展会应急预案解读（推荐8篇）
一、总则
（一）编制目的 建立健全2012年首届贵港商贸文化节暨大和平批 发城中秋月饼礼品展销会（下称“展会”）安全防范机制，有效预防、及时控制和消除展会突发公共安全事件的危害，指导和规范展会安全保卫，消防，交通秩序维护，安全生产等方面的工作，最大限度地减少展会突发公共安全事件对参展人员、设备、场所的危害，保障参展人员的生命财产安全和合法权益，保持良好的展会环境。
（二）工作原则 以人为本，预防为主，快速反应，统一指挥，各部门协调联动，依法办事。
（三）适用范围 本预案适用于展会内的突发公共事件的应急处置工作。涉及有关法律法规、上级政策及规定的，按照上级有关规定办理。
二、组织指挥体系及职责
（一）展会安全协调中心 成立首届贵港大和平商贸展销会安全应急协调中心（以下简称“展会安全协调中心”），统一组织、指挥、协调展会安全防范、突发公共事件应急处置工作。
总协调：林爱明 电话：
副协调：周孝舟 电话： 执行副协调：刘立德 电话：
成 员： 工程部负责人 电话： 安保负责人 电话：
消防负责人 电话：
展会安全协调中心下设办公室，设在大和平招商中心（电话：0775-4299999，履行值守应急、信息汇总和综合协调等职责。展会安全协调中心办公室主任由刘立德兼任。
展会安全协调中心办公室人员： 何永霞 电话 邓雁英 电话 郑艳群 电话
（二）展会安全协调中心各成员单位职责
由展会安全协调中心统一领导，结合有关规定开展处置工作。
1、保卫安全方面
包括领导护卫工作和展会场馆保卫工作，以及保障发生突发公共事件时的人员疏散安全，由安保负责人 负责组织实施，其他部门协助开展工作。
2、消防安全方面
包括消防监测、排除消防隐患和消防应急准备工作，由消防负责人 负责组织实施，其他部门协助开展工作。
3、交通安全方面 包括保障领导出行路线和其他参会人员的交通畅顺、交通安全，由安保负责人 负责组织实施，其他部门协助开展工作。
4、供电保障方面
包括展会期间的日常供电保障和临时供电保障，由工程部负责人 负责组织实施，其他部门协助开展工作。
5、其他未列明情况
其他未列明情况由展会应急协调中心研究部署、统一指挥、协调有关部门组织实施。
三、安全防范
（一）、安全防范工作的保障
由展会安全协调中心协调有关单位，做好展会安全保障工作
1、交通运输保障 安保人员要优先保证展会现场的交通秩序，保证消防车辆，急救车辆能顺利及时进入展会现场
2、治安保障（1）建立加强展会安保力量
（2）组织对安保人员的训练与培训
（3）组织对参展商，及工作人员的展会安全防范常识的培训
（4）加强对展会现场的巡逻与监管
3、消防保障（1）每个展位配置灭火器一个
（2）各公共区域配置灭火器20个
（3）加强对参展商，及工作人员的展会消防安全防范常识的培训
4、物资保障 按照计划，展会期间建立临时应急物资库，储备足够应急物资，包括医疗设备、医疗药物、防护用品、封锁设施、运输工具、通信工具、消防器材等。
5、经费保障 由展会主办方设立展会应急预备款，保障展会突发公共事件应急处置所需经费。
6、人员保障 根据实际需要，成立相应应急保障队伍，为应急工作提供必要的人员配备。展会应急协调中心办公室建立健全与公安、武警、交通、卫生、消防、供电等支援、救援队伍的应急联动机制，确保展会突发公共事件一旦发生，人员及时到位。
四、应急响应
展会安全协调中心办公室接到展会突发公共事件信息后，立即向有关政府主管部门通报事故情况，配合处理工作。
1、安全事故响应：现场值班安保人员，必须第一时间到场，救助受伤人员，维护现场秩序，通知展会应急协调中心；通知医疗，公安等部门。
2、消防事故响应：现场值班安保人员，必须第一时间到场，扑灭火情，救助受伤人员，维护现场秩序，通知展会应急协调中心；通知医疗，消防，公安等部门。
3、交通事故响应：现场值班安保人员，必须第一时间到场，救助受伤人员，维护现场秩序，通知展会应急协调中心；通知医疗，公安交警等部门。
五、后期处置
1、报送事故情况报告 应急处理工作结束后，展会应急协调中心办公室要组织相关成员单位及时写出事故情况报告，报贵港市政府，并抄送市应急办和上级有关部门。
2、事故情况报告主要内容包括：
（1）事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡和直接、间接经济损失情况；
（2）应急救援参加单位、投入人员和设备情况；（3）应急救援过程、实际效果；（4）诱发事故的主要责任单位和个人
六、应急处置保障
由展会安全协调中心协调有关单位，做好展会突发公共事件应急处置保障工作
1、交通运输保障 安保人员要优先保证展会现场的交通秩序，保证消防车辆，急救车辆能顺利及时进入展会现场
2、治安保障 安保人员要做好展会的安全保卫和社会治安管理。
3、物资保障 按照计划，展会期间建立临时应急物资库，储备足够应急物资，包括医疗设备、医疗药物、防护用品、封锁设施、运输工具、通信工具、消防器材等。
4、经费保障 由展会主办方设立展会应急预备款，保障展会突发公共事件应急处置所需经费。
为了绷紧生产安全这根弦, 近日, 国家安全生产监督管理总局公布了新修订的《生产安全事故应急预案管理办法》, 该《办法》于2016年7月1日起施行。
《生产安全事故应急预案管理办法》修订背景
2009年3月, 国家安全监管总局颁布了《生产安全事故应急预案管理办法》 (原国家安全监管总局令第17号, 以下简称原《办法》) , 对加强应急预案管理工作发挥了重要作用。但随着安全生产应急管理工作的不断深化以及党中央国务院对应急管理工作要求的不断提高, 原《办法》亟需修订完善。国家安全生产应急救援指挥中心信息管理部主任高双喜将《生产安全事故应急预案管理办法》出台的背景归纳为以下三点;
一是应急预案工作的背景和重心发生变化。近年来经过不断探索, 应急预案的定位从补充应急管理制度向完善应急准备、规范应急处置转变, 工作重心从解决预案有无向提升预案质量、发挥预案实效转变。同时, 安全生产体制机制改革对简化应急预案评审、备案程序提出了新的要求。为推动应急预案工作与时俱进, 适应安全生产应急管理需要, 有必要对原《办法》进行修订。
二是有关法律法规和国务院文件对应急预案工作提出了新的要求。新《安全生产法》对企业的应急预案主体责任、政企应急预案衔接、应急预案法律责任等作了明确规定;《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》 (国发〔2010〕23号文) 、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》 (国发〔2011〕40号) 、《国务院办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知》 (国办发〔2013〕101号, 以下简称《突发事件应急预案管理办法》) 等文件对应急预案功能定位、编制程序、管理责任、预案衔接提出了具体要求, 进一步明确企业应急预案应当体现先期处置、自救互救的特点, 强调应急预案编制应当开展风险评估和资源调查并广泛征求意见, 强化政企应急预案之间的相互衔接, 突出应急预案的评估修订和动态管理。而原《办法》已不适应新的要求, 主要问题是重规范企业应急预案内容, 轻规范应急预案编制程序;重预案内容的全面性, 轻应急预案内容的实用性;重规范企业内部各类应急预案衔接, 轻政企应急预案衔接;重规范应急预案的签署发布, 轻应急预案的宣传教育、培训演练、动态管理。因此, 需要通过修订原《办法》补充和细化相关具体要求。
三是一些重特大事故应急处置中的经验教训需要通过《办法》汲取和改进。根据天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故调查报告, 导致事故发生和扩大的原因之一, 就是瑞海公司应急预案流于形式, 应急处置力量、装备严重缺乏, 不具备初期火灾的扑救能力。为提高企业先期应急处置能力, 近年来一些部门和企业采取了编制重点岗位应急处置卡等措施, 指引从业人员在第一时间对事故的应急处置。这些措施有利于完善生产安全事故应急预案体系, 有必要通过修订《办法》加以推广和实施。
企业必须找准预案定位
在新出台的《办法》中, 对企业必须履行的预案编制、备案和日常管理责任作出了要求, 企业如何才能将这些要求落实到位, 国家安全生产应急救援指挥中心信息管理部主任高双喜提出了以下三点内容:
一是必须将主体责任落实到位。落实主体责任是企业做好安全生产工作, 做好应急预案工作的关键所在。《安全生产法》和《办法》明确规定了企业主要负责人、相关负责人和安全生产管理机构的应急预案工作责任。企业要带着强烈的责任感来做好应急预案工作, 尤其要从资金、人员和管理方面给予足够的重视, 一层层、一级级地抓落实。否则造成严重后果就会依法受到惩处, 追究责任。
二是必须正确理解应急预案的功能定位。各类企业必须要找准应急预案的功能定位, 解决“预案是什么、干什么”问题。这是预案工作的起点和落脚点, 具有基础性决定性作用。强调一下, 预案不是现场救援方案、不是作业规程、更不是应急制度汇编, 预案是事前准备的工作方案, 其主要功能是平时牵引应急准备、战时指导应急救援, 可以说是应急机制的载体、应急培训的大纲、应急演练的脚本和应急行动的指南。因此, 企业要紧扣完善应急准备、提高应急能力开展应急预案制修订、培训演练等工作, 推动应急预案实战化应用。只有这样, 应急预案才能落地, 才能发挥作用。
三是必须广泛宣教培训。一方面, 企业负责人和应急管理人员要积极组织《办法》培训, 认真学习, 吃准、吃透《办法》的精神, 牢固树立预案工作不到位就是隐患的理念, 掌握预案的编制、评审、备案、培训演练、评估修订的程序、方法, 做到会编、会管、会用。另一方面, 要按照《办法》的要求, 采取制作宣传展板、岗前教育等形式, 面向车间、班组开展应急预案知识的宣传教育, 使一线员工知风险、知流程、知措施, 真正提升应急意识和应急能力。
应急预案科学性、针对性及可操作性的保障措施
应急预案编制过程是很复杂的系统工程, 那么企业怎样才能保证预案的科学性、针对性和可操作性?国家安全生产应急救援指挥中心信息管理部副主任孔亮对此进行了详细的阐述:
应急预案的功能定位决定了应急预案主要用于明确事前、事中、事后谁来做、做什么、何时做、用什么做。因此, 一个好的应急预案必须要满足三个有效性。第一, 权责分配的有效性。就要针对可能发生的事故, 结合本企业的组织体系, 确立最优化的运行机构, 即明确需要什么样的应急机构, 有哪些人参与, 职责又是什么, 等等。第二, 应急响应的有效性。就是要针对可能发生的事故, 确定最优化的应急流程和措施, 即明确什么时候最该干什么、怎么干, 等等。第三, 资源调配的有效性。就是针对可能发生的事故, 确定最优化的应急资源调配程序和方法, 即明确如何保障资源、如何调集资源等内容。
应急预案的编制过程不仅关乎预案的质量, 也起到完善应急准备的作用, 可以说, 在某种程度上比应急预案本身更为重要。因此, 要确保应急预案的科学性、针对性和可操作性, 就必须做到:
一是基于风险、立足现有。风险评估是预案是否实用的关键, 否则预案就是无根之萍。要分析风险可能引发什么样的事故、影响范围有多大、有什么样的处置措施, 当前的应急能力是否与事故处置相匹配、需要哪些应急资源、有哪些资源可以利用等等。只有把这些都分析透了, 才能保证预案与生产实际的符合性、与应急机制的符合性, 预案才能有针对性。
二是规范程序、全员参与。应急预案对应急事故处置, 是一个完整的系统, 牵涉到方方面面。《办法》在总结相关典型经验做法的基础上, 归纳了成立编制小组、确定体系、编制预案、征求意见、评审和公布等编制程序。企业要认真学习、把握实质, 真正抓好预案编制的过程管理。要坚持“谁用谁编、自下而上、全员参与”的原则, 既要保证职责不漏、流程不漏、资源不漏, 又要促进各个层级预案之间的相互衔接, 为预案的最优化提供支撑。这里强调一下, 从近年来的执法检查来看, 应急预案的编制多为应急管理人员负责, 企业管理层特别是企业负责人参与相对比较少, 需要企业加以重视和改进这方面工作。
三是做实评审、严格把关。企业应急预案的评审是应急预案是否好用管用的保障。《办法》对应急预案评审的内容和基本要求作了详细规定, 我们也在研究评审方面的标准。企业必须重视评审工作, 可以采取桌面推演、研讨、专家评审的方式进行, 检验应急预案的可行性和合规性, 包括所规定的职责分工是否有效, 响应分级是否符合相关法律法规的规定, 应急响应程序是否科学, 应急保障措施是否满足事故应对工作需要, 基本要素是否齐全, 与外部预案是否相互衔接, 等等。
四是演练评估、动态修订。《办法》明确规定了演练评估、定期评估和事故评估等三种应急预案评估方式。企业要按照《办法》要求, 重点围绕上面所讲到的权责、应急程序和措施、应急资源调配的有效性开展评估, 并及时修订应急预案, 真正做到常用常新。
《生产安全事故应急预案管理办法》的三大亮点
“此次的《生产安全事故应急预案管理办法》, 对于长期以来存在的安全事故应急预案顽疾, 有针对性地作了回应。”中国人民大学危机管理研究中心主任唐钧解读了《办法》的三大亮点。
亮点一重在事前准备
国家安监总局近日发布的数据显示, 今年1月至5月, 全国发生各类生产安全事故18854起、死亡9977人, 按照可比口径 (下同) 同比分别下降11.4%和14.1%。其中, 未发生特别重大事故, 全国安全生产形势总体稳定。
虽然前5个月安全生产继续保持总体稳定的形势, 但安全生产形势依然严峻复杂。
数据显示, 5月重大事故同比上升, 渔业船舶事故集中多发。5月发生3起重大事故, 环比起数持平、死亡人数增加7人, 上升17.9%。
从事故致因理论来看, 事故是由于物的不安全状态和人的不安全行为在一定的时空里交叉所致。
海因法则又告诉我们, 每一起严重事故的背后, 必有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000处事故隐患。
这些都说明, 生产安全事故的发生是有征兆、有苗头的, 可以通过发现隐患并将其消灭在萌芽状态, 从而达到预防和避免事故的目的。亦可以说, 一切事故是可以预防, 一切事故是可以避免的。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在党的十八届五中全会第二次全体会议上指出:要加强对各种风险源的调查研判, 提高动态监测、实时预警能力, 推进风险防控工作科学化、精细化, 对各种可能的风险及其原因都要心中有数、对症下药、综合施策, 出手及时有力, 力争把风险化解在源头。
此次修订的《生产安全事故应急预案管理办法》, 就是贯彻落实习近平的指示, 以预防为导向, 重在事前的准备工作。
上海交通大学中美物流研究院教授赵来军长期跟踪危险化学品安全问题, 他认为, 事前的信息共享对事故应急处置作用较大。
“从已经发生的重大危化品生产安全事故来看, 由于缺乏危险化学品信息共享系统, 在应急处理时容易出现判断失误导致事故扩大情况。进一步讲, 消防人员对仓库内具体的危险化学品种类及分布情况一无所知, 只能在对仓库和堆场里的危险化学品数量、种类等信息都不明确的情况下开展应急处置, 最终导致人员伤亡。”赵来军认为, 如果信息事前被安监、公安、消防、交通等部门共享, 那么事故应急处置阶段的损失就不会这么严重。
针对此, 新修订的“办法”要求, 编制应急预案前, 编制单位应当进行事故风险评估和应急资源调查。
所谓事故风险评估, 是指针对不同事故种类及特点, 识别存在的危险危害因素, 分析事故可能产生的直接后果以及次生、衍生后果, 评估各种后果的危害程度和影响范围, 提出防范和控制事故风险措施的过程。
所谓应急资源调查, 是指全面调查本地区、本单位第一时间可以调用的应急资源状况和合作区域内可以请求援助的应急资源状况, 并结合事故风险评估结论制定应急措施的过程。
“靖江危化品仓储爆炸事件, 就是调动了上海等周边区域的消防力量。可以说应急处理比较到位。”唐钧说。
亮点二扭转形式主义
天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库火灾爆炸事故, 被认定是一起特别重大生产安全责任事故。
2015年8月12日, 位于天津市滨海新区天津港的瑞海国际物流有限公司危险品仓库发生火灾爆炸事故, 造成165人遇难、8人失踪、798人受伤。
国务院调查组调查认定, 瑞海公司存在的违法违规问题达10项之多, 其中之一, 是未按规定制订应急预案并组织演练。
事实上, 从已经发生的生产安全事故来看, 不少生产经营单位都极其不重视应急预案。
新修订的《办法》对于长期以来安全事故应急预案存在的顽疾, 有针对性地作了回应, 可以说是“求真务实”。
“首先是扭转应急预案的形式主义, 转变为真实性和实用性的处置方案。”唐钧告诉记者, 自2005年《国家突发公共事件总体应急预案》发布以来, 有一部分单位的应急预案存在严重的形式主义:编制时“向上看齐”, 直接摘抄上级的预案;平时“束之高阁”, 出事后找出来当作“挡箭牌”推卸失职之责。
针对这种情况, 《办法》第五条规定:生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案, 并对应急预案的真实性和实用性负责;各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。
此次《办法》“求真务实”的第二个体现是:改变预案的静态管理, 转变为镶嵌进入日常管理工作的动态管理。
从突发事件应对法 (2007年) 第十七条及安全生产法 (2014年) 第七十七条的规定可以看出, 由于对预案的管理未明确规定详尽的办法, 导致有一部分单位把预案静态管理, , 即把预案当作额外的附加任务。
新修订的应急预案管理办法, 力争扭转此局面。
此外, “办法”以法律责任的形式, 对生产经营单位进行约束, 并且强化预案与日常管理的紧密契合。如《办法》第六章还规定了生产经营单位应负有的法律责任。
只有把预案工作镶嵌进入日常管理, 才能真正有效地发挥预案的应有功能。
亮点三强调真实实用
如果缺乏可操作性, 那么应急预案如同纸上谈兵。因此, 预案编制要强调实际操作为导向。
新修订的《办法》明确要求, 根据本单位的具体情况来编制真实、实用的预案。
“预案编制后还要定期演练, 让相应岗位的人员具备相应的技能。”唐钧说。
如《办法》第三十一条规定:各级安全生产监督管理部门应当将本部门应急预案的培训纳入安全生产培训工作计划, 并组织实施本行政区域内重点生产经营单位的应急预案培训工作。
生产经营单位应当组织开展本单位的应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能的培训活动, 使有关人员了解应急预案内容, 熟悉应急职责、应急处置程序和措施。
应急培训的时间、地点、内容、师资、参加人员和考核结果等情况应当如实记入本单位的安全生产教育和培训档案。
此外, 还要告知周边, 提醒周边的利益相关群体和部门, 都要提前做足准备。
如《办法》第二十四条规定:生产经营单位的应急预案经评审或者论证后, 由本单位主要负责人签署公布, 并及时发放到本单位有关部门、岗位和相关应急救援队伍。
事故风险可能影响周边其他单位、人员的, 生产经营单位应当将有关事故风险的性质、影响范围和应急防范措施告知周边的其他单位和人员。
上海杰舍贸易有限公司（以下简称甲方）与________________________________________（以下简称乙方）就专柜商品展销事宜，本着活跃市场经济，充分发挥甲、乙双方的经营优势，经友好协商，签订本合同，供双方执行。
第一条：
经营场地、项目
1.1乙方在收到展会邀请时提出设计作品展览的需求计划，并以图稿、电子文件或成品样定期向甲方提供具体完整的产品企划提案由甲方挑选适合主题的作品进行展览。
1.2甲方若基于统一管理、营运或实际需要，有权变动乙方所设展柜位置、增减面积或作其它改变时，应提前2天通知乙方，乙方应全力配合实施调整。第二条： 合同期限
2.1本合同期限自_______年____月____日至________年____月____日止（以下简称合同期限）。
2.2合同有效期限内，乙方如因故需提前提前撤去所展商品，终止本合同，应于10___天前书面向甲方提出撤出申请，经甲方同意后方可撤去所展商品。未经甲方同意，终止本合同，乙方应赔偿甲方损失并承担所有法律责任。第三条： 经营方式及结款
3.1乙方提供的产品包装须有符合国家标准包装规定。每件产品须有单独包装，展览期销售展品时，乙方需提供给甲方产品销售所需的所有配件如手提袋、保养品等。如需甲方提供包装等消耗品按成本价支付。
3.2乙方提供给甲方的所有产品为银制品，含量不低于925 3.3为方便产品管理及销售，甲方有权在乙方产品吊牌前附加统一条形码牌。3.3结算时间为每月的____号，结算乙方前一个月的营业款项，对账期每月的____号，核对上月的营业款项；
3.4合作经营方式及费用缴纳方法：经双方协定以下列合作方式分享经营收益。
3.5甲方为乙方提供合适的展位，不收取展位费用。但在展示期间, 甲方有权销售乙方所提供的展卖品，所得经营收益按乙方产品实际销售价的30%分成（含普通商业发票），甲方按产品实际销售价的70%分成（含普通商业发票）。
3.6每月的_______号甲乙双方进行上月帐目核对。帐目核对后顺延_______天内，甲方以
____________方式支付乙方货款，逾期支付需按总货款________‰支付滞纳金。第四条
商品管理
5.1乙方在展览期间的商品由甲方负责保管,如有出售则按第三条结算，未出售则在展会结束后双方协商处理方式。正常为15天内退回展品。邮费由乙方承担。
5.2乙方销售的商品，顾客要求退、换、修理等时，乙方必须按甲方的规定及处理办法。5.3若因甲方保管不当或不慎人为损坏、不清洁而无法保持产品原样，甲方将按商品成本价赔偿；或因甲方在收到货品后未能在合同规定验收时间内及时告之乙方，（乙方视为甲方确认产品完好而完全接受）所产生调换货品的运输费用由甲方承担。
5.4乙方保证展示商品质量合格率100%，（饰品无磨损，无毛刺，无断裂，镶嵌物无破损为验收标准）甲方应在收到货品_________日内按照展示单对数量进行验收，对乙方所提供的相对不符合质量标准的产品，甲方可拒收，甲方应及时以书面或传真形式告之乙方；在展示过程中遇到不符合质量的产品，甲方可进行退货，因质量问题所发生的所有运输费用由乙方承担。
5.5乙方提供展品前，必须给甲方提供相关产品培训及数据。（展品及设计师说明需按甲方要求提供以便制作）第六条
违约责任及后果
6.1乙方如有违反本合约任一条款之规定，甲方有权单方面终止本合约，解除乙方展示商品的权利，没收产品及销售货款，乙方赔偿甲方一切损失及承担所有法律责任。
6.2甲方每月结算货款按照本合约规定，应及时结算，如有特殊原因，货款拖延不得超过10个工作日，否则按每日万分之三的违约金计算。
第七条：在乙方未承担违约责任以前，甲方有权不给予乙方结算相关款项，甲方有权对其商品的扣压。第八条：免责条款
如因不可抗力（如火灾、水灾、战争、国家重大政策变更等）而导致专柜（柜台）等物品损毁或无法经营，本合同即时告终止，双方互不承担责任。第九条：争议的解决办法
9.1因履行本合同而发生争议，双方应协商解决，如发生纠纷涉及诉讼时，由甲方所在仲裁机构管辖处，仲裁裁定是终局，对双方具有法律约束力。
9.2本合同在执行中甲乙双方如有争议应友好协商解决，协商不成可依据《中华人民共和国经济合同法》解决。
9.3本合同未尽事宜，双方协商解决。
第十条：本合同未尽事宜，甲乙双方经协商另行签订补充协议，与本合同均具有同等法律效力。
第十一条：本合同自签订之日起生效，本合同一式贰份，甲方执壹份，乙方执壹份。
第十二条：其它, _______________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________
甲
方：
乙
方：（盖章）
（盖章）
法定或授权代表人：
（签名）
开户行：
帐号：
法定或授权代表人：
（签名）
开户行：
帐号：
展会展位制作合同
委托方：xxxxxx 制作方：xxxxxx 委托方：xxxxxxx（以下简称甲方）制作方：xxxxxx（以下简称乙方）
根据《中华人民共和国合同法》及有关法律、法规之规定，甲乙双方就甲方委托乙方进行xxxxxx展位制作相关事宜达成一致意见，特签订本合同，以资共同遵守。
一、展位制作概况：
1、制作要求：按甲乙双方共同书面认可的设计效果图及施工图纸进行制作。
2、规格：详见附件清单。
3、时间：以甲方书面通知为准。
二、合同价款及支付方式
1、合同价款
本合同价款为：人民币xxxx元（大写：xxxx元整），会展结束后据实进行结算。
2、付款方式
（1）房展会结束展架拆除并结算后甲方在xxxx年xx月xx日前一次性付清合同总价。（2）付款前乙方必须按照国家税法等相关规定提供真实、合法的发票。若因提供假发票，对甲方造成不利的，所有损失由乙方承担，并赔偿甲方的名誉损失，赔偿的比例按单次提供假发票票面金额的200%计取。
三、甲方的权利和义务
1、甲方负责展位方案的审定并及时提供相关标识文字画面，甲方积极与主办方协商为乙方施工提供必要场所和条件，如果甲方提供相关制作画面和文字不及时或主办方场地等原因造成的制作延误与乙方无关。
2、甲方有权对施工进度和质量进行监督，并提出改进意见。
3、甲方须严格按照合同付款期限，按时支付乙方所需款项。
4、甲方负责参展设备的退场工作。
四、乙方的权利和义务
1、乙方须向甲方提交营业证明及相应资质证明文件，以备甲方查验及存档。
2、乙方须按照甲乙双方共同确认的设计效果图进行展位的制作、搭建；如因乙方未能按照确认后的设计效果图施工给甲方造成损失或未能按时完工导致甲方时间延误的，甲方可视情节轻重予以扣款或延期付款，具体方式以甲方书面通知为准。
3、乙方负责整个展位工程的安装、布线、灯光的调试。
4、乙方未经甲方同意,不得改动设计方案。该样稿亦为甲方验收乙方所交付成果的依据之一。
5、乙方负责运货至甲方指定地点并自行承担运输费用。
6、乙方在制作过程中应尽到审慎的注意义务，如因乙方原因导致在制作过程中和所交付的工作成果侵犯他人知识产权或其他合法权利的，由乙方承担全部赔偿责任。
7、乙方负责撤展时展架的退场工作。
8、乙方在完成所有工作后，有要求甲方按时且足额付款的权利。
9、乙方须确保临时布线安全并加强安全管理并自行承担安全责任，而与甲方无关；
10、就此工程的施工质量出现问题而引起甲方人员及第三方责任的安全事故，由乙方独自承担全部责任并赔偿一切经济损失。
五、质量保修
1、质量保修期
本合同所约定质量保修期自乙方交付甲方之时起开始，于撤展之时止。
2、质保责任
出现质量问题，乙方应在甲方通知之时起4小时内修复，如未及时修复或修复后未获得甲方认可的，甲方可自行或聘请第三方维修，费用从合同价款中直接扣除，并视为乙方对此的认可。
六、保密条款
1、该展位宣传的知识产权归甲方所有，未经甲方允许，乙方不得以任何方式使用或许可他人使用，该义务期间包括乙方履行本合同期间以及履行完毕后的任何期间。
2、乙方在展位制作期间，应将甲方提供的资料、图纸妥善保管，严格保密，不得擅自交付他人。
七、违约责任
1、甲方如中途变更展位的规格和内容，应及时向乙方通知，并承担乙方已加工生产部分的成本费用。
2、乙方应准时交付工作成果，乙方逾期交付的，应当向甲方偿付违约金。每逾期一天，按合同总额的12%支付违约金。乙方逾期履约超过2日后，除按前述向甲方支付违约金外，甲方有权解除合同条款。
3、乙方所交付的展位质量不合格，应向甲方支付合同总额20%作为违约金，甲方可解除合同或要求乙方重新制作，并赔偿由此给甲方造成的全部损失。
4、甲方应按照合同约定向乙方支付合同款项，每逾期一天，按合同总额的10%支付违约金。甲方逾期履约超过10日后，除按前述向甲方支付违约金外，乙方有权解除合同条款。
八、不可抗力
因不可抗力因素导致合同不能履行或不能完全履行，乙方应自不可抗力发生之日起7日内，向甲方提交相关证据，经甲方书面认可后，可免除或部分免除乙方的责任或继续履行合同。
九、争议处理
双方因履行合同产生争议，应协商解决，协商不成的，任一方均可向合同签订地人民法院提起诉讼。
合同签订地：xxxxxx
十、其他事项
1、本合同经双方签字、盖章后生效，未尽事宜，由双方协商，另行补充签订，与本合同具有同等法律效力。
2、本合同附件与本合同具有同等法律效力。
3、本合同一式肆份，甲方持贰份，乙方持贰份，与本合同具有同等法律效力。
甲方：（盖章）乙方：（盖章）
法定代表人： 法定代表人： 委托代理人： 委托代理人：
甲方：（以下简称为甲方）乙方：（以下简称为乙方）
“__________________________”展会将于 年 月 日至 月 日在 “永城市东城区建设路尚品国际” 举办。甲方为该展会组织承办方，乙方自愿参加本次展览会，双方经友好协商，在遵守有关法律法规及有关规定的前提下，本着互惠互利，友好合作的精神达成以下协议：
一、甲方的权利和义务：
1、甲方确保本次展览会平面图中展______区展览会期间为乙方租用，收取展位费用共人民币：。
2、本次展会的布展时间为年日至 日。甲方安排乙方在
此规定时间内进馆布展。如超时布展，则乙方应自行向展馆申请加班，费用自理。
3、甲方为乙方免费提供： ①参会工作人员参展证，②本次展览会参展商手册1份
③展览会会刊，内页300字公司简介/产品介绍，乙方于_____年___月___日前将公司简介/产品介绍提供给甲方。
4、甲方将向乙方提供包括展览会各项安排在内的参展商手册，乙方必须遵守参 展商手册中的各项规定。乙方在布展期内自行布展的时候，甲方有义务配合和协 助乙方进行工作。
二、乙方的权利和义务：
1、乙方应支付甲方展台租用费人民币
乙方应在_____年 月 日前将以上款项人民币 元整的50%或全款汇入甲方帐户，余款在展会开幕前3日前付清。
2、乙方不得将此展位转租或分租给任何第三方，否则视为违约，甲方有权取消乙方参展资格，并按照违约责任要求乙方进行赔偿。
3、展馆内特装搭建限高4米，若超高设计应及时向甲方提交申请。
4、乙方只能在其租用的范围内陈列展品、广告物等，不得占用走道等公共部位。
5、乙方须遵守甲方、展馆或者有关部门对于展会的规定。乙方应对安装和拆除 1 展具不当以及由乙方及其展具或展品对场馆设施所造成直接或间接的损失和损坏承担赔偿责任。
6、乙方应在撤馆期间撤走其展品、展具及搭建商的材料，在闭馆期间若将展具、展品、材料等弃置在展馆现场，清除或处理这些东西的费用将由乙方独自承担。
7、乙方定金或全额参展费用一经支付，若因乙方的原因取消参展，则视为违约，所付费用不予退还。
三、违约责任：
如合同双方中任何一方不履行或不妥善履行本协议的任何条款，都将被视为违约，守约方有权要求：
1、终止本协议并无须提前通知。
2、违约方赔偿另一方因违约而蒙受的一切经济损失。
3、如甲方违约，则甲方无偿退还乙方交付的全额参展费用，并给付乙方参展费 合同价的30%的违约金。
4、如乙方违约，则除乙方已支付的款项外，乙方还须支付甲方参展费合同价的30%作为违约金。
四、因自然灾害或其它不可抗力的因素，使展会延期或取消，参展公司所交展位费用将按国际惯例办理。
五、甲方指定帐户： 收款单位： 收款帐号：
开 户 行：
六、其他约定事项：______________________________。
七、合作中未尽事宜，由双方另行协商并签定补充协议。
八、本协议一式两份，双方各执一份，经双方签字盖章后生效。甲方： 乙方：
http://blog.sina.com.cn/s/blog_6a60c98e0100pkmf.html
如果说企业参加国内展会面临的知识产权风险主要体现在被同行或恶性竞争者仿冒、抄袭的话，参加国外展会的风险则更多的体现在涉嫌侵权方面，因此参加国外展会的知识产权保护策略也侧重于如何保证参展的合法性。
（一）参展前进行详尽的知识产权审查
与国内参展相比，参加国外展会前进行的知识产权审查应更为严格。在中国享有知识产权并不意味着该参展项目可以在国际上畅通无阻，稳妥的方法是通过注册或授权的方式在参展国（通常是企业的现有市场或目标市场）同时取得权利，不然，则应通过专项查询、检索，排除存在侵犯他人在先权利的可能性。对于存在侵权可能且在参展前未能排除该潜在风险的项目，建议不要进行展示。另外，如有涉及授权的，应仔细核对授权期限及授权地区，确保参展项目在参展地展出的合法性。
（二）携带符合规定形式的所有证明材料参展
国外参展路程遥远、文件往来需时较长，参展时一定要将所有可能用得上的资料都带上，以防因未能及时提供材料而无法合法维权。一般来说，需要带的材料包括有：参展商主体资格证明；参展商对参展所涉及的所有知识产权项目的知识产权权利证明；对于无权利证书或授权书的知识产权项目，应准备能证明己方对该项目享有在先权利的证据，如商标的设计、推广、使用材料，专利的研发材料，著作权的形成材料等；对于可能存在侵权纠纷的项目，要准备相关检索材料、技术对比材料；对于权利人与参展商名义不一致的，需补充相关授权材料；委托某人（或某组织）处理参展期间知识产权纠纷事务及签署相关文件的授权书等等。
对于非展会举办地境内形成的文件，或非展会举办地文字的文件，要根据当地法律规定，事先做好翻译、公证、认证手续。
（三）了解展会举办地的相关法律及处理程序
不同国家的法律或不同组织主办的展会对展会知识产权纠纷的处理程序会有很大差别，参展商在参展前必须对相关规定了解清楚，尤其要知道己方
所享有的答辩、申辩、申诉等方面的权利。了解的渠道包括浏览展会官方网站、阅读参展说明、咨询主办方或咨询当地专业机构等。
应急预案及HSE井控安全
陕西合生科技实业发展有限公司 合生固井井控应急预案 第一条目的和范围
1.为确保在发生井控险情时能采取有序有效的救助措施，特制定本预案。
2.本预案规定了合生固井队伍在发生险情的情况下，应急管理控制的方法和程序。第二条组织机构 1.应急领导小组 组长：经理
成员：副经理、HSE监督员、调度员、修理工、技术员 2.应急办公室
公司井控应急指挥中心设在定边基地，电话：0912-4229903 调度室负责应急信息收集、传递。第三条职责
1.井控应急领导小组职责
（1）井控应急领导小组组长是井控应急第一决策人，全面管理应急资源。
（2）井控应急组长下达井控应急预案的启动和关闭命令，进行井控应急组织、协调、通讯联络工作，就近调集救助力量。2.部门职责
负责做好水泥车、灰罐车出车前的充分准备，在不能开启井场动力的情况下实施压井，并按要求配齐车辆防火罩及灭火器。带队负责人负责向钻井队井控应急小组和服务部井控应急小组汇报。
第四条井控应急程序
1.汇报程序：公司任何人或组织接到井控应急求援信息后，应立即向应急指挥中心汇报，汇报内容必须包括：险情发生时间、地点、严重程度。
2.应急预案的启动：应急指挥中心接到井控应急求援后，由调度立即安排压井车辆及相关材料的准备，根据井控现场领导小组统一安排实施压井作业。
3.井涌应急作业中，根据钻井项目部方案完成应急任务，并向应急指挥中心汇报应急动态。4.井喷应急作业中，根据钻井项目部安排进行，同时，在接到井喷应急求援后，安排现场应急负责人，安排应急车辆、人员、器材物资，以及值班等事项。5.井控应急设备、材料：水泥车、灰罐车、供水车、水泥头等。6.应急人员：
应急人员应包括：经理、队长、技术员、调度员、HSE监督员、汽车驾驶员、固井操作工，人员总数不得少于10人。
公司应急人员为应急领导小组人员。
7.井控应急工作完成后，应急领导小组对应急工作进行认真总结和分析，并上报。第五条预案的关闭与验证
由应急领导小组根据现场险情状态，在事态恢复正常的情况下，经过验证做出决定，由应急办公室领导小组负责宣布关闭。
第六条井控应急救援培训计划、培训及演习应急培训、演习计划
1.由应急领导小组组织实施，每年至少一次，培训情况备案。参加培训的人员为应急指挥机构成员、应急保障系统和应急信息系统具体实施人员。2.应急预案培训计划、培训记录在培训结束后备案。3.井控应急预案演习。
（1）每年根据实际组织进行一级井控应急预案演习，演习结束后向应急办公室上报应急演习总结报告、演习记录。
（2）应急救援必要时可联络相关单位共同参加，通过组织模拟实战演习，检验和提高对井控险情的应急反应、协同应变的处置能力。
（3）应急演习计划和应急演习总结要备案，以便实施有效的协调、指导，监督和检查。第七条应急预案管理维护
1.本预案由应急领导小组人员维护、管理，根据井控应急预案演习及应急机构成员变更、联系方式变化情况，对预案进行修改完善后发布、实施。2.预案的修订由应急领导小组进行并备案。
3.联系电话的即时更新由应急领导小组负责组织人员进行，并通知（发放）应急预案所有相关人员和单位。
第八条本预案由应急领导小组负责解释 第九条本预案自发布之日起施行。合生固井井控应急联系电话表 单位
姓名
电话
手机
组长
朱建祥
***
副组长
伍小兵
***
副组长 王文辉
***
技术员兼
HSE监管员
靳刚
***
调度员
张双宝
0912-4229903
***
车队长
合生固井井控应急汇报程序 固井施工应急预案
一、井眼准备
1、完钻、通井时井漏
预案：堵漏，堵漏成功后，筛掉大颗粒的堵漏材料，起钻下套管。
2、气井发现井队不通井
预案：气井、特殊井必须原钻具通井（苏里格除外），否则不允许下套管。
3、气井通井泥浆性能不符合要求（粘度≤65-75秒）预案：重新下到井底，调整泥浆性能，提高泥浆的流动性能。
二、下套管作业
1、套管内掉落物
预案：停止下套管，分析原因，若不影响固井施工时可进行后续作业；若可能导致留水泥塞甚至引起水眼堵死时，请示相关领导后起套管。
2、下套管中途井漏
预案：停止下套管，循环处理泥浆，返出正常后再下套管。若堵漏无效，漏层在上部，不会导致油气层固井质量不合格，请示上级主管领导同意后，制定漏失井固井的相应措施，继续下套管固井。若漏层在油气层及以下，可能导致油气层固井质量不合格，必须起套管堵漏。
3、下套管遇阻
预案：立即接方钻杆，不允许方钻杆进入转盘面以下，开泵循环，上下活动套管，下压吨位一般不超过20吨。
4、下完套管开泵时蹩泵，循环不通
预案：若判断套管外堵，则活动套管，小排量间歇挂泵，蹩压猛放回水。若还不能开泵则起出部分套管，循环处理。若套管内堵，起套管。
5、下完套管井漏不返
预案：配堵漏浆堵漏，建立循环。若堵漏无效，判断漏层明确，而且在产层以上，漏层吸收量大，提出处理措施，请示领导，在不影响产层封固的情况下，可进行固井施工。若可能对产层封固质量有影响，则继续堵漏。
6、套管下不到井底
预案：a.接方钻杆，开泵循环，活动套管，严禁将方钻杆下入钻盘面以下； b.清查、核实套管根数及长度；c.查明原因,人工井底是否满足地质要求，如果现场不能确定，请示领导；d.油井在满足地质要求的情况下,请示主管领导，可以考虑做假接箍； e.在以上措施均不满足的情况下，起套管。
7、固井前循环压力高
预案：循环钻井液，观察压力有无下降趋势；排除地面因素；若仍不能搞清楚原因，循环压力无下降趋势，且压力高于5Mpa，请示相关领导处理。
8、遇到钻井液太稠，可能导致下套管过程井漏
预案：控制套管下放速度(不能大于30秒/根)，减少压力激动，每下500米套管循环稀释处理一次钻井液。
9、下套管前未换与套管同尺寸的封井器闸板芯 预案：考虑井控和固井完蹩压要求，在保证井控安全的前提下，选择适当时机必须换闸板芯。
10、发现分级箍入井还没有量尺寸
预案：停止下套管，及时与管具公司联系，询问同批次分级箍的尺寸，再测量胶塞尺寸，相符合后再下套管。
11、发现碰压圈未装
预案：若下入套管不多则起出套管装碰压圈；若下入套管较多应及时了解情况，请示相关领导，替量时可多留150-200米水泥塞。
12、悬重不正常
预案：查清原因，如不是指重表原因，原因不明则可以拒绝施工。
三、固井前准备工作
1、水不够，供水不正常
预案： a.气井水量在满足配浆及前置液总量的情况下再附加20%，可进行施工；油井用钻井液替量应请示主管领导，否则停下等水； b.供水系统不符合要求，停下整改。
2、井队设备不正常
预案：a.气井固井时如有一台泵正常，另一台泵不正常，必须请示主管领导后方可施工，同时水泥车做好替量准备。
3、固井设备不正常
预案： a.固井前供水车不正常：若有足够的备用3台4〞潜水泵且供电设备正常，可用潜水泵供水固井；b.气井固井必须保证注水泥车及泡沫液车正常，方可施工，或修理设备、调换设备，等设备正常或调换设备到来时，再进行施工；c.灰罐车不正常，若压风机坏，可接钻井队气源，若灰罐车到不了井，应重新组织灰； d.立式罐下不出灰，有把握修好立即组织修理，没把握修好重新组织上灰。
4、井口配件不全或损坏
预案：胶塞未带或检查不合格则重新组织；水泥头挡销打不开则换水泥头；平衡管坏若灰量大于4车必须重新组织；泵压表坏必须更换；
5、流量计坏
预案：与钻井队通气，人工计量准确，根据泵冲校核泵的排量，分级固井的一级可留少量水泥塞；或重新组织。
6、固井前泥浆性能达不到要求
预案：钻井队必须按要求处理泥浆（原则：流动性良好，粘度要求<55S）。
7、固井前检查套管数据有问题 预案：多下少下套管，查明原因，将套管下到预定位置；短套管位置下错，请示甲方项目组；若多种壁厚或钢级，套管位置下错，性能不能满足设计要求，请示相关领导起套管。
8、固井前发现油井井口未割焊无法蹩压 预案：必须割焊井口，达到蹩压要求。
四、固井施工
1、注灰压力高
预案：降低排量，注意观察。
2、注水泥过程中水泥车不正常，密度达不到设计要求
预案： a.余灰量大，将余灰倒换到另外一台水泥车上； b.注灰后期密度低，停止注灰，若余灰量小，满足产层封固，压胶塞，顶替；若余灰量多，不能满足油气层要求，换车或修车，绝对不能将不符合要求的水泥浆打入井内。c.降失水配方，若因水泥浆太稠密度打不起来，可视情况，在水泥浆能流动的情况下，尽量提高密度施工。
3、注水泥过程中，灰罐车不正常
预案： a.装领浆的车不正常，如下灰堵等则不注该车灰，如压风机不正常则接其它气源进行下灰作业；b.尾浆灰不正常时，若余灰量大，有把握整改好可排除故障，若余灰量小压胶塞顶替。
4、注水泥过程中供水车不正常
预案： a.余灰量大，抢修供水车，同时抢接潜水泵，争取继续施工； b.余灰量小，可保证产层封固的情况下，停止注水泥，压胶塞顶替。
5、挡销打不开
预案：卸水泥头套管，压备用胶塞，接水泥头，顶替，如无法压备用胶塞计量顶替，管内留300米水泥塞，待水泥浆稠化，间歇挤水泥，关井蹩压（超过静液差5-8MPa）侯凝。
6、胶塞未压下去，已开始替量 预案：预留200米水泥塞；
7、压胶塞时水泥车压力较高、且有迹象表明可能压不下
预案：检查井口各闸门处是否有水泥浆引起的堵塞，挡销是否打开，水泥车出口闸门是否打开。
8、顶替过程中发生漏失
预案：降低排量，继续顶替，密切观察记录泵压变化；
9、计量已够，不碰压
预案：立即停止顶替，确认胶塞已压入，准确计量，可多替总量的3%后停止顶替，若认为计量有一点误差，继续替量，密切关注井口返出正常、压力变化；
10、替量过程中压力忽高忽低 预案：a.顶替时排量不变，泵压忽高忽低，判断环空是否有砂堵，应降低排量，继续替量，压力异常高时可停止顶替，待压力降低后再开泵。
11、压力低于正常压力
预案：继续顶替，观察井口返出是否有无漏失，检查顶替设备是否正常，排量有无变化，判断套管是否有问题，钻井液是否短路；分级固井时，分级箍是否提前打开；若井漏，泵上水正常，继续替量；若保险销子蹩掉，倒换泵或换保险销子；如循环罐液面低，导致泥浆泵上水不好，需快速补充泥浆；若套管破裂钻井液短路，则停止顶替，分析原因，有条件时请示主管领导。
12、顶替时泵压升高 预案：a.判断井下是否坍塌，或套管内堵，水泥浆是否初凝，降低排量顶替，密切观察泵压、排量变化；b.油井控制最高压力25MPa，13、浮箍浮鞋的回压凡尔失效
预案：a.防回水不断流，再蹩一次压，超过静压差3～5 Mpa，再关井侯凝，侯凝时压力不高于静压差3Mpa；
14、现场灰与复合实验不符
预案：a.在水罐内湿混缓凝剂；b.如不能进行调整，应重新组织灰。
15、立式罐里的灰下得慢
预案：在满足稠化时间的情况下继续下灰；若余灰量不多停止下灰。
16、下灰时，混浆池没有水泥
预案：停下，尽快检查，如不能修好者倒下灰管线到另外一台水泥车上。
17、注一级尾浆时灰罐车下灰不正常
预案：余灰量小，压胶塞替量；余灰量大，视情况可考虑倒换到另一台水泥车。
18、碰压后稳不住压
一、事故应急救援预案内容制定不细
主要表现在对救援力量部署、救援方案、注意事项等方面的内容模糊、混乱不清，在救援力量进退路线的安排部署上，有救援路线、无退防路线，交代了各救援力量的任务分工，却忽视了相互间的救援协同;在救援方案上，通常是只选定了救援方式，却没有对救援现场进行估算;注意事项上没有做到根据单位具体性质提出具体要求，而是干篇一律。
二、事故应急救援步骤制定.格式化
应急救援中心在制定市级预案时容易出现的问题是，在制定救援对策时，往往把各救援力量在现场的救援行动交代得过细，如救援人员什么时候到达现场、现场救人采取什么样的方法、救援时哪些人利用哪个救援工具等。像这样的问题布置得太具体，看起来就像是在演戏，从而忽略了事故现场瞬息万变的情况和计划指挥与临场指挥的区别，反而失去了实际意义。
三、应急救援中心与各单位和各地制定的预案脱节
如果应急救援中心与各单位和各地在制作过程中没有做好统一、衔接工作，往往会造成各方面部署(如停车血置、事故现场设置、救援和退防路线的设置甚至救援任务的分工)不协调。应急救援中心一旦调动多种力量实施救援时，就很可能造成救援任务重叠或者应急救援中心制定的预案失去作用。
四、应急救援预案领导熟悉，职工不太熟悉
现在各单位制定预案往往是领导或内勤人员的事情，制定出来的预案往往是领导和内勤人员熟悉。而应急救援中心其他人员对制定出的预案不太熟悉，而且往往是应付考核检查时才把预案拿出来，再加上应急救援中心围绕预案组织的演练太少，很容易造成救援职工只熟悉预案中事故或部位基本情况，而对应急救援中心参加的.灭火救援行动的部署知之甚少，导致在实战中对应急救援中心的意图理解不透、执行不到位。
五、预案没有随着单位设施和人员的改变及时更新?
这是很多救援单位的“通病”：在熟悉预案的过程中发现重点单位或部位情况发生变化了或是单位人员、装备发生变化，没有及时对预案进行更新修订，造成预案在这些客观因素的变化过程中慢慢“贬值”。
应采取的措施
一、建立应急预案管理体系
以应急救援中心为例，应急救援中心在对全市(包括县和单位)的预案进行管理时，一定要建立相应的管理体系，做到信息情况有人收集，勤务保障有人协调，基层预案有人指导，预案效果有人评估
二、协调一致，加强互动
应急救援中心与各单位和各地预案保持协调、统-，做好及时修订工作。
三、科学运用现代技术，及时做好技术更新
随着目前各地应急救援中心及指挥调度中心日益计算机化，可以多从预案管理电子化、网络化方面探索。
四、指挥人员应积极参加演习，提高指挥能力
在日常的事故救援演练中，应专门有针对指挥人员的演习和训练，以提高指挥人员的指挥能力，增强事故救援效果。
五、指挥人员对现场灾情进行科学分析
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