水害隐患排查治理制度

水害隐患排查治理制度（精选7篇）

水害隐患排查治理制度 篇1

水害隐患排查与治理制度

(一)地质测量科是防治水工作的主要职能科室，在总工程师的领导下，负责水患排查治理方案、设计、计划和措施的编制，掌握矿井水动态变化，收集、分析、整理、提交各类地质及水文地质资料，检查、督促各项防治水措施的现场落实。

(二)水患是指在煤矿建设和煤炭生产过程中存在的可能导致人身伤亡或者经济损失的水害危险性因素。水患可按严重程度、解决难易、工程量大小分为三级：

A级：危害严重，有可能造成重大人身伤亡或者重大经济损失，治理难度及工程量大，由集团公司协助解决的重大事故隐患。如受奥灰水威胁的采掘工作面；图纸、资料与实际严重不符；超层越界开采或者擅自开采、破坏保安煤（岩）柱等。

B级：危害比较严重，有可能导致人身伤亡或者较大经济损失，或治理难度及工程量较大，须有公司限期解决的隐患。如老空水、顶底板砂岩水、断层水、钻孔水等。

C级：危害较轻，治理难度及工程量较小，煤矿区（队）生产部门能够解决的隐患。

(三)生产矿井必须建立水文观测系统，水文地质人员按规定时间坚持观测，特殊情况下加密观测。对受水威胁的工作面也要定期探测。

(四)建立水情水害定期预报制度，要有月预报、月底总结，并装订成册，存档备查。(五)建立水患排查治理制度。每月由总工程师组织地测、生产、调度、安监、机电等部门的专业技术人员，根据当月生产作业计划进行水情水患排查分析，确定级别，并将排查出的A级隐患报公司。

(六)每季度由矿总工程师组织地测、生产等有关专业人员收集、调查、核对相邻煤矿和废弃老窑情况，将矿界以外至少100m范围内邻矿的开采范围、积水情况标绘在采掘工程平面图上，并做好调查记录，发现超层越界应及时上报公司，公司要采取相应措施。

(七)总工程师组织有关部门和技术人员根据矿井生产实际情况，每年进行一次水害因素分析、预测，制定治理防范措施，纳入矿井灾害预防和处理计划，并根据现场实际及时修改补充。对避水灾路线及路标每季度至少检查一次，保证行人畅通，路标醒目。

(八)每月由总工程师或分管副总工程师组织有关部门进行一次水情水患排查分析及防治水措施落实情况的检查，地测科每旬对受水威胁的头面进行一次覆盖式检查。防治水措施不落实的要立即停止生产并及时向总工程师、分管负责人汇报处理，重点头面要做到天天分析，跟踪管理，直至消除隐患。

(九)必须根据排查出的隐患编制治理方案措施。A级隐患的治理方案措施由矿总工程师组织编制，报公司审批后实施，B、C级隐患的治理方案由矿总工程师审批后实施。

(十)水患治理必须严格按防治水治理方案或设计组织实施。A、B级隐患的治理方案措施由矿主要负责人组织实施，C级隐患的治理由区（队）业务部门负责落实。(十一)水患治理应坚持“整体设计，分步实施”的原则，坚持“预测预报，先探后掘，先治后采，不治不采”的原则，必须做到不安全不生产。

(十二)应根据水患的级别及具体实际情况，对安全隐患进行检测、评估和监控，制定切实可行的安全技术措施和应急处置预案，并告知从业人员和相关人员在紧急情况下采取的应急措施。

(十三)A级水患治理完毕后，矿组织自检，合格后报公司，公司将组织有关人员验收，合格后逐级上报备案。

赵官能源公司 雨季巡排查制度

指导思想

牢固树立“安全第一、生产第二”的思想，提高雨季“三防”工作的认识，立足防大汛、抗大洪，认真抓好雨季防洪物资储备和防洪工程落实，重点防治水工程按期完成，确保矿井安全度汛。

组织领导

公司成立雨季“三防”领导小组，经理何希霖、党委书记张广辉任组长，其他班子成员为副组长，各专业副总为成员。领导小组下设联责小组，由机电运输部、地质测量科、调度室、安监处、通防科、供应分部、经营管理部、办公室、机电工区、皮带工区、运搬工区等部门、单位相关人员组成。

防洪办公室设在机电运输部，张圣武任办公室主任，于放、贾林任副主任，负责处理防洪有关日常工作。

领导小组职责

雨季“三防”领导小组对雨季“三防”工作全面负责，及时进行现场指导和监督检查，确保重点项目和整体规划按期完成，其主要职责是：

1．分析排查有关公司雨季“三防”的安全隐患，制定措施进行整治。责任人：地测科长、安全副总工程师、总工程师。

2．编制雨季“三防”工作计划，确定工作量、完成时间、落实责任人和监督考核人。责任人：机电运输部主任、地质测量科长、机电副经理。

3．组织雨季“三防”工程施工，保证按时完成。责任人：各专业分管领导。

4．确保雨季“三防”所需的设备、材料及各种物资储备的数量和质量，对公司雨季“三防”工作及时调度，安排防洪值班，抢险队伍到位，确保矿井安全度汛。责任人：调度主任、机电副经理、生产副经理。

5．确保矿井主排水系统、供电系统正常运转，水仓、吸水井清挖及水泵联合试运转按期完成。责任人：机电工区区长、机电运输部、机电副经理。

6．搞好矿井水害隐患的排查与监督，完成雨季防治水工程，搞好雨季期间的水情预报和矿井防治水预案的编制落实。责任人：地测科长、安全副总工程师、安监处长、总工程师。

7．做好防避雷设施检查与维护，保证矿井供电安全。责任人：机运部主任、机电副经理。

8．加强重点工程项目调度管理，严格雨季“三防”值班考核，做好雨季期间的抢险救灾调度工作。责任人：调度主任、总工程师、生产副经理。

各部门单位相关职责

1.机电运输部：对雨季“三防”期间的机电管理工作和雨季“三防”日常工作负责，重点是10KV高压线路，35KV变电站及各重要岗位避雷设施，巡查排查，特别是雨中雨后巡查工作，各岗位要坚守职责，发现问题，及时汇报处理，保证矿井主排水系统、供电系统正常运行。

对所管辖35KV、10KV线路逐一排查，对存在影响线路安全运行的问题配合春季线路清扫进行处理，特别是对线路安全通道内的树木、建筑等障碍，进行彻底清除，确保矿井电源线路、地面降压站及其它一类负荷的可靠供电。

做好雨季“三防”机电设备、物资储备工作，保证设备、物资数量充足、定点存放、安全可靠。

加强井上下通讯系统检查，确保井上、下通讯畅通。2.地质测量科：负责地面河流、水渠、采空沉陷区排查，汛期每旬排查一次，当预报有灾害性天气时雨前、雨中、雨后要进行巡查，发现问题，及时汇报处理。负责降雨量观测，当连续雨量降达到50mm时立即通知调度室。调度室负责下令停产撤人。

井下负责各涌水地点水量监测，及井上下水文观测孔水压、水位观测，当水量、水位、水压发生急剧变化时立即通知调度室停产撤人，然后查明原因。

3.调度室：做好雨季“三防”工程调度工作，及时通报调度情况，连续雨量降达到50mm时立即下令停产撤人，然后通知各相关领导及部门，启动应急预案。

4.物业管理部：负责矿内水沟清挖及矿内排水沟巡查。5.行政办公室：负责矿外排水沟的排查清挖、疏通及防洪、供电涉及到的工农关系处理。负责雨季期间外排水沟、沿河及采矿塌陷区内建筑物的巡查工作，发现问题及时汇报处理，并及时与地方水利部门联系水库泄洪信息，通知调度室、地测科及防洪领导小组组长、副组长。

6.其它

严格落实雨季期间24小时值班制度，公司雨季“三防”领导小组和防洪抢险人员从6月1日至9月30日轮流值班。

严格落实灾害天气停产撤人制度。当连续降雨达到50mm以上或气象预报为“暴雨”天气时，公司主要负责人、分管安全生产的公司领导、专业领导、科室正副科长（主任），机电运输部、调度室、地质测量科、行政办公室、公安科等单位全部人员必须在岗在位，并启动《灾害天气停产撤人现场处置方案》，立即停产撤人。否则，每出现一次空岗罚款100元，影响防洪抗灾的追究有关人员的责任。

一、提高认识，高度重视雨季“三防”工作

要充分认识煤矿雨季“三防”工作的特殊性和艰巨性。明确雨季“三防”工作形势严峻，因此我们务必保持清醒认识，警钟长鸣，常抓不懈，把具体工作做实做细，坚决防范水害事故的发生。

二、加强领导，精心组织，保证雨季“三防”的投入和各项 措施落到实处，亲自布署雨季“三防”工作，要认真组织分析、研究雨季“三 防”工作的现状，督促煤矿企业采取超前防范措施，有计划、有安排，主动开展煤矿水害防治工作。成立雨季“三防”工作领导小组及相应的雨季“三防”工作领导机构，具体负责督促煤矿实施雨季“三防”工作。

矿长是煤矿雨季“三防”工作的第一责任人，要亲自布署安排煤矿雨季“三防”工作。煤矿企业必须成立雨季“三防”工作领导机构，编制煤矿雨季“三防”工作计划和实施方案，保证足够的资金投入，认真抓好水害隐患排查，组织抢险队伍，储备足够数量的抢险物资，确保抢险救灾时能够及时到位，并发挥作用。

三、煤矿雨季“三防”工作的重点

1、必须切实摸清矿区范围内水害情况。定期收集、调查和核对相邻矿井及废弃老窑积水情况，并将矿井以外至少100米范围内相邻矿井的井口位置、开采范围、积水情况标绘在井上下对照图上。

2、根据通风系统、生产系统的需要，加大现场巡查力度，采掘作面必须制定“雨季”顶板管理专项措施，各工作面的排水设备要完好、可靠，各种备用物资、设备要充足，特殊工种操作要规范，应急措施要符合规范，为顺利渡汛奠定扎实的基础。

3、查清本矿范围内所有工作面与相邻巷道的空间关系，各生产采区要保证工作面工程质量，加强支护，严禁缺柱少梁。对采煤工作面、掘进工作面、巷修工作面的顶板水加强治理，对断层破碎带、煤质疏松地段加强支护，严防冒落和垮塌。加强所辖范围的大巷、石门、主要倾斜巷道的维护，水沟、水仓的清挖，以满足矿井排水的需要。

4、要认真检查主排水泵、排水管路、起动设备、防水闸门等，发现有损坏、老化等质量问题，要立即进行修复或更换；防水闸门、进水阀门及水仓联络巷阀门要及时检修、保证完好；要加强排水管路的管理工作，严防阀门随意关、开，影响排水设施的正常排水；做好通讯畅通工作，确保通讯设施灵敏、可靠。

5、要保证各种排水设备的完好可靠，即：无失爆，正常运转，并做到水泵、电源定时每天倒换使用，水泵排水能力达到设计要求并有备用排水设备，排水系统畅通无阻。

6、认真做好防雷电工作，完善防雷接地设施，包括入井电缆、管路、轨道和皮带架的防雷接地以及入井轨道的绝缘道夹板，并严格按照要求做好电气预防性试验工作，试验报告必须妥善保存，试验不合格的必须进行处理，直至合格。变电所及各种继电保护、避雷器等必须灵敏、可靠，防止雷电击坏各种设施，工作人员对变电所的各项操作一定要规范并配戴必要的防护工具

7、建立雨季期间本矿井供电线路每日巡视检查制度，加强对矿井供电线路的巡视检查工作，对影响供电线路安全的林木，要进行修剪或砍伐；杆塔拉线要检修好，加强对杆塔周围滑坡地带的观测，发现险情立即采取措施进行处理，确保输电线路的正常供电。

8、加强所辖范围运输设备的检查、检修工作，以确保正常生产和防排水物资、设备及时到位。

9、要坚持“预测预报、先探后掘、先治后采，不治不采”的原则。对采掘工作面附近的采空区、含水层、封孔不良钻孔等可能积水区域，必须有专 门的探放水设计、措施，如有透水预兆，必须停止作业，并立即汇报，杜绝透水事故的发生。

10、雨季期间，业要加强井下水文地质工作，经常观测井下涌水量，认真调查收集矿井水文地质资料。每次大雨时及大雨后，要定时观测井下水文变化情况，发现异常涌水，必须查明原因并 及时汇报。

11、位于地表河流、山洪部位、水库等附近的煤矿，井口、工业广场要修筑堤坝、开挖沟渠等截流措施，防止地表水体倒灌矿井。地表水体、采煤塌陷区、煤系地层露头等部位有漏水现象时，要对漏水的水体基底进行防漏加固处理。

12、加强对原煤堆和矸石山的挡防和管理工作，疏通水沟，修筑防洪沟，防止暴雨、洪水将煤堆冲失及矸石山出现滑坡。

13、要做好工业广场区雨后的巡视工作，并及时采取有效措施；对危房进行搬迁，对居住区各条排水沟、涵洞，生活服务区要认真组织人员进行清理，确保畅通。要做好分管范围内的涵洞清理工作。对危及工业广场区洪流必经地段，及时修建挡墙，疏通水沟。

14、雨季期间，要加强对主井、副井、风井井口、主扇风机房、瓦斯抽放泵房、主提升绞车房、压风机房、机修厂房、办公楼等的巡视和排水沟的清挖工作，并及时整改隐患，预防暴雨和洪流造成矿井损失。

四、雨季“三防”工作要求

1、雨季“三防”工作要做到：供电正常，设备完好，水路畅通，操作规范，应急措施可行，组织措施到位。

2、要把雨季“三防”工作纳入重要工作日程，结合文件要求和自身的实际情况，对设施进行认真检查，确定工作重点，找出轻重缓急，制定工作及工程计划，把工程项目、工程量、材料设备的数量及供用时间、工程负责人罗列清楚；防排水工作要紧紧围绕生产计划和矿井安全，从采掘源头抓起，围绕运输、排水、供电、提升及重要地面设施找出薄弱环节，并做好各项详细记录，创造性地开展工作；同时要加强干部职工的纪律性，严禁脱岗、漏岗，特别是各重点岗位值班人员的在岗情况。

3、抢险所需的材料、工具、设备等物资计划，煤矿企业要根据实际所需进行制定并购置，物资存储要有专用库房，做到集中存放，专人管理，所有抢险物资不得挪作他用。

4、加强对煤矿企业雨季“三防”工作的督促检查，及时掌握煤矿企业雨季“三防”工作开展情况，督促煤矿水害隐患整改，在雨季期间未落实水害防治措施的煤矿，不得组织生产。

2010年雨季即将来临，为切实做好煤矿雨季“三防”工作，防患于未然，确保全省煤矿汛期安全生产，现就有关事项通知如下：

一、进一步提高对煤矿雨季“三防”工作重要性的认识。雨季是煤矿安全生产工作的重要时期、关键时期和特殊时期，极易发生溃水、透水等淹井事故。各部门、各单位要从深入贯彻落实张德江副总理视察山东时重要指示精神的高度，充分认识做好煤矿雨季“三防”工作的极端重要性，牢固树立超前预防意识，坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理。要按照全省地方煤矿安全可持续发展会议要求，立足于防大汛、抗大灾，早谋划，早准备，超前部署安排煤 矿雨季“三防”工作，严格落实安全生产责任制，强化各项防范措施，立足于大雨不淹井，洪灾不伤人，确保全省煤矿安全度汛。

二、全面加强水害隐患排查、治理和监控。要按照新修订的《煤矿防治水规定》和省局《强化煤矿防治水管理十项特别规定》，立即组织专家对各类煤矿进行一次全面、细致、深入的水情水害排查分析，6月底前完成各矿井水文地质类型划分（简单、中等、复杂、极复杂），明确汛期防治水工作的重点、难点、薄弱点，重点排查：一是地面河流、水库、池塘、积水坑、塌陷区、地面斑纹、煤层露头等影响区域；二是老窑、古井、古空、采空区等容易积水的区域；三是受承压水、裂隙水、断层水及上覆岩层水等威胁区域；四是受相邻矿井及已关闭矿井水害威胁的区域；五是提高开采上限工作面开采情况；六是大矿与小矿沟通情况。必须摸清受上述六类水害威胁严重矿井名单，查清各类水害的水量大小、水情变化、联通关系、生产采动情况、危害程度等，建立健全水情水害档案。对排查确认的各类水害隐患，要制定整改计划，严格按审定的计划施工和验收，切实做到治理责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”。要充分利用春季，集中抓好地处河道水库、泄洪区、低洼地及有古井、沙井煤矿的隐患治理，严格落实防汛、防洪、防透水措施，坚决防止水害事故的发生。

三、切实抓好雨季“三防”工程计划的实施。一是要对矿井排水系统进行全面检查、维修，水泵、管路、电控等设备要保持完好，备品配件充足，并进行联合试运转，确保矿井排水能力满足规定要 求；二是要对水仓、沉淀池、水沟等进行一次全面清挖，保证有效容积；三是要对边界煤柱、防水闸门、挡水墙等防水设施进行检查维护，确保安全可靠；四是要对地面建筑物、变配电所、供电线路、井架等设施的防雷电装置进行检查试验，对主变压器、下井电缆等供变电设施进行预防性试验，对供电系统继电保护等进行整定校验，保证灵敏可靠；五是要配齐泵房、变配电所、防洪物资库等重要场所的值班人员，落实值班责任，并保持通讯畅通；六是所有矿井井下泵房实施远程监控集控系统技术，安设井下安全语音广播系统，以备紧急情形下撤离人员；七是要加强对大矿周边小煤矿的调查摸底，强化安全监管，严防危及大矿安全生产。

四、强化汛期煤矿应急处置管理。要加强与气象、防汛等部门的联系沟通，充分利用现代信息手段及时掌握汛情水情预警预报信息，建立健全灾害性天气预警处置机制，严格执行“大雨暴雨等灾害性天气停产撤人”规定，尤其是抓好“煤矿调度员10项授权和3分钟通知到井下”规定落实，严防事故灾难发生。要进一步完善应急救援体制机制，加强应急救援队伍和救援装备建设，做好抢险物资储备工作，做到专库存放，专人管理，对号入座。煤矿企业要继续完善各类水害专项应急处置方案，组建专业或兼职的防洪抢险队伍，组织抢险救灾演习，提高应急处置能力。汛期前，全省煤矿要全部完成安全生产应急预案演练任务。

水害隐患排查治理制度 篇2

海洋石油941平台在安全自检自查中检查吊车滚筒

相关统计显示, 2009—2013年期间, 中海油田服务股份有限公司 (以下简称中海油服) 员工增加了51%, 营业收入增加了52%, 而事故下降了14%。中海油服管理人员表示, 这一成绩的取得实际上得益于公司隐患排查治理工作的制度化、常态化、持续化和深入化。

中海油服, 这一中国近海市场最具规模的综合型油田服务供应商, 其服务贯穿海上石油及天然气勘探、开发及生产的各个阶段。中海油服的业务包含物探勘察服务、钻井服务、油田技术服务及船舶服务四类。据了解, 中海油服拥有中国最强大的海上石油服务装备群, 共运营和管理40座钻井平台、2座生活平台、4套模块钻机, 另外还拥有和运营中国最大、功能最齐备的近海工作船队, 包括69艘各类工作船和3艘油轮、4艘化学品船、7艘地震船、2支海底电缆队、7艘勘察船及众多先进的测井、泥浆、定向井、固井和修井等油田技术服务设备, 服务区域涵盖中国海域, 并延伸至东南亚、澳大利亚、中东、美洲、北非和北欧等国家和地区。

2013年中海油服继续深化隐患排查和治理工作, 共发现各类隐患1万7 680项, 较2012年同期多发现2 885项, 整改率为98.87%, 其中各类隐患治理完成1万7 480项, 未整改隐患200项, 未整改部分全部制定了临时管控措施并予以实施, 共投入隐患治理费用535万1 720元。6月12日, 就中海油服隐患排查治理的理念和方法, 本刊记者采访了中海油服副总裁訾士龙。

中海油服副总裁訾士龙 (左) 在海洋石油602驾驶台检查工作

自始至终高度重视

“隐患在中海油总公司被称之为不符合。”訾士龙解释道, “在我们的质量安全体系里, 不符合规章要求的, 我们就称之为不符合, 其实也就是隐患。之所以把隐患和不符合区别开, 是因为有些约定俗成、应知应会的东西我们没有写进体系里, 在制度体系中查不到它所违反的相对应的条款, 这时我们给定义为隐患。而不符合是指能从公司制度上查得到所违反的条款的。”

中海油服从成立之初, 就将不符合管理纳入到公司管理制度之中, 使不符合管理制度化、持续化和常态化。在中海油服管理人员看来, 隐患 (不符合) 管理不是一项孤立的工作, 隐患 (不符合) 是伴随着安全生产而产生的事故萌芽, 消除隐患, 就是消除事故, 事故得到消除, 企业才能健康高速地发展。

訾士龙向记者介绍了中海油服隐患排查治理的历史。2007年, 中海油服全面开展整治“低标准、老毛病、坏习惯”活动, 全面系统地排查各种安全生产隐患。2008年中海油服制定了“落实规章、彻底排查、全面治理、防范事故”的隐患排查治理工作目标, 并发布实施隐患治理排查工作实施方案, 开始对隐患 (不符合) 进行分类管理, 即按照人的不安全行为、机械设备存在的隐患、物的不安全状态、违反公司制度及事业部体系文件、环境可能造成的危害性或对员工可能造成的身体伤害、管理工作中的缺陷或疏漏这6类进行统计分析, 进一步明确了隐患的类型, 为下一步隐患治理工作重点提供了依据。2011年, 中海油服进一步深化对隐患 (不符合) 管理, 出台了新的《隐患 (不符合) 管理规定》, 在原6大类进行统计分析的基础上进一步细化, 推出《隐患 (不符合) 分类分析细则 (试行) 》, 细则中包含6大类、171小项, 更好地抓住了隐患治理的主要矛盾并加以重点治理。

今年, 中海油服正在修订《隐患 (不符合) 管理规定》, 此次修订在原管理的基础上新增了分级管理, 挂牌督办, 滚动跟踪及系统录入。“虽然隐患发生在一线, 但有些隐患不是一线能够治理的, 必须由上级管理层来治理, 由此就产生了分级管理, 及时为一线消除事故隐患。对一些比较难治理的隐患采取挂牌督办的措施, 对一些不能及时整改的隐患进行滚动跟踪, 重点监控不能及时整改项的临时管控措施, 直至隐患关闭。”訾士龙介绍到。

3个工具实现隐患排查制度化和常态化

无论是在2007年开展“低标准、老毛病、坏习惯”活动, 还是在2013年推行“全面提高工作标准”、2014年推行“深化提高工作标准”, 都是在以开展专项活动的方式, 使安全生产处于高压状态, 刺激企业始终遵守相关法律体系。而在日常生产中, 中海油服主要依靠一个体系和3个工具来实现隐患排查的制度化和常态化, 一个体系即隐患排查治理体系, 3个工具即JSA (工作安全分析) 、SSR (安全建议书) 和STOP卡 (安全训练观察程序卡) 。

訾士龙说到, “在中海油服, 我们认为所有的事故都是因为管理不到位造成的。当我们说有隐患或风险的时候, 实际上是管理的隐患和风险, 管理不好隐患和风险才会出事故, 所以整个隐患排查其实是一项在源头上管理风险的工作。隐患排查之后跟随相应的风险分析、报告, 以及整改、监督、挂牌督办等等。”在体系、工具和安全专项活动相辅相成的共同作用下, 隐患排查已经成为一个运作良好的系统工程。

JSA (工作安全分析) 有效针对现场安全工作的风险管理, 通过在开展某项工作之前对此项工作面临的风险进行讨论分析, 头脑风暴, 在标准的模板库中列出相应的风险点和对应的正确步骤, 相互提醒和培训, 将隐患消灭在萌芽之前, 避免事故或险情的发生。SSR (安全建议书) 则使中海油服的隐患排查实现了全员参与, 每个员工都可以提出安全建议, 一旦采纳都有精神或物质上的奖励。STOP卡 (安全训练观察程序卡) 是国际上很流行的方法, 它注重鼓励正确行为, 消除负面行为, 有效发现并消除人的不安全行为。

海洋石油941平台在安全自检自查中检查洗眼器

海洋石油941平台在安全自检自查中检查电缆线

訾士龙向记者介绍, “中海油服有其独特性, 不仅有QHSE体系满足ISO9001、ISO14001、OHSAS18001, 而且有SMS体系满足ISM规则的要素要求。体系的用途在于协助整个组织把安全管理好, 而在现场是有它的自动纠错功能的, JSA、SSR和STOP卡从2005年开始在现场始终坚持执行, 这3个工具融入到现场, 确保了体系得到良好贯彻。3个工具要深入人心也并非易事, 但通过采取激励约束机制等措施, 这3个工具已经慢慢变成了现场作业工人的习惯。油田上的日常安全管理是很困难的, 仅靠安全管理人员督促全体员工是不可能的, 只有员工之间互相帮助才可以, 这3个工具恰恰解决了这个问题。”

运用分析结果深入挖掘隐患

中海油服对隐患 (不符合) 的管理按“谁主管、谁负责”的原则进行, 要求隐患 (不符合) 的整改做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。事业部、全资和控股子公司发生的重大隐患 (不符合) 须立即纠正, 必要时组成调查组进行调查分析, 完成调查报告, 制定预防措施, 报相关主管领导批准后实施。公司级重大隐患由公司主管领导负责资源协调, 公司质量安全部负责对监控纠正预防措施的实施和验证。一般隐患由事业部负责处理。公司、分公司组织的安全检查中对发现的隐患 (不符合) 及时与接受检查单位进行沟通, 并提出整改要求, 同时将发现的隐患 (不符合) 以问题清单的形式提交给被检查单位进行整改;分公司负责验证。事业部范围内发现的隐患 (不符合) 须按照本单位管理制度进行处理。对于不能立即整改的隐患 (不符合) , 发生单位须制定相应的防控措施并有效实施, 同时逐级备案。

中海油服隐患排查治上的“深入化”, 也基于其对隐患统计数据的分析。由于海上作业复杂的作业环境和气候条件, 机械设备等物的不安全状态比陆地要高发。近几年, 中海油服排查出的隐患中占比例最高的即是机械设备和物的不安全状态这两类, 其中在2013年分别占所有隐患的26%和22%。根据隐患分析结果, 装备管理部门针对设备管理的完整性逐年在抓该项隐患的治理, 加强对设备的检查和维护保养。中海油服因此对装备改造、预防性保养等方面投入巨大。訾士龙说到, “例如有的设备说明书上要求每500 h做一次预防性保养, 但那是对于标准工况环境而言的, 鉴于实际使用的是海洋工况环境, 实际保养周期可能不到500 h, 我们增加了维修保养的频次。”并且, 根据隐患分析结果, 中海油服强调在设备初期设计建造阶段就充分考虑本质安全, 考虑安全距离、安全隔离、防护强度、防护面积以及安全防护是否已设计、设计是否合理。

2013年中海油服隐患分析中, 人的不安全行为占所有隐患项的8%。从2008年开始, 中海油服每年有两三千名新员工的增加, 新员工的安全培训至关重要。中海油服基于新员工的工作对其进行全方位的培训, 不仅是操作技能, 还包括应知应会、安全知识、语言沟通能力、现场行为的培训, 通过系统的培训来实现安全绩效, 将一些隐患在上岗前就消除。对于不同的人员实行分层级培训, 管理人员要取得安全管理资格, 作业人员要取得其上岗资格证等等。

“隐患治理的效果在短时间内是体现不出来的, 随着公司的持续发展、不断积累, 效果才能体现出来。2014年我们的安全业绩比往年都好, 就是因为我们的基础工作开始见成效。随着在基础工作上持续努力, 不断扎实, 未来的安全成效会更加显著。”訾士龙讲到。在中海油服安全管理人员看来, 隐患排查的重点并不是整改率的多少, 而是各单位对隐患不能及时整改项如何管控。整改率99.99%固然重要, 但更重要的是0.01%的未整改项目如何管理。中海油服把未对不能及时整改项制定临时管控措施作为公司隐患管理的“红线”。

供电企业信息安全隐患排查与治理 篇3

【关键词】供电企业;信息安全;安全隐患排查和治理

随着供电企业将计算机网络系统纳入到业务运行领域，使得其运行效率和质量得以提升的同时，也不得不面对着因为信息安全隐患造成的负面影响。如何处理好这两者之间的关系，做好供电企业信息安全隐患排查和治理工作，已经成为供电企业普遍关注的问题。

1.信息安全隐患的概况

1.1 信息安全隐患的含义

所谓信息安全是指保证信息网络系统中硬件，软件和系统数据的安全性，避免因为恶意破坏，更改，泄露信息造成的系统运行失常现象。在此基础上去理解信息安全隐患，就是指信息安全系统中，会对于系统运行安全造成负面影响的因素。

1.2 信息安全隐患的特点

信息安全隐患的特点集中体现在以下几个方面：其一，隐蔽性，信息安全隐患不同于管理领域隐患，可以显性的看到问题所在，一般情况下都难以明确的找到信息安全问题;其二，危害性，信息安全隐患一旦不断蔓延，会对于信息安全系统构成极大的危害，严重的情况下使得电力企业信息资料丢失，由此使得供电企业经济利益受到损害;其三，等级性，信息安全隐患由于其危害程度等级的不同，可以将其归纳为安全的，临界的，危险的和灾难的几个等级。

2.信息安全隐患分析

会对于信息安全造成危害的因素是多方面的，但是总归来讲可以将其划分为人的方面和物的方面。从某种角度来讲，信息安全隐患存在的过程就信息安全管理的过程，而信息安全管理过程中，涉及到人和物两个方面的因素。因此，我们可以从以下几个角度来进行探析：

2.1 从人的角度来讲

参与到供电企业信息安全系统操作过程的职位有：操作人员，维护人员，开发人员，网管和用户等。如果在此环节中，容易导致出现安全隐患的原因有：其一，工作人员信息安全管理知识不夯实，技能掌握不全面，难以将切实的信息安全管理工作落实下去;其二，信息安全管理制度不完善，各个部门之间的权责划分不明确，难以做到有重点，有层次的进行信息安全管理工作;其三，信息安全管理系统配套设施管理不善，尤其是交换机，路由器和防火墙的配置存在不合理的地方，由此也会出现信息安全隐患;其四，用户信息安全管理意识淡薄，常常出现习惯性违章的行为，如病毒软件卸载，系统补丁不全，文件权限管理不善等，由此使得供电企业信息安全隐患不断出现。

2.2 从物的角度来看

其一，从通信线路可靠性的角度来看，主要涉及到物理设备安全，机房安全和通信线路安全等内容，如果此方面出现运行状态不佳的情况，势必会造成比较严重的信息安全问题;其二，软硬件由于质量，使用期限的问题，出现了各种各样的故障，从而难以满足信息安全系统的运行需求，由此也会造成严重的信息安全隐患;其三，网络设备不安全隐患，也会带来诸多安全隐患;其四，软件本身的安全漏洞隐患和病毒带来的不安全隐患。

3.信息安全隐患排查和治理策略

信息安全隐患排查和治理工作应该从多个角度去开展，以保证企业信息系统运行的安全性和稳定性，从而从根本上实现信息安全管理工作质量的全面提升。具体来讲，其主要涉及到以下几个方面的内容：

3.1 明确信息安全隐患排查目的和范围

信息安全隐患排查和治理工作之前，明确信息安全隐患排查目的和范围，是首先需要做的事情。从排查目的角度来看，注重重点环节，关键部位的隐患，落实各项检查工作，以信息安全检查的方式使得网络信息系统的可靠性得以提升。从排查范围的角度来看，可以将其归纳为设备质量，信息技术管理和信息安全行为性三个方面。在明确上述排查目的和范围之后，可以为信息安全隐患排查和治理工作奠定夯实的基础。

3.2 科学选择企业信息安全隐患排查方案

针对于不同的信息安全隐患，应该采用不同的信息安全隐患排查方案，以保证做到具体问题具体分析。具体来讲，现阶段企业信息安全隐患排查方案主要涉及到以下几个方面的内容：其一，信息安全隐患排查表法，简单来讲就是将长剑的信息安全隐患罗列出台，并且依次对其进行评审，以达到隐患排查的目的;其二，信息安全督查法，即将信息安全隐患治理工作朝向常态化，规范化和闭环动态管理化的方向发展，有层次的去处理各项督查工作，建立日常督查，专项督查和年度督查相互结合的督查体系，以保证信息安全督查工作的全面开展。

3.3 重视企业信息安全隐患排查人才培养

供电企业信息安全隐患排查和治理工作的开展，需要重视企业信息安全隱患排查和治理人才的培养，以保证其有效性和安全性。具体来讲，我们可以从以下几个角度入手：其一，严格把握信息安全管理人员的招聘和选拔过程，从根本上控制企业信息安全管理队伍的综合素质;其二，积极组织开展全面的信息安全隐患排查人员的培训和教育，实现其综合排查技能的提升，以保证切实的将各项工作落实下去;其三，给予企业信息安全隐患排查工作人员合理的待遇和薪酬，并且建立高效的绩效考核制度，以此激发信息安全隐患排查人员的工作积极性。

4.结束语

综上所述，供电企业信息安全隐患排查和治理工作，不仅仅关系到供电企业信息系统的正常运行，而且还关系到供电企业经济效益的提高。虽然现阶段在信息安全隐患排查和治理方面还存在很多的缺陷和不足，但是相信随着经验的积累，供电企业信息安全隐患排查和治理工作质量一定会得以全面提升。

参考文献

[1]黄芬.浅论电力调度自动化系统网络安全隐患及其防止[J].信息与电脑（理论版）.2011（01）.

[2]周姝.基层供电企业班组安全基础管理遇到的问题及解决方案[J].中国电力教育.2011（03）.

[3]张晓莉.供电企业电网调度安全管理之我见[J].中国新技术新产品.2011（02）.

[4] 住房和城乡建设部要求切实做好灾害风险隐患排查治理工作[J].中国住宅设施.2011（06）.

水害隐患排查治理制度 篇4

2012年5月27日

地测科 水害隐患预防排查跟踪治理制度

一 总则

第一条 为进一步加强煤矿防治水工作，促进煤矿安全生产形势进一步稳定好转，现特制定本矿专项水害隐患预防排查跟踪治理制度。

第二条 认真落实水害防治责任。根据《洛阳义安矿业有限公司矿井水害防治岗位责任制度》，落实岗位责任制，增强做好煤矿水害防治工作的责任感和紧迫感，将水害防治工作列入重要议事日程，明确水害防治工作职责。

第三条 成立水害隐患排查治理领导小组： 组

长：

副组长：

成员：

领导小组办公室设在地测科，由蔡连君任办公室主任，负责日常工作安排。

二 工作要求

第四条 加强煤矿防治水基础工作。要按照“预测预报，有掘必探，先探后掘，先治后采”的原则，认真开展防治水工作。采用适合本矿井的物探、钻探、化探等先进适用技术，查明矿井或采区水文地质情况；定期收集、调查核对本矿及相邻煤矿的废弃老窑情况，编制《矿井综合水文地质图》等基础图纸和资料，准确掌握矿井水患危险的情况，对矿井生产区域的地质构造情况、水害类型等进行预测预报，提出预防和处理水害的针对性措施，并坚决执行。

第五条 加大重大水患排查治理力度。认真排查治理矿井及其周边受威胁的水害隐患，特别是安全生产专项行动中发现的重大水害隐患，要分类定级，建立档案，按规定向地方政府相关部门报告；同时要制定专门治理计划，做到人员责任、整改措施、整改资金、整改期限、应急预案五落实。严禁超层越界等违法非法开采，严禁采掘防隔水煤柱。凡存在严重水患而未采取有效措施的，要立即停止生产，排除隐患。

第六条 认真落实防治水措施。要认真落实“探、防、疏、排、堵”五项综合治理措施。矿井开拓巷道过导水断层、裂隙（带）、陷落柱等构造地带时，必须探水前进。开掘巷道或回采工作面受底板承压水威胁时，要进行疏水降压，保证安全开采；无法保证安全开采时，必须进行底板加固注浆。

矿井受老空水威胁时，要分析查明老窑的空间位置、积水量和水压，确定探水警戒线，并准确填绘在采掘工程平面图上，编制探放水措施，坚持先探后掘；探放水要由专业人员使用专用探放水钻机进行施工，保证探放水钻孔的超前距离，探放水钻孔必须打中老空水体，并要监视放水全过程，直到老空水放完为止；探放水时，要撤出探放水点位置以下受水害威胁区域的所有人员，发现有突水预兆时，必须立即撤出所有受威胁区域的人员，并采取有效措施，水患消除后方可继续施工。第七条 加强煤矿职工安全培训和教育。矿井要结合典型水害案例分析，加强对职工水害防治知识的培训和教育，提高安全生产技能和综合素质。制定并不断完善《矿井水害应急预案》，加强应急预案的演练，使职工掌握逃生的路线。特别是要让职工牢记：当发现井下有突水征兆时，必须停止作业，立即撤到安全地点，并及时报告调度室。煤矿安全管理人员及相关岗位必须经培训持证上岗。

第八条 建立完善水害应急救援预案。矿井相关科室、部门要制订完善水害应急预案，建立健全区域抢险排水基地建设和运行机制，增置排水设备，定期对设备进行检修，保证设备完好，以提高抢险救灾能力和效果。大型煤矿企业要储备足够的抢险物资和设备，确保抢险救灾时能够及时到位并发挥作用。

煤矿企业发生透水后，要立即启动《矿井水害应急预案》，并按规定及时上报有关部门，积极开展救援工作。

第九条 进一步加大水害防治的监管监察力度。安检科要认真履行对煤矿水害的日常监管职责。矿井必须配备地质或水文地质专业技术人员，配备探放水设备和队伍，制定落实防治水措施，开展水害隐患排查治理、制定矿井水害应急预案。对存在重大隐患的，对发生水害事故的矿井，要认真吸取事故教训，举一反三，进一步落实防范措施。

第十条 落实矿井水害预防的有关措施。

1、加强矿井排水系统的管理，生产科每周一对矿井输排水系统进行检查，确保矿井排水系统畅通。必须杜绝由于排水系统故障造成采空区积水无法排出而导致矿井水灾的情况。

2、每年在洪水季节来临前进行一次中央水泵房大泵联合试运转，在矿井水量突然增大时具备较强的排放能力，以延缓矿井水灾，为灾变时人员安全撤离提供尽可能多的时间。

3、加强对周边小煤矿的监测，取得准确的资料，为矿井后期开采的矿井水防治提供依据。

4、加强对矿井周边及井田范围内已经关闭的老窑采空区的提防。在接近时必须制订专门的措施在掘进工作面提前进行探放水。情况不明时，严禁采掘作业。

5、在本矿井掘进巷道贯穿相邻采空区时，必须制订专门的探放水措施，或在贯穿措施内编制专门的探放水内容。

6、采掘工作面过钻孔时，必须进行探放水工作，在采掘工作面揭露出钻孔后必须及时进行封堵。

7、每年汛期前的地面“三防”检查，对矿井三个井筒井口周围地表的稳固情况、井口附近防洪沟渠的设置及其是否畅通等均要作系统的检查，对查出的问题及时进行整改，杜绝地表水形成的矿井灾害。

8、对井下职工进行矿井水灾避灾技术培训，使每一个职工都知道本工作地点的避灾路线，以及本区域或矿井受水灾后自己的行动要求。

9、对掘进工进行探放水技术培训，提高对老空水危害的认识，在接近采空区时提高警觉，遇到异常情况(煤、岩松软、湿润，或钻孔内有水渗出)不能慌乱，必须立即停止作业，将钻杆固定在孔内，将人员撤退到大巷内，向调度室汇报并听从调度站安排。如果水沿钻孔溃出，无法控制，则立即启动救灾程序，按发生矿井水灾处理。

10、地质技术人员必须提高警惕，在预计可能出现矿井水害的区域，必须认真调查研究，及时制订可靠的技术措施，确保矿井安全生产。

11、矿井防治水领导小组组要定期牵头组织有关科室、单位参加矿井防洪设施的检查，检查资料报公司有关领导和部门，查出的问题和隐患要限期整改。

12、每年雨季前对各水泵房、水仓进行一次全面清挖，确保水仓有足够的储水容积。

13、水泵房的供电线路、供电设备要在雷雨季节前停电检修一次。所有零、配件均应补充齐全，发现的问题要及时处理。

14、加强水文地质勘探工作，掌握较为准确的水文地质资料，要按期对矿井涌水量进行测定，并将资料报集团公司地测处。

三 罚 则

第十一条

各单位应遵照本规定，认真做好各自职责范围内的防治水工作。凡未按规定执行或违反本规定而造成事故、影响生产危及安全的，根据情节轻重，追究责任并给予经济和行政处罚。

煤矿水害隐患排查制度 篇5

水害隐患排查制度

为加强矿井水害隐患排查管理，提高水害隐患排查工作效率，特制定本制度。

1.地测科定期（每半年1次）对相邻矿井开采情况进行调查，及时将调查情况记入专门台帐，并填绘在相关图纸上。发现问题，及时汇报处理。

2.地测科必须查清井田内采空区积水情况，总工程师每年必须组织有关人员进行一次复查核实，按规定及时准确地填绘在采掘工程平面图上。

3.每月定期由防治水办公室组织召开水患排查分析会，地测科、技术科、安监处、调度所相关人员及分管副总、总工程师参加，对全矿井下月采掘活动范围存在的水害、排水情况进行逐一排查，最后由防治水办公室整理汇总，下发业务联系书。

4.防治水办公室每月组织一次防治水安全检查，并有书面整改意见，对查出的问题落实整改。

5.地测科做好水情水害预报工作

（1）水情水害预报包括周分析、月预报、季预报、年预报。并于年、季、月底进行总结，按年装订成册；

（2）水害预报图表相符，内容齐全，描述准确，定性、定量，措施有针对性，签字齐全；

（3）若当月生产计划变更,存在水害隐患，要提前5～6天发水害通知单；

（4）预报结果应能指导防治水工作的开展，不会出现因预报错误而造成水害事故的现象。

6.地测科负责水害隐患跟踪管理工作，提交书面措施及整改意见，并做好整改记录。

7.地测科要加强日常水文地质资料收集工作

（1）负责地面长观孔水位动态观测、矿井涌水量观测，并及时整理资料，建立台帐；

（2）深入现场，搞好采掘工作面水情调查工作，做好原始记录；

隐患排查治理制度 篇6

隐患排查治理制度

为进一步落实企业主体责任和政府监管责任，建立生产安全事故隐患排查治理长效机制，预防事故发生，保障职工生命财产安全，根据新《安全生产法》、省政府第260号令、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》、《山东省安全生产条例》、《山东省重特大生产安全事故隐患排查治理办法》《山东省重大安全隐患整改指令督办制度暂行规定》、《枣庄市生产安全事故隐患排查治理办法》等法律、法规和规章要求，为推进热电公司安全隐患排查治理工作，彻底消除事故隐患，有效防止和减少各类事故的发生，结合热电公司实际，特制定本制度。

第一条 热电公司是事故隐患排查、治理和防控的责任主体，其主要负责人对单位的事故隐患排查治理工作全面负责。事故隐患排查治理工作,实行事故隐患报告制、单位主要负责人整改承诺制、整改公示制、较大、重大事故隐患整改挂牌督办制、责任追究制和整改验收销号制。

第二条 热电公司应建立健全隐患自查自纠自报机制，逐级建立并落实从企业主要负责人到每个从业人员的隐患排查、治理、上报责任制，实行分级治理、分级监控、分级督办。其中，主要负责人负总责；分管技术或安全负责人负责组织事故隐患排查与治理方案(措施)的编制与审查；技术部门按照职责分工对事故隐患排查治理进行技术指导；安全部门负责事故隐患排查治理工作的监督、验收与责任追究。

第三条 热电公司要保证隐患排查治理所需的资金，隐患排查治理资金从安全费用或专项资金中列支。

第四条 对生产项目或场所发包或出租的，应当与承包、承租单位签订安全生产管理协议，并在协议中明确各自对事故隐患排查、治理的管理职责。发包、出租单位对承包、承租单位的事故隐患排查治理负有统一协调和监督管理的职责。

第五条 热电公司应定期组织安全生产管理人员、工程技术人员或聘请有关专家排查本单位的事故隐患，实施岗位、班组、车间、部室、公司逐级排查。其中，公司实行月排查，车间、部室实行周排查，隐患评估报告书，逐级落实从主要负责人到有关从业人员的监控治理责任。

第六条 对一般事故隐患，由热电公司组织实施整改。整改完成后，由单位主要负责人或分管负责人组织安全、生产、技术等部室验收。对较大、重大事故隐患，应成立由主要负责人为组长的事故隐患治理领导小组，并制定事故隐患治理方案，做到责任、措施、资金、期限、预案“五落实”。

第七条 实行事故隐患排查治理报告制。对排查出的一般事故隐患，热电公司内部各车间应按月将事故隐患排查治理情况书面向安全、生产、技术等部室报告；对较大、重大事故隐患，热电公司应立即向区安监局报告。无事故隐患实行零报告制度。

报告内容包括：

1、单位名称、地址、主要负责人及联系方式；

2、隐患的现状及其产生的原因；

3、隐患的危害程度和整改难易程度分析；

4、隐患的治理方案；

5、隐患的完成及销号时限。

第八条 实行事故隐患整改承诺制。事故隐患单位主要负责人对发现的事故隐患进行整改时，要对事故隐患整改的目标、整改治理措施、整改期间的防范措施、整改资金来源、整改完毕日期以及依据安全生产法律法规规章应该承担的法律责任进行承诺，在整改指令下达后，填报承诺报告书。

第九条 实行事故隐患整改公示制。对排查出的较大、重大事故隐患，在宣传栏上进行公示。在事故隐患未消除之前，不得撤销隐患排查治理公示，以便监督整改。事故隐患排查治理公示表包括以下内容：

1、隐患单位；

2、隐患内容及等级；

3、整改完成时间及责任人；

4、整改措施；

5、督办单位。

第十条 热电公司各部门在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无

其他人员，设置警戒标志，暂时停产或者停止使用；对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备，应有警示标识并加强维护和保养，防止事故发生。

第十一条 较大、重大事故隐患治理结束后，有条件的单位应当组织本单位的技术人员和专家对事故隐患的治理情况进行评估，其他单位应当委托具备相应资质的机构对事故隐患的治理情况进行评估。评估后，应及时向当地安全生产监督管理部门或负有安全生产监督管理职责的部门书面报告，经审查或现场核查合格后予以核销。

第十二条 对事故隐患排查治理资料实行档案化管理。热电公司对排查出的事故隐患，应当按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患跟踪治理台帐，安全、生产、技术等部室按照责任分工对隐患治理过程实施跟踪监控，及时指导、督促事故隐患的整改。隐患排查、治理及报告列入企业安全许可、标准化等目标考核管理。

第十三条 热电公司应当建立事故隐患报告和举报奖励制度，鼓励、发动职工发现和排除事故隐患。对发现、排除和举报事故隐患的有功人员，应当给予物质奖励和表彰。

第十四条 热电公司应当自觉接受安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的部门对隐患排查治理工作的检查、督促、指导，不得拒绝和阻挠。

第十五条 事故隐患包括：

1、一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患；

2、较大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当局部或全部停产停业，并经一定时间整改治理方能排除的隐患；

3、重大事故隐患，是指危害和整改难度很大，资金投入较大，应当局部或全部停产停业，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

第十六条 对于一般性事故隐患，安全科应要求有关部门限期排除。对于较大、重大事故隐患，安全科应联系相关部门技术人员做出暂时局部、全部停车或停止使用的强制措施决定，并督促有关部门进行限期彻底整改。

第十七条 事故隐患的范围、危及安全生产的不安全因素或重大险情。

2、可能导致事故发生和危害扩大的设计缺陷、工艺缺陷、设备缺陷等。

3、建设、施工、检修过程中可能发生的各种能量伤害。

4、停工、生产、开工阶段可能发生的泄漏、火灾、爆炸、中毒。

5、可能造成职业病、职业中毒的劳动环境和作业条件。

6、在敏感地区进行作业活动可能导致的重大污染。

7、丢弃、废弃、拆除与处理活动（包括停用报废装置设备的拆除，废弃危险化学品的处理等）。

8、可能造成环境污染和生态破坏的活动、过程、产品和服务。

9、以往生产活动遗留下来的潜在危害和影响。

第十八条 安全科每周应会同各相关部门，对厂区进行隐患排查一次，每月进行一次安全大检查。

第十九条 对所排查的安全隐患，由安全科会同相关部门编制整改措施，并下发《事故隐患整改通知书》，由各车间、部门负责人负责落实整改。

第二十条 对难以立即整改的重特大事故隐患，应制定整改方案，方案需包括：治理的目标和任务、采取的方法和措施、经费和物资的落实、负责治理的机构和人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案。

第二十一条 各部门和相关人员，对查出的隐患都要逐项分析研究，并提出整改措施。定措施、定负责人、定资金来源、定完成期限，凡当班组能整改地不准推向车间，凡车间能整改地不准推向公司主管部门的原则按期完成整改任务。

第二十二条 整改责任单位要按照《事故隐患整改通知书》要求，对事故隐患认真整改，并于规定的时限内，向公司安全科报告整改情况。整改期限内，要采取有效的防范措施，进行专人监控，明确责任，坚决杜绝各类事故的发生。

第二十三条 整改工作结束后，整改部门要按要求写出隐患整改回复报告，由安全科组织检查验收。

第二十四条 对整改措施不到位，检查验收不合格，事故隐患未消除的应停止其相关设施、设备的运行和操作使用。直到检查验收合第二十五条 处罚

1、事故隐患排查治理工作纳入对各各科室、车间安全生产年度目标管理考核范围，制定相应的考核办法及实施细则，严格兑现奖惩。

2、各科室、车间应建立重大事故隐患公众举报奖励制度，并对重大事故隐患排查治理工作成绩突出的单位和个人给予表彰和奖励。

3、实行事故隐患排查治理责任追究制。违反下列情形之一的，依据有关法律法规规定，给予有关部门及其负责人行政处罚；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任：

1）未按照规定建立事故隐患排查、评估、确认、报告、监控和治理制度的；

2）未定期对本单位事故隐患进行排查的；

3）未按照规定对事故隐患进行论证和验收的；

4）对存在的事故隐患隐瞒不报、谎报或者拖延不报的； 5）未对事故隐患进行排查治理擅自生产经营的； 6）未按照规定对事故隐患进行治理的；

7）整改不合格或者未经有关单位审查同意擅自恢复生产经营的； 8）违反法律、法规规定的其他行为。

山东王晁煤电集团热电有限公司

输电线路外部隐患排查与治理 篇7

1 专业管理的目标描述

1.1 专业管理的理念或策略

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针,全面贯彻落实国网公司和省公司关于输电线路外部隐患排查工作求,坚持“排查是基础,治理是手段,完善管理是治本”,实施全面排查、全方位治理、全过程监控,杜绝电网因输电线路外部隐患而出现大面积停电事故、重特大设备和火灾事故、人员群伤群亡事故和重要用户停电事故,确保公司所属辖区内的供电线路安全。

1.2 专业管理的范围及目标

本管理主要适用于广水供电公司所有66k V、110k V、220k V输电线路 运行通道外部隐患的安全管理。通过全面加强和完善输电线路外部隐患的排查治理的预防体系建设,加强组织保证、过程管理,全面彻底消除输电线路运行外部环境安全隐患,确保输电线路有一个安全的运行环境,牢牢预防因外部隐患导致线路跳闸事故发生,实现外破“零”跳闸。。

1.3 专业管理的指标体系及目标值

参照国电公司创一流同业对标指标体系,结合我公司实际情况,评价和考核输电线路外部隐患排查与治理水平采用如下的指标体系。

2 专业管理的主要做法

2.1 主要流程说明

输电线路外部隐患巡视(流程6)

输电线路巡视作为线路外部隐患排查的基础,及时掌握线路隐患分布情况,为外部隐患治理提供依据,在输电线路外部隐患排查与治理体系中具有至关重要的作用。在巡视过程中,巡视人员需到杆、到位,沿线路逐基、逐档进行并实行立体式巡视,不得出现漏点(段),做到彻底排查,不放过任何隐患点,如发现严重或危急隐患应立即采取措施,并向上级或有关部门报告,以便尽快予以处理。

2.2 关键节点说明

输电线路隐患的评估与建档 :线路运行维护在进行输电线路巡检时要依据输电线路风险评估体系和输电线路本体评估体系进行输电线路隐患评估,并根据隐患的严重程度建立输电线路隐患档案。

2.3 保证流程正常运行的绩效考核与控制

绩效评估考核的组织机构

公司成立考核小组 :由输电中心主管生产主任、副主任、安保科、生技科组成的考核小组对外部隐患排查与整治工作开展和管理情况进行考核,作为对各班组工作业绩考核的一个组成部分。

3 评估与改进

3.1 专业管理的评估方法和内容

1定期召开分析会 , 对输电线路隐患排查与治理过程中所发现的问题与难题进行分析总结。生产单位和班组在开展输电线路外部隐患排查与治理过程中,及时对管理制度、技术规范、操作流程的正确性和适应性进行反馈,公司组织人员进行讨论确定。

2公司通过每季的输电线路外部隐患排查与治理过程考核,分析隐患排查与治理过程中存在的问题,收集、征求基础单位意见,研究改进对策,并下发执行。

3公司每年通过年度绩效自评估,比对完成指标与计划指标的差异,分析差异产生的原因,查找组织机构、管理流程中存在的问题,制定工作纠正措施,必要时调整下阶段工作目标。

4 典型案例

构成了广水地区输电线路防护线路长度大、线路运行通道环境复杂、大型施工场所内输电线路隐患重重的特点,使得输电线路外部防护任务艰巨,为切实保障输电线路安全,公司采取了如下措施 :

1) 提高公司内部各级领导对反外破工作的重视程度。2) 进一步落实运行维护人员的岗位责任制。3) 根据《电力法》第六条的规定,市、县政府应以政府文件的形式,把电力设施保护工作列入政府日常工作的议事日程。成立电力设施保护领导小组,负责领导所辖区域的电力线路保护工作。4) 加大宣传力度。与新闻媒体长期合作,利用典型事件和时机,广泛持久地宣传《电力法》、《电力设施保护条例》及实施细则,张贴《电力设施保护公告》,刷写宣传标语,竖立警示公告牌等,有针对性地在沿线村庄、工矿企业、居民区进行经常性的深入宣传,使得电力法规家喻户晓,人人知法、懂法。5) 对大型开发区建设危及线路安全运行的施工行为采取人员蹲守、远程监控、管理人员现场巡视监控等控制措施。安排项目110 - 220k V拉线杆塔塔基路边防撞、限高整治。6) 预防与严打相结合。对电力设施的违法乱纪行为,做到发现一个,查处一个,并带动一片的依法护线有利局面。凡触及刑律的人为外破行为,坚决移交司法部门处理。