单位冬季消防安全告知(精选12篇)
XX市消防安全重点单位告知书
:
根据《消防法》和《机关、团体、企业、事业、单位消防安
全管理规定》(公安部61号令),对照《XX省消防安全重点单位
界定标准》,你单位符合消防安全重点单位界定标准,请你单位
如实填报《XX市消防安全重点单位申报表》,并在接到本通知书之日起五个工作日内将以下附件内容报我大队。
附件:
1.《XX市消防安全重点单位申报表》
2.单位的工商营业执照等身份证明文件 ;
3.单位消防安全基本情况材料(包括:消防安全责任人、管
理人基本情况,建筑、场所的消防行政许可。备案未见复印件,生产、储存物品火灾危险性,主要建筑的消防基本情况,装置消
防队及其装备情况,自动消防系统操作人员证书复印件,灭火和
应急疏散预案,建筑消防设施检查情况);
4.单位总平面布局图、平面布置图、消防设施系统图等;
5.消防重点单位档案;
6.其他有关资料。
消防安全管理是涉及到一个单位顺利开展各项工作的基本前提之一, 而且, 从广义上来讲, 消防安全管理是关系到广大人民群众生活生产安全的重大问题。单位重视消防安全就是重视自身的发展和人民大众的财产健康安全, 是致力于单位的长远发展和承担社会责任的一个重要方面。消防安全工作中单位要积极的传播和强化消防安全知识, 并将各种实际的操作应用到实践中去, 不断的完善消防安全的管理。
1 简述消防安全管理对重点单位的重要性表现
1.1 和谐稳定的重要因素
重点单位消防安全管理就是从单位自身的社会责任出发, 积极的做好管理工作确保相关人员的生命财产安全。在实际的消防安全工作中依然存在着缺陷, 就消防设计方面还有安全隐患, 比如, 其消防给水系统、消火栓、报警设备、消防员培训等没有一套长期合理有效的管理机制。这些机制不完善所造成的消防安全问题是整体性的, 只要是制度上出现问题, 在执行的时候就会出现漏洞。比如, 出现消防问题的时候救护不能实时赶到, 不能提供足够的供水, 或者是大面积的救护设备不能正常使用。这些情况都可能造成人员的伤亡和经济财产的损失, 将会影响到整个单位的安全质量和整体应用功能。
1.2 管理制度的进一步改进
消防安全重点单位的管理制度进行修缮主要有几个重要的方面, 首先就是, 及时将先进有效的科学技术运用到消防安全措施的设计中, 促使管理方法的不断优化;然后就是在技术上要不断的提高, 无论是专业技能还是相关的知识等都要及时的更新, 实时的积累。让技术和安全意识等多方面形成一个管理整体。也就是说技术上要从细节入手, 比如一张责任区消防供水图的设计、消防检测器的安装、电气照明器具及其配电箱的安装等各种各样的安装程序都要得到重视, 就安全意识上讲, 就是要落实各种常规的消防安全管理章程, 将责任落实到相关的部门和个人上, 做好安全管理的落实工作才能促进各个工作环节的顺利开展。
2 重点单位在消防监管中存在的问题
2.1 消防设施管理不到位
消防设备的管理是重点单位消防安全管理的重点工作之一。现如今各个单位在消防管理措施方面做得不够到位主要表现在忽略建立消防设备的档案资料, 没有一套可行的设备维修保修方案, 相关的设备管理人员安排欠妥以及较为落后的设备技术等等。这里面最为显著的就是设备的档案管理问题, 设备的档案齐备才能在出现问题的情况下及时的追本逐源, 查出故障的源头以及该设备的维修和保修信息。
2.2 员工业务素质不全面
消防器材的使用和消防知识的普及是消防安全重点单位需要做的基本工作, 但是有一部分重点单位的员工对这些技能和知识的掌握还不够, 对消防设备的使用还比较生疏, 很多消防方面的常识也不是很了解。一方面可能是这些员工本身的职业素质比较差, 对自己的业务掌握的不好或者是信息接收处理能力比较差;另一方面就说明单位对员工的消防安全培训做的不到位, 也就是说单位的安全管理水平比较低, 没有实时的组织员工对消防方面的技能和知识进行培训。
2.3 安全管理人员配备不齐
单位的员工对消防设备的使用和相关常识的掌握情况在很大程度上还要看消防安全管理人员的工作是不是做到位。重点单位消防安全管理人员主要负责整个单位的安全教育的监督管理并实时的组织人员进行培训。但是很多的单位没有配备好安全管理人员, 有的管理人员专业素质比较差限制着其能力的发挥, 有的管理人员在进行安全教育工作的时候有所疏忽, 甚至没有为员工进行最基本的班组本岗位的安全操作规程培训, 完全没有调动起员工的积极性, 除此之外, 有的时候管理人员的数量过少或者是职位编排上出现混乱, 导致其不能覆盖所有的消防安全管理岗位, 使工作难以开展。
2.4 消防技术使用不规范
消防安全管理也涉及各种技术, 比如消防设计技术、日常管理技术以等。消防安全重点单位在新建或者是重建的过程中需要有一套比较科学系统的消防设计, 如果在设计方面没有较好的技术指导就会影响设计的操作和应用上出现故障。在消防安全的日常管理上也需要一定的技术, 就简单的消火栓日常管理上来讲, 要是该消火栓疏于管理, 积累了很多的杂七杂八的东西在里面没有被清除掉, 那么消防车在加水的时候就会将这些杂物一起加入到水泵系统, 由此造成消防车的供水系统出现堵塞, 减弱水流的流速或者是阻碍设备的运转;甚至有的单位和个人忽视安全法规, 私自将安装好的消火栓卸载下来另作他用, 或者是直接将消火栓配件等给偷走。这些都将会影响到实际的灭火救援工作, 造成一定程度上的不必要的人员和财产损失。
2.5 消防整体投入不充足
对于消防安全重点单位来讲, 消防安全管理的各种开支是必不可少的。但是有些单位出于自身的经济利益考虑擅自缩小开支。这就使消防设备的安装、修缮和专业人员的配备出现困难。这使得单位的消防安全管理工作不能满足实际的需要, 更别说紧跟时代发展的潮流完善消防安全管理。这主要是存在相关单位在认识理念上的偏差导致的, 他们将经济利益放在首位, 安全意识较弱而大胆的减少安全管理方面的经济支出。他们没有想到消防安全工作的进行则是单位的经济利益得到保障的前提。从而无法避免的出现一些严重的火灾隐患, 随时威胁着企业的生存和发展。
2.6 行业主管部门消防安全管理职能履行不到位
在市场经济的快速发展的环境下, 很多的中小型企业和中外合资企业等各种各样的经济实体雨后春笋般的兴起。由于这些经济实体的具体经济能力和消防安全管理意识各不相同, 有一部分被列入消防安全重点单位的非公有制企业并没有按照消防安全的规则和章程安排一定的消防安全方面的财力和人力支出。比较常见的是, 他们为了缩小投资成本, 在租用其他废弃厂房作为生产场地的时候没有按照法定的安全规则设计厂房。比如生产车间的防火分隔设置、通风和防湿设备、安全疏散口等等各种消防设施都存在缺陷, 这就为火灾的出现埋下了隐患。一般来说, 各个车间的防火间距和建筑物结构的设计都是需要科学计算的, 如果没有技术作为支撑的话, 建造的所有厂房、工房都将不利于消防监督工作。除此之外, 出现这样的状况还是那些单位的行业主管部门在消防安全意识上的不足造成的, 他们觉得消防安全工作是消防部门的工作而他们追求的是业务的开展和经济效益的提高, 他们的消防工作只是停留在表面上, 根本没有付诸实践。
2.7 单位的消防安全职责不够
单位消防安全责任主体意识不强, 过度的追求经济利益, 消防安全组织尚不健全;单位内部职工的消防安全教育培训、消防器材的配备维护、消防安全检查和违章行为查处等经常性工作无从落实, 消防自我约束管理意识淡薄;消防宣传组织机构发展不成熟, 不仅单位内部领导不重视, 管理体系不完善, 而且队伍班子发展不成熟;消防宣传教育力度不大。
《消防法》的颁布明确规定了各级人民政府应当经常进行消防宣传教育, 提高公民的消防安全意识。消防宣传应该覆盖到各种教育、劳动等行政主管部门, 运用各种新闻和影视媒介宣传相关的消防知识。但是实际上, 我国的消防教育工作做的远远不够, 很多的消防常识还没有进入到中小学教育以及人民群众的日常生活中去。还有相当一些城乡地区根本没有进行基本的消防宣传教育, 针对这样的状况, 重点单位的消防宣传教育力度就应该更大, 以为其经济的发展提供相应的安全保障。
3 重点单位消防安全管理对策
3.1 认真落实行业系统的消防管理职责
公安部2004年发布的73号令对消防监督检查制度进行了重大调整, 对消防安全重点单位的监督检查由原来的定期检查改为定期抽查, 这是一个很大的进步。其不完善的地方就是, 在实行抽查后, 有的消防安全重点单位的抽查间隔可能比较长, 若是一两年才抽查一次的话, 那么其消防安全仍然是令人担忧的。除此之外, 消防监督执法部门对重点单位的监管工作依然存在漏洞。监管人员失职, 对存在问题的地方不进行盘查。解决这种问题主要就是加强对本行业系统、本行业消防工作的监督管理, 建立健全本系统、本行业的消防工作组织网络, 培养专兼职消防管理人员, 夯实行业系统消防管理基础。
3.2 培养单位消防安全主体意识
要树立单位自我负责的消防管理导向。各级政府和消防机构就必须督促社会单位落实消防安全主体责任, 提高自防自救能力。消防机构要把主要工作精力集中到消防法规、政策引导, 重大火灾隐患的整改方面, 调动社会各单位参与火灾预防的积极性, 鼓励群众自查、自改、投诉、举报火灾隐患。努力在社会上形成“安全自查、隐患自改、责任自负”的工作局面。
3.3 加强消防安全评价体系和管理责任制建设
由单位、行业组织或者中介机构运用定量和定性的方法, 对单位涉及消防安全管理体系的要素进行识别、分析和评估, 对其消防安全管理体系的科学性与合理性做出评价, 并针对单位在消防安全管理方面存在的问题和缺陷, 提出科学合理的整改措施, 提高单位的消防安全责任主体意识和管理水平, 并为规范消防监督执法行为提供科学依据;在重点单位消防安全管理中, 要建立领导责任制, 明确单位领导负责人, 对消防安全制度不全、落实不到位, 并存在安全隐患的重点单位严格追究领导责任, 加强监督管理。成立专项检查领导小组, 坚持把消防安全作为第一要务来抓。落实惩治和预防安全问题工作规划。
4 结语
当前, 对消防安全重点单位的管理一直以来都是消防监督工作的重点, 重点单位的消防安全一直被认为是一个社会问题, 重点单位的发展速度在一定程度上影响了社会的发展脚步, 所以, 做好重点单位的监督管理工作, 对做好全局性的消防工作具有十分重要的意义。
参考文献
[1]陶琦.当前消防安全重点单位消防管理中存在的问题及对策[J].铁道劳动安全卫生与环保, 2010 (04) .
[2]曹刚, 王剑文.消防安全重点单位监督管理现状及对策研究[J].安防科技, 2011 (02) .
[3]宁湘钢.消防安全重点单位网格化管理的实践与思考[J].武警学院学报, 2011 (04) .
[4]李志军, 胡伟.论消防安全重点单位监督管理新模式[J].商业文化 (上半月) , 2011 (04) .
[5]李清江.当前消防安全重点单位管理存在问题及对策探讨[J].武警学院学报, 2011 (10) .
[6]徐向军.对消防安全重点单位管理中存在的火灾隐患整改问题的研究初探[J].学理论, 2009 (23) .
关键词:新形势;消防安全;监督管理
中图分类号:D631.6 文献标识码:A 文章编号:1674-7712 (2014) 18-0000-01
党的第十七次人民代表大会明确指出要不断加强行政管理体制改革的力度,提高政府为人民服务的水平。在20世纪初,我们国家的国务院常务会议通过《国务院关于进一步加强消防工作的意见》,在这一意见中已经详细的提出了近几年我们国家消防安全工作的业绩,但是其发展速度和质量没有达到既定的标准,离经济社会发展的目标仍然有较大的差距。在这种复杂的经济形势下,消防安全部门应当加强对重点单位监督管理的力度,保证社会的和谐与稳定,为社会主义市场经济体制改革目标的实现奠定基础。[1]
一、消防安全重点单位监督管理的相关概况
在社会主义市场经济体制改革的背景下,我们国家的各个部门和社会各行各业都应当采取相关的措施来为社会主义市场经济体制改革服务。在新形势下,消防安全部门必须要适应经济和社会的发展,不断提高对重点单位监督管理工作的质量,确保社会和谐与安全。
在1998年09月01日颁布的《中华人民共和国消防法》中明确指出:消防安全重点单位是指县级别或者是其以上的地方人民政府下设的公安机关消防机构必须把发生安全事故几率比较大或者是如果发生安全事故就会造成重大损失、人员伤亡的单位,划分称为本人民政府辖区内的消防安全重点单位,并且还应当及时向人民政府相关部门报备,以便于相关部门存储相关方面的档案。因此,只要符合国家规定的单位就可以称为是消防安全重点单位。
国家规定的消防安全重點单位主要包括:商场、大型超市、医院、养老院、学校、市场、公共场所、汽车站、火车站、电站、国家电网、化学物品生产单位、科学研究单位、高层建筑结构中的工作单位、交通和通信单位、文物保护单位、博物馆等等重要单位都属于消防安全重点单位。[2]
二、消防安全重点单位在监督管理过程中存在的问题
(一)许多消防安全重点单位的监督管理方式比较粗放,并且其对消防安全管理的重要性认识不足。目前,社会主义市场经济发展速度较快,许多企业在这样的市场经济环境下崭露头角,这些企业中有大量企业被列为消防安全重点单位。但是这些单位有的为了减少生产成本,在生产和安全管理上的投入比较少,这就不利于安全监督管理。
(二)由于消防安全的知识过于专业,并且包含的范围比较广,消防安全重点单位对消防安全管理的知识难以理解,在实际的安全事故中难以应对。有些消防安全重点单位虽然认识到了消防安全的重要性,认识到一旦发生安全事故就会造成重大的损失,但是由于消防安全知识的专业性比较强,消防安全重点单位不能够很好的利用。
(三)消防安全重点单位的监督管理人员和消防人员数量不足,并且人员的专业能力相差悬殊,人员的固定性比较弱。在这种情况下,消防安全监督管理的力度和质量不高,不利于维护消防重点单位的安全,存在着严重的安全隐患。[3]
(四)消防安全重点单位的监督管理机制不够健全与完善,消防安全责任分工不明确。在监督管理机制不健全的表现主要有:消防安全责任机制不完善、消防安全事故的机制不健全、消防设施管理和操作机制、操作人员培训制度和责任分配制度不完善,使得消防安全重点单位的监督管理质量和效果偏低。
三、提高消防安全重点单位监督管理质量的措施
(一)消防安全重点单位应当采取有效措施,将其监督管理方式由粗放型向集约型转变,同时还应当提高消防安全重点单位对消防安全的重视程度。只有这样,消防安全重点单位才能够实现其消防安全的目标,为经济的可持续发展和社会经济效益的提高提供良好的环境。
(二)政府部门和消防安全重点单位应当积极宣传消防安全的重要性和相关知识,定期或者是不定期的组织人员培训,提高消防安全人员的理论知识水平和实际操作水平。这样才能够及时解决消防安全问题,降低事故损失率,同时还能够事先采取预防措施避免消防安全事故的发生。消防安全重点单位内部的消防安全监督管理人员要积极参与工作,提高自身的责任意识,提高检查和监督的强度,消除一些安全隐患。
(三)消防安全重点单位应当积极扩充消防安全后备军,聘任专业知识水平比较高和实际操作能力比较高的人员担任单位内部的消防安全监督管理职位。这样有利于提高消防安全重点单位的自救能力,提高了消防安全管理的质量。不仅如此,消防安全重点单位应当加大投资力度,不断更新和完善消防安全设施,配备符合国家消防安全标准的设施,以此来提高消防安全的能力。
(四)消防安全重点单位要根据国家颁布的消防安全法和实施准则来制定和完善本单位的消防安全监督与管理机制,明确消防安全责任,构建和谐的氛围,为消防安全监督管理机制的实施提供良好的企业环境。要逐渐完善相关方面的机制,例如消防安全责任机制、消防安全事故的机制、消防设施管理和操作机制、操作人员培训制度和责任分配制度等等,为消防安全重点单位的监督管理工作提供科学、详细和具体的操作准则。[4]
四、结束语
加强消防安全重点单位的监督管理力度是新形势下的发展要求,同时也是消防安全重点单位可持续发展和经济效益提高的重要前提。因此,消防安全重点单位应当积极制定有效措施提高监督管理的质量,保证企业安全。同时政府部门和消防部门也应当积极指导,为构建和谐社会奠定基础。
参考文献:
[1]尹洪江.新时期推进消防监督管理工作的探讨[J].China’sForeignTrade,2010(02):66-70.
[2]元浩.浅析高层居民建筑消防监督工作遇到的问题及对策[J].中国公共安全(学术版),2011(02):12-16.
[3]陶琦.浅析如何做好单位消防安全管理标准化工作[J].铁道劳动安全卫生与环保,2010(06):230-235.
近期,各地火灾事故频发,为坚决遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故,根据《中华人民共和国消防法》、公安部61号令《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,特将消防安全责任告知如下:
一、单位要树立消防安全责任主体意识,切实加强对本单位消防安全工作的组织领导,严格落实各项消防法律法规规定的消防职责,切实落实逐级责任制、岗位责任制,签订消防安全责任书,将消防安全工作职责落实到每个岗位。
二、单位要切实落实消防安全自查自改措施。
(一)制定具体的火灾隐患排查工作流程和整改时间段,制定并使用检查记录单和隐患整改落实单,明确检查的设备设施、时间、部位、存在的问题、落实整改的部门及最终的整改情况。
(二)对火灾自动报警系统及其联动设施、室内外消火栓给水设施、火灾自动灭火设施、消防防排烟设施、消防广播、消防应急照明及安全疏散设施等进行全面细致的检查、维修、保养,确保各类消防设备设施完好、灵敏、有效。
(三)安全出口、疏散通道不得有堵塞、锁闭、遮挡等影响消防安全疏散的现象,应保证安全出口、疏散通道畅通。
(四)原设置有防火、防烟分区的,不得擅自破坏,应保持完好有效。
(五)各单位要对内部的电气线路、用电设施进行全面的检查维护;对燃气管道、计量装置、燃气灶具进行检查维护;对危险品储罐、锅炉房等重点部位的设备设施进行特种设备检测,并维修维护;对高低压配电室、柴油发电机房、电信机房、消防水泵房等重点要害部位的设备设施进行检查、维修、保养。
(六)各单位每年完成一次全面的电气安全检测和自动消防设施技术检测,对厨房的油烟管道定期进行一次全面的清洗,确保设备正常运行,严防发生电气火灾和厨房油烟管道火灾。
上述工作均要做好记录,保存好相关的证明资料,存档备查。
三、各单位内部防火重点部位、重点要害部位、重点危险源,要落实人员的值班值守;落实每日防火巡查工作,明确巡查的人员、内容、部位和频次,并做好巡查记录。
四、各单位要开展全员的消防安全教育培训,并应重点对本单位每名员工每年进行一次的消防安全培训,公众聚集场所对本单位每名员工至少每半年进行一次的消防安全培训,全面提高员工的防、灭火技能,培训率应达到100%。特别是重点危险岗位的员工要进行专项培训,做到“三知” “三会”即:知道本岗位的火灾危险性、知道消防安全措施、知道灭火方法,会正确报火警、会扑救初期火灾、会组织人员疏散。
五、各单位要制定灭火和应急疏散预案,重点单位至少每半年组织一次有针对性的消防演练,其他单位至少每半年组织一次有针对性的消防演练。重点是检验场所内不同空间(部位)、时间出现火情后的报警和接警处置程序、应急疏散的组织程序和措施、扑救初起火灾的程序和措施是否可操作;场所内部各部门之间的各项职责是否明确、协调。并对存在的问题及时修订和完善。
尊敬的校内住户:
学校是特殊公共场所,为了保证全体师生、住户生命、财产安全,根据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国侵权法》等法律法规,为了切实加强我校消防、交通等安全管理工作,预防和杜绝事故发生,确保师生、住户的人身和财产安全。现对校内住户消防、交通等有关安全注意事项告知如下:
一、住户切实加强家庭用电、用气安全管理工作。严禁私拉乱接电和气,使用电脑、充电器等电器设备时,接线板和插头必须符合国家安全质量标准,禁止使用没有生产厂家、产品合格证和产品出厂检验合格证的伪劣电器产品。人离开时一定要切断电源和气阀,关闭电器设备,严禁在无人状态下让电器设备继续通电运转。
二、严禁堵塞、占用安全疏散通道和锁闭安全疏散出口。严禁使用不安全的电热器具,要实行人、气分离。有专业人员维修和更换照明线路、用气设备,确保用电、用气、用火安全。
三、严格查处各类违章违规行为。宿舍是消防重点部位,学校将加大抽查力度,定期检验维护消防设施,保障消防水源充足,在每个楼道上至少配备一个灭火器。
四、住户不得在家里及校园存放易燃易爆等危险物品,不得在楼梯间堆放杂物,清理整洁楼梯通道,不得在校园内燃放烟花爆竹。
五、住户不得将犯罪嫌疑人、有犯罪倾向或精神失常人员、贩毒吸毒人员及其他闲杂人员带入校园,留宿家里,发现可疑人员及时报告。
六、住户证照齐全车辆按要求停在停车位,不得乱停乱放。车辆进、出校门不能在学生上下学期间,有学生在运动场地时严禁车辆在校内行驶,所有车辆不得进入教学区。
七、凡住户来客,门卫必须盘问,如不清楚情况,打电话由住户到门岗处登记签字后领走来客。
八、校内住户不得向学生提供午餐,校内住户的亲戚必须本人申请、由村或社区出具的证明,交由学校后方可为亲戚提供午餐,但校内住户必须为自己提供的午餐负责。
九、住户要教育自己的孩子放学后不得在校园内攀爬、伙同校外学生到校玩耍等不安全的行为。
十、住户不得破坏学校的设备设施,更不能将学校财产带回家庭使用,不得在户外悬挂物品,随时检查家中的门窗、空调外机等是否牢固,防落下伤害师生或经过人员。
十一、学校6:30开门,23:00关门,特殊情况请与学校保安联系。
十二、因不按上述规定操作造成的后果,由当事人承担一切责任与学校无关。
十三、该告知书一式两份,学校和校内住户各一份,请校内住户务必告知家人。
安全无小事。任何人在事关生命安全的问题上,不得有任何借口,不能有丝毫懈怠。望校内住户务必高度重视,慎之又慎,按照要求,迅速行动,主动配合,共同维护学校的安全、安宁、祥和、稳定。
我是护国镇中心校校内住户,我已知晓告知书内容,我将按照学校要求告知家人,共同遵守学校要求。
住户地址:栋单元楼号签字:
特种设备使用单位:
为贯彻《特种设备安全法》和《特种设备注册登记与使用管理规则》,落实企业主体责任,从源头上加强特种设备安全生产工作,特此告知,请予遵守。
企业主体责任主要包括:
一、规范特种设备使用行为
1、严格按照《特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》等法律、法规、规章、安全技术规范和技术标准使用特种设备;
2、坚持生产、经营、使用单位法人是安全生产第一责任人的原则,完善质量体系,将特种设备安全生产责任以文件形式落实到生产各个环节和每名员工;
3、建立健全特种设备岗位责任、隐患治理、应急救援等安全管理制度,制定操作规程,保证特种设备安全运行;
4、建立健全安全管理机构、配备特种设备安全管理人员。
二、加强设备使用管理
1、选择具有制造许可的、符合安全技术规范要求的特种设备;
2、安装特种设备需要有资质的单位实施,并办理安装告知手续;
3、按规定需要安装监检的设备必须在经过监检合格方可投入使用;
4、最迟在投入使用后30日内到市质监局办理使用登记手续,并将登记标志置于设备显著位置;
5、按时申请定期检验,不使用未经定期检验或检验不合格的设备;
6、定期对安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行校验;
7、重大维修需有资质的单位进行。并履行告知、检验手续;
8、特种设备达到报废年限的,应当按照程序强制报废,不得再使用;
9、电梯、客运索道、大型游乐设施应将安全注意事项和警示标志置于易于为乘客注意的显著位置;
10、电梯维护保养必须为有资质的单位进行,并且至少每15天进行一次。
三、确保人员持证上岗
1、特种设备安全管理人员须取得《特种设备作业人员证书》;
2、特种设备操作人员须取得相应资质的《特种设备作业人员证书》,严禁违章指挥、违规作业;
四、建立健全设备档案
1、每个企业必须建立特种设备总体台帐;
2、建立每台设备技术档案,一台一档,内容包括:①特种设备的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件;②特种设备的定期检验和定期自行检查的记录;③特种设备的日常使用状况记录;④特种设备及其附属仪器仪表的维护保养记录;⑤ 特种设备的运行故障和事故记录。
五、制定应急专项预案
1、针对不同种类特种设备,制定专项应急救援预案;
2、每年至少开展一次应急救援演练;
六、落实安全检查制度
1、使用单位主要负责人或者主管负责人每月对特种设备检查不少于1次,重大节日和重大活动前例行检查一次,并形成文字记录;
2、发现隐患及时整改,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。
七、及时报告事故隐患
1、特种设备作业人员发现隐患或不安全因素,应立即向安全管理人员和单位有关人员报告;
2、特种设备发生事故后,应当立即启动应急预案,组织救援并向当地政府、区市场监管局、区安监局报告。
___________________________________________________ 接收单位接受意见: 我单位接受上述告知,并将遵守国家有关法律、法规、规章和特种设备安全技术规范,加强安全管理,确保特种设备使用安全。
1.1 组织不到位, 没有把“四个能力”建设摆在应有的位置
表现为部分社会单位领导对开展“四个能力”建设的地位和作用认识不够, 没有真正摆上议事日程, 没有做到日常工作同部署、同检查, 忽视教育培训的基础作用, 对“四个能力”建设未制定方案措施或未按步骤实施, 在落实上存在随意性, 执行效果差, 时紧时松。单位法人代表、消防安全管理人, 在思想上不够重视消防安全, 没有制订切实可行的消防检查方案、计划, 对各级、各岗位的消防检查责任落实不明, 单位消防检查工作实际上处于松散的、无组织状态。
1.2 缺乏“四个能力”建设的积极性和主动性
表现为部分社会单位单纯的为完成任务、应付检查搞教育培训, 忽视实际效果, 存在与实际相脱节的现象。没有真正把“四个能力”建设的根本促进规范本单位全面建设和提高员工消防安全素质上来, 部分社会单位认为“四个能力”建设工作不是中心任务, 抓多抓少无关紧要, 只是个“软指标”, 仅仅把“四个能力”建设工作理解为保平安、保稳定, 认为单位不发生火灾, 消防工作就做到了家。
1.3 没有明确专人负责“四个能力”建设
表现为部分社会单位对“四个能力”建设教育培训人员、器材不落实, 资金投入力度不够;或缺乏教育培训的经验和基本技能, 往往是一人多岗、职责不清, 既负责日常工作, 又进行教育培训, 造成工作顾此失彼。一些宾馆饭店消防检查工作没有动真碰硬, 不能正确处理消防与防盗、消防管理与企业管理的矛盾, 对锁闭安全出口、占用疏散楼梯堆放杂物等隐患熟视无睹。
1.4“四个能力”建设发展不平衡
表现为社会单位“四个能力”建设中城市社区和规模以上大单位教育培训动作快、效果好, 农村、乡镇、小型企业动作慢、实际效果不明显, 甚至存在“盲区”。一些社会单位虽然按规定落实了消防检查工作, 但由于资金不足、担心整改影响正常生产、经营活动等原因, 对检查发现的火灾隐患整改力度不大、进展不快。
1.5“四个能力”建设宣传形式单一
表现为部分社会单位“四个能力”建设没有真正与本单位实际相结合, 教育培训内容缺乏针对性和吸引力, 只满足于设立板报、橱窗、挂图, 内容空泛、形式呆板, 未能很好地贴近单位实际, 只注重正面典型的宣传报道, 忽视解剖分析反面的案例, 缺乏广度、深度和力度。单位员工缺乏基本的疏散知识。
2 社会单位消防安全“四个能力”建设改进的措施
2.1 加强组织领导, 制定切实有效的工作措施, 真正把各项工作落到实处
首先就是要解决单位思想观念的问题, 只有单位能够真正认识到“四个能力”建设对其自身的重要性, 才会变主动为被动, 自觉主动地参与到“四个能力”建设当中, 按照“四个能力”建设标准的要求落实相关工作, 才会切实组织开展消防设施、消防器材标准化建设, 从而掌握单位内部消防设施、器材操作使用;才会真正组织开展员工教育培训, 从而提高单位员工消防安全意识以及火灾扑救和疏散逃生能力。
2.2 标本兼制, 抓好源头管理, 同建设工程的审核、验收同部署、同落实
从建设工程审核、验收阶段开始, 确定专人负责消防相关资料, 投入使用后应把相关资料一同交接, 避免资料的丢失和不完整。确定专人对本单位建筑物的耐火等级、使用性质、自动消防设施等做到心中有数, 以便于在投入使用后更好地开展防火巡查, 发现和整改火灾隐患。同时从规范社会单位消防档案、灭火和应急疏散预案、消防安全标识三个方面入手, 建立包括能够全面反映单位基本概况、消防安全制度、消防设施和灭火器材情况等内容消防工作的基本情况档案, 将各种法律文书、防火检查和巡查记录、消防设施检测报告以及维修保养的记录等内容及时归档。
2.3 强化制度建设, 加强各部门协调联动, 用足用好激励机制
学习借鉴其他地区的成功做法和经验, 结合实际将社会单位“四个能力”建设纳入到地方性消防法规内容, 会同有关部门制定地方标准, 对人员密集场所制定具体建设标准, 明确建设范围、内容和验收方式、方法。做到组织制度规范化、设施器材标识化、重点部位警示化、培训演练经常化、检查巡查常态化。要将“四个能力”建设纳入企业发展规划, 融入企业文化, 向社会公开“四个能力”建设达标的消防安全承诺书和责任告知书, 建立健全各项消防安全规章制度。
2.4 强化指导帮扶, 有效提升社会单位“四个能力”建设的自觉性
各地消防部门在指导服务过程中, 往往也是“保姆式”的灌输落实, 而不能结合单位实际, 提供相应的技术指导。甚至一些基层消防部门本身对单位“四个能力”建设重视程度不够, 一定程度上也存在应付了事的工作态度, 疲于应付上级部门的工作检查, 而没有确实落实警力, 深入单位开展服务指导, 从而大大降低了单位“四个能力”建设标准。因此, 各地消防部门也要转变工作观念, 切实加强业务指导, 为单位“四个能力”建设提供科学有效的技术服务, 切实帮助单位提升消防安全“四个能力”。
2.5 利用现代化信息手段, 强化宣传教
育, 切实提高单位对社会单位“四个能力”建设重要性的认识开展社会单位“四个能力”建设工作, 关键在于单位自身的主观能动性。那么首先就是要解决单位思想观念的问题, 只有单位能够真正认识到“四个能力”建设对其自身的重要性, 才会变主动为被动, 自觉主动地参与到“四个能力”建设当中, 按照“四个能力”建设标准的要求落实相关工作, 才会切实组织开展消防设施、消防器材标准化建设, 从而掌握单位内部消防设施、器材操作使用;才会真正组织开展员工教育培训, 从而提高单位员工消防安全意识以及火灾扑救和疏散逃生能力。
总之, 当前社会单位“四个能力”建设只有通过全社会单位内部建章立制、资源整合、目标管理等措施, 加大“四个能力”建设资金投入, 提供必要的办公设备、交通工具, 为教育培训工作提供强有力的物质保障, 与日常工作同研究、同部署、同检查、同总结, 注重精神鼓励与物质利益相结合, 激励“四个能力”建设人员的积极性和创造性, 才能确保社会单位“四个能力”建设推向深入, 扎实筑牢社会消防安全“防火墙”, 推动全社会火灾防控基础建设全面升级。
摘要:本文通过分析社会单位消防安全“四个能力” (检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育培训能力) 推进建设过程中存在的问题, 结合工作实际, 有针对性地从多方面建立激励机制, 创新方法, 确保推进社会单位消防安全“四个能力”工作扎实、有效开展。
关键词:社会单位,消防安全,四个能力
参考文献
[1]公安部《构筑社会消防安全“防火墙”工程工作方案》
随着天气渐渐地变冷,冬天悄无声息地来到了我们的身边。为了搞好校园冬季安全,为我们的学习和生活提供更好的安全保证。我建议我们应从以下几个方面做起。
一、防滑、防摔。
冬天天气寒冷,经常会有结冰下雪天气出现。为了好玩,有的同学会在校园中追逐打闹。殊不知这种嬉戏在冬季气候条件下很容易出现滑倒摔倒的现象,造成不必要的身体损伤。
二、消防安全
人们的生活离不开火。火给我们带来光明和温暖,但如果使用不当或者管理不善,就会发生火灾,严重威胁我们的生活,很容易给我们造成莫大的伤害。所以我们每个人都应当时时提高防火意识。
预防火灾的措施很多,同学们首先要从日常生活中的小事做起:
l.不玩火,不吸烟。吸烟危害身体健康,又容易诱发火灾,要遵守中学生守则和学校的规章制度,坚决杜绝吸烟现象。
2.爱护消防设施。为了预防火灾,防止火灾事故,我们的教学楼和宿舍楼等公共场所都设置了消防栓、灭火器等消防设施,我们要自觉爱护这些消防设施。
3使用电器要符合安全要求,不乱拆乱卸,以免造成安全性能下降,引发火灾。
三、交通安全
“行”是人们生活中最基本的内容。而交通安全更是同学们的头等大事。同学们平日里上学、放学,除了步行以外,还要骑自行车等。所以,我们必须要树立正确的交通安全意识,掌握必要的交通安全知识,确保交通安全。
同学们上学和放学的时候,要靠路边行走。不要骑着自行车在路上相互追逐、打闹、嬉戏。我们有的同学在放学的路上往往成群结队,好几辆自行车并排行进,有时甚至还要比赛一下看谁骑得更快。其实这是特别危险的。行走时一定要专心,不要因为谈得高兴忘了注意周围路况或车辆。在有机动车通行的路段,要学会避让机动车辆,不与机动车辆争道、抢行。在雾、雨、雪天,最好穿着色彩鲜艳的衣服,以便于机动车司机尽早发现目标,提前采取安全措施。雪天骑车,应与前面的车辆、行人保持较大的距离,并选择无冰冻、雪层浅的平坦路面,不要猛刹车,尽量减少急拐弯。要随时准备应付突发情况,骑行的速度要比正常天气时慢些才好。
四、社会生活安全
虽然我们年龄尚小,但已经不同程度地接触了社会。目前社会治安中仍然存在一些问题需要解决,社会上还存在违法犯罪现象。所以,我们很有必要学会正确认识遇到的人和事,明辨是非,提高预防各种侵害的警惕性。同时也要树立自我防范意识,掌握一定的安全防范方法,增强自身的防范能力,使自己在遇到异常情况时,能够冷静、机智、勇敢地去应付。防止意外防害情况的发生。
在每天紧张的学习之余,同学们在游戏中也要树立安全观念:玩耍时要注意选择安全的场所;要远离公路、建筑工地;要避开变压器、高压电线;不要到湖边河上去捞冰等。这些地方非常容易发生危险,稍有不慎,就会造成伤亡事故。
时值初冬,天干气躁,处于火灾易发、高发时节,冬季取暖也是火灾隐患之一,家庭安全生活必须了解的消防常识一定要让孩子一起学习,共同把损失降到最少。
1、什么是火灾?
凡在时间和空间上失去控制的燃烧所造成的灾害,都为火灾。
2、火警电话119怎么打?
用电话报警时,要沉着冷静,拨准“119”火警电话,接通后要首先询问是否是消防队,得到肯定回答后再报警。报警时报警人要把握三个环节:
(1)说清起火单位及其街、路、门牌号。
(2)说清起火部位,着火物资和火势大小,是否有人被围困。
(3)要讲清报警人的姓名、所用电话的号码,以便消防队随时查询情况。
报警时,要注意听消防队的询问,正确、简洁地予以回答;待对方明显说明可以挂断电话时,方可挂断电话。随后到主要路口迎接消防车辆(人员)并带路。
3、哪些情况可拨打119火警电话?
(1)火灾扑救。
(2)抢险救援。公安消防队除保证完成火灾扑救工作外,还参加其他灾害或者事故的抢险救援工作,具体包括:
A各种化学危险物品泄露事故的处置; B水灾、风灾、地震等重大自然灾害的抢险救灾;
C空难及重大交通事故的抢险救援; D建筑物、构筑物倒塌事故的抢险救援;
E恐怖袭击和破坏等突发性事件的应急救援; F有关单位和群众遇险求助时的救援救助等。
(3)社会求助。这类社会求助一般是指不属于急、难、险情的请求帮助,119调度指挥中心在保证火灾和抢险救援出动的情况下,视情况决定是否派出警力。
4、发生火灾后怎么办?
任何人发现火灾都应当立即报警。任何单位、个人都应当无偿为报警提供便利,不得阻拦报警。
当你身处火灾现场时,请一定不要因贪恋财物而贻误逃生的时机。必须穿过烟雾逃生时,应尽量用浸湿的衣物披裹身体,捂住口鼻,身体贴近地面顺墙向远离烟火的太平门、安全出口的方向疏散。万一身上着火,最好脱下或就地卧倒,用手覆盖住脸部并翻滚压熄火焰,或跳入就近的水池,将火熄灭。如果被困建筑物内,可通过窗户、阳台、逃往相邻建筑物或寻找没着火的房间,或将门窗封闭,防止烟火入侵。如果烟味很浓,房门已经烫手,说明大火已经封门,再不能开门逃生。此时应将门缝塞严,泼水降温,呼救待援。
5、火场有哪些危害因素?
火灾对人的危害是综合性的,主要的危害因素有四种:缺氧、高温、毒性气体、尘害。
(1)缺氧:人体正常呼吸时,空气中的氧含量一般为21%左右(体积比)。在火场上,由于可燃物消耗掉了氧气,使氧含量下降。当氧气在空气中的含量由21%的正常水平下降到15%时,人体的肌肉协调受影响;下降至14%-10%,人虽然有知觉,但判断力会明显减退,并很快感到疲劳;下降到10%-6%时,人体大脑会失去知觉,呼吸及心脏同时衰竭,数分钟内可死亡,
(2)高温:火场上的气体温度在短时间内即可达到几百摄氏度。只要吸入的气体温度超过70摄氏度,就会使气管、支气管内黏膜充血起水泡,组织坏死,并引起肺水肿而窒息死亡。
(3)烟尘:火场上的热烟尘是由燃烧中析出的碳粒子、焦油状液滴,以及房屋倒塌时扬弃的灰尘等组成。这些烟尘随热空气一起流动,若被吸入呼吸系统后,能堵塞、刺激内黏膜,甚至能威胁生命。
(4)毒气:火灾现场对绝大多数受灾者来说,首先遇到的敌人是烟雾和毒气,而不是令人难以忍受的.高温和熊熊烈火。美国学者对在建筑火灾总死亡的1464人的死因进行分析表明,其中1026人死于窒息和中毒,占总数的72.5%。
6、怎样选择灭火器?
灭火器是扑救初起火灾最实用、最有效的灭火器具。选择灭火器除应根据灭火器配置场所的火灾种类外,还要考虑灭火有效程度,对保护物品的无损程度,设置点的环境温度,使用灭火器的人员素质等等因素。综合上述选择要素不难看出:
(1)扑灭固体火灾宜选用清水灭火器、泡沫灭火器、磷酸铵盐干粉(也称ABC干粉)灭火器、1301或1211七氟丙烷灭火器。
(2)扑灭液体火灾宜选用BC干粉或ABC干粉灭火器、泡沫灭火器(扑救酒精、丙酮、乙醚等极性溶剂应选用抗溶性泡沫灭火器)、二氧化碳灭火器、1301、1211或七氟丙烷灭火器。
(3)扑灭气体火灾宜选用干粉灭火器、二氧化碳灭火器、1301、1211或七氟丙烷灭火器。
(4)扑灭金属类火灾可采用沙土、滑石粉、硼砂、石墨粉、7150灭火剂等,目前还没有专用的灭火器。
(5)扑救带电火灾应选用二氧化碳灭火器,1211、1301或七氟丙烷灭火器。
7、如何使用灭火器?
灭火器有多种类型,适宜扑灭不同种类的初起火灾,使用方法也不尽相同,常见的有:
(1)手提式泡沫灭火器
泡沫灭火器适宜扑灭油类及一般物质的初起火灾。
使用时,用手握住灭火机的提环,平稳、快捷地提往火场,不要横扛、横拿。灭火时,一手握住提环,另一手握住筒身的底边,将灭火器颠倒过来,喷嘴对准火源,用力摇晃几下,即可灭火。
注意:
1.不要将灭火器的盖与底对着人体,防止盖、底弹出伤人。
2.不要与水同时喷射在一起,以免影响灭火效果。
3.扑灭电器火灾时,尽量先切断电源,防止人员触电。
(2)手提式二氧化碳灭火器
二氧化碳灭火器适宜扑灭精密仪器、电子设备以及600伏以下的电器初起火灾。
手提式二氧化碳灭火器有两种使用方式,即手轮式和鸭嘴式。
手轮式:一手握住喷筒把手,另一手撕掉铅封,将手轮按逆时针方向旋转,打开开关,二氧化碳气体即会喷出。
鸭嘴式:一手握住喷筒把手,另一手拔去保险销,将扶把上的鸭嘴压下,即可灭火。
注意:
我校现有7个教学班,118名学生、12名教职工。学校平安备受社会各界关注,牵连千家万户。通过学习省、市、区一系列消防安全文件精神,近期学校加强了消防安全工作部署和落实情况,但我校消防安全还存在一定的隐患,具体影响消防安全形势的因素有:
一、消防安全主体责任落实有待加强,各处室各班习惯于领导检查,灾害预防的自觉性、主动性不强,自我检查消除火灾隐患的主动性不够。
二、全体师生对校园消防安全的认识不足,存在一定的侥幸和懈怠心理。
三、学校消防安全教育和培训有待于进一步加强。
四、个别区域和设施存在一定的安全隐患。1.少量电线电缆功率负荷较重; 2.少量电线电缆走线布局不尽合理; 3.家长消防安全的意识淡薄; 4.火炉密封性能不好。
五、消防安全工作的对策和措施
1.进一步加强领导,落实校园消防安全岗位责任制。提高消防安全认识,组织好消防安全教育和培训,增强消防安全自查自纠能力。
2.进一步做好安全隐患排查工作,将事故隐患消除在萌芽状态。3.总务处做好取暖设施的维护,采暖用煤的购置,确保使用合格煤炭取暖;
4.对存在和隐患和问题,及时整改。配合上级各部门做好冬季消防安全防控工作。
根据青水电字[2010]029号文件精神和要求,我项目部接到通知后高度重视,查找了本单位消防安全隐患并进行了整改。12月8日9时对我项目部下属单位进行一次消防安全大检查。本次检查的主要情况如下:
一、领导重视,认真对待消防安全工作。个施工单位对消防安全进行了认真自查。
1. 对各单位餐厅、宿舍老化的电线、开关、灯头等进行了修理,更换和新添了消防器材。
2. 对易燃、易爆危险品悬挂安全警示标志,配备消防器材,设安全栏杆。
3. 各施工单位召开了相应的班前讲话和活动,传达学习上级文件精神和要求,让职工充分认识到做好冬季防火工作的重要性和必要性。
二、防火工作领导组织在检查中,采取“听、问、看”的方式进行,听负责人汇报,找有关人员问职责、制度、措施隐患整改等情况;看登记、看现场。抓重点、找死角、找问题、找隐患明确职责、责令限期整改。围绕提高检查消除火灾隐患、组织扑救起初火灾、组织人员逃生,消防宣传教育等“四个能力”进行消防安全教育。引导广大职工树立消防安全意识。
三、要求各施工单位进一步做好冬季防火工作,防患与未然。要坚持“标本兼治。重在治本”的原则,牢固树立“安全重于泰山”的意识,明确安全就是责任,安全就是效率。对全体员工要经常进行防火教育,增强全体员工的防火意识和责任感。扎扎实实的把冬季消防安全落实到实处,消除火灾隐患,确保安全。
一、加强对员工的消防安全培训工作。要搞好消防安全管理工作,消防安全培训是关键,对员工的消防培训应着重从以下三个方面进行。
1.组织企业全体员工,认真学习贯彻执行《中华人民共和国消防法》及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,进一步增强全员的消防安全法律意识和责任意识。
2.教育员工及时报警。火灾报警是一个很重要的环节,一旦发生火灾,若不及时报警,自己又无法处置,后果往往不可收拾,同时应教育员工报告火警是每个公民应有的权力和应尽的义务,以解决个别员工对报警的错误认识。
3.进一步强化应付火灾的能力。火灾多为突发性事故,火灾发生后容易造成人心理上的恐惧,或应处置不当,错过了扑救初起火灾的最佳时机,小火变成大火,小灾酿成大灾,应此在平时应加强员工的基本消防技能培训,使员工们懂得“三懂三会”的消防基础知识。
二、易燃易爆物品的消防安全管理 1.冬季施工中用的易燃易爆物品和压缩气体瓶,应设专用的仓库分类隔离存放。库房之间和建筑物防火间距应按防火规范严格执行。库房内通风,降温设备和电源、防爆设备必须灵活、可靠,电源开关要设在库房以外安全的地方。
2.冬季施工中所用的帘布、草席等易燃保温用品存放要远离火源,并按照施工需要严格控制使用,专人负责调派,以降低施工现场的火灾载荷。
3.施工现场、加工作业场所、材料堆置场所内刨花、木片、锯末等易燃物品应及时清除,并且在此类场所严禁动用明火作业。
4.可燃保温材料不准堆放在电闸箱、电焊机、变压器及电动工具周围,以减少发生火灾的可能。
三、施工现场的用火管理
1.施工现场动用明火作业、取暖的应严格落实有关消防安全管理制度,由施工现场的消防主管人员根据施工现场情况和消防措施落实情况开具动火证后方可动用明火;
2.动用明火地点要有专人负责看管,用火部位的周围无易燃、可燃物品,同时用火部位要准备好消防器材,备足消防水源;
3.使用焊接的施工作业中应用石棉被或不燃物品接住火花,防止引燃可燃物品。4.动用明火作业后,负责人应对用火地点加强检查,确认无死灰复燃可能方可离开。
四、加强对消防器材与设备的管理
1.施工现场确定的专兼职消防人员应按照《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的有关要求,对施工现场的各种消防器材定期进行检查和维修,保证其完整好用;
2.对冬季施工现场的消防水源要做好保温防冻工作,以使其在发生火灾时发挥其应用的作用。
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