主的干杂果林1万亩。修订完善森林火灾预防、扑救预案,将森林火灾控制在0.2‰以内。
4、积极推进新型农村社区建设,提升全县城镇化水平。农村社区化是破解统筹城乡发展课题、加快城镇化建设步伐的有效途径。全县要按照“做大县城、发展集镇、建好社区”的发展思路,引导农村人口向城镇流动集中。一要抓好科学规划推动农村社区化。按照市《统筹城乡发展、推进三十镇百村环境优美示范工程实施方案》要求,做好路井、甘井、坊镇的城镇建设规划和北党村等11个新农村建设示范村村庄建设规划,高标准建设路井、坊镇、王村等小城镇商住小区,完成黑池、金峪等镇总体规划修编,加快坊镇、新池、皇甫庄农村居民集中居住小区建设。科学布局中心村,启动“小村并大村”工程,采取项目整合、资金捆绑、重点投放、整村推进的方式,加速中心村建设步伐。全年完成20个镇村社区服务中心建设任务。二要建好基础设施推动农村社区化。以水、电、路、气、房、网“六到农家”工程为重点,不断改善农民生活条件。加大农村饮水安全工程投入,年内解决2万人的安全饮水困难;加快实施新一轮农村电网改造升级工程,年内投入1440万元,完成149公里的农村电网改造;积极争取农村公路“网化”工程项目,铺筑G108至雷家洼20公里县乡公路,完成2个示范镇、15个示范村、20条示范路创建任务;大力推广“粮—畜—沼—果(菜)”生态良性循环模式,加强农村户用沼气池后续管理,年内新建户用沼气池500口;积极引导农民建设布局合理、功能完善、安全节能环保、新型宜居型住房,基本消除农村危房;扩大宽带进村入户覆盖面,提高农村信息化水平。同时,落实省市农村贫困人口识别工作会议精神,扎实做好全县14.45万农村贫困人口登记建档工作。抓好移民搬迁、产业补助、信贷扶贫、千企千村扶助行动、贫困家庭大学生助学等工程项目。年内力争投放扶贫资金1080万元,完成6个贫困村的产业开发、村容村貌和基础设施建设任务;完成3个村的整村搬迁和1.23万人的移民搬迁任务。三要提升公共服务推动农村社区化。优先发展教育事业,完成王村等7个镇中心幼儿园改扩建任务,提高农村适龄幼儿入园率,做好进城务工农民子女接受义务教育和留守儿童教育工作,推进义务教育均衡发展;推进公共卫生事业发展,逐步推行医疗卫生县镇一体化改革试点工作和镇村卫生一体化管理。年内完成同家庄、皇甫庄卫生院综合住院楼以及30所规范化村卫生室建设任务。提高新合疗补偿比例,逐步扩大门诊统筹覆盖面;推动文化事业蓬勃发展。以文化惠民工程为切入点,深化文化体制改革,制定出台全县文化产业发展实施意见。年内新建100个村级农家书屋,启动实施“一元剧场”工程,健全县乡文化资源共享体系,推动农村文化活动进巷道、进家庭。提高农村体育设施功能,组织开展适合农村的全民健身活动,活跃农民生活,增强人民体质;健全完善农村社会保障体系。加强农村劳动力转移就业安置工作,严格落实国家农村最低生活保障制度,扩大农村救助覆盖面,提高社会保障能力。
5、全面实施农村“清洁工程”,切实改善农村人居环境。以国省县道沿线村镇为重点,坚决整治农村垃圾乱倒、柴草乱垛、厕所乱建、杂物乱放等“四乱”现象。在全县中小学范围内启动实施“小手拉大手、共建美好家园”活动。全县各级要设立农村环卫设施建设与保障专项资金,组建专职保洁队伍,支持农村“清洁工程”长久开展。积极探索各具特色的农村垃圾处理模式,加快建立“户清扫、村收集、镇拉运、集中处理”的长效运行机制,推动农村人居环境上档次。全年开展两次全县性的农村环境卫生整治突击月活动,力争年内创建市级示范镇3个,县级6个;市级示范村16个,县级60个。镇村生活垃圾收运覆盖率达到60%以上,生活垃圾无害化处理率达到60%以上。县镇道、通村道路清扫保洁率达到100%。
6、深化农村综合改革,激活可持续发展潜力。—稳定和完善农村土地政策。坚持依法自愿有偿原则,尊重农民主体地位,在不改变土地集体所有性质,不改变土地用途,不损害农民土地承包经营权益的基础上,加快推进土地承包经营权流转。每个镇(办)都要结合各自实际,年内建1-2个土地流转示范点。县农业经济管理部门要建立土地流转管理机制,培育农村土地承包经营权流转市场,健全土地承包经营纠纷调解仲裁制度,支持土地适度规模集约经营。年内完成覆盖农村集体各类土地的所有权确权登记颁证,推进包括农户宅基地在内的农村集体建设用地使用权确权登记颁证工作,稳步扩大农村土地承包经营权登记试点,继续深化集体林权制度改革,完善相关配套政策。
—提升农村金融服务水平。积极发展村镇银行、小额贷款公司、农村资金互助组织和其他各类微型金融组织,鼓励民间资本进入农村金融服务领域,年内力争完成融鑫小额贷款公司申报审批工作。持续增加农村信贷投入,确保县域金融机构涉农贷款增速高于全部贷款平均增速。完善涉农贷款税收激励政策,健全县域金融机构服务考核评价办法,引导县域金融机构强化农村信贷服务,确保县域金融机构新吸收的存款,用于当地发放涉农贷款的比例不得低于70%。运用财政贴息、补贴、税收减免及奖励等多种手段,引导县域金融机构支持现代农业发展,将支农资金代理发放等涉农金融业务优先交给对县域经济发展支持力度大的金融机构承担。扩大农民承包地、宅基地、房屋(产)抵押、林权等信贷产品。大力发展农业融资担保体系,扩大农业保险险种和覆盖面,加快推进农村信用体系建设,扩大信用乡镇、信用村户创建面。
—创新财政投入保障机制。按照总量持续增加,比例稳步提高的要求,持续加大财政用于“三农”的支出,持续加大国家固定资产投资对农业农村投入,持续加大农业科技投入,确保增量和比例均有提高。一是大力支持现代农业发展。严格落实财政扶持政策,积极整合各类涉农资金,着重支持以果畜蔬等主导产业为主的产业园区建设,着重支持以农田水利和农村安全饮水、乡村道路等为主的农业、农村基础设施建设,着重支持以新农村建设示范村为主的30个重点村项目建设,着重支持以建设洁净优美绿色生态新村貌为主的农村“清洁工程”。二是认真落实各项强农惠农富农政策。保证退耕还林、粮食直补、小麦良种、地膜玉米、农资综合、家电下乡等补贴资金“一折通”的发放及兑现任务准确、足额、及时、安全到位。三是不断推动农村综合改革。做好“一事一议”财政奖补工作,健全完善乡镇财政管理体系,规范财政服务行为,做好镇村债务化解前期准备工作,强化村级运转经费落实情况的监督检查,保证村级组织正常运转。
三、工作措施
1、加强领导,夯实责任。做好“三农”工作是全党工作的重中之重。全县各级各部门要按照县委、县政府的统一部署,认真履行对“三农”工作的服务职责,切实发挥作用,协调配合,统筹推进,抓好各项目标任务的落实。各级领导干部要主动深入农村开展调查研究,科学研判农业发展趋势,准确把握农村社情民意,为破解农村经济社会发展难题提供科学依据。
2、强化基层,联系群众。全县各级要认真落实基层组织建设年的要求,深入开展“升级晋档、科学发展”和“创先争优”活动,切实加强领导班子和党员队伍建设。全体科级以上干部要以开展“三问三解”与“一联两包促增收,党群关系格外亲”帮扶活动为契机,通过送政策、送技术、送信息、送温暖等形式,加强与群众的感情联系,助推农民增收、农村发展。
3、抓好示范,辐射带动。认真实施渭南市农民增收万元规划,巩固提高“185”农民增收工程建设成果,集中项目资金、科技力量,继续在全县范围内筛选扶持一批产业发展势头强、农民增收幅度大、农村环境面貌好的万元村,辐射带动全县“三农”工作迈上新层次。
4、重点督查,严格考核。坚持“月督查、季小结、半年初评、全年总评”的考核激励机制,提高“三农”工作目标考核分值比重,加大对各镇(办)、部门承担的产业发展、现代农业园区建设、古莘大地园林化、城镇居民化、“清洁工程”等涉农重点项目的考核力度,并将考核结果作为评选各类先进、提拔使用干部的重要依据。
一是切实加强重组期间的行业监管。加强服务质量监管, 密切关注重组期间社会群众关于电信服务申诉的热点、焦点, 及时分析通报和解决电信服务状况和服务质量问题;加强电信资费监管, 建立电信资费监测机制、资费违规通报等制度, 继续加强对各类电信资费违规行为的调查处理, 防止恶性竞争或价格同盟;加强互联互通监管, 进一步督促企业完善互联互通的协调机制;加强建设市场监管, 严格管理建设市场建设行为, 继续推进通信联合建设和资源共享。
二是狠抓通信保障和安全管理, 为平安奥运服务。抓好通信网络安全, 监督各运营企业落实奥运通信网络和信息安全检查整改措施, 确保奥运期间我省通信畅通;抓好应急通信和信息动员, 落实《江西省奥运期间通信应急处置专项预案》中的相关措施;抓好安全生产, 加强督促和检查, 完善对运营企业和施工企业安全生产的管理;抓好党政专用通信管理和服务, 加强基础管理和运行维护管理, 确保网络运行安全、通信畅通。
三是积极落实各专项工作。确保村通工程今年“500个乡镇信息化、4000个行政村通宽带、10000个自然村通电话”的新一轮“百千万”任务全面完成;开展垃圾短信息整治专项行动;继续抓好打击网络淫秽色情等有害信息专项行动。
四是深入开展科学发展观学习实践活动, 促进各项工作水平提高。按照省委省政府的统一部署和要求, 结合通信管理工作, 开展科学发展观学习教育, 解决思想认识、思路办法、工作能力的问题, 把学习领会科学发展观的认识成果, 转化为加强自身建设和促进各项实际工作的动力。
按照县委和市局要求,梁平县司法局多措并举深入贯彻落实中共重庆市第四次党代会精神。
一、召开专题会议,认真组织学习
7月4日,梁平县司法局组织全体干部职工召开学习贯彻市第四次党代会精神大会。局党组书记贵大明紧紧围绕党代会召开的背景和报告的主题做深入阐述,从重庆过去五年的工作和直辖十五年的启示到今后五年的总体要求和目标、改革发展的重点任务、党的先进性和纯洁性建设等六个方面,把方向、定思路、谋全局、抓大事,从认识论上阐述了为什么、是什么,从价值论上解析了该什么、要什么,从方法论上明确了做什么、怎么做。使大家对党代会的精神实质有了更深入的了解,并对全体干部职工提出三点要求一是把学习贯彻市第四次党代会精神作为当前首要政治任务。全体职工要认真学习党代会精神,用实际行动、实际工作落实党代会提出的科学发展、富民兴渝,全面建设小康社会的重大任务。二是全力冲刺,高标准的完成全年目标任务。要根据年初下发的《2012年全县司法行政工作要点》,按阶段、按包抓、按科室、按分工完成各项工作,保证全年目标任务按计划完成。三是要全力做好维护社会稳定工作。充分发挥司法行政部门职能特点,各基层司法所要积极做好矛盾纠纷排查调处化解工作,进一步加强对社区矫正人员的管控力度,加大法制宣传教育阵地建设,确保全县社会大局持续稳定。
二、出台十项措施,服务民营经济
为深入贯彻落实市第四次党代会精神,司法局采取十项措施加强法制宣传、法律服务、法律保障等职能,为民营经济发展营造良好的法治环境和保驾护航。一是积极开展“民营发展〃法治护航”主题宣传活动;二是深化“法律进企业”主题活动;三是大力推进“诚信守法示范企业”创建活动;四是加强民营企业法制宣传队伍建设;五是建立健全法律服务民营经济发展长效机制;六是组建服务民营经济发展法律咨询机构;七是开辟法律服务民营经济绿色通道;八是强化对民营企业中特殊人群的管理;九是帮助民营企业化解矛盾纠纷;十是要积极做好涉及民营企业的法律援助工作。
三、创新方式方法,深化党建工作
7月12日上午梁平县司法局召开党员干部大会,组织学习最美女教师”张丽莉、“最美司机”吴斌和“最美妈妈”吴菊萍等人的先进模范事迹,开展学习活动,是贯彻落实市第四次党代会精神、创建文明单位的需要;也是加强司法行政干部职业道德建设、践行当代政法干警核心价值观的重要载体。会上局长欧诗云带领大家认真体会和学习文章精髓,并对全体干部提出三点要求。一是创先进基层党组织,争当优秀共产党员;二是精益求精干好工作,逐步提升工作质量;三是切实加强人员管理,强化日常监督措施。
四、开展专项行动,关爱夕阳老人
梁平县司法局针对该县总人口的15%(计11万人)均为60岁以上老人且其中3.8万为空巢老人的实际情况,立足本职、保障民生、周密筹划,从“宣传、调解、援助”三方面入手,认真组织实施了“夕阳关爱·赡养维权”专项行动,为辖区老人自主维权、安享晚年撑起一片蓝天。
(一)广泛宣传,依法赡养维权意识深入人心 一是弘扬尊老敬老的传统美德,树立良好的社会主义风尚。二是大力加强法制宣传力度,提高赡养老人法律意识。多形式、多角度、多渠道的从道德和法律两方面开展宣传工作。
(二)联合调解,基层人民调解机构大有作为 在对赡养维权问题进行有效调节的过程中,县司法局积极整合力量、创新调节举措,充分发挥各基层调解委员会、村民委员会和司法所等维稳一线部门的作用,对家庭赡养纠纷及时发现并积极调处,将赡养纠纷解决在最初阶段。实践证明,处理赡养纠纷,调解的效果优于诉讼。“和为贵”的传统思想,让双方认同的方案比第三方的裁判更易于接受、持久和有效。对于不赡养老人的行为进行批评教育,也对其他赡养者起到积极的警示教育作用。
(三)法律援助,司法行政工作领域切实拓展 对于调节效果不明显,赡养问题仍然得不到解决的少数案件,县司法局将其作为司法行政法律援助的重点对象,给予司法救助,特案特办,免费为广大农村老人维权。特别针对老年人年老体弱、行动不便等特点,在条件成熟时有针对性的开展巡回法庭,为其提供上门服务,直接到事发地开庭公审,达到办一件案子影响一片村子的良好效果。
本人于2011年4月调任中洲乡党委书记。一年来,在市委的坚强领导下,我作为中洲乡领导班子的一班之长、党建工作第一责任人,认真按照中央提出的党建工作“书记抓、抓书记”的要求,牢固树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的理念,充分发挥中洲乡基层党组织的政治核心、战斗堡垒作用和党组织的创造力、凝聚力、战斗力,有力促进了全乡经济社会的又好又快发展。
一、基本情况
中洲乡现有1个党委,1个党总支,23个党支部,全乡现有党员542人,其中女党员67人。辖11个村委会,1个居委会,84个然村,147个村民小组,有村“两委”干部57人,村民小组长162人,村民小组长全为男性,其中党员95人,30岁以下的有7人,31至40岁的有10人,41至50岁的有37人,50岁以上的有104人,95%为初中以下学历。
二、主要做法
(一)认真履行第一责任人职责。一是抓谋划。出台了《关于加强中洲乡基层党建工作实施方案》,对全乡基层党建工作实行定人、定岗、定时间、定任务,严格考核。二是抓协调。坚持每季度至少主持召开一次党委会,专题研究全乡基层党建工作,及时解决全乡基层党建工作推进中出现的新情况、新问题。三是抓班子。对村(社区)党总支班子坚持做到管在平常、教在平常,乡党委对1名履职不到位的村党支部书记和1名副书记进行了撤换,同时选派了1名乡党委班子成员到村兼任党支部书记,确保村(社区)党支部班子的稳定和战斗力的发挥。四是抓制度。立足我乡实际,出台了《中洲乡基层党建工作目标任务考核办法》,先后对3名作风散漫和1名落实工作不力的村党支部书记在全乡进行了通报批评和诫勉谈话。
(二)着力夯实基层党建工作基础。一是扎实抓好村级组织活动场所建设。我把此项工作作为“一把手”工程来抓,中洲社区和西塘村村级活动场所已竣工投入使用,并对严家、新屋两个无村级组织活动场所村新建项目和车塘、荷陂、万塘、甘竹、江平五个村党组织活动场所维修项目进行了申报。目前,该7个村党支部都与乡党委签定了建设进度责任状,新建和维修工程已全面启动。二是全面提高基层组织科学民主决策水平。在深化“三会一课”、“四议两公开”等制度的基础上,健全了全乡党内民主生活、重大事务决策听证、民主评议、民主监督等制度,做到了办事政策、办理程序和办理结果“三公开”,自觉接受群众监督。三是全力抓好村“两委”换届工作。选拔了6名35岁以下,素质高、带头致富能力强的年轻党员进入村(社区)党支部班子,优化了村“两委”班子结构。对全乡近40%的村民小组财务进行了审计,为下一步“双定双培双评”村民小组长打下了坚实的基础。四是强化党员队伍建设。坚持把发展党员与培养村组后备干部结合起来,确定入党积极分子14名,预备党员转正12名。同时,加强了对流动党员的管理,乡机关党员与46名农村困难党员开展了结对帮扶,对特困、年老病弱的老党员、老干部开展了定期走访慰问。五是加强非公有制企业党建工作。先后组建了栋华实业、樟树老窖酒业、南湖印刷和中洲乡民营企业联合党支部,对4个非公有制企业党支部下派了由乡党政班子成员担任的党建指导员。
(三)深入开展创先争优活动。一是扎实开展公开承诺活动。坚持“诺必践、践必果”的原则,明确承诺内容、具体措施、完成时限和履行责任人,并通过党务公开栏公开承诺内容,全乡542名党员承诺事项达602件,实现了公开承诺全覆盖,乡党委每月对履诺情况进行一次督查。二是严格开展点评活动。每季度至少1次进行点评督促,在领导点评时邀请部分市乡人大代表、政协委员和群众代表参加,并将领导点评意见在一定范围内以书面形式向党员干部和群众公开。三是深入开展“十要十戒”主题教育。紧紧围绕“转作风、求实效、促发展”的总体目标,做到高标准启动,严要求推进,整个学习宣传和对照检查阶段活动开局良好,进展顺利。
我乡在抓基层党建工作方面虽然取得了一定成绩,但与市委和全乡广大党员、群众的要求相比,但仍存在一定的差距:一是个别支部班子的政治核心作用有待加强;二是部分党员干部对学习的认识不足,不能主动学习,敷衍塞责;三是一些村在民主决策和民主管理方面尚欠规范。针对以上存在的突出问题,我将在今后的工作中认真加以解决。
三、2012年工作打算
2012年,我乡基层党建工作将始终坚持以党的十七大和十七届六中全会为指导,全面落实科学发展观,按照“体现时代性、把握规律性、富于创造性”的要求和“1234”工作思路,结合工作实际,扭住关键环节,破解各类难题,推动全乡党建工作上层次、上水平,以优
异的成绩迎接党的十八大胜利召开。
“1”是围绕一个中心。即围绕“基层组织建设年”活动这一中心,以“党建工作项目化”为抓手,充分发挥基层党组织在全乡经济和社会发展中的促进和保障作用。
“2”是抓好两个重点。一是健全党建工作目标责任落实机制。乡党委向各党支部书记下发了《中洲乡农村基层组织建设目标责任书》,将工作任务细化、量化、分解,定人、定岗、定责,明确工作时限和工作要求,确保工作成效。二是加快村级组织活动场所建设步伐。在2个村级活动场所新建和5个村级活动场所维修工程3月份已全面动工的情况下,加大工作督促和经费筹措力度,确保今年9月底前竣工并投入使用。
“3”是规范三支队伍。一是规范村组干部队伍。加强村干部、特别是村两委换届后新上任村干部的教育培训,健全村干部岗位目标责任制,完善对村干部的考核机制。同时,认真实施村民小组长“双定双培双评”活动,加强村民小组长队伍建设。二是规范党员队伍。充分利用现代远程教育等平台,加强对党员的教育培训工作,充分发挥党员的先锋模范作用。同时,认真做好发展党员工作,着重做好把致富能人培养成党员,把党员培养成致富能人,把党员中先进分子培养成村组干部的“三培养”工作,确保全年新发展党员20名以上。三是规范乡领导班子和干部队伍。按照“素质要提高、能力要增强、作风要改进”的要求,加强乡领导班子和党员干部思想政治建设,探索建立干部职责绩效考核评估体系,健全和完善干部激励保障机制。
会议精神汇报
3月3日,XX局召开全局干部职工会议,认真传达学习了XX市食品药品监管工作会议暨药品安全专项整治表彰会议精神,并就贯彻落实会议精神提出了具体要求。
一是要高起点,严标准,继续扎实履行好食品药品监管职能。进一步完善“六个长效机制”建设并有效扩展到餐饮服务食品安全监管领域。制定全年工作要点,并将任务分解落实到个人,保证各项任务的贯彻落实。
二是要严格药品市场、餐饮服务单位日常检查工作,进一步加大监管力度,创新监管模式,坚决打击制售假冒伪劣食品药品的行为,为人民群众饮食用药提供一个安全环境。
三是要继续加强党风廉政建设和机关作风建设不放松,切实以勤政、务实、廉政的作风树立食品药品监管的新形象,不断开创各项工作的新局面,服务于全县经济大发展的大局。
四是积极筹备全县餐饮服务食品药品监管工作会议,研究部署今年餐饮服务食品药品安全监管工作及药品安全专项整治任务。
一、充分认识全市农业农村工作会议的重要性,狠抓会议精神的学习宣传
1、积极营造学习宣传会议精神的浓厚氛围。积极拓宽宣传渠道,充分发挥石嘴山电视二台、广播、网络等新闻媒体的优势,进一步扩大宣传面,广泛宣传会议精神。
责任单位:区委宣传部
2、切实加强基层干部培训。重点抓好乡镇干部、村“两委”班子成员和相关部门干部的学习工作。编印全市农业农村工作会议政策文件宣传册,做到人手一本,并于6月1日-5日组织全区各乡镇、农口各单位干部和职工集中学习全市农业农村工作会议精神,确保宣传培训率达到100%,进一步提高思想认识,将会议精神转化为工作动力。
责任单位:区农领办
3、全面做好农民群众宣传。各乡镇党委书记为各乡镇学习贯彻会议精神的第一责任人,负责组织抽调乡镇干部、挂职干部、包乡农业技术人员组成宣讲组,于6月1日至15日进村入户开展宣讲工作,要将宣讲工作与城乡环境卫生综合整治、农业科技服务、农业科技示范园区建设等工作有机结合。同时,要向农户制发宣传单,确保入户宣传率达到100%。
责任单位:各乡镇
二、进一步解放思想,全力推进农业农村工作发展
1、积极拓宽发展思路,转变思维方式,提高思想认识,主动接受新观念,用创新理念认真谋划工作。适时组织乡镇干部、村两委班子和相关部门负责人外出考察,主动学习外地在发展壮大村集体经济、加强农村基层政权建设等方面的先进经验和典型做法,进一步开阔眼界,更新观念,坚决克服因循守旧、坐等观望等思维模式。
责任单位:区委组织部、农领办
2、全面落实好区委、政府今年农业农村工作各项决策部署,吃透全市农业农村工作会议精神,积极主动地与上级有关部门搞好衔接,争取到并用活、用足各项优惠政策。同时,要加强协调配合,多部门共同参与,齐心协力,狠抓落实,确保今年各项工作目标的顺利实现。
责任单位:各乡镇、相关部门
三、以发展现代农业为抓手,加快推进统筹城乡发展
1、做好龙头、基地和市场三篇文章,重点建设以中粮、登海和脱水菜加工企业为核心的农业产业化龙头企业,扩大土地流转规模,积极引进战略性投资,全面改造提升脱水蔬菜加工业,再造产品加工新优势。
责任单位:区农牧局
2、加快现代农业示范基地建设,做大做优特色产业。以创建自治区现代农业示范基地为契机,高标准打造庙台乡脱水蔬菜产加销一体化综合示范基地、燕子墩乡有机枸杞生产加工综合示范基地、卉丰优质牧草种养加一体化综合示范基地、中粮番茄优新品种标准化生产加工示范基地等现代农业示范基地,全面提升特色产业发展档次,全力抓好回乡兴农、益农金禾两个奶牛科技示范场建设,努力把我区枸杞、蔬菜加工和奶产业建成在宁夏乃至西部地区具有一定影响力的特色产业。
责任单位:区农牧局、林业局、相关乡镇
3、加大枸杞、蔬菜品牌包装、推介、宣传、保护力度,着力打造生产规模化、管理标准化、营销品牌化、经营国际化的现代化龙头企业。
责任单位:区农牧局、林业局
4、按照打造自治区统筹城乡试验区的要求,在继续抓好两个市级试点和本区整体试点的同时,进一步挖掘拓展试点的深度和广度,培育亮点、探索经验、逐步推广。协调推进城镇化和新农村建设,把特色产业作为促进生产要素和农村人口向城镇集聚的引擎,依托区位优势,培育发展1至2个劳动密集型的优势特色产业,促进农民居住和就业空间同步转移。按照城市标准规划建设基础设施和公益设施,抓好红果子农民新居和尾闸农民集中安置房建设,实现基础设施建设一步到位。充分利用好“建材下乡”、农村危房补助等优惠政策,加快农村危房改造,在滨河大道沿线选择经济条件较好的村庄集中建设新村庄、大社区。同时,继续深入抓好城乡环境卫生综合整治及检查评比工作。
责任单位:区农领办、农牧局、城乡建设和城市管理局、各乡镇。
5、用足用活用好城乡建设用地增减挂钩试点政策,通过城乡建设用地置换,解决城市发展缺地、农村发展缺钱的难题,使城市土地增值收益反哺农村,为新农村建设注入活力。
责任单位:区国土资源分局
6、整合城乡居民医疗卫生资源,加快城乡居民医疗保险一体化。
责任单位:区卫生和人口计划生育局、人力资源和社会保障局
四、切实加强农村基层组织建设,为农业农村经济社会发展提供坚强的组织保障
1、把学习宣传落实会议精神与全区开展的“迎大庆、树形象、比贡献”主题实践活动和“创先争优”活动紧密结合起来,切实加强对基层干部群众的培训教育工作,不断提高基层干部带领群众加快发展的工作能力。
责任单位:区委组织部、宣传部
2、认真做好村“两委”班子换届选举工作,力争将“激情干事,用心干事”的优秀人才选拔
补充到村“两委”班子中,切实增强村“两委”班子的战斗力、凝聚力。
责任单位:区委组织部、民政局、各乡镇
3、加强制度建设,创新工作机制,全面推动农村工作健康发展。建立健全乡村干部培养选拔机制,优先从优秀村干部中考录乡镇公务员、选聘乡镇事业人员;提高村干部工资待遇,确保村干部报酬标准不低于上年农民人均纯收入的3倍;认真落实村干部养老保险、奖励补贴等待遇,不断提高村级办公经费标准,关心和解决好农村基层干部后顾之忧,把优秀人才留在农村,为建设新农村注入活力。
责任单位:区委组织部、财政局、人力资源和社会保障局
4、积极探索发展村集体经济的有效形式,加强村镇招商引资工作。动员组织乡镇积极走出去,主动开展找商、招商、引商,同时要积极主动做好协调服务和技术指导工作,帮助客商解决实际困难,增强外来客商发展的积极性。加快发展壮大村集体经济,力争年内全部消灭“空壳村”,切实改变村级集体经济薄弱的状况,推动新农村建设不断迈上新台阶。
责任单位:区委组织部、农牧局、各乡镇
五、加快推进农村产权制度改革
积极探索,启动农村集体土地和农民房屋产权确权登记颁证试点工作,争取年内完成农村集体建设用地使用权(含宅基地使用权)、农村集体荒地使用权、农民房屋所有权、黄河金岸两侧国有土地使用权的确权登记颁证工作,建立起归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的农村产权制度。积极筹备,争取于7月底在庙台乡召开村集体土地管理工作现场会。
责任单位:各乡镇、区国土资源分局、农牧局、城乡建设和城市管理局、房屋产权产籍管理中心。
六、建立分管领导包抓乡镇和部门工作的机制,确保会议精神贯彻落实到位
1、为切实加强对学习宣传贯彻会议精神的指导和落实工作,建立分管领导包抓乡镇和部门工作的督促机制,具体为:贾赞信常委包抓督促尾闸镇、红果子镇和农牧局的工作;吴尚文副主任包抓督促庙台乡和水务局的工作;黄志强副区长包抓督促燕子墩乡和林业局的工作;张占山副主席包抓督促礼和乡和城乡建设和城市管理局的工作。
2、区委督查考核办公室要对各部门、各单位学习宣传贯彻落实会议精神情况进行督促检查,对组织不认真、工作不扎实、效果不明显的单位要提出通报批评,责令限期整改。同时要把各单位学习宣传情况和会议精神落实情况直接记入相关单位领导班子成员的学习档案和干部干事档案。
党风廉政建设责任制工作方案
为进一步加强我局党风廉政建设责任工作,根据县纪委有关文件精神,结合我局实际,特制定建平县司法局党风廉政建设责任制工作方案。
一、确定工作重点,明确责任分工。
主要是制定县司法局党风廉政建设工作重点,将领导干部作风建设,软环境建设、行风建设工作、效能建设工作等作为工作重点,扎实推进党风廉政建设和反腐败各项工作,为我县经济社会发展提供保证。同时将各项工作分解到分管领导,落实到相关科室,要求各分管领导和各科室要认真负责,真抓实干,确保实效。
二、纳入工作日程,成立领导组织
为确保党风廉政建设和反腐败工作顺利开展,落到实处,成立建平县司法局党风廉政建设工作领导小组,班子年内至少召开党风廉政建设专题会议2次,研究部署廉政和反腐败工作,将党风廉政建设纳入全局工作议事日程。
三、开展党风廉政建设各项活动
一是围绕“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题实践活动,加强以廉洁从政为核心的思想道德教育。二是加强党纪政纪教育,继续深入落实《实施纲要》,增强宗旨观念,纪律观念,强化责任意识和党性修养;三是加强廉政文化建设,利用多种形式,推动廉政文化进机关活动;四是结合司法工作实际,继续深化司法干警社会
1主义法治理念教育,树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导意识。
四、全力抓好纠风工作和软环境建设工作
一是加强执法监督工作。继续聘请政协委员为司法监督员,对司法干警的执法行为、执法效果以及队伍建设情况进行监督,确保社会主义法制观念真正落到各项执法活动中。二是加强机关效能建设。要以加强机关纪律建设为重点,强化内部管理,提高办事效率,促进司法工作提质、提速、创优,为建平经济又好又快发展创造良好的法制环境。
五、完善机制,落实责任
建立党风廉政建设责任制考核检查制度和奖惩措施,对党风廉政建设责任制落实情况定期进行检查,按照奖惩措施,树立先进典型,严肃查处违纪党员干部。
*****司法局
创新工作思路打造和谐社会
为平安××建设努力奋斗
——××乡贯彻落实全市政法和平安建设工作会议精神调查报告(之一)
2月20日,全市政法工作会议后,我们××乡党委政府采取多种措施贯彻落实会议精神,把推进“平安××建设”
工作当做一件大事来抓,按照《平安××建设工作意见》的要求,全力搞好“平安建设”和综合治理工作,有效防止各类不稳定因素的出现,为确保我乡政治稳定、社会安定奠定了坚实的基础,为推进平安××建设做出了积极的贡献。
下面,将我乡贯彻落实全市政法会议和平安建设会议精神情况报告如下:
一、认真贯彻落实全市政法会议精神
全市政法工作会议和平安建设会议后,我们××乡党委及时召开专题会议,传达了郭兆信书记、唐华同志讲话精神,按照市委、市政法委的要求,根据我乡实际,明确了工作思路,研究制定了一系列切实可行的维护稳定工作措施,组织召开了全体乡干部、村支部书记、村委主任、治保主任、民调委员等200余人参加的××乡“平安建设”动员会,向大家传达了全市政法会议精神,安排部署了今年我乡平安建设工作任务,并和各村党支部书记签订了维护稳定工作责任状,把维护稳定工作责任落到了实处。
二、科学制定平安建设工作思路
我们以科学发展观统领全局,以全市政法暨平安建设工作会议精神为指导,围绕市政法委提出的平安建设要求,根据我乡平安建设工作实际,制定了适合我乡实际的平安建设工作思路:以党的十六届五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,以加强村级综治办规范化建设为抓手,重点搞好闫营、范王庄等28个村庄的综治办规范化建设,不断完善治安防范工作机制;以契约式保险联防为突破口,6月底前在全乡38个行政村全面推行契约式保险联防,不断加大防范力度,有效防止各类违法犯罪现象的发生,切实做到“六无”、“六低”、“六个确保”,有效维护我乡政治稳定、社会安定。
三、采取了以下工作措施
在今年我乡的综合治理暨平安建设工作中,主要采取了以下工作措施:
一是采取试点建设,稳步推进的方式,努力搞好村级综治办规范化建设工作,最大限度的改善村级综治办工作人员的办公条件。
二是积极探索农村契约式保险联防工作,采取干部进村、书面调查等形式,在群众中广泛开展了契约式保险联防调查工作,及时了解了群众对契约式保险联防的认识,为顺利推进契约式保险联防工作奠定了良好的基础。
三是广泛开展了进千家门知千家情活动,认真做好矛盾纠纷排查调处工作,加强信息督察员队伍建设,努力搞好矛盾信息传报工作,及时掌握矛盾信息,为把矛盾化解在基层,解决在萌芽状态奠定了基础。
四是运用各种行之有效的方法手段,大力加强群众政治思想教育、文化科技教育和法制教育,教育他们学法、知法、守法,加强自我约束自我管理意识、依法维权意识、治安防范意识和自觉与犯罪分子作斗争的意识,形成依法办事的良好社会风尚。
五是进一步加大严打工作力度,我们采取广播、宣传车、标语等形式,在全乡开展了一次严打整治宣传活动,广泛宣传我市的严打方针和政策,在全乡形成了全民动员,全社会参与严打的良好舆论氛围,在全乡范围内形成了对犯罪分子的高压态势。
六是对全乡38个行政村的群防群治联防网络进行了一次集中整顿,对村治保主任、民调委员进行了培训,有效提高他们解决问题的能力,确保把群防群治网络建设成我乡“平安建设”的坚强后盾。
七是加大了对×××、门徒会等邪教的斗争力度。发动干部群众搞好门徒会、基督教私设聚会点的排查整治力度,于“五一”期间,搞好了对×××练习者的管控力度,防止了×××练习者串联、外逃、进京滋事事件的发生。
八是进一步加强了对信访工作的领导,实行主要领导包案制度,乡党委书记、乡长每星期一公开接访,解决群众关心的热点、难点问题,进一步密切了党群干群关系,减少上访诱因,确保了我乡政治稳定、社会安定。
九是积极开展了安全生产教育活动,进一步完善了安全生产制度及应急预案,并对各企业进行了安全隐患大检查,指导企业及时排除安全隐患,有效防止了安全事故的发生,确保了企业职工人身生命和企业财产安全。
四、取得的成效
自2006年平安建设工作会议以来,我乡综合治理和平安建设工作主要取得了以下几个方面的成效:
(一)、搞好了村级综治办规范化建设试点工作
我们根据市、县政法委的要求和平安建设的需要,下大力气搞好村级综治办规范化建设,在全乡8个村庄建设了高标准的综治办公室,配置了高标准的办公用具,制作了精美大方、标准较高的制度图版,使我乡村级综治办办公条件达到了全县一流的水平。
(二)、在全乡38个行政村实行了契约式保险联防
我们把村级契约式保险联防作为维护社会稳定的治安防范新模式,在全乡38个行政村全部推行了契约式保险联防。我们筹集治安联防保险费用3万多元,统一上缴到冠县人民保险公司,与保险公司签定了治安损失赔付合同,减少了治安防范承包人的承包风险。
在契约式保险联防工
作中,我们采取干部进村、广播、宣传车、村民会议、问卷调查等形式,广泛宣传村级契约式保险联防的重大意义,有效提高了群众对村级契约式保险联防的认识,形成了大家积极参与契约式保险联防的良好氛围。在治安防范承包人的选聘上,我们采取自愿报名、公开招标、竞争上岗、择幼录用的方式,优选了38名治安防范承包人,并建起一支拥有109名巡逻队员的村级治安防范队伍,进一步壮大了村级治安防范力量。我们统筹承包费用,多方筹集承包费40万元,由综治办统一发放,确保专款专用,并与治安承包人签定了责任状,充分调动了治安承包人的责任意识,防范力度不断加大,有效减少了各类治安案件和刑事案件的发生,2006年以来,全乡发生刑事案件3起,同比减少40;发生治安案件5起,同比减少44,有效确保了我乡社会稳定,保障了群众生命财产安全。
(三)、搞好了矛盾纠纷排查调处工作
我们实行了严格的矛盾纠纷排查调处制度,乡每半月排查一次,村每周排查一次,及时了解调处各类矛盾纠纷。我们还建立健全了信息督察员队伍,由各包村干部作为所包村庄的矛盾纠纷信息督察员,并完善了信息传报制度,发现矛盾纠纷苗头,及时上报,为党委政府正确决策提供了可靠的信息,确保把矛盾纠纷解决在萌芽状态。2006年以来,我们共调处各类民事纠纷28起,其中乡调解7起,调解成功率达100,避免了民转刑案件的发生,有效维护了我乡社会安定。
(四)开展了春季严打整治斗争
我们采取多种措施广泛开展了夏季严打活动,严厉打击各类违法犯罪活动,全乡查处各类治安案件5起,拘留2人;侦破各类刑事案件2起,批捕起诉2人,严厉惩处了一批违法犯罪分子。我们还广泛开展了缉枪治爆专项治理活动,有效维护了我乡正常的社会秩序和经济秩序。
我们还加大了对×××邪教分子的监管力度和门徒会、基督教非法聚会点的清理清查力度,“五一”期间实行了“×××”分子活动情况日报告制度,坚持乡干部每天与×××分子见面制度,使×××分子得到了有效控制,全乡没有出现一起×××分子外逃和进京滋事事件,有效维护了我乡的社会安定。
(五)、加强了对流动人口和刑释解教人员的管理
我们组织建立了暂住人口管理站,对暂住人口进行了认真登记。今年以来,全乡办理流动人口管理证100余件,其中流入我乡的人口共21人,分别与派出所签订了责任书,每人一档,管理规范,从而做到了人来登记,人走注销,底数清、情况明,暂住人口发证率达100。
加大了对刑释解教人员、五类外执人员的管理力度。我乡共有刑释解教人员、五类外执人员5名,我们坚持一季度一谈话的制度,对他们进行定期帮教工作,同时发动被帮教人员的家庭人员,对他们耐心帮教,使他们树立了重新做人的信念,有效预防了刑事解教人员重新犯罪。
(七)、加强了预防青少年犯罪教育
我们把青少年法制教育工作作为提高青少年法制意识,减少青少年违法犯罪的关键环节来抓,采取多种措施搞好青少年法制教育工作,研究制定并下发了《关于进一步加强学校法制教育、预防青少年违法犯罪工作的意见》,落实了领导责任制,完善了学校、家庭、社会一体化的教育网络,聘请了法制副校长,进一步强化了教育管理。今年我们为学生举办法制讲座2场,使学生受法制教育人数达2000余人次,确保了预防青少年犯罪工作的各项措施落到实处,有效减少了青少年犯罪,确保了我乡政治稳定、社会安定。
××乡综治委
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